XX年党的治藏方略发言稿

第一篇：XX年党的治藏方略发言稿

XX年党的治藏方略发言稿

XX年党的治藏方略发言稿一： 中央第六次西藏工作座谈会的一个鲜明特色，就是站在党和国家战略全局的高度，全面阐述党的治藏方略，为我们把握西藏工作大局、进一步做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力。

总书记在中央第六次西藏工作座谈会上明确指出，经过60多年的伟大实践，我们形成了党的治藏方略，这就是：必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度;必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则;必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇;必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作;必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

这“六个必须”，是以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内两个大局，在深刻总结党在西藏执政60多年实践经验基础上得出的科学结论，闪烁着马克思主义唯物辩证法的智慧光辉，体现着科学发展的思想，具有鲜明时代性、政治方向性、战略指导性、现实针对性，是对治国理政、稳边兴藏规律的高度凝炼。全区上下一定要学习好、领会好、贯彻落实好，全力推进西藏长足发展和长治久安。

西藏60多年的沧桑变化，是我们党的治藏方略与时俱进、不断丰富的过程。

新中国成立后，我们党为经略西藏采取了一系列重大方针政策。特别是改革开放以来，党中央先后召开5次西藏工作座谈会，及时出台政策举措，推进西藏发展和稳定。第一次西藏工作座谈会提出要把发展西藏经济，“有计划、有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来”作为中心任务和奋斗目标;第二次西藏工作座谈会做出大力发展能源，发展交通运输业，促进农牧业和民族手工业发展的部署，制定了一系列符合西藏实际的经济政策和改革开放政策;第三次西藏工作座谈会明确“一个中心、两件大事、三个确保”要求，同时，做出了“分片负责、对口支援、定期轮换”的重要决策;第四次西藏工作座谈会提出在西藏实施“跨越式发展”战略，促进西藏跨越式发展和长治久安;第五次西藏工作座谈会把以经济建设为中心，紧紧抓住发展和稳定两件大事写入了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想中;在一脉相承的基础上，中央第六次西藏工作座谈会全面阐述了党的治藏方略，开辟了党的治藏方略的新纪元。

回顾历史不难发现，正是在党中央一系列管长远、管全局、管根本的治藏方略指引下，西藏经济社会各项事业发展取得了历史性的突破，走上具有中国特色、西藏特点的光辉道路，创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹。实践证明，党的治藏方略完全正确，符合我国国情、西藏实际和西藏各族人民的根本利益，始终是西藏经济社会持续发展、人民生活持续改善的坚实保障。

现在，我区全面建成小康社会的新征程已经开启，宏图已经绘就。让我们在中央第六次西藏工作座谈会确定的治藏方略引领下，以踏石留印、抓铁有痕劲头，不断开创西藏工作新局面，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。XX年党的治藏方略发言稿二： 在中央第六次西藏工作座谈会上，总书记指出：“在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略。”党的治藏方略有着丰富内容和深刻内涵，对我们党治国理政、治边稳边、治藏兴藏的规律进行高度凝炼和概括，把治国、治边、治藏有机统一起来，把中国特色社会主义道路、理论、制度在西藏的具体实践有机统一起来，把理论创新和实践创新有机统一起来，实现了马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的新飞跃，是当代马克思主义发展的最新成果。本文从四个角度探析党的治藏方略的重大价值。

一、从中国特色社会主义理论的角度看，党的治藏方略是马克思主义与当代中国实际相结合的新飞跃

马克思主义本身蕴含着丰富的民族理论思想，但如何把马克思主义和多民族国家发展实际结合起来，在社会主义发展史上还没有成功的模式和经验。我们党建党之初就开始不断探索实践这个问题，虽然有曲折，但在多民族国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验，取得了重大成果。西藏的发展成果就是马克思主义与当代实际相结合的科学实践。

因为特殊的地理位置和民族因素，西藏是特殊的边疆民族地区，是重要的国家安全屏障。正因如此，党中央历来高度重视西藏工作。新中国成立以来，党的中央领导集体结合西藏各个历史阶段发展实际，为经略西藏采取了一系列重大方针政策，实现了历史性跨越，在祖国大家庭中蓬勃发展。由于特殊的自然环境和历史原因，西藏与全国其他地区相比，经济社会发展水平和质量仍然滞后，经济发展的初级性、依赖性特征明显，总体发展水平低。与此同时，反分裂斗争形势依然尖锐复杂。因此，西藏社会的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，特殊矛盾是各族人民同以十四世**为代表的分裂势力之间的矛盾。当前，西藏工作正处在打好扶贫攻坚战、如期实现全面小康的决胜阶段，正处在加紧生态功能区建设、增强自我发展能力的重要阶段，正处在保持持续稳定和全面稳定、走向长治久安的关键阶段，正处在聚焦改进作风、全面夯实基层基础的强化阶段，同时还处在反分裂斗争的尖锐复杂阶段。我们要深刻认识西藏工作面临的形势任务，立足区情和历史发展阶段的实际，找准定位，正确处理主要矛盾和特殊矛盾的辩证关系，坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，处理好发展与稳定的关系，全面贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，积极促进各民族交往交流交融，进一步推进经济社会长足发展和长治久安。

二、从中华民族伟大复兴的角度看，党的治藏方略让我们找到了实现中国梦西藏篇章的重要抓手

中国梦的提出，成为推动中华民族伟大复兴的巨大精神力量。中华民族一家亲，同心共筑中国梦。西藏实现与全国一道全面建成小康社会，任务繁重艰巨。党的治藏方略，贯穿了进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的世界观和方法论，为我们把握西藏工作大局、做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，让我们找到了实现中国梦西藏篇章的重要抓手。

党的治藏方略既立足西藏60多年来经济社会发展的实践创新，又对党经营西藏的方略进行经验总结和理论创新;既植根党经营西藏一以贯之的政策和方略连续性，又凸显十八大以后党中央提出的“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的西藏工作重要原则;既立足西藏区情和历史发展阶段的实际，又指出西藏工作在党和国家工作大局中的特殊重要性;既包含“必须维护祖国统一、加强民族团结”这个做好西藏工作的着眼点和着力点，又包含“牢牢把握改善民生、凝聚人心”这个做好西藏工作的出发点和落脚点;既有“做好西藏工作，必须坚持党的领导，全面加强党的建设”的看齐意识、大局意识要求，又有“中央对西藏干部职工历来十分关心，中央有关部门要积极支持，解决好他们的后顾之忧”的真切关心和具体举措。

当前，我们正信心百倍地迈向实现中华民族伟大复兴中国梦的征途。西藏的事业发展站在新的历史起点上。事业越前进，任务越艰巨，越需要用党的治藏方略统一思想、凝聚共识，开拓创新、攻坚克难，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。有全党行动、全国支持，有西藏各族干部群众同心奋斗，我们必能谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

三、从党和国家治理的角度看，党的治藏方略开创了新形势下我们党治国治边的全新布局

党和国家治理的体系和内容，必然包括边疆的治理。历史经验告诉我们，治国理政、治国治边需要大视野、大思路、大战略。坚持和发展中国特色社会主义的探索和实践，也是党和国家治理能力不断提升的过程。在中国共产党成立后的各个历史阶段，都非常注重边疆的治理，这一特征充分体现在西藏的发展进程中。特别是改革开放以来，党中央先后召开六次西藏工作座谈会，及时出台政策举措，推进西藏发展和稳定。新形势下，总书记充分认识和高度重视西藏的特殊性和战略地位，在总结和继承我党建设和发展西藏思想理论的基础上，从党治国理政的全局、治边治藏的大局出发，强调西藏工作关系党和国家工作大局，明确提出治边稳藏重要战略思想，在中央第六次西藏工作座谈会上系统全面地阐述了党的治藏方略，这是对中国共产党人治国治边、治藏稳藏兴藏思想的继承和发展。

党的治藏方略，指明做好西藏工作的政治方向和政治要求，这就是“必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度”;指明做好西藏工作的战略地位和重要原则，这就是“必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则”;指明辩证处理西藏社会主要矛盾和特殊矛盾的重要途径，这就是“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇”;指明做好西藏宗教工作和民族工作两件大事的政策机制和目标，这就是“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”;指明做好西藏工作的动力推进和大局要求，这就是“必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作”;指明做好西藏工作的组织保障和政治保证，这就是“必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础”。

实践证明，党的治藏方略在历史继承中发展创新，在发展创新中科学实践，完全符合时代特征、中国国情、西藏区情和各族人民的根本利益，始终是西藏经济社会发展、人民生活改善的坚实保障，开创了新形势下我们党治国治边、稳边兴边的全新布局。

四、从国际社会贡献的角度看，党的治藏方略为推动多民族国家治理提供了中国经验

在多民族国家和地区，种族主义和种族歧视现象普遍，恐怖主义、宗教主义和极端宗教主义交织重叠，成为世界各地的财政危机、经济危机、政治危机和社会危机的诱发因素，极大地考验着国际社会和现代国家的治理体系和治理能力。

中国共产党在长期的探索实践中，形成了立足于统一的多民族国家和中华民族多元一体国情基础上的民族观，并以此作为国家治理的根基，这也是我们党深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的生动体现，在世界范围为推动多民族国家治理提供了中国经验。从根本上讲，我国推进国家治理体系和治理能力现代化的关键是加强和改善党的领导，是保证国家治理始终坚持中国特色社会主义方向。作为社会主义新西藏的治理过程，是在中国特色社会主义理念引领、路径规范、理论创新和制度供给的互动中开拓前进的。

在理念引领方面，我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握中华民族多元一体中“一体包含多元、多元组成一体”的辩证统一关系，使国家民族的建设、国内各民族的关系成为国家治理的重要内容，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是我们党治理西藏的根本理念。在路径规范方面，我们党始终注重从精神和物质两个方面把尊重差异、缩小差距作为解决民族问题、完善治理体系和提高治理能力的基本政策走向。在西藏，通过辩证处理西藏工作同全国其他地方工作的共性与个性、区情与国情的关系，形成一条有中国特色、西藏特点的社会治理路子。在理论创新方面，我们党形成的治藏方略是中国特色社会主义理论体系在西藏的实践，既一脉相承，又与时俱进。在制度供给方面，我们党通过不断推进社会主义制度的自我完善和发展，结合国情，大力实施民族区域自治制度，配套完善相关制度，使得民族地区的发展进步有了制度保障。

从形成过程及其重大价值看，党的治藏方略是在对60多年来党经略西藏的持续探索和实践总结中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，是新一届中央领导集体面对治国治边新形势、应对新挑战、解决新问题、实现新目标的理论与实践的伟大创新，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。以党的治藏方略的提出为标志，我们党正在开创新形势下治国治边、治藏兴藏新局面。XX年党的治藏方略发言稿三： XX年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平在会上指出，在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略。他将这一方略概括为“六个必须”。这是历次西藏工作座谈会中首次提出“治藏方略”的概念。

习近平指出，“西藏工作关系党和国家工作大局。这个大局意识，不仅西藏和四省藏区要有，全党全国都要有。”对西藏工作的重要性提出明确的定位和要求。

从1980年3月第一次西藏工作座谈会召开以来，关于治藏的各方面内容一步步完善至今。有媒体评论，习近平首次提出了“治藏方略”这一概念，是系统地、正式地将发展至今的工作原则、经验和策略等提出来。

专家在接受人民网记者采访时表示，去年是对口援藏20周年，今年是西藏自治区成立50周年，明年是西藏和平解放65周年，在多个重要时点交汇的背景下，提出“治藏方略”对走到了历史关键节点的民族工作和统战工作都有着重大意义。

“六个必须”将党的领导放在首要位置

习近平在讲话中将党的“治藏方略”概括为以下六点：

必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度;

必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则;

必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇;

必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;

必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作;

必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

其中，“坚持中国共产党领导”被放在首要位置提出。同时，记者对比历次西藏工作座谈会内容发现，在第四个“必须”中，还使用了今年中央统战工作座谈会上提出的关于“认同”的新表述，即“不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”，与此前的历次西藏工作座谈会提出的“四个认同”相比，增加了“对中国共产党的认同”一项内容。

国家行政学院许耀桐教授指出，在“治藏方略”中更加强调党的领导，可以说是水到渠成的一个要求。中华民族、中华文化、中国特色主义社会主义，其领导力量都是中国共产党。过去的“四个认同”，实际上包含了认同中国共产党，现在的“五个认同”，就是在目前的国际国内形势下，把这一要求更清楚明确了，要求各族群众更加坚定地认同党的领导。

“六个必须”突出改善民生、凝聚人心

国家行政学院竹立家教授指出，这次讲话概括的六大治藏方略，与60年来中央政府对西藏的战略指导思想是一致的，同时也突出了十八大后治藏的新亮点，即注重改善民生和突出“人”的作用。

记者发现，在习近平提出的这六点方略中，后五条都直接与改善民生、凝聚人心相关。例如，在第二个“必须”中，习近平提出了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”20字重要原则;在第三条中，习近平强调要把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。

竹立家认为，一方面，提升少数民族地区的人民生活水平，使改革开放的发展成果惠及所有人，才能进一步巩固制度威信，巩固中华民族的整个大家庭。另一方面，少数民族地区大多比较偏远，生活条件比较艰苦，加上区域性的教育文化水平相对低下，人才缺乏是发展的一个主要障碍。习近平特别在最后强调要加强各级党组织和干部人才队伍建设，就是为了给治藏带去新的思想和工作方法，从根本上解决西藏发展问题。

今年6月19日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平强调，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

“西藏包括周边藏区，以及其他偏远的少数民族地区，都是全面建成小康社会的关键。”许耀桐指出，本次西藏工作座谈会着力解决的问题是多方面的，既有民族问题，更有民生问题。西藏的民生工作也是完成全面建设小康社会的目标的一部分。真正贯彻落实好“治藏方略”提出的要求，对整个国家东西部的均衡发展、推动当下中国经济建设都是非常重要的。

“六个必须”为民族地区总结旧经验、寻找新路径

8月26日的《人民日报》4版发表社论《确保西藏长足发展和长治久安》。文中称习总书记的这次重要讲话，是科学分析了西藏工作面临的形势和任务，深刻指明了西藏工作的着眼点和着力点，就实现西藏和四省藏区的全面小康与长治久安作出了战略部署，是做好当前和今后一个时期西藏工作的纲领性文献，为实现西藏长足发展和长治久安指明了方向和路径。

“治藏方略”第二条提出，必须坚持“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想。这也是在十八大后明确提出的。这句话的含义虽然在之前的西藏工作座谈会上提出来过，但明确的表述来自于习近平在XX年参加十二届人大一次会议西藏代表团审议时的发言。

许耀桐指出，西藏在中国这样一个多民族国家中有突出的战略地位。西藏处于中国的西南边疆，同时也是民族、宗教混合的地区，因此多年以来西藏工作的难度和重要性都很大。看问题要看主流，处理问题要抓住重点，西藏在中国这一盘棋中非常重要。这个棋子下好了，整个民族区域自治制度才能稳定发展。

竹立家指出，此次“治藏方略”的提出明确了中国在现在和未来一个时期内对民族边疆地区的政策。国家将加大政策支持和财政投入的力度，帮助少数民族地区实现全面小康目标。同时，中央会对少数民族地区加大人才支持，促进管理到位、知识到位、能力到位。

“在西藏自治区成立50周年的关键节点，在整个社会转型加速的大背景下，也在提出‘四个全面’战略布局的新形势下，为边疆地区的发展总结旧经验、寻找新路径，是中央政府和整个中国社会的重大任务。”竹立家说。

第二篇：XX年党的治藏方略心得体会

XX年党的治藏方略心得体会

XX年党的治藏方略心得体会一： 喜马拉雅山巍然耸立，见证雪域高原半个世纪的沧桑巨变。雅鲁藏布江奔流不息，诉说着民族团结、携手共进的动人故事。在西藏自治区成立50周年之际，中央第六次西藏工作座谈会在京举行。总书记科学分析西藏工作面临的形势与任务，深刻阐述一系列重大理论和实践问题，从战略和全局高度为当前和今后一个时期做好西藏工作提出了根本遵循。着眼长远的顶层设计、清晰具体的发展路径，体现了党中央对西藏工作一以贯之的深切关怀，对西藏经济社会发展和长治久安、保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。

回首西藏60多年沧桑变化，党中央确定的指导思想和一系列政策措施，始终是西藏经济社会持续发展、人民生活持续改善的坚实保障。曾经边远、封闭、落后的雪域高原借助国家优厚的援助政策，与内地一起分享改革开放的现代化成果，感受着祖国大家庭的温暖情谊和和社会主义制度的巨大优越性，逐步探索出一条具有中国特色、西藏特点的发展路子。60余年伟大实践，也是党的治藏方略与时俱进、不断丰富的过程。从坚持党的领导、社会主义制度、民族区域自治制度到治国必治边、治边先稳藏的战略思想，从坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则到加强民族团结、增进民族认同的清晰认识，从弘扬“老西藏精神”到加强各级党组织和干部人才建设，既是对治藏经验的深刻总结，也对做好新形势下西藏工作进行了战略部署，指明了实践方向。

做好西藏工作，着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来。团结稳定是福，分裂**是祸。维护西藏的稳定繁荣，是实现西藏跨越式发展的根本保证，也是各民族人民的共同愿望。加强民族团结，一方面需要通过中华民族命运共同体的巨大感召力唤起各民族的身份认同，凝聚中国特色社会主义思想共识，在强化基层组织建设中筑牢长治久安的坚实基座。另一方面也要落实依法治藏要求，坚持党的宗教工作基本方针，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，对一切分裂祖国、破坏社会稳定的行为依法打击。只有多措并举、形成合力，才能实现社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定;只有统筹谋划、综合发力，才能将反分裂斗争主动权牢牢掌握在自己手中。

做好西藏工作，必须牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点。西藏在国家战略全局中的重要地位、相对落后的发展现状以及独一无二的地理环境，决定了西藏发展要以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点，推进经济社会协调发展、推进民生显著改善、推进生态安全屏障建设。当前，西藏和四省藏区已进入全面建成小康社会的决定性阶段，改善民生的任务异常繁重，事关国家发展全局。大力推动西藏和四省藏区经济社会发展，不但要在精准扶贫、精准脱贫上狠下功夫，也离不开更加积极的就业政策，不但需要继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策，也需要本地区自力更生、艰苦奋斗，才能在全面深化改革中不断增强各族群众的发展参与感和获得感。

做好西藏工作，一支富于创造力和战斗力的干部和人才队伍是关键。“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。”一部社会主义新西藏的发展史，也是一部“老西藏精神”的传承史。从“忠骨埋边疆”的谭冠三将军到为修建青藏铁路牺牲的普通士兵，从“领导成立西藏第一个互助组”的农牧民次仁拉姆到“两离桑梓，独恋雪域”的地委书记孔繁森，雪域高原宛如冶炼精神的熔炉，留下无数可歌可泣的感人事迹。如今，伴随西藏进入全新的发展时期，改革创新的时代精神不断丰富着“老西藏精神”的内涵，“搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构”，按照习总书记要求加强队伍建设，充分发挥援藏人员的积极性、主动性、创造性，我们就一定能开创西藏工作新局面。

XX余载砥砺奋进，XX余载春华秋实。在这片离太阳最近的地方，梦想的种子已经生根发芽，一个美丽、和谐、充满希望的社会主义新西藏正以前所未有的活力屹立于世界屋脊。金秋时节，中央第六次西藏工作座谈会的召开为西藏发展注入强劲动力，翻开崭新篇章。深入贯彻落实新时期西藏工作的指导方针，300万西藏人民就一定能建设一个更加富裕、更加文明、更加美好的雪域高原，与全国人民共同实现“两个一百年”目标、携手共筑中华民族伟大复兴的中国梦。

XX年党的治藏方略心得体会二：

在中央第六次西藏工作座谈会上，总书记指出：“在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略。”党的治藏方略有着丰富内容和深刻内涵，对我们党治国理政、治边稳边、治藏兴藏的规律进行高度凝炼和概括，把治国、治边、治藏有机统一起来，把中国特色社会主义道路、理论、制度在西藏的具体实践有机统一起来，把理论创新和实践创新有机统一起来，实现了马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的新飞跃，是当代马克思主义发展的最新成果。本文从四个角度探析党的治藏方略的重大价值。

一、从中国特色社会主义理论的角度看，党的治藏方略是马克思主义与当代中国实际相结合的新飞跃

马克思主义本身蕴含着丰富的民族理论思想，但如何把马克思主义和多民族国家发展实际结合起来，在社会主义发展史上还没有成功的模式和经验。我们党建党之初就开始不断探索实践这个问题，虽然有曲折，但在多民族国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验，取得了重大成果。西藏的发展成果就是马克思主义与当代实际相结合的科学实践。因为特殊的地理位置和民族因素，西藏是特殊的边疆民族地区，是重要的国家安全屏障。正因如此，党中央历来高度重视西藏工作。新中国成立以来，党的中央领导集体结合西藏各个历史阶段发展实际，为经略西藏采取了一系列重大方针政策，实现了历史性跨越，在祖国大家庭中蓬勃发展。由于特殊的自然环境和历史原因，西藏与全国其他地区相比，经济社会发展水平和质量仍然滞后，经济发展的初级性、依赖性特征明显，总体发展水平低。与此同时，反分裂斗争形势依然尖锐复杂。因此，西藏社会的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，特殊矛盾是各族人民同以十四世**为代表的分裂势力之间的矛盾。当前，西藏工作正处在打好扶贫攻坚战、如期实现全面小康的决胜阶段，正处在加紧生态功能区建设、增强自我发展能力的重要阶段，正处在保持持续稳定和全面稳定、走向长治久安的关键阶段，正处在聚焦改进作风、全面夯实基层基础的强化阶段，同时还处在反分裂斗争的尖锐复杂阶段。我们要深刻认识西藏工作面临的形势任务，立足区情和历史发展阶段的实际，找准定位，正确处理主要矛盾和特殊矛盾的辩证关系，坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，处理好发展与稳定的关系，全面贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，积极促进各民族交往交流交融，进一步推进经济社会长足发展和长治久安。

二、从中华民族伟大复兴的角度看，党的治藏方略让我们找到了实现中国梦西藏篇章的重要抓手

中国梦的提出，成为推动中华民族伟大复兴的巨大精神力量。中华民族一家亲，同心共筑中国梦。西藏实现与全国一道全面建成小康社会，任务繁重艰巨。党的治藏方略，贯穿了进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的世界观和方法论，为我们把握西藏工作大局、做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，让我们找到了实现中国梦西藏篇章的重要抓手。

党的治藏方略既立足西藏60多年来经济社会发展的实践创新，又对党经营西藏的方略进行经验总结和理论创新;既植根党经营西藏一以贯之的政策和方略连续性，又凸显十八大以后党中央提出的“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的西藏工作重要原则;既立足西藏区情和历史发展阶段的实际，又指出西藏工作在党和国家工作大局中的特殊重要性;既包含“必须维护祖国统一、加强民族团结”这个做好西藏工作的着眼点和着力点，又包含“牢牢把握改善民生、凝聚人心”这个做好西藏工作的出发点和落脚点;既有“做好西藏工作，必须坚持党的领导，全面加强党的建设”的看齐意识、大局意识要求，又有“中央对西藏干部职工历来十分关心，中央有关部门要积极支持，解决好他们的后顾之忧”的真切关心和具体举措。

当前，我们正信心百倍地迈向实现中华民族伟大复兴中国梦的征途。西藏的事业发展站在新的历史起点上。事业越前进，任务越艰巨，越需要用党的治藏方略统一思想、凝聚共识，开拓创新、攻坚克难，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。有全党行动、全国支持，有西藏各族干部群众同心奋斗，我们必能谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

三、从党和国家治理的角度看，党的治藏方略开创了新形势下我们党治国治边的全新布局

党和国家治理的体系和内容，必然包括边疆的治理。历史经验告诉我们，治国理政、治国治边需要大视野、大思路、大战略。坚持和发展中国特色社会主义的探索和实践，也是党和国家治理能力不断提升的过程。在中国共产党成立后的各个历史阶段，都非常注重边疆的治理，这一特征充分体现在西藏的发展进程中。特别是改革开放以来，党中央先后召开六次西藏工作座谈会，及时出台政策举措，推进西藏发展和稳定。新形势下，总书记充分认识和高度重视西藏的特殊性和战略地位，在总结和继承我党建设和发展西藏思想理论的基础上，从党治国理政的全局、治边治藏的大局出发，强调西藏工作关系党和国家工作大局，明确提出治边稳藏重要战略思想，在中央第六次西藏工作座谈会上系统全面地阐述了党的治藏方略，这是对中国共产党人治国治边、治藏稳藏兴藏思想的继承和发展。

党的治藏方略，指明做好西藏工作的政治方向和政治要求，这就是“必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度”;指明做好西藏工作的战略地位和重要原则，这就是“必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则”;指明辩证处理西藏社会主要矛盾和特殊矛盾的重要途径，这就是“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇”;指明做好西藏宗教工作和民族工作两件大事的政策机制和目标，这就是“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”;指明做好西藏工作的动力推进和大局要求，这就是“必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作”;指明做好西藏工作的组织保障和政治保证，这就是“必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础”。

实践证明，党的治藏方略在历史继承中发展创新，在发展创新中科学实践，完全符合时代特征、中国国情、西藏区情和各族人民的根本利益，始终是西藏经济社会发展、人民生活改善的坚实保障，开创了新形势下我们党治国治边、稳边兴边的全新布局。

四、从国际社会贡献的角度看，党的治藏方略为推动多民族国家治理提供了中国经验

在多民族国家和地区，种族主义和种族歧视现象普遍，恐怖主义、宗教主义和极端宗教主义交织重叠，成为世界各地的财政危机、经济危机、政治危机和社会危机的诱发因素，极大地考验着国际社会和现代国家的治理体系和治理能力。

中国共产党在长期的探索实践中，形成了立足于统一的多民族国家和中华民族多元一体国情基础上的民族观，并以此作为国家治理的根基，这也是我们党深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的生动体现，在世界范围为推动多民族国家治理提供了中国经验。从根本上讲，我国推进国家治理体系和治理能力现代化的关键是加强和改善党的领导，是保证国家治理始终坚持中国特色社会主义方向。作为社会主义新西藏的治理过程，是在中国特色社会主义理念引领、路径规范、理论创新和制度供给的互动中开拓前进的。

在理念引领方面，我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握中华民族多元一体中“一体包含多元、多元组成一体”的辩证统一关系，使国家民族的建设、国内各民族的关系成为国家治理的重要内容，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是我们党治理西藏的根本理念。在路径规范方面，我们党始终注重从精神和物质两个方面把尊重差异、缩小差距作为解决民族问题、完善治理体系和提高治理能力的基本政策走向。在西藏，通过辩证处理西藏工作同全国其他地方工作的共性与个性、区情与国情的关系，形成一条有中国特色、西藏特点的社会治理路子。在理论创新方面，我们党形成的治藏方略是中国特色社会主义理论体系在西藏的实践，既一脉相承，又与时俱进。在制度供给方面，我们党通过不断推进社会主义制度的自我完善和发展，结合国情，大力实施民族区域自治制度，配套完善相关制度，使得民族地区的发展进步有了制度保障。

从形成过程及其重大价值看，党的治藏方略是在对60多年来党经略西藏的持续探索和实践总结中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，是新一届中央领导集体面对治国治边新形势、应对新挑战、解决新问题、实现新目标的理论与实践的伟大创新，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。以党的治藏方略的提出为标志，我们党正在开创新形势下治国治边、治藏兴藏新局面。XX年党的治藏方略心得体会三：

XX年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平在会上指出，在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略。他将这一方略概括为“六个必须”。这是历次西藏工作座谈会中首次提出“治藏方略”的概念。

习近平指出，“西藏工作关系党和国家工作大局。这个大局意识，不仅西藏和四省藏区要有，全党全国都要有。”对西藏工作的重要性提出明确的定位和要求。

从1980年3月第一次西藏工作座谈会召开以来，关于治藏的各方面内容一步步完善至今。有媒体评论，习近平首次提出了“治藏方略”这一概念，是系统地、正式地将发展至今的工作原则、经验和策略等提出来。

专家在接受人民网记者采访时表示，去年是对口援藏20周年，今年是西藏自治区成立50周年，明年是西藏和平解放65周年，在多个重要时点交汇的背景下，提出“治藏方略”对走到了历史关键节点的民族工作和统战工作都有着重大意义。

“六个必须”将党的领导放在首要位置

习近平在讲话中将党的“治藏方略”概括为以下六点：

必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度;

必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则;

必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇;

必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;

必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作;

必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

其中，“坚持中国共产党领导”被放在首要位置提出。同时，记者对比历次西藏工作座谈会内容发现，在第四个“必须”中，还使用了今年中央统战工作座谈会上提出的关于“认同”的新表述，即“不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”，与此前的历次西藏工作座谈会提出的“四个认同”相比，增加了“对中国共产党的认同”一项内容。

国家行政学院许耀桐教授指出，在“治藏方略”中更加强调党的领导，可以说是水到渠成的一个要求。中华民族、中华文化、中国特色主义社会主义，其领导力量都是中国共产党。过去的“四个认同”，实际上包含了认同中国共产党，现在的“五个认同”，就是在目前的国际国内形势下，把这一要求更清楚明确了，要求各族群众更加坚定地认同党的领导。

“六个必须”突出改善民生、凝聚人心

国家行政学院竹立家教授指出，这次讲话概括的六大治藏方略，与60年来中央政府对西藏的战略指导思想是一致的，同时也突出了十八大后治藏的新亮点，即注重改善民生和突出“人”的作用。

记者发现，在习近平提出的这六点方略中，后五条都直接与改善民生、凝聚人心相关。例如，在第二个“必须”中，习近平提出了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”20字重要原则;在第三条中，习近平强调要把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。

竹立家认为，一方面，提升少数民族地区的人民生活水平，使改革开放的发展成果惠及所有人，才能进一步巩固制度威信，巩固中华民族的整个大家庭。另一方面，少数民族地区大多比较偏远，生活条件比较艰苦，加上区域性的教育文化水平相对低下，人才缺乏是发展的一个主要障碍。习近平特别在最后强调要加强各级党组织和干部人才队伍建设，就是为了给治藏带去新的思想和工作方法，从根本上解决西藏发展问题。

今年6月19日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平强调，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

“西藏包括周边藏区，以及其他偏远的少数民族地区，都是全面建成小康社会的关键。”许耀桐指出，本次西藏工作座谈会着力解决的问题是多方面的，既有民族问题，更有民生问题。西藏的民生工作也是完成全面建设小康社会的目标的一部分。真正贯彻落实好“治藏方略”提出的要求，对整个国家东西部的均衡发展、推动当下中国经济建设都是非常重要的。

“六个必须”为民族地区总结旧经验、寻找新路径

8月26日的《人民日报》4版发表社论《确保西藏长足发展和长治久安》。文中称习总书记的这次重要讲话，是科学分析了西藏工作面临的形势和任务，深刻指明了西藏工作的着眼点和着力点，就实现西藏和四省藏区的全面小康与长治久安作出了战略部署，是做好当前和今后一个时期西藏工作的纲领性文献，为实现西藏长足发展和长治久安指明了方向和路径。

“治藏方略”第二条提出，必须坚持“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想。这也是在十八大后明确提出的。这句话的含义虽然在之前的西藏工作座谈会上提出来过，但明确的表述来自于习近平在XX年参加十二届人大一次会议西藏代表团审议时的发言。

许耀桐指出，西藏在中国这样一个多民族国家中有突出的战略地位。西藏处于中国的西南边疆，同时也是民族、宗教混合的地区，因此多年以来西藏工作的难度和重要性都很大。看问题要看主流，处理问题要抓住重点，西藏在中国这一盘棋中非常重要。这个棋子下好了，整个民族区域自治制度才能稳定发展。

竹立家指出，此次“治藏方略”的提出明确了中国在现在和未来一个时期内对民族边疆地区的政策。国家将加大政策支持和财政投入的力度，帮助少数民族地区实现全面小康目标。同时，中央会对少数民族地区加大人才支持，促进管理到位、知识到位、能力到位。

“在西藏自治区成立50周年的关键节点，在整个社会转型加速的大背景下，也在提出‘四个全面’战略布局的新形势下，为边疆地区的发展总结旧经验、寻找新路径，是中央政府和整个中国社会的重大任务。”竹立家说。

第三篇：习近平的治藏方略

习近平同志一直心系西藏的稳定与发展，1998年2011年两次赴西藏考察调研。习近平从国内外两个大局出发，在总结和继承我党建设和发展西藏思想理论的基础上，提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，并以此核心形成新一届中央领导集体的“治藏方略”。在2015年8月24日至25日在北京召开的中央第六次西藏工作座谈会上更加系统全面地阐述了这一新的“治藏方略”。

图为：2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平在会上发表重要讲话。

一、首提“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想

2013年3月9日，总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，作出“坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，积极构建维护稳定的长效机制，加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标”的重要指示。这是对中国共产党人治藏兴藏思想的继承和发展。

图为：2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。习近平在庆祝大会上讲话。

二、十八大之前对西藏全面发展的思考

2011年7月19日，在西藏和平解放60周年庆祝大会上，时任中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席的习近平同志围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，明确提出治藏兴藏的重要举措。(一)加快发展，是解决西藏所有问题的关键习近平指出：“要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进‘一产上水平、二产抓重点、三产大发展’的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展”。(二)保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点习近平指出：“要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题”。

(三)弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求习近平指出：“要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的‘老西藏’精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣”。

(三)维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证习近平指出：“要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立‘三个离不开’的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。要坚持、巩固和壮大爱国统一战线，最广泛地凝聚智慧和力量。要坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护藏传佛教正常秩序。要深入开展反对**集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋”。(四)稳藏兴藏的柱石习近平指出：“人民解放军驻藏部队、武警西藏部队和西藏政法队伍，是戍边卫国和保卫西藏社会主义现代化建设、维护西藏社会稳定的坚强柱石和忠诚卫士，要继续发扬优良传统和作风，履行神圣使命，为实现西藏跨越式发展和长治久安再立新功”。

三、对治藏方略的全面阐述

在刚刚结束的中央第六次西藏工作座谈会上，习近平同志对新一届领导集体新的“治藏方略”进行了全面系统阐述。(一)指导思想

要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“四个全面”战略布局，坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。(二)“六个必须”的治藏方略

1、必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；

2、必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；

3、必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对**集团斗争的方针政策不动摇；

4、必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；

5、必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；

6、必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。(三)20个字的工作原则习近平强调：“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则”。

1、依法治藏，就是要维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等。

2、富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果。

3、长期建藏，就是要坚持慎重稳进方针，一切工作从长计议，一切措施具有可持续性。

4、凝聚人心，就是要把物质力量和精神力量结合起来，把人心和力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。

5、夯实基础，就是要标本兼治、重在治本，多做打基础、利长远的工作，把基层组织搞强，把基础工作做实。(四)着眼点和着力点习近平指出：“西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来，把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，各方面工作统筹谋划、综合发力，牢牢掌握反分裂斗争主动权”。(五)出发点和落脚点习近平强调：“同全国其他地区一样，西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。要把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。要实施更加积极的就业政策，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。要坚持生态保护第一，采取综合举措，加大对青藏高原空气污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、湿地、天然林保护力度。今后一个时期，要在西藏和四省藏区继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策。西藏和四省藏区要坚持自力更生、艰苦奋斗，全面深化改革，不断增强各族群众的发展参与度和获得感”。(六)谋长久之策，行固本之举习近平指出：“实现西藏和四省藏区长治久安，必须常抓不懈、久久为功，谋长久之策，行固本之举”。他强调“五要”：

1、要把基础性工作做深做实做细，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众。

2、要大力加强民族团结，促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习。要大力培育中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。

3、要大力做好藏传佛教工作，发扬藏传佛教界爱国爱教传统，推进寺庙管理长效机制建设，支持藏传佛教按照与社会主义社会相适应的要求进行教规教义阐释。

4、要坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观等宣传教育活动，凝聚中国特色社会主义思想共识。

5、要落实依法治藏要求，对一切分裂祖国、破坏社会稳定的行为都要依法打击。(七)坚持党的领导，全面加强党的建设习近平强调：“做好西藏工作，必须坚持党的领导，全面加强党的建设，着力建设好各级领导班子、干部人才队伍、基层组织，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。在西藏和四省藏区，各级干部必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到忠诚于党和人民，坚定不移把党的各项方针政策落到实处。各族干部要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力”。(八)关心和培养干部习近平指出：“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。长期以来，一代又一代共产党员舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艰苦奋斗。广大党员、干部要发扬优良传统，不断为“老西藏精神”注入新的时代内涵。中央对西藏干部职工历来十分关心，制定了特殊的工资政策和有关福利待遇政策，中央有关部门要积极支持，解决好他们的后顾之忧。要搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构，把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干。西藏和四省藏区广大干部职工要把党和国家的关心转化为工作动力，在各自岗位上作出更大成绩”。

在“四个全面”的战略布局下，新一届领导集体的“治藏方略”已经形成，随着“治藏方略”的逐步实施，在全国人民的共同努力下，一个团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏将巍然屹立在世界屋脊。

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第四篇：班主任治班方略

构建学习共同体班级，激励学生和谐发展

走班主任专业化的道路，做研究型、反思型的班主任是我近几年来的工作方向。在班主任工作实践中，我逐步形成了构建学习共同体班级，激励学生和谐发展的治班方略。学习共同体班级是“一个能够获得情感支持的场所，是个人成长的熔炉，是成就一个人梦想的地方，这里有同学之间的亲密关系和同甘共苦”。在学习共同体班级中，班主任仍是班级的管理核心，但是管理理念上发生了本质性的变化，它关注的中心是共同管理与民主管理、关注班级共同的建设与学生的发展方向。

我们的学生大多是独生子女，还有很多是单亲家庭子女，普遍存在缺乏自我约束和监督的意识，纪律涣散，自私心理较强。有必要建立一个“健康和谐+活泼自由+团结向上”的学习共同体，形成一个共同学习和发展的氛围，引导学生确立个人的发展目标，以共同体的进步带动每个学生的和谐发展，并且通过学生的和谐发展有效地增强共同体的凝聚力和向心力，从而促使班级体的进步。

一、共同学习，情感相融——学生与学生之间的关系

根据五年多的班主任工作实践，我认为一个班的健康发展是有一个通径的。即从个人互识到共同认同再到共同进步与个人发展相互激荡。我注重帮助学生意识到相互间的需要和相似，懂得人与人之间拥有目标和彼此合作以及和睦相处的必要性。

﹙一﹚营造家的氛围

学生来自各地，必然先要相互认识，彼此了解，建立起初步的感情和友谊。在此基础上，班主任应该想办法让学生进一步沟通和理解，产生出一个“我生活在集体中”的观念，形成班级共同体概念和共同体印象，满足学生在离家之后的第二次心理归属需要，认识到集体也是“家”。

1、学唱班歌“我爱我的家”，大家把心连在一起，把情融在一起。认识到同学之间相互影响、共同发展的联系。

2、生日祝福，传递友情，加强班级的凝聚力，营造一种共同进步的共同体班级氛围。

3、帮助贫困同学，加强心与心的沟通，让她们感受家的温情。我班有两个家庭特别贫困的学生，为了节省生活费用，每天早晚个吃一袋泡面，中午不吃饭，其他的同学知道后，提出每人多带一口饭，在班级就出现了这一画面，四十几个学生把自己的饭分给这两个学生，一直坚持到毕业。

（二）培养责任感，鼓励合作

“作为一名班主任，尤其是一名职业学校的班主任，我肩负的是让每一位学生在踏入社会之际，学会怎么做人和做怎样的人，因为，这必将影响着他们整个人生。”要培养对社会有用的人，培养合格的幼儿教师，必须培养学生的责任感、积极向上的团队精神、丰富的知识以及健康的身体和心理。我时刻规范学生的语言和行为，结合学校的“六心”、“四话”以及“公民道德二十字”教育学生，提高学生的文明程度。成立“绿风小队”，开展学雷锋活动，向社会奉献爱心，被黑龙江《生活报》报道一次。让学生在心灵上得到净化，品格得到提升。通过这些点点滴滴的事情让学生们感受真情、学会关爱，明确人的目的——正直、善良、智慧、健康。

二、共同管理，发扬民主——学生与班干之间的关系 ﹙一﹚激发学生进行自我教育

著名教育家乌申斯基说过“如果教育家希望育人，那么就必须从一切方面了解人。”从学生中来，到学生中去，发扬民主是班级管理的基础，没有民主的班级，难以形成生动活泼的局面。作为班主任，我努力营造一种让学生共同参与、全程参与的氛围，从而调动每个学生的情绪和积极性，增强学生的参与意识，促进学生的和谐发展。

1、自我管理，自我体验

班级自我管理包括两层次：一是指班干部和班委会共同负责，相互协调，自觉担负起班级一部分组织工作和思想工作，为完成班级任务而努力的过程；二是指班级每一成员对自己的活动和行为，按班级要求自行控制和调节，为实现班级组织目标而努力的过程。

刚刚送走一个毕业班，学校又让我接了一个二手班，人人都知道二手班难管理。但我想不管这个班里的学生有多差，只要我接下这个班，她们就是我的学生，我就要尽到教师的责任，要使每个学生从思想到行为发生一个质的改变。我首先进行的是分析班级情况以及了解每一个学生的特点，发现班级同学缺少共同的意识，个人主义盛行，班级没有凝聚力，人心涣散。必须让学生学会自我约束、自我管理。然后我在班级开展“我为班级管理献一策”活动，调动学生管理班级的积极性。又对班委会进行改选，选用一些有责任心和正义感的班干部，形成强大的核心力量。最后我又根据班内的实际情况将班内事务安排给每一位学生。做到了人人有事做、事事有人管。如门窗、电视机、扫帚等都落实专人管理，团徽、长发、礼仪也不例外。充分调动其积极性、锻炼学生的管理能力，形成强大的集体凝聚力，营造一个民主和谐的班级学习氛围。

2、自我约束，自我监督

我经常告诉学生：我们是生活在集体中，我们的言行直接影响着周围的人和我们生活的集体，我们要有共同的情感——热爱班级。首先利用班会进行思想教育，在第一次班会上我就告诉学生：40+1=1（40个学生加1个老师=我们的班级体）；其次通过大型活动（如“一二·九”合唱歌会、校园艺术周等）加强学生的集体荣誉感，让学生认识到她们之间是不可分割的整体。由于工作的需要，我在三个区教学，在班级的时间很少，每周只有两天在班级，但是在我不在班级的情况下，班级的日常管理有序，班级纪律良好。有一次学校在检查教学情况时来到我班，我班教室内静悄悄的，老师们都以为我在班级组织学生自习呢！结果一进教室发现没有老师在，感到有些惊讶！很多老师也告诉我，我不在班级时，学生们都自觉的学习，照例上晚自习，一点都不乱。真正做到了有人检查和没人检查一个样，老师在与不在一个样。使得组织与管理的功能和作用在渗透共识中得以实施。每一个学生都在共同管理中和谐进步。

三、共同成长，体验成功——学生与教师之间的关系

（一）制定《班级守则》

心理学认为：教育的艺术就在于让受教育者始终不觉得自己在受教育。而创造教育情景就是一种教育的艺术，它借助于环境、气氛，调动各种心理因素，以达到最佳的教育效果。建立“班规”恰恰是班主任应该掌握的一种情景教育内容。首先，可以动员全体学生共同制定班规，每人都可以制定一套适合自己的规章制度，然后由班主任统一总结，可印发给学生，组织大家反复讨论，收集、整理大家的建议和意见，反复修改，使《班规守则》能反映绝大多数同学的意志，并涵盖了学校生活的方方面面，反映了学生在德、智、体、美、劳等方面的表现情况及综合素质。最后让全体学生表决通过，这样制定的班规才会让学生心服口服，才会不折不扣的执行。

其次，班规的内容要清楚，具有可操作性，应把错误行为，惩罚措施，减免“罪”条款等写清楚。例如：卫生不合格者一次扣除11分，这样就没有做文明生的资格，但如果在一个月内卫生有只一次不合格者，可不扣除文明生的分数，让班规真正起到作用。

另外，在《班级守则》的执行上应一律平等，严格执法，决不能偏私，即使班干部违犯了班级守则，也按照规定进行处罚。

（二）培养学生自主学习能力。

正确处理抓素质与抓成绩、抓整体与抓个别、抓先进与抓后进等方面的关系。重视提高教学质量，注意培养学生的自主学习能力。我坚持要求学生要以学为主、提高整体素质。几年来，我始终让学生做到：一个“中心”，两个“坚持”，五个“必练”：

1、一个“中心”是提高自身的学习，形成学习的共同体，共同进步。

2、两个“坚持”是坚持上好早自习；坚持完成当天的学习任务。

为了使学生在舞蹈和声乐以及应聘时，能有很好的表现力和感染力，我在早自习中要求全体同学练习微笑和站姿，开始时学生不理解，态度不认真，我给学生讲诉了一个事例，让学生认识到其重要性。经过这样的训练，教我班技能课的教师告诉我，我班的学生面部表情丰富了，表现力加强了。其他的班主任也纷纷效仿。同时，在其他班级放学的情况下，我让学生留下上晚自习，把当天的学习任务完成，由各个学习小组组长负责，班干配合，有的学生着急回家，也抱怨放学太晚，但经过这样的训练，自己的成绩不断的提高，慢慢的就养成自觉留下的习惯，即使在我下班后离开，我班的学生仍然在井然有序的学习，没有一个人先离开。

3、五个“必练”：为了适应幼儿园的需要，使学生更好的就业，我要求学生每周必练一首钢琴曲、一首声乐歌曲、一个舞蹈组合、一个故事、一幅多个动物简笔画。增强学生学习意识，在学习中相互帮助、相互切磋，让每个人都有所进步，从而推动班级体的进步，使学生意识到自己的价值。我班的成绩连续多年获得学年总成绩第一名。

学生毕业时对我说：“初见您时，我们是一页洁白的纸；离别您时，我们已变成五彩缤纷的画！谢谢您，您给了我们一个彩色的天地。”

总之，在学习共同体班级的人本管理下，班级成为充满活力的师生共同学习的组织，班级学生互相关心、支持、对奋斗目标一致认同、有钻研精神并且从学习中体会到身心的自由；班级人际关系宽松、和谐。学生们不断地学习新的技能和知识以更好地满足社会的需要，并且保证顺利的就业。

几年来，我管理的班级运用上述方略，产生了强大了凝聚力，形成了良好的班风、学风，班务工作开展井然有序，取得了不少的荣誉。在我校开展的班级四文明量化管理评比中，我带的０２级６班和04级5班在各项活动中表现优秀，名列榜首，被评为哈尔滨市优秀班级体，我本人也连续几年被评为省、市级优秀班主任，并被评为全国教育科学“十五”规划国家重点课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”2006年会暨第九届学术研讨会先进实验教师。

在今后的课题研究过程中，我将不断用理论知识充实自己，学习新的教育思想、现代教育理论、科学的管理方法和手段，以及管理艺术，让自己成为一名管理有方、管理有道、管理有成效的优秀班主任。并不断积累经验，及时的把自己的所感所悟整理成文字材料，与同行们交流、切磋，让自己逐渐成熟起来，成为新时代的新型班主任。

第五篇：小学班主任治班方略

班主任治班方略

一、班情介绍

我班共有学生33人，男生13人，女生20人，学生非常积极活跃，学习和做事情都热情高涨，但是自律性和自觉性较差。

二、培养一支高效率的班干部队伍

挑选6名品学兼优的学生担任班干部，做为老师的左膀右臂，培养他们的管理能力，每天一名班干部值班，一名男生班长做为后方保障。挑选劳动积极的同学担任劳动委员，挑选体育较强的同学担任体育委员，希望同时能调动他们在学习方面的积极性。

三、树立正确的价值观，引导正确的班级舆论，明确是非标准

四、力行国学经典《弟子规》

晨读《弟子规》，以《弟子规》做为班规，将《跪羊图》做为班歌，弘扬孝道文化，力行弟子规。上课和下课时全班起立对老师行45度鞠躬礼，培养恭敬心。

五、卫生方面

明确值日纪律要求，明确组长的职责，要求保质保量，对不能按时完成值日的小组予以惩罚。

六、开展家访工作，做到班级学校家庭三合一

到学生家中进行家访，了解学生的学习和生活情况，和家长做好沟通交流，一起努力帮助学生健康成长。

七、开展丰富多样的班级活动

例如演讲比赛、辩论赛、书法绘画大赛等，充分挖掘学生潜力，发挥学生特长。定期召开主题班会，观看教育视频短片。

八、纪律方面

重视养成教育，培养好习惯，例如发言前先举手，有事情打报告，晨读时要将书拿起来，回答问题要立正等。

九、对于后进生要单独辅导，多鼓励，挖掘其闪光点，培养其学习兴趣。

十、班内设置好人好事（日行一善）栏，废纸回收站，提倡环保和节约。

2017年1月13日