高台县人民法院关于深入开展机关效能风暴行动的实施方案

第一篇：高台县人民法院关于深入开展机关效能风暴行动的实施方案

高台县人民法院

关于深入开展机关效能风暴行动的

实施方案

各部门：

为了进一步转变机关作风、履行好法定职能、提高工作水平，实现“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事成本最低”的目标，推进法院审判工作规范化、制度化、科学化建设，根据县委、县政府《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》（高办发[2012]102号），结合本院工作实际，现就县法院深入开展机关效能风暴行动提出如下实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次、市第三次和县第十四次党代会精神，按照省、市、县开展机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以优化发展环境、推动科学发展为主题，以改进机关作风、规范审判行为为抓手，以提高审判效能为核心，以落实任务为关键，以群众满意为目标，强化工作纪律，增强服务意识，严格责任追究，为实现全县经济社会转型跨越提供坚强有力的法律和制度保障。

二、主要任务

（一）加强思想建设，推动科学发展，深入推进核心价值观教育。把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来，把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育，引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观，提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育，牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念，不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立审判必须依法、用权必须监督的观念，加强法规、道德、监管三大体系建设，使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。

（二）创新工作机制，完善制度体系，深入开展“提效塑形”活动。开展机关效能风暴行动，就是要从实行制度化、规范化管理入手，从根本上解决机关和工作人员在作风、效能等方面存在的突出问题。一是按照“法定职责、从严管理”的要求，健全和完善各项工作制度，全面落实首问负责、一次性告知、限时办结、效能投诉、服务承诺、督办纠正、责任追究等制度，进一步完善岗位责任、限时办结等制度，把制度建设贯穿于机关效能风暴行动的各个方面和环节，注重系统性，增强针对性和可操作性，进一步简化办事程序，减少审批环节，压缩审理时限，提高办事效率。二是组织各部门开展“六查六看”活动，认真查找整改效能作风方面存在的突出问题。进行效能作风自查自纠，促进履职服务规范化。一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题；二查工作纪律，看是否存在上班时间炒股、玩电脑游戏或脱岗、聊天、串门等现象；三查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象；四-2

（四）推进审务公开，促进廉洁高效，深入开展“简会节支”活动。落实党务、政务公开的各项制度，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。一是全面公开工作职责。本着“职权法定、于法有据”的原则，将各部门承担的年度工作目标任务向社会公开。二是全面公开审判程序和结果。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的要求，制作审判工作流程图，通过设立审务公开栏、发放办事指南等形式，除法律规定外，向群众公开案件审判程序和结果，示权于公、示权于民，最大限度地接受社会和群众监督，以公开促监督，以公开提效能，最大限度地让权力在阳光下运行。三是进一步巩固权力制衡工作成果，全面推进廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。四是严格控制会议数量，控制会议时间，减少文件数量，提高文件质量，重点是认真落实县委、县政府《关于加强公务接待费管理的暂行规定》和《关于加强公务用车监督管理的暂行规定》精神，严格控制一般性经费支出，切实降低“三公”经费，进一步推动会议召开、公务接待的透明化、节约化，实现公车规范化管理、低成本运行。

（五）增强服务意识，转变机关作风，深入开展“查效问责”活动。针对群众反映干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等“机关病”问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位，“门难进、脸难看、事难办”等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光。二是重点纠正机关纪律松弛，工作人员心浮气躁，贪图安逸，不思-4要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“六查六看”活动，并对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，切实做到查究问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

（三）总结验收阶段（11月下旬—12月上旬）

各部门对机关效能风暴行动进行全面自查，向院机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况，并由院机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织专门力量，结合民主评议和年终考核，做好验收准备工作。

四、工作要求

效能风暴行动牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。各部门必须统一思想、提高认识，精心组织，扎实推进，确保抓出成效。

（一）提高认识，明确责任。开展机关效能风暴行动是落实省十二次党代会精神，推动机关效能建设的一项重大举措，全院上下要把开展机关效能风暴行动摆上重要日程，切实提高开展机关效能风暴行动的主动性和自觉性。同时，院里成立由院长龙军任组长、副院长杨永义、张正权、王延岚任副组长的县法院机关效能风暴行动工作领导小组，统一领导、协调全院机关效能风暴行动专项活动。领导小组下设办公室，负责做好日常工作的组织协调和督促指导。领导小组负责把机关效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节、各个岗位，并在分解落实任务过程中形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的效能建设工作机制，切实把该项活动抓好抓实，抓出成效。

追究问责，以确保这次机关效能风暴行动的各项工作任务扎实有效地得到落实。

五、组织领导

为切实转变机关作风，提高工作效能，优化发展环境，促进转型跨越，经院党组研究，成立县法院机关效能风暴行动工作领导小组。

组成人员如下：

组 长： 龙 军 副组长： 杨永义 张正权 王延岚 成 员： 陈新文 焦建平王琇元 张永庆 许永华 陈 兴 盛殿孝 雷光雄 张登斌 杨卫平吴永周 尹建功 于 泉

县法院院长、党组书记 县法院副院长、党组副书记

县法院副院长、党组成员 县法院副院长、党组成员

党组成员、纪检组组长

党组成员、政工科科长 县法院办公室主任 县法院信访室主任 县法院立案庭庭长 县法院审判监督庭庭长 县法院审判管理办公室主任 县法院刑事审判庭庭长 县法院民事审判第一庭庭长 县法院民事审判第二庭庭长 县法院行政审判庭庭长 县法院执行局局长 县法院法警队队长

解永生 县法院南华法庭庭长 靳玉峰 县法院宣化法庭庭长

领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责处理机关效能风暴行动的日常工作、信息收集等工作。

二0一二年六月十一日

主题词：机关作风 效能风暴 实施方案 报：市中院、县委政法委。

送：县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委办、县检察院、县公安局、县司法局。

本院正副院长、党组成员。

高台县人民法院办公室 2012年3月6日印发

第二篇：农办开展机关效能风暴行动实施方案

农办开展机关效能风暴行动实施方案

为深入开展“机关效能风暴”行动，认真贯彻落实《**县机关效能风暴行动实施意见》精神和《XX年开展机关效能风暴行动实施方案》文件精神，进一步提升**机关效能和服务水平，确保机关效能风暴专项行动取得实效，结合我办实际，制定**机关效能风暴实施方案。

一、目标任务

按照县委实施效能风暴行动的总体部署，以贯彻落实省第十二次、市第三次、县第十四次党代会精神为指导，紧紧围绕我县农业和农村经济发展，以加强**机关效能建设为抓手，在全体干部职工中深入开展“效能风暴”专项行动。通过“效能风暴”专项行动，强化各项措施落实，切实加强作风与机关效能建设，使**工作效率明显提高，服务意识明显增强，工作作风明显改进，发展环境明显优化。

二、主要内容

按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，认真开展六要六不要为内容的**机关效能风暴活动，从而在**干部职工中形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。达到管理改善、作风转变、效率提高的目标。

一要勤政为民，不要懒散懈怠。坚决整治庸懒散慢的现 象，**每位干部职工都要自觉地把自己的岗位工作与**大局工作紧密联系在一起，增强事业心和责任感。要大力推行服务承诺制、限时办结制和首问责任制，对前来办事人员，热情接待，周到服务；坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题，坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守，工作时间办私事、玩游戏等行为。做到大事快办、急事先办、特事特办，以服务的优化促进发展环境的优化。

二要高效作为，不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风，快干实干、务求实效，杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象，确保不出现拖拉迟缓的问题。

三要履职尽责，不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，要高标准、严要求，杜绝职责不明、争利诿过的行为，确保农办工作高质量高效有序运转。

四要求真务实，不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风，把对上负责与对下负责有机地结合起来，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章，虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。

五要热情服务，不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为群众服务”作为**工作的立足点，改进服务方式，规范服务行 为，创新服务载体，优化发展环境，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办” 和不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。重点解决机关干部工作中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、刁难群众、态度粗暴等问题，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

六要整洁有序，不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养成良好的工作习惯，整理办公环境，整顿办公秩序，从细微着手，理顺工作流程，注重仪容整洁，注意礼仪礼貌，自觉维护公共环境卫生，着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。

三、方法步骤

宣传动员，安排部署

组织干部职工认真学习省市县党代会、人代会和经济工作会议精神，学习全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神，市、县关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见，学习《行政监察法》和《***市行政过错责任追究暂行办法》及市、县机关效能风暴行动实施意见，紧密结合**工作实际，对具体工作做出安排部署，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，不断增强***干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

自查自纠，狠抓整改

紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

认真总结，检查验收

对照《***县机关效能风暴行动实施意见》和**实施方案，认真开展自查自验。并申请县效能风暴行动领导小组办公室，对**效能风暴行动实施情况进行检查验收。

四、组织领导

为加强组织领导，经***领导班子集体研究，决定成立***效能风暴行动领导小组。其组成人员如下：

组 长：**

副组长：***、***

成 员：*** *** *** **

领导小组下设办公室，具体负责活动开展的日常事务。***兼任办公室主任。

五、工作措施

1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设，是正党风、正政风、淳民风的现实需要，进一步增强紧迫感和责任感，下决心、动真格，把加强机关效能建设作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效，着力改进机关作风，提高办事效率。

2、规范机关行为。坚持照章办事，依法行政，依规办事，认真落实各项制度，管理规范化、标准化，确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序，提高工作质量和服务水平。

3、提高行政效率。深入推进电子政务建设，扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。

4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。

5、强化督促检查。**领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导，重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况，坚决防止落实不到位的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、各项任务落实到位。

第三篇：2012年开展机关效能风暴行动实施方案

2012年开展机关效能风暴行动实施方案

根据《高台县2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》和《罗城乡机关效能风暴行动实施意见》精神，特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次、市第三次和县第十四次党代会精神，按照省、市、县开展机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全乡的重点工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、改善发展环境为核心，以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全乡深入开展机关效能风暴行动专项活动，强化工作落实，严格责任追究，切实加强作风与机关效能建设，进一步优化发展环境，为实现全乡经济社会转型跨越提供坚强有力的纪律保障。

二、主要任务

１.实施“治庸—素质提升工程”，培养工作能力水平提素质。在机关中，深入开展“干部能力提升讲坛”活动和法律法规培训活动，每周由两名干部为全体干部职工作思想理论教育、相关法律法规和业务知识方面的讲课，锻炼干部的语言表达能力和心理素质，着力提升干部的思想政治素质和业务工作能力；夯实干部为民服务的基础，增强为民服务的本领，在各村中深入开展“每月一主题”群众教育活动，进一步强化群众的大局意识、责任意识，培训新型农民。以“联村联户、为民富民”行动为契机，发挥“科技小分队”的作用，加强种植、养殖实用技术的培训，力争年内每个农户接受一次培训，为实现“产业富民”奠定坚实的基础。

２.实施“治懒—工作增效工程”，提高干部工作水平增效率。一是完善各项工作制度，以管理制度推动工作。进一步完善现有的各项工作制度，做到以制度管人，出重拳头重点整治部分干部缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为等突出问题，切实激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。二是建立责任体系，以责任推动工作。进一步落实重点项目领导包挂制度，将全乡经济社会发展目标任务进行细化，责任落实到人。落实周汇报月督查季通报制度，进一步完善工作责任体系，为推动工作有序开展奠定了坚实的基础。

３.实施“治散—作风改进工程”，树立干事创业风气促作风。一是作风改进领导先行作表率。继续开展以解决问题、畅通民意、促进和谐为目标的“乡领导解决问题日”活动，将全乡重点推进急需解决的19项重要项目任务，分解到乡领导班子成员手中，按照实行一个问题、一个牵头领导、一个工作领导小组、一个完成时间表、一揽子抓到底的“五个一”模式开展活动。在领导干部中推行“一线工作法”。二是效能风暴服务跟上作保障。将完善党务政务便民利民服务中心工作机制为重点，明确群众办事流程，要求四办四中

心现场办公，确保正常高效运转，进一步提高服务群众工作满意度。三是重交流严问效旨在长效。本着多沟通交流，增进了解，推动工作的原则，在乡党政领导班子成员与干部职工中，广泛开展融情谈心活动。深入开展“科级干部1+

3、党员干部1+1”活动，进一步完善《罗城乡党员干部谈心制度》，要求领导班子成员之间要经常谈心，特别注重在重大问题有意见分歧时认真开展谈心交心活动，并建立健全上下联运沟通制度，主动到全乡各村组向乡党代表、人大代表、政协委员、企业代表、村组干部和群众广泛征求意见，做到问效于民，对作风转变工程的质量和效果作出客观评价。同时，把作风建设情况作为推荐干部和评先评优的重要依据，并加大责任追究力度，对违反党性原则、作风问题严重的干部，实施严格的责任追究制度。

４.实施“治软—强基固本工程”，注重基层组织建设强堡垒。一是探索开展“三定两查”工作法。对各项工作任务实行定期汇报、定期督查公示对照、定期整改落实，查找决策是否符合程序、工作结果群众是否满意。同时，定期不定期到各村解决存在的问题，指导村“两委”班子将每月、每季度的工作完成情况进行同期对比，督促他们及时调整工作思路和方法，提出切实可行的工作措施，加快工作进度。二是深入开展“基层组织建设年活动”。以“三分类三升级”活动为抓手，结合自身实际，制定党支部升级目标，并就提升目标的任务进行分解落实，提出切实可行的转化措

施，确保将一般党组织创建为先进党组织、将先进党组织创建为示范引领党组织，进一步夯实基层战斗堡垒。

三、方法步骤

2012年机关效能风暴行动从6月上旬开始，12月上旬结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月上旬）

召开全乡机关效能风暴行动动员大会，组织各乡属机关单位干部职工认真学习省、市、县效能风暴行动动员大会精神。紧密结合本单位实际，制订切实可行的方案，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。召开会议，对本单位的机关效能风暴行动做出安排部署。同时，成立相应的领导机构和工作机构，健全工作制度，分解工作任务，完善工作措施，确保效能风暴行动各项任务落到实处。

（二）组织实施阶段（6月中旬—11月中旬）各单位按照县上机关效能风暴行动“五项活动”和乡上四项工程的整体安排，对照《罗城乡机关效能风暴行动阶段任务分解表》和罗城乡机关效能风暴行动领导小组办公室的具体安排部署，认真抓好各项工作任务的落实。

（三）总结验收阶段（11月下旬—12月上旬）各单位对机关效能风暴行动进行全面自查，向乡机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。由乡机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织专门力量，对各单位开展机关效能风暴行动的情况进行检查验收，对存在的问题落实责任，限期整改，巩固深化工作成效。

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任。乡上成立机关效能风暴行动工作领导小组，统一领导、协调全乡机关效能风暴行动专项活动。领导小组下设办公室，负责做好日常工作的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构，明确单位主要负责人是机关行政效能风暴行动第一责任人，一把手亲自抓、负总责，把机关效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节、各个岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。乡属各单位要坚持正面宣传、典型宣传为主，充分发挥电视、网络、报刊、专栏等媒介作用，突出宣传报道重点，全面展示我乡加强机关效能建设、优化发展环境的措施和成效。党政办要制定宣传方案，确定宣传重点，通过多种形式广泛宣传机关效能风暴行动的重要意义、政策措施，及时报道企业和群众关注的热点问题，公开曝光典型案件及处理结果，形成浓厚的舆论监督氛围。

（三）强化督导，整体推进。各单位要高度重视，对所从事的工作、所承担的任务进行认真梳理，查找有待改进和提高的薄弱环节，认真进行整改。乡机关效能风暴行动领导小组办公室要切实加强督促指导，经常深入各单位开展调研，善于把握重点和关键环节，适时通报工作情况。对阶段性工作要及时进行再安排、再部署，整体推进机关效能风暴行动顺利开展。

（四）加强监督，严明纪律。为加大社会监督力度，力促全乡机关效能风暴行动专项活动落到实处，设立罗城乡机

关效能举报投诉电话：6631168，统一受理群众投诉。结合干部作风督查，适时组织开展明查暗访，对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位，以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的单位和领导，批评教育，追究问责。坚持“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”的原则，认真做好行政效能投诉的调查核实、监督整改和责任追究工作，促进行政效能全面提升。

第四篇：甘肃省教育厅2012开展机关效能风暴行动实施方案

甘肃省教育厅2012开展机关效能风暴行动实施

方案

甘教厅„2012‟111号

厅机关各处室、相关直属单位：

现将甘肃省教育厅效能风暴行动协调推进领导小组制定的《甘肃省教育厅2012开展机关效能风暴行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二〇一二年六月二十一日

甘肃省教育厅2012开展机关 效能风暴行动实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，切实转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化发展环境，密切党群干群关系，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省各级机关开展效能风暴行动的实施意见》（甘办发„2012‟87号）和甘肃省效能风暴行动协调推进领导小组关于印发《2012全省开展效能风暴行动重点工作的安排》的精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻省第十二次党代会精神，以转变职能、主动服务、保障发展为目标，以简政放权、提高效率为重点，着力打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率五大攻坚战，通过创新完善机制转变行风，通过整风肃纪转变作风，通过强化服务提升效能，努力建设一支勤政高效、求真务实的教育行政管理队伍，为推动全省经济转型跨越和社会和谐稳定提供有力保障。

二、目标要求 一是要通过集中开展风暴式的行动，加大专项整治力度，以提高执行力为重点，迅速解决机关效能方面存在的慵懒散慢、中梗阻塞、政令不畅、效率低下、不作为、滥作为等突出问题，尽快转变工作作风，提升工作效能，着力加强机关作风建设。二是要通过深入查找和分析影响效能的深层次体制、机制问题和原因，加大改革创新力度，从根本上消除体制障碍和制度漏洞，破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制，建立完善长效机制，推动效能建设工作规范化、常态化；三是要通过整顿机关工作作风强化为民服务意识，强化机关干部服务群众的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，提高干部队伍素质，切实提升教育部门形象。

三、主要任务

按照省委、省政府效能风暴行动重点工作安排，结合我厅实际，主要完成14项重点任务，领导小组按职能分别做好相关工作的协调推进工作。

（一）教育领域行政审批制度改革

1、继续清理、减少和调整行政审批事项，加强对保留行政审批事项的监管。根据省政府审改办取消、调整、下放一批行政审批事项的要求，9月底前完成教育行政审批事项清理上报工作，从10月1日开始，废除变相设置的审批事项和审批门槛，取消没有法律法规依据的行政审批事项和与经济社会发展不相适应的审批事项，对国家没有明确规定审批级别的审批事项下放审批权限。加强对保留行政审批事项的监管，优化和再造行政审批流程，简化和减少审批程序和环节，办结时限在原时限基础上缩短30%以上。积极推行并联审批制度。（牵头处室：政策法规处；协作处室：厅机关相关处室）

2、全面清理行政事业性收费，编制省级批准的教育系统行政事业性收费项目目录，于7月底前向社会公布。未列入目录的一律不得收取；市、县两级政府及其部门设立的行政事业性收费项目一律取消；从8月1日起，有收费标准下限的按下限收取。超范围、超标准收费和自立收费项目的，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。（牵头处室：财务处；协作处室：厅机关相关处室）

（二）教育资源配置市场化改革

3、进一步加强对教育系统工程项目的管理。加大对工程项目建设程序、资金使用、工程质量的跟踪检查力度，确保工程质量和资金安全。（牵头处室：发展规划处；协作处室（单位）：厅机关相关处室、省教育装备办公室、省校办产业管理办公室）

4、进一步建立健全教育系统仪器设备采购管理制度。进一步健全完善招标采购和评标制度，严格按照《政府采购法》要求和相关规定进行采购评标，确保项目采购评标的公平公正。配合省政府于10月底前完成对教育厅招投标中心的摸底工作。在11月底前完成采购预算、招标评标、专家评审、供应商管理等相关制度的完善工作。（牵头处室：财务处；协作处室（单位）：职业教育与成人教育处、基础教育处、科技处、监察室、审计处、省教育装备办公室、省校办产业管理办公室）

（三）优化政务环境

5、探索设立集中受理机制。认真贯彻《行政许可法》第26条有关规定，对部门内设机构的职能进行全面梳理，优化职能配置，逐步实现行政许可事项由一个内设机构统一受理、一项行政审批事项向一个内设机构集中。（牵头处室：人事处、办公室、政策法规处；协作处室：厅机关各处室）

（四）规范依法行政行为

6、依法确定行政执法主体。8月底前完成对行政执法事项的清理，并向同级政府法制部门报审，法制部门于11月底前完成对行政执法人员资格清理审查，编制执法权力目录并向社会公布。对越权执法的部门、单位和个人从严查处。（牵头处室：政策法规处；协作处室：厅机关相关处室）

7、规范行政执法自由裁量权。11月底前完成行政处罚自由裁量权的量化标准。（牵头处室：政策法规处；协作处室：厅机关相关处室）

8、严格落实行政执法责任制。加强执法工作监督管理，严肃查处不当行政行为和违纪违法问题。（牵头处室：政策法规处、监察室、办公室、教育督导团办公室；协作处室：厅机关相关处室）

（五）提升工作效率

9、建立完善岗位管理制度。加强内部管理，规范和约束机关工作人员行为，7月底前在厅机关全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。（牵头处室：监察室、办公室、人事处；协作处室：厅机关各处室）

10、大力改进会风文风。认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》、《党政机关公文处理工作条例》和《甘肃省教育厅会议管理办法》，加强对本部门节庆研讨会论坛活动的的监管；提倡开短会、发短文、讲实话、报实情、干实事、求实效。大幅度减少会议、文件、简报数量，不断优化完善电子政务系统，提高公文办理效率。（牵头处室：办公室、监察室；协作处室：厅机关各处室）

11、集中整治教育领域突出问题。梳理一批群众反映强烈、社会关注度高、领导重视的突出问题，重点推进义务教育阶段择校乱收费治理、中小学教辅材料使用管理、改制中小学清理规范、普通高中择校难题化解、幼儿园收费管理等方面工作，严格落实治理工作责任制，切实维护群众合法权益。（牵头处室：监察室；协作处室：厅机关有关处室）

12、大力改善教育系统行风。认真组织开展“政风行风民主评议”活动，坚决整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”现象；坚决整治不作为乱作为行为，坚持科学民主决策，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制；深化党务政务公开，规范行政自由裁量权，明确权力边界，固化运行流程，严肃查处失职渎职、滥用职权、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律等行为，深入推进廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的监督制约，确保权力在阳光下透明运行；认真办好2012年教育“阳光在线”直播节目。对照省政府民主评议机关作风和政风行风方案，进行自查整改，不断改进工作作风，改善教育行风。（牵头处室：监察室、办公室、机关党委；协作处室：厅机关各处室）

13.全面整治机关工作作风。全面落实岗位责任制、在机关各处室公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道。重点治理机关工作人员精神不振，迟到早退，脱岗串岗，纪律意识不强；思想僵化，创新意识不强；粗心大意、敷衍应付，工作责任心不强；态度冷漠、人难找、门难进、脸难看、事难办，服务意识不强等行为，修订完善干部管理制度，倡导雷厉风行的工作作风，树立“马上就办”的行为理念，形成职责清晰、管理科学、监督有效、奖惩分明的工作机制。加大效能问责力度，对不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能的问题，进行效能责任追究，重点解决一批群众反映庸懒散慢的突出问题。（牵头处室：机关党委、人事处；协作处室：厅机关各处室）

14、抓好重点工作任务落实。对省委、省政府和省上领导批示的重点工作及时跟踪督办，按时汇报反馈；定期督办重要信访事项和举报案件，强化措施，靠实责任，狠抓落实，确保重点工作按时间节点顺利推进、全面完成。（牵头处室：办公室；协作处室：厅机关各处室）

四、工作步骤

2012年省教育厅效能风暴行动按以下四个阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（6月5日至6月20日）。研究制定效能风暴行动实施方案,成立效能风暴行动领导小组,抽调专人组建领导小组办公室，召开动员大会，全面启动效能风暴行动。

（二）查找问题阶段（6月21日至7月15日）。机关各处室要深入查找存在的庸懒散漫、中梗阻塞和不作为乱作为行为等问题，7月10日前将各自整改措施报厅领导小组办公室，制定整改方案，明确整改时限和整改责任。

（三）工作推进阶段（7月16日至12月15日）。各处室和相关直属单位对照方案确定的重点工作任务和完成时限，分解工作任务，靠实工作责任，扎实推进各项工作。12月10日前，将重点工作和整改方案落实情况报厅领导小组办公室，准备接受省协调推进办公室专项督查。

（四）工作评价阶段（12月16日至2013年1月20日）。认真开展效能风暴行动“回头看”，对开展效能风暴行动以来的工作情况进行自我评价，2013年1月15日前，形成书面材料，报省协调推进办公室和省直机关工委。

五、保障措施

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立厅效能风暴行动领导小组，组长为行动第一责任人，副组长为直接责任人，小组成员为各项工作推进具体负责人。各处室负责人要切实履行职责，靠实工作责任，在领导小组的统一领导下，落实好方案确定的各项重点工作。领导干部要带头转变作风，带动广大干部职工提高效能、服务发展。

（二）强化监督检查，促进工作落实。通过开通效能举报投诉电话，设立门户网站互动平台，用大厅LED屏通报重要工作督办情况等方式，构建公众了解机关工作效能的信息渠道，及时掌握广大群众对效能工作的意见建议；创新效能监督检查机制，采取专项督查、暗访等形式，对机关和相关直属单位效能风暴行动情况进行检查督导；健全机关作风和政风行风民主评议制度，不断提升服务水平和保障能力，确保效能风暴行动落到实处，取得实效。

（三）健全考核机制，确保整改到位。建立健全效能考核办法，客观公正、科学合理地开展效能考核。考核结果将作为厅党组评价领导干部的重要依据，与干部提拔使用、评先选优、奖励惩处挂钩；建立约谈警示制度和跟踪督办制度，对群众反映有服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、滥用职权等行为的处室、单位和个人，由纪检监察室约谈主要负责人，进行内部通报；领导小组办公室要建立问题整改档案，跟踪督办落实，确保发现的问题整改到位。

（四）严肃责任追究，确保工作实效。建立健全效能问责机制和办法，严格执行公务员管理、党政领导干部问责和行政过错责任追究等有关规定，对机关及工作人员效能方面存在的问题，综合运用组织处理、纪律处分手段，严肃追究主要负责人及相关人员责任，切实增强效能风暴行动效果。

（五）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分运用机关网站、系统杂志、简报报刊、电子屏幕、宣传栏等媒介，深入宣传教育系统在开展效能风暴中的好做法、好典型、好经验，推动广大干部职工进一步解放思想、大胆创新，进一步深化改革、削权让利，营造教育系统开展效能风暴行动的浓厚氛围。

六、相关要求

（一）统一思想，提高认识。开展效能风暴行动，是省第十二次党代会作出的重大部署，是加强机关和干部作风转变、优化发展环境、密切党群关系的重要举措，机关各处室及相关直属单位要高度重视，切实提高开展行动的主动性和自觉性，把这项工作摆上重要工作日程，精心组织，扎实推进，确保行动取得实效。

（二）各负其责，形成合力。机关各处室及相关直属单位要结合自身实际，制定具体有效的行动措施，每项措施实施要有明确的分管领导和责任人。各相关单位要全力配合，积极参与，齐抓共管，形成合力，切实推进各项活动有序开展。

（三）及时总结，沟通信息。机关各处室及相关直属单位要认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题，通过简报、信息等方式及时加强交流沟通，取长补短。同时，精选一些典型经验做法在全厅进行交流推广，发挥好先进典型的引导、带动和辐射作用，推动行动深入开展。

甘肃省教育厅效能风暴行动协调推进领导小组 2012年6月21日

第五篇：开展机关效能风暴行动工作总结

开展机关效能风暴行动工作总结

为全面加强财务股效能建设，提高执行力，加强作风建设，优化发展环境，推动旅游业加快发展。根据XX区效能风暴行动工作领导小组《关于开展机关效能风暴行动的通知》精神，结合我局《关于2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》，为扎实推进局机关各股室“效能风暴”行动，做好财务审计工作，抓好存在问题的整改，特汇报工作情况及整改措施如下：

一、主要工作情况

1、统一思想，提高认识，确保效能建设顺利进行。教育系统党政领导高度重视机关效能建设工作，多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性和必要性。我股室人员在开学检查工作中，走进基层学校，帮助学校教师深入了解机关效能建设内涵，同时接受群众的监督。

2、措施到位，方法得当，工作效率大大提高。效能建设领域十分广阔，内容极其丰富，开展机关效能建设事关社会改革、发展和稳定的大局。因此，我股室在教育局效能建设中选准切入点和突破口，从一开始就落实到行动上。首先，加强我股室职工考勤工作；其次，明确目标职责，扎实开展机关效能建设。财务股完善办事流程、明确职工职责，工作效能得以提高；最后，各股室之间分工协作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，离不开各有关部门的共同努力和密切配合，任何一个环节出现梗阻，都会影响全局。在“营养餐”、“寄宿生补助费”等专款拨付上，各负其责，提高自身效率的同时，注意加强和相关股室的协作和配合，做到主动联系、协商，切实搞好沟通和衔接，争取效能行动落实到实处，做好义务教育阶段“两免一补”及“学生营养餐”惠生政策的后勤保障工作。

二、存在的主要问题

自机关效能风暴行动实施以来，我股室在教育局党委的领导下通过“自己查、同事提、会议评”等多种方式，深入查找了我股室存在的庸懒散慢、中梗阻塞和行政不作为乱作为等问题。一是存在庸懒散慢现象。(工作总结　www.xiexiebang.com)主要表现是个别干部职工缺乏大局意识和集体观念，思想意识不在工作状态、工作作风飘浮、工作标准不高、工作效率和质量低下，习惯于墨守成规、抱残守缺、因循守旧，缺乏工作激情和创新意识，对工作敷衍塞责，消极懈怠，只求过得去，不求过得硬，小事不想干，大事干不了。二是存在中梗阻的问题。主要表现是个别干部职工履行职责缺位、错位，股室领导存在抓管理、抓落实失之于软的现象。

三、下一步整改措施

紧跟效能建设的脚步，针对查出来的问题，我股室全体干部职工将从以下几个方面加以整改。

（1）深入开展效能建设评议。紧紧围绕工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，采取有效措施，认真抓好整改，并结合股室职工民主评议，努力做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过。

（2）进一步强化学习教育。坚持把学习教育贯穿于“效能风暴”行动始终，弘扬理论联系实际、学以致用的学风，采取集中学习与个人自学相结合的形式，认真学习中国特色社会主义理论，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等知识的学习，不断提高干部职工的理论素养、政治观念、政策水平，增强分析问题和解决问题的能力。教育引导干部职工重新审视自己的工作方法，更新观念、转变作风、提高效能，切实清除思想和行动上与时代不合拍、与发展要求不适应的方面，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的责任意识，进一步增强责任感和紧迫感；努力破除强调客观忽视主观、怨天尤人、畏难怕险的思想倾向，树立强烈的发展意识；努力破除因循守旧、不思进取的思想倾向，树立强烈的创新意识，以新思路、新举措推动各项工作取得新成效。

（3）进一步强化绩效管理。坚持把提高执行力作为开展股室“效能风暴”行动的突破口，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。充分发挥每位干部职工的聪明才智，改进工作方法，突出工作重点，做到履行职责不缺位、不错位，切实提高办事效率和服务质量，努力建设学习型、效率型、服务型、和谐型股室。