在全省国税工作会议结束讲话

第一篇：在全省国税工作会议结束讲话

情 况 通 报

第2期

江苏省国家税务局 2011年1月21日

在全省国税工作会议结束时的讲话

徐 火 财（2011年1月18日）

同志们：

为期两天的全省国税工作会议就要结束了。这次会议是在我们收获“十一五”丰硕成果，展望“十二五”宏伟蓝图的重要时刻召开的一次十分重要的会议。会议传达学习了中央政治局常委、国务院李克强副总理的重要批示，传达贯彻了全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，听取了李学勇省长到会所作的重要讲话，范坚局长代表省局党组作了题为《认真贯彻党的十七届五中全会精神 继续开创“十二五”时期江苏国税事业新局面》的工作报告。大家围绕李学勇省长的重要讲话和范局长的工作报告进行了认真的讨论，会议期间通报表彰了2010年度全省国税系统荣获全国先进工作者、江苏省文明行业、文明单位等先进单 1 位和个人。会议开得很成功，达到了统一思想、理清思路、明确任务、增强信心的预期目的，对做好今年全省国税工作，为实现“十二五”发展目标起好步、开好局奠定了坚实的基础。下面，我代表省局党组对会议进行小结，就贯彻好、落实好会议精神讲几点意见。

一、会议的主要收获

这次会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实全国税务工作会议和全省经济工作会议精神的形势下召开的。会上，李学勇省长作了重要讲话，充分肯定了税收工作取得的成绩和重要作用，对做好新时期税收工作指明了方向，对完成2011年各项税收工作任务提出了明确要求，对加强税收工作给予了高度重视和大力支持，对发挥税收职能作用、助推江苏经济又好又快发展寄托了厚望，这是对我们极大的鼓舞和鞭策，我们要认真学习贯彻落实李学勇省长的重要讲话精神，强化责任、不辱使命，努力做好各项工作，为“推动科学发展、建设美好江苏”作出更大的贡献。范局长的工作报告，深入贯彻了党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实了全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，体现了省委、省政府对税收工作的要求，切合了全省国税系统税收工作实际。大家一致认为，范局长的工作报告，思想解放，思路清晰，站在新的起点上，以发展的眼光、战略的思维、创新的举措、务实的作风，从国际国内经济发展大势出发，全面分析了新的历史时期全省国税工作面临的新形势、新任务、新挑战，提出了“十二五”时期江苏国税事业发展的指导思想、主要目标、重要任务和原则要求，全面部署了今年六个 方面的工作任务。报告中，总结成绩和经验客观全面，鼓舞人心、激励斗志，谋划工作思路，视野开阔、立意高远，部署工作任务，重点突出、措施扎实，体现了在传承中创新，在创新中发展，在发展中升华。提交会议讨论的“十二五”时期江苏国税发展规划，描绘了未来五年江苏国税事业科学发展的宏伟蓝图，是推进我省国税事业又好又快发展的指导性、纲领性文件。大家一致表示，要认真学习、深刻领会范局长工作报告的精神，把思想和认识统一到省局的工作要求上来，把行动和工作落实到贯彻省局统一部署上来，全面完成各项工作任务，努力开创全省国税工作新局面。

（一）认清了形势，明确了目标。范局长的工作报告，根据中央对国际国内形势的判断，分析了江苏经济发展的态势和特点，深刻阐明了国税工作在经济发展中的地位和作用，肩负的重任和责任，存在的困难和矛盾，面临的机遇和挑战。强调江苏国税工作要立足江苏、胸怀全国、放眼世界，抓住机遇、迎接挑战，以广阔的视野谋划发展，以战略的思维科学定位，以创新的精神推动工作，以更高的标准确定目标。提出要率先把江苏国税建设成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关的共同愿景，每一个国税干部必须牢固树立“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的价值观，必须始终致力于推进“优化纳税服务、强化税收征管以及实现人员、流程、技术的现代化”三大战略不动摇，在新的起点上实现江苏国税发展的新跨越，力求使江苏国税成为“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题的模范实践区；借鉴国际经验、推进税收管理专业化、信息化的先行试验区。保持江苏国税走在全国前列。大家普遍认为，通过这次会议，认清 了形势，明确了目标，统一了思想，振奋了精神，增强了做好工作的责任感、使命感和紧迫感。表示要把握大势，围绕目标，求真务实，开拓创新，在新的历史起点上，推进江苏国税事业率先发展。

（二）理清了思路，明确了任务。范局长在报告中阐述了“十二五”时期全省国税发展的总体思路，明确提出了要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”主题，以纳税服务和税收征管为核心，加速专业化、信息化进程，完善人才强税、廉洁从税的保障体系，努力把江苏国税打造成为服务型税务机关，更好地发挥税收职能作用，为全面建设小康社会和实现江苏科学发展、和谐发展、率先发展做出新贡献。根据总体思路，范局长提出了“十二五”时期全省国税事业发展的七项主要目标，明确了坚持依法行政，进一步落实好税制改革各项任务，持续改进纳税服务，切实强化税收征管，全面加强国税干部队伍建设，着力推进党风廉政建设的工作重点任务。强调了必须坚持服务发展的大局意识，充分发挥税收促进经济社会发展的职能作用；必须坚持依法行政的基本准则，把规范执法与优化服务有机结合起来；必须坚持改革创新的驱动策略，进一步提升服务管理的现代化水平；必须坚持以人为本的核心理念，加快建设高素质专业化的干部队伍的“四项”基本要求。部署了2011年全省国税要依法实施税收征减免退；持续改进和优化纳税服务；深入推进税源专业化管理；加强跨国税收管理，探索大企业管理方式；大力实施“人才强税”战略；落实党风廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉建设六项主要工作任务。大家一致认为，范 局长提出的“十二五”时期全省国税工作发展的总体思路、主要目标、工作重点、基本要求，科学全面，切合实际，体现了时代性、把握了规律性、具有超前性。提出的工作任务，突出了重点，统筹了全局，既有高目标的要求，又有切实可行举措，具有针对性、可行性和实效性。大家表示要认真学习、深刻领会，把握要求，精心谋划，突出重点，统筹推进，以更加务实的作风，更加奋发有为的精神，更加开拓创新的举措，圆满完成各项工作目标任务，推进全省国税事业创新发展。

二、会议的传达贯彻

这次全省国税工作会议，是在跨入“十二五”时期，承前启后的历史时刻召开的一次十分重要的会议，传达好、贯彻好、落实好会议精神，对圆满完成“十二五”时期各项工作目标任务，起好步、开好局具有十分重要的意义和作用。各级国税机关要以这次会议为新的起点和契机，按照省局的统一部署和要求，以新的思维和举措，认真贯彻、全面落实、务求实效。

（一）认真传达贯彻、深刻理解会议精神。各级国税机关要迅速行动起来，采取切实有效措施，层层组织好会议精神的传达贯彻。各级国税机关要将李克强副总理的重要批示、李学勇省长的重要讲话和全省国税工作会议的精神和工作部署，认真向当地党委、政府汇报，做好宣传工作，让当地党委政府理解中央和省委省政府领导对税收工作的高度重视和要求，把握“十二五”时期国税事业发展的规划目标，掌握今年工作的部署和主要任务，促进各级党政领导更加重视国税工作，更加关心支持国税工作。特别是李省长提出的“要加大对税收工作的投入，帮助税务部门 解决实际困难，建立稳定的税收经费保障机制，为税收工作创造良好条件”重要要求，各级国税机关要抓住机遇，积极主动与地方政府协调，切实把李省长对税收工作的关怀落到实处。各市、县局要召开工作会议，认真学习、全面贯彻会议精神。要组织好基层一线干部的学习、传达贯彻。要采取报告会、宣讲会、培训班等多种形式，认真解读、深入宣传范局长的工作报告，让广大国税干部全面了解国务院领导、总局和省委省政府领导对税收工作的重视和关心，对做好税收工作的重要指示和要求，深刻认识、全面理解“十二五”时期全省国税工作面临的新形势、总体思路、基本要求和任务目标，明确今年的工作部署和要求，使广大国税干部做到把握时代要求，统一思想认识，明确任务目标，承担历史使命，把力量和智慧凝聚到贯彻省局工作部署上来，形成上下同心，齐心协力，为全面完成今年各项工作任务，圆满实现“十二五”时期工作目标团结奋斗的新局面。

（二）精心组织谋划，统筹推进各项工作。各级国税机关要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹谋划，以改革的思维破解难题，以务实的作风抓好落实，以创新的举措推进发展。要按照省局的统一部署和要求，紧密结合本地区、本单位工作实际，围绕全省国税“十二五”时期发展的目标任务，逐项进行分解，明确具体的职能部门，确定责任单位和责任人，研究制定本地区的具体实施规划，明确阶段性工作任务，创新工作举措，实施目标管理考核，强化责任制落实。省局机关各处室，要发挥职能主体的牵头作用，主动承担有关目标任务的组织落实，对照目标任务要求，深入调查研究，理清工作思路，明确工作目标，制定工作 计划，落实工作措施，加强组织指导。形成上下协调、步调一致，齐抓共管、统筹推进的工作格局。

（三）改进工作作风，真抓实干求实效。各级国税机关要强化垂直管理观念，增强执行力意识，要认真按照省局统一的工作部署，不折不扣抓好各项工作任务的贯彻落实，做到政令畅通，令行禁止。要进一步拓宽眼界，创新工作思路，找准工作定位，提高落实能力，制定出切实可行的措施和办法，提高各项目标任务完成的质量和效果。要切实改进工作作风，克服形式主义，深入基层，深入一线，倾听基层干部和纳税人的意见和建议，调研检验各项决策和工作部署是否切合基层实际，及时发现和认真解决工作中出现的问题。要认真落实领导干部基层联系点制度，深入了解基层贯彻落实省局的工作部署和要求情况，加强检查指导，总结推广典型经验，督促基层抓好落实，帮助基层解决实际问题。要实行工作目标管理责任制，建立考核标准和考核办法，实现工作落实责任化，完善和强化督办机制，明确督办部门和具体人员，确定督办方式和措施，形成工作落实有人管、有人督办。要建立工作落实联动机制，强化大局意识，树立一盘棋观念，加强部门协调配合，互动促进，形成合力，提高效率。确保各项工作部署和任务落到实处、取得实效，推进全省国税工作再上新台阶。

各省辖市局要按照范局长报告要求，认真组织相关部门讨论修改省局提交会议的“十二五”工作规划（讨论稿），对提出的修改意见，经市局“一把手”签字后，于2月底前报省局办公室。各省辖市局要将会议传达贯彻落实的情况，于2月20日前以书 面形式报省局办公室。

三、关于春节前的几项工作

春节即将来临，各级国税机关要统筹安排，在贯彻落实好省局会议精神、部署本系统工作的同时，要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好节日期间有关工作的通知和中央纪委通知精神，认真做好节日期间的各项工作，确保全体国税干部职工过一个欢乐、祥和、廉洁、喜庆、安定的节日。

1、切实关心基层干部职工生活。各级国税机关领导干部要按照总局和省委的部署和要求，深入到基层、深入到困难群众中去，对生活困难干部职工和老干部普遍进行走访慰问，为他们解决实际问题和困难。要认真做好系统内劳动模范、先进工作者及离退休、提前离岗和患病干部职工的优抚和慰问工作，体现组织的关心和国税大家庭的温暖，增强国税的凝聚力。要积极开展多种形式的帮扶济困和送温暖、献爱心活动，倡导社会新风。领导干部下基层慰问和调研工作，要减少陪同和随行人员，不搞迎来送往，切实减轻基层负担。要丰富干部职工的节日生活，积极开展健康向上、形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活动。

2、严格遵守廉洁自律各项规定。廉不廉，看过年。各级领导干部和广大国税干部要严格执行廉洁自律的各项规定，认真贯彻落实《廉政准则》，严守廉政纪律，切实做到自重、自省、自警、自励。要认真遵守省委重申的“七个严禁”，严禁党员干部特别是领导干部违规收受现金、有价证券、购物卡、支付凭证和贵重物品；严禁各级党政机关和企事业单位违反规定向上级机关 和领导干部送礼金礼券和贵重物品；严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严禁酒后驾车、公车私用、私驾公车和工作日午间饮酒；严禁以各种名义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。党员领导干部要加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束，不要默许、纵容、授意亲友和身边工作人员以领导干部名义谋取私利。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，严格执纪，对违规违纪行为发现一起，严肃查处一起，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究领导责任。

3、切实维护社会和谐稳定。要树立稳定压倒一切的观念。各级国税机关要强化维护社会和谐稳定的政治责任，认真开展不稳定因素的排查和调解工作，及时发现和就地化解不稳定因素，坚决防止和制止越级上访、进省、进京缠访等扰乱社会公共秩序行为的发生，有效防范和妥善处置群体性事件。要高度重视舆情监控和应对工作，防止对国税机关的不实新闻报道和网络炒作。要针对节日期间可能出现的各种突发情况，细化应急处置预案，充分做好应对和处置各类突发事件的准备工作，确保节日期间平安稳定。

4、做好节日期间安全值班等工作。要严格落实安全、保卫、保密各项管理规定，要对机关办公区、发票库、档案室、财务室、信息中心机房以及库房等重点部位进行安全检查，消除事故隐患。切实做好防火、防盗、网络安全、交通安全等工作，严防各类安全事故的发生。要认真落实各级领导干部一律不得驾驶公车 的规定，确因工作需要的，必须由专职司机驾驶，这要作为一项严肃的规定和铁的纪律，对违反规定的要严格问责。要认真落实值班制度，严格岗位责任制，节日期间要安排专人24小时值班，并有领导干部带班，确保节日期间有关工作正常运转。值班人员要严格遵守值班纪律，做到按时上岗、不迟到、不早退、不脱岗，并做好值班情况记录。凡遇到重大突发事件和重大安全事故，必须逐级上报到省局值班室，不得迟报、误报和瞒报。

同志们，今年是“十二五”发展的开局之年，做好全年国税工作，任务艰巨，作用重大，意义深远。我们要在省局党组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，在新的起点上，继续开创“十二五”时期江苏国税事业新局面，以优异的成绩迎接建党九十周年！

新春佳节即将来临，借此机会，我代表省局党组向各位拜个早年，并通过各位向广大国税干部职工及家属带去我们良好的祝愿，祝愿每一位国税干部职工新春愉快，家庭幸福，工作顺利、万事如意，在新的一年里再创新的业绩！

发送单位：各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务

局，省税务干部学校，省局各局领导，省局机关各处室、各直属单位。

第二篇：副市长在全市国税工作会议讲话

在全市国税工作会议上的讲话

（2012年3月9日）

同志们：

很高兴参加今天的全市国税工作会议。昨天，妇女同志们刚过了一个愉快的节日，今天召开这个表彰会，是对过去一年我们工作的总结，表彰会的目的无外科总结工作、表彰各个战线上的先进个人和先进单位，让大家以先进为表率，在新的一年当中，把工作在好的基础上再推上一个台阶。

刘局长让我来参加国税系统的表彰会，我一进门就在热烈的掌声当中、在同志们激动的心情当中坐在了这里，我也很有感触。说实话，到国税系统来，我还真是愿意来。为什么？国税系统有两件事，使我不用刘局长去请，我就愿意到国税系统来。第一在于你们取得优异的成绩。两件事对我触动比较大。一是禹城国税系统在德州国税系统的位置非常重要。我来禹城之前，对禹城的主要印象就是禹城经济发展好，经济发展好，最直观的就是财政收入高，财政收入高再深一层，就是税收高。这个事最终落实到税收好上，几这个数，刘局长都给我提供了，这几个数都很好看，组织税收收入4.62亿元，同比增收6888万元，超临邑1700多万元，这绝对是历史新高的数字，这也说明我们国税系统在整个德州市的地位和位置是举足轻重的。二是去年我们在整个的考核评议当中，你们在执法部门当中是第一名。这个事情的含金量是非常高的，那可不是一句话的事情，国税部门是什么部门？说实在的，我们有一些县，包括德州，统这几百号人做保障，就率先跨越不了，也是不现实的，所经我说税务部门在全市的经济发展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你们也得了解这些形势，增强责任感。禹城能不能率先跨越，我看税务系统肩上担着相当重的重任。我愿意来的第三个原因是，现在国税部门的工作非常难。在座的各位体会深刻，年年有任务，年年高增长，都知道中国的税务之难，难在什么地方？我个人总结了一部分，也不一定准确。一是难在中国的社会环境上。中国人爱沾小便宜，税收是能偷就偷，能逃就逃，谁偷得多，谁逃得多，就说谁有本事，这就是一种氛围。像在成熟的资本主义国家，当然我不是说资本主义国家好，资本主义国家有它自身不可调和的矛盾，但是那种规范纳税的行为还是值得我们学习。税务之难第二难，难在政策上，中国的税收政策争议非常大，前几天我看温家宝同志作的政府工作报告，其中有句话“要搞好税收体制改革”，这句话每年都提，不新鲜，但是后面跟着一句话，说是“进一步调动中央和地方政府两个积极性”，这些年我在德州搞文字材料，我比较爱抠文字，我一看见这句话我就跟一个关系不错的朋友说，中央开会，调动中央和地方的积极性。像我给你们开会一样，说我们要搞好利益分成，要调动我和你，我们的积极性。这是什么意思？首先把自己的利益放在这里，中央是给地方、基层开会，应该更好地调动地方的积极性，怎么会出来“调动中央和地方的积极性”？中央把自己的利益摆在这个位置上，全国都是中央的，中央的利益小了就没积极性了？我不是批判，我看任何事情都可以质疑，这可能是给总理提供材料的专家有自己的利益，总理没看见就

就更别说了，凭着那两个在全市的先进，在禹城的第一，我更是满意，也向全体国税系统的干部，包括那80多位优秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰问和感谢！

工作满意归满意，但是有新的要求，而且新的要求的任务非常重，所以在这里，我给大家说几句话，也不是提要求，和同志们交流一下。

一、把握好形势

一是把握好当前的经济大势。叫经济形势也可以，因为叫经济大势大点儿。我为什么到国税系统讲要你们把握这种经济形势，到其他系统不讲，因为税收、税务工作和经济工作完全是一体的，所以说研究税收，首先要研究经济工作，而且要把握好当前的经济形势，大的形势我不多说，你们看一看中央的人人代会，尤其是涉及改革方面的，在改革中你们重点看一下，在税收方面国家将要出台结构性减税的问题，再一个是税收方面的一些深层次改革，同志们不要光低头收税，还要看看国家当前是一种什么样的形势。我看到大的方面，财政政策仍然是积极的，货币政策仍然是稳健的，但是稳中又有灵活性，体现在我们支持实体经济的发展，你们要研究透税收、税种结构的调整对我们下一步造成什么样的影响，尤其是你们党组得好好研究研究，看看下一步我们国家的政策，方向已定，具体的操作层面上好好研究，要未雨绸缪，说实话，禹城的税源结构、税收都很脆弱，所以你们要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的当前形势。我为什么从国家一下子转到禹城来，因为省、德州就是贯彻中央的精神，禹城有禹城的实际，有

一看就会很高兴，禹城率先跨越，领导人心里就高兴。但是我还是回到前面的问题，税务之难，跨越发展就是要数，就是给你们要。第三个就是产业的形势。我开始就讲，跨越发展不抓产业就是空话，没有产业的跨越发展，不可能有经济的跨越发展，投入也是一样，投入有投入结构，税收有税收结构，如果投入不是90%以上投到产业上，90%投到基础设施上，当然，基础设施对整个经济发展有战略基础地位，像2008年一样，出台了4万亿投资引导计划，4万亿引导社会投资20万亿，20万亿，三年的时间，说实话，投到哪里去了？除了投到基础设施就是投到房地产上去了，为什么造成经济结构调整这么难？为什么造成这么严峻的经济形势？就是因为国家没有把资金投到产业上，禹城也是一样，投不到产业上，不可能跨越发展。再一个从税源结构看，在产业当中占什么比重？是实实在在产业产生的税收是多少？我得知道这个32%的增长中有多少是实实在在增长的，有多少是在外面想的办法，我可以不说，但我得心里知道。所以我说下决心抓产业，把投入的绝大部分投到产业上，我看禹城就可以很好的发展，下一步市委、市政府就是要大力地抓产业，现在出了个“6+2”，张磊市长是总指挥，我是常务副总指挥，6个实体产业，生物技术、机械装备、新能源、新材料、高档纺织，绿色食品，2个支撑产业，现代金融、现代物流。市长们一人一个产业，抓招商引资，抓项目建设，就是把全部的力量聚集到这上面来，市长们把产业抓好了，本身就是帮助税务部门减轻负担。不抓产业，光要税收，逼死税务部门也解决不了问题。现在的工作和产几年的工作不一样了，不光要埋头苦干，还要大步向前跨越。

百战百胜不就是出在这里吗？你看你们穿的衣服，也是军事化管理，所以我们有攻坚克难的信心。

三、强化税收征管

我点点题吧，这是你们的重点工作。一是分析我们的税源结构。不要光埋头收税，还要抬头看路，在这个基础上，还要分析好税源情况，为市委、市政府提供决策服务。二是应收尽收。这是老话，但老话有老话的道理，在不同的时期有不同的内涵。今年压力这么大，真正落实到应收尽收不容易。前一段时间我让银行把它贷款的主要对象给我提供了一个名单，有的银行很好，一看，服务对象好几十家，有的就不行，反反复复就是那么5、6家企业。我就给这些银行行长们说了，你们方向不对头，难道禹城只有这五六家企业赚钱吗？谁不想做好做的，老司那里弄上一笔十几个亿，完成任务了，可是光这样也不行啊。我要求他们拓展业务范围，所以我也要求我们税务人员在税源分析上，业务也得拓展一下。大税源盯住不放，小税源分清楚。再一个是税源的涵养。这与完全不收税不一样，有的小企业，你去涵养它，反而涵养出一种惰性，它认为不纳税天径地义，我看不是那回事，纳税人的纳税意识，必须通过我们的税收来体现，什么样的企业，什么时候，我们怎么去扶持，我们得心里有数。对恶意逃税的，绝不手软。

四、提升境界

境界、眼界决定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界宽是说一个人看得面大，一个人境界高是说他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界宽、境界高的人在同类人中能脱颖而出，所以我给

第三篇：在国税工作会议上的讲话

在全市国税工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长 XXX

（2011年1月18日）

同志们：

这次国税工作会议是在全市上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委三届十次全体会议精神的情况下召开的，意义非常重大，很高兴能有此机会与全市国税干部一起，共同总结成绩，谋划未来。刚才，宗贵局长对‚十一五‛及2010年国税工作进行了全面总结，对‚十二五‛及2011年的国税工作进行了科学部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻执行。下面，我就做好全市国税工作讲三点意见。

一、“十一五”时期国税工作成效显著

‚十一五‛时期，是我市经济社会飞跃发展的时期。五年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻和落实科学发展观，奋起三次创业，挑起摸高、击鼓奋进，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个胜利，经济社会呈现出增速加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会进步的良好发展态势。这五年，全市GDP突破500亿大关，达到533亿元，比‚十五‛末期增长1.3倍，固定资产投资增长2.2倍，招商引资到位资金增长5.1倍，规

模以上工业总产值增长近5倍、增加值增长3.4倍，亿元企业增长近6倍。这五年，全市人均GDP增长1.5倍，城乡居民储蓄存款余额由227.4亿元增加到480亿元，城镇居民可支配收入实现翻翻，农民人均纯收入由2915元增加到5150元。这五年，XX经济技术开发区成功跻身国家级开发区行列，‚融入重庆一小时经济圈‛上升为国家战略，邻垫、南合高速公路建成通车，成功举办了奥运圣火传递仪式，创建国家卫生城市，伟人故里正发生翻天覆地的变化。特别值得一提的是，五年里，地方财政一般预算收入由7.88 亿元上升到21.1亿元，年均增长21.8%，累计完成地方财政收入71.7亿元，比‚十五‛时期增长1.37倍；全市国税系统累计组织税收收入57.33亿元，比‚十五‛时期增长1.58倍，实现了税收与经济协调增长。

这些成绩的取得，既是全市上下齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果，也饱含着国税系统广大干部职工的心血和汗水。五年来，全市国税系统干部职工紧紧围绕上级部门的工作要求和XX工作大局，坚持聚财为国、执法为民，大力组织税收收入，深入推进依法治税，切实强化税源管理，认真开展队伍建设，始终保持了昂扬向上、奋发有为的工作状态，各项工作都取得了显著成效。总结起来有以下几个方面：

一是国税收入逐年攀升。税收总量由2005年的6.68亿元上升到2010年的14.83亿元，年均增长17.3%，年均增收1.63亿元，特别是2010年增收金额达到了21253万元，年增收额首次超过2亿元。同时，收入质量明显提高，宏观税负稳中有升。全市国税收入规模进一步扩大，目前8个征收单位中有7个已经收入过亿，邻水县国税局率先突破两亿元大关。国税收入的平稳较快增长，增强了公共财政实力，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障。

二是征管服务水平明显提高。各级国税部门以金税工程为支撑，以税收风险管理为引导，以现代信息技术手段为依托，以法律为保障，不断深化税收征管改革，提升干部队伍素质，清理简化办税环节，有效降低了涉税成本，税收征管水平明显提高。按照建设服务型政府的要求，牢固树立并践行了‚一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人‛的服务理念，先后推出了订单式服务、一窗通办、党员联系服务纳税人等举措，建立了‚纳税人援助中心‛和纳税人学校，实施了首问责任制、温馨提醒、咨询辅导等服务制度，赢得了纳税人的好评，市国税局机关多次荣获市委表彰的 ‚‘四强’基层党组织‛称号。

三是依法治税扎实推进。积极配合国家宏观调控

措施，严格遵守组织收入原则，积极挖潜堵漏，强力开展税收专项检查、纳税评估和发票打假行动，有效防止了国家税款流失。推行税收执法管理信息系统，减少执法随意性，强化了税收执法监督和责任追究。深入开展‚五五‛普法教育和每年一度的‚税收宣传月‛活动，大力宣传纳税人权利和义务，依法诚信纳税氛围更加浓郁。严厉打击涉税违法犯罪，5年累计查补税款5763万元, 严厉打击了偷逃税行为，规范了税收秩序。

四是税收职能作用有效发挥。全市各级国税机关自觉服从和服务于XX经济社会发展大局，全面落实各项税收优惠政策，发挥税收杠杆作用，在推动地方经济持续发展、促进增长方式转变、支持外贸出口、建设和谐社会等方面发挥了积极的作用。‚十一五‛期间累计减免税10.48亿元。认真落实结构性减税和西部大开发、民政福利企业等各项税收优惠政策，加大出口退税和即征即退力度，共办理抵扣固定资产进项税额2.48亿元，落实所得税优惠3.81亿元，办理出口产品退（增值）税4825万元，充分发挥了税收在‚促发展、惠民生、调结构‛方面的职能作用。

过去的五年，是国税系统拼搏奋进、砥砺发展的五年，五年的成果凝聚了全市广大干部职工的辛勤汗水。对国税部门的工作，市委、市政府是非常满意的。在此，我代表市委、市政府向全市国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、新时期我市国税事业充满机会

‚十二五‛时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是可以有大作为的重要战略机遇期。我们一定要进一步认清形势，把握国家政策方向，坚定工作信念，努力推动XX国税事业与全市经济社会共同发展。

西部大开发是我们跨域发展的战略机遇。未来相当长一段时间，国家实施区域协调发展总体战略的重点在西部，西部大开发的重中之重在成渝经济区。在这两大国家战略中，我们拥有‚川渝合作示范区‛、‚国家西部承接产业转移示范区‛两张金字招牌，近可以参与成都、重庆两座特大城市的双核共振，远可承接沿海发达地区产业转移，天时地利人和兼备，打造产业高地、人才高地、投资高地正当其时，实施跨域发展的机会千载难逢。

政策利好为我们营造了良好的外部环境。近期，全国经济回升向好的势头进一步巩固，中央扩内需促增长的政策不会轻易改变，刺激政策措施不会轻易退出，有利于我们继续扩大投资，推进重点产业建设；灾后重建政策将保持延续并有望出台新的振兴措施，从而有利于我们放大政策效应，破解发展难题；中央把支持贫困地区加快发展摆在了更加突出的位置，XX被省上纳入秦巴山区规划范围，五区市县均被认定为革命老区，有利于我们争取扶持政策，加强薄弱环节建设。

‚城市名片‛的优势叠加将进一步增强我们的竞争力。在可以预见的将来，我们将争创国家级现代农业示范市、川东渝北地区中心城市、毗邻两路寸滩保税区最近的港口城市、国家级卫生城市、全国文明城市、国家森林城市、国家环保模范城市等众多城市品牌，加之已经争取到手的川渝合作示范区、国家级经济技术开发区、首批国家商标战略实施示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等城市名片，XX的城市竞争力必将进一步提升。‚名片‛就是政策、就是资金、就是项目，每一张‚名片‛的背后都蕴藏着珍贵的发展良机。

市域经济的高速发展将为国税事业提供有力支撑。‚十一五‛时期，我市国民经济快速发展，特别是

工业经济保持了较快增长，2010年底，全市规模以上工业企业总产值已达到610亿元。未来五年，我市将继续坚定不移的实施工业强市战略，积极发展壮大能源、装备制造、建材农产品加工和轻纺等传统优势产业，培育发展化工、电子信息和有色金属等新兴支柱产业，努力培育千亿级工业园区，百亿级大企业大集团，支撑经济社会发展的现代产业体系将初步形成，XX将完成工业化初期向工业化中期的历史跨越。工业经济的快速发展必将为国税收入带来充裕的税源，新时期国税事业大有可为。

三、奋力拼搏，努力为‚十二五‛发展开好局 2011年，是深入推进‚三次创业‛的关键之年，更是实施‚十二五‛规划的开局之年，如何开好头、起好步，做好2011年各项国税工作对于全市‚十二五‛发展意义重大。年前组织召开的市委三届十次全会第二次会议已为我市经济工作明确了方向，会议指出全市2011年经济工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会和中省经济工作会议精神，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把握‚高位求进、加快发展‛的工作基调，突出‚投资拉动、产业支撑‛的工作重点，体现‚抢抓机遇、主动有为‛的工作要求，转化三大优势，实施三化联动，推进三

大跨越，促进经济又好又快发展，确保实现 ‚十二五‛良好开局。会议提出了2011年全市国内生产总值增长15%，地方财政一般预算收入增长18%的工作目标。按照这一目标，我们要认真分析形势，坚定工作信心，研究过硬措施，积极发挥税务职能作用，全力服务地方经济社会发展，巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。

要圆满完成今年各项税收工作任务，需要重点抓好以下几方面的工作：

一是及早编制好 ‚十二五‛国税工作规划。编制工作要始终坚持以科学发展观为指导，结合全市‚十二五‛规划的战略部署，自觉把国税工作融入到全市经济社会发展的大局中去考虑、去谋划，做到积极稳妥，确保规划内容的科学性、指导性和可行性，努力使国税发展与市委、市政府的要求保持一致。同时，规划必须要体现国税特色，明确税务部门肩负的新任务，切实增强责任感和使命感，变压力为动力，化挑战为机遇，努力开创税收事业发展新局面。

二是全力组织税收收入。全市国税部门要坚持以组织收入为中心，加强征管，确保今年税收任务全面完成。要严格贯彻执行‚依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税‛的组织收

入原则，确保税收收入增长与经济发展相协调。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源、支撑行业和大企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。要夯实税源管理各项基础，推进服务管理方式创新，着力提高纳税人自觉纳税意识。要加强减免税和缓缴税款审批管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠。切实强化稽查，严厉打击和查处扰乱市场经济秩序以及偷税、骗税、抗税等违法行为，进一步提高组织收入的质量和效率。

三是积极服务地方经济发展。各级国税部门要提高支持地方经济发展的主动性和自觉性，充分发挥税收的支持和导向作用，认真落实增值税转型、西部大开发、出口退税等税收优惠政策，帮助企业发展壮大，积极涵养税源。要充分发挥职能作用，不断加强和改进税收服务，推动地方投资软环境的持续改善，为招商引资创造有利条件。要牢固确立经济税收观，把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，不断强化服务意识，完善服务方式，提高服务水平，努力构建和谐融洽的征纳关系。要紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战

略，深入调研税收政策的实施、调整对地方经济发展的影响，及时提出有效对策，为发展地方经济提供合理化建议，为政府领导和有关部门掌握、运用有关政策当好参谋。要随时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，及时提出解决方案和措施，保证税收调控职能的正确、有效发挥。

四是进一步加强干部队伍建设。要以提高执政能力为重点，切实加强各级领导班子建设，改进领导方式和方法，运用现代管理理念与管理手段，提高管理水平。要建立健全科学、民主的决策机制，提高决策的科学化水平，充分调动广大国税干部的积极性、主动性和创造性。要切实抓好党风廉政建设，深入开展党风廉政教育，严格执行党风廉政建设责任制，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败。要切实加强对基层工作的领导，经常深入基层，加强调查研究，真正掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导基层更好地开展工作。要按照建设学习型机关和争当学习型干部的要求，认真学习党的路线、方针、政策，法律法规，税收专业知识，在不断的学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提高工作水平和能力。要巩固文明创建成果，全面提升税收服务水平，努力

构建和谐的征纳关系，树立国税机关和国税干部的良好形象。

同志们，做好2011年税收工作，实现‚十二五‛良好开局，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照市委三届十次全会安排部署，开拓进取，扎实工作，努力开创税收工作的新局面，为推动XX经济又好又快发展、把小平家乡建设得更加美好而努力奋斗。

最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向全市国税干部职工及离退休老同志拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，万事如意！

一是宏观政策的有效刺激，必将有力推动经济增长。当前，虽然国际金融危机尚未见底，世界经济形势恶化的趋势短期难以扭转，我市经济运行也受此影响较大，形势不容乐观。但是，我们也要看到，国家采取的一系列宏观政策，将积极促进我市经济发展。中央实施积极的财政政策，有利于我们争取更多的资金、项目支持；实行的适度宽松货币政策，有利于扩大融资；提高居民收入水平，促进消费，有利于发挥产业优势；对农业农村的支持力度显著加大，只要积极争取，我市受益会比较多。

二是市委市政府的坚强领导，必将有力推动邵武发展。市委、市政府在审时度势、充分调研的基础上，确定了积极的、有压力的目标：全市生产总值增长13.5%；规模以上工业产值增长24%；全社会固定资产投资增长17%；外贸出口增长15%；财政总收入增长14%，地方级财政收入增长12%；社会消费品零售总额增长15%。围绕这些目标，市里制定了一系列加大投资、扩大消费、做大外向型经济的举措，确保经济增长。项目建设上，全市初步安排重点项目63个，计划投资27.9亿元，其中省、南平市重点项目26个，计划投资11.1亿元。武邵高速、邵光高速、省道205线改造、220千伏输变电网等一批重大基础设施项目全力推进。平台建设上，完善紫金工业平台设施，加快在建项目投产达效，启动香林平台、金塘园区二期建设，为项目落地留足空间。城市建设上，实施亮化、彩化、美化、净化工程，加大投入，完善市政设施。加快一批旅游项目带动，做大城市旅游。这些项目建设将有力带动经济增长和财税增收。

三是护税协税的良好氛围，必将有力保障税收工作。首先，市委、市政府将一如既往地重视和支持国税工作，支持国税部门依法治税，帮助解决有关难题。其次，经过多年的实践探索，国税局已形成了一套行之有效的征管措施，国税干部肯吃苦、善征管的作用也日益显现，随着税收信息化技术支撑作用的日益发挥，必将为应收尽收提供可靠保障。第三，各部门不断加大支持和配合国税工作的力度。财政、地

税、银行等部门积极支持、配合国税部门依法征税，加大协税护税力度，形成治税合力，为做好税收工作提供有力保障。

三、全力以赴，努力为保增长做出更大贡献

虽然目前经济形势很严峻，但是只要我们按照梁书记提出的‚尽职、尽责、尽心、尽力‛的要求，认清形势，抓住机遇，奋勇拼闯，是完全可以度过难关的，财税增长的目标也是可以实现的。希望你们充分发挥税收的职能作用，坚定信心，攻坚克难，促进经济社会又好又快发展。借此机会，提四点希望：

1、积极组织收入，坚决完成税收任务。当前，中央、省里部署的一系列宏观调控措施，以及我市出台的各项保增长的举措，已经开始并将进一步显现成效。特别是随着一批基础设施等重点项目建设，将形成一定的新增税源。我们既要正视组织收入中的不利因素，更要看到组织收入中的利好消息，增强战胜困难的信心。要科学组织税收征管，实行分行业、精细化征管，努力提高征管水平，以管促收。要强化税源监控，大力挖潜增收，堵塞税收流失，真正做到应收尽收。要紧紧咬住目标，围绕市里每月下达的任务，千方百计抓好落实，做到月月清。

2、注重税收分析，积极服务科学决策。税收是经济的‚晴雨表‛。国税部门要摸清税源家底，加强税收政策效应分析，强化对重点税源地区、行业和企业的分析。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化 的因素。税收直接面对企业，能够准确把握企业运行情况，可以在服务市委、政府决策方面有更大作为。去年以来，为应对国际金融危机的挑战，国家和省、市里出台了一系列政策措施，对企业产生了哪些效果，企业有什么新的要求，国税部门要发挥优势，通过税收经济分析，反映和评估政策效果，反映企业发展的最新动态和存在的问题，并提出对策措施，为市委、政府提供决策参考。要建立税收政策执行、反馈联动机制，处理好既要扶持企业发展，又要确保地方财税收入这一矛盾关系。

3、用好用活政策，加快推进经济发展。认真学习政策、研究政策，才能用足政策、用活政策。当前，国家税收政策不断调整变化，我们国税干部要认真钻研，经常开展税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，加强和改进工作。要加大政策宣传力度，充分运用税收政策，积极引导企业生产经营，对重点行业、重点项目、重点企业，要在政策引导、纳税服务等方面给予更多扶持，帮助企业度过难关。要认真贯彻落实积极的财政政策，注重发挥税收政策在调节分配、促进就业、支持‚三农‛、推动社会事业发展等方面的积极作用，让人民群众共享改革发展成果。

4、坚持依法治税，努力提升服务水平。要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，规范执法，公正执法，着力构建公平公正的税赋环境和诚信纳税的良好氛

围。要继续加强领导班子和干部队伍建设，以学习实践科学发展观活动为契机，加强和改进思想政治工作，提高干部政治素质和综合业务素质。要切实改进工作作风，坚持以纳税人需求为导向，把纳税人满意不满意作为衡量税务工作重要标准，建立和谐的征纳关系。

新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我相信，在国税局班子的坚强领导下，在国税系统全体干部职工的共同努力下，一定能够圆满完成各项工作任务，为推动我市经济社会又好又快发展，实现提升领跑、跃升发展目标再立新功！

第四篇：在全市国税工作会议上的讲话

在全市国税工作会议上的讲话

徐柏民

2月15日上午9时 市国税局7楼会议室

同志们：

春节刚过，我们就在这里召开国税工作会议，充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先，我谨代表市委、市政府，同时也以我个人的名义向大家拜个晚年，向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意！刚才，田亮局长作了一个很好的报告，讲得很全面、很深刻；衢州市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩，并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面，我讲两点意见：

一、围绕中心、服务大局，“十一五”期间国税工作值得充分肯定

“十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年，是我市全面贯彻落实科学发展观，扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来，全市上下紧扣转型提升、科学发展主题，创新克难、务实奋进，经济社会平稳较快增长，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元，连续10年超过全省平均数水平；金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广

期间，国税部门共向上报送了2000多条信息，被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了《促进现代服务业发展的税收政策探讨》、《关于我市外向型企业税收问题的思考》、《关于支持企业自主创新税收政策的思考》等10多篇调研文章，分析问题很透彻，意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章，是非常具有参考价值的，值得大家共同学习。

（三）依法治税取得新进展

国税部门坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，深入开展税法宣传教育，严厉打击涉税违法犯罪活动，做到应收尽收，不收过头税，合理合规，这个“度”把握得很好。“十一五”期间，推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式，取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元，加收滞纳金214万元，占稽查总查补收入数的42%，进一步规范了税收秩序，有力地震慑了涉税违法犯罪行为。

（四）征管水平有了新提升

推行税源一体化管理，开展税收管理创新活动，连续五年都有项目入库，共入库6个，其中4个为优秀项目。推进电子政务建设，优化纳税服务，特别是在近几年，国税部门不断创新服务项目，推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等，而且服务意识明显增强，像2008年元旦放假期间，国税工作人员放弃假期，为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票，帮助企业做成了一笔生意，国税部门 “想纳税人之所想，急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。

（五）自身建设得到新加强

国税部门坚持以人为本的治税思想，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设，做到从严治税、新功。在此，我提3点希望和要求。

（一）紧紧围绕市委市政府中心工作，牢固树立大局意识，力争实现“开门红”

据了解，今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策，带来税收收入减收5000万元的压力，省里安排我市国税收入任务是6.35亿元，比去年实绩增加1951万元，增幅2.9%。这一增幅虽然不大，但还是有一定难度的。为此，希望国税部门要站在服务地方经济建设，支持科学发展的高度，充分发挥税收政策的导向和调节作用，落实好各项税收优惠政策，推进产业结构优化升级，促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策，引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入，推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度，推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向，也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓，希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持，积极参与现代服务业发展政策措施的研究，用足用好税收政策，为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出，外向型经济是我市的短腿。尽管近年来，取得了快速发展，但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大，保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策，积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，加快推进外贸发展方式转变。

服务方式上，要走出办公室，多到农村、企业了解基层情况，掌握企业实际需要，做好对接，让服务更有成效。要主动送政策上门，帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策；要主动对企业进行辅导，及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上，要进一步强化税收服务观，切实加强对企业、对纳税人的指导和管理，多提醒、多辅导、多规范，多给企业自查自纠的机会，并宣传好各项税收政策，努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上，“一窗统办”、“免填单”等十项创新举措，还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批，做到能简则简；对符合税收优惠政策规定，做到能给则给。在服务基础上，国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”，推进领导班子建设和干部队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门，整天和钱打交道，和企业打交道，务必要增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，维护国税系统良好形象。

同志们，做好今年国税工作意义重大，希望大家积极行动起来，牢牢把握经济发展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

第五篇：在全市国税工作会议结束时的讲话

在全市国税工作会议结束时的讲话

同志们：

全市国税工作会议，今天就要结束了。会议期间，市委常委、常务副市长***同志亲临大会并作了重要讲话。*副市长对全市国税工作给予了充分肯定，提出了具体要求，充分体现了市委、市政府对国税工作的重视和支持，是对我们的极大鼓舞和鞭策，我们一定要认真贯彻落实好。会议还传达了省局工作会议和全市经济工作会议精神，认真总结了2010年工作，精心部署了2011年工作。总的来说，这次会议时间紧，内容多，纪律严，效果好，是一次求真务实的会议，振奋精神的会议，对于我们做好今年乃至“十二五”时期的国税工作具有重大的意义。

一、关于本次会议的收获与成果

一是振奋了精神，鼓舞了斗志。会议从六个方面总结了去年我市国税工作的主要成绩，实事求是，恰如其分，振奋了精神，鼓舞了斗志。我们有理由相信,有多年来打下的坚实基础、积累的丰富经验，有省局和市委、市政府的正确领导，有市局党组的科学决策，有全系统干部的顽强拼搏，我市国税工作一定能够在新的历史起点上实现新的跨越。

二是看到了不足，认清了差距。会议从信息管税、专业化管理、全员绩效考核等方面主动寻找问题，认真分析问题，积极解决问题，体现了一种实事求是、求真务实的态度。会 议提出的问题确实在相当范围内存在，有的还表现得比较突出。我们要高度重视、抓紧解决，否则就谈不上全面发展、整体提高，就谈不上完成好跨入新阶段、迈上新台阶的各项任务。各单位一定要正视问题，剖析原因，切实整改，下大力气加以改进和完善。

三是明确了目标，确立了方向。会议确立的工作思路科学正确，符合实际；提出的目标任务具体明确、重点突出。特别是“一个中心、两个重点、六项工作”的工作部署，更是抓住了我市国税工作的主要矛盾和关键问题。各单位要按照市局的决策部署，紧密联系本单位实际，科学谋划，狠抓落实，确保取得实效。

二、关于这次会议精神的贯彻与落实

围绕如何贯彻、落实这次会议的精神，我讲三句话：坚定必胜信心，把握精神实质，狠抓工作落实。

（一）坚定必胜信心。今年的工作任务重、要求高、难度大，但总的来说，机遇大于挑战，希望大于困难：一是从经济形势看，增收的潜力大。今年，转型跨越发展将是我市“十二五”规划的开年大戏，除了一大批重点项目、重点企业将陆续投产、运营，为我市经济发展注入新的活力外，全国经济持续稳定的发展必将拉动我市经济发展，市县两级政府必将加大对企业发展的扶持力度。二是从组织保障来看，内部环境有利于工作顺利开展。2010年，市局机关、直属和 基层单位班子成员、中层进行了大规模调整和交流，一般干部也都进行了轮岗，新班子、新队伍有新思路、新打算、新举措、新成绩，纷纷摩拳擦掌、争先创优，同志们的旺盛斗志和聪明才智将推动工作不断向前发展。三是从自身发展来看，我们积累了六年的丰富经验。率先发展的六年，我们探索了一系列有利的途径，走出了一条太原国税率先发展之路，锻炼了一支能征善战、吃苦耐劳的国税干部队伍，为我们今后一个时期的工作积累了丰富的经验、奠定了坚实的基础。总之，我们完全有信心、有能力、有决心再创佳绩，再创辉煌。我们应该抓住机遇，再鼓干劲，再加措施，圆满完成各项工作任务。

（二）把握精神实质。今年是“十二五”开局之年，做好今年工作对今后一个时期至关重要，我们要认真学习，深刻领会，准确把握工作总体要求，统领全年国税工作。把握“一个中心”，深刻领会新内涵。“一个中心”的核心要求是“征收率高”，其次是执法规范、成本降低、社会满意。这个“中心”抓住了国税工作的本质，体现了收入数量与质量的统一、执法与服务的统一、工作效率与社会评价的统一。这个中心我们要始终坚持，不松懈、不偏离，努力把征管质量和效率提高到一个新水平。突出“两个重点”，充分体现新要求。“两个重点”是指“核心业务”和“队伍建设”。税收核心业务理念的产生体现了税收征管和纳税服务的高度 统一，是税收工作理念的一次革命性转变。我们最重要的职责是通过优化纳税服务和加强税收征管等有效手段，不断地加强征管、堵漏增收，努力提高税收征管质量和效率；不断地提高纳税人对税法的遵从度、对税务机关的满意度。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的国税干部队伍，为各项工作开展提供组织人才保障是我们的另一个重点，“抓队伍促工作”是我们的基本工作方法之一。我们要一如既往地坚持一手抓业务、一手抓队伍，两手抓、两手都要硬。坚持“三项原则”，不断拓展新思路。“三项原则”，就是始终坚持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本准则，它不仅仅是依法治税，更包含税收政策落实、执法行为监督、内部行政管理规范等方方面面。制度管人就是用制度规范、约束、监督、管理干部，使广大干部在国家法律、法规、规章和部门制度的范围内工作，并做到制度面前人人平等，规范干部行为，激发干部潜能。文化育人就是要通过国税文化建设大力弘扬国税文化核心价值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不断提高国税干部综合素质，打造和谐共进的团队。破解“四大难题”，不断应对新挑战。“四大难题”，就是要不断规范税源管理部门和税收管理员工作、实施分级分类税源专业化管理、深化信息管税实践、创新全员绩效考核。面对新时期国税工作面临的复杂形势和严峻挑战，要着力破解与全面发展整体提高要求不相适应的工作难 点、焦点问题。在破解难题的同时，打造四大工作品牌。实现“五大目标”，奋力开创新局面。“五大目标”，就是要努力实现“税收任务圆满完成；征管质量和效率明显提高；税收政策全面贯彻落实；国税干部整体素质和工作热情普遍增强；纳税人对国税机关的满意度和对税法的遵从度，以及党政领导、社会各界对国税机关的满意度均有较大幅度提升”的任务。全市国税系统要以此为目标，团结一致、真抓实干，大力推动各项工作跨入新阶段、迈上新台阶。概括讲，2011年我们的工作思路就是“把握一个中心、突出两个重点、坚持三项原则、破解四大难题、实现五大目标”。

（三）狠抓工作落实。会议确定的工作思路充分体现了市局党组抓工作一以贯之的精神，不仅对做好今年工作具有指导意义，而且对做好今后一段时期的税收工作都具有指导意义。各单位各部门，特别是各级领导要狠抓工作的落实。

1.结合实际贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面：一要汇报好。各单位回去后，要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报，特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求指导、理解和支持。二要传达好。组织全体干部认真学习省局和市局国税工作会议的文件，认真领会会议精神，在吃透精神的基础上，理清思路，统一认识，提出做好全年工作的具体举措和办法。三要贯彻好。各单位回去以后要迅速准备，春节前 召开国税工作会议，按照市局的安排部署和工作要求，结合各单位实际，定好思路、措施，把2011年的各项工作安排好、部署好。

2.分解下达收入计划。税收收入计划要做到早落实、早征收，确保收入均衡入库。今年省局下达的税收任务是近几年分配税收任务最重的一年，增幅达到了15.7%。不过，近年来，我们坚持堵漏增收，大力强化税源管理措施，税收征管能力和水平不断提高，这将为圆满完成全年收入任务提供有力的保障。只要我们勤奋努力、扎实工作，有能力、有希望完成省局和市政府交给我们的税收任务，大家应该有这个信心。此次分配税收任务，我们综合考虑了经济增长、强化征管、政策调整以及一些重大的增减税因素，尽量做到科学合理。各单位之间由于经济税源发展不平衡，税收任务增幅差距较大，但是不管怎样，各基层局都要树立讲政治、顾大局的责任意识和勇挑重担、奋力拼搏的工作精神，正确把握形势，坚定信心，扎实工作，确保全年税收任务的完成。各单位回去后，要尽快把收入计划分解到分局、税源管理科（股）、细分到税源小组，做到首月、首季“开门红”，力促收入均衡入库，在一开始就绷紧收入弦，不能掉队。

3.改进作风，狠抓工作落实。全市国税系统各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，善于从基层入手、从小事做起，切实提高抓落实的能力。一要转变作风抓落实。不断加强和 改进机关作风建设，改观现状，要把思想、工作、作风、纪律、行风大整顿工作扎实地开展下去。二要改进方法抓落实。切实加大下基层调研的力度，深入了解基层第一线动态，及时掌握现场第一手资料，综合采纳各方面意见，提高为基层排忧解难、解决实际问题的能力；综合运用科学合理的目标导向机制、客观公正的绩效评价机制、奖勤罚懒的激励约束机制，明确抓落实该做什么、怎么做。三要强化手段抓落实。找准上下级工作的结合点，瞄准基层工作的薄弱点，建立层层抓落实的工作机制，持之以恒，持续改进，特别是对影响全局的关键环节要抓住不放，一项一项抓好落实。同时，要加大督促检查力度，敢于动真碰硬，一抓到底，推动各项工作部署在基层的全面落实。

三、关于干部队伍建设

政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们六年率先发展顺利收官，跨入新阶段迈上新台阶和全面发展整体提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的国税队伍。全市国税系统各级领导干部要以身作则、率先垂范，要增强责任意识、统一思想，管理好、使用好干部。

（一）积极地教育、引导干部牢固树立宗旨意识，做为人民服务的好领导

国税工作要不断满足人民群众的新期待。随着事物的发 展，国税工作面临着新任务，要求各级领导干部有更高的觉悟，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识。具体到国税部门，就是要“全心全意为纳税人服务”、“全心全意为全体干部服务”、“全心全意为基层服务”；要扎根于广大人民群众这片肥沃的土地之中，扎根于广大基层干部之中，扎根于广大纳税人之中。一是加强警示教育，用发生在身边的人和事教育广大党员加强党性修养，淡泊名利，严格操守，清正廉洁。二是用科学发展观武装头脑，正确处理好个人与组织、做人与做官、做事与做官的关系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤恳恳做事。三是常怀感恩的心，对工作、对自己的岗位职责要如临深渊、如履薄冰，做好工作来回馈社会、回馈大家，切忌沾沾自喜。

（二）热情地关心、培养干部，让广大干部体会到组织的温暖和成长的快乐

我们的干部是干好国税事业的宝贵财富，要把关心、培养、爱护干部作为基础性工作、重要职责。一是掌握干部思想动态。要与干部谈心、沟通、交流，了解干部真实想法和愿望，激励干部奋发向上，把心思放在干事创业上。“一把手”要和班子副职谈心、班子副职和分管处科股室负责人谈心、处科股室负责人和一般干部谈心，做到理顺情绪、互相激励。要形成谈心交流的制度机制。二是关心干部成长。领导搭建平台、群众创造业绩。各级领导要为广大干部成才创 业搭建平台、创造条件。交流、轮岗的目的是为全方位培训、锻炼干部，要鼓励干部学习，积极参加注册会计师、注册税务师、律师资格等考试，提升综合素质。三是关心干部实际困难。对长期工作在条件艰苦、长期一心扑在工作上而无暇解决个人问题的干部，组织上要给与关心，在不违法违纪、不影响原则的情况下，对干部的特殊困难在能解决的情况下，给予解决、照顾。要关心干部生活和身体健康。坚持休假制度和体检制度。休假要做到年初有安排、有计划，并且严格落实到位。

（三）大力支持干事创业的干部，让干部放开手脚、甩开膀子大胆工作

各单位要坚持从关心爱护干部、鼓励改革创新、创造宽松从政环境出发，旗臶鲜明地支持改革创新和干事创业者，做干事创业者的“保护神”，不要让他们受到冷落、打击。在干部有了创新、好的经验做法，要多总结和推广；在干部遭遇压力和挫折，甚至出现工作失误的情况下，要给予鼓励和引导；对为事业冲锋陷阵的干部、对工作中受到不公正待遇甚至邪恶势力侵害的干部，要为其撑腰做主。允许干部大胆试验、大胆创新，把改革的探索性失误与违法操作、有法不依区别开来，把无意中违规与为个人谋私利违规违纪区别开来。否则，改革创新就会落空。要褒奖实绩突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励老实干事的干部，鞭策碌碌无为 的干部，约束投机钻营的干部，让肯干事的受尊重，能干事的有舞台，干成事的有位臵。

（四）严格监督、管理干部，使国税干部队伍成为勤政廉政、奋发有为、敢打硬仗的国税铁军

2011年，面对新任务、硬任务，需要硬队伍，硬队伍靠的是铁的纪律和良好的作风。一是要严肃纪律、匡正风气，切实解决干部人事工作中重选拔轻管理、重任用轻使用的问题，避免干部管理失之于宽、失之与软。二是领导班子特别是“一把手”负有教育、引导干部的责任，对干部不教育、不引导是一种失职行为，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。实践证明，做老好人对国税事业没有好处，自己也是没有出路的。三是严守政治纪律，确保政令畅通；严守组织纪律，提高执行力；严守工作纪律，正确履职尽责；严守经济纪律，做到廉洁奉公。四是要改进作风，继续贯彻落实好省委“五条禁令”和市委“八不准”的规定，纪检监察部门要加大明察暗访的力度，坚持不懈，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃查处。五是要有新的机制，优化干部队伍。逐步打开出口，淘汰不称职、不胜任的，在干部队伍中形成危机感、压力感。

四、关于春节期间的注意事项

同志们，春节马上就要到了。重视和抓好春节期间各项工作落实，对于我们工作“开好头、起好步”具有举足 轻重的作用。各级领导要强化责任心和事业心，消除麻痹思想和松劲情绪，切实做好春节前后各项工作。

一是要关心干部职工生活。各级领导干部要深入基层、深入群众，到最困难、最艰苦的地方去，到基层的干部职工当中去，帮助他们解决实际困难和问题，特别是要关心离退休老干部和患病的同志，关心为国税工作做出突出贡献的劳动模范、先进工作者，开展慰问、送温暖、献爱心活动。组织开展形式多样、内容健康的文化体育活动，丰富干部职工的节日文化生活，同时要将春节期间的“社火”、“闹元宵”等传统庆祝活动与宣传税法结合起来。要坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象和问题在国税系统发生，坚决抵制封建迷信等不健康活动。

二是要切实抓好节日期间的安全稳定工作。节日前，各单位要认真组织开展安全大检查，对各类防火、防盗设施进行全面检查。尤其对办公楼、办税服务大厅、发票库房、计算机房、财务室、档案资料室、职工食堂。住宅宿舍区等地的电源、水源、气源、消防安全设施等，要进行重点检查，发现问题及时整改，确保万无一失；要严格车辆管理，落实车辆安全管理规定，节日期间，除值班车辆外其他车辆一律封存；严禁私自动车、酒后驾车、无证驾车，确保不发生车辆交通事故。要重视和做好信访工作，及时了解、掌握易发信访事件的环节和动态；对节日期间出现的信访问题领导干 部要亲自处理、亲自督办，防止处臵不当使事态扩大。

三是要禁止各种不廉洁和铺张浪费行为。各单位要坚持“厉行节约、反对浪费”的原则，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚持勤俭过节，杜绝铺张浪费。各级领导要带头执行各项廉政规定；纪检监察部门要切实履行职责，加大检查力度，对违反规定和纪律的单位和个人一经发现，要严肃查处。要严格执行财经制度和纪律，从源头上杜绝和防止奢侈浪费行为的发生。要严格禁止和查处公款相互请客、公款高消费和接受可能影响公务的礼金、礼品、有价证券等。

四是要加强节日期间值班和保密工作。各单位要按照要求，严格落实节日值班制度。值班领导和干部要坚守值班岗位，尽职尽责，遇有紧急、重要情况，要及时向市局请示报告，不得漏报、迟报和瞒报，确保节日期间联络畅通。要加强文件管理，认真执行有关保密规定，节前对各类文件、计算机等涉密载体进行清理归整，严防发生失密、泄密事件。

同志们，中华民族的传统节日——春节即将来临，我在这里代表市局党组给大家拜个早年，并且通过你们向全市国税系统广大干部和职工、家属拜年，祝大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！