XX镇计划生育五创一评活动实施方案的通知1

第一篇：XX镇计划生育五创一评活动实施方案的通知1

01

2011

XX发„2011‟ 号

关于印发《XX镇2011年计划生育“五创一评”活动实施

方案》的通知

各村民委员会，镇直各单位：

为认真贯彻落实人口与计划生育“五创一评”工作方针，进一步建立健全“户参与、组落实、村为主、镇指导”的工作格局，廷续和深化计划生育村民自治工作，根据永政办发„‟42号《XX办公室关于印发XX县深入开展计划生育五创一评活动实施方案的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

此通知

二一一年五月十二日

XX镇2011年计划生育“五创一评”活动实施方案

为认真贯彻落实人口与计生工作有关会议精神和计划生育“三为主”工作方针，促进我镇的人口与计划生育工作从突击型向经常型工作转变，从孕后型管理向孕前型管理转变，进一步夯实基层基础，根据县政府、县计生局目标责任制要求，结合我镇的人口与计划生育工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》），省、市贯彻落实意见和市、县人口与计划生育会议精神，认真总结经验，切实解决存在问题，全面推进计划生育依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理相结合管理机制，控制政策外生育，努力提高出生人口素质，推进人口与计划生育事业健康发展，实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，全面提升我镇人口与计划生育工作水平。

二、任务目标

力争现实“两无”（镇无政策外多孩生育，村无政策外早育），争创“国优”的目标。全镇多孩控制在0以内，自然增长率控制在7.5‰以内，计划生育率达95%以上，常住人口应术尽术率达100%，避孕及时率达85%以上，开展医学监护3次，监护面达95%以上，流出人口结扎110例，孕情报告单寄回率达60%以上，征收社会抚养费30万元。

三、创建内容

按全县人口与计划生育工作会议要求，开展“五创一评”活动，涉及我镇的主要是“四创一评”，即：计生办创科学管理计生办，服务所以“四优一满意”创优质计生服务所，以“合格村”标准创建合格村二个，以“八要”要求创建计划生育示范村民小组二十个，以“六带头”要求评选计划生育模范家庭4户。

四、时间安排

第一阶段：2011年3月下旬，重点做好摸排选点、制定活动方案、宣传发动等工作。

第二阶段：2011年4月1日至9月30日严格对照创建标准，全面开展“五创一评”活动。

第三阶段：2011年10月1日至31日整改提高，全面总结，检查验收。

五、主要措施

（一）强化领导

计划生育“五创一评”活动是实施典型引路，全面提升我镇的人口与计划生育工作水平的重要抓手，为切实加强创建工作的领导，镇人民政府成立了以镇长为组长，分管副镇长和计生协会会长为副组长的领导组。各村要成立相应的领导小组，主要领导务必亲自抓负总责，明确工作人员及其职责，制定切实可行的工作措施，强势、高效推进各项工作任务。

（二）落实责任

领导分工：领导组组长罗江名负责“五创一评”全面工作，副组 3

长王龙海协助组长抓好协会工作，副组长卢山协助组长抓好“五创一评”日常工作，副组长蒋均富负责“五创一评”业务工作。

业务分工：蒋均富负责创科学管理计生办，纳银琴、安定平、詹芳负责创优质服务所，梁仕先、叶仁鹏负责创合格村和示范村民小组，陈泽美负责评选计划生育模范家庭。

为进一步强化“五创一评”工作责任，采取风险金抵押制度。“五创一评”领导组组长交1000元、副组长交800元、成员交600元作为风险抵押。“五创一评”年终考核不合格扣发交纳的风险金，并按相关规定给予处理。全面实现“五创一评”目标的，全额返还风险金，并给予相应奖励。

驻村指导组和村两委其他成员，由指导组和村“两委”共同研究，落实责任，明确奖惩办法。

计生宣传员，由计生办明确相应责任，制定奖惩办法。

（三）突出重点，狠抓落实

1、进一步摸清家底。由计生办督促宣传员进一步整建完善常住人口、流动人口、已婚育龄妇女台帐，进一步摸清结扎、放环、医学监护对象，做到家底清、情况明，为计生办和村“两委”提供决策依据。

2、严格执行医学监护制度。医学监护是巩固提高计生工作质量，控制计划外生育，提高计划生育率最有效、最重要的手段和措施。一是按照规定，把应监护人员不打折扣地全部纳入监护对象。二是确保通知到每一位应监护对象。三是按约定的时间，确保医生、器械、设备到位。四是提高监护质量，在监护工作中，若不能确定是否怀孕的，作为重点对象，送周边乡镇或县计生服务站作进一步确认，确定为计 4

划外怀孕的，要立即采取补救措施。五是对未参加医学监护的，必须全部弄清原因，因怀孕躲避不参加的，立即采取补救措施，因抵触故意不参加的，按村规民约给予处罚。六是积极开展术后随访，作为监护工作的补充。

3、狠抓孕情报告单寄回。流出人口的孕情报告单寄回，实际上就是流出人口的医学监护。一是按照规定，摸清应寄回孕情报告单的对象。二是想尽千方百计通知到每一位对象。三是采取有效措施，督促其寄回孕情报告单。

4、做好已落实结扎措施的已婚育龄妇女的监控。已落实结扎措施的已婚育龄妇女，往往是监护的死角，但从前几年的情况看，落实了结扎而又生育的情况时有发生，一方面有手术失败的原因，另一方面有社会的因素。因此，为了把多孩控制在0以内，也必须把这类人群纳入监控范围，充分发挥协会小组、协会会员、广大群众的监督作用，一旦发现超怀，及时采取补救措施。

5、加大以“一放二扎”为主的节育措施落实力度。不及时落实节育措施，容易导致计划外生育和违法生育。常住的“一放二扎”对象必须应术尽术。采取切实可行的措施，以目标任务为基数，抓好流动人口的节育措施落实。对因特殊情况不能实施手术的群众，要及时发放药具，监护到位，切实提高避孕及时率。

6、加大社会抚养费的收缴力度，震慑违法行为。对违法生育者，原则上从重处罚。对社会抚养费的征收，必须完善相关材料。紧紧抓住洋芋上市的黄金期，加大社会抚养费的征收力度，村“两委”能组织征收的，由村“两委”组织征收；村“两委”征收有难度的，由计 5

生办协助；故意抵赖不交的，完善程序，申请法庭强制执行。

7、健全协会网络。在7月底前，对计生协会进行整建，长期外出的、不参加工作的、自身违法的协会会员，要清理出队伍；要把德高望重的、思想素质好的、愿意参加协会工作的群众吸纳到协会中来，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中“带头、宣传、服务、监督、交流”的优势和作用。

8、修改完善计划生育村规民约。按照程序，在7月底前对计划生育村规民约进行修改完善。要立足实际，便于执行。要把当前的计划生育政策纳入村规民约，要强化对流动人口的管理，要将低保评定、证明出具、公章使用与计划生育挂钩，要突出对不执行计划生育者的制约。同时要明确，对不执行村规民约的干部，也要给予相应处罚。

9、突出依法行政，全面提升执法水平。在人口与计划生育执法过程中，必须强化依法行政，严格遵循合理合法，程序正当，高效、诚实守信和责权统一的原则，切实提高依法行政水平。一是要在加强对计生系统行政执法人员的培训同时，做到“三结合”，即：宣传政策法规知识与宣传生殖保健科技知识相结合，面对面教育与社会舆论环境宣传相结合，开展新型婚育文化建设与法制相结合，广泛宣传计划生育法律法规，进一步提高广大群众依法约束自己婚育行为的自觉性。二是要进一步完善规章体系、执法程序，执法文书和各种工作规范，切实做好有章可循。三是强化执法规范，切实维护法律法规的严肃性。要进一步落实计划生育处罚措施，实现“征收一人，教育一片”的社会效应，达到教育、警示和惩戒拒不执行计划生育政策者的目的，做到执法公正、公开，确保正确执法、文明执法，取信于民，征收的社 6

会抚养费如数足额上缴财政。四是进一步完善信访工作机制，切实帮助群众解决相关问题，督促解决，把矛盾处理在萌芽状态，努力减少信访数量和重复上访、越级上访现象的发生。

10、按照上级要求，做好计生办和服务所的常规工作。

九、奖惩办法

（一）管理科学计生办：验收合格奖3000元，在镇统筹的社会抚养费中列支，验收不合格惩3000元，县财政局在镇统筹的社会抚养费中扣除。

（二）创优质服务所：验收合格奖3000元，在镇统筹的社会抚养费中列支，验收不合格的惩3000元，县财政局在镇统筹的社会抚养费中扣除。

（三）计划生育合格村（合格协会）：经考核达到创建指标要求的村，总人口在5000人以上的奖10000元，总人在3000人以上的奖8000元，总人口在1000人以上的奖6000元，总人口在1000人以下的奖4000元，奖励金由县人民政府解决。达不到指标要求的，按照奖惩对等的原则，惩相应的金额，扣减镇财政转移支付，并追究相关人员责任，第二年巩固不了出现反弹的村，视同考核不达标处理，处罚与上年度相应金额，扣减镇社会抚养费统筹，并追究相关人员的责任。

（四）示范村民小组：验收合格奖500元，在镇统筹的社会抚养费中列支，验收不合格惩500元，财政局在镇统筹的社会抚养费中扣除。

（五）计划生育模范家庭：经县考核验收组评定后，在镇统筹的社会抚养费中每户奖1000元。

附件：

1、2011年XX镇创建示范村民小组任务表 2、2011年XX镇巩固创建计划生育合格村任务表

3、计划生育“五创一评”验收标准

4、XX镇2011年人口与计划生育任务分解表

主题词：计划生育 五创一评△ 方案 通知 抄 送：县委办、政府办、县计生局。XX镇党政综合办公室 2011年5月12日印发

(共15份)8

第二篇：五创两评活动实施方案

根据中共xx省委建设学习型党组织领导小组、中共xx省委宣传部《关于在全省开展学习型党组织建设“五创四评”活动的通知》(XX学组〔2012〕01号)精神，为推动全市学习型党组织建设向纵深拓展，市委建设学习型党组织工作领导小组和市委宣传部决定从2012年4月起至2012年12月底，在全

市各级党组织中广泛开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选一批学习型党组织示范点、一批党员学习型明星”活动(简称“五创两评”活动)。活动实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实省、市第十次党代会决策部署，深入开展“五创两评”活动，大力营造和形成浓厚的学习氛围，牢固树立良好的学习理念，建立健全管用有效的学习制度，不断创新学习方法与手段，提高党员的学习能力与知识素养，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以学习型党组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动内容

1、“五创”活动。

(1)创建机关学习型党组织。要重点围绕增强为民服务本领、加强机关效能建设，引导党员干部创先争优来开展，力争使学习型党组织建设走在基层党组织建设前面，发挥示范引导作用。具体要求是：紧紧围绕党委、政府工作大局，深入学习马克思主义基本理论和党的最新理论创新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代化建设所需要的各方面知识，着力提高党员干部的思想政治素质、理论政策水平、文化知识素养和实际工作能力，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导干部的表率示范作用和党的先锋模范作用，提升本部门本单位业务工作水平，为促进党委政府决策部署的贯彻落实和各项工作任务的完成，提供强大的精神动力和思想保证。

(2)创建学校学习型党组织。要重点围绕加强师资队伍建设、培养合格人才来组织，充分发挥走在前头、作出示范的作用。具体要求是：以更新学习理念、丰富学习内容、创新学习途径、健全学习机制、完善学习体系、形成优良学风为重点，切实推进教育事业的全面协调可持续发展，办好人民满意的教育，为实施“教育强市”战略和建设“人力资源强市”战略提供强大动力。各级各类学校的工作作风、办事效率、服务态度明显好转，教师队伍的师德师风建设得到显著进步，学生的全面素质得到不断发展，教育事业的改革发展取得新的成效。

(3)创建企业学习型党组织。要重点围绕转变发展方式、提供自主创新能力来进行，真正做到学以创业。具体要求是：坚持企业科学发展正确的政治方向，把深化学习同企业生产经营、党组织自身建设、企业文化和精神文明建设紧密结合起来，不断创新学习理念、构建学习网络、完善学习制度，通过扎实有效的学习型党组织建设工作，切实提高企业党组织的学习能力和创新能力，切实提高企业党员队伍的思想政治素质、政策理论水平、文化知识素养和实际工作能力，营造党员团队学习、终身学习、学以致用的良好氛围，提升企业发展竞争力。

(4)创建社区学习型党组织。要重点围绕提升市民综合素质，提高社区文明水平，满足居民精神文化需要来开展，带动学习型社会建设。具体标准是：以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以完善基层党组织的领导体制和工作机制、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍活力为重点，以创造争优、落实党建工作责任制为重要抓手，通过学习型党组织建设，充分发挥基层党组织的政治保障和战斗堡垒作用，全面推进思想、组织、作风、制度建设，筑牢社区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础。

(5)创建农村学习型党组织。要重点围绕提高农村党员的致富、带富、帮富能力和提高农村基层组织的凝聚力战斗力来推进，夯实农村基层党组织。具体要求是：围绕社会主义新农村建设“2O字”目标，引导党员干部注重学习现代农业政策、发展农业产业化以及农业科学技术等知识，提高引领广大农民脱贫致富的能力，农村经济发展速度明显加快，发展质量明显提升，村

容村貌村风得到显著改进。

2、“两评”活动。

(1)评选一批学习型党组织建设示范点。示范点建设先进单位要求为组织领导有力，学习载体丰富，学习制度健全，学习成效显著，做到学习主体全员化、学习形式常态化、学习过程终身化、学习制度保障化，推动本单位全面发展，社会反响好。

(2)评选一批党员学习明星。近年来全市各级党组织中涌现的“学以立德、学以增智、学以创业”的学习典型，要求学习典型的学习理念先进，学习方法科学，学习事迹感人，学习成效明显。

三、活动安排

1、宣传发动阶段(2012年4月—5月)。

各级各部门要把“五创两评”活动作为推进学习型党组织的重要抓手，采取有效措施，进行广泛宣传发动，引导各级党组织和广大党员干部充分认识开展“五创两评”活动的重要意义，确保活动取得实效。

2、组织实施阶段(2012年4月—11月)。

创建学习型党组织是一项长期的系统工程，2012年确定为“五创”活动基础年。各级各部门要采取多种形式，深入开展“五创”活动。

“两评”活动采取层层推荐、初审、组织考察、研究决定等办法开展。

(1)各地推荐(2012年6月—7月)。先由各县市区委、市直各系统组织推荐，确定初步入围参选对象。具体比例为：各县市区示范点建设、学习型明星每项限报2至3个，市直各单位以系统为单位，每一个系统可报2个，特别大的系统可以多报1个。各推荐单位要认真组织开展初选初评工作，然后将初选结果于2012年7月30日前向市委学习办推荐，逾期未报者视为弃权。

(2)组织初审(2012年8月)。市委学习办按照“两评”活动标准和要求，对各地各部门推荐的参评项目进行审核。

(3)组织考察(2012年8月下旬—10中旬)。由市委学习办到推荐单位进行考察，察看其是否达到“两评”活动标准和要求。

(4)研究决定(11月下旬)。市委学习办将初评名单报市委学习型党组织工作领导小组审定并下发文件。

3、表彰推广阶段(2012年12月)

组织本市媒体对入选单位和个人在全市进行典型推介，特别优秀的向省里推介。召开全市学习型党组织示范点建设经验交流会暨“五创两评”活动表彰大会，对获奖单位和个人进行表彰。

四、活动要求

1、精心组织。各县市区委学习办、市直机关各单位要高度重视并积极参与此次活动，对活动各个环节要精心组织、周密安排，并以此为契机，大力推进各地各部门学习型党组织建设活动的纵深拓展。

2、严格把关。推荐单位要对被推荐对象和项目进行直接考察，认真了解情况，全面听取意见，确保推荐对象和项目事迹的真实性和典型性。推荐表必须有推荐单位领导签字并加盖公章。

3、认真准备。各申报单位要认真准备参评材料，参评材料包括：各式推荐表(1份)、参评单位综合材料(3000字以内，一式5份)和相关附件材料。推荐单位将参评对象的材料装订好，及时送市委学习办(设市委宣传部理教科，电话XX)。

4、做好宣传。做好评选活动宣传工作，营造良好舆论氛围。动员广大干部群众积极参与评选活动，通过活动进一步推动学习型党组织建设工作社会化、全员化、普及化。

第三篇：五比一创实施方案

“五比一创”劳动竞赛实施方案

为了班组更好的实施公司开展的“无比一创”劳动竞赛活动，结合班组的实际工作，我们班组在今后的工作中将做好以下几个方面的工作：

一、比安全生产

1、坚决落实公司的安全学习计划，班组员工深入学习事故案例。并组织员工进行讨论，分析案情，讲出自己对案例的看法，深入剖析引发事故的原因，结合各自岗位的实际，举一反三使员工真正受到教育。

2、加强事故隐患的排查和事故应急预案的学习和演练，日常工作中员工的责任心和注重工作中的细节是消除各类隐患的根本，加强应急预案的学习和演练是保证安全生产的基础。

3、坚决落实属地管理和直线责任制度，它的内容包括日常工作中的方方面面。班组在强化员工自觉履行职责的同时也加强了班组员工的考核，努力使该项活动的落实变成员工的自觉行为。

二、比平稳操作

1、在日常工作中首先要求操作人员严格执行操作规程，杜绝习惯性违章事故的发生。

2、要做到平稳操作，认真巡检，发现生产中的异常应及时处理努力使系统保持平稳运行。

3、要精心操作将各项工艺指标控制在要求范围内，对个别超指标的参数要及时判明原因，班组处理不了的要及时上报车间。

三、比设备完好

1、加强设备的日常巡检、监测。岗位人员要充分利用各种检测工具消除运行设备潜在的隐患。

2、加强动静设备的维护保养，是设备长期处于完好状态，要求岗位操作人员严格执行设备的维护保养制度，按时盘车，运行设备的润滑必须到位，密切注意设备的温升，震动情况发现异常及时处理。

四、比现场管理

1、班组的属地管理职责明确，包括在属地内施工人员的管理现场卫生等各个方面，要求岗位员工要以主人翁的责任感参与到属地管理的工作中来，实现生产现场清洁规整，杜绝跑冒滴漏现象。

2、讲个岗位的每台设备，门窗玻璃及各装置区域内的卫生班组都细化到个人，并根据车间的卫生评比结果，对员工进行相应的考核做到奖勤罚懒。

五、比节能降耗

供排水车间水电的消耗最大，岗位员工要根据天气变化，出水温度的变化及时启停风机，以达到节水节电的目的，还要根据水质分析数据及时减量投加药剂，这些都需要我们从点滴做起，精打细算才能做到。

我们在今后的工作中注重细节管理，处处从小事做起，注重运转设备的细微变化注重系统的轻微波动，关注上游来水，小事当作大事来抓，加强精心操作的能力，争创“工人先锋号”。

供排水车间生产二班

第四篇：“五学五创”活动实施方案

武穴市疾病预防控制中心

“五学五创”活动实施方案

为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强中心队伍建设，推动事业持续和谐发展，根据上级文件精神和中心工作实际，现就开展以“五学五创”为主题的创先争优活动制定如下活动方案：

一、指导思想：

通过开展“五学五创”活动，进一步动员广大干部职工着眼发展大局，坚定干事创业、科学发展、保增长、上水平的信心和勇气，增强立足本岗、干事创业的责任感和紧迫感，选树一批在业务、管理、服务等岗位做出突出贡献的科室和个人，充分发挥其示范引领作用，形成“党支部正确领导、行政大力支持、干部积极参与”的运行机制，确保活动的广泛深入开展。

二、活动目标

通过开展以“五学五创”为主题的创先争优活动，着力打造一支 “学术渊博、业务精湛、善于钻研、充满活力”的干部队伍；打造一支“德才兼备、理念先进、开拓创新、廉洁自律”的领导队伍；通过此次活动，切实加强党风廉政建设，促进道德建设明显转变，努力实现党员素养不断提升，业务知识水平不断提升，党员形象不断提升，服务意识不断提升。

三、活动内容

1.比学习，创一流素质。

党支部班子成员应带头学习，以“创建学习型党组织，争当学习型党员”为目标，自觉以“真学、真懂、真信、真用”为基本要求，致力于建立一流的学习型班子。全体党员应坚持不懈地以科学理论武装头脑，系统掌握中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，提高贯彻落实科学发展观的自觉性及坚定性，努力拓展学校科学发展的新思路、新举措。从学习时间、学习内容、学习方式、学习效果等方面开展比学习活动，并通过交流研讨活动，交流心得，互相促进，努力营造一个勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围，达到优化知识结构、提升思想境界、增强能力素质的目的。

2.比团结，创一流队伍。

牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识，增强群众观念，自觉做好服务群众、凝聚人心的工作。时刻想群众之所想，帮群众之所需，千方百计地为群众解难题、办实事。健全完善党员扶助制度，广泛开展党内帮扶活动。在实际工作中，充分发挥骨干党员的带头作用，将比服务活动和发展帮扶活动结合起来，从服务态度、服务水平和服务效果全方位进行评比。激励全体党员干部以实际行动彰显党员的先进性和党的宗旨，全面打造一流的党员队伍，切实保障中心和谐发展。

3.比服务，创一流作风

以科学发展观为指导，解放思想、开阔思路，增强改革创新意识，大胆创新科学发展体制，继承和发扬敢为人先、开拓进取的精神，创新管理机制，着力破解中心发展难题，建立富有生机活力的中心环境，创建一流的发展机制，鼓励党员在实践中大胆探索新的工作方法，调动全体干部的积极性，共同为实现中心又好又快发展而努力。

4.比效能，创一流业绩。

牢固树立模范意识、责任意识和敬业精神，保持昂扬奋进的战斗精神和干事创业的激情，牢记使命，爱岗敬业，在本职岗位上做出优异成绩。主动勇于承担重、难的工作任务，开展比绩效、比干劲、比能力、比贡献的岗位竞赛活动，不断激发党员干部的奋进动力，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。创造一流的工作业绩。

5.比奉献，创一流形象。

牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观，带头遵纪守法，严于律已，无私奉献，做到脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，兢兢业业干好本职工作；带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。增强廉政意识，自觉执行廉政规定和各项规章制度，加强自我约束、自我监督。通过作风上比廉政、比守法、比纪律、比正气，树立务实清廉、遵纪守法、讲正气的良好形象。

四、保障措施

我们高度重视、统筹兼顾，把这次活动作为促进中心工作、促进中心又好又快发展的有利契机，正确处理好“五学五创”活动与实际工作之间的关系。加强领导、搞好宣传、严密组织，确保活动深入开展。

1、建立领导责任制。党支部书记是第一责任人，成立深入创先争优活动领导小组，成员名单如下：

组长：于秀峰 成员：查少鹏 王旭 毛志斌 陈耀坤 胡征民 陈文斌

2.确保全员参加。尊重党员的主体地位，发挥党支部的作用，针对全体党员干部的实际情况，采用多种形式，分类指导学习实践，确保全体干部全员参与、全程参加。

3.搞好舆论引导。加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。采用横幅标语、观看影视资料、网络报道、黑板报、印发学习资料等多种宣传手段，大力宣传活动的精神实质和根本要求，宣传报道活动中涌现的先进典型，宣传在活动中形成推动学校科学发展的新思路、新措施、新成效，努力营造争先创优活动的良好氛围。

4.坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。处理好创先争优活动与推进全区各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

五、活动要求：

1.各科室充分认识竞赛活动的重要意义，搞好组织发动和工作落实。

2.要坚持重在创建，不断深化创建内容，探索创建形式提升质量和水平。

3.加大创建活动的宣传工作，及时总结和发现经验和问题，推动创建活动健康持久发展。

第五篇：五抓五创活动实施方案

“五抓五创”增强执行力，深化机关创先争

优活动实施方案

为认真落实市区“招大引强年”，“环境创优年”的部署和要求，纵深推进全区“四大会战”建设和创先争优活动，切实增强机关党组织和党员干部的执行力，确保实现“高位追赶，跨越发展”的目标，按照遂委办【2011】33号文件、随船委办

【2011】26号文件精神，经局党组研究决定，在全局开展“五抓五创”增强执行力，深化机关创先争优活动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神。围绕服务全区绿色发展战略，全面推进“四大会战”，牢牢把握“抓住机遇、跳起摸高”的工作要求，精心组织，整体推进，紧密结合工作实际，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，在实践中创先争优，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建功立业。

二、目标任务

认真落实中央关于党建“走在基层组织建设的前头”和“走前头、作表率”的要求，着力解决在部分机关党员干部中存在的思想观念滞后、发展观念模糊、活力不足、机制不健全、工作作风不实等突出问题，切实增强工作执行力，创新力，在全局上下形成接受任务不讲条件，执行任务不讲接口，完成任务务求圆满的良好风尚。促进机关学风更加浓厚、作风更加优良、工作更加高效、团队更加和谐、机制更加健全，提升机关形象和群众满意度。

三、主要内容

（一）抓学风改善，重点解决学风不浓、钻研不够的问题，创建学习型机关。针对机关中存在的学习机动性不够、学用结合部紧密、形式单一等问题，创新学习方式，丰富学习内容、增强学习实效。

（二）抓作风转变，重点解决工作不实、服务不优的问题，创建服务型机关。针对机关中存在的工作作风漂浮、对群众利益漠不关心、办事推诿扯皮等问题，切实增强宗旨意识、转变工作作风、强化工作落实、强化“服务至上”理念。

（三）抓效能提升，重点解决执行不力、效率不高的问题，创建效能型机关。针对机关中存在的加快发展意识不强、工作落实不到位、办事效率低下等问题，着力提升工作效能，营造“重商亲商、安商富商”环境。

（四）抓人文关怀，重点解决沟通不够、活力不足的问题，创建和谐机关。针对机关中存在的思想交流较少，关爱互助不够等问题，着力建设和谐团队，增强机关的生机和活力。营造干事创业的工作环境，鲜明崇尚事干用人导向，营造风清气正氛围。

（五）抓制度落实，重点解决制度不执行、督促不到位的问题，创建规范型机关。针对机关中存在的制度挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，管理不规范的问题，着力推进机关工作规范化、标准化

四、工作要求

（一）、高度重视，抓好落实。各部门必须高度重视该项工作，及时启动，做到“不走过场、不流于形式、不降低标准”，确保抓出实效。

（二）、把握进度，加强督导。活动办公室要及时掌握互动各阶段的进展情况和实际效果，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，局党组即那个对“五抓五创”活动进行具体指导和督促检查。

（三）、强化宣传，营造氛围。要积极运用各种媒体资源，充分发挥报刊、电视、互联网以及信息简报的作用，大力宣传活动中涌现出来的典型事迹，努力在我局形成学风更加浓厚、作风更加优良、工作更加高效、团队更加和谐、机

制更加健全的良好氛围