农村基层组织建设情况调查问卷[共5篇]

第一篇：农村基层组织建设情况调查问卷

农村基层组织建设情况调查问卷

（农村基层人员代表卷）

调查时间：2013年 月 日 调查村： 村 调查目的：为进一步了解我县农村基层组织的建设情况，根据县委组织部的要求，对全县农村基层组织建设情况进行摸查及分析评价，在以后的工作中更好地了解农村、服务农村，特向您了解农村基层组织建设的相关问题，我们将为您的回答保密，并承诺仅用于统计分析，感谢您的支持，谢谢！

背景题

您的身份：□普通群众 □群众代表 □党员 您的性别：□男 □女

您的年龄：□18-30岁 □30-45岁 □46-60岁 □60岁以上 您的文化程度：□初中及以下 □高中或中技 □大学专科或本科 □研究生及以上 以下题目无特别说明的均为单项选择题。

一、农村“两委”班子建设情况

（一）村“两委”班子是否配合和有效开展工作： □村“两委”积极配合，有效工作开展 □村支部与村委各自开展工作，又相互协助 □村支部与村委各自为政，强调自己的重要性 □个别干部包揽一切政务，其他人闲着

（二）您认为村“两委”班子中存在的问题和矛盾： □职责、分工不明确 □各自为政、合作欠佳 □班子内部拉帮结派 □个别村官霸气十足 □综合管理能力薄弱 □财务管理混乱 □班子有名无实，无领导能力

（三）您对村级班子执行力情况的评价如何: □思想素质高，群众威望非常好，积极宣传和执行相关农村政策 □思想觉悟较高，群众威望较好，时有宣传政策，选择性执行 □思想素质一般，群众中威望少，干部办实事能力差 □思想观念滞后，群众威望低，干部基本不为村民办事

（四）面对村民提出的困难和要求时，村“两委”成员的处理态度： □破解难题，迎难而上 □时有帮忙，只尽职责 □态度涣散，推诿扯皮 □视而不见，逃避责任

（五）您对村“两委”班子作风建设评价如何： □ 廉洁从政，作风正派，纪律严谨 □ 廉政勤务，作风较务实，基本按规定上落班

□ 索拿卡要，门难进、脸难看、事难办，玩风太盛 □ 铺张浪费，作风飘浮，纪律散漫

二、农村党组织书记、村委会主任的德才情况

（六）您对农村“两委”班子“一把手”的政治素质、诚实正派、公道处事、廉政勤政的评价：

□非常满意 □满意 □一般 □不了解

（七）您对农村“两委”班子“一把手”驾驭全局能力两负责的评价： □正确处理对上负责对下负责的关系，做到既服从上级又关照下属，正确领会上级意图，创造性地开展工作，使“两个负责”一致做到

□ 把上级精神简单化，不把原则性要求当成操作性要求，不把时效性要求当成指令性要求，追求急功近利

□ 落实工作简单化，当“传话筒”，不想具体工作；搞“一刀切”，“等靠要”思想严重

□罔顾上级精神指示，盲目工作，只顾个人利益

（八）您对农村“两委”班子“一把手”科学管理能力的评价： □ 号召力强，全面发挥领导核心作用，统筹兼顾,走群众路线 □ 号召力较强，较好发挥领导核心作用，决策合理，干群关系和洽 □ 号召力一般，基本发挥领导核心作用，“一把手”决策了事 □ 无号召力、领导力，草草决策，无考虑长远利益

（九）您对农村“两委”班子“一把手”带头致富能力的评价： □能力明显 □能力较好 □ 能力一般 □不起作用

三、农村党务、村务、财务管理情况

（十）您认为党务、村务、财务公开的最大功效是： □提高村级组织的战斗力 □改善干群关系 □推进本村民主自治的发展 □应付上级检查需要

（十一）您目前所在村实行的党务、村务、财务公开信息的真实度是： □全部内容真实 □主要内容真实 □部分内容真实 □虚假

（十二）您认为党务、村务、财务公开中存在的主要问题是： □重形式而轻时效 □公开的监督力度不足 □民主公开管理的主题局限于村党支部或村委会 □公开内容的真实性无从考究

（十三）您认为造成村务公开难的原因是：

□公开内容的信息缺乏或虚假 □公开信息的传播途径不合适 □干部群众认识不足 □缺乏相应的支持资金

（十四）您认为上级政府应否加强对农村“三务”公开制度的监督和检查： □非常应该，会起很大促进作用 □无所谓，监督与否梅什么多大的效果 □不应该，应由村民自我管理和服务 □其他

（十五）您认为哪些途径可以增加农村“三务”公开的透明度： □政策的支持和引导 □信息化环境的构建 □加大村级干部公开制度的培训和考核

□村民自治能力提高，群众对信息公开监督能力的培养（十六）您希望在农村“三务”公开的信息中知道哪些内容： □村委财务支出明细 □土地使用状况（宅基地等情况）□党员发展情况 □人口计划生育政策和相关信息 □新型农村合作医疗计划 □新型农村养老保险政策参保信息 □补助、优抚等福利 □其他：（十七）您最能接受的有效公开方式是：

□传统的村务公开栏 □建立专门的公开网站 □定期为每户村民发信息公开函 □定期召开“三务”报告会议

四、农村集体经济发展情况

(十八)您所在村集体经济组织主要有哪些资产？（可多选）

□土地 □房屋等建筑物 □ 水利设施（如水库、水渠、水井、水泵等）□ 企业财产或股权 □公共设施（如科、教、文、卫、体等设施）□有价证券（如股票、债券、基金等）□钱款 □其他：(十九)您所在村的目前年集体经济收入为：

□3万元以下 □3-8万元 □8-50万 □50-100万 □ 100-500万 □ 500-1000万 □ 1000万以上(二十)您村集体收入的主要来源是：

□靠政府财政转移支付 □农副产品收入 □本地乡村企业收入 □土地出租或转让流转 □养殖业 □ 其他：(二十一)您所在村的经济状况与过去十年相比：

□改善很多 □改善一点 □没有明显变化 □不如过去(二十二)您所在农村经济改善最多的地方在哪里： □交通设施 □住房条件（包括用水、用电的方便程度）□儿童教育 □乡村环境 □其他：

(二十三)您认为您所在村今后集体经济发展的主要障碍是：（可多选）□劳动力缺乏，青壮年多进城务工 □国家的政策扶持缺乏 □农村基层干部不干实事 □缺乏人才

□市场信息获取滞后，农产品滞销 □地方环境交通不便利 □人均耕地面积少，作物单一，收入少 □ 其他：(二十四)您希望所在的村集体经济能解决哪些问题？（可多选）□为加强道路、水利、饮用水等公益事业建设提供资金 □为改善农村文化教育、环境卫生设施提供资金 □适当补贴失地、无地成员（农民）

□为集体成员提供社会保障（医疗、养老、失业等）资金 □为农户的承包经营提供良好服务

□在本地为集体成员提供就业机会 □其他：

五、村合作社（村民小组）情况

(二十五)您村合作社（村民小组）的领导组成只要是：

□致富能人 □经验老人员 □威望高人员 □年轻有魄力者(二十六)您认为村合作社的资源分配的主要途径是： □家庭经营为主的利益 □盈余利益平均分配 □按股分配 □其他：

(二十七)您村近年来合作社的财务收支情况是：

□增值盈余较多 □基本有盈余 □收支平衡 □亏损

六、村级资源整合、统筹、使用、分配情况(二十八)您所在村有哪些公共设施：（可多选）

□文体活动场所及设施 □教育培训 □医疗计生 □农家书屋 □公共会议室 □其他：(二十九)村级资源使用、分配存在主要问题？ □集中地建设，分配不均 □规划不合理 □开放时间少 □申请使用程序复杂

七、农村信访、维稳、治安情况

(三十)您对所在村的维稳、综合治安情况的评价：

□很满意 □基本满意 □一般 □不满意 □很不满意(三十一)您村有专职人员处理信访维稳事件吗？

□专职村干部 □兼职人员 □没有 □不了解(三十二)您所在村信访的主要问题是：

□农村土地征地补偿费 □集体土地分配 □发展党员 □福利待遇（包括外嫁女问题）□村务、财务及村干部经济、作风问题 □宅基地纠纷问题 □村委会换届选举与两委工作问题

八、老先进村的发展情况

(三十三)农村先进基层组织数量虽少，但影响力大。您认为我镇老先进村中滑坡的原因有：

□发展意识不够强，存在惰性思想

□议事决策不民主，造成村务不公开，作风不民主 □班子结构不合理，不愿培养新生力量，发展党员缓慢

□ 基层党委教育监管不到位，造成村组织负责人脱离实际超前规划(三十四)您认为部分老先进村长期保持先进的原因是： □班子坚强有力，村党组织的战斗堡垒作用持续发挥 □找准了发展路子，村级经济持续健康发展 □加强了制度建设，村级规范不断完善 □ 始终坚持为民办事，新农村建设快速发展

九、农村社会发展存在的问题（必须作答）

(三十五)您认为所在村社会发展面临哪里困境或存在的薄弱环节？

(三十六)您村基层组织建设下一步的工作措施和建议？

第二篇：农村基层组织建设专题调研问卷

农村基层组织建设专题调研问卷

1、农村基层组织建设情况。包括当前农村工作中存在的主要问题、工作难点和主要矛盾；农村规范化管理工作中存在的问题及解决方法；如何加强和巩固党组织的战斗堡垒作用，防止个别宗教、迷信思想占领思想阵地等内容。

2、农村基层干部队伍建设情况。包括农村基层干部队伍如何转变作风；如何建立优秀农村青年进入农村“两委”班子的机制；如何做好农村干部的教育培训，培训什么内容，怎样培训等内容。

3、农村基层党员队伍建设情况。包括农村党员队伍的现状、存在问题和解决办法；怎样解决个别村多年不发展党员、发展党员近亲繁殖的问题；农村党员的先锋模范作用发挥情况；是否有党员信教现象等内容。

4、农村经济发展情况。包括农民收入结构分析情况；如何因地制宜发展农村特色产业，增加农民收入；制约当地农村经济发展的瓶颈是什么等内容。

5、农村基层民主政治建设情况。包括基层民主政治建设的现状、存在问题和解决办法；村级事务决策过程是否做到了群众当家做主；在制度层面，怎样保证民主政治建设真正落到实处等内容。

6、乡村生态文明建设情况。包括农村村容村貌的现状、存在问题和解决办法；如何移风易俗，倡树文明新风，建设文明新村等内容。

7、农村社会管理情况。包括是否存在村痞村霸干扰村务现象，具体表现是什么，怎样解决；是否存在影响社会稳定的历史遗留问题，具体有哪些，怎样解决等内容。

8、农民群众最期盼、反映最强烈的问题。包括土地流转、惠民政策落实等方面的问题。

9、乡镇（街道）党（工）委自身建设情况。包括乡镇（街道）党（工）委龙头作用怎样发挥；如何加强乡镇（街道）党（工）委自身建设等内容。

10、农村基层组织建设相关的其他方面情况。

第三篇：农村基层党组织调查问卷

农村基层党组织调查问卷

本调查问卷旨在掌握我区农村基层组织建设工作落实情况，请您根据实际情况，在您认为合适的项目前划“√”，并在最后一题填写你的意见或建议。

一：调查内容

1.您所在党组织发挥作用的情况?

A.很好地发挥了战斗堡垒作用，群众很信任 B.较好地发挥了作用，能够维护群众利益

C.发挥作用一般，跟党员群众联系较少 D.几乎瘫痪，已经不能发挥作用 2.目前你所在的支部班子结构如何？

A.班子讲政治、年轻、有文化，结构比较合理 B.班子政治素养高，但年龄老化，缺乏活力 C.班子不团结，政治素质不高

3.您所在的党支部班子和村委会是否团结、和谐？

A.团结和谐

B.比较团结

C.不行，各搞各的

4.您所在的党支部组织过党员观看过党员远程教育节目吗？

A.经常观看

B.很少观看

C.没有观看

D.我没观看过，不清楚

5.你所在的党支部党员培训情况：

A.每月一次

B.一个季度一次

C.半年一次 D.没培训过

E.我没参加过，不清楚 6.您所在的党支部每两年发展党员： A.仅有入党积极分子

B.1名

C.2-3名

D.无 7.您如何评价所在党组织对党员的管理？

A.管理规范，科学合理

B.管理一般，要求较严

C.管理松懈，要求不严

D.放任自流，基本没管

E.我不是党员，我不清楚

8.您所在的党支部坚持“三会一课”制度的情况： A.按时组织开展，内容丰富

B.按时组织开展，但流于形式，效果不佳

C.断断续续组织开展，不正常

D.基本上没开展

E.不清楚

9.您所在的党支部一般多长时间开展一次组织生活？ A.一个月

B.两个月

C.一个季度

D.半年及以上

E.没有开展

10.您参加组织生活的主要内容和形式通常是：（可多选）A.读报纸、念文件、领导讲话

B.文化娱乐活动 C.讨论业务知识或培训

D.志愿者服务类活动

E.外出参观

F.我不是党员，我没参加 G.其他

11.您所在党支部的重大事件是否通过“四议两公开”讨论决定？

A.全部都是

B.少部分是

C.基本没有

D.不清楚 12.镇党委领导是否经常到村指导工作？ A.每月至少来一次

B.半年来一次

C.一年来一次

D.根本没来过 13.您对所在的基层党组织特别是“一把手”抓党建工作的总体评价是：

A.好

B.较好

C.一般

D.较差

E.差 14.您对您所在的基层党组织党员队伍发挥先锋模范作用的评价是：

A.满意

B.较满意

C.一般

D.不满

E.不好说 15.近两年来，你所在基层党组织工作情况是： A.有工作计划并能落实

B.有工作计划但落实不够

C.没有工作计划在开展

D.没有工作计划也没有开展工作 E.不清楚

16.您认为当前基层党组织党建工作最突出的问题是：（可选多项）

A.机构体制不顺

B.“一把手”不重视

C.党建工作经费保障不到位

D.党组织不能有效参与重大问题决策

E.党务工作人员队伍素质不高，能力低下

F.党务工作人员职业发展空间有限，后继乏人

G.开展组织活动缺乏有效平台和载体，党建工作缺少吸引力和凝聚力

H.党组织开展工作没有积极性、主动性和创造性，党建工作责任制贯彻落实不到位

I.其他

17.您认为基层党建工作中最需要加强的工作是：（可选多项）

A.创新党建工作内容、形式和平台、载体

B.党组织负责人定期述职

C.党组织负责人和党员教育培训

D.提高党务工作人员队伍素质和增加党务工作人员职业发展机会

E.党务公开工作

F.落实党建工作经费

G.落实党建工作责任制

I.其他

18.您对您所在的基层党组织发挥战斗堡垒作用的评价是： A.满意

B.较满意

C.一般

D.不满意

E.不好说 19.您对您所在基层党组织开展活动的状况和效果评价是： A.满意

B.较满意

C.一般

D.不满意

E.不好说 20.现行基层党组织的活动内容、工作方式和工作平台、载体是否适应新形势的要求？

A.完全适应

B.基本适应

C.不适应

D.不清楚 21.你对本单位党组织开展党建工作的积极性、主动性评价是：

A.满意

B.较满意

C.一般

D.不满意

E.不好说 22.您对当前党组织和党员干部作风建设的总体评价： A．满意

B.基本满意

C.不满意

23.您认为是哪些因素影响了基层党组织作用的发挥：（可选多项）

A.基层党组织自身建设不足或不够

B.党建工作责任制贯彻落实不到位

C.基层绩效考核中党建工作因素导向性不明显

D.上级党组织对基层党建工作指导性不够

E.基层党组织建设缺乏创新有效平台和载体

F.专兼职党务工作人员的素质不高，能力偏低

G.业务工作繁重，基层党组织疲于应付，积极性不高 H.其他

24.您认为所在基层党组织党建工作中存在的最大一个困难是：（可选多项）

A.没钱办事

B.没人办事

C.没场地办事

D.党员队伍整体素质不高，能力不强

E.开展活动缺乏有效载体，党组织缺少吸引力和凝聚力 F.其他

25.您认为是哪些因素影响了党员队伍发挥先锋模范作用的发挥：（可选多项）

A.党组织工作方式方法

B.基层党组织负责人的引导 C.党员教育培训力度

D.个人政治素质和党员意识的高低 E.党内先进典型人物的影响程度

F.其他

26.你所在基层党组织抓基层党建工作责任制的主要办法是：（可选多项）

A.开会和发文件

B.加强责任追究

C.发挥领导联系点示范作用

D.财务保证经费

E.实行奖惩

F.其他

27.你认为影响落实基层党建工作责任制的主要问题是：（可选多项）

A.“一把手”不重视

B.党务工作经费不到位

C.基层不配合D.考评不科学

E.经营工作任务太重

F.其他

28.您认为目前党员教育存在的主要问题是：（可选多项）A.教育形式单一，缺乏吸引力 B.优质党员教育教材不足

C.重视短期集中性教育，经常性教育活动重视不够 D.上级党组织重视党员教育，基层党组织重视不够 E.多以教育者为中心，党员被动受教育

F.教育内容单

一、陈旧，针对性、时效性不强

G.党员教育走形式

H.现代信息传媒在党员教育中发挥作用不够

I.对党员教育缺乏效果评估

G.其他

29.您交纳党费的情况是：

A.主动按月缴纳

B.党支部收时交纳

C.每月从工资中扣交

D.按年或季集中缴纳

E.一年以上未交

F.我不是党员 30.当前加强基层党务工作队伍建设的工作重点是：（可选多项）A.选好配强队伍 B.加强教育培训

C.加强考核监督 D.提高福利待遇 E.其他

31.你所在基层党组织有没有开展党务公开？ A.有

B.基本上有

C.没有

32.您认为，基层党建工作中，最需要加强的工作是：（可多选）

A.基层党组织阵地建设

B.改革创新基层党建工作 C.党组织负责人定期述职

D.党组织负责人和党员的培训

E.老党员、生活困难党员慰问

F.党务公开工作

G.落实党建工作经费

H.提高组织生活质量

I.其他

33.您所在的党组织制度建设情况如何？ A.制度健全，也得到了严格的贯彻执行

B.虽然制定了制度，制度也上了墙，但是制度得不到很好的贯彻执行

C.建立了一些制度，但具体的规定大家不甚清楚 D.根本没有制定、建立任何制度

34.您所在基层党组织服务群众的功能是否健全？ A.经常与群众沟通，有专门组织，有各种凝聚群众的方法 B.与群众沟通较少，没有专门组织 C.党组织成员只关心自己的事情，与群众经常对立 35.您对当前党组织和党员联系基层、服务群众、解决群众反映的热点、难点问题的总体效果评价是？

A.效果理想，受基层欢迎，群众真正得到实惠

B.效果一般，基层、群众得到一定的帮助，但非常有限 C.没有效果，基层、群众没有得到真正的帮助和实惠

二、意见和建议：

1、你认为基层党组织建设工作中存在哪些问题，有何意见和建议？

2、你认为基层党务工作机构和党务工作队伍建设存在哪些问题，有何意见和建议？

第四篇：加强农村基层组织建设浅谈

加强农村基层组织建设浅谈 2008-3-17 10:08:43

当前，村级两委换届已全面完成。农村基层组织的作用发挥得如何，直接关系党的基层组织战斗力，关系到党的群众基础和党的形象，关系到经济社会改革、发展、稳定的大局。因此，加强基层组织建设是一项十分重要而紧迫的任务。具体来讲，农村基层组织建设要紧紧围绕“带领群众发展经济、维护农村社会稳定、落实党在农村的各项政策”三项主要任务，把目标放在巩固党在农村执政地位上，把核心放在保持党员的先进性上，把重点放在发展经济上，把着力点放在工作模式的创新上，不断探索新途径，建立新机制。

一、提高思想认识，摆正党建位置。农村党员干部素质的高低、基层党组织发挥作用的状况如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革开放和经济建设的大局。乡镇党委要从加强和改善党的领导、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强村党支部建设的重要性和必要性，把党建工作放在和经济工作同等重要的位置上抓好。

二、加强领导班子建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。在选准配强村级领导班子的同时，要抓好支部班子的思想作风建设，使党员、村干部在工作中严格要求自己，热情为群众服务，树立良好形象，增强带领群众致富奔小康的本领，切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。

三、健全制度，落实责任，逐步实现党支部工作规范化。切实加强制度建设，建立健全支部的工作制度、纪律制度和学习制度，并在工作中认真贯彻实施。要强化上级党组织对基层党组织的领导责任制和检查督促制，积极推行党支部工作目标化管理，并以此为依据，对党支部工作进行检查和考核，切实做到“两手抓、两手硬”，确保党建工作和经济工作两促进、双丰收。

四、严格党的组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。要严格坚持和落实“三会一课”制度，严格党的纪律和组织制度。党支部必须用党员标准严格要求和管理党员，使党员真正置身于党组织的管理和监督之下，时刻不忘党员的责任和义务，提高全心全意为人民服务的自觉性，充分发挥党员的先进性。

五、加强教育培训，增强基层党员的先锋模范带头作用。基层党组织要继续加强对广大农村党员的思想政治教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，始终保持思想上的先进性。要结合农村实际，有针对性地对农村党员进行民主法制、市场经济知识和法律知识的教育和实用科技的培训，不断提高基层党员的知识文化水平，使党员素质不断提高，基层党组织的实力不断增强，党员的先锋模范作用在经济建设和社会发展中得到充分发挥。

六、坚持标准、严格程序，切实抓好党员发展工作。在发展党员的具体工作实践中，一是要严格坚持标准，二是要规范发展党员程序，三是要严把预备党员转正关。

七、继续抓好党建联系点，以点带面促进基层党组织建设。要进一步贯彻落实各级党委、党群部门、党委领导联系农村党建工作制度，注重从党建联系点党支部中总结经验、树立典型，充分发挥榜样的力量，以点带面，总结推广好的经验，不断促进农村基层党建工作上水平、上台阶。

八、正确处理好农村基层党建与民主政治建设的关系，确保为“两委”关系实现良性化。要引导群众学习和掌握民主决策、民主管理的程序和方法，依法正确行使民主权利；不断规范农村基层党组织对村务工作的领导，使村支部和村委会两套班子关系实现良性化，发挥整体合力，共同致力于基层组织建设和经济建设。

九、积极探索和完善农村基层组织建设的工作机制。要深入开展“三级联创”活动，创新活动载体，在“联”

这个基础上下功夫，在“创”这个关键环节上求突破，继续推行和完善“素质教育工程”和“党员领导干部讲党课”制度，深入贯彻实施好“云岭先锋”工程建设，紧紧围绕经济建设这个中心，求创新、求规范、求实效，使基层党建工作不断取得新的进展.

第五篇：农村基层组织建设

农村基层组织建设“六大载体”

农村无职党员设岗 定责、“双培双带”先锋工程、为民服

务全程代理、党组织和党 员“双向承诺”、流动党员“双向带动”

“四议两公开”和、党员议事会。

要元村2010年六大载体建设工作计划

要元村2010年六大载体建设工作计划

要元村在农村基层组织建设工作中，坚持以“三级联创”活动为总抓手，落实农村党员干部联系和服务群众工作，依托“六大活动载体”即“双培双带”先锋工程、“四议两公开”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制和党员承诺制等项工作的有序开展,充分发挥基层党员的有心、有责、有为、有力的“四有”职责，极大地调动党员干部工作的主动性和积极性，从而为本镇的各项事业健康发展提供强有力的组织保证,特制定本“六大载体”工作计划。

一、开展为民服务全程代理活动，构建党员干部联系和服务群众的机制。为改进党员干部作风，方便群众办事，开展了为民服务全程代理工作，完善了为民办事服务网络，明确代理服务项目，重点抓“受理、承办、回复”三个关键环节落实，做到服务内容、承办责任、申报材料、办事程序和承诺时限“五公开”，接受群众监督。同时建立代理点，村两委成员配

备一名专职代办员。

二、实施“双培双带”先锋工程,充分发挥有特长党员作用。我村根据实际情况制定工作计划，实施方案，各村落实了“深入调查、建立档案，突出重点、分类指导，抓好培训、提高能力，政策扶持、搞好服务，率先垂范、示范引导，加大宣传、营造氛围”具体措施，建立责任机制、协作机制和奖惩机制。通过有特长党员及致富能手的典型示范引导和组织培训使广大党员群众接受党的基本知识、市场经济知识、农业实用技术和其他相关知识的教育。充分发挥各村党员活动室和电教设施的作用，对已经致富的党员、干部重点要求他们围绕自己的致富项目搞好示范，带领群众共同致富；对有一定条件和能力，但尚未致富的党员、干部，要在技能培训和政策、项目、资金等方面适度倾斜，切实解决他们“想富不会富”、“想带头没有能力带头”的问题；对政治觉悟高、带动能力强的致富能手要作为重点培养对象，吸收他们参加党的政治学习和有关活动，引导他们向党组织靠拢。同时还要积极创造条件，让农村年轻党员参与村级事务管理,让他们在实践中经受锻炼，增长才干，逐步吸收到村级后备干部

培养当中。

2010年，继续深入“双培双带”活动，把全村优秀致富能手培养成党员，把党员培养成优秀的致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村组后备

干部，建立村级“双培双带”示范点，“双培双带”示范基地.三、开展无职党员设岗定责活动，搭建无职党员联系和服务群众的平台。按照因地制宜、因人制宜、因事定岗、按需定岗的原则，科学设置了多个岗位，通过采取个人申报、支部审定、群众评议等办法，确定每一名有能力的党员具体岗位，并督促上岗党员履职尽责，年底进行评议。同时形成了学习培训机制、考核评价制度、承诺办实事制度、首问首办责任制度、工作责任追究制度、谈话谈心制度、争先创优制度、扶贫帮困制度等。明确党员在基层各项建设中的职责，积极探索运行机制，发挥无职党员作

用，增强他们的责任意识。

四、实施流动党员“双向带动”,增强流动党员活力。拓展流动党员联系和服务群众的途径。建立了全方位、全过程、网络化的教育管理机制；采取

在流动党员相对集中的地方设立流动党组织、联络站和持证托管等方式，发放《流动党员活动证》，网络化管理流动党员。建立了流动党员登记、双重管理、双向联系、返乡培训和党费收缴等管理制度；注重发挥流动党支部战斗堡垒和流动党员先锋模范作用，开展流动党员争做“带头人”活动，并要求流动党员外出前须向支部报告，支部指定人员作为其联络员，平时通过打电话、上门等方式与流动党员联络沟通，使流动党员“人走线不断”。一方面鼓励流动党员将本地的资源推介出去，或带动本地剩余劳动力外出务工;另一方面鼓励外出流动党员把在外掌握的信息、学到的技术

和积累的资金带回来家乡创业发展。

五、开展党员承诺制活动,激发党员服务群众的内力。

2010年我才全面推行农村党员承诺制，同时结合实施“双培双带”、“设岗定责”、“双向带动”和“为民服务代理”等载体，作出服务群众承诺事项，并公开汇总，兑现落实，接受群众监督。从村两委成员，到一些普通党员，对照《党章》对党员的要求，围绕建设社会主义新农村的目标任务，每个党员根据家庭优势和个人特长来确定自己的承诺事项。通过每名党员承诺为群众办1至2件实事，引导党员变“要我做”为“我要做”，激发党员发挥联系和服务群众的内在潜力。各村党支部开会逐人逐条审核把关，力求每名党员的承诺内容选得准、定得实。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并在党务公开栏上公开，接受各级监督，时刻提醒党员兑现诺言。同时建立长效机制，把党员承诺制作为一项制度确定下来，形成以村党组织为单位，每年年初召开一次公开承诺大会提出承诺，年底总结兑现。通过党员承诺制的推行，增强了农村党员的党性观念，激发了党员的责任感、荣誉感和使命感，促进党员自觉履行承诺，带头发挥模范作用，进一步密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力和党员的战斗力，使基层党组织和广大党员的精神面貌发生很大变化。

六、要元村积极推行“四议两公开”工作法，确实重大事项按流程操作。

1、村党组织委员会提议。根据村级工作需要及党员干部群众建议，村党组织在广泛征求听取意见、认真调查论证的基础上，结合村发展实际制定方案，并召开党组织委员会会议进行表决。会前，党组织就提请会议研究的方案做好准备，并提前通知与会人员。会议由村党组织主要负责人主持，村党组织委员会会议须有半数以上成员到会才能举行，至少有三分之二的到会成员表决通过，决议才能生效。村党组织委员会议表决后提交村“两

委”联席会议进行研究。

2、村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，由村党组织书记根据工作安排和本村实际确定议题并主持召开村“两委”联席会议，组织村 “两委”班子成员充分讨论、发表意见，在与会人员逐一表态的基础上，集中全部合理化意见和建议形成预案，并拟定实施方案和说明材料。村“两委”联席会议必须由全体“两委”成员过半数参加才能举行，讨论决定的事项必须由应到会半数以上的委员同意后方可有效。

3、党员议事会或党员大会审议。对村 “两委”商定的重大事项，提交村党员议事会讨论审议。召开党员议事会审议前，村“两委”须把方案送交全体党员代表，在党员代表中充分酝酿并征求党员和村民意见，提前做好审议准备。党员议事会审议时，到会党员代表人数须占党员代表总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员代表半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员议事会审议后，村“两委”要认真吸纳党员代表的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员代表深入农户做好方

案的宣传和解释工作。

4、村民代表会议（村民会议）决议。党员议事会通过的事项，依照有关法

律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要研究确定并提前将议事内容通知村民代表，由村民代表征求村民意见，再召开村民代表会议讨论决定。召开村民代表会议必须有三分之二以上村民代表参加，所作决定应当经全体村民代表的过半数通过。村民代表会议在表决时，应采用无记名投票方式进行。

5、决议结果、实施结果公开。经村民代表会议或村民会议通过的决议事项，一律在村级活动场所村务公示栏由村委会向全体村民进行公示，公示时间不少于5天。决议事项在村党组织领导下由村“两委”会组织实施，实施结果要及时向全体村民公布，公布内容要详实、准确、全面。公布期间，要通过设立意见箱或召开民主听证质询会等形式，收集党员群众的意见建议，并及时答复。对村“两委”答复、解释不满意或村“两委”不能解决的问题，可由村党组织召开党员大会或党员议事会审核，把审核结果提交村民大会或村民代表会议讨论表决，表决结果作为村级最终处理结

果。

要元村支部