转方式调结构 大力推进蓝色经济先行区建设步伐[5篇模版]

第一篇：转方式调结构 大力推进蓝色经济先行区建设步伐

转方式、调结构 大力推进蓝色经济先行区建设步伐

2012-7-19 22:22:00 来源：互联网

中共荣成市委党校课题组

“打造山东半岛蓝色经济区”，是党中央对山东提出的战略任务，也是山东乘势而上的重要历史契机。为此，省委、省政府和威海市委、市政府都先后出台了指导意见和实施意见。荣成市则明确提出打造蓝色经济区的先行区，这是具有战略眼光的重大决策。我们认为，这一重大决策的顺利实施，最关键的是，要抓住机遇，真正实现经济发展方式的转变和经济结构的根本调整。

一、建设蓝色经济，转方式、调结构是当务之急

作为海洋经济大市，多年来，荣成的海洋经济发展取得了显著成效。但与建设蓝色经济区的要求相比，还仅仅是一种原始的、低层次的状态。随着产能的扩张和经济规模的扩大，结构性矛盾日益凸显，低层次项目多，传统产业比重大，规范龙头项目少，高新技术项目少，增长方式粗放，创新驱动力不足，第三产业贡献率离国家提出的到2020年达到48.5%的要求还有很大差距。因此,必须从思想上充分认识转方式、调结构的迫切性。

1、转方式、调结构就是经济发展的规律。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在转方式、调结构中实现快速发展的。比如新加坡，在上世纪60年代依靠港口贸易大力发展加工制造业，实现了农业经济向工业经济的转型；随着电子信息技术的发展，制造业又转向了以高新技术产业为主导的高端制造业；随着知识经济的发展，80年代中期以第三产业为主的服务经济成为新加坡的龙头产业。正是依靠连续的转型升级，新加坡保持了40多年的高速发展。我们处在工业化中期阶段，既要完成要素量的集聚，实现数量增长和规模扩张，又要运用新的思维研究优质要素的集聚，搞好产业结构和发展方式的升级转型，使经济发展站在前沿，掌握好主动权。

2、转方式、调结构就是新的产业革命。在过去的200多年里，伴随科技进步，英国、美国、日本先后在三次产业革命浪潮中迅速转型、崛起，成为傲视全球的经济强国。第一次产业革命以蒸汽机为标志，奠定了英国在工业化时代的主导地位；第二次产业革命以电力的广泛应用为标志，使美国率先入电气化时代，从农业国迅速转型为新兴工业国，并最终成为世界超级大国；第三次产业革命以晶体管、半导体、电子信息产业为标志，使日本率先带入信息化时代，成为世界经济强国。如今，以新能源、新材料、新医药、生物环保产业等核心技术突破为标志，将引发第四次产业革命，必将推动人类进入绿色发展时代。目前国际层面一场新能源革命、争夺未来发展制高点的竞争已悄然启动。美国正在推行以能源为主的产业革命，低碳技术与新能源经济已经成为其摆脱危机振兴经济的重要内容，不惜投入1500亿美元发展新能源，计划3年内将可再生能源产量翻一番。奥巴马的“绿色新政”，将使美国的能源结构发生根本性变革，这种变革是一场跨行业、跨越式的技术革命，会导致建筑业、汽车业、新材料行业、通信行业等多个产业的重大变革，引发整个经济转型升级。英国2007年6月公布了《气候变化法案》草案，出台了《英国气候变化战略框架》，提出了低碳经济远景设想。欧盟宣布砸下千亿欧元发展绿色经济。日本在谋求从“耗能大国”到“新能源大国”转变。韩国将“低碳素绿色成长”确定为国家远景目标，试图通过绿色技术和洁净能源推动向新经济转型。总之，放眼海外，世界各国都在摒弃20世纪的传统增长模式，探寻一条走向生态文明的新路，通过低碳经济模式加快技术创新、产业突破和发展模式转型，抢占新的发展制高点。我们只有抓住新一轮产业革命的后发优势，加快转方式、调结构步伐，在新兴产业发展方面抢占先机，才能缩短差距、跨越发展，才能在未来的全球产业分工中占据更加有利的地位。

3、转方式、调结构就是应对国际金融危机。从国际国内经济环境看，金融危机带来了国际产业大调整、大重组，全球跨国公司基本上都在重新布局，大的产业、大的企业集团都在进行重组，产业往成本低的地方转移的趋势更加明显。我们要依靠临港优势、区域优势，想办法引进一批好的国际转移的产业。同时，软件、服务外包转移的步伐不断加快，进口资源、设备、技术的成本明显降低，为我们转方式、调结构创造了有利条件。另一方面，从我市的企业看，同样受国际金融危机的影响，反映却千差万别。出口加工业竞争力明显减弱，特别是那些贴牌加工、出口为主的企业经营非常困难甚至破产倒闭；而那些倚重自主创新、注重创立自主品牌的企业，虽然受到影响但影响不大，有的企业却逆势扩张。这说明，这次国际金融危机的冲击，表面上看是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，危机冲击的是低附加值的传统产业，而高新技术产业、生物医药产业、新能源产业却影响不大。因此，我们要主动利用当前经济形势对经济结构调整形成的倒逼机制压力，在转方式、调结构上下功夫，深入研究如何引进朝阳产业、新兴产业和优质要素，如何改造原有传统产业，推动经济发展的整体层次提升。

二、转方式、调结构，要更加注重发挥比较优势

荣成市拥有发展蓝色经济的独特优势，这些优势为我们转方式、调结构提供了基础和前提，关键在于我们要充分利用这些优势，加快转方式、调结构，使我们的经济向高层次发展。分析这种独特的比较优势，至少表现在以下7个方面：

1、海洋资源优势。蓝色经济区依托的是海，开发的是海，岸线是发展临海经济最基本的条件，而海恰恰是我市最大的优势。就岸线资源而言，我市海岸线近500 公里，约占全省的1/6，全国的1/36，拥有滩涂15 万亩，20 米等深线以内浅海水面200 万亩，与耕地面积相当。近海生物资源丰富，石岛渔场是中国四大渔场之一，经济生物300 多种，海参、鲍鱼、海胆等海珍品驰名中外。就港口而言，我市不仅拥有石岛港、龙眼港两个国家一类开放口岸、两个一类作业区和5个临时开放港口和码头，各类渔港码头107处，而且多为港湾式海岸，水深坡陡，建港条件非常优越，有专家认为荣成建港的优势条件在全国都不多见。就旅游资源而言，我市千里岸线蜿蜒曲折、岬湾相连，沿海分布着10大海湾、50多个大小岛屿、10个天然海水浴场，国际公认的“阳光、沙滩、海水、空气、绿色”五个旅游资源基本要素我市都具备，山、海、岛、礁、滩及历史人文遗迹遍布境内，拥有2 个4A 级风景区、9 个省级以上自然保护区，滨海旅游业具有巨大的发展潜力。

2、地理区位优势。地理因素是区域经济中的基本要素。地理上的邻近往往是地缘经济合作的基础，有利的地理位置将会给一个国家或地区带来更多的经济利益。我市位于山东半岛最东端，北与辽东半岛、东与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，是我国距离韩国最近的城市，跨海直线距离仅94 海里；处于中国环渤海经济区和东北亚地区的交汇点，是贯通东北三省、长三角经济区和中日韩自由贸易区的节点城市和最前沿，我们利用这一地缘优势，积极参与区域经济合作，发展同周边国家或地区的经济技术交往，从地缘优势中获得更多的发展机会和更广阔的市场空间。

3、生态环境优势。蓝色经济区是生态经济区，而我市生态环境优势明显，属于暖温带大陆性季风型湿润气候，气候温和，四季分明，冬少严寒，夏无酷暑，年平均气温12℃、日照2600 小时、降水800 毫米左右。拥有伟德山、槎山两个国家级森林公园，大天鹅自然保护区是世界四个大天鹅越冬栖息地之一，全市森林覆盖率达38.2%，每升空气中负氧离子平均80 万个以上，是全国空气质量最优的城市之一。先后被评为国家生态市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、首届中国魅力城市、中国人居环境范例城市。

4、口岸开放优势。蓝色经济是开放型经济，而对外开放是我市的明显优势，我们拥有石岛、龙眼两个国家一类开放港口、两个一类口岸开放作业区和五个临时开放港口（码头），现已开通了14 条国际国内航线，其中石岛港是中国大陆对台直航的重点港口之一。改革开放以来，共引进12家世界跨国集团、20 多家国内大型企业集团来我市投资，“十一五”以来全市年均实际利用内外资80 多亿元，2009年，外贸进出口总额224858万美元，同比增长7.9%；实际利用内资79亿元，同比增长15%。

5、特色产业优势。产业是经济活动的载体，是经济系统中的基础单元。我市特色产业优势明显，渔业经济总收入连续28年稳居全国县级首位，并实现了由传统渔业向现代渔业及食品生物技术产业的转型升级，围绕大众化海洋食品，开发了即食海参、盐渍海带、海藻饮品、冷冻调理食品、罐头食品、休闲食品、功能营养食品等系列产品；围绕功能性海洋保健品，开发了具有益智健美、滋补保健、排毒养颜、免疫养生等特殊功效的高科技海洋保健品；围绕疗效型海洋药品，开发了高效低副作用的新型海洋天然药品。目前全市涉渔企业400多家，从业人员13.6万人，固定资产总值400多亿元。2009年全市水产品产量108万吨，渔业经济总收入449.4亿元，分别占全省的1/7 和1/5，渔业经济连续28 年位居全国县级首位。造船工业实现了由修造渔船向建造大型商船的转型升级，按照多元化投资、专业化生产、社会化协作、本地化配套的发展思路，建立以设计为先导、总装造船为核心的现代造船模式，规划建设了龙眼湾、马山湾、俚岛湾、石岛湾、靖海湾五大修造船板块，形成布局合理、链条完整的新型船舶工业体系。目前已拥有整船制造企业10家、零部件配套企业60家，造船能力达到80万载重吨，成为可造修大型集装箱船、重吊散货船及现代渔船为主的现代化船舶制造基地，是全省重点发展的六个船舶工业聚集区之一。到2012年全市造船产能可突破500万载重吨，努力打造国家级修造船基地。食品工业是我市的传统产业和重点发展的支柱产业之一，是全国最大的冷冻水产品、冷冻调理食品、海带食品、海产罐头食品、深海鱼油软胶囊生产基地，品牌优势突出，拥有2 个中国名牌产品，2 个中国驰名商标，19 个山东名牌产品，10 个山东省著名商标，以及“荣成大花生”、“荣成海带”2 个全国地理标志商标。现有食品生产企业596 家，以“海洋三品”（海洋食品、药品和保健品）为主导，规模以上食品加工企业256 家,“三资”食品企业185 家，年加工能力200 多万吨，占全省的37.2%，食品工业销售收入占全省的8.5%以上，是中国产业集群品牌50 强、全国食品工业发展十大特色市之一，被评为“中国海洋食品名城”和“中国绿色食品城”。汽车产业形成了以华泰汽车、成山集团等企业为龙头，200 多家零部件企业的产业集群，拥有3 个整车生产目录，开发了经济环保型小排量轿车。特色滨海旅游产业实现了由观光游览型向休闲度假养生型的转型升级，在抓好成山头、神雕山野生动物园、天鹅湖、赤山法华院、槎山等景区景点建设的同时，以千里海岸为轴线，深度挖掘海洋文化和渔家文化，形成了以养生休闲为主题的闻涛度假、生态渔村、养生渔吧、休闲农庄等千里海岸生态休闲养生度假旅游长廊。其他像能源石化、核电风电、临港物流等新兴产业也都正在迅速崛起。

6、科技创新优势。经济社会转型升级，科技创新是先导。我市凝聚了堪称“国家队”的海洋科技力量，从海洋资源的开发到传统渔业的变革，再到海洋新兴产业的培育，海洋科技的触角渗透到了海洋经济的每个角落，基本形成了学科齐全、人才荟萃、设施配套的海洋科技发展体系。全市高新技术企业21家，高新技术产业产值比重达到35%，被授予全国科技实力百强县、全国科技进步先进县、全国科普示范市等称号。海水养殖技术处于世界领先水平，是国家级海洋综合开发示范区、国家“863”计划成果产业化基地、全国科技兴海示范基地、国家海水养殖科教兴农与可持续发展综合示范县和省级海洋科技成果推广示范基地，共实施和转化“863”项目30 多项，实施省级以上科技计划项目100 多项，拥有12 个威海市级以上水产品良种场、34 个威海市级以上企业技术中心和工程技术研究中心。全市有40多家企业与中国海洋大学、中科院海洋研究所、北京航空航天大学等科研机构建立了产学研合作关系，组建了19名专家院士科技顾问团。

7、基础设施优势。实现经济社会转型升级，基础设施的支撑是前提。我市公路密度达到144 公里/百平方公里，省级以上公路通车里程达到 287.6 公里，纳入国家建设项目的环海生态路即将完工，青荣城际铁路、荣乌高速公路即将开工建设，威石港口铁路正在规划，“三纵五横一环”交通路网已具雏形。青荣城际铁路是一条名副其实的经济路，建成后将实现山东半岛“一小时交通”，将海岸沿线的港口、旅游景点、重点企业和卫星乡镇串联在一起，形成一个新的经济带。全长2020米的长会口跨海大桥，不仅将荣成、文登两市连接在了一起，而且使威海417公里的滨海旅游景观公路连成了一体，加速了区域经济的融合。我市输变电能力位居全省前列，华能、国华等风电项目已经并网发电，石岛湾核电站项目正在建设。各类园区配套齐全、功能完备，其中2 个省级经济园区、2 个省级旅游度假区具有发展高端项目的较强承载力。更为重要的是，我们有着“创新、争先、奉献、和谐”为主要元素的荣成精神，有66.8万勤劳朴实、勇争一流的荣成人民，有坚强的领导班子和较高素质的党员干部队伍，有着庞大的开拓进取、实干创新的企业家队伍，这是我们打造半岛蓝色经济先行区，实现经济社会转型升级的宝贵财富。

三、紧密围绕建设蓝色经济先行区，转方式、调结构。

建设蓝色经济先行区，加快转方式、调结构，机遇的确千载难逢，但这个机遇怎么抓，能否将机遇转化为发展，我们认为需要在以下几个方面作出努力：

1、牢固树立转方式、调结构的理念。理念是行动的先导，转方式、调结构首先要做到理念转型。要坚持“工业兴市”发展战略不动摇，明确“企业兴、产业兴，才能带来荣成兴，”“兴”就要加快转方式、调结构的步伐，不断推经济转型升级。要在对海洋的全新认识和统筹协调中创新发展思路，形成“陆海一体、港城一体、港带一体”的蓝色发展理念，建立“陆上荣成、海上荣成、海外荣成”三种发展机制，形成促进蓝色经济健康发展的有力保障。

2、明确转方式、调结构的方向，就是要明确向什么方向转、向什么结构调。从当代经济发展趋势及我市实际看，要向五个方面努力：一是高端化，即大力发展高端产业，提升产业发展能级，提高竞争力。二是服务化，即高度重视金融服务、现代物流、商务会展、信息咨询、文化创意等现代服务业，推动经济向低耗能、低污染、高就业的服务经济转型。三是创新化，即加强自主创新，大力发展创新型经济。四是品牌化，即大力推进品牌建设，形成有影响力的名牌产品、名牌企业和名牌产业。五是集约化，即从粗放式发展转向集约式发展，通过提高资源能源利用率、投入产出率、劳动生产率，实现资源集约利用和可持续发展。

3、探索转方式、调结构转的方法，就是要深入研究怎么转、怎么调。通过调研,我们归纳为8种方法：

（1）自主创新促转型，即从“贴牌模仿”向“自主创新”转型。低廉的劳动成本已经不再是企业最大的竞争优势，最大的竞争优势是核心技术。而自主创新是掌握核心技术、提升核心竞争力的重要手段，是实现转型升级的重要举措。提高自主创新能力，一要把吸纳优秀科技研发人才作为重要支撑。要在抓好内部人才培养的同时，注重从高等院校、科研院所引进高端人才。坚持事业留人、待遇留人，形成有利于人才成长的政策支撑和人才体系，鼓励优秀人才脱颖而出。二要把自主研发与联合开发有机结合作为主要途径。鼓励企业与高等院校、科研院所建立利益共享、风险共担的产学研联合机制，共同进行新产品研发。三要把建立和完善创新机制作为重要举措。建立健全各种激励机制，成立研发机构，加大研发投入，打造自主创新平台。四要把保护知识产权作为重要保障。知识产权保护是对企业科技创新的激励，是防止自主创新成果被侵害的必要举措。保护知识产权要求企业一方面要加强内部管理，确保自己的商业秘密不被泄露；另一方面在获得核心技术和新产品后要及时申报发明专利，以取得法律保护。

（2）做精主业促转型，即由低端产业向高端产业转型，占领全球价值链的高端。从我市实际出发，占领高端价值链，除了要加强研发环节以外，更要鼓励企业从“单纯的加工制造环节”向“制造+服务模式”转型。所谓“制造+服务模式”，通俗地说就是由“卖产品”转向“卖服务”，把服务渗透到产品的设计、制造、销售等各个领域，提升客户满意度，延伸产业链，形成新的盈利增长点。实现这一转型，企业面临两个问题：如何改善现有的服务品质？如何通过创新服务开拓新的市场？为此，一要抓好载体建设，集中精力建设好工业园区，做优园区规划、做精园区配套、做活园区经营，把园区作为一个现代企业来经营，作为一个招商品牌来打造，作为一个有机整体来营销，提高规模化、集约化水平。二要提高生产性服务业的配套能力。整合产业链的相关资源，既可以通过向上下游产业链的纵向扩张，也可以通过产业链的横向拓展，大力发展工业设计、信息中介、现代物流、服务外包等生产性服务业和零部件配套企业，使配套产业本地化，开拓新的市场机会。三是强化“市外就是外”的招商理念，加大招商引资力度。采取强强联合、大小合并、上下游整合等多种形式的联合模式，引进一批水平高、效益好、带动力强的外资大项目、高端项目，实现外资企业本土化，以弥补本地产业集群在核心技术方面的不足；引进一批央企、国企和重量级民企项目，推动各类资源向主导产业集中，促进生产要素高效组合，提升竞争力。同时，有条件的企业还可以通过参股、上市融资、开展资本经营、引进风险投资等方式，形成利益共同体，降低企业运行费用，增强抵御风险能力。四是在优化服务上再努力。要确立“客户呼声是第一信号，客户需要是第一选择，客户利益是第一考虑，客户满意是第一标准”的服务准则，以机关效能提速年活动为契机，切实转变作风，提升服务效能，尽最大努力推进好、支持好、服务好全市各类重点项目。

（3）“强二扩三”促转型，即强“二产”扩“三产”，促进产业体系转型升级。重点发展大物流，因为大工业必然带来大物流，大物流必然拉动和支撑大工业。据发达国家经验，物流业每增长2.6个百分点，可以使经济总量增加1%。美国物流业规模已超过1万亿美元，占GDP的10％以上，几乎是高新技术产业的2倍。当前我国制造企业的成本构成中，材料费用居第一，物流成本居第二，占销售额的5%－35%，产品90%以上的时间处于仓储、运输、搬运、包装、配送等物流过程中。如果我们的物流业能达到国际先进水平，企业的物流成本将下降70%。因此，发展大物流是我们实现快速转型的有效途径。要抓住蓝色经济区建设这一有利时机，按照统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠的原则，一方面在拓伸铁路、公路的基础上，整合港口资源，加大港口港区整体连片规模化开发，开通“海铁公联运”绿色通道，建设内外通达的海陆空交通体系，提高承载能力。另一方面，积极转变营销方式，加快物流园区建设，做好货源、航线开发工作，扩大经济腹地和区域协作半径，在打造“大物流”、拉长“物流链条”方面下功夫，把港口物流业打造成蓝色经济区先行区的重要支柱。

（4）节能减排促转型，即从“高能耗、高污染”向“低能耗、低污染”转型。环境是生产力，环境是竞争力。蓝色经济区最大的优势是生态，最大的财富是生态，最大的潜力还是生态。资料表明，海上污染的一半以上来自陆地。因此，打造蓝色经济区先行区，沿海和内陆要共同做好“生态”这篇大文章，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段强化节能减排措施，“倒副”转型升级。一是充分发挥政府的主导作用。要在原有环境污染整治和生态市建设工作的基础上，将环保工作纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各有关部门的目标责任制，坚持和强化节能减排问责制和“一票否决”制。要强力推进“节能降耗工程”，提高产业准入标准，建立产业退出机制，严格实施污染物总量控制，淘汰落后产能。要大力促进产业生态化和生态产业化，通过发展生态产业、推行清洁生产、资源节约利用以及工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中等，推动产业向资源节约和生态环保方向发展。二是引入市场机制。积极探索以市场机制保护生态环境的路子。通过建立政府财政补助等激励机制，绿色信贷、绿色保险、绿色贸易等约束机制，环境税、生态补偿、排污权交易等环境经济政策，让注重环保者得到奖励，污染环境者付出代价，而且足以“奖得心动、罚得心痛”，从而有效解决环保领域长期存在的“守法成本高，违法成本低”的问题。三是建立社会参与机制。健全海洋灾害预警和应急管理机制，加大执法力度，强化全社会的生态环保意识，引导社会各界支持、参与节约资源、保护环境、造林绿化、减少污染等活动中来，从我做起，从身边小事做起，从现在做起，把节约资源体现在日常生活的每个细节中，成为生活习惯。在行政力量与市场机制的有机结合中，实现保护与开发相结合的最佳效应。

（5）海陆统筹促转型，即从“海陆分离”向“海陆统筹、城乡一体化发展”转型。一是海陆产业统筹发展，把临港经济、涉海经济、海岛经济、沿海经济以及海外经济作为一个整体，将适宜临海发展的产业向沿海布局，同时把海洋产业链条向内陆腹地延伸，带动城乡一体化发展。二是海陆基础设施统筹建设，按照城乡一体化发展要求，统一规划建设港口、铁路、公路、航空设施，形成内外通达的海陆空立体综合交通体系；加快新农村建设步伐，提高城镇化水平。三是海陆环境统筹治理。从控制陆源污染、提升入海河流与沿海城市污水处理能力、加强海洋污染治理等方面入手，加强海陆环境的综合治理。四是海陆生产要素统筹配置，将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则，进行海陆双向合理配置，形成推动蓝色经济发展的强大合力，使整个经济在海陆一体中发挥“1+1>2”的效应，这是蓝色经济区的重要产业形式和经济发展的重要推动力。

（6）品牌建设促转型，即从“无牌贴牌”向“自主品牌”转型。品牌建设是企业掌握市场主动权、赢得竞争优势的重要法宝。在品牌建设上，一是可以通过“一品多牌”，进行差异化定位，最大限度覆盖市场，但要注意公众对企业与品牌的认知度问题；二是可以通过“一牌多品”，使各种品类充分共享品牌价值和影响力，收到集约化使用资源的效果，但要注意这种战略有一损俱损的风险；三是可以通过“多品牌战略”，使每个品牌在企业的业务结构中各司其职，互相补充。由于每个品牌的目标市场和消费群体不一样，投入和管理的难度相对较大。

（7）提升人力绩效促转型，即优化人力资源结构，提升人力绩效。人力资源是第一资源，是企业最有价值的资产。发展蓝色经济，适应未来更高层次、更高水平、更加激烈的竞争，创新型人才是关键因素。一要强化人才是第一资源的意识，高度重视人力资源建设，着力提高员工素质。二要进一步树立“人力资本优先积累”理念，有针对性地引进关键技术人才、技术创新管理人才和具备综合素质的高端人才。三要加强绩效管理，通过优化人力资源结构、明确岗位职责、加强绩效考核、强化内部控制、培育企业文化等强化绩效导向，构建适应转型升级的高绩效团队。

（8）强化管理促转型，即从粗放式管理向精细化管理转型。精细化管理是转型升级的必然路径。经验表明，好的企业往往能够在低潮期苦练内功、在复苏期形成火候、在高潮期抓住不放。当前，企业尤其要在精细化管理上下功夫，通过完善、优化、细化关键业务流程，充分利用现代信息技术建立科学、动态的管理机制和考核评价系统，强化执行等手段，增强企业发展的内动力。

课题负责人：尹选芹（中共荣成市委党校）

课题组成员：毕建军 高和进 孙承廷

第二篇：转方式调结构工作总结

转方式调结构工作总结

1：编写完成了《关于加快发展方式转变和经济结构调整工作的意见》。深入企业、街道等部门调查研究，编制完成了《关于进一步加快发展方式转变和结构调整工作的意见》，通过实施“园区带动、创新驱动、开放拉动和城乡联动”发展战略，着力优化发展空间和环境，着力提升发展质量和效益，着力改善和保障民生，走出一条具有XX特色的经济高端化、产业集群化、城乡一体化、生态宜居化的发展新路子，推动XX科学发展、和谐发展、率先发展。

2：编写完成了《关于加快工业特色产业园建设的意见》。在充分调研并借鉴先进地区的成功经验的基础上，编写完成了《关于加快工业特色产业园建设的意见》，以优势骨干企业为支撑，以招商引资和“双退双进”为手段，集中人力、物力和财力，规划建设一批经济效益好、集约程度高、产业特色明显的工业产业园，加快全区工业结构调整和优化升级。3：制定完成了《2010街道转方式调结构工作考核内容和办法》。在充分论证科学性、合理性和可操作性的基础上，借鉴先进地区成功经验，研究制定了《2010街道转方式调结构工作考核内容和办法》，引导街道注重项目质量和效益，增强服务意识，促进区域发展。

4：制定了《关于“转方式调结构”电视台、广播电台专题宣传工作的方案》。围绕全区加快转变发展方式和经济结构调整工作，重点宣传报道全区在调整产业结构、优化园区布局、促进企业转型升级、加快城市化建设、完善社会保障体系和大力发展文化教育事业等方面工作，为全区 “转方式调结构”工作深入开展营造良好的社会氛围。

5：责任分解了《关于加快发展方式转变和经济结构调整工作的意见》。汇总了69项工作任务的具体实施办法和配套措施，并将部分操作性强、可分解、可量化、可督查的2010年工作任务，纳入0A系统实行统一管理，及时掌握转调工作的进展情况。

6：建立项目储备库，并纳入全区全过程控制政务管理平台，实行“红、橙、绿”牌管理，及时掌握项目动态。实现信息资源共享，提高各类项目生成、储备、策划和项目动态维护等工作效率，发挥储备项目的载体和支撑作用，提高储备项目在招商引资等工作方面的社会效益。

第三篇：转方式调结构报告

云南世博花园酒店有限公司

“转方式、调结构”工作落实情况报告

“转方式、调结构”是省委、省政府和省国资委关于企业可持续发展的战略部署。在集团公司的领导下，我酒店“转方式、调结构”工作在有序、有力、有效的开展。

一、盯紧主业不放松，使“转、调”工作落实到具体工作中

从今年第一季度情况看，酒店营收构成比重为餐饮56%，客房27%，其他17%，在实际经营中，酒店客户市场主要以会议为载体。在落实“转方式、调结构”工作时，我们立足现实，力争把此项工作落实到具体工作之中。

首先是做好对会议的营销，会议是酒店较为成熟的营销产品，客户群稳定、市场认同度高，其对酒店客房、餐饮、娱乐等形成的综合消费，是其他产品难以企及的。据初步分析，酒店50%以上的营收来自会议接待。为此，酒店非常注重对会议的营销。比如在经营场地冲突的情况下，都优先以会议为主安排。今年会议较去年增加了5起，说明营销部门“转”、“调”工作是有成效的。

二是继续打好“餐饮牌”，在巩固现有餐饮经营的基础之上，重点推出“云南传统风味滇菜”、“养生及健康系列菜肴”、“精品面点”。坚持走“走出去、请进来”的路子，学习和借鉴省外成熟经营管理经验，为我所用，继续做好餐饮专项营销，不断提升婚宴品质档次，提高消费标准，处理好婚宴与会议接待在场地使用方面的矛盾。根据经营情况，建立餐饮开发和人才培养基金，即每月按餐饮收入的2%左右，提取用于做强和做大餐饮的专项基金，目前基金余额已达24.8万元。三是合理组合客房在不同时期内的营销策略，有效提高住房率。今年春节期间，销售部根据情况，增加了对高端团队住房的营销，住房率较去年增加12%，就是一次成功营销。在客观分析酒店位置偏，离市区远的不利条件后，我们转变工作思路，将网络、会议及公司订房纳为主推对象，同时对上门散客提供优质服务。今年一季度散客开房率较去年提高近5%，净增近千间。我们的策略是会议、商务用房为主，保持散客入住率稳中有升，在此基础上，根据实际情况，增加高端团队用房，提高住房率。

总之，争取多接会议，全面提高会议的综合消费，做强做大餐饮，确保住房率稳中有升，仍是2011年酒店经营工作的主要目标和工作重点。这是我们在学习和领会“转方式、调结构”中的深刻体会。

二、明确重点，下移“转方式、调结构”工作，让员工成为“转方式、调结构”主体和实践者

“转方式、调结构”不是口号，而是行动；不能是管理者的一般号召，而是要成为广大员工的实际行动。如何把此项工作落实到具体人，我们的做法主要体现在以下几个方面。

1、经营方面

“转方式、调结构”首先是对市场定位思路的“转”和“调”，其效果就是使市场竞争力和优势显著增强。在深入学习“转方式、调结构”内涵的基础上。酒店在市场营销方面的主要工作是：

第一，确定营销在酒店中的龙头地位，把营销作为酒店经营管理工作之首，作为安排各项工作的起点，在人、财、物等方面全力支持营销，确保其在酒店经营中的重要位置。酒店每月召开两次经济运行分析会，重点是对上半月的营销工作进行总结，对下半月的营销工作作出安排，并提出下半月的经营指标和工作任务。此会议对酒店营销工作具有极其重要的意义，实行几年以来效果较好，仅今年1至3月，通过“经分会”提出的营销措施达上百条，有力的保证了酒店经营工作。

第二，提高全员营销意识。酒店历来倡导“全员营销，惠及全员”的理念。只要完成经营指标任务，员工都有提成。去年中秋月饼销售425万元，员工提成80多万元，今年1至3月仅自助餐一项，一优秀销售员工营销提成就达2.5万元。我们的理解是，仅喊“全员营销”，会变成一句空话，所以我们加了一句：“惠及全员”。其目的就是通过广大员工的努力工作，实现酒店与员工的共赢。现“端午节”已近，酒店已在组织开展“粽子”专项营销，相信也会取得不错效果。

第三，提前谋划全年的营销工作计划。首先对酒店执行的价格体系进行整理、规范，并根据2011年的市场预测对酒店的会议、协议单位、政府单位、会员等价格进行了适当调整，同时规范了酒店所有经营项目的价格执行标准，确保在用工成本上升的同时，保持酒店盈利能力。其次，根据不同客户群的特点，制定个性化的营销思路及政策，确保销售人员有清晰的工作目标和思路。再次，结合酒店的特点和市场状况，制定了异地促销工作计划。按照计划，目前已经进行了省内市场曲靖地区、省外市场北京地区的2次促销工作，这两次异地促销工作在客户市场拓展及订单的获取方面取得了一定的成绩。二季度已排定对成都、重庆、上海、贵州等地的会议及散客市场进行促销。三季度则结合酒店的月饼专销工作安排了玉溪、个旧、开远、蒙自等地区的省内异地促销。力争通过异地促销，扩大酒店的知名度，抢占一些市场份额。

2、管理方面

“转方式、调结构”在管理方面的要求，就是要转变管理方式，创新管理手段，取得管理实效。今年以来的主要工作有。

一是将2011年确定为酒店的“创新年”，采取切实有效措施，通过产品、管理、服务等方面的全面创新，全力提升酒店经营绩效。在工作实施中，建立有利于创新的激励机制，完善薪酬分配制度，加强人才的培训和教育，不断增强员工的素质和能力，不断健全有利于创新的用人机制，完善人才的选聘和评价机制。

二是全面推行“4M”管理，把战略绩效管理、战略计划管理、全面预算管理、管理信息管理落实到日常经营管理活动中。酒店已于2月16日启动了此项管理活动。

三是严格执行绩效经营业绩考核机制，努力提升预算管理水平，加强对经营成本的控制。如从原材料采购、工程建设等方面严格货比三家，进行招投标以求将成本降至最低。建立收入、成本、利润相结合的财务考核体系及经营业绩考核机制。

四是以人为本，构建和谐企业，进一步做好工会、共青团工作，关心员工的工作和生活，提高酒店的凝聚力、创新力和战斗力。切实加强企业文化建设，努力通过文化建设使企业的价值理念、道德规范和行为准则为全体员工所认同和接受，成为全体员工的自觉行为，不断增强员工的敬业精神，激发员工的工作热情，为酒店的经营发展提供了可靠的队伍基础和人才保障。

3、餐饮方面

一般而言，大多数酒店盈利模式都以客房为主，我酒店则是走以餐饮带动客房、带动其他项目盈利的模式，今年1至3月餐饮收入净增220万元，收入占比达56%，更证明了这一点。因此，“成也餐饮，败也餐饮”已成为酒店近几年生存和发展的共识。

在“转方式、调机构”实践活动中，首先是解决餐饮定位问题。经过认真分析和总结，我们把酒店菜品主题定为“生态、营养、健康、时尚”。即通过获取生态食材，进行合理营养搭配，精心烹制，达到食后健康目的，再辅之以时尚理念和元素，共同构成酒店菜品主题和经营理念。

其次，引导员工主动“转”、“调”，激发他们想象力和创造力。例如:员工自行设计的高端宴会摆台装饰，取代传统鲜花材料，既能重复使用降低成本，又给人耳目一新之感，此案获得省总工会职工创新成果二等奖。餐饮员工自学的糖喷手工艺，已在餐桌上摆放，在品尝美味的同时，饱览“糖喷”工艺的眼福，体现了员工对餐饮文化的追求。以上两项已在今年集团开展的建党90周年厨艺比赛中展示，获得好评。

三是严格把住食品卫生关。近年以来，食品安全问题已到了党和国家领导人都关注和揪心的地步。在这方面酒店历来都极为重视，把其视为生命。酒店食品无论是初加工还是再加工，都自行完成，没有外购的半成品或成品。在加工过程中，尽量不加入食品添加剂，即使国家许可加入的添加剂也是尽量少用或不用。例如油条，传统做法需添加明矾，我酒店则不添加，而是采用面团自然发酵的传统工艺制作，既确保了食品安全和营养，又保留了传统食品的风貌。酒店通过长期寻找，目前已在大理建立野生菌、稀有食材生产基地。基地按照欧盟、日本的标准要求提供食材，从而使酒店食品安全从源头上把好了质量关。

三、加强硬件建设，使“转方式、调结构”取得实质性成果。

在“转方式、调结构”工作中，集团与酒店都清楚的认识到，经过多年运转，酒店硬件设施陈旧，与经营不配套问题日显突出。为此集团公司决定投资8000万元，将股份公司办公楼，风味美食广场及酒店两栋客房一起进行提升改造，建成一座“环境优美、档次较高、功能齐全”，能独立式经营的酒店。

世博花园酒店二号院前身是世博会接待中心，于2003年由原世博集团交世博花园酒店统一经营管理。现有各类客房114间、大小会议室5个、餐厅1个。因使用时间较长及历史原因导致二号院已不足以应对当前的经营需要。基于集团整合资源开发世博新区的需要，集团确定二号院工程改造项目委托酒店代为实施。目前此项目概念性设计方案已初步完成，待完善可研报告并立项后，进行实施性设计方案招投标。全部工程预计明年5月前建成投入使用。

以上，是我酒店落实“转方式、调结构”工作的情况汇报。“转方式、调结构”、不断提高经营管理水平，是企业长期的工作任务。在今后的工作中，我们将坚决按照集团公司的工作部署，以“转方式、调结构”统领酒店战略取向和发展思路，把管理水平提升落实到全年经营管理工作中，为完成酒店全年各项工作任务而努力。

云南世博花园酒店有限公司

二O一一年四月二十九日

第四篇：转方式调结构情况汇报

曹县发展和改革局

关于加快经济发展方式监督检查的情况汇报

根据曹县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组安排，我局对贯彻落实中央、省市县“十二五”经济发展指导思想、总体思路和重大措施情况、管理通胀预期有关工作落实情况、重点产业振兴和技术改造专项投资项目的实施情况进行专门检查。情况如下：

一、2011年以来监督检查工作开展情况

（一）贯彻落实“十二五”规划情况

我县2011年制定的2012年各项经济地区生产总值为200亿元，同比增幅21%，高于菏泽市的13%、山东省的9.5%、全国的7.5%；“十二五”地区总产值县增幅为19.4%，高于菏泽市的14%、山东省9%、全国的7%，符合曹县经济发展的实际和实现跨越发展，在“十二五”未达到山东省中等发展水平、菏泽市第二大城市的要求，也全面贯彻落实了“六个坚持”的基本要求，与国家、省市县“十二五”发展的目标紧密衔接、协调一致。“十二五”期间我县将全面贯彻落实科学发展观，大力发扬“爱县、忠诚、包容、厚德”的曹县精神，紧紧围绕“争先进位、跨越赶超”为目标。以转方式、调结构为主线，以“强工业、兴三产、保民生”为重点，坚持城镇化、工业化、农业现代化三化互动、良性循环。继续加快推进“富裕曹县、幸福曹县、和谐曹县”建设。在2011年基础上，通过五年努力，确保“一年大提速、两 1

年大变化、三年大配套、四年大提升、五年大发展”，成为鲁、苏、豫、皖交界地区科学发展高地重要区域。整体目标明确，措施得力，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面符合国家和省市县“十二五”规划的要求。

（二）管理通胀预期有关工作落实情况

1、“米袋子”和“菜篮子”工程实行了行政首长负责制。

2、主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料生产供应保障充分。其中小麦今年预计总产71.3万吨，比去年增产2.3万吨；蔬菜总产预计115万吨，比去年增加5万吨；化肥农药供应20万吨，其中县生产资料配送中心配送7万吨;粮油肉蛋鱼价格平稳，市场供应充足。

3、农副产品运输绿色通道畅通，实行了农副产品运输车 辆通行费免收政策。规范农贸市场摊位费，强化了成品价格和交通运输收费监督。

4、严肃查处价格不法行为。加强日常监督检查，重点加 强民生价格监督，重点实施种子价格与涉农收费、医药价格、商 品房明码标价、教育收费等专项检查，重点整治出租车市场秩序，规范商场、宾馆、药店、旅游等行业价格行为，着力打造“12358” 价格举报品牌，做到有报必查、有查必果。

（三）、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况

2011年以来，县发改部门争取国家技术改造专项投资项目一个，为菏泽斯递尔化工有限公司2.4.6技改项目，争取国家资

金120万元。现资金计划已下达。

二、存在的问题

1、落地工业项目结构不合理，给调结构转方式造成较大压力，高科技含量低，高附加值低、节能环保项目少，企业自主创新能力低，研发资金投入不足。

2、食用油储备体系没能建立，有价格人为操作的风险。

三、问题整改情况

1、严把项目准入关口。县发改局、经信局组织业务人员，认真学习《产业结构调整目录（2011年本）》，对新目录产业投资规模、产业方向有了正确的认识，联手对节能报告进行审查。县发改部门搜集整理了一批国家限制的产业申报程序，下发到各招商单位、职能部门，从项目准入关口限制高耗能高污染项目进入。

2、县粮食局正在筹备县食用油储备库建设，以降低需平抑食用油人为控制价格的风险。

四、措施和建议

1、县招商部门对各招商单位和人员进行国家产业政策培训，按照国家产业政策招商。

2、物价、财办、农业、县社等部门根据各自职能，对流通渠道的各个环节严把关口。

3、认真把好国家产业振兴、技术改造专项资金项目的申报、资金管理、进度管理工作，使国家资金用足、用好。

第五篇：转方式、调结构演讲稿

‚转调‛为企业插上腾飞的翅膀 棒材厂二轧车间 宋伟

尊敬的各位评委、朋友们大家好，我是来自二轧车间的宋伟，今天我演讲的题目是：‚转调‛为企业插上腾飞的翅膀。

作为一个在这片热土上长大的孩子，莱钢几十年的高速发展和翻天覆地的变化震撼着我的心灵。‚在学习中点亮无限希望，在创新中壮大着无穷力量‛，如今已过不惑之年的莱钢，用一腔火热情肠，为祖国铸造起钢铁的脊梁。骄人的成绩面前我们并没有自满，而是在钢铁企业的‚严冬‛中认真审视自己在生产经营过程中存在的问题，求新思变。用‚转方式、调结构‛为企业带来新机遇，创造新发展。

‚转方式、调结构‛如一阵春风吹活了棒材，吹出了车间的新举措。转变现场管理方式。实现了现场由单纯的物的定置管理向人的习惯行为的转变，由突击清理逐步向日常保持转变。‚客厅式‛的车间不禁让大家赞叹：‚转调‛給力，车间环境一新。看着一批批来车间的参观团，职工的心理更是自豪的乐开了花。转变观念，把好备件数量、质量可控关，科学使用关和修旧利废‚三道关‛，向成本要效益。转变激励方式，提升指标。‚负差稳定性攻关劳动竞赛‛、‚全线‘万吨无轧废’劳动竞赛‛‚热停工时劳动竞赛‛，每一场竞赛都是一次精彩的角逐，都洋溢着工友们不甘落后，勇于进取的豪情。车间成了舞台，大家在‚比、学、赶、超‛中为车间创造了一个又一个崭新的记录。

为何大家在生产中干劲十足？为何大家在‚转调‛中争先恐后？感恩！是感恩！感恩企业的养育之恩，感恩企业的培育之情。一颗感恩的心让职工心系企业，思企业所思，想企业所想。一时间，报纸上讲述着转调的典型事例，班组里讨论着‚怎么转，如何调‛的难题，‚转调‛成了大家心里放不下的头等大事。如何才能做好‚转调‛，我们在思考中纷纷行动起来，开始了自我的转变。

从单一技能向一专多能转变。李师傅在电工班可谓是响当当的技术骨干，但是在一次设备故障的维修中，他发现一个小小的机械故障同时存在，因为不懂机械维修，致使他干着急。只好等到钳工赶来处理，结果错过了最佳的处理时间。事后，李师傅便决心要学习机械维修。为此，他放弃了平时最喜欢的扑克牌，全