锦界煤矿考察报告

第一篇：锦界煤矿考察报告

锦界煤矿考察报告

为了学习先进的管理经验，提高我矿质量标准化水平，2015年6月**日，由孙矿长带队一行14人到神东公司锦界煤矿进行了参观学习。现将学习情况介绍如下：

一、神东公司锦界煤矿简介

锦界煤矿位于榆林市神木县境内，地处榆神矿区二期规划区的西北部，井田东西宽12km，南北长12.5km，面积137km2，探明地质储量20.93亿吨，可采储量15.78亿吨，矿井设计能力1000万吨，2015年审批产量为1800万吨。

矿井采用长臂综合机械化开采技术，装备高阻力液压支架、大功率采煤机，辅助运输采用无轨胶轮车。主运系统为皮带连续运输，生产系统实现自动化远程控制，生产工艺为倾斜长臂、一次采全高、全部跨落法。全矿设“九队四办一中心”，即综采一队、综采二队、连采一队、连采二队、连采三队、机电队、运转队、通风准备队、车队、生产办、经营办、综合办、安全办和生产调度指挥中心。

二、井下现场参观学习情况 此次赴锦界矿参观学习，通过对－250水平南翼轨道巷掘进地点的学习认为，田庄煤矿掘进具有工程质量标准高，人工效率高，设备管理到位，运输管理到位，安全责任落实到位，创新观念不拘细节等特点。具体是： 1.工程质量标准高

巷道采用光爆锚喷作业，预留刷帮系数，巷道成型好；采用拉线喷浆，巷道观感质量好；大断面巷道一次成巷技术，支护质量好；永久水沟紧跟扒斗机，水沟采用角铁镶嵌式，标准高。2．生产组织紧凑合理，人工效率高，全岩大断面锚喷巷道月进105米，半煤岩锚网巷道矿车掘进月进220米。锚喷巷道采用一掘一喷，当班完成作业循环。循环内采用台阶式施工，即先打下部炮眼，放炮后直接打上部炮眼然后扒装。巷道从打眼放炮到使用前探梁、扒装、打锚杆、喷浆组织严密，一气呵成、井然有序。每部的工作量值得我们学习和探讨。

3．设备管理到位，扒斗机、局扇均挂牌管理，责任落实，设备面貌一尘不染，螺丝紧固有效。

4．大巷30kg/m铁路紧跟迎头，架空线距迎头100米敷设，平巷11.4kw绞车对拉调车，有效的促进了生产任务的完成。5．安全管理人性化。该矿为使安全工作人性化，在形式上取消了“三违”，增加了职工安全工作的压力感和责任心，自觉性有所提高。一是在安全检查中体现人性化。取消了管理人员抓“三违”的硬性指标，变抓“三违”为查隐患，“三违”人员以帮教为主、处罚为辅，从源头控制违章行为，消除了职工“安全管理就是罚款”的

思维定势和抵触情绪。二是在生产组织中体现人性化。强力推行正规循环作业，合理安排休班，取消了各种不合理的加班奖励，基本杜绝了加班延点和疲劳作业现象，保证了职工的休息权。三是在安全培训中体现人性化。推行了“短板延展”、“差异化”、“案例教学”等形式新颖、职工喜闻乐见的培训方法。极大地激发了职工学习掌握安全知识的积极性。四是在区队管理中体现人性化。对职工工资、资金和各种劳保福利的发放、工区工作计划、班组长的选拔任用、材料费等多项内容予以公开，起到了化解矛盾、消除疑虑、理顺情绪的作用，为安全生产的顺利进行营造了一个和谐稳定的内部环境。

6．创新观念不拘细节，不局限于文件规定。锚喷巷道将原来笨重的除尘风机（我矿已经使用）改造成小型的除尘风机，锚网巷道采用1.0m长、直径14mm的自制加工锚杆都没有安全证书，但集团公司支持，都在推广使用。我们重点借鉴的几点经验：

1.利用大断面一次成巷技术提高人工效率，增强支护效果。2.利用大型扒装设备，改善运输条件，加强生产组织，提高掘进效率。

3.永久水沟、电缆、水管吊挂、永久铁路敷设紧跟迎头，实现辅助工作一次成巷。

4.认真研究落实我矿《锚喷巷道提高支护质量和掘进速度的措施》，合理的安排平行作业，提高掘进速度。

第二篇：锦界煤矿工程结算审计报告

工程结算审计报告

2009年11月，我公司受神华集团责任有限公司委托，对陕西国华锦界能源有限责任公司锦界煤矿工程的工程结算进行复审，因本工程项目已于2006年9月竣工试生产，所有工程竣工结算已经经过中国神华神东煤炭分公司造价管理处初审和中国神华神东煤炭分公司基建部盘点并立档，立档项目100项，工程合同造价37354.6万元，初审结算造价46271.9万元，增加工程造价8917.3万元，增加23.87%。

针对本工程特点，我公司采用了重点抽查、全面审核的方案对本项目的工程结算进行复核，抽查项目31项，点总项目数的31%，抽查项目合同造价19650.4万元，结算造价25819.4万元，占工程结算总造价的55.8%。经审查从招投标、合同签订、施工过程、竣工结算等阶段共复查出63项存在的问题，其中管理方面的22项（不含增减工程造价的问题），工程造价存在问题的41项总计核减工程造价648.5万元（其中472.2万元为管理存在问题核减），占抽查项目造价的2.51%，占工程结算总造价的1.40%，因管理存在问题造成1585.4万元不能准确计价和资产划分，占抽查项目造价的6.14%，占总造价的3.43%（不含因管理问题影响造价核减的11项其包含在工程造价存在问题中），现对审核有关问题报告如下：

一、工程概况：

锦界煤矿是陕西国华锦界能源有限责任公司煤电一体化项目的配套项目，设计生产能力为10.0Mt/a，项目位于榆神矿区东北部，陕西省榆林市神木县锦界镇境内，行政区划隶属陕西省榆林市神木县锦界管辖。地理坐标位于东经110°06′04″～110°24′26″，北纬38°46′32″～38°53′14″之间。井田北与神东矿区相接，东与凉水井井田毗邻，西与榆神矿区一期规划区隔河相望，南与锦界小煤矿开采区为邻。锦界煤矿根据矿井生产实际情况，分为主井工业场地和风井工业场地。主井工业场地根据各建筑物的功能、性质以及道路系统划分为四个区，即矿井主要生产设施区、生产系统区、生活福利区、办公区。主要生产设施区位于场地东北部，生产系统区的北部。由主、副斜井井口、主井皮带驱动机房、主井空气加热室、及由综采设备中转库、胶轮车库、机修车间、材料库、浴室灯房、任务交代室等组成的大型联合建筑等组成。生产系统区位于场地的南部，靠近电厂贮煤场。从主井出来的原煤经原煤缓冲仓运至筛分破碎车间，加工后运到转载站，向电厂贮煤场输煤。在筛分破碎车间东南侧布置有产品煤外运的跨线产品仓及装车站，通过铁路外运。筛分破碎车间的西侧布置有煤样室和汽车库；转载站西侧布置35kv变电所，生产系统布置工艺流程比较顺畅、合理。生活福利区位于场地的西部，靠近电厂生产区，主要布置食堂、单身公寓，运动场；单身公寓南侧布置日用消防水池及泵房、回水泵房、热力站、配电室等。办公楼位于场地的中南部，南靠生产系统区，东靠矿井主要生产设施区，西靠生活福利区，主要以绿化配景为主，形成了公园式企业。风井场地主要布置有进风井和回风井，进风井口外还布置热风炉房，回风井系统还布置有通风机房、井下水处理站、35kv变电所、综采设备中转库和中转场地、井下消防洒水池等建筑物。

二、建设项目主要工程量完成情况：

锦界煤矿建设项目从2004年4月1日开工，到2007年12月31日共完成矿建井巷进尺40676.7m，硐室掘进6817.5m3;完成矿井工业厂房建筑体积33262 m3，生产、行政福利房屋建筑面积35088 m2（其中生产型建筑面积19144 m2，非生产型建筑面积15944 m2），筒仓、水池构筑物体积85386 m3，输煤皮带栈桥677 m，风井进场公路4.7 km，工业场区硬化面积38000 m2，广场挡墙800m3，风井场地护坡10000 m2，场地南边坡档墙7500 m2，平整土方250000 m3,修筑排水沟14000 m，绿化面积79000 m2，完成机电设备购置1853 台/套，其中安装702 台/套，安装35km输电线路25.1km,10kv输电线路6.1 km，工业电视线路5.5 km,综合自动化、计算机网络线路8.3 km,矿井井下通信电缆2.3 km,井下动照网电缆21 km,工业场地动照网及10kv配电室线路12 km,风井场地动照网电缆5 km,井下管网 32.1 km、地面管网5.6km，安装输煤运输皮带6km。

三、工程管理方面存在的主要问题：

1、招投标阶段存在以下方面的问题

（1）工程发包给不具备招标文件要求的资质的施工企业，如东翼一盘区给排水、消防洒水工程中标单位资质为矿山工程施工总承包三级，而招标文件要求为贰级及以上资质；

（2）工程发包给无工程施工资质的企业施工，如3-1煤辅运、回风-辅运间联运大巷砼底工程和3-1煤主运、回风大巷砼底板、喷砼工程发包给无资质企业施工（施工单位借用他人资质投标）；

（3）招标文件要求的投标时间不符合招标投标法第二十三条之最短时间要求，如风井及联络公路工程投标时间仅为6天；

（4）评标时间晚于投标截止时间，如3、4、5#公寓楼工程的投标截止日期为8月30日，而评标日期为9月4日；

（5）接受迟于投标截止日期后送达的投标文件，如办公楼、食堂工程投标截止日期为6月8日，而中标单位的投标文件递交日期为7月22日，3、4、5#公寓楼工程投标截止日期为8月30日而中标单位的投标文件编制日期为9月3日；

（6）评标委员会成员组成不符合招标投标法的法定程序，如办公楼、食堂工程和3、4、5#公寓楼工程评标委员会成员全部由锦界煤矿职工组成；

（7）招标文件澄清文件没有按招标投标法要求的时间发出，如主斜井工程的投标截止日期为3月25日，而23日发出澄清、修改及补充通知2号文件，29日又发出澄清、修改及补充通知4号文件，却只将投标截止日期变更为3月30日；

（8）招标文件对部分工程的合同形式确定不合理，不具备固定总价合同的工程合同附件中确定为固定总价合同，大部分工程都有甲供材料，且甲供材料以建设单位计划价进价结算时按实际供应价调整价差，部分工程中还有以暂定价进价的项目也确定为固定总价合同等；

（9）有招标文件，但无评标报告和标底价，如4-2煤辅运、胶运及联络巷工程，中标合同价中有部分工程项目的价格组成不合理，如电缆摊销费是材料价格的4-5倍；

2、合同签订中存在的问题

（1）合同方式确定不明确，固定总价合同与可调价合同两种形式并存，如进下给排水、消防洒水管道安装工程等；

3、施工过程中存在的问题

（1）签证单修改了合同结算条款，造成工程结算时部分工程与原合同结算方式有原则性的改变，如矿井综合管网工程将由施工单位采购的材料改变为甲供且原因是因图纸要求的技术参数与其它工程不一致，但图纸应为投标报价的依据，致使工程结算增加约30万元费用；

（2）签证单不规范，签证理由不充分，如4-2煤辅运、胶运及联络巷工程中顶板物理力学性质未测试,而是参照主井工程进行了签证,造成392万元的增加费用,因其无测试报告些部分费用不能准确计价,但已经进入结算;增加的拉底8198m3无图纸也未能说明具体增加的原因,增加费用109万已进入结算;(3)施工过程管理混乱,如4-2煤辅运工程中,巷道地质中有煤层,而此部分煤挖出后无处理方案,结算书中将此部分煤39211m3与其它岩石和矸石一起外运,增加排矸费用97.4万元;

4、竣工结算管理存在的问题

（1）结算书中各种间接费用计取混乱，尤其是税率和材差中规费费率，所有工程在同一个工程中出现税3种，3.44%,3.35%,3.22%,按合同变更工程价格确定相关条款应统一与投标书中的税率一致,而材差部分计取地规费,在不同的工程中有4.62%(全部规费),3.55%(只计取劳保统筹费),1.775%(计取劳保统筹费的50%);(2)结算书与合同结算方式不一致,所有工程都按固定总价合同签订,并调整设计变更和现场签证,但部分工程在无变更和签证的情况下进行了工程盘点,使合同内工程有大幅度的增加,如3-1煤盘集中水仓、水泵房及3#中央所工程盘点工程量时在无设计变更等资料情况下增加造价586.6万元;3-1煤仓胶运大巷底板及喷浆工程结算盘点增加合同内造价388.3万元;井下给排水、消防洒水管网安装工程中盘点表中无变更原因而增加合同内造价109.9万元;副斜井剩余工程结算中,合同内造价结算按实际完成计量增加12.5万元;(3)结算书中各种费用划分不合理,应该属于建设方的费用计入部分工程结算价中,如风井及联络公路工程中计入了道口占地费用3万元是属于建设单位预备费;综合楼工程中计入了建设方做为厨房使用的临时建筑费0.7万元和三通一平费用(场地临时道路)0.7万元;热风炉房工程中进入了属于建设方三通一平费用的厂区排洪沟工程费用3.7万元和属于建设单位临时设施费的厂区临时围墙费4.1万元;(4)部分工程结算中对投标报价中以综合价进价的项目没有进行细分,不能准确计价,如主井广场工程中以综合价20.0万元报价的健身器材没有提供详细的采购和安装证明材料;(5)复审过程走形式,没有按规程进行复核,如4-2煤辅运、胶运及联络巷工程结算中部分签证修改了合同结算方式和电缆等材料的摊销费比定额中的有大幅度的增加，造成工程造价增加159.5万元;3-1煤辅运、回风-辅运间联运大巷砼底工程和3-1煤主运、回风大巷砼地板及喷砼工程中，以他人名义承包工程的施工单位的结算书按正常结算，而未按合同法条款扣减施工单位的非法所得利润33.3万元;筛分车间及原煤仓至筛分车间栈桥工程和筛分车间至转载站栈桥工程结算中甲供材料价差表中有明显的计算错误,造成工程造价增加76.7万元;副斜井工程结算中,剩余工程发包给天隆矿建,而中铁公司的结算造价合同部分超出原合同7.1万;热风炉房工程结算中对施工质量未达到合同要求的标准的违约金1.9万元未扣;3-1煤盘集中水仓、水泵房及3#中央变电所工程结算中，对合同内工程盘点无工程量的锚杆项目（签证中已有）未扣减费用，造成项目的重复计算增加工程造价37.0万元.综合上述四个方面的管理问题,因管理造成直接经济损失417.2万元,占工程总结算价的0.9%,造成1573.2万元的工程无法准确计价结算,造成应属于建设单位费用12.2万元直接进入了工程费.四、结算造价中存在的问题：

（1）因管理方面存在问题造成的造价增加（上述管理方面原因中已禅述），造成直接经济损失417.2万元.(2)修改结算收中定额含量增加,如4-2煤辅运、胶运及联络巷工程结算中，补充预算书1中修改了炸药的定额含量，造成工程造价增加7.5万元.(3)非甲供材料而由施工单位承担风险的材料差价调整,如风井及联络公路工程中钢材调价差增加0.6万元;办公楼、食堂工程中给排水材料调整价差增加7.2万元,3-1煤辅运、回风一辅运间联运大巷砼底工程中炸药和雷管调整价差增加6.9万元(详见附表).(4)结算书计算错误及未执行合同中确定的优惠率,如办公楼、食堂工程中重复计取脚手架等费用增加11.1万元;主斜井工程计算错误增加1.3万元,3#、4#、5#公寓楼室外工程重复计算增加29.2万元等.(5)不应计取的措施费等费用,如主井驱动机房及转载点工程中计入冬季施工措施费20.3万元;井下污水处理站工程土方施工方案变化增加费24.7万元等.I(6)材料价差中计取规费不统一,按统一费率1.775%计取,其它费率增加(详见附表)综上所述,工程结算书中存在存在的各方面问题造成工程结算造价增加647.9万元,其中因管理造成原因造成工程结算造价增加417.2万元,占总增加额的64.4%,因计算错误等其它原因造成工程结算造价增加230.7万元,占总增加额的35.6%。

第三篇：锦界煤矿精益化管理实施方案

锦界煤矿精益化管理实施方案

根据《神东煤炭集团2016年精益化管理工作安排》，为更好地应对煤炭市场持续低迷，适应经济新常态，提高矿井发展质量和效益，运用精益管理的思想和方法，减少浪费，提高效率，增加效益，实现生产效益最大化，全面提升矿井管理水平，为矿井又好又快、可持续发展奠定坚实基础，特制定本办法。

一、工作原则

1.坚持实事求是。全面剖析、诊断矿井生产运营过程中面临的突出问题，敢于面对问题，做到准确定位、有的放矢。

2.转变思想观念。实现管理模式从粗放型向节约型转变，减少浪费，提高效率，增加效益。

3.认真学习借鉴。从矿井层面到班组单元，全方位、多层面，对标借鉴系统内外的精益化管理实践，融合提炼，形成适合自身特点的精益化管理方法。

4.抓住主要矛盾。针对矿井生产和管理的关键环节，以解决减少浪费，提高效率，增加效益为重点，扎实开展消除浪费和挖潜提效，逐步建立精细化管理的体系架构和精益文化。5.坚持循序渐进。从自身的实际情况出发，分阶段选择适当目标，坚持持续改进，循序渐进，不断提升管理水平，形成精益化管理的长效机制。

二、成立组织机构

精益化管理实行统一部署、总体规划、分步实施。为加强组织领导，充分发挥各部门、各区队的积极性，成立精益化管理实施领导小组（以下简称领导小组）。

组

长：矿长 副组长：各副矿长

成员：各科室一把手及区队一把手

职

责：

1.全面领导矿井精益化管理实施工作。2.指导各部门、各区队开展精益化管理工作。3.合理配备资源，分阶段验收工作成果。

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术组，成员由各部门责任人组成，主要负责贯彻落实领导小组的决策部署；组织、协调各单位各部门开展活动；组织专门例会和定期汇报；负责相关业务方面数据的统计和汇总。

领导小组下设办公室和宣传工作组，办公室设在生产技术组，办公室主要职责：

1.负责贯彻落实领导小组的决策部署。

2.组织、协调各科队开展活动。

3.组织专门例会和定期汇报。

4.对各科队精益化管理开展情况进行检查、指导、考核评价。5.针对实施过程中反映的主要问题及时向领导小组反映并提出建议。

宣传工作组由党政办负责，其它相关业务部门和区队配合，主要职责：

1.具体负责宣传工作的组织、实施、检查、总结。

2.制定详细宣传计划，以内部网站、简报为主要载体，及时将矿井精益化管理方面的亮点、做法、成果等进行对外宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。精益化管理实施以各部门、各区队为单元进行，要结合本单位业务分工及实际情况，有序组织开展精益化管理实施活动，矿要对精益化管理工作开展情况进行检查评比。

三、职责划分

各部门根据以下职责自行制定工作计划和考核办法，可纳入班组建设考核。

（一）生产组织方面

1.合理安排生产任务（调度室负责检查并考核）

各区队根据矿整体任务安排，合理分配当班任务。针对检修班，对因检修不当影响生产的队内部制定奖罚办法进行处罚；针对生产班，建立产量完成奖惩机制，分配给生产班组的任务要合理进行组织生产，对每月产量没有完成的班组进行处罚。

2.合理安排人员（经营办负责检查并考核）

班组内部要根据每天的生产条件合理安排人员配置，杜绝人员闲置现象；生产班要求相应技术人员对临时出现的简单故障做到有效处理，减少影响时间，提高整体人员利用效率。

3.开机（调度室负责检查并考核）严格按照调度指令开机。4.提高工程质量，减少返工操作（生产办负责检查并考核）各岗位合理配合，并严格按标准作业流程操作。

（二）设备运行方面

1.加强日常检修及预防性检修工作（机电科负责检查并考核）为了加强设备运行管理，降低突发故障率，充分提高其综合效率，各区队根据矿内制度合理安排检修和预防性检修工作，并建立以下常态化设备运行管理机制。

2.按流程操作，杜绝误动作，减少设备损耗。（各科室负责检查并考核）

各区队严格按照标准作业流程操作，并结合实际情况优化流程。

严格检查各岗位人员有有效证件。

（三）单产单进方面（生产办调度室负责检查并考核）各区队按照地测煤量报表计算本区队OEE、单产、单进等相关数据，并做好分析对比记录，总结存在问题，制定整改措施。

（四）节能减耗方面（机电科负责检查并考核）1.根据年初核定用电量指标，对各区队进行分解。2.各区队建立用电管理制度等节能减耗措施及奖罚办法。3.建立各区队用车管理制度，并严格考核。4.加强员工节能降耗意识培训工作。5.调度室合理调整胶带机带速和驱动数量。

（五）材料管控方面（经营办负责检查并考核）1.培养员工节约成本意识，避免主观浪费现象。2.提高员工操作技能，避免误操作产生的浪费现象。3.加强培训，使员工尽快掌握新材料新设备的使用及维护方法。

4.通过技术改造，改进设备配套不合理的地方。5.加强设备检修及监护工作，杜绝浪费现象。

6.完善材料管理制度，规范材料领用程序，跟踪材料使用过程。

7.建立材料使用材料，并严格考核。

8.加强现场质量标准化管理，保持现场整洁，材料码放整齐有序。

（六）人力资源配置（经营办负责检查并考核）

结合公司及矿相关规定，合理控制各区队定员，关键技术岗位人员数量。

（七）6s管理（安管办负责检查并考核）

从安全、整理、整顿、清扫、清洁、素养方面开展6S管理工作，制定具体实施措施，并且总结实施成效。

（八）后勤保障方面

1、队伍素质能力提升（经营办安管办负责检查并考核）各区队积极参加矿里组织的各类培训工作，并合理制定队内部相关精益化管理培训工作，包括安全、生产、机电、材料管理等多方面，提高员工技能和整体素质。

2.标准作业流程培训及应用（生产办负责检查并考核）按照公司标准作业流程“十个一”活动要求，完善并创新标准作业流程学习及推广工作。

3.精益化管理活动（党政办负责检查并考核）

积极配合参加矿里举办的各类精益化管理活动，并制定队内部活动计划（可结合班组建设）。4.精益化管理稿件（党政办负责检查并考核）

严格考核各区队精益化管理稿件数量及质量，并及时在公司及矿内网站（简报）发表。

5.七项费用使用情况（党政办负责检查并考核）按年初核定指标，严格考核。

（九）精益化管理总结（生产办负责检查并考核）

各区队每月1号前上报上月精益化管理工作总结报告，并由队长把好质量关。

四、管理部门考核办法（考核表见附件）

精益化管理共占绩效考核总分数的5%，精益化管理部门考核按照百分制考核，再换算成绩效考核。

1、按照要求参加精益化管理相关会议

每月召开月度工作例会，要求机关各部门负责人必须参加，机关各部门专职负责精益化管理员必须参加。区队由队长或机电队长必须参加，区队专职负责精益化管理员必须参加。对于未按时参加会议或在会议中途无故退场的单位扣除1分。未参加会议处罚部门100元，中途无故退场处罚责任人50元。

2、按时提交“月度工作总结与计划及区队考核结果。”

每月30日前将工作总结和计划及考核结果送交生产组，逾期不交的部门扣除2分。未按时上报总结，处罚责任人100元，部门一把手50元。

3、各部门严格按照标准进行考核

各部门各项工作都必须有制度有考核，对不按照标准进行考核和弄虚作假的扣除1分。每一项无制度处罚100元，无标准处罚100元。

4、根据公司要求及时上报各种材料

精益化管理必须做到有痕管理，形成一套材料，以备公司检查。对不及时按照要求送报相关材料的部门扣除1分。因未按照要求造成公司考核扣分、通报、处罚的对责任部门扣除1分。资料不全处罚责任人100元。

5、能够按照安排组织开展相关活动并形成文字和图片资料

没有按照要求组织开展相关活动扣除1分。开展相关活动，没有形成文字和图片资料的，调度会通报要求限期整改，整改期限内没有完成的，对责任部门扣除2分。未按要求开展活动处罚部门500元。

6、因工作优秀在公司业务考核中受到表扬或者加分的部门奖励500元。

五、区队精益化管理考核办法

1、精益化管理制度齐全，组织机构完善。没有管理制度扣1分，组织机构不完善扣1分。缺一项处罚100元。

2、精益化考核，写清存在的问题，并进行自我诊断和提出改进措施。未进行考核扣1分/项； 考核不严不细，问题不明确不利于整改，扣1分/项。缺一项处罚100元。

3、精益目标、内容和标准与实际相符。考核过程记录清晰。一项不符合实际扣1分；考核记录不清晰扣1分。缺一项处罚200元。

4、未按要求进行月度总结和参加例会。未总结扣2分，未参加例会或早退扣2分。未参加处罚200元，无故早退处罚50元。

5、积极参加精益化管理培训和考试。不按照要求参加相关培训和考试扣0.5分/（人次）。缺少一人次处罚100元。

6、每月班组长以上人员进行一次精益化管理学习。组织得5分，不组织扣5分。一次不组织处罚200元。

7、每月提1条精益化管理优化建议。未提建议扣2分、处罚100元。每超一条奖励1分。

8、每月召开1次精益化管理座谈会。不召开不得分、处罚100元；召开并将会议纪要发至精益化管理办公室得3分。

9、每月上交一篇与精益化管理相关的文章。未上交扣5分，发表一篇加3分，每增加一篇奖励5分。党政办考核。未上交处罚100元，每发表一篇奖励100元。

10、目标管理，区队每月通过调度报表对自身的生产情况进行自我分析，找出不足之处，并且制定合理的提升目标，综连采、运转主要为OEE、开机率、故障率。分析清楚，措施合理得分。机电办考核，缺少一项处罚100元。

11、开停机管理，每1次未按时开停机扣1分，并按原开停机管理办法处罚责任人。按照《锦界煤矿调度开停管理办法》执行。

12、材料考核，每月对材料消耗进行分析，找出浪费原因、提出管控措施。成本每降低1%得1分，每超过1%扣一分。按照《班组核算管理办法》执行。

六、此管理办法自下发起执行。

附件：锦界煤矿2016年区队精益化考核表

锦界煤矿精益化管理办公室

2016年1月

第四篇：参观煤矿考察报告

赴兖矿集团东滩煤矿学习考察报告 为了学习国内先进企业在安全、党建、思想政治工作和企业文化建设等方面的先进经验，学其之长、补己之短，推动我矿在党建和思想政治等方面工作实现新的突破。11月中旬，矿组织了部分党支部书记和政工干部，赴兖矿集团东滩煤矿进行了参观学习和考察。兖矿集团地处孔孟之乡的山东济宁邹城，是以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主导产业的国有特大型企业，在册职工9.3万人，列中国企业500强排名121位。东滩煤矿是兖矿集团下属的支柱矿井，于1989年12月正式建成投产，设计能力400万吨。从97年开始，原煤产量突破500万吨大关，是我国目前最大的立井煤矿。在东滩煤矿，我们听取了该矿领导和部门负责人对矿情和党建等方面工作情况的介绍，参观了该矿企业文化长廊、侯罐室、班组小家、职工食堂及井下采煤生产现场，还与该矿对口部门进行了座谈交流。通过参观学习考察，我们开阔了眼界，受到启发，获益匪浅。下面我代表考察组就我们本次学习考察情况，分四个部分向各位领导汇报如下。

第一部分：安全管理

东滩煤矿立足于矿井生产实践，用“三为六重”文化夯实安全基石，从提境界、抓基层、打基础、苦练基本功入手，重基、重技、重防、重教、重情、重查。提高防灾、抗灾、抵御风险的能力，不断推动矿井安全生产工作的持续健康稳定发展，为塑造本质安全型矿井奠定了坚实的基础。

一、以人为本，重基、重技

重基：东滩煤矿以技术人员、工班长、职工和安监、群监五支队伍作为保障安全的基础，全面提升业务保安，安全监管，自主管控，现场管理，自主保安5种能力，紧抓教育培训，执行制度，落实责任，监督检查，安全奖惩，责任追究6个从严。从源头上打好安全管理的基础。

重技：坚持“重装备，高可靠性，自动化，用人少”的发展方向，大力实施“科技兴安”战略。围绕制约安全生产的技术难题，持续加大安全投入，已从投产初期的每年不足300万元增加到目前的6000万元以上。积极开展安全科技攻关，通过开展降低煤尘的专项课题研究，掌握拥有自主知识产权的高效喷雾降尘系统及装备的“核心技术”，使井下煤尘含量降到9.3毫克/立方米以下，大大低于国家规定的标准。东滩矿投入上千万元，将世界上最新的调度室模拟盘系统、多媒体光缆传输技术、微机监控技术等引进到调度室，上下井人员的名字、作业面、生产作业情况等都能在调度室看到，全面提高系统、装备、环境的本质安全程度。东滩矿在井下巷道经过的地方，都装有实时监控的传感器和色谱监控束管。通过这些监控器，井下有关瓦斯、一氧化碳、煤尘等几十个数据都可以被“全天侯”监控，只要井下发生异常，3分钟内就可以报告给当日的调度指挥中心，再汇报到当天的值班矿领导，并立即采取应急预案，确保矿井安全生产。

二、安全为天，重防、重教

重防：紧紧抓住人是安全生产的核心因素这一关键，坚持以“生命至上，安全第一”为理念，班前对安全不放心人排查，开工前实施“三位一体”联合排查，施工过程中进行手指口述安全确认，实现人与设备，人与环境的良性互动。在东滩煤矿矿井入口处，我们看到准备下井的工人整齐列队。

“我们的安全理念是？”

“生命至上，安全第一！” “今天大家确保工作无‘三违’，好不好？”

“好，无‘三违’！好，无‘三违’！好，无‘三违’！”

“今天大家确保安全零事故，好不好？”

“好,‘零事故’！好，‘零事故’！好‘零事故’！” 这是职工下井前以手指口述方式进行安全确认，是东滩煤矿富有创新的手指口述“胜峰管理法”，通过对职工现场操作行为中每一个细节进行规范，实现了准军事化管理与规范职工现场操作行为的有机结合，探索出了一条基层安全管理的新路子。“每个人确认，确认到每个人；每个岗点确认，确认到每个岗点；每个工序确认，确认到每个工序；每个步骤，每个环节，每个细节都必须确认安全。如此细致到位的管理，极大地提高了矿山的本质化安全水平。

重教：把塑造想安全、会安全、能安全的高素质员工作为保障职工生命安全和提升矿井安全系数的重要手段，大力实施“素质提升工程”形成以培训中心为龙头、以实践为依托、以基层活动载体为补充的培训格局。

煤矿是高风险行业，没有高素质人员的正确操作，安全就没有保障。东滩煤矿突出“强化源头培训、强化日常培训、强化关键人物培训”的“三个强化”确保技术培训工作到位。

强化源头培训要求新入矿工人须过准军事训练关、手指口述胜峰管理法培训关和应知应会培训关后方能以导师带徒的形式上岗工作，真正让新工人在确保安全的前提下提高自主保安和实际操作能力。

强化日常培训，按照“一月一个主题、一周一个章节、一日一个小题”的原则，矿为各区队配备了投影仪和笔记本电脑，开发了培训教材软件，建立了“四五级”联动培训新模式。培训抽查情况同工资奖金分配挂钩。

强化关键人物培训。区队长、工班组长是现场安全生产的直接管理者和执行者，是抓好现场安全生产的关键。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，按照个性与共性、理论与实践、脱产与业余、走出去与请进来相结合的方式，分期分批对区队长及班组长进行业务能力、管理能力、执行能力的培训。

三、预防为主，重情、重查

重情：行走在东滩煤矿的休息室，活动中心，随处可见诸如：“母心、妻心、儿女心，心心相印；瞩声、呼声、祝福声，声声入耳”、“安全是碗、效益是饭”的安全标语，处处体现了朴实而人性化的安全氛围。该矿致力于探索安全文化与安全管理的有效切入点，注重以人为本，实行人性化管理，把亲情教育融入到安全管理之中，进班组、入巷道，进社区、入家庭，使亲人之间形成最诚挚的默契——做本质安全人，用实际行动实现爱的承诺。

重查：推行个人、班组、区队、科室、矿“五级”隐患排查模式，完善定点检查与动态检查相结合的安全检查形式，从源头控制人为不安全因素的发生。

该矿建立了以矿每旬，部门每周、区队每周、班组每班为主要内容的隐患排查制度，将“三位一体”检查确认制度作为班组隐患排查的重要载体，分专业、分单位制定70多个岗位工种“三位一体”检查确认表，明确现场跟班人员、工班长、安监员排查隐患、消除隐患和监督验证的职责，做到了责任明确，监督到位、落实有力，确保了班组隐患排查的实效性。将定期检查与现场监督检查结合起来确保实现管理零空档，作业零违章，现场零隐患，为矿井实现安全发展奠定和提供了可靠保障。

对我矿安全工作的启示：

1、细节制胜，体现本质化安全管理。东滩煤矿推行的手指口述“胜峰管理法“是运用眼看，手指，口述，心念等一系列行为，对工作中的每一道工序进行确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度的统一，从而达到避免违章，消除隐患，杜绝事故。在微观层面上 实现了安全生产的超前管理。我们需要借鉴的是它的核心词“细节制胜，安全第一”。安全生产管理要强化细节实践，在生产工作中做实做细安全管理工作。需要我们在每一个环节做实做细安全管理工作，把点点滴滴抓严、抓实、抓细、抓深、抓全，把每一件事做细致、做到位。职工工作的每道工序的操作规范、具体内容和动作要领，都有标准来规范。我们在开展查“三违”、查“隐患”、查习惯性违章作业的工作时，要从细节入手，从源头上督促职工自我纠正违章操作行为。树立“工作就是责任，态度决定一切，细节决定成败”和“大事皆由小事出，抓好小事防大事”的理念，对倾向性、苗头性的小问题、小事故，举轻若重，缁珠必较。不但要抓生产过程的安全，更要注重对人的思想的管理，尤其是对人的思想细微变化的重视，从一些细小的苗头，去发现人的不安全思想隐患，做好疏通工作，保证安全生产第一要素——人，从思想上打牢安全根基。

2、加大安全投入，以科技提升本质化安全水准。东滩煤矿近年来加大投入，逐步建立了井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险六大系统。在保障安全生产和维护矿井作业人员的生命安全与健康上发挥重要作用。我矿在提升井下安全管理上，在引进各种新技术和装备，改善通风环境、建设紧急避险所、完善人员定位和通讯系统等方面加大了安全投入，促进了安全生产形势的稳态发展。但同时对职工的素质也提出新要求，一方面加大硬件环境的改善，使职工能工作在更有安全保障的环境里工作。另一方面我们要在开展职工技能培训时，要有针对性地对职工的操作、检修和维护技能加以指导，拓宽职工安全培训的深度和广度，使职工掌握先进的科技知识，以科技进步提升矿山本质化的安全。

第二部分：党组织建设

一、东滩煤矿党建工作的基本情况

这次考察的重点是东滩煤矿。东滩煤矿是我国“七五”期间自行设计、自行建设的特大型现代化矿井，现有党总支、党支部68个，党员2253名。近年来，该矿党委以“三（三融入）四（四部曲）工程”创建为主线，念活“融”字经，谱好“党建”曲，不断推动党建工作创新发展。

二、东滩煤矿党建工作的成功经验

1、念活“融”字经，实现“三融入”

一是思想融入——谋活一盘棋。思路决定出路，思路新则举措新，面貌新。面对新形势新任务新挑战，矿党委深刻把握上级加强改进党建工作的重要部署和精神指示，结合实际，创造性提出“135”（“一盘棋”，“三结合、三统一、三同步”，“坚持五个方针，发挥五个作用，做到五个对接”）新思路，赋予党委工作责任制和创新实践新内涵新要求，党建工作更加贴近生产、务求实效，党组织作用发挥实现由“围绕、服从、服务”向“思想融入、工作进入”的转变。

二是机制融入——拧成一股绳。机制带有基础性、长期性、全局性和根本性。近年来，该矿在建立健全党建工作制度、加强改进党的建设上做了大量工作，党委工作制度健全，体系完备，但党委工作责任制和创新工作实践、“三四工程”和“六好区队”建设等党建一些机制制度交叉重复、系统性不强，坚持不够正常、落实不够到位。“没有机制不行，有了机制不用不行，机制多了无所适从更不行。”对此，该矿把机制建设作为党建工作“融入中心”的重要保障，围绕增强制度针对性、实效性和可操作性，大刀阔斧地删繁就简，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立，经过规完善，优化整合，党建机制进一步系统化、科学化、实效化，为党建工作实现全方位、高密度融合奠定扎实基础。

三是载体融入——高擎一面旗。思路确定以后，关键要有载体做支撑。能否创新活动载体，对增强党组织凝聚力、创造力、战斗力至关重要。该矿按照开展“三四工程”创

建活动部署要求，在深入总结分析党建工作现状的基础上，创新发展“五个一”领导班子创建、“安全先锋、煤海旗帜”等党建工作载体，开展丰富的主题实践活动，巩固成果，丰富内涵，拓展提高，为党建工作融入中心打造了平台。

2、谱好党建“四部曲”，融入中心显作用

一是谱好教育保证曲，促安全平稳。该矿党委把安全生产作为党委第一责任、第一任务，针对煤矿高危及操作环节复杂等特点，创造性地推行以心想、眼看、手指、口述指向性集中连动而达到强制规范的手指口述安全确认法，培育出看得见、摸得着、可操作，独具特色的安全确认文化。每班进班前采用军事训练方式演示手指口述安全确认法，使该确认法在职工中入脑、入心。经过三年多探索实践，职工思想和行为发生深刻变化。手指口述安全确认法获山东省版权局著作权证，获中国煤炭工业科技奖二等奖。组织群监员“五比”竞赛、青安岗集中上岗、职工代表安全巡视和女工协管等活动，党政工团各级组织作用较好发挥，矿井安全生产平稳发展。

二是谱好劳动竞赛曲，促效益提高。该矿把“十比十做”作为创先争优活动重要举措，即：比思想解放，做理论先锋；比安全预控，做安全先锋；比生产组织，做创业先锋；比科学管理，做提效先锋；比自主创新，做技术先锋；比节能减排，做低碳先锋；比爱岗敬业，做业务先锋；比作风建设，做干事先锋；比大局观念，做维稳先锋；比以人为本，做和谐先锋。把节能减排作为约束性硬指标，纳入区队（科室）目标管理“一票否决”项目，广泛开展节能减排、节约竞赛、合理化建议和技术革新等创新创效活动，引导干部职工开源节流、挖潜提效。

三是谱好作风转变曲，促干事创业。该矿把作风建设作为发挥保证监督作用的重要手段，开展“强作风、提素质、促发展”主题教育，推进“和净”文化，组织反腐倡廉演讲比赛、领导干部廉洁承诺和自查自纠，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法规，加大惩治力度，狠抓纠风专项治理和案件查办，严厉打击“小金库”，矿区上下风清气顺心齐、干事创业发展。

四是谱好共建共享曲，促矿区和谐。该矿党委发挥党群组织整体优势，组织开展“听职工心声、知职工意愿、解职工忧愁，促和谐矿区”活动，推进扶贫送温暖和金秋助学活动，让职工群众共享改革发展成果。推进“平安东滩”建设，加强特殊敏感时期信访稳定和矿区治安综合治理。实施医院、食堂、公园和单身楼改造工程，绿化美化矿区环境，职工生产生活条件不断优化。

三、对我矿下一步做好党建工作的启示

1、进一步完善党建工作思路，增强基层党组织的创新能力。新时期党建工作怎么抓、党建工作与生产经营如何同频同步同促？兖矿集团给了我们很好的答案。“融入中心做工作、进入管理起作用”是新形势下加强改进党建工作的探索和创新，是党组织发挥政治核心作用的有效途径，是促进国有企业平稳健康发展的重要保证。他们通过“三结合、三统 一、三同步”，（即党建工作与生产经营目标相结合，统一制定，同步部署；党建工作规划与生产经营规划相结合，统一下发，同步实施；党建工作考核奖惩与生产经营考核奖惩相结合，统一进行，同步兑现），融入中心，创新实践，实现了党建工作与生产经营“两促进，双丰收”。我们要借鉴“三结合、三统一、三同步”的机制，按照公司党委提出的“三融入”工作要求，进一步解放思想，转变发展方式，紧紧围绕生产经营中心，深入开展创先争优活动，不断加强和改进基层党组织建设，深化反腐倡廉工作，加强思想稳定工作和企业文化建设，积极推进“五项改革”，团结和带领全矿职工有效应对危机，为实现全年生产经营目标提供坚强保证。

2、进一步改进基层党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和活力。一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与生产经营结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。二是在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致。在工作方式上，要坚持党组织活动与经济活动相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

3、进一步推进党建品牌创建，不断增强党组织的战斗力。品牌的力量是巨大的。通过东滩矿对独具特色的手指口述安全确认法培育及推广，使职工的思想行为发生了深刻的变化，极大的促进了安全生产工作。创建、培育、打造出一批具有鲜明矿山特色，知名度和美誉度较高，辐射带动和示范导向作用较强的党建品牌一直也是我矿党建工作的着力点。按照武钢党建工作“三融入”的思路，我矿大力推行党建工作“三化”，即：日常工作规范化、重点工作项目化、项目成果品牌化。着力在打造党建品牌上下功夫，使传统的党建工作融入“时尚元素”，努力做到形式与品质“内外兼修”，达到提升档次、凝聚人心，传播形象的效果。年初，我矿在各基层党组织积极推行党建工作项目化管理，创造并形成了许多具有较强创新性、先进性、推广性、影响力的党建工作亮点、成熟经验和优秀成果。但也存在品牌不亮、结合实际工作不实的问题。我们下一步要进一步深化党建品牌和创新工作法，对已成熟的党建品牌和创新工作法要加强检查督促，严格按制度开展工作，加大宣传推广力度。

4、进一步加大推进落实的力度，不断增强党组织的执行力。这次考察所到之处，看到了纪律严明的职工队伍，感觉到的是干部职工队伍士气顺、工作热情高，一些工作在基层得到很好的落实。从党建工作这个层面上讲，我们也不要妄自菲薄，要发挥我们的优势，分阶段、分步骤加以推进落实党建各项工作，要有雷厉风行的工作作风，把认准的事情抓好，把成型的党建载体放大，加快工作节奏，提高工作效率，要以时不我待的紧迫感，把主要精力投入到党建工作中来，为创建国内领先水平新矿山提供组织保障。

第三部分：企业文化建设

一、东滩煤矿企业文化建设的特点

东滩煤矿地处山东邹城，与曲阜孔府为邻，是“亚圣”孟子的故乡。其独特的地域特色和中国千年的儒学文化底蕴，为兖矿集团和东滩煤矿企业文化建设提供了厚重的资源。东滩煤矿被评为全国企业文化建设优秀企业。其企业文化建设特点有四个：

1、传统与现代相融合，文化定位准确，内涵丰富。东滩煤矿将儒学思想与现代企业文化建设很好地融合在一起，赋予传统文化新的时代内涵，将企业文化定位为责任文化，其核心是“天地人和”。

“天地人和”是中国传统文化思想的精髓。在东滩责任文化体系中，既汲取了地域传统文化，又与时俱进地贯穿了企业安全生产、经营管理、党组织建设、思想道德教育等方方面面。

天，即“天行健，君子以自强不息”。

地，即“地势坤，君子以厚德载物”。这两句话原句出自《周易》中的卦辞，意为：天（即自然）的运动刚强劲健，相应于此，君子处世，应像天一样，自我力求进步，刚毅坚卓，发愤图强，永不停息；大地的气势厚实和顺，君子应增厚美德，容载万物。就是说：君子应该像天宇一样运行不息，即使颠沛流离，也不屈不挠；如果你是君子，接物度量要像大地一样，没有任何东西不能承载。

民国时期，梁启超在清华大学任教时，曾给当时的清华学子作了《论君子》的演讲，他在演讲中希望清华学子们都能继承中华传统美德，并引用了《周易》中的“自强不息”、篇二：锦界煤矿考察报告

锦界煤矿考察报告

为了学习先进的管理经验，提高我矿质量标准化水平，2015年6月**日，由孙矿长带队一行14人到神东公司锦界煤矿进行了参观学习。现将学习情况介绍如下：

一、神东公司锦界煤矿简介

锦界煤矿位于榆林市神木县境内，地处榆神矿区二期规划区的西北部，井田东西宽12km，南北长12.5km，面积137km2，探明地质储量20.93亿吨，可采储量15.78亿吨，矿井设计能力1000万吨，2015年审批产量为1800万吨。矿井采用长臂综合机械化开采技术，装备高阻力液压支架、大功率采煤机，辅助运输采用无轨胶轮车。主运系统为皮带连续运输，生产系统实现自动化远程控制，生产工艺为倾斜长臂、一次采全高、全部跨落法。全矿设“九队四办一中心”，即综采一队、综采二队、连采一队、连采二队、连采三队、机电队、运转队、通风准备队、车队、生产办、经营办、综合办、安全办和生产调度指挥中心。

二、井下现场参观学习情况

此次赴锦界矿参观学习，通过对－250水平南翼轨道巷掘进地点的学习认为，田庄煤矿掘进具有工程质量标准高，人工效率高，设备管理到位，运输管理到位，安全责任落实到位，创新观念不拘细节等特点。具体是：

1.工程质量标准高 巷道采用光爆锚喷作业，预留刷帮系数，巷道成型好；采用拉线喷浆，巷道观感质量好；大断面巷道一次成巷技术，支护质量好；永久水沟紧跟扒斗机，水沟采用角铁镶嵌式，标准高。

2．生产组织紧凑合理，人工效率高，全岩大断面锚喷巷道月进105米，半煤岩锚网巷道矿车掘进月进220米。锚喷巷道采用一掘一喷，当班完成作业循环。循环内采用台阶式施工，即先打下部炮眼，放炮后直接打上部炮眼然后扒装。巷道从打眼放炮到使用前探梁、扒装、打锚杆、喷浆组织严密，一气呵成、井然有序。每部的工作量值得我们学习和探讨。3．设备管理到位，扒斗机、局扇均挂牌管理，责任落实，设备面貌一尘不染，螺丝紧固有效。

4．大巷30kg/m铁路紧跟迎头，架空线距迎头100米敷设，平巷11.4kw绞车对拉调车，有效的促进了生产任务的完成。5．安全管理人性化。该矿为使安全工作人性化，在形式上取消了“三违”，增加了职工安全工作的压力感和责任心，自觉性有所提高。一是在安全检查中体现人性化。取消了管理人员抓“三违”的硬性指标，变抓“三违”为查隐患，“三违”人员以帮教为主、处罚为辅，从源头控制违章行为，消除了职工“安全管理就是罚款”的思维定势和抵触情绪。二是在生产组织中体现人性化。强力推行正规循环作业，合理安排休班，取消了各种不合理的加班奖励，基本杜绝了加班延点和疲劳作业现象，保证了职工的休息权。三是在安全培训中体现人性化。推行了“短板延展”、“差异化”、“案例教学”等形式新颖、职工喜闻乐见的培训方法。极大地激发了职工学习掌握安全知识的积极性。四是在区队管理中体现人性化。对职工工资、资金和各种劳保福利的发放、工区工作计划、班组长的选拔任用、材料费等多项内容予以公开，起到了化解矛盾、消除疑虑、理顺情绪的作用，为安全生产的顺利进行营造了一个和谐稳定的内部环境。6．创新观念不拘细节，不局限于文件规定。锚喷巷道将原来笨重的除尘风机（我矿已经使用）改造成小型的除尘风机，锚网巷道采用1.0m长、直径14mm的自制加工锚杆都没有安全证书，但集团公司支持，都在推广使用。

我们重点借鉴的几点经验： 1.利用大断面一次成巷技术提高人工效率，增强支护效果。2.利用大型扒装设备，改善运输条件，加强生产组织，提高掘进效率。3.永久水沟、电缆、水管吊挂、永久铁路敷设紧跟迎头，实现辅助工作一次成巷。4.认真研究落实我矿《锚喷巷道提高支护质量和掘进速度的措施》，合理的安排平行作业，提高掘进速度。篇三：戴庙煤矿考察报告

山东省梁山煤田戴庙井田联合开发方案

一、项目的基本情况 １、探矿权情况介绍 ２、位置与交通 ３、资源储量情况 ４、矿山开采技术条件 ５、设计方案 ６、经济效益分析

二、以往的工作进展和存在的问题

１、以往的工作进展

２、以往工作存在的问题及需要改善的方面

三、受让的可行性分析和风险浅析

１、受让的可行性分析 ２、风险浅析

四、受让后的操作方案

1、组建公司

2、开展矿山地质勘探补充工作

3、重新办理各种手续

4、组织矿山开工建设或转让

附件目录（27件）

山东省梁山煤田戴庙井田联合开发方案

一、项目的基本情况

１、探矿权情况介绍

梁山煤田戴庙井田勘探区，是山东隆源煤矿集团有限公司有偿获得，而后企业利用自有资金开展地质勘探，提交了勘探地质报告。采矿登记已在国土资源部办理了采矿范围预留，采矿登记必须上报的土地复垦、环评报告、开发利用方案等15项申报资料已齐备，通过地方审批后即可上报省厅审批。

２、位置与交通

泰西煤矿开采的井田为梁山煤田戴庙井田，地处济宁市梁山县与泰安市东平县交界处，位于梁山县的北部、东平县的西部，南距梁山县县城20公里，东距东平县县城46公里。行政区划属东平县戴庙乡、商老庄乡和梁山县寿张集乡、大路口乡。本井田由两个勘探区（戴庙、鑫兴隆）组成，勘探区面积68.65km2，地理坐标：东径116°01′30″~116°08′00″,北纬35°55′30″~36°02′15″。国土资源部以“国土资矿划字[2005]003号”文批复并划定了矿区范围，井田范围由16个拐点坐标圈定，矿区面积约43.1653km2。区内地势平坦，地面海拔高度38～60m，京九铁路从井田的西部约10km处通过，国道220干线公路从井田东部的戴庙乡驻地穿过，井田西北部紧临黄河，西南部靠近京杭大运河，东北部临近东平湖，处在地表水体的包围之中，但交通十分方便（图１）。２、资源储量情况

本井田位于鲁中断隆西部、鲁西南断陷的北缘。地层自下而上有奥陶系马家沟组；石炭系本溪组、太原组；二叠系山西组、石盒子组；上第三系明化镇组；第四系平原组。山西组和太原组为本区主要含煤地层，分布于区域性马楼断层和戴韩断层之间的三角地区。图１ 交通位置图

（1）煤层特征 本区含煤地层为古生界石炭～二叠系月门沟群山西组和太原组，(转载于:参观煤矿考察报告)共含煤27层，其中山西组含煤5层，太原组含煤22层，平均煤层总厚18.07m，含煤系数7.94%。全区可采及局部可采煤层3层（煤

3、煤15-

2、煤16），平均总厚5.22m，占煤层总厚的28.89%。其中煤３层厚0.85～5.67m，平均厚3.34m，是本区主要可采煤层，含煤面积28.59km2，埋深300～1000m，总体呈北西走向，倾向北东，倾角6～15°，结构简单，厚度较稳定，全区可采；

煤15-2仅3孔见煤，煤厚0.55～0.98m，平均0.74m，局部可采；煤16仅4孔见煤，煤厚0.71～1.71m，平均1.14m，结构简单，厚度较稳定。

（2）煤质及用途

山西组的3个煤层，煤种为气煤和无烟煤，并有天然焦。气煤灰分18.48～19.77%，属低中灰，发热量平均26.91mj/kg(6000大卡),属高热值煤；无烟煤和天然焦灰分23.09～31.15％，属中～中高灰，发热量平均23.07～24.631mj/kg,属中～高热值煤；硫分0.54%，属低硫煤。可作炼焦配煤、动力燃料、气化、液化化肥等用煤。(3)资源储量 报告提交煤炭资源储量9980.7万吨，其中煤3储量9152.7万吨，能利用储量5664万吨（包括正常能利用储量1282万吨和村庄压煤4382万吨），暂不能利用储量 3488.7万吨。在-450标高以上储量为3614.5万吨，-450标高以下2049.5万吨（详见表1、2、3，于二〇〇三年八月六日评审备案）。

另外还有天然焦a+b+c+d级7195.0万吨。

煤3储量表（万吨）表1 煤15-2、16储量表（万吨）表2 天然焦储量汇总表（万吨）表3 ３、矿山开采技术条件

井田东、西以两条区域性断层为界，东界为戴韩断层，西界为巨野断层，内部以f1断层为界，将井田分为两个部分。东部构造相对简单，西部构造较为复杂。总体区内地层缓倾，是一单斜构造，有小的起伏，倾向北东，倾角一般在8～12度之间；井田内断裂构造发育，地震测量推断断层25条，其中落差大于100m的8条，50～100m的4条,20～50m的12条，小于20m的一条。部分区段岩浆岩发育，对煤层影响较大。篇四：神东煤矿考察报告090508 神东学习报告

考察项目：煤矿机电安全质量标准化建设、矿井机电管理

考察时间：2008年3月22至3月27日

考察地点：神东上湾煤矿、神东石圪台煤矿

考 察 人：机电队：张有 张向春 高占国 李宝

辅运队：杨建新 陈鹏飞 薛斌

设备办：杨志刚 曹建军

考察的目的和任务：为了提高我矿的机电安全质量标准化的建设，便于以基层单位干部职工对本矿以外矿井的感受和体会，对一号井工矿标准化建设提出自己的建议。为此3月22日至3月27日，以上人员到神东上湾煤矿、神东石圪台煤矿进行了实地考察学习。主要学习千万吨矿井的劳动组织、安全管理、自动化程度，以及借鉴矿井系统能力配套的创新思路和观念。考察结果如下：

一、神东上湾煤矿、石圪台煤矿简介

上湾煤矿是中国神华神东煤炭公司骨干样板矿，位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内。井田面积61.8平方公里，地质储量为12.3亿吨，可采储量为8.3吨。井田构造简单，主要稳定可采煤层有3层。全矿在职员工296人。矿井核定生产能力为1300万吨/年。矿井采用斜井、平硐联合开拓方式布置，生产布局为“一综两连”，综采工效为808.41吨/工,连采工效为64.02吨/工。矿井主运输系统、经排水系统及供电系统实现了集中控制，安全监测、监控自动化，辅助运输无轨胶轮化，办公网络化，安装了井下人员及车辆定位系统，井上下实现了 “小灵通”无线移动通讯。

石圪台煤矿是神东煤炭公司主力矿井之一，位于神府矿区最北端，神木县大柳塔镇。面积65.25平方公里，地质储量为8.9345亿吨，可采储量为4.6吨。全矿在职员工346人，其中大中专毕业生占70%。矿井核定生产能力为1170万吨/年。矿井采用斜井、平硐联合开拓方式布置，全套采用国外先进采掘设计，生产布局为“两综三连”。矿井主运输系统、经排水系统及供电系统实现了集中控制，安全监测、监控自动化，辅助运输无轨胶轮化，办公网络化，安装了井下人员及车辆定位系统，井上下实现了 “小灵通”无线移动通讯。神东两矿实现了机构整合、产业合理布局、结构调整、劳动组织、生产方式、建井模式、自动化和信息化、科技研发等方面的八步改革。两矿的优势是采用当今世界上最先进的采矿设备,如英国久益joy公司、德国ekf公司、德国dbt公司、英国的b&f公司、英国的ｒｍｉ泵站、德国蒂勒、路德链条公司、澳大利亚的ａｃｅ公司等其它外国公司和众多的国内煤炭公司。综采工作面全机械化开采，三种最主要的设备典型配置是ｊｏｙ７ｌｓ６ｌｗｓ系列煤机、dbt支架、和joy刮板运输机。这些设备相比国内设备是重型化，大功率化、自动智能化、提高了安全可靠性。管理方式按现代企业管理,与老矿区的传统管理模式有着天上地下的优势。

二、可借鉴的经验和建议

1、供配电、自动化系统标准化： 1.1电缆吊挂：神华巷道掘进使用的是连采机，巷道成型很好，再加上煤质较硬，不会出现片帮现象，巷道方方正正，如此规整的巷道给电缆的吊挂和管路的安装等施工带来很多方便。高度是电缆钩距巷道顶部的距离，整体看起来非常平整，电缆钩安装后成一条直线，而且能形成一个平面。电缆钩都选用贴反光纸塑料组合钩，间距不超过800mm，电缆吊挂上以后没有垂度，用灯光照上去，反

光膜形成几条直线，非常齐整。电缆钩上控制线的布置也是横平竖直，多余的部分都盘成小圆圈，用扎带固定好。工作面顺槽皮带控制线电缆有卷线装，可以随工作面进行电缆调整，方便整齐。所有大巷看不到有高压电缆接线盒，是将高压电缆接线盒按照几条电缆的长度在大巷一定位置设有电缆接线盒专用硐室，集中管理。

对于我矿电缆吊挂，是个长期存在的的问题，建议矿上从设施和工艺上改进，从细节上着手。矿内电缆钩间距缩短为1000mm，使用有反光标识的管材电缆钩或贴反光纸塑料组合钩挂钩。打电缆钩眼时，要从巷口拉直线打眼。电缆吊挂时不留余量。所有巷道内的电缆必须挂齐拉直，不得有弧度，掘进皮带头处皮带保护电缆制作电缆架，将电缆集中绑扎管理。矿内皮带机、刮板机必须按尺寸设置防护栏。掘进皮带头处皮带保护电缆制作电缆架，将电缆集中绑扎管理。1.2各个配电点的硐室，都粉刷成白色，机电设备整整齐齐地摆放，接地线也是整整齐齐，硐室里装的是海洋王灯具，非常明亮。电缆钩也是贴反光纸塑料组合钩，电缆吊挂平直，没有弧度。各种设备标识牌齐全整齐。在硐室两边设有禁止人员随便进出的栅栏，栅栏上也贴有红黄相间的反光膜，并装有警示牌。

建议配电点电缆必须全部横平坚直，没有弧度，操作线用绑扎带绑住。机电设备摆放整齐，接地线平直。各种设备标识牌要齐全整齐，能用反光膜标识牌的地方多使用反光膜标识牌。同时建议在皮带纵梁侧也粘贴反光膜，不光是安全而且也美观。1.3井下中央变电所：变电所为无人值守变电所，所内高低压开关都具备短路、过负荷、漏电保护等功能，与我矿井下中央变电所的高低压开关柜一致，通过环网由矿井调度监控中心实现远程控制，基本上所有远控的操作都是由调度员 来操控。变电所内牌板吊挂统一、整齐。变电所供电系统图制图完善且更换方便。各种试验记录资料保存完整。变电所内资料有专用的资料柜，将当月所有的试验记录、管理记录等都保存在内。门口进出口的电缆都做成双层电缆桥架来放置电缆，一排一排成直线。在所内增加消防管理排版。

矿内中央变电所正在逐步实现无人值守变电所，太西九煤变电所以及水泵房正在实现自动化及远程控制，达到现代数字化矿井的要求。各种图纸、资料进一步完善。以后采区增加后，电缆根数多以后，根据实际情况，增加电缆桥架，达到质量标准化要求。2.1井下照明系统

井下中央变电所、主要机电硐室、及综采工作面及各主运大巷等地点都设照明，而且照明都选用海洋王灯具，虽然灯具有些不美观，但亮度很强。辅运大巷、井底车场无照明。

建议将各主运大巷的照明系统更改，选用质量好、美观、亮度高的灯具来代替。现我矿中央变电所、主要机电硐室内的照明已更换。部分大巷无照明也可以节省大量的人力、物力。2.2 综合自动化系统

综合自动化系统分为调度监控系统和信息管理系统。

信息化技术在神东两矿的推广运用，极大地提高和保证了各项安全技术措施的实施。上湾煤矿建成光纤数字信息传输网络，井下主要运输设备、中央水泵房及中央变电所都由地面集中控制，在每个重要的地点都设有摄像头，通过地面工业电视系统可即时观察到生产的每个环节，掌握生产的全过程。通过信息化可及时掌握当时的采煤、掘进、运输、供排水、供电、等环节的运行状态。利用信息

化，达到各个系统的安全可靠运行，同时取消了井下变电所、水泵房的值班人员以及减少了各个重要地点的操作人员的数量，达到减人提效的目的和设备运行的可靠性。实现了“无人则安”的新局面。

矿内需提高综合自动化软件及硬件，早日实现更安全可靠的综合自动化控制，再提高一个台阶。

2.3皮带保护系统

神东公司所有大、小皮带保护系统都选用华宁皮带保护，此系统具有系统自检、故障语言报警和位置显示功能、强制闭锁、报警和位置显示功能。控制器带有rs232/485等串行接口的连接，与全矿井监控系统无缝连接。能将各种皮带保护的参数传到地面监控中心。在闭锁装置架上安上防止闭锁按钮误拔出闭锁装置，检修人员检修时将闭锁按钮按下后，用锁子锁上，别人就不能操作。皮带机尾的卷电缆装置做成地面滚动式的装置，灵巧方便。

我矿原来的小皮带保护比较落后，不具备完全先进数字化的皮带保护系统。建议将我矿掘进皮带保护系统全部更换为华宁皮带保护。加快改进皮带保护的一些装置。2.4 无线通讯系统

无线通讯系统与我矿选型一致，标准化工作没有什么亮点，就是基站上面贴了两条红反光条。

我们在基站以及天线上也贴反光条。

2、矿井井下主运输系统

主井以及各井下的运输皮带头的皮带转载点采用全密封式结构，而且进煤口和出煤口都设有防尘罩，这样煤尘很少，开启皮带后几乎看不见煤尘，环境卫生很篇五：支都煤矿考察报告

支都煤矿考察报告 2011年6月6日公司领导王总、李总带领各部门负责人一行到支都煤矿进行了现场考察，通过对支都煤矿的图纸资料、地面设施、周围环境以及井下的实地堪察，以及经过一系列的论证，对支都煤矿的基本情况已大致了解。通过了解这些基本情况以及各部室意见汇总，现对玉舍支都煤矿的现场勘查结果总结如下：

一、矿井建设的优点

1、煤矿地面工业广场场地宽阔、地面办公室面积较大，布局较气派，能满足30万吨煤矿安全生产的需要。

2、地面交通方便，该矿距离玉舍乡政府和玉舍火车站都很近，仅几公里路即可到达。

3、从资料和井下现场看，该矿3号煤层煤质较好（其他层位煤层没能看到）。

二、矿井建设存在问题

1、主扇通风机和地面变电所的位置设置，设置在山坳中间，而且还没有明显的防洪设施，如果一旦雨季当中遇到连续的强降雨，就会受到洪水威胁。

2、职工宿舍、澡堂这些基本设施还没有完善。

3、该煤矿在1937米标高以上的资源已基本开采完毕，目前仅有局部煤柱可以回收。

4、该矿的深部是玉舍煤业的资源，本矿只能在玉舍煤业资源标 高以上进行煤炭开采，因此煤矿的合理开采布局有很大局限性。

5、该矿在副平硐建井过程中，曾经和原老窑采空区贯通过，距调查，矿区范围是由原来的4个小煤矿整合而成的，加之从井上下对照图上看出矿区范围内有6个小窑井口，由此推断矿区范围内有大量的老窑采空区，煤矿在开采过程中水患比较严重。

6、根据调查原来在该矿担任过工程师得知，该矿资料上有10层可采煤层，但在开采过程中实际只有3层比较稳定具有开采价值（从原来在该矿干过的工程师处得知），资料上的储量（工业储量1350万吨）仅有1/3可用。

7、矿井西翼有一条斜交断层，落差在6-7米之间，给煤矿开采布局带来较大困难。

8、矿井现有回风井、运输井、副井井筒偏小，巷道断面6至8m3，进回风断面受到一定限制，不能满足30万吨通风能力，对扩大生产能力有很大限制。

9、在矿查阅的采掘工程平面图中，采空区未上图，井上下对照图和采掘工程平面图上的内容有一定差异，煤层等高线与实际不符，采掘工程平面图被修改过。据开采设计方案介绍，该矿区域内有10条断层，增加了开采难度，不利于机械化开采。10、10301运输巷掘进58米后见一条断层，该断层为斜交断层，初步判断该工作面资源储量少于设计储量1/3，10302运输巷，回风巷虽未见断层，但该煤层伪顶为厚300mm的炭质泥岩。

11、该矿开采历史长，矿区内有山体滑坡现象，初步估计1937 标高以上水平开采充分，采空区多，现仅剩10301、10302两个工作面，且该面资源受断层影响于设计方案资源不符，仅剩煤柱。

三、建议

根据以上现场勘查情况和所了解到的资料信息看出，支都煤矿本身的开采价值不容乐观，请领导们酌情考虑收购方案和具体价位。

第五篇：关于下发《锦界煤矿班组核算管理办法》的通知

关于下发《锦界煤矿班组核算管理办法》的通知

各单位：

现在将锦界煤矿《班组核算管理办法》下发给你们，请严格遵照执行。

〇一二年一月二十日 二