“优环境、提效能、强素质、树形象”创先争优活动实施方案

第一篇：“优环境、提效能、强素质、树形象”创先争优活动实施方案

富裕县中医院深化窗口单位和服务行业 “优环境、提效能、强素质、树形象”

创先争优活动实施方案

为进一步深入推进创先争优活动，切实改进工作作风，提高服务质量，努力为群众做实事、办好事、解难事，根据县委及卫生党委关于窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的总体要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

创先争优活动，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以深入开展为民服务创先争优为主线，坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，引导医院的基层党组织和党员，紧贴自身实际，紧扣工作任务，深入持续地开展好为民服务活动，在优化发展环境、提高服务效能、树立先锋形象、改善服务质量上争先进、创一流，真正把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口和展示精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的全新变化和更多实惠。

二、总体目标

全院要牢固树立民生优先、服务第一的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，努力实现“优环境、提效能、强素质、树形象”的创建目标。

（一）围绕推动发展优环境。全院党组织和党员要牢固树立“人人都是发展环境”的意识和理念，端正思想，摆正位置，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的卫生医疗市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的卫生服务环境，充分展示我院的良好发展环境。

（二）围绕规范管理提效能。全院党组织和党员要牢固树立效能意识、效能理念，进一步规范行业行为，落实并执行好首问负责制、服务限时制，积极围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，逐步实现服务和管理的科学化、制度化、规范化。要坚持不懈地抓好效能建设，按照既严格规范又方便快捷的要求，大力推进流程再造，切实提高办事效率，为群众提供优质、便捷、高效的医疗服务。要进一步强化监督，实现阳光操作，力促广大职工爱岗敬业、履职尽责。

（三）围绕改善服务强素质。主动适应人民群众提高服务水平的新要求，结合正在开展的创先争优活动和学习型党组织活动，加强广大医务工作者的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强为民服务本领。要把思想道德教育、职业道德教育摆在首位贯穿始终，紧密结合我原院特点和职工思想、工作实际，深入进行党的创新理论和形势政策教育，大力倡导社会主义核心价值观，广泛开展科学文化、法律法规、业务知识和服务技能培训，促进全院干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律。

（四）围绕改进作风树形象。要把人民群众是否满意作为衡量服务工作的标准，在改进服务作风、树立先进形象上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，坚决杜绝医务人员私自收费及收取患方和商家 的馈赠等不正之风。特别是要针对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程。

三、主要内容

全院紧密结合本单位实际，坚持公开承诺具体化、岗位亮牌示范化、志愿服务特色化、群众评议经常化、党群共建统筹化，广泛开展“三亮三创四评”（即亮身份、亮职责、亮承诺，创为民服务标兵、创群众满意窗口、创优质服务品牌，组织考评、领导点评、党员互评、群众测评）活动，不断掀起全院创先进、争优秀的热潮。

（一）推行“三亮”，树立先进模范形象。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“青年文明号”等方式，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来，切实增强党员意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是“亮职责”。通过设立党员责任区、便民服务平台，并通过展板、台签，发放便民服务手册、卡片等形式，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，激励党员发挥模范带头作用。三是“亮承诺”。结合医院党组织和党员创先争优公开承诺活动，党组织重点围绕提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大患者和人民群众的监督。

（二）开展“三创”，增强为民服务实效。一是创为民服务标兵。积极引导广大党员当行业标兵、作服务表率，进一步提高全院职工的能力和素质，改进工作作风，在岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、全程代办服务等模式，构建多角度、一体化服务体系，争创群众满意单位。三是创优质服务品牌。充分利用“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建一批特色鲜明的优质党建工作、党组织和党员品牌。

（三）组织“四评”，激发创先争优动力。一是组织考评。医院党组织制定服务考核评价办法，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型的创先争优生动局面。二是领导点评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出问题，提出改进意见，明确努力方向。三是党员互评。党员要结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，以组织生活会、工作评议会等形式进行互评和自评，积极查找工作中存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。四是群众测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、邀请“两代表一委员”、职工群众和服务对象共同参与测评，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、措施要求

（一）强化组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽 带，也是创先争优活动的重点领域。医院加强了对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导，调整机构，充实人员，强化职责，及时督查，形成主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓的工作局面。要坚持领导带头，健全完善联系点制度，抓好领导点评工作，党员领导干部每月开展一次点评。针对工作不力、效果不明显的，要有领导进行约谈督促其限期整改。

（二）注重宣传引导。要充分发挥报纸、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，医院公共场所等前沿岗位，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。要及时发现、培育、总结和推广典型的做法和经验，特别是深入挖掘平凡岗位的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵等，注重通过典型引路、以点带面，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的，公开评议等方式，推动窗口单位和服务行业形成“处处争当先进单位，人人争创优秀业绩”的浓厚氛围。

（三）构建长效机制。注重探索方法、总结经验，结合实际建立一套行之有效的制度体系，建立健全医院党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高医疗服务的规范化、精细化、便捷化水平，使党员干部把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，不断巩固扩大成果，推进创先争优活动在医院的深度和广度发展。

第二篇：强素质、提效能、树形象实施方案

阿社险字[7]号

关于印发阿鲁科尔沁旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实

践活动实施方案的通知

局内各股室：

根据赤峰市人力资源和社会保障局《关于印发赤峰市人力资源和社会保障系统“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知》（赤人社办发[2011]252号）文件要求，结合我旗实际，制定了以下实施方案。请认真贯彻执行。附件

1、阿旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实践活动领导小组成员名单

二0一一年七月二十一日

一、指导思想

以科学发展观为指导；以促进依法行政、建设学习型机关为目标；以打造服务型机关为根本；以“强素质、提效能、树形象”为出发点和落脚点，紧紧围绕劳动保障中心工作，坚持以实践促学习、以学习促提高，进一步增强公务员和职工的学法、用法的意识，探索建立科学、有效的学习长效工作机制，努力形成比学习、比业务、比干劲、创先争优的浓厚机关建设氛围，培养一支具有较高法律素质的干部队伍，不断提高劳动保障行政部门法治化管理水平，努力实现劳动保障事业又好又快发展。

二、总体要求和任务

强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制，健全各项制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要切实转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民，作风优良。

坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到具体工作实践中。坚持立足实际，解决突出问题。坚持领导带头，发挥表率作用。坚持群众路线，自觉接受监督，广泛听取群众意见建议，接受群众监督。坚持继承创新、推动工作落实，创新理念和机制，全面推动各项工作的落实。

强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型组织”的要求，加强学习培训，注重理论联系实际，坚持学习以致用，提高干部职工的政治、业务素质。

强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管理规范、运转高效的工作运转机制。强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，让广大人民群众真正满意、让组织放心。

强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行风建设的要求，明确监督责任，完善监督体系、强化监督措施，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。

三、活动安排

（一）安排部署、集中学习阶段（2011年3月至9月）。在这段时期主要开展以下工作：一是7月22日，召开局动员大会，制定工作方案，成立活动领导小组。二是7月末至8月初，组织集中学习。主要学习《社会保险法》、《社会保险法若干规定》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、等有关社会保险、促进就业方面的法律法规。同时，认真组织学习胡锦涛总书记“7.1”讲话、“国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见”、“反腐倡廉10个热点问题”等宣传材料。三是8月初至9月分，开展部门特色的学习实践活动。①以开门搞活动为载体，使干部体民情、知民意、送温暖、受教育。②以构建和谐稳定劳动关系为载体，为企业和劳动合同者提供优质服务。③以机关作风建设为载体，加强机关制度建设。制定或修订了每周例会制度、听案评案制度、重大疑难案件会商制度、工作效能评价制度等。用制度建设推动工作作风建设，提高工作效率，努力打造服务型机关。④以比学习为载体，提高业务素质。围绕“完善社会保障体系、构建和谐稳定劳动关系”课题，深入基层开展一次调研活动。

（二）查找问题、整改落实阶段（2011年10月至2012年5月）。一是10月15日，召开职工民主生活会。深入查 找个人在“素质、效能、形象”等方面存在的突出的问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，开展自我批评。二是11月20日左右，召集有关服务单位代表，召开座谈会，征求意见。并编制征求意见书，发放各有关单位，征求意见。二是2012年3至5月，制定整改方案，落实整改措施，集中解决突出问题，建立健全相关制度，做到“三明确”：整改落实时限明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确。同时，把整改落实情况，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。

（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年6月至12月）。在第一和第二阶段的基础上，开展“回头看”活动。一是6月20日左右，召开主题活动进行全面总结会议，并制定“回头看”工作进行部署。同时，每个干部都要写出活动总结。二是7月份，才开展以“查漏补缺，深化整改”为载体工作，每个职工都要认真查找工作中存在的问题，写出存在问题的根源和整改措施，并把写出书面材料报送局主题活动领导办公室。三是8至10月份，开展以“提高巩固”为载体的活动。通过活动，进一步完善机关规章制度，提高职工依法办事能力，建立健全长效机制。四是11月开展以“群众利益无小事”为载体的学习实践活动，进一步落实劳动合同签订工作，依法检查用工行为，维护社会稳定。五是12月，全面总结主题活动工作。总结工作分两个阶段，首先是全系统进行总结，在这基础上，各有关单位进一步总结；其次是个人进行总结。

四、组织领导

（一）加强领导。开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动是全面提升社会保险事业管理局干部队伍整体 素质的重要举措，为此旗社会保险事业管理局局成立了领导小组。各有关单位要高度重视，主要领导亲自抓，要把主题实践活动与争先创优活动结合起来，与民主评议政风行风工作和创优服务窗口工作结合起来，与完成中心工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。

（二）强化督导。建立领导联系制度和督查制度。局领导班子成员每人联系一个工作单位，督查指导活动开展。督查组要深入工作单位督查工作，把督查落实活动开展情况与督查落实工作任务有机结合起来，确保活动不走过场，取得实效。

（三）抓好宣传。系统各有关单位和局属各股室要将工作信息分别在每月15日和30日报送活动领导小组办公室。同时，各有关单位和股室，要通过编发简报、在门户网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，对开展活动进行广泛宣传。及时发现、总结、推广好的经验、好的作法，培树先进典型，充分发挥典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。

（四）丰富活动载体。为促进此次活动，系统各有关单位要丰富活动载体，创新活动方式，增强活动实效。同时，系统单位结合本单位实际，进一步细化活动内容，制定活动方案，务必7月26日前报劳动局办公室。

（五）统筹安排。相关单位要正确处理开展活动与做好业务工作的关系，把开展活动融入到业务工作之中，做到“两手抓”、“两不误”，通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。在学习方面，将以开展“创先争优”活动为契机，采取各支部统一学习与自学相结合。集中学习时间不少于15工作日，自学时间不少于20个工作日，学习笔记 字数不少于3000字。附件1

阿旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”

主题实践活动领导小组成员

组长：王 勇（社保局局长）副组长：嘎力巴（社保局副局长）张义成（社保局副局长）

成员：麻艳秋、包彩霞、张 华、王继刚、林树明、于冰川、兰艳军、通拉嘎、吴剑、张国利、汤云麟

领导小组下设办公室。办公室主任：麻艳秋（兼）。

第三篇：“强素质、提效能、树形象”主题实践活动的实施方案

“强素质、提效能、树形象”

主题实践活动的实施方案

为了深入开展创先争优活动的开展，根据《某局关于印发“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知》* [2011]14号文件精神，局党总支决定从今年5月开始，在我局开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动。

一、总体要求

开展主题实践活动，要以科学发展观为统领，以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以创先争优为动力，以民生为本、人才优先为主线，以全面提升素质、着力强化管理、努力转变作风为重点，着力提高服务发展大局、保障改善民生的能力，为推动我县经济社会的全面协调可持续发展提供更有利的支持。强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制，健全各项规章制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民、作风优良。

要坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到实践工作当中。坚持立足实际，重点解决工作中存在的突出问题。领导要带头学习、带头整改、做出表率。坚持群众路线、广泛听取群众的意见建议，坚持继承创新、继承

好的传统和方法，创新理念和机制，全面推动各项工作任务的落实。

二、主要任务

开展主题实践活动，要突出“四个强化”，全面增强我局干部职工的履职能力，改变工作作风、提升服务质量、提高工作效率，树立我局干部职工的良好形象。

（一）强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型党组织”的要求，加强学习，注重理论联系实际，坚持学以致用，提高干部职工的政治、业务素质。

1、加强政治学习。重点学习中国特色社会主义理论、科学发展观和党史、党章。增强大局意识、责任意识。

2、加强业务学习。重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《社会保险法》等有关法律法规。学政策业务，重点学习人事劳动和社会保障工作相关政策和业务理论，做到精学细研、准确理解、熟练运用。

3、完善学习制度。完善党总支“三会一课”制度，建立培训登记、抽样述学等制度；改进学习方式，党组中心组集中学习3-5天，确定一个专题进行深入研讨和广泛交流。

4、拓展学习方式。通过建立干部职工在线学习的平台、开展“法律、法规知识竞赛”、设立“干部讲坛”等多种方式，丰富学习形式。

（二）、强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管路规范、运转高效的工作运转机制。

1、明确职能职责。紧密结合机构改革的实际，合理界定职责，建立岗位责任制、追究制，明确岗位要求，强化责任意识。

2、完善规章制度。加强制度建设，修订完善原有的规章制度，突出工作的关键环节和重点部位，明确监督制约措施；抓好落实，坚持用制度管人、管事。

3、实施目标责任管理。以推动工作落实、完成任务为目的要明确任务、责任、要求、按时、时限，定期督查工作进展情况，确保高质量的完成工作。

4、形成工作合力。建立协调配合机制健全和完善各种制度，加强部门间的沟通和配合。

（三）强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，做到让群众满意、让组织放心。

l、深入开展调研。建立调研制度，注重了解社情民意，部署重要工作，必须事先开展调研，领导干部要带头调研，每年集中调研不少于两次，同时围绕业务工作，适时开展专题调研，查找和发现问题，切实解决好百姓关注的重点、难点、热点问题。

2、提高服务能力。建立健全工作服务标准和评价办法，完善工作流程，规范办事程序，建立服务承诺办结时限、提高办事效率。

3、创新服务方式。加强信息化建设，对就业失业人员实行实名制动态管理了，推行功能齐全的社会保障卡设立短信平台，拓展网上办理业务，为群众提供便捷服务。

4、严格依法办事。敢于坚持原则，做到令行禁止，正确行使职权，确保人事劳动和社会保障各项法律法规贯彻落实到位。

（四）强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行分建设的要求，明确责任、完善体系、强化体系，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。

1、落实党风廉政责任制，完善惩防体系建设。坚持干部“一岗双责”党风廉政建设和业务工作要同部署、同落实、同检查，扎实推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。落实惩防体系建设任务分工，建立健全公务员考录、职称评审、事业单位工作人员公开招聘、社保基金和专项基金使用等重点工作的监督措施，建立党风建设的长效机制。

2、加强反腐倡廉教育，推进政风行风建设。开展警示教育、职业道德和岗位廉政教育，增强干部职工特别是领导干部的自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。规范干部职工从政、从业行为；推进政务公开，自觉接受社会监督；

为群众提供热情、周到的服务；严肃各类考试考风考纪，规范行政审批行为。

三、活动安排

把“强素质、提效能、树形象”主题实践活动，作为争先创优活动的主要载体，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动及开展创建优质服务窗口活动紧密结合起来，分三个阶段进行。

（一）安排部署、集中学习阶段（2011年5月一8月）。部署目标任务和措施要求。采取集中、自学等方式，组织干部职工学习理论和业务知识。

（二）查找问题、整改落实阶段（2011年9月一2012年5月）对照形式广泛征求意见建议，深刻分析存在的突出问题。提出整改措施，践行践诺逐条加以落实。

（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年5月一12月）。对此次活动的开展情况认真总结，查漏补缺，深化整改，总结经验，巩固成果，建立健全长效机制。

四、组织领导

（一）加强领导。各股（室、中心）、二级单位要高度重视，加强领导，周密制定方案，精心组织实施，落实任务要求，确保主题实践活动扎实有效开展。局创先争优小组负责全局主题实践活动的组织领导和监督检查；领导小组办公室负责组织活动开展的日常工作。建立相应的工作机制，部

署落实，确保活动扎实推进。

（二）强化监督。建立领导督查制度。局领导班子成员组成督查组，负责指导全局主题实践活动的开展情况，把督查落实活动开展情况与工作任务有机结合起来，确保活动不走过场、取得实效。

（三）抓好宣传。建立信息报告制度要通过编发简报、在网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，进行广泛宣传。推广好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。

（四）统筹安排。科学谋划，合理摆布，正确处理主题活动和做好业务工作的关系，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”,通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。

第四篇：“强素质、提标准、树形象”活动实施方案[定稿]

强素质、提标准、树形象”活动

实施方案

为贯彻落实全市加快滨海开发推进会议精神，动员全区上下响应市委、市政府的号召,跟上部署,积极作为，凝心聚力建新城，经区党工委研究决定，从现在开始到年底，利用6个月左右的时间，在全区广大党员干部群众中开展“强素质、提标准、树形象”活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神，贯彻落实市委、市政府和区党工委、管委会的各项决策部署，深入开展“全市突破滨海，我们该怎么办”大讨论、大行动，围绕新定位、新标准、新速度、新作风、新形象的目标，引导全区广大党员干部群众凝心聚力、大干快上，为滨海突破贡献力量。通过开展“强素质、提标准、树形象”活动，着力解决在思想、素质、标准、作风、形象等方面存在的突出问题，努力促使广大干部群众统一思想认识，凝聚发展共识，增强学识、见识、胆识，内强素质、外树形象，提升境界、转变作风，努力进取、拼搏实干，为建设宜业宜居宜游的滨海现代工业新城奠定坚实的基础。

二、主要任务

这次“强素质、提标准、树形象”活动，主要任务是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，配合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决广大党员干部群众在能力素质、境界标准、服务效能、作风形象等方面存在的突出问题。部门、单位要重点解决如何搞好资源承接、对接服务、配套保障的问题；企业要重点解决如何快速聚变、投产达效、大干快上的问题；党员干部群众要重点解决怎样转变作风、优化服务、建功立业的问题。通过开展“强素质、提标准、树形象”活动，使全区上下思想高度统一，发展境界进一步提升, 工作标准更加提高，作风形象全面转变。

三、目标要求

通过开展“强素质、提标准、树形象”活动，达到以下目标：

一是重点突破，增强全民自身素质。坚持主动学习。将学习当做一种使命，一种责任、一种习惯，大兴学习之风，让学习改变行为、丰富涵养、提升能力。着力破除问题。勇于破除一切不合时宜、不利于发展、与突破滨海不相匹配的思想，着力解决制约突破滨海的瓶颈问题，把一切思想和精力统一到突破滨海上来。坚持实践锻炼。树立本事源于实践的观点，不避艰险，勇担重任，视新城建设为己任，以甘于奉献为乐事，在干事中增长才干，在实践中锻炼本领。坚持活学活用。要以有进无退，背水一战的心态指导工作，不满足现状，不耽于成绩，时时刻刻用新思路、新办法，解决新问题，谋划新发展。

二是高端定位，提升境界标准。按照“中国迪拜、潍坊浦东”的理念和标准，以世界眼光、国际标准，高境界、快速度、大力度推进滨海现代工业新城建设。以开放心态、用心服务来加快实现工业过万亿的目标。以对党、对事业、对人民高度负责的态度，把全市突破滨海作为干事创业的最大机遇，把“5+2”、“白加黑”的奉献精神作为一种境界追求，勇于担责、敢闯敢干、披荆斩棘、破釜沉舟、背水一战，采取超常规措施，付出百倍努力，创造滨海速度，形成滨海标准，树立滨海形象。要科学规划布局，提升标准档次，不论特色产业园区还是产业小镇建设，都要根据发展需要，干到最好程度，干出最高水平。

三是形象引领，展示滨海新风貌。牢固树立滨海是全市发展平台的理念，以大海一样的胸怀，主动包容，主动服务，以新的境界、新的理念、新的标准、打造新时期滨海党员干部群众的全新形象。以干部队伍作风建设为重点，倡树敢于担当、勇于跟上拿下的精神状态，推进实施“三零”（零资本注册、零收费管理、零距离服务）、“三制”（项目落户备案登记制、专管员联评制、限时办结制）、“三全”（服务全方位、全过程、全天候）工作机制。广大党员干部群众要切实增强学识、见识、胆识，提高自身素质，发挥带头作用，做到言谈举止有规矩、有水平、有涵养，想干事、能干事、干成事；城市管理要严细高效，坚决杜绝乱停乱放、乱搭乱建、毁绿坏路等不文明行为，提升城市文明形象。

三、方法步骤 第一阶段：学习讨论，凝聚共识（7月15日—7月31日）

各部门、单位要召开专题会议进行动员部署，推动活动开展。围绕“全市突破滨海，我们该怎么办”大讨论、大行动这一主题，认真开展学习讨论。重点学习全市加快滨海开发推进会议文件及领导讲话精神、区党工委扩大会议精神，突出学习市委、市政府主要领导、区党工委主要领导系列讲话精神，进一步统一思想，凝聚共识，为突破滨海奠定坚实的思想基础。在深入学习基础上，各部门、单位及每名党员干部群众围绕“全市突破滨海，我们该怎么办”大讨论、大行动作出公开承诺。

第二阶段：查摆问题，明确目标（8月1日—8月31日）通过自己找、相互帮、领导点等办法，结合公开承诺，各部门、单位和每名党员群众重点查找在境界标准、能力素质、工作定位、服务效能、作风形象等方面存在的差距和不足。查找的问题一定要深入、深刻、全面，不走过场，真正做到找准、查透。采取召开座谈会、谈心交流等方式，广泛征求党员群众、服务对象的意见建议，进一步增强查摆问题的实效性。针对查找的差距和不足，建立台帐，并针对部门、单位工作职能，提出突破滨海具体行动方案。

第三阶段：整改问题，落实行动（9月1日—10月31日）

对查找出来的差距和不足，要认真研究行动措施，制定整改方案，落实工作责任，明确完成期限，确保查摆出实效。坚持边学边改，边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题最突出就重点解决什么问题。将整改方案及时向社会公开，接受群众监督。对整改结果要组织党员群众、服务对象进行民主评议。民主评议结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。对于民主评议结果为“好”的，予以通报表彰；对民主评议结果为“差”的，经批评教育，在规定的期限内仍无转变的，视情况进行组织处理。

第四阶段：总结完善，巩固提高（11月1日—12月31日）

整改落实阶段结束后，各部门、单位都要组织开展一次“回头看”活动，对活动经验、做法和成效进行全面总结，巩固好工作成果。要搞好建章立制，把在活动中创造的经验、取得的成果，以制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。对在突破滨海中出实招、见实效的部门、单位和个人给予通报表彰。

四、组织领导

（一）成立领导机构。活动在区党工委的统一领导下进行，成立由区党工委分管领导任组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，设在政治工作部，具体负责活动的组织领导、协调调度和督促检查工作。各部门、单位也要成立相应的领导机构和工作机构，负责组织好本部门、单位的活动。

（二）明确责任分工。区领导班子成员抓好分管部门、单位“强素质、提标准、树形象”活动的指导和督促工作。各部门、单位主要负责人是活动第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自抓好落实；分管负责人是直接责任人，要全力靠上，具体抓好活动的组织实施。各基层党委和各园区管理部门要牵头负责所属各单位的活动指导和督促工作。

（三）强化督导检查。区党工委抽调专门力量组成督导组，负责各部门、单位活动开展情况的督导检查。各部门、单位要把开展“强素质、提标准、树形象”活动和当前突破滨海各项工作有机结合起来，确保活动取得实实在在的效果。活动领导小组办公室要加强面上活动开展情况的调度，定期编发《活动简报》，加强交流指导。

（四）搞好舆论宣传。在电视台、滨海日报、开发区政务网等媒体开设活动专栏，充分利用宣传栏、互联网、电子显示屏等方式，广泛深入地宣传开展“强素质、提标准、树形象”活动的重大意义和目标要求，宣传全市加快滨海开发推进会议精神和一系列政策、文件，宣传在突破滨海中涌现出的典型人物、事迹，营造加快滨海突破的浓厚氛围。

第五篇：2006年“强素质、提效率、树形象”活动实施方案

为深入开展《***同志在全市领导干部大会上的讲话》精神，加快建设学习型、节约型、务实型机关步伐，进一步推动我局党委办公室转变作风，落实责任，狠抓落实，更好地为全市**系统改革发展稳定服务，特制定此方案。

一、指导思想

以《***同志在全市领导干部大会上的讲话》精神为指导，以提高我局党委办公室“三服务”水平为宗旨，以创一流工作业绩、创一流工作水平为目标，扎实开展“强素质、提效率、树形象”活动，努力建设一支作风过硬、业务精通、团结协作、狠抓落实、争创一流的党委办公队伍。

二、主要内容

强素质活动。把党员的先进性体现在执政能力建设上，努力打造政治过硬、情操高尚、活力旺盛的干部队伍。认真开展学习实践。学习***同志讲话精神，认真查摆党风、政风和工作作风等方面还有哪些差距，进一步转变工作作风，争一流、创佳绩；开展如何当好公仆和好党员讨论活动，深入思考与先进人物的差距，争做好公仆、好党员；学习专业知识，深入思考在“三服务”方面还有哪些差距，努力提高服务效率和服务质量。认真开展道德实践。严格遵守党的政治纪律、工作纪律、生活纪律和监察纪律，着力造就一支知识丰富、情操高尚、意志坚定、素养深厚、人格健全的干部队伍。积极推进效能实践。围绕省局、市局的重大部署，发挥人的主观能动作用，激发人的潜能，不断提高党委办公室干部的管理能力、协调补台能力、处理矛盾的能力、创造活力的能力，使党委办公室的党员干部队伍始终保持政治过硬、素质优良、结构合理、活力旺盛。

提效率活动。以工作提档、效率提升、管理提效为载体，努力构建工作精准、运行高效、推进有力的党委办公室。一是工作提档，提高“两个满意率”。提高对上反馈的满意率，充分利用省局、市局的宣传阵地和主要载体，着力反馈本单位、本部门的新变化、新思路、新成果和推进落实的新措施、新经验。提高优质服务的满意率，在办文、办会、政务接待及大型活动组织上建立和完善相应的办事程序和规则，确保不出纰漏和失误。二是效率提升，做到“六个三”。文件传阅和印发实行“三办”：按程序办、接手就办、按时限办，不得有任何延误；接待工作做到“三到位”：礼节到位、程序到位、细节到位，不允许有任何疏漏；大型活动做到“三精准”：日程精准、内容精准、环节精准，不能有任何马虎；全区大会做到“三保证”：保证时间、保证秩序、保证效果，不能影响会议质量；***局电视电话会议组织做到“三制”：通知记录制、及时反馈制、现场签到制，坚决杜绝盲点；信访督办做到“三跟踪”：跟踪程序、跟踪办理、跟踪反馈，不允许有推诿扯皮的现象。三是管理提效，完善管理制度。我局党委办公室要做节约型机关的表率，积极探索节省文件材料印刷费、车辆耗油费、电费、电话费及接待费用的新途径、新方法，完善制度，健全机制，努力降低办公成本，提高工作效率。

树形象活动。以“抓落实、创一流、讲协作、崇自律”为目标，努力构建作风优良、能谋善战、敢为人先的优秀群体。抓落实，就是要真抓、真管、真干事，敢抓、敢管、敢碰硬，实抓、实管、办实事，做到每一项目都有工作落实，每一项工作都有责任落实，每一项责任都有考核落实。创一流，就是要牢固树立争先意识，创优意识，敢于争先、善创一流。向全省各市局的先进水平看齐，从横向对比中找差距，以作为求地位，以创新求发展，努力多出精品、多闪亮点、多见成效。讲协作，就是要树立大局观念、全局观念，具有精诚团结、协作配合的团队精神，工作到位不缺位，主动补台不拆台，不推诿、不拖延、不扯皮，真正形成工作合力；崇自律，在工作期间杜绝网上游戏、杜绝饮酒，杜绝迟到、早退、脱岗、离岗，杜绝赌博及高消费娱乐，杜绝不请假和超假，杜绝用公车办私事，杜绝下基层收受土特产。

三、时间安排

（一）思想发动阶段（＊＊＊—＊＊＊）。提高“强素质、提效率、树形象”活动重要性和必要性的认识，广泛进行思想动员。

（二）制定方案阶段（＊＊＊—＊＊＊）。结合我局党委的实际，制定切实可行的“强素质、提效率、树形象”活动方案。

（三）启动实施阶段（＊＊＊—＊＊＊）。在我局党委办公室全面组织实施“强素质、提效率、树形象”活动。

四、组织领导

为确保此次活动的顺利开展，局党委决定成立实施“强素质、提效率、树形象”活动领导小组。

组长：＊＊＊

副组长：＊＊＊

成员：＊＊＊＊＊＊

领导小组办公室设在局党委办公室。