第一篇:保加利亚社会党走向欧洲的漫漫长路
保加利亚社会党:走向欧洲的漫漫长路
[荷]玛利亚·斯皮诺瓦著 冯瑾编译
自1989年以来,作为保加利亚共产党的继承党,保加利亚社会党对该国的政治和决策一直有着巨大的影响。与其他大多数东欧国家不同,保加利亚社会党赢得了1990年6月本国的第一次民主选举。继1991年以微弱的劣势失败后,该党在1994年再次获得了选举的胜利,直到1997年作为执政党完全失去声誉之后,保加利亚社会党才陷入了严重的合法性危机。然而,在2005年的大选中,它又一次成为最受欢迎的政党。尽管保加利亚社会党仅在1990—1991年、1994—1997年以及2005年6月大选后得以执政,但它还是1993—1994年间贝罗夫政府的关键支持者,并参加了2001年萨克斯—科堡—戈塔政府。因此,在保加利亚的政党政治、政府决策和改革努力中都留下了保加利亚社会党的深刻印记。
20世纪90年代早期和中期,保加利亚社会党之所以能够主导国家的政治进程,主要是因为如下几个因素:旧政权的性质、1989年之前缺少有影响力的反对力量和在民主转型时期反对力量较为弱小、在民主转型期间所扮演的关键角色、改名后所选择保持的组织连贯性。而保加利亚社会党主导地位的持续也使它能够不改变在经济和外交政策上的立场。在20世纪90年代的大多数时间里,保加利亚社会党继续对市场改革与加入欧盟和北约组织持保留态度。只有在1997年大选和随后的改革惨遭失败后,它才开始倡导真正的社会民主主义纲领,支持亲欧和亲北约的外交政策。这种意识形态转变得到了欧洲社会党的积极支持和鼓励。由于这种转变,到2008年,保加利亚社会党逐渐被认为是一个民主的中左翼政党。2003年和2005年,它分别成为社会党国际和欧洲社会党的正式成员。
保加利亚共产党/社会党与保加利亚的民主转型
在东欧国家中,保加利亚共产党政权对苏联最为忠诚。保加利亚的政治制度完全效仿苏联,从未尝试过建立“民族的”共产主义政权或是以任何方式挑战共产党的教条。保加利亚共产主义政权是“世袭的”,这意味着权力集中在少数精英手中,他们通过镇压和庇护主义的收编来压制政治反对派。结果,在转型时期,反对执政党的力量依然微弱,共产党政权拥有广泛的支持。
在保加利亚,政治异议的确非常有限。1946到1947年间,保加利亚共产党开始运用公开审讯和其他非法律手段来镇压一切反对派。属于其他政党的政治反对派,包括那些早期同情保加利亚共产党和参加过反“法西斯主义”政权的“祖国阵线”的政治反对派,都被送往劳改营和其他的拘禁所中。党内的持不同政见者也遭到审判和监禁。20世纪80年代,保加利亚共产党的地位仍旧非常牢固并占据主导地位。无论是1956年的匈牙利事件还是“布拉格之春”都未对政权的稳定产生任何重大的影响。
除了对反对派的政治镇压外,保加利亚政权的稳定还可归因于其他几个因素。保加利亚与俄罗斯的历史渊源可以追溯到1878年摆脱奥斯曼帝国的统治,这使得保加利亚与苏联的亲密关系成为一种“自然的”和被认可的发展。尤其是在20世纪70年代,保加利亚政权能够为人民提供广泛的社会福利,这缓解了社会紧张,进一步阻碍了反对派的发展。然而,这些福利计划花费昂贵,国家的经济发展难以承受。到了20世纪80年代,这一点变得越来越明显。
20世纪80年代中期,保加利亚与苏联的亲密关系在许多方面成为国家发展的不利因素。当时,整个国家遭受经济和社会危机的状况越来越明显——食物与能源的短缺伴随着民族关系紧张的加剧,使政权的国内合法性陡然下降。然而,只要保持国家经济稳定,政权还可以继续获得支持。在当时的状况下,要实现这一点,只有依靠苏联提供经济援助。然而,1985年以后,苏联拒绝向日夫科夫政权伸出援手,反而督促保加利亚进行政治改革。
在1987年7月保加利亚共产党中央全会上,日夫科夫开始尝试经济和政治体制改革。事实 上,七月全会提出的改革比苏联“有限的政治和经济多元化”更加深入与广泛,不过这些改革被一些人视为日夫科夫维护权力的又一种尝试。然而,改革不仅使索非亚与莫斯科关系进一步紧张,而且到1989年年中由于国内日益增加的政治压力,改革已不能再维持原有的形式。
1989年,保加利亚共产党政权面临的最大挑战是国内的少数民族土耳其族,而不是支持民主的群体。几十年来,保加利亚共产党一直对国内土耳其族实行同化政策。这一政策在1985年夏强迫土耳其族人改为保加利亚姓名时达到高潮。四年后,秘密的 “土耳其民族解放运动”组织土耳其族人举行了公开抗议。当一些运动被暴力镇压下去时,引起了国际的愤慨和国内的批评。甚至那些一直保持沉默的保加利亚族知识分子也开始要求尊重少数民族的权利。保加利亚政府的回应是允许土耳其族人离开本国前往土耳其。事实上,这是一种强迫移民,而不是一种真正的选择。到1989年年中,大约有50万土耳其族人离开保加利亚前往土耳其。这导致了保加利亚经济与政治的严重危机,加速了已在酝酿中的改革压力。
到1989年,新生的反对派组织对政权几乎不构成什么挑战。尽管1988年开始出现一些反对派,但它们的组织不够严密,也缺乏一致的纲领。其中最知名的是环境组织“生态公开性”独立联合会和“保加利亚支持公开性和改革俱乐部”。它们成立于1989年夏秋季,但它们所施加的改革压力却无足轻重。
改革的另外一些压力来自于保加利亚的知识分子,但是他们的力量也非常有限。1989年春,保加利亚作家、记者、演员等专业组织把年会当作表达对国家发展不满的机会。他们认为,这些发展缺乏苏联的“新思维”和公开性改革。
尽管这些抗议单个来看难有作为,但一旦它们结合起来,便开始向保加利亚共产党施加改革的压力。作为回应,1989年11月10日,保加利亚共产党内的改革派迫使日夫科夫辞职。彼得·姆拉德诺夫接替了他的位置。几个月之后,改革派占据了高层职位。党内的“改革派”要求为政治犯平反,把经济、财政和政治的危机归咎于日夫科夫。他们愿意以戈尔巴乔夫的“公开性”与“新思维”方式开放体制,却不愿对民主化作出任何郑重的承诺。他们准备将现有共产主义的政治经济体制自由化,却不打算质疑保加利亚共产党的领导地位或社会主义经济原则。因此,波兰和捷克斯洛伐克已在实施的激进改革在保加利亚似乎不太可能展开。
然而,民主化似乎是不可避免的事情。一些在20世纪40年代中期被取缔的政党——例如民主党和社会民主党——又重新成立,新的政治组织也陆续成立。1989年12月7日成立的“民主力量联盟”以联盟的形式联合了大多数反对派力量。1989年12月14日,保加利亚共产党的领导人修订了保加利亚宪法,取消了保加利亚共产党领导地位的规定。这样,至少从形式上有效地结束了保加利亚共产党对权力的垄断。
1990年1月至5月,保加利亚共产党与反对派举行了圆桌会议,旨在建立向多党选举转型的基本准则。保加利亚共产党与民主力量联盟是主要的谈判伙伴。民主力量联盟因此获得了合法性,保加利亚共产党在民主转型中的地位也得到了保证。圆桌会议最重要的决定是推行保证人权的宪法修正案,解散生产单位中的共产党组织,实行军队、警察、法院和外交核心的非政治化。它们还为第一次民主选举作好了准备。在这些圆桌会议上,保加利亚共产党处于主导地位,从而确保了一些有利于自己的决定,例如使用混合选举制度和尽快举行选举。尽管民主力量联盟抗议说这两项决定不利于新成立的反对派,但是选举仍然于1996年6月举行。
同时,保加利亚共产党自身正在经历着变革。与匈牙利社会党等东欧其他继承党不同,保加利亚共产党并未正式解散,而仅仅是改变了名称和党员的登记文件。1990年3月,保加利亚共产党要求党员参与关于改变党名的投票,以此表明他们与党的联系。在86%的投票者支持下,保加利亚共产党决定以“社会党”替代党名中的“共产党”。这场投票也为党员数量的迅速减少提供了证据。从1989年11月到1990年4月,保加利亚共产党失去了超过1/4的党员。但由于仍拥有72·6万名(为1989年党员数的73%)党员,保加利亚社会党依然是一个强大的政治组织。“新的”保加利亚社会党于1990年4月注册。
由于决定保持与原保加利亚共产党之间的组织连续性,保加利亚社会党比其他新政党具有更 多的组织优势。在随后的数十年里,保加利亚社会党受益于它的全国组织结构。到2003年,像东欧地区的其他继承党一样,保加利亚社会党仍然是国内组织最为完善的政党。此外,保加利亚社会党还继承了保加利亚共产党的巨额财产,即使放弃其中一大部分,仍然为该党提供了最好的支持。
1997年前的保加利亚社会党:道貌岸然者
由于在国家政治进程中的主导地位和党员的保守主义特点,保加利亚社会党在20世纪90年代初并不是被迫把自己改造成一个欧洲式的社会民主政党。在改名后,保加利亚社会党就开始自 称为一个社会民主主义的政党,但其政治纲领仍具有强烈的反对改革因素,并且对欧盟和北约采取了暧昧的外交政策立场。
1995年保加利亚社会党党纲开篇中的一段话明确地表明了它的精神:“保加利亚社会党致力于创建一个和平、自由、民主和公正的保加利亚社会,保证所有公民的权利、福利和更高的生活质量。这是我们社会党对于社会的理解,是我们国家进行政治、经济、社会和其他改革的结果。”
这一纲领还直接反映了保加利亚社会党在外交政策立场上的模棱两可性。保加利亚既需要融入欧洲,也需要维护和发展“与俄罗斯及其他独联体国家的优先关系”,同时是否加入北约组织应该 由全民公决来决定。然而,保加利亚社会党却在许多场合中公开反对保加利亚加入北约组织。
1991年保加利亚社会党选举政纲也表明了类似的趋势。它的主要内容是强烈的国家社会主义,包括国家通过物价控制干预经济;设定最低的失业水平;对劳动市场和住房市场的管制;温和的民族主义;公开拒绝将私有财产归还给1944年以前的所有者;维护与苏联的特殊关系,同时加强与欧洲的联系。
当时,这些思想也符合保加利亚社会党支持者的想法。对1994年保加利亚社会党支持基础的一项研究表明,保加利亚社会党的典型支持者 反对自由市场思想、坚持反西方的外交政策立场,这些人年龄较大、生活在首都之外。与普遍的看法相反,这项研究没有找到对以下看法的证明:社会党吸引的是那些由于转轨而遭到社会和经济伤害的人。事实上,保加利亚社会党拥有一个具有意识形态连贯性的选民基础,他们相信保加利亚社会党所宣称的原则,甚至比保加利亚社会党的官方立场更加“后退”。
1995—1996年的维德诺夫政府的政策也反映了类似的思想。维德诺夫政府的目标是建立一个“混合”的经济体制:私有财产和自由企业同国家干预的结合。这种体制的主要方面是发展“社会 主义市场经济”,维护旧政权的社会福利制度。私有化的进程非常缓慢。虽然1991年的《私有化法》为国有企业的私有化提供了法律框架,但许多大型和不盈利的企业并未私有化。由于担心增加失业,政府不愿关闭那些失去生产能力的国有企业。大多数企业缺乏偿还债务的资金,又加速了这一状况的恶化。1995—1996年,国有企业的坏账逐渐堆积,这一状况使1996年的银行系统面临崩溃的境地。随着2/3的银行破产,保加利亚的货币列弗大幅贬值。到1996年下半年,列弗已经贬值600%以上。尽管国际金融组织以关闭这些企业为条件为保加利亚提供了贷款,但政府依然动作缓慢。在1996年政府承诺关闭的64家国有企业中,事实上仅有5家被关闭。
1996年的经济危机导致了1996—1997年冬天的群众抗议和保加利亚社会党政府的垮台。内阁宣布解散,经过协商后组建了过渡政府并举行了提前选举。由于反对派取得了决定性的胜利,1997年6月大选成为保加利亚社会党的转折点。选举表明,20世纪90年代早期保加利亚社会党的支持基础急剧下降,社会党陷入了深深的危机之中。
在从1990年到1997年的选举中,保加利亚社会党一直努力把自己塑造为一个代表保加利亚民主左翼的合法政党。方法之一就是与其他政党 建立选举联盟。事实上,保加利亚社会党仅在1990年独自参加了竞选。1991年,保加利亚社会党与九个小党结成了选举联盟。这九个政党都不是有力的竞争者——联盟中最受欢迎的劳动祖国党在之前的选举中仅得到0·6%的选票,没有一个政党呈现出长远的潜力。事后来看,这种联合策略是“匆忙作出的”选择。据时任保加利亚社会党主席的利洛夫所言,正式的动机是联盟伙伴“目标的联合”,即“保护民主与公民和平”。当然,从直接的选举支持贡献角度来看,选举联盟没有为保加利亚社会党带来任何选举好处。但是,每当“民主力量联盟”和“争取权利与自由运动”宣称保加利亚社会党是共产党的继承党因而不合法时,选举联盟就为社会党提供了一种合法保护。与其他“民主”政党的联合使保加利亚社会党作为民主进程的平等参与者而获得了合法性。然而,在接下来的选举中,1991年的联盟伙伴没有一个加入保加利亚社会党领导的新联盟中。
劳动祖国党是一个公开具有民族主义意识形态的政党。它加入保加利亚社会党的联盟表明了当时保加利亚社会党立场的另一特征:民族主义论调。由于没有与过去明确决裂和20世纪80年代保加利亚共产党公开的民族主义政策,保加利亚社会党似乎自然会在党纲中保留一些民族主义因素。于是,与公开的民族主义政党结盟并不是保加利亚社会党对自身立场的背离。事实上,保加利亚社会党已经公开提及民族主义与爱国主义问题。因此,这种合作之所以成为现实,恰恰是因为保加利亚社会党维护1989年前的认同,而不是缺乏这种认同。
此外,不应忽视的是,20世纪90年代早期,保加利亚社会党在民族问题上的立场仍然非常不确定。随后,“争取权利与自由运动”进入政治和政府,使得这一时局变得模糊不清。事实上,与巴尔干半岛其他国家相比,保加利亚经常被称作是民族稳定的孤岛。然而,在土耳其少数民族所居住的地区,大量保加利亚人进行群众抗议,尽管保加利亚共产党在1989年底取消了强迫土耳其人改名的决定,但整个国家的“民族状况”依旧紧张,并且民族主义的后冲力严重威胁到了国家政治的稳定与和平的民主转型。虽然以和平的手段控制了局势,但是民族主义情绪继续升温,尤其在1990年“争取权利与自由运动”通过选举进入议会后。由于渴望从这种大众情绪中获益,1991年保加利亚社会党同劳动祖国党结盟,但1992年保加利亚社会党的议员在宪法法庭上质疑了“争取权利与自由运动的”合宪性。
但是,社会党人的民族主义立场很快被政治私利所取代。1991—1994年期间,保加利亚议会中只有三个政党。1992年底,当民主力量联盟政府垮台时,“争取权利与自由运动”和保加利亚社会党成为可能的联盟伙伴。“令许多观察家惊愕的是,保加利亚社会党—‘争取权利与自由运动’形成了默契的立法联盟,使贝罗夫政府维持了两年之久。”随着“争取权利与自由运动”巩固了在保加利亚政治生活中的合法地位,并且面对邻国南斯拉夫的大屠杀也大大降低了民族主义论调,两者之间合作的可能性更为确定。这一合作结束了20世纪90年代早期保加利亚社会党的民族主义倾向。尽管这十年里仍然有较弱的民族主义倾向,但却再也回不到1991—1992年间的论调或者1991年与劳动祖国党的联合了。
1994年,社会党又一次成为保加利亚最受欢迎的政党,当然也不再需要外部的帮助来赢得议会的多数席位了。尽管这样,在不断追求自身在政治体系中的合法性时,保加利亚社会党与另外两个政党成立联盟:农业党派保加利亚农民联盟和由民主力量联盟分裂出来的环保政党、被称为政治俱乐部的“生态公开性”独立联合会。在这些选举中,保加利亚社会党的行为表明了意识形态的某种一致性,并且“生态公开性”独立联合会与保加利亚农民联盟都是与保加利亚社会党拥有类似政策目标的左倾组织。此外,它们都比保加利亚社会党1991年的联盟伙伴拥有更广泛的社会影响和更强大的组织。从那时起,保加利亚社会党始终把左翼当作自己的政治盟友。
然而,尽管受到大众的欢迎,保加利亚社会党在1993—1994年间还是出现了正式的分裂。保加利亚社会党令人关注的特征之一是,它是保加利亚政党中唯一一个提供“意识形态政治纲领”或是发展内部成员派系的党。其中一个派系是由亚历山大·托莫夫领导的公民联盟。由于表明了与保加利亚社会党的“意识形态不相容性”,公民联盟于1993年脱离了保加利亚社会党。尽管经历了几个不同的阶段,但是此举最终促成了1997年保加利亚欧洲左翼党的成立。虽然欧洲左翼党成功进入议会后仅持续了很短一段时间,但仍是左翼政治领域中保加利亚社会党唯一的竞争者。
据欧洲左翼党领袖所言,在他们最初决定脱离保加利亚社会党时,后者在国家经济和政治发展的许多问题上的立场是“怀念旧政府、期望价格控制、控制银行部门等”。相反,托莫夫周围的政治家具有改革和亲欧洲的倾向,对他们而言,保加利亚社会党的政策立场是站不住脚的。
1997年,新政党保加利亚欧洲左翼党宣称要联合保加利亚“真正的”社会民主党人,并且明确把自己与保加利亚社会党区分开。除保加利亚社会党的叛党者外,保加利亚欧洲左翼党的党员还包括更多的社会主义党的叛党者以及保加利亚社会民主党中的一派。保加利亚社会民主党以前是民主力量联盟的一部分,但直到那时才能对保加利亚社会党构成明显的威胁。保加利亚欧洲左翼党试图代表“第三条道路”——无论在意识形态领域还是保加利亚政党体系中。在社会问题上,保加利亚欧洲左翼党的立场明显为左翼或中左翼,但其外交立场却支持欧洲一体化和加入北约组织。
直到1997年6月大选,保加利亚社会党一直处于极端的混乱之中。它的政府由于经济危机而声名狼藉,它本身由于一些年轻、受欢迎的领袖背叛而遭到削弱。这是1990年以来它第一次成为中左派选民的挑战对象。尽管保加利亚社会党寻求更多的联盟盟友,但却没有能力吸引住他们。在他们看来,与保加利亚社会党结盟就好像是一种选举劣势。因此,保加利亚社会党联合了1994年联盟的盟友,参与“预先决定的选举”。怀着对1996—1997年经济危机的“内疚”并受到各种保加利亚社会党领导层与联盟内部斗争的困扰,该联盟在1997年选举中获得了约22%的选票和24%的议会席位。这是保加利亚民主史上保加利亚社会党的第一次明确而彻底的失败。
1997年以来的保加利亚社会党:返老还童
在1997年选举失败后,保加利亚社会党明显需要一个新的开始。无论在政治上还是组织上,保加利亚社会党都不得不迈上新的发展阶段。在政治上,保加利亚社会党需要屏弃一些“传统的意识形态”,代之以“社会导向的意识形态实用主义”;在组织上,它需要超越传统的支持群体,把所有社会群体纳入到党员和选举基础之中。保加利亚社会党中央委员会提出的重大建议之一是接受“资本主义”是一种正常的经济发展形式,而不是一种“罪恶”,把它的基本原则——例如私有财产权利——当作不可挑战的原则。另外,同样激进的变化是接受加入北约组织是国家发展的正常道路。然而,保加利亚社会党及其领导层并没有轻易地接受这些观念。经过与那些看不到这些激进改革的必要性的宗派进行艰苦斗争,在1998年的议会中,以格奥尔基·珀尔瓦诺夫为核心形成的务实派成功地控制了社会党。这些变化持续到2000年的议会。从那时起,保加利亚社会党一直努力把自身改造为一个欧洲式的社会民主党。它的选举纲领、新政治纲领所宣称的优先性以及选举政策和选举行为表明,它已经成为一个完全不同的政党。到2005年左右,保加利亚社会党可以算作是一个欧洲式的社会民主党了。
保加利亚社会党承认市场经济已经成为现实,这从根本上背离了其1994年纲领。在选举纲领中,它不再否定性地提及“资本主义”。同时,它的主要目标不再是确保国家在经济中的持续地位,而是确保所有人在市场经济环境下的机会平等。此外,保加利亚社会党的竞选活动公开寻求吸引“小企业主”:不仅承诺提供更好、更有效的法律框架,而且还承诺降低税费。
在对外政策方面,保加利亚社会党的立场同样不同于1994年。这并不奇怪,因为保加利亚于2004年加入了北约,并且计划于2007年加入欧盟。因此,以加入而不是原则上反对加入北约和欧盟来保护自己的国家利益,再一次成为保加利亚社会党的目标。“民族主义—爱国主义的”话语同样降低了调门。相反,为了符合欧洲的标准和政策,保加利亚社会党承诺确保“民族与宗教宽容”。总之,保加利亚社会党认为,它的纲领提供了一个“现代社会民主主义的选择”。
在选举方面,保加利亚社会党继续维持广泛选举联盟的传统。2000年,保加利亚社会党发现了重新上台的可能:民主力量联盟政府变得非常不受欢迎;作为1997年主要的选举竞争对手,保加利亚欧洲左翼党内部出现了分歧,不可能成功地挑战保加利亚社会党。然而,保加利亚社会党的支持率仅有13%。为了扩大选举的支持,保加利亚社会党寻求并组建了一个最大的选举联盟。2001年初,19个拥有社会主义或社会民主主义思想的政党和机构组成了“为了保加利亚联盟”。该联盟把自身定义为一个广泛的中左翼选举联盟,拥有统一的纲领,并且行动一致。在2001年的选举中,该联盟获得了17%的选票,即45个议会席位,但保加利亚社会党仅分得了其中的22个席位。
毋庸置疑,保加利亚社会党的党员和组织承担了“为了保加利亚联盟”的大部分竞选费用和工作。同样毋庸置疑的是,组建联盟所获得的竞选利益也是微乎其微的。事实上,对于加入“为了保加利亚联盟”,保加利亚社会党党内存在许多不满情绪,因为地方的支部和党员对为其他政党的选举利益工作感到不满。保加利亚社会党辩解说,它的目的在于从意识形态上统一左翼政党和实现社会民主主义的“思想”。
然而,就像在1991年一样,保加利亚社会党正在寻求合法性。但是,这一次合法性来源于国外。自20世纪90年代中期以来,欧洲社会党和社会党国际一直特意致力于联合保加利亚的社会民主主义政党和宗派。当时的保加利亚社会党相对而言仍然没有进行改革,因而被排斥在这一过程的早期阶段之外。实际上,1997年保加利亚欧洲左翼党的成立得到了欧洲社会党的支持,因为他们认为保加利亚欧洲左翼党是可以团结保加利亚社会民主主义者的潜在“民主”中心。
然而,到1999年,保加利亚社会党公开决定支持亲欧立场。它成为欧洲社会党联合进程的一部分,并开始与保加利亚欧洲左翼党争夺保加利亚社会民主主义的核心地位。伴随这一过程的是保加利亚欧洲左翼党选举支持率的下降,因而使保加利亚社会党成为唯一可能的“联盟者”。然而,在这种联合的两个阶段上,先是保加利亚欧洲左翼党拒绝承认保加利亚社会党是一个社会民主主义政党,而后是保加利亚社会党拒绝除了按照自身主张之外的任何联盟。
于是,2001年,保加利亚社会党的策略是不仅要获得更多的选举支持,而且要获得欧洲社会党和社会党国际的承认。到2005年,保加利亚欧洲左翼党在选举中已经变得无足轻重,而保加利亚社会党则终于恢复了组织和意识形态上的活力。欧洲社会党将精力集中在保加利亚社会党身上,并且在2005年6月大选前批准它为正式的成员。更加强大的地位使保加利亚社会党能够组建成员更少的联盟——它不再需要以前广泛联盟所赋予的有效性。它与其他七个政党签订了协议,因而有效地减少了联盟的规模和非社会党候选人的数量。最终,其他联盟盟友仅占据了联盟所赢得的85个席位中的4个。
由于加入欧盟是这一时期保加利亚全国工作的重中之重,因此同欧洲和欧洲组织的任何联系都会塑造一个有远见的进步政党形象。因此,在2005年选举中,保加利亚社会党大肆宣传它与欧洲社会党的关系。当保加利亚社会党成为执政联盟的领导者时,这一趋势仍在继续。在2007年的欧洲议会选举中,保加利亚社会党成为保加利亚唯一一个在选举名单上使用其欧洲联盟首字母缩写的政党。
结论
在过去的20年中,保加利亚社会党已从民主社会主义政党发展成为欧洲式的社会民主主义政党。然而,这一转型比东欧大多数国家晚了许多。在20世纪90年代的大部分时间里,即在保加利亚进行政治经济改革的关键时期,保加利亚社会党仅仅是进行了“部分的改革”,坚持那些不会被认为是欧洲社会民主主义的政策。由于在国家民主转型中所扮演的角色,保加利亚社会党从20世纪90年代初期到中期缺乏改革的可能性。保加利亚社会党发动并主宰了共产主义政权早期的自由化和后期的民主化。它还决定保持同原保加利 亚共产党的组织连续性,从而使其在体制内获得了比其他政党更大的优势。它在中左翼选票上也几乎没有竞争对手。直到1997年保加利亚欧洲左翼党成立时,才出现了真正的威胁;在此之前,保加利亚社会党不仅是唯一的“继承党”,也是唯一拥有意义深远的纲领和实践的左翼政党。在保守选民的支持下,保加利亚社会党几乎没有变革的动力。
在1994—1996年间,保加利亚社会党在意识形态和政治上没有成功地提供一种社会导向的市场改革,从而完全失去了合法性,进而在20世纪90年代末期进行了改革。它改变了自己的政策 立场、领导层和组织优先性,也改变了与欧洲社会党的关系。在选举方面,保加利亚社会党在大量小左翼政党和政治运动中保持了领导地位。于是,在国内现实和国际因素的推动下,保加利亚社会党在21世纪初期变成了一个真正的社会民主主义政党。
[译者单位]中央编译局信息部。
[责任编辑:吕楠] 《当代世界与社会主义》2009年第5期
第二篇:漫漫长路 初中优秀作文(范文)
漫漫长路,我一路向前
——读《西游记》有感
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。
——题记
大漠长烟,孤泉冷月,萧萧声,长风千
年。玄奘西行,漫漫长路,虽一路重重险阻,却丝毫不退缩,他所看到的,就只有西方的灿烂星空。
据历史记载,玄奘乃是孤身一人前往西
方。《西游记》中所描述的三徒弟,在我看
来,是玄奘的三个侧面体现;悟空——领路
者的勇敢,悟能——行路者的坚持,悟净—
—寂寞者的从容。
领路者之孙悟空
孙悟空这个形象受到了多数男生的亲睐,一提到悟空就不免会想到勇敢这个词。在取
经路上,他披荆斩棘,一路向前,敢于和妖
魔鬼怪战斗到底,面对师傅的不理解,他毅
然向前。作为一个领路者,就意味着要流血,要牺牲,但悟空凭借自己坚定的信念,顽强的意志,最终炼就金刚不坏之身,成为了取
经路上不可或缺的一部分。黄沙千年,要的是脚踏实地,要的是勇往直前,要的是一颗
勇敢的心。
行路者之猪八戒
八戒,它虽然不被看好,经常遭到嘲笑,但我觉得他是三徒中最坚持的。面对袭来的种种诱惑,他虽然会有所动摇,但他始终坚
定着取经的心,虽然会有犹豫,但他仍然决
定前行。这份难能可贵的坚持,是每个行路
者应该学习的地方。朝华数载,寂寂半生,玄奘不说放弃,无数次,面临生死绝境。无
垠沙漠,要的是斩钉截铁,要的是坚持不懈,要的是一颗坚持的心。
寂寞者之沙和尚
提到沙僧,一个默默无闻,忠厚老实的形
象便跃然纸上。一路上,面对师兄们的争吵,他选择从容对待。在吴承恩的笔下,他,沉
默寡言,不苟言笑,朴实忠厚,虽是三徒弟
中道行最浅的一个,但他前行的脚步却丝毫
也不怠慢。这是行路的生活,亦是玄奘的生
活状态。寂寞,对于一个独行者来说,实在是比灾难还可怕,他独自行走在通往西方的路上,没有一丝怨天尤人,因为他的心中,是他尊崇的佛学,是他心灵的追求。浩瀚沙
海,要的是稳中求胜,要的是从容不迫,要的是一颗淡定的心。
“行路难,行路难,多歧路,今安在。”
玄奘,作为他们的师傅,更是集所有品质于
一身。他的一生,诠释着一种信仰,是一切
勇气和力量的源泉,是抵抗寂寞的镇定经。
唐僧是《西游记》中的唯一赢家,是伟大的象征。如今的我们,不正是应该释放力量,尽情的展现自我吗?
玄奘的精神,我想用诗经中的一句话来形
容,“如月之恒,如日之升。如南山之寿,不骞不崩。如松柏之茂,无不尔或承。”朋
友,你是否也在西望玄奘西行的路呢?你是
否在这条路上学会了勇敢和坚持?是否也
学会了忍受寂寞?然后,从现在开始,一路
向前,冲出障碍,只为追求心中的那缕光。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”
漫漫长路,我愿坚守自己的“信仰”,一路
向前······
刘晓艺
八(11)班
第三篇:10年漫漫长路终于等到了你——主管护师
医学教育网
10年漫漫长路终于等到了你——主管护师
2009年7月13日,我怀着惴惴不安的心情,打开电脑,查看我的中级主管护师资格考试是否通过了,当时点击查询的时候紧张地闭上了双眼,当我睁开眼睛的一刹那,看到我通过了,而且四门都是80多分,激动、兴奋的泪水象洪水一样奔涌而下。10年漫漫长路,终于圆了主管护师的梦!
我今年已经47岁了。10年前,也就是1999年我考下了护师,考初级资格的时候一点也没把它当回事,看了一遍书,做过一遍习题后,在短短3个月的时间里就顺利拿下。因为我是中专学历要从事7年护师工作才能考主管护师,2006年我参加了中级主管护师资格考试,但遗憾的是只通过了一门相关专业知识。
2006年底我硬着头皮又报了2007年的中级主管护师资格考试剩余的三门科目,由于复习的时间短,也是由于当时没有像现在这样优越的学习条件,更是没有系统地上辅导课,再就是备考期间爸爸得了肝硬化、脑血栓、高血压等多种疾病,医院曾两次给爸爸下了病危通知书。我一边照顾病中的爸爸,一边抓紧时间备考。还好,在医生和家人的共同呵护下,硬是把爸爸从死神那里拉了回来,又让他的生命延续了5年。但我主管护师的梦破灭了。从此,渴望、惧怕交织在一起,主管护师—成了我心中永远的痛、成了我一道不可逾越的鸿沟,我就放弃了考主管。
一晃2年过去了。2009年,在同事的推荐下,我第一次知道了医学教育网的名字。当时我半信半疑,真的像同事说的那样好吗?后来,我打开医学教育网的网页,看到了那么多的名师,试听了他们的课程。他们有的风趣、幽默;有的细致、严谨;有的行云流水,脉路清晰;有的精辟透彻、深入浅出;听他们的课,简直就是一种享受。从2009年1月份开始就跟着医学教育网学习。
07年我放弃考主管到现在已经2年了,我的书本知识忘记的差不多了。听起课程非常吃力,面对这些困难,随着年龄的增长,我没有像2年前那样产生畏惧情绪,因为只有一个信念:为了实现自己的主管护师职称梦,无论在学习的道路上遇到什么困难,只能义无反顾,勇往直前。幸好有医学教育网的授课老师和答疑老师们,尤其是答疑老师一遍一遍的不厌其烦的为我答题,但我的进步还是甚微,后来我分析了原因有四个:1.工作忙,学习时间短;
2.基础差;3.做习题时的思考不够。真对这三个原因我增加了学习时间,常常备战深夜……
2009年5月9日、10日考试结束。经过了4个多月日日夜夜的拚搏,今天终于可以喘口气了。剩下来的时间就是漫长的等待。幸运之神会不会降临到我的头上,从1999~2009,从护师——主管护师我可是盼望了10年啊!而我只在网校学习了仅仅4个多月,我会通过考试吗?2009年7月13日终于等到了这一天。出现了我文章开头的一幕。
回想这10年的职考路,有太多的坎坷、心酸、泪水。幸好有医学教育网的陪伴,和我一起度过这充满辛苦、泪水、感知的多个日日夜夜。它让我凭借不屈的脊梁,始终在失败与成功的突围中超越自己,它让我怀揣相似的梦想,聆听、反思、探索……
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第四篇:漫路学区不作为实施方案
漫路学区深化“三严三实”专题教育 着力解决基层不作为乱作为问题实施方案
为进一步改进工作作风,践行“三严三实”,有效解决我校“不作为、乱作为”问题,全面提升我学区工作效能和服务水平,现结合教我学区实际,就认真贯彻省委、州委、县委精神,进一步深化“三严三实”专题教育,着力解决教师不作为乱作为等问题,特制定如下实施方案。
一、整治目标
全面贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持以解决实际问题为重点,以规范行为、提升服务水平为关键,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,监督、制约教育工作权力正确行使。严厉查处“不作为、乱作为”行为,使我学区教育教学工作效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、群众满意度显著提升,为促进全校教育工作提供坚强的纪律保障。
二、整治范围和重点
(一)专项整治范围 全学区教师。
(二)专项整治内容
按照中央“八项规定”、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”、县委“七项三十条”等一系列制度规定,结合学区实际,重点对我学区教职工不作为、乱作为从以下方面进行整治,着力搞好“四个排查”,不断健全防范制度,建立长效机制,推动解决问题的常态化和长效化。
一是排查不作为的问题。重点是对服务对象(学生、家长)办事态度冷漠、推诿扯皮;对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当、不敢负责、政令不畅、未按时间进度完成工作任务,影响整体工作进程;工作中不把岗位职责当回事,见难题就推,遇矛盾就躲,上推下卸,固步自封,安于现状,事业心、上进心不强,因循守旧,缺乏创新的主动性;不深入教职员工,不靠前指挥,得过且过,消极懈怠,思想僵化,服务意识不强;不讲策略,照抄照搬照传,纪律松弛,思想散漫,业绩平庸,纪律意识淡薄;不学习业务、不钻研政策,理论知识不够扎实等问题。
二是排查乱作为的问题。重点是不讲规矩不按程序办事、做事心不在焉,表面认真做事,实则“出工不出力”,粗枝大叶、方式简单、效果不佳;不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、作风粗暴、岗位职责不清、责任不明,工作标准不高,对所负责的工作情况不了解、不深入,工作不到位;党务、校务、财务信息公开不及时不到位、不把教职员工冷暖当回事、监督监管不到位等问题。
三是排查贪腐谋私的问题。在履行职责中违反廉洁自律规定,利用职务或工作上的便利,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、滥用权力故意刁难,设置障碍、吃拿卡要中饱私囊,或提出其它不正当要求、谋取私利,违反财经纪律,谋取小团体或个人利益,不把党性原则当回事等问题。
四是排查执法执纪不公的问题。重点是选择性执法执纪、随意性执法执纪、办“关系案”“人情案”“金钱案”等,不把法纪制度当回事等问题。
学区党支部要高度重视、精心组织,将教师不作为、乱作为等问题摸排清楚,着力搞好排查。重点做好三件事。一是全面自查。12月中旬,学校全面开展自查,自查情况报县教育党工委办公室备案备查。二是列出清单。对查出的问题要分门别类列出问题清单,到事到人头,并建立整改台账进行销号整改。三是逐一排查。党支部对学区领导和个人在开展自查的基础上,逐一进行摸底排查,确保专项整治工作落实见效。
三、方法步骤
(一)动员教育。
通过深入发动,引导广大党员教师积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为开展教师“不作为、乱作为”行为专项整治行动奠定思想基础。
1.制定工作方案。我校要结合实际,成立专项治理工作机构,制定工作方案,出台工作措施,明确责任分工,做到全员参与、全面整治、全面提升。
2.组织专题学习。要认真组织开展专题学习,认真领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神,总书记关于纪律规矩的有关论述,特别是要结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》筑牢思想防线,真正把纪律规矩挺起来、立起来;要站在全面从严治党的高度,从基层存在的问题反思查找工作方面的问题,从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,深入分析原因,从严和实上触动思想和灵魂。切实提高对“不作为、乱作为”危害性的认识,强化“有错是过,无为也是过”的责任意识,激发党员教师参与行动、接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性。
3.开展专题讨论。以“常思作为、愿意作为、敢于作为、勇于作为”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
(二)对照检查
组织广大党员教师对照整治内容,结合岗位职责,采取群众提、自己查、上级点、互相找等多种方式,进一步收集意见、查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,形成问题清单、制定整改方案,明确整改措施、时间表和责任人,同时针对问题清单,认真开展自查自纠。
(三)落实整改
要针对征求意见、自查自纠中查找出的问题,自行组织整改,一整到底。对于整改效果不好,达不到要求的个人要进行补课。对整改到位、效果显著的要着重检查制度建设、落实情况,推动建立健全长效工作机制,规范常态化管理,避免不良现象反弹。
(四)总结提高
要重点对照专项整治行动内容,全面系统地总结不作为行为专项整治行动的开展情况、主要成效、基本经验、不足问题和今后努力的方向。要把总结的过程作为进一步深化思想认识、突出整改重点、落实整改责任的过程,努力把行动经验及时转化为保持作风建设强度、提高执行力的长期行为。
四、有关要求
(一)加强组织领导,狠抓责任落实。要把“不作为、乱作为”问题专项整治工作摆上重要日程,此次专项整治行动是巩固教育实践活动成果、促进教师队伍作风转变的重要抓手,与深化效能风暴行动、先锋引领行动结合起来,确保把此项工作抓紧抓好、抓出成效。要把整治不作为行为等不良风气作为今年作风建设的重要工作,明确“一把手”作为第一责任人的责任,要带头查找问题,带头改进作风,发挥示范表率作用;对教师队伍作风负总责,带好班子,管好队伍,及时研究解决作风建设中存在的突出问题,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。要狠抓党员教师的教育、管理和监督,积极探索加强作风建设的新途径、新举措,形成长效工作机制,切实提高学区作风建设水平。
(二)把握政策导向,突出抓好结合。要把专项治理工作同落实党风廉政建设责任结合起来,同业务工作结合起来,以不怕“揭短”,不怕“露丑”的态度,善于发现和敢于查处不作为、乱作为问题。要正确处理工作失误、工作创新探索失误与违纪违法、失职渎职的关系,自查与被查的关系,做到旗帜鲜明地支持干事者、鼓励创新者、宽容失误者、鞭策落后者、问责过错者,激发干事创业的竞争意识、担当意识。
(三)着力“六个方面”,注重抓实见效。一要结合四项专项整治活动抓整治。要结合前一阶段在专题教育中开展的四项专项整治活动,对照中央的新精神新要求,进一步充实完善领导干部“为官不为”专项整治的内容,明确任务、细化措施,坚持时间服从质量,必要时专项整治时间可适当延长,确保整治工作落实到位。二要逐项认真整治。针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作不走形式、不走过程,取得实实在在效果。三要上下联动整治。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要自上而下分解任务、明确责任,建立党支部统一领导、相关处室参与的联动机制。四要公开透明整治。通过校园广播、公告公示等形式,及时公开整治项目、进度和结果,让群众知情,接受群众监督。五要强化正风肃纪。对干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决查处,真正让干部明确行有所止、事有所戒。六要建立长效机制。以整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题为契机,深入研究和分析解决基层干部损害群众利益问题的深层次矛盾和问题,扎牢制度“篱笆”,用有效的制度机制堵塞问题的产生。建立激励保障机制,大力改善基层干部的工作生活条件,激发基层干部的干事创业热情。
(四)加强督促检查,狠抓整改问责。要把整治工作作为党建目标责任制检查考核的一项重要内容,加大对四类不作为行为的自查自纠力度,敢抓敢管,讲求实效,对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就,及时制止党员干部中的不良倾向,下“猛药”,出“重拳”,治“顽症”,在抓落实、促发展上见成效。
(五)加强舆论引导,狠抓典型教育。充分利用各种宣传渠道,跟进宣传四类不作为行为专项整治行动的进展情况,发挥舆论的引导带动和监督促进作用,积极开辟专题专栏,深挖正反典型,特别是要大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、公共服务水平明显改进。
临夏县漫路学区
2015年12月24
第五篇:《炮手》教学反思(路漫)
《炮手》教学反思
路
漫
这篇课文记叙的是一百多年前法国军队的一名普通的炮手,为祖国的利益亲手炸掉被侵略者占据的家园的故事。
全文以对话的形式,以人物神态描写形象突出了主人公炮手的复杂内心世界,赞颂了他令人钦佩的奉献精神。
(1)抓住重点词语“苍白、煞白、惨白”进行前后对比,让学生猜测,炮手的心理是怎么想的?他为什么脸色煞白?为什么流下了大粒的汗珠?他为什么又流下了两行热泪?逐步走进炮手矛盾、复杂的内心世界。其次对文中另两处人物神态的对比,侧面突出炮手形象,给学生留下深刻的印象,加深了对课文的理解。
(2)尝试在课文多处留白处发挥学生合理想象,真正走进炮手内心。如想象炮手心理活动、想象对子座红瓦白墙的房子、想象炮手家园的美好,感受一切来之不易,引导学生感受炮手紧张、复杂、痛苦的心理,感受到炮手行为的伟大。(3)佐藤学在《静悄悄的革命》一书中提到过“应对”的问题。学生抛过来的球你接住了吗?怎样接?以什么样的方式“应对”?这一点在这节课上没有落实。贾春雨说:“我认为德军正在等着法军开炮,有可能也拿着望远镜看着法军。”这时,我一下子懵了,还有这样的想法——反向思维???我立刻追问:“你为什么会这样想?”她认为两军交战就是双方对峙。孩子们对战争了解太少,这篇文章离我们的生活很遥远,我们无法还原当时的场景。我的教学机智不够灵敏,没有抓住孩子的闪念。其实这是一个很关键的问题,那就是“战机”,战场上瞬息万变,战机稍纵即逝。如果双方对峙,那就看谁先打出这一炮。谁抢先,谁就获胜。所以,“炮手的前额滚下了大滴的汗珠”,他紧张、心疼、担心。紧张的是不敢违抗命令,心疼的是自己亲手建造起来的房子就要灰飞烟灭,担心的是不能延误战机,如果延误,巴黎就会沦陷,法国就会灭亡,千千万万法国人民就会无家可归。炮手的心情是非常复杂的。
但上完这节课之后自己总觉得不够味,没有够到文脉,没有深刻的体会到炮手当时的心情。本堂课教学中,我本人对学生学习状态的关注还做得不够,学生学习主动性没有被最大程度激发出来,学生对炮手当时的心情体会的还不够深刻,给学生读的时间和思考的时间还不够充足,今后还需多做努力。