工会在企业发挥的重要作用

第一篇：工会在企业发挥的重要作用

论工会在企业发挥的重要作用

摘要：

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业工会面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。因而，面对企业发展中的困难，企业工会必须要进行职能创新，对员工进行教育和辅导，以适应时代特色和自身特点。作为职工利益的代表者和维护者，工会要把握全局，正确处理好“两个维护”的关系，通过阳光工程、送温暖工程、健身工程、凝聚力工程和形象工程，保护好、调动好、发挥好每一位职工投身企业改革和发展的积极性和创造性，不断提升工会工作水平树立工会的良好形象。

关键词 工会 企业 干部

工会组织联系的对象是广大职工，是生产力中最活跃、最关键的因素。工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性，推进经济和社会的全面发展，通过解放思想，扩大开放，实事求是，发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益。陕西大西沟矿业有限公司目前正面临着许多的困难，面对困难，工会更应该从根本上发挥作用，站在企业长远发展的角度，鼓励企业员工的创造性，团结带领职工参与企业技改，产品结构调整中发挥作用。要想发挥工会在企业的重要作用，就必须从以下几个方面发挥工会的优势作用。

一、实施阳光工程，强化民主管理和厂务公开工作

要坚持发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用，切实提高职代会的质量和实效。我们要创新方式，拓展内容，提高职工满意度，进一步推进厂务公开工作向纵深发展，使生产经营、企业发展和涉及职工群众切身利益的难点、热点问题得到有效的监督。深入学习贯彻《劳动法》、《工会法》，依法建立健全维权工作机制和制度，进一步建立和完善集体合同和劳动用工合同，加强对各了公司工作的监督指导力度。

二、实施温暖工程，实现跨越式发展凝聚人心

要进一步增强群众观念，密切干群关系，按照‘三个代表’的要求，实现好、维打好、发展好职工利益。凡是涉及职工利益的事情不论大事、小事都要引起高度重视，在坚持原则的前提下，想方设法办好办实，办到职工心坎上。工会是职工群众自己的组织，应当努力为职工，特别是为困难职工办实事，办好事，把党委、总公司的温暖及时送到职工心坎上，做到职工冷暖有人问、呼声有人听、急难有人帮，人人都感受到陕西大西沟矿业公司这个大家庭的温馨。

三、实施健身工程，用丰富多彩、健康向上的群众性文艺体育活动凝聚职工

随着陕西大西沟矿业有限公司快速健康的发展和职工收入的不断提高，职工群众对时尚健康的业余文化生活需求越来越强烈。我们将按照群众性、广泛性、参与性的原则，大力普及开展职工群众喜闻乐见的文化活动，根据职工群众需要成立各种兴趣协会，发挥公司工会内部专业文艺体育人才的作用，加强对基层单位开展文艺体育活动的指导，不断培养文体骨干，提高职工审美欣赏能力，提高群众性文体活动的水平和质量，用文明健康、时尚多彩的文体活动吸引职工，健

康其体魄，陶冶其情操，提高生活质量，抵制邪教迷信的侵蚀。

四、实施凝聚力工程，加强职工思想政治工作，实现跨越式发展奠定群众基础

今后几年是企业深化改革、做强做大、实现跨越式发展的重要战略机遇期，任务十分艰巨，因而一切积极因素充分调动和凝聚起来至关紧要。面对新问题、新矛盾、新观念不断地在职工队伍中产生的震荡和冲击，工会要从矿业公司改革、发展、稳定的大局出发，发挥好工会的桥梁纽带作用，认真实施凝聚力工程，主动做好职工思想政治工作，引导职工参与改革，支持改革，确处理个人与企业的关系，以积极的态度面对公司的各项改革举措。

五、实施形象工程，切实加强工会自身建设，为全面提高工会工作质量提供保证

工会干部素质是搞好工作的关键。在企业改革发展的进程中，工会组织要有新作为，树立新形象，必须造就一支高素质的复合型工会干部队伍。我们要求各级工会干部要带头加强学习，全面提高素质，按照“提高一个层次想问题，提高一个标准干工作”的要求，推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新，适应新形势新任务要求。努力作到吃透上头的把握方向;摸清下头的贴近实际;借鉴外头的建立参照;形成自己的突出特色;变成群众的形成合力。要树立工会干部团结、举旗、务实、服务、干事、高效、廉洁的形象。

一是提高思想政治素质，进一步增强责任意识。新时期、新形势、新挑战，正如唐总书记所说：要求工会干部必须不断提高自身素质，善于学习，勤于思考，勇于创新，增强使命感、责任感和压力感，努力成为高素质的复合型工会工作者;努力增强群众观念，牢固树立群众观点，对职工群众怀有深厚的阶级感情。二是工会干部要坚持深入职工群众，倾听职工的呼声，反映职工的意愿和要求，做到与职工心相通、情相连、意相融;只有在感情上与职工融为一体，思想上才会与职工产生共鸣。三是提高专业知识水平和业务工作能力。随着社会主义市场经济的发展，工会工作领域更加广阔，工作对象更加复杂，工作内容更加丰富，工作方式更加多样，工会的工作环境发生了重大变化。这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力等提出了新要求。一个称职的工会干部不仅要掌握马列主义、邓小平理论，而目必须具备与承担工作相适应的专业知识、工作能力，具有较丰富的经济、法律、管理等方面知识，具有善于研究分析问题、提出对策建议的真功夫。四是努力增强创新意识，提高创新能力。“创新是一个民族的灵魂”，是推动工运事业发展的不竭动力。要开创工会工作新局面，工会干部必须始终保持与时俱进的精神状态，树立强烈的创新意识，增强创新能力;五是既要注重主观能动性的发挥，创造性地工作，整合各种资源。搞好工会工作，没有事业心、责任感和进取心，不注重主观能动性的发挥是不行的，但是善于多方陇调，整合资源，调动一切积极因素，创造良好宽松的工作环境也是非常重要的;工会干部要主动与单位党政领导交流思想，沟通工作，赢得党政领导的重视和支持，为工会工作的开展提供有利保证;六是加强思想作风建设，倡导务实思维，做到思考前提要务实，自我认识要务实，工作导向要务实。带头深入实际.密切联系群众，做到摸实情、说实话、办实事、求实效;要带头解放思想，更新观念，做到善于创新，勇于突破，敢于为事业冒风险，带头加强团结，提升人气，增强工会系统的凝聚力，在工会系统营造“一团火”氛围，真心赢得会员职工群众的信赖。

矿业公司要求工会干部注重把握大局，服务中心。工会的全部工作，归根到底要服务于企业发展这个中心、这个大局，只有在把握大局中更好地发挥作用，才能提高工会组织自身的地位，才能赢得职工的信赖。工会组织只有善于把握大局，才能顾全大局，才能更好地服务大局。服务大局就要围绕企业降成本、增效益的重点、难点和薄弱环节开展技术革新、劳动竞赛及合理化建议等活动，促进技术经济指标的大优化，成本的大降低，效益的大增加，质量的大提高;服务大局就要加强对职工承受能力的教育，做好职工的思想政治工作，保持企业内部的团结稳定，在企业改革不断深化的进程中，教育职工，确认识和处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、个体利益与整体利益的关系;要使职工懂得，我们今天的一切改革，都是为了职工明天能够获得更多、更大和更加稳定的利益。对于企业正确的改革措施，工会要坚定不移地支持，帮助职工转变观念，提高认识，理顺情绪，把大家的思想和行动统一到实现企业改革和发展的日标上来。结论

工会作为职工群众自愿结合的组织，代表和维护职工的具体利益，是工会性质的基本要求，也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。在现在的经济形势下，工会的一切职能和工作都应当围绕维护职工的利益，反映职工的意愿这个中心展开。但是，随着市场经济的发展，职工已经和企业的命运紧紧联系起来，工会作为企业的一个组成部门，有责任调动员工的积极性和责任感，为企业的发展贡献力量。

参考文献：

1、刘世锦.企业治理结构中经营者“定位”问题分析.改革，2008(5)

2、李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革，2007(4)

3、安尔康.试论工会组织的社会声誉美[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报).2003(04)

4、李凤春.论中国工会的地位与作用[D].吉林大学 2007

第二篇：工会在促进企业职工工资增长方面发挥重要作用

工会在促进企业职工工资增长方面发挥重要作用 2007年7月17日下午3时，劳动保障部劳动工资司司长邱小平接受中国政府网专访，就“提高职工工资收入问题”与网民进行在线交流。

[网友]“曲径通幽处999”“倚仗柴门外”：我是一名来自基层的工会干部,先表个态,无论前面是万丈深渊还是地雷区,我都将义无返顾,勇于维权!我的问题是,在促进职工工资增长中工会应扮演何种角色？

[邱小平]工资分配是劳动关系中的核心问题，工会作为职工利益的代表者和维护者，在协调劳动关系方面发挥着非常重要的作用。因此，工会在维护职工劳动报酬权益、促进企业职工工资增长方面，自然也发挥着非常重要的作用。我认为这种作用主要体现在三方面：一是参与协调劳动关系三方机制工作，与劳动保障部门和企业方面的代表共同研究解决有关劳动关系的重大问题，对政府制定工资宏观调控目标和调整最低工资标准积极提出建议。

二是推动加强基层工会建设，将尽可能多的职工吸收到工会组织中来，并且代表职工与企业积极开展工资集体协商，促使企业合理提高职工工资水平。三是对企业执行工资法律法规和履行工资集体协议情况进行依法法律监督。当然，我们国家的工会还在组织职工开展技能培训、组织劳动竞赛、组织对企业发展提出合理化建议方面也发挥着积极作用。多年来，各级工会在这些方面都做了大量工作，也发挥了很重要的作用。劳动保障部门和工会也建立了密切的合作关系，我们将在今后的劳动关系协调工作中，继续和工会加强合作，共同促进劳动关系和谐稳定，包括共同促进企业合理增长普通职工的工资水平。

第三篇：发挥工会在协调劳动关系中的重要作用

发挥工会在协调劳动关系中的重要作用

3月4日、5日，我们一行20余名基层分会主席，在公司工会的组织下，参加了安阳市总工会举办的工会干部培训班，听取了中国劳动关系学院欧阳教授、省总工会干部学校副校长孙千亿教授的讲座，市总辖下的三个单位交流了工资协商谈判的经验和工会财务基本知识。

这次培训的重点是工会要重视协调劳动关系。欧阳教授讲解了劳动关系的历史演变过程及利益博弈的变化，并就当前劳动关系的重要性进行了深刻阐述，指出工会是代表职工协调劳动关系唯一合法的组织，工会要抓住重点，转变思路，在构建和谐社会中发挥重要作用。孙千亿教授站在工会层面，明确指出“工会直接产生和存在于劳动关系的矛盾之中，其社会价值主要体现在劳动关系的协调上”，对工会在协调劳动关系中的地位和作用进行了全面的分析。安阳县总工会、安阳鑫盛机床公司则从实践层面对工资协商、谈判进行了实例讲解。通过这次学习，我个人感觉启发很大、很有收获，具体总结为下面三点体会。一是工会组织要在协调劳动关系方面发挥独特作用。随着我国经济社会的持续高速发展，劳动关系和社会关系日益复杂，一些深层次的矛盾和问题日益显现，劳动关系协调面临的压力日益加大，党和政府比以往任何时候都更加需要工会在开放的经济和社会环境中，协调劳动关系，维护我国职工队伍和工会组织团结统一、巩固党的阶级基础和执政地位。工会要从健全和完善维权机制入手，推动建立起劳动关系双方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠双赢、稳定协调的的新型劳动关系。这既是党和政府的要求，也是工会组织自身发展的客观需要。

二是工会维权要理直气壮。中华全国总工会及地方、基层各级工

会，是代表全国职工利益的统一的组织，在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工群众的具体利益是其首要任务。这既是工会自身性质决定的，也是党和政府赋予工会的重要职责。要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求，切实维护广大职工的劳动经济权益、政治民主权利和精神文化需求，维护职工队伍内部不同利益群体的合法权益。

三是工会应该切实提高表达和维护职工合法权益的能力。只有工会组织的维权能力提高了，才能受到广大职工的信任和拥护。工会工作者要学习法律知识，成为维权的专家；要学习劳动关系方面的知识，成为维权的行家；要学习宏观经济知识，能够科学预测劳动关系的变化，从而提前准备、未雨绸缪。

以上认识，不尽正确，粗浅、不足之处，敬请领导和同志们批评指正。

最后，再次感谢工会领导给我们提供了一次学习进步的机会。

质量监督中心 万玉红

2010-3-16

第四篇：发挥企业工会在构建和谐劳动

发挥企业工会在构建和谐劳动

关系中的作用

劳动关系的和谐统一，是建立和谐企业的根本。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,处在协调劳动关系和促进企业稳定发展特殊位置,只有在坚持以人为本的工作理念下,与时俱进,认真履行工会的基本职能,团结和动员广大职工投身到企业的各项工作中去,才能发挥应有的作用。

一、机制建设是构建和谐劳动关系的“根基”。

在构建和谐劳动关系中，企业工会应建立健全科学有效的机制，以促进规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的形成，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。

（一）完善以职代会为主渠道的源头参与机制。经过多年的实践，职工代表大会已成为企业经营管理者和员工认可的企业民主管理的基本形式，是保障职工民主参与权和监督权、从源头上维护职工合法权益的有效途径。随设社会主义市场经济体制的建设，坚持职代会制度，企业的重大决策经职代会审议，涉及职工切身利益的问题有职代会讨论决定，能有效保障职工的合法权益，促进企业的改革、发展和稳定。

（二）强化以平等协商为核心的维权机制。实行平等协商和集体合同制度，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发展广大员工的积极性，促进企业改革和发展具有重要意义。工会组织要把建立和完善集体合同制度作为工作重点，在集体合同具体内容上，要坚持标准，突出重点，从实际出发，增强时效性和操作性；在集体合同制定程序上，要坚持集体协商、合同文本须经职代会通过，规范和完善程序；在集体合同落实上，强化履约监督，坚持职工代表巡视检查制度，集体合同执行情况向职代会汇报。建立平等协商机制，是集体合同制度的关键环节，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，调动和发挥广大员工积极性、创造性、促进企业和员工加强沟通、共谋发展的重要手段。

（三）健全劳动关系矛盾预警和疏导机制。配合党政妥善处理员工群体性事件，将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态；推动改革现行劳动争议处理机制，按照“快立、快办、快结”的原则，及时高效的处理劳动争议案件；建立并完善工会缓助机制，向困难员工提供有效的帮助，维护企业的稳定发展。

二、宣教文体活动是构建和谐劳动关系的有效“方法” 工会宣教文体工作丰富了职工的精神文化生活，陶冶了职工情操，提升了企业的向心力和凝聚力，是促进劳动关系和谐发展的有效方法。

（一）联系职工，以职工心理为切入点，开展宣教文体工作要有超前性。工会宣教文体工作利用召开车间工会代表例会，及时掌握广大职工的心理动态和要求，在职工工作状态疲软，工作积极性不高时，及时开展了技术比武活动，对于比赛中获得名次的职工，给予了一定奖励，提高了广大职工的工作热情和工作能力；在职工工作安全意识薄弱，违章事故频繁发生的情况下，又及时组织了安全知识抢答赛，通过比赛，不但丰富了职工的安全知识，更提高了职工的安全意识。事实证明，宣教文体工作要及时，要超前，把宣传教育放在前头，防患于未然，才能有效的促进和谐劳动关系的形成。

（二）依靠职工，以职工参与为基本点，开展宣教文体工作要有普遍性。宣教文体活动以职工为核心，重在参与。通过组建各类职工艺术协会，吸纳多才多艺的职工参加协会，在举办各类晚会时，就涌现了大量由职工自创自导自演的以安全为主题的小品表演，以及由矿工兄弟组成的乐队自弹自唱的矿工之歌。这类节目的出现很容易地就让广大职工津津乐道，引以为傲。这类节目的教育意义更平民化，更有普遍性。因此，让职工参与到宣教文体中来，寓教于乐，不仅提高了职工对工会宣教工作支持，同时也提高了职工对工作的热情和对企业有更好发展的向往，这对于劳动关系的和谐发展有着重要的意义。

三、“共赢”是构建和谐劳动关系的最终目标

企业工会要在构建和谐稳定的劳动关系中发挥好主导作用，应坚持和谐发展、互利共赢理念。坚持这一理念，是构建社会主义和谐社会的内在要求，充分反映了社会主义新型劳动关系的本质特征。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，是工会有必要长期存在并能长期存在下去的客观根据。工会组织履行基本职责的持续维护过程，说到底就是不断化解劳动关系矛盾的持续过程，以协调劳动关系为人手点、着力点、结合部，来化解职工切身利益的诸多矛盾，并通过这个持续地协调劳动关系的维权过程，不断推动劳动关系和谐稳定与良性发展，从而保护调动广大职工的积极性、主动性和创造性，推动和谐企业、和谐社会的建设和发展。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，要求我们正确处理和维护职工权益的辩证关系。促进企业发展，是维护职工利益的根本保证；维护职工权益，是促进企业发展的基础。职工权益得不到维护和实现，就不可能有生产积极性；没有广大职工的积极性和创造性，企业的发展也无从谈起。而没有企业的发展，员工权益的保障也就成了无源之水、无本之木。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，要求我们在工作中，必须善于从劳动关系上方利益的最佳结合点入手，善于通过协调协商的手段和方式，解决劳动关系中各种矛盾和问题。工会维护职工合法权益，必须注意倡导和谐理念、培育和谐精神、努力畅通职工利益诉求表达渠道，通过协商协议、调解仲裁等途径，运用法律、经济、行政等手段解决劳动关系矛盾，把维权工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。坚持以科学理论作指导，以科学态度和科学方法去不断加以调整，通过多方面的工作，促进劳动关系双方的相互理解，支持和合作，实现机制共建、效益共创、利益共享，最终达到双方互利共赢的结果。

总之，企业发展离不开职工，职工的各项权益也只有在企业发展中才能得到。在构建和谐劳动关系中，企业工会应充分发挥自身组织的特点和优势，为职工提供劳动得到尊重、价值得以体现的舞台，调动广大职工的积极和创造性，共谋企业发展。

第五篇：发挥工会在创建劳动关系和谐企业中的重要作用

劳动关系是最基本的社会关系，是构建社会主义和谐社会的重要基础和内容。社会主义的劳动关系与资本主义的劳动关系有着本质上的区别。资本主义劳动关系的本质是阶级的对抗性，往往表现为罢工等激烈的方式和尖锐的冲突。社会主义社会劳动关系属于在根本利益一致基础上的劳动关系，不具有对抗性，是人民内部矛盾。党的十六届六中全会的《决定》中指出：“

任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”全国总工会主席王兆国在全国工会高级研讨班上指出：“建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系，是工会推动构建社会主义和谐社会的重要切入点。”工会组织是市场经济条件下化解矛盾、协调劳动关系三方机制中的重要一方，是新时期创建劳动关系和谐企业的重要力量。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，工会代表广大职工群众行使平等协商和集体谈判权、民主管理权，代表职工参与国家政治生活，表达维护职工的合法权益及切身利益，履行各项社会职能，其作用将越来越突出。

一、为什么要创建和谐劳动关系

劳动关系具有普遍性。劳动关系涉及社会的每一位劳动者和每一个用人单位。一个单位劳动关系是否和谐不仅直接影响劳动者本人的职业发展、收入高低及家庭生活，而且也影响单位的工作秩序、人际环境和事业发展。从整个社会看，劳动关系和谐与否将直接影响社会的和谐发展。因此，不管是实行什么样的社会制度，各国都高度重视劳动关系的和谐问题。

劳动关系具有权益性。所有发生的劳动争议、劳动纠纷都是因为权益问题而产生的。由于权益问题涉及到劳动者和用人单位的切身利益，极易引发各种不安定的事件发生，必然会受到社会各阶层的广泛关注和高度重视。

劳动关系具有复杂性。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。党的十六届六中全会决定顺应经济社会的这种发展趋势，从构建社会主义和谐社会的高度，针对现实出现的资本运营的变化，工人身份的变更，企业拖欠克扣工资，分配不公，民主权益得不到保障，维权组织削弱，经营者民主意识淡薄等复杂现象，提出了要创建和发展和谐劳动关系，并明确了具体的制度建设和政策措施，这是党的文件第一次系统地论述这个问题，对创建和发展和谐劳动关系具有重大的指导意义。

目前，我国劳动关系总体上是稳定的，但也存在着许多不尽人意的不和谐因素，有的问题甚至比较突出。一是劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；二是许多企业缺乏社会责任感，劳动条件和职业安全卫生状况十分恶劣，不为职工提供必要的劳动保护，强迫超时加班，不能按规定支付报酬，有的甚至对职工实行野蛮的劳动管理；三是企业工资分配机制不完善，拖欠和克扣职工工资特别是农民工工资现象时有发生；四是劳动关系协调机制还不能充分发挥应有的作用，劳动争议调节和监督力度不够，群体性事件经常发生，直接影响了企业的正常生产秩序和社会的稳定。针对这些问题，《决定》提出要完善劳动关系协调机制，进一步加强政府、工会、企业协调劳动关系三方机制建设。特别是要根据我国的国情特点，完善劳动争议调处的仲裁机制，提高调处仲裁的及时性、有效性。由此看来，创建和发展和谐劳动关系，是经济发展和繁荣的需要，是社会长治久安的需要，是构建和谐社会的需要，是实现小康社会的需要。

二、怎样创建和发展和谐劳动关系

一是源头参与，加大立法的参与力度。工会要加强与人大、政府及其有关部门的沟通，积极参与涉及职工切身利益的法律法规的制定与修改，完善参与立法和政策制定的工作机制，努力为工会依法维权提供法律保障。当前要推动参与《劳动合同法》、《公司法》、《社会保险法》、《集体合同法》、《促进就业法》、《劳动争议处理法》、《企业工资条例》等法律法规的制定与修改，形成健全的协调劳动关系法律体系。

二是制度保证，加大制度建设力度。切实推行和规范劳动合同制度、集体合同制度、职工代表大会制度和厂务公开制度。

1、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。针对非公有制企业中劳动合同签订率低、合同内容不规范、有许多无效合同甚至是违约合同的实际，工会有责任指导和帮助职工就工作内容、劳动保护和工作条件、劳动报酬、劳动纪律、社会保险等切身利益方面，充分表达自己的意愿，并通过严格履行劳动合同来维护好企业与职工双方的合法权益，实现双赢。

2、集体合同不仅是从整体上维护职工的合法权益的有效手段，而且也是规范企业行为和协调企业劳动关系的重要机制。工会要代表职工与企业行政签订好集体合同，增强做好集体合同工作的紧迫感和责任感。应把重点放在非公有制企业，着重解决好拖欠工资、分配不公、欠缴各类社会保险、劳动安全卫生差等劳动关系中突出的矛盾和问题。

3、要积极探索推进完善新形势下的职工代表大会制度和厂务公开制度。职工代表大会是职工参与企业民主管理、民主监督的基本形式。从一些较大规模的非公有制企业实行职代会制度和厂务公开制度的实践看，都取得了规范企业劳动关系和践行职工知情权、监督权的良好效果。工会组织要深入调查研究，指导和帮助非公有制企业按照《工会法》、《公司法》等法律法规，大胆探索和积极推行职工代表大会、厂务公开等与非公有制企业相适应的民主管理形式，不断创新与发展，更好地落实法律赋予职工的民主权利，营造和谐企业氛围。

三是发挥调解功能作用，加大劳动争议的调处力度。加强基层劳动争议调解工作，是创建劳动关系和谐企业的最主要、最基本、最有效的措施和渠道。由于企业投资主体的多元化，生产经营的市场化，劳动用工的自由化，分配方式的多样化，使得劳动关系比以往任何时期都更加复杂，解决起来难度也就会更大。

首先是建立健全职工利益的表达和预警机制。要充分发挥工会信访部门、12315职工维权热线和困难职工帮扶中心的作用，及时全面地掌握困难职工信息和劳动争议信息，了解职工群众的要求和呼声。要建立健全劳动纠纷、劳动争议情况的分析、检测和报告制度，对于出现的突发性和群体性事件，要在制定应急预案的同时，及时向政府和上级工会报告，力争使问题解决在基层和萌芽状态。

其次是建立健全劳动法律监督机制。进一步完善工会多层次的劳动法律监督体系，充分发挥组织机构健全的优势，搞好监督，推动劳动保障政策法规的贯彻落实。积极配合人大、政府等有关部门开展劳动法律法规的执法检查工作，努力做到与政府劳动保障监察等部门的相互配合、优势互补，加大纠正违反劳动法律法规行为的力度。重点在企业重组和关闭破产工作中，加强对职工劳动合同变更、解除劳动关系，职工的经济补偿和社会保险关系的接续等监督检查。工会要增强服务意识，做好法律援助工作，引导职工群众通过理性合法的方式表达自身利益的诉求，防止矛盾激化。当前，工会要积极配合有关部门实施“全面推进劳动合同制度实施三年行动计划”，力争使劳动合同的签订率先履约率有较大幅度的提升。

第三是建立和完善帮扶困难职工的长效机制。积极协助党委、政府解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，努力为他们做好事、办实事、解难事，是工会组织义不容辞的责任和使命。要积极推动国家就业政策的实施，通过工会的职业介绍、职业培训以及小额贷款等方式，帮助职工实现就业和再就业。要加大对非公有制企业员工和农民工欠薪问题的调研和工作力度，推动政府解决工资拖欠问题，建立完善工资的保障机制、决定机制和增长机制。要不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容，加强工会帮扶中心建设，要把农民工纳入帮扶中心的服务范围。要大力发展职工自营经济，使职工有贫治贫、无贫致富；要大力开展职工医疗互助和金秋助学等群众性互助互济活动。积极协助党委、政府解决职工群众在就业、就医、子女上学等方面遇到的突出困难和问题。只有这样，工会才能在新形式下有所作为，不辱使命。