浅谈如何充分发挥宣传思想工作在构建和谐企业中的作用

第一篇：浅谈如何充分发挥宣传思想工作在构建和谐企业中的作用

浅谈如何充分发挥宣传思想工作在构建和谐企业中的作用

新疆维吾尔自治区第八次党代会明确了今后五年新疆经济社会发展的目标任务，描绘了建设繁荣、富裕、和谐、稳定、美好新疆的宏伟蓝图，令人振奋。如何变化变革去面对新的机遇、新的形势，充分发挥宣传思想工作在构建和谐企业中的优势，实现企事业跨越式发展的目标，已成为广大宣传思想工作者的共识。笔者着重从宣传思想工作的教育引导作用、社会引导作用、精神激励作用、社会协调作用等4个方面就如何发挥宣传思想工作在构建和谐企业中的作用，谈一些粗浅的认识。

一、必须充分发挥宣传思想工作的教育引导作用，为构建和谐企业打牢共同的思想基础 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想，是企业发展的最终目标。因此，构建和谐企业必须把握正确方向，宣传思想工作必须广泛开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，开展党和国家的方针政策教育，开展国情、民主法制和思想道德教育，大力发展社会主义先进文化，弘扬民族精神，增强民族凝聚力，激发全社会的创造活力，为构建和谐企业提供强大的精神动力和思想保证。

科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出的统领我国经济社会发展全局的重大战略思想和指导方针。科学发展观所强调的以人为本、全面协调可持续的发展，是构建社会主义和谐社会的基本要求。因此，宣传思想工作必须坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，努力促进和谐企业建设的健康发展。党的十六届六中全会的《决定》中强调，要把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引职工群众参与，注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，形成人人促进和谐的局面。努力使尊重、理解、友善、文明成为社会氛围的基调；使民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展等构建和谐社会所必须具备的重要理念深入人心，成为广大党员干部、职工的自觉行动。

二、必须充分发挥宣传思想工作的社会引导作用，为构建和谐企形成良好的公共道德体系

社会主义和谐社会需要坚强有力的道德支撑，共同的理想信念是我们党治国理政的旗帜，是社会主义和谐社会的思想基础。加强思想道德建设，全面提高人的思想道德素质，是构建社会主义和谐社会的重要内容和精神基石。对企业一些与构建和谐要求不相适应的内容要及时进行修改、补充和完善，并通过多种形式和渠道，大力组织开展各种实践活动，帮助人们提高道德修养，引导广大干部职工进行积极实践，使他们在潜移默化中受到教育，做到处事有准则，言行有遵循，自觉养成良好的行为习惯，充分发挥道德规范建设在构建和谐企业中的积极作用。群众性公民道德实践活动和精神文明创建活动是加强公民思想道德建设，引导群众自我教育、自我激励、自我提高、自我完善的有效载体，也是促进和谐社会建设的重要抓手。宣传思想工作要紧密联系群众实际，丰富活动载体，用群众喜闻乐见、容易接受的活动形式吸引群众普遍参与，提高思想道德水平和现代文明素质。坚持不懈地对职工进行思想道德教育，从而逐步形成与社会主义市场经济相适应、与中华民族优秀传统文化相承接、与构建和谐社会要求相吻合的思想道德体系。

三、必须充分发挥宣传思想工作的精神激励作用，为构建和谐企业提供源源不断的创造活力

以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，是激活社会创造活力的推进器。宣传思想工作只有有效地引导职工、动员职工．组织职工，广泛地调动一切积极因素，才能为构建和谐企事业提供源源不断的创造活力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用民族精神激发进取动力，用时代精神激发创造活力，使全体职工始终保持自强不息、昂扬向上的精神状态，最终使整个社会充满生机和活力，推动和谐企业的构建，推动经济社会实现新的发展、新的跨越。

宣传思想工作要始终坚持以人为本，努力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好氛围，鼓励广大干部职工充分发挥聪明才智，在经济发展中实现自身价值；要充分尊重群众的主体地位和主动精神，要坚持把教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人和尊重人、理解人、关心人、帮助人有机结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把宣传引导与热情服务紧密结合起来；要善于运用说服教育、分类指导、典型示范和提供服务等方法，把宣传教育职工的任务渗透于企事业管理的各个方面，把思想政治工作做深、做细、做实、做活，真正达到入脑人心的效果。

四、必须充分发挥宣传思想工作的协调作用，为构建和谐企业建立融洽的环境 社会主义和谐社会，既是充满活力、又保持稳定，既是不断发展、又能平衡各种利益关系的社会，是改革发展稳定相得益彰，和谐统一的社会。因此，宣传思想工作为构建和谐企业建立融洽的社会环境显得极其重要。随着改革的深入和发展，社会生活和社会结构发生了深刻的变化，人们的思想观念、价值取向更加复杂多变，矛盾也逐渐复杂化。宣传思想工作应把握新形势下职工群众工作的特点和规律，紧密联系群众，深入调查研究，掌握职工思想动态。一方面要从职工群众的实际出发，主动做好职工群众的思想工作，及时、全面、准确地向群众宣传党和政府的方针政策，引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。另一方面，要为职工提供必要的沟通渠道，使职工群众的愿望、意见和要求，有畅通的渠道来表达。要讲究方法，尽量把工作做深、做细、做实，最大限度地调动职工群众构建和谐企业的积极性。

宣传思想工作要转变思路，创新手段，充分利用自身优势，注重在发动社会力量、利用社会资源上下工夫。要最大范围地调动各有关部门在构建社会主义和谐社会过程中的主动性、积极性和创造性，充分发挥各职能部门、行业组织以及志愿者队伍等社会团体的作用，促进社会主义精神文明建设，努力营造全体职工群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境。努力形成风正气顺心齐、团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。

第二篇：充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

充分发挥企业党组织在构建

和谐企业中的作用

构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会发展新要求而确立的执政新理念。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成部分和支柱，构建和谐企业，关系到国有资产的保值增值，关系到企业的改革发展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。

企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、发展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学发展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济发展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。

一、坚持党的领导，围绕企业经营发展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展

加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营发展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济发展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分

发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持。以此确保国有企业的发展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、廉洁从业，进一步树立抓党建促发展的意识，抓好企业保持共产党员先进性教育和创先争优活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效工作机制。三是要建立健全企业党组织，并本着精干、高效、协调的原则，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好班子”活动，着力培养企业领导人员工作能力。五是要全力推进以经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的队伍建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施 “双向培养工程”（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手）。七是扩大党内民主，推行企业党务公开。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。

二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转企业党组织要积极帮助企业完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行《公司法》中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对企业的领导。一是要把坚持党管干部原则与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会。二是通过制定企业党委会议事

规则、党政联席会议制度、经理办公会等，决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度，以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化。三是要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。

三、坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和不断创新，促进企业经济和谐可持续发展

一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济发展的需要，改革的成效对于企业的生存发展起着举足轻重的作用。党组织应积极主动、有效地参与进来，在支持企业改革发展、维护稳定中发挥作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应企业发展要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。三是要参与企业中长期发展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断发展壮大。四是要进一步增强环保意识，发展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、发展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐发展的科学发展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续发展之路。

四、加强和改进党组织对企业工会团委工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业职工队伍的稳定和谐

一是企业党组织要加强和改进对企业工会团委工作的领导，促进各组织和谐发展。企业党组织要定期听取工会、共青团等组织工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现企业和职工的和谐发展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度，深入厂务公开工作，完善厂务公开的内容和形式；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难，关心他们的思想、生活，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。

五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、激励人、凝聚人，使企业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐

企业文化是企业发展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先

进、文化活动丰富、文化力量深厚”的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化发展规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力发展各具特色的企业文化。三是把以人为本、促进人的全面发展作为企业文化建设的根本任务，努力创建学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。

二〇一二年九月三日

第三篇：充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会发展新要求而确立的执政新理念。党的十六届五中全会则对构建社会主义和谐社会作了进一步深化，明确提出“促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件”。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成部分和支柱，构建和谐企业，关系到国有资产的保值增值，关系到企业的改革发展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。

企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、发展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学发展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济发展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。

一、坚持党的领导，围绕企业经营发展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展

加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营发展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济发展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持，不能有任何削弱。以此确保国有企业的发展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、执政为民，进一步树立抓党建促发展的意识，抓好企业保持共产党员先进性教育活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效机制。三是要建立健全企业党

组织，并本着精干、高效、协调的原则，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好”班子活动，着力打造企业领导人员能力工程。五是要全力推进以出资人代表、经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的人才工程建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施“党组织凝聚力工程”和深化“党员先锋工程”，以及“双向培养工程”（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手），实现组织、工作、凝聚力和发展力“四覆盖”的目标。七是扩大党内民主，推行企业党务公开，逐步推行企业党组织负责人的公开直选。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。

二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转

企业党组织要积极帮助企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行《公司法》中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对现代企业的领导。一是要把坚持党管干部原则与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会；董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人，可依照党章及有关规定进入党委会；党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上应分设。这种“双向进入、交叉任职”的办法，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要制度保障。二是通过制定企业党委会议事规则、党政联席会议制度、决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化。三是要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进企业党风廉政建设和反

腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，建立健全与任期目标责任、经营业绩考核、薪酬制等挂钩的企业党建工作责任制。

三、坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和不断创新，促进企业经济和谐可持续发展

一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济发展的需要，改革的成效对于企业的生存发展起着举足轻重的作用。在企业不断改革过程中，党组织要更加积极主动、更加有效地参与进来，在支持企业改革发展、维护稳定中发挥更大作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应《公司法》要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。三是要参与企业中长期发展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断发展壮大。四是要进一步增强环保意识，发展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、发展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐发展的科学发展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续发展之路。

四、加强和改进党组织对企业群团工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业员工队伍的稳定和谐。

一是企业党组织要加强和改进对企业群团工作的领导，促进各组织和谐发展。企业党组织要把群众工作和统战工作列入议事日程，定期听取工会、共青团等群众组织和统战工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。同时，要认真做好统战工作。重视并做好企业党外领导人员的培养使用。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现职工个人的和谐发展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度；要深入开展厂务公开工作，进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；要切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的稳定工作，关心他们的思想、生活，切实抓好再就业，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。

五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、激励人、凝聚人，使企业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐

企业文化是企业发展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先进、文化活动丰富、文化力量深厚”的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化发展战略规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力发展各具特色的企业文化。三是以构建现代企业文化管理模式为出发点和立足点，全力打造企业文化精品工程。四是把以人为本、促进人的全面发展作为企业文化建设的根本任务，努力创建学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。

第四篇：在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

紧紧围绕“四个全面”战略布局 在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

李玉赋

2015年05月19日05:41

来源：人民网-人民日报

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》颁布实施后，在社会各界引发热烈反响。构建和谐劳动关系、促进企业发展、维护职工权益日益成为职工群众、工会干部、企业等用人单位的共识。工会作为劳动关系中劳动者一方合法权益的代表者维护者，在推动构建和谐劳动关系中承担着重要的责任，必须认真学习领会党中央、国务院的重大战略部署，从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识构建和谐劳动关系的重大意义，明确工作抓手，创新方式方法，在构建和谐劳动关系中充分发挥工会作用。

一、深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党中央的重大决策部署，切实把构建和谐劳动关系摆在工会工作的重要位置

党和国家高度重视劳动关系。早在2011年8月，中央召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会时，习近平同志就代表党中央出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了构建和谐劳动关系的重大意义，对这项工作作出了部署。党的十八大明确提出，要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建 和谐劳动关系。

党的十八大以来，总书记多次就工人阶级和工会工作发表重要讲话、作出重要批示，就构建和谐劳动关系提出许多新思想新要求。在2015年4月28日庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐”。对工会在构建和谐劳动关系中如何发挥作用，总书记也多次提出明确要求，强调工会要发挥好协调劳动关系的作用，善于从两个方面做工作，既要站在职工的角度为职工说话办事，维护好职工的利益，也要从维护社会稳定的角度，加强对职工的引导；要推动发展和谐劳动关系，代表职工群众主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益；要掌握好政策，既使职工利益得到维护，又使社会和谐得到保障；要深入研究劳动关系领域存在的突出问题，具体问题具体分析，有针对性地做好工作。这些重要论述，明确了工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用，是工会做好构建和谐劳动关系工作的根本遵循。

当前，全党全国各族人民正在积极投身全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。建设和发展中国特色和 谐劳动关系，是协调推进“四个全面”战略布局的必然要求；劳动关系的和谐稳定必然有助于“四个全面”战略布局的实现。只有大力构建和谐劳动关系，充分激发广大职工群众劳动、创造、奉献的热情和力量，才能有效调动劳动关系双方的积极性，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障；才能正确处理全面深化改革带来的利益关系调整，有效平衡劳动关系双方的利益关系、预防和化解劳动关系矛盾；从而把调整劳动关系、化解矛盾纠纷纳入法治化轨道，落实全面依法治国、建设法治国家的要求。同时，我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转化的特点更加明显，科学应对经济下行压力加大带来的挑战，加快转变经济发展方式和结构调整，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，都需要有和谐稳定的劳动关系来保障。

各级工会和广大工会干部一定要从夺取中国特色社会主义新胜利、巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，深刻认识构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述与学习贯彻《意见》精神结合起来，把思想和行动统一到党中央对构建和谐劳动关系形势判断和工作部署上来。按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，把构建和谐劳动关系工作摆在工会工作的突出位置，坚决贯彻落实《意见》的各项部署，增强责任担当，积极主动作为，形成工作合力，在构建中国特色和谐劳动关系中发挥工会组织的独特优势和 积极作用。

二、准确把握《意见》的主要内容和基本精神，找准工会在构建和谐劳动关系中发挥作用的切入点和着力点

党中央、国务院颁布的《意见》，是新的历史条件下构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计，是指导当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作的纲领性文件。各级工会和广大工会干部要认真学习《意见》，深刻理解构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则、目标任务，全面把握依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设、健全劳动关系矛盾调处机制等政策措施，深刻领会《意见》的精神实质，聚焦主责主业，抓好重点工作。

以依法保障职工基本权益为重点，加强工会维权工作。各级工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，自觉把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制。依法保障职工的劳动就业权利、获得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险的权利和接受职业技能培训的权利。当前，在转方式调结构、化解过剩产能、企业兼并重组过程中，一些职工遇到了不少实际困难，要特别注重维护好他们的合法权益，让广大职工公平分享改革发展的成果，有更多的获得感。

以推行集体协商和集体合同制度为重点，推动健全劳动关系协调机制。各级工会要把集体协商制度作为维护职工权益、平衡劳动关系双方利益的重要手段，加强职工参与、职工监督，依法推进企业普遍开展集体协商，提升集体协商的质量和实效，充分发挥集体协商制度对调整劳动关系的基础性作用。要特别重视开展工资集体协商。加强对企业实行劳动合同制度的监督，帮助和指导职工签订劳动合同。健全协调劳动关系三方机制，加强和创新三方机制组织建设，健全工作制度，共同研究解决劳动关系重大问题，调处集体劳动争议。完善劳动关系矛盾调处机制和劳动关系群体性事件预防和应急处置机制，代表职工参与矛盾纠纷处理，有效维护职工合法权益。

以健全完善职代会制度为重点，推进企业民主管理。健全完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，积极稳妥推进非公有制企业民主管理制度建设。推进厂务公开制度化、规范化，完善公开程序，充实公开内容。推行公司制企业建立职工董事、职工监事制度。不断丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

以加强对职工的教育引导和人文关怀为重点，努力营造良好社会氛围。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待社会利益关系调整，以理性合法形式表达利益诉求。加强对职工的人文关怀，及时了解掌握职工思想动态，更加注重职工的精神需求和心理健 康，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作。特别要关心关爱农民工，深入开展“农民工入会集中行动”，最大限度地吸收农民工入会，把广大农民工更加紧密地团结在党的周围。积极参与国家农民工职业技能提升计划，推动解决农民工权益实现中的突出问题，促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务。加强对农民工特别是新生代农民工的关心帮扶，丰富精神文化生活，帮助农民工融入城市，促进社会融合。

三、始终坚持正确方向，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的优势和特点

总书记指出，构建和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的重要组成部分，具有重要的经济、政治、社会意义。各级工会务必准确把握我国劳动关系的性质特点，增强大局意识，认真履行肩负的政治责任和社会责任，在推动构建和谐劳动关系中始终保持正确方向。

坚持以职工为本。解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护其根本权益，是构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者维护者，在构建和谐劳动关系中要明确职责定位，正确处理改革发展稳定关系，切实履行基本职责，旗帜鲜明地维 护职工合法权益。

坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则。在我国社会主义制度条件下，企业利益和职工利益在根本上是一致的。要统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，一方面引导企业经营者积极履行社会责任，关心爱护职工；一方面教育职工做企业发展的主人，积极为企业发展贡献力量。要积极倡导协商协调沟通，积极促进合作共建共赢，凝聚共识、化解矛盾，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

坚持运用法治思维和法治方式协调劳动关系。劳动关系只有在法治的框架内运行，方能稳定和谐。要加大源头参与力度，推动健全劳动法律法规体系，加强群众性法律监督，促进劳动法律法规的贯彻落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节都纳入法治化轨道，依法保障职工基本权益，依法解决矛盾纠纷。要深入开展劳动法律法规宣传教育，引导劳动关系双方学法、尊法、守法、用法，养成依法办事、依法维权的习惯。

坚持把加强基层工会建设作为推动构建和谐劳动关系的基础。工会在构建和谐劳动关系中发挥作用，优势在基层，工作的重点也在基层。要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，激发基层工会活力，发挥 基层工会作用，努力在构建和谐劳动关系的第一线有所作为、体现价值。工会领导机关要加强对基层工会工作的指导服务，健全保护基层工会干部合法权益制度，加强防范抵御工作，提高工会干部参与协调劳动关系的能力。

坚持以改革创新精神推动构建和谐劳动关系。要坚持问题导向，加强对构建中国特色和谐劳动关系理论与实践的研究，积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，有针对性地提出对策建议。深入推进和谐劳动关系创建活动，积极推动构建和谐劳动关系综合试验区（市）建设，努力探索创造更多切实可行的经验和做法。

（作者为中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）

第五篇：如何充分发挥工会在构建和谐企业中的作用

如何充分发挥工会在构建和谐企业中的作用

摘要：简述了在新时期加强工会建设在和谐企业中的任务，并提出了一些切实可行的具体措施。

关键词：工会建设；和谐企业；作用

中图分类号：d412.6 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2013）07-0126-01

慈溪市建设项目管理有限公司从成立到现在，坚持“以人为本”，员工始终以做一个“敢于负责，永不言弃”的建管人要求自己，企业更是秉承了“努力超越，追求卓越”的精神，坚持以科学发展观统领建管工作的协调发展，努力实现企业经济效益和社会效益的双赢。在积极构建和谐企业的发展中，更是积极调动了职工的主动性和积极性，充分发挥出工会在构建和谐企业中的作用，工会在构建和谐企业中做出了大量的工作，并且取得了较好成效。

一、工会在构建和谐企业中的任务

在经济全球化的社会历史条件下，我国已经初步完成了向劳动力市场化的过渡。在这样的时代背景下，企业劳动关系是否和谐，将直接影响到我国社会主义和谐社会的建构。而工会能否在构建企业和谐劳动关系方面发挥其独特而重要的作用，又是其中的关键因素。这是因为：在社会主义市场经济条件下，劳动关系的和谐是整个社会和谐的基础；劳动关系的和谐要以“劳动者与资本”之间的利益均衡和权利义务的充分实现为前提；劳动者权利的实现和利益均衡要以工会这种合法的正式组织作为其坚强的后盾。

在初次分配中，四个基本的生产要素的贡献量怎么衡量和确定，由谁来制约和平衡企业的劳动关系——按照市场经济的劳资自治规则，理所当然并且也只能是作为集体劳权代表者的工会。可以说，公平合理的劳动力价格，要依靠以“维护劳动者权益为神圣职责”的工会与其他生产要素的代表者协商公决。这也就是社会主义市场经济条件下的工资集体协商制度。

而工会在这个制度中发挥着极其关键的作用。

随着《劳动合同法》的出台和颁布实施，在立法上明确保护了处于弱势地位的劳动者，在具体条款中强化工会在劳动力定价中的权利，通过平等协商签订集体合同形成市场经济条件下的劳动力价格即工资的正常增长机制，这是构建社会主义和谐社会的必然要求。显然，贯彻落实劳动合同法加重了对工会制约平衡劳动关系，开展集体协商的责任要求。然而，我国企业工会还不能适应市场经济体制的要求，劳动者合法权益受侵害，“资强老弱”这种不和谐的劳动关系表现得就更为突出。要改变这种现状，需要创造条件，使工会能通过博弈行为达到劳资平衡，构建社会主义和谐劳动关系。工会承担对劳动者应负的维权职责。

二、如何发挥工会在构建和谐企业中的作用

（一）加强政治学习、狠抓业务教育，提高员工综合素质。充分发挥工会的自身优势，为构建和谐社会打下坚实基础。

1.组织员工认真学习十八大精神，全面贯彻科学发展观。围绕建设项目管理这一中心工作，开展好求真务实的工作作风。结合工会

工作，紧密联系实际，探索工会工作新思路。积极引导广大职工树立正确的人生观、价值观，做到爱局如家、爱岗敬业，将思想统一到各项工作目标上来。

2.大力表彰和宣传先进，充分发挥先进典型的示范作用。为了使职工立足本职爱岗敬业，全公司开展向劳模、业务标兵和先进工作者学习的活动，工会通过演讲比赛、开会传达等形式，号召全公司职工向先进人物学习，身边的先进事迹教育激励了身边人，积极树立爱岗敬业精神的正面形象。

3.注重员工业务技能训练，提高员工技能水平。继续开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，以培养和造就一批高素质、高技能的职工队伍，树立先进典型，构建和谐企业，推出创建“职工小家”活动，积极申报 “文明之星”、“巾帼示范岗”等。

（二）增强民主意识，维护员工权益。充分调动广大员工的积极性和创造性，让广大员工以主人翁的精神献身于建设项目管理事业，努力构建和谐企业。

1.深入开展群众性的合理化建议和技术创新活动，引导职工把解决企业发展的难点、重点问题作为主攻方向，进一步发展广大干部职工的聪明才智。

2.积极营造维权的氛围，一方面加强员工对《劳动法》、《工会法》等一些与职工权益有关的法规的学习和了解，进一步增强员工的维权意识；另一方面认真、积极地拓宽维权渠道，使全公司员工能切实感觉到工会维权职能的重要性。工会在组织职工努力发展建设项

目管理业务同时，还针对广大职工关心的问题，深入调查研究，倾听群众呼声，积极配合公司行政，为改善职工生产生活条件，提高职工福利待遇。

3.围绕全公司工作目标，积极开展合理化建议活动。鼓励员工多提可操作性强，有价值、有效益的建议，为领导决策服务。积极采纳职工建议。认真细致地做好合理化建议的征集整理和研究评审工作，对被采纳的建议应根据创造经济效益、提高管理水平的情况给予一定的奖励，对所有提出建议的员工应给予鼓励，保护大家关心企业的积极性。

4.局工会坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理工作，切实做到企业重大改革方案和与职工切身利益相关的改革措施交由职代会讨论，坚持每年召开一次职工代表大会，坚持每年一次职代会民主评议企业领导干部制度。要把职代会工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，依法落实职化会各项职权，不断扩大职工的参与权、知情权和监督权，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，提高职代会的实效。

（三）深入创建“职工小家”，为广大员工营造一个温馨的企业家园，为构建和谐企业发挥重要作用。

1.继续办好“职工小家”。我们根据员工的年龄结构，文化素养，兴趣爱好，经常性开展各类活动，充分利用活动室、图书室等现有活动条件，力争做到月月有活动，节日有安排，形式多样，内容丰富，格调高雅。

2.开展企业文化建设，主动配合、支持主管单位慈溪市公建中心的各项工作，采用“点面结合、上下联动、内外协作”等形式，开展丰富多彩的文化娱乐活动。企业文化建设不仅可以增进员工相互之间的感情交流，还能充分展示公司职工的多姿多彩的生活和团结向上的精神风貌。

3.加强与兄弟单位之间的交流，增进员工之间的友情通过交流，在放松身心、陶冶情操的同时获取同行宝贵的工作思路与工作经验。

参考文献：

[1]高红，高祥华.浅论构建和谐企业的党建和工会建设的途径[j].中小企业管理与科技： 下旬刊.2009，（05）：116.[2]税昌梅.关于加强基层工会建设、创建学习型工会的思考[j].现代企业教育.2009，（10）：85-86.