第一篇：海珠区余泥处理办理程序
海珠区环卫局 余泥所办事指南排放（受纳）类办事指南...............................................................................................................4
一、办理依据：.......................................................................................................................4
二、办理条件...........................................................................................................................4
三、办理程序：.......................................................................................................................4
四、应提交资料（一式两份）：.............................................................................................4
(一)基建施工工程类：...........................................................................................4(二)三通一平工程（包括旧屋拆除、平整场地）类：.......................................5(三)市政路桥管网工程或住宅小区内给排水工程类：.......................................5(四)房屋装修类：...................................................................................................5(五)自我平衡类：...................................................................................................6 其他说明：.......................................................................................................................6
五、办理流程：.......................................................................................................................6
六、办理时限：.......................................................................................................................6
七、受理时间：.......................................................................................................................7
八、经办机构：.......................................................................................................................7
九、监督机构...........................................................................................................................7 退保证金办事指南...........................................................................................................................8
一、办理依据：.......................................................................................................................8
二、办理条件：.......................................................................................................................8
三、办理程序：.......................................................................................................................8
四、应提交资料：...................................................................................................................8
五、办理流程：.......................................................................................................................8
六、办理时限：.......................................................................................................................9
七、受理时间：.......................................................................................................................9
八、经办机构：.......................................................................................................................9
九、监督机构...........................................................................................................................9 散体物料准运手续类办事指南.....................................................................................................10
一、办理依据：.....................................................................................................................10
二、办理条件：.....................................................................................................................10
三、办理程序：.....................................................................................................................10
四、应提交资料：.................................................................................................................10 其他说明：.............................................................................................................................10
五、办理流程：.....................................................................................................................11
六、办理时限：.....................................................................................................................11
七、受理时间：.....................................................................................................................11
八、受理机构：.....................................................................................................................11
九、监督机构.................................................................................................................11 违章工地处理办事指南.................................................................................................................12
一、办理依据：.....................................................................................................................12
二、违章工地处理提交资料：.............................................................................................12
三、办理流程：.....................................................................................................................12
四、办理时限：.....................................................................................................................12
五、办理机构及时间：.........................................................................................................13 违章车辆处理办事指南.................................................................................................................14
一、办理依据：.....................................................................................................................14
二、违章车辆领取标志牌及解除锁定状态：.....................................................................14(一)被综合执法部门暂扣标志牌的违章者.........................................................14
（二）被余泥机构暂扣标志牌的.................................................................................14
（三）被工地监督员作出违章登记的.........................................................................15
三、办理流程：.....................................................................................................................15
（一）被综合执法部门暂扣标志牌的违章者和被余泥机构暂扣标志牌的.............15
（二）被工地监督员作出违章登记的.........................................................................15
四、办理时限：.....................................................................................................................15
五、办理机构及时间：.........................................................................................................15 3 排放（受纳）类办事指南
一、办理依据：
1.2.3.4.5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 《广东省城市垃圾管理条例》
《广州市城市市容和环境卫生管理条例》 《广州市余泥渣土管理条例》
二、办理条件
需要排放（受纳）建筑垃圾包括建设工程余泥、拆卸旧房渣土、装修工程余泥等。资料不全，但经有关建设行政部门批准的先行（临时）土方支护施工工程，应办余泥渣土先行排放证明。其中，5000 m3（含5000m3）以上的工程、受纳的工程和经有关建设行政部门批准的先行（临时）土方支护施工工程必须先行到区所初审，再由区所上报广州市余泥渣土排放管理处复审。
三、办理程序：
申报余泥渣排放（受纳）手续，需要由建设单位或个人填写《广州市余泥渣土排放（受纳）申请表》（简称申请表，一式两份），提高工地所属区域余泥管理所申请办理排放（受纳）手续。市属重点工程、根据文件规定符合减免建筑处置费工程、工程产生的建筑垃圾可以在同一红线内消纳没有对外排放的工程，直接到市余泥管理处申请办理。在余泥处业务网登记在册的建设单位，可以直接通过互联网向余泥管理部门申请办理排放（受纳）手续。
四、应提交资料（一式两份）：(一)基建施工工程类：
1、基本资料：
介绍信、申请表、建设用地规划许可证、座标征地红线图、建设工程规划许可证（报建审核书）、建设单位余泥渣土管理工作责任书、施工单位余泥渣土排放管理责任书、散体物料运输合同书、施工合同。
2、主体图纸：
首层平面图、地下室各层平面图、建筑主剖面图、四至图，总平面图。
3、支护图纸：
基坑支护平面图、支户大样图或连续墙平面布置图、连续墙大样图；或喷锚设计方案、放坡施工方案。
4、基础图纸：
基础桩平面图、桩大样图、承台大样图或筏式基础（满堂红）平面图、大样图。
(二)三通一平工程（包括旧屋拆除、平整场地）类：
1、基本资料：
介绍信、申请表、建设用地规划许可证、座标征地红线图、建设单位余泥渣土管理工作责任书、施工单位余泥渣土排放管理责任书、散体物料运输合同书、施工合同。
2、设计图纸：
市政路桥和大规模设施回填，应提供总平面图。工程纵横断面图，平整场地的需提供设计的平整标高或说明。
(三)市政路桥管网工程或住宅小区内给排水工程类：
1、基本资料：
介绍信、申请表、建设用地规划许可证（或道路开挖许可证）、座标征地红线图、建设工程规划许可证（道路、管、线工程审核书）、建设单位余泥渣土管理工作责任书、施工单位余泥渣土排放管理责任书、散体物料运输合同、施工合同或中标通知书。
2、设计图纸：
施工平面图、工程纵、横断面图、桩基础平面图、桩大样图，管坑剖面图。
(四)房屋装修类：
1、基本资料：
申请表、房屋产权证书、建设工程规划许可证（报建审核书）、建设单位余泥渣土管理工作责任书、施工单位余泥渣土排放管理责任书、散体物料运输合同书。
2、设计图纸：
装修图纸。
5(五)自我平衡类：
1、基本资料：
介绍信、申请表、建设工程规划许可证（报建审核书）、建设用地规划许可证、座标征地红线图，红线内如原其他工程已办排放（受纳）手续的，还应提供该工程排放证或已办理排放手续证明、施工合同。
2、施工图纸：
首层平面图、地下室各层平面、建筑剖面图、基础平面图桩大样图（参照第一项中的主体图纸、支护图纸、基础图纸）、用地竖向规划图。
＊该类工程请携以上资料到市余泥处办理。
其他说明：
已完成“三通一平”的工程，在办理建设阶段余泥排放手续，还应提供前期办理的《余泥渣土排放证》或《临时受纳场地证》原件。前期未办理排放或受纳手续，已完成施工的，应补办手续并接受违章处理。
如遇特殊工程或上述图纸不能满足计算需要的，还应根据工程的实际情况提供其他相应的图纸、资料。
未能提供上述资料图纸的，应提出合理的书面解释，并出具建设行政主管部门批准的先行（临时）土方、支护施工文件。
办理上述排放（受纳）手续应由建设单位派员前来，如由施工单位前来的，还需提供建设单位出具的委托证明书。
五、办理流程：
1、受理申报；
2、现场勘察；
3、审核审批；
4、收费；
5、核发相关证件。
6、流程图（附）受理申报 现场勘察
审核审批 收费 核发相关证件
六、办理时限：
提交资料齐全之日起五个工作日内办理完毕。
七、受理时间：
逢星期
二、星期四
上午8：30－11：30 下午2：30－5：00
八、经办机构：
经办科室：海珠区余泥渣土排放管理所业务组 地址：广州市宝岗大道100-102号飞龙大厦4楼联系电话：（020）34371685转803、804
九、监督机构
海珠区余泥渣土排放管理所投诉电话（020）34381885 广州市余泥渣排放管理处（020）85640515 海珠区市容环境卫生局（020）34140951 7
退保证金办事指南
一、办理依据：
1.2.3.4.5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 《广东省城市垃圾管理条例》
《广州市城市市容和环境卫生管理条例》 《广州市余泥渣土管理条例》
二、办理条件：
已办理排放（受纳）结案手续，并且属于工程竣工的所有工程。
三、办理程序：
申报工程结案手续，需要由建设单位或个人填写《建筑工地完工报告表》（简称完工报告表），提交工地所属区域余泥管理所申请结案手续。
四、应提交资料：
《建筑工地完工报告表》（一式一份），本金单据原件。
五、办理流程：
(一)(二)(三)(四)(五)受理申报； 现场勘察； 审核审批；
收回相关证件、本金单据原件； 退本金。
六、办理时限：
(一)(二)提交申请后，如无发现任何违章情况或排放（受纳）、运输手续不全，可在十个工作日内办理完毕。
提交申请后，如发现违章情况或排放（受纳）、运输手续不全，必须在处理违章完毕后，方进行结案的办理。
七、受理时间：
星期一至星期五（逢星期
三、星期五下午政治学习，不对外办公）上午8：30－11：30 下午2：30－5：00
八、经办机构：
经办科室：海珠区余泥渣土排放管理所监督组 地址：广州市宝岗大道100-102号飞龙大厦4楼 联系电话：（020）34371685
九、监督机构
海珠区余泥渣土排放管理所投诉电话（020）34381885 广州市余泥渣排放管理处（020）85640515 海珠区市容环境卫生局（020）34140951 9
散体物料准运手续类办事指南
一、办理依据：
1.2.3.4.5.6.7.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 《广东省城市垃圾管理条例》
《广州市城市市容和环境卫生管理条例》 《广州市余泥渣土管理条例》
《广州市散体物料运输管理检查办法》
《穗府[1996]67号－关于加强散体物料管理的通告》
二、办理条件：
需要承运建筑垃圾包括建设工程余泥、拆卸旧房渣土、装修工程废弃物料等。
三、办理程序：
申报承运余泥渣土手续，需要在运输前，由符合资质的余泥渣土运输单位填写《广州市散体物料准运申请表》（简称准运申请表，一式两份），提交工地所属区域余泥管理所申请办理准运手续。
四、应提交资料：
准运申请表（一式两份）、使用单位介绍信函或委托书、有效的排放证或余泥渣土先行排放证明复印件（砂、石、灰等建筑用料除外）、散体物料运输合同。其中，申请全天散体物料准运的，还需附上交警部门批准的文件。
其他说明：
准运申请表、使用单位介绍信函或委托书、散体物料运输合同均须加盖使用单位和运输单位的公章，并要求填写清晰、字体工整、印章清楚有效。其中，申请全天或白天散体物料准运的，直接到市余泥处办理。
五、办理流程：
受理申报； 网上填报； 审核审批； 核发相关证件。
六、办理时限：
提交资料齐全即时办理完毕。
七、受理时间：
星期一至星期五（逢星期
三、星期五下午政治学习，不对外办公）上午8：30－11：30 下午2：30－5：00
八、受理机构：
海珠区余泥渣土排放管理所
广州市宝岗大道100-102号飞龙大厦4楼服务窗口
九、监督机构
海珠区余泥渣土排放管理所投诉电话（020）34381885 广州市余泥渣排放管理处（020）85640515 海珠区市容环境卫生局（020）34140951 11
违章工地处理办事指南
一、办理依据：
1.2.3.4.5.6.7.8.9.《关于市区道路运载散体物料车辆管理的通告》 《广东省城市垃圾管理条例》
《广州市城市市容和环境卫生管理条例》 《广州市余泥渣土管理条例》 《广州市城市管理综合执法细则》 《广州市散体物料运输管理检查办法》 《广州市城市市容和环境卫生管理规定》 《关于加重处罚违章排放余泥渣土的通告》 《关于加强散体物料管理的通告》
二、违章工地处理提交资料：
1.2.3.4.5.《广州市余泥渣土管理整改通知书》。
违章单位的情况报告书，加盖业主单位公章。
广州市城市管理综合执法行政处罚决定书（复印件）。广州市代收罚款收据（复印件）。综合执法部门不作罚款处理的，应有处理意见并加盖公章｛未办理排放手续而排放的工地，违章单位含建设单位（业主）、施工单位、运输单位｝。
三、办理流程：
1.持《广州市余泥渣土管理整改通知书》、违章单位的情况报告书，加盖业主单位公章到区城管综合大队接受处理。
2.完成第1项工作流程后，持广州市城市管理综合执法行政处罚决定书（复印件）、广州市代收罚款收据（复印件）、综合执法部门不作罚款处理的，应有处理意见并加盖公章｛未办理排放手续而排放的工地，违章单位含建设单位（业主）、施工单位、运输单位｝到广州市余泥渣土排放管理处接受处理。
四、办理时限：
提交资料齐全之后起五个工作日内做出处理决定。
五、办理机构及时间：
按《广州市余泥渣土管理整改通知书》上印制的地点、时间办理。13 违章车辆处理办事指南
一、办理依据：
1.国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2.《广东省城市垃圾管理条例》
3.《广州市城市市容和环境卫生管理条例》 4.《广州市余泥渣土管理条例》 5.《广州市城市管理综合执法细则》 6.《广州市散体物料运输管理检查办法》 7.《广州市城市市容和环境卫生管理规定》 8.《关于加重处罚违章排放余泥渣土的通告》 9.《关于加强散体物料管理的通告》
二、违章车辆领取标志牌及解除锁定状态：应提交以下资料：
(一)被综合执法部门暂扣标志牌的违章者
1.散体物料运输专用标志牌待理证。
2.广州市城市管理综合执法行政处罚决定书（复印书）。3.广州市代收罚款收据（复印件）。
4.综合执法部门不作罚款处理的，应有处理意见并加盖公章。5.违章者违章情况报告书（加盖专营公司公章）。6.余泥机构对违章的处理意见。
（二）被余泥机构暂扣标志牌的
1.散体物料运输专用标志牌待理证。
2.违章者违章情况报告书，并加盖专营公司的公章。3.余泥机构对违章者的处理意见。
（三）被工地监督员作出违章登记的
1.违章者违章情况报告书，并加盖专营公司的公章。2.余泥机构对违章者的处理意见。
三、办理流程：
（一）被综合执法部门暂扣标志牌的违章者和被余泥机构暂扣标志牌的
1.持散体物料运输专用标志牌待理证到区城管综合大队接受处理。
2.完成第1项办理流程后，持广州市城市管理综合执法行政处罚决定书（复印书）、广州市代收罚款收据（复印件）、综合执法部门不作罚款处理的，应有处理意见并加盖公章、违章者违章情况报告书（加盖专营公司公章）、余泥机构对违章的处理意见，到广州市余泥渣排放管理处领回标志牌及解锁。
（二）被工地监督员作出违章登记的
违章者持相关资料到区城管综合大队接受处理。
四、办理时限：
提交资料齐全之后起五个工作日内做出处理决定。
五、办理机构及时间：
按《广州市余泥渣土管理整改通知书》上印制的地点、时间办理。
第二篇：余泥责任书承诺书
CRS-00
1承诺书
广州市第三建筑工程有限公司：
根据《施工单位工地余泥渣土排放管理责任书》的条款要求，本责任书签章生效后，我方承诺：
在施工过程中，我方保证履行《责任书》规定的施工单位责任条款第一条、第二条、第三条、第四条的规定，确保安全文明施工，做到工完场清。
承诺人：
二00五 年 四 月 八 日
CRS-002
承诺书
广州市第三建筑工程有限公司：
根据《运输合同》的条款要求，本合同签章生效后，我方承诺： 在施工过程中，我方保证履行本《合同》规定的发包方责任条款的规定，并督促分包单位按合同条款执行，确保安全文明施工，做到工完场清。
承诺人：
二00五 年 四 月 八 日
第三篇：广州市余泥渣土管理条例
广州市余泥渣土管理条例
１９９９年３月１９日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，１９９９年５月２１日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，１９９９年１０月１日起施行。
第一章 总则
第一条 为加强余泥渣土管理，维护城市市容和环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称余泥渣土，是指各类建筑工程废弃的土、渣、料等建筑垃圾。
第三条 在市区范围内排施、运输、受纳余泥渣土，适用本条例。
第四条 市人民政府应当将余泥渣土受纳场的建设纳入城市总体规划，并组织实施。
第五条 市市容环境卫生行政部门主管本市余泥渣土工作，组织实施本条例。
区市容环境卫生行政部门依照本条例规定，负责本辖区的余泥渣土管理工作。
市、区余泥渣土管理机构，具体负责余泥渣土指放、运输、受纳的管理工作。
建设、国土、市政、公安、规划、环保、交通、公路等部门按照各自职责，协同市容环境卫生行政部门实施本条例。
第二章 排放与受纳管理
第六条 建设单位和个人需要排放余泥渣土的，应在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证。但排放５立方米以下余泥渣土的，可告知区或街、镇余泥渣土管理机构组织有偿清运，不需办理排放证。
需受纳余泥渣土或建立余泥渣土受纳场的，应在受纳前向所在地的区余泥渣土管理机构申领受纳证。
余泥渣土管理机构自受理申领排放证或受纳证之日起，应当在５个工作日内批复。
第七条 申领排放证应当提交建设工程规划许可证（或房屋拆迁许可证）及计算机排放量的图纸资料；申领受纳证应当提交建设用地通知书（或土地使用证）及计算机受纳场容量的图纸资料。
第八条 对应当办理而未办理余泥渣土排放手续的各类工程，城市综合执法部门不予核发施工标牌，规划部门不予组织竣工后的规划验收。
第九条 各类工程产生的余泥渣土指放前，可堆放在同一工程用地范围内。工程竣工交付建设单位之前，必须把余泥渣土清理完毕。
第十条 任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回镇。
第十一条 余泥渣土受纳场的使用，由市余泥渣土管理机构统筹安排。余泥渣土排放者可在已登记的受纳场中选择受纳场，并应由市余泥渣土管理机构确认。
余泥渣土受纳场，应有完备的排水设施和道路，并配备必要的机械设备和照明设施。入场的余泥渣土应及时推平辗压。
第十二条 余泥渣土受纳场无法继续受纳时，应在停止受纳前１０个工作日报原发证单位，原发证单位应当及时调整受纳场，并通知排放单位。
受纳场遇特殊情况暂不能使用时，应及时向原发证单位报告，未经同意不得关闭受纳场或拒绝受纳余泥渣土。
第三章 运输管理
第十三条 经营余泥渣土运输的单位，必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。申领环境卫生服务资质合格证书，应当具备以下条件：
（一）运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆部由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后，发给专用车辆标志牌。
（二）专用车辆的总核定载重吨位应在１００吨以上。
市市容环境卫生行政部门根据城市建设发展的需要，自受理运输单位的申请报告之日起１０个工作日内予以批复。符合条件的，发给环境卫生服务资质合格证书。
第十四条 经营余泥渣土运输的单位须持环境卫生服务资质合格证书，向市交通、工商行政管理、税务部门申领有关证照和办理登记手续。
第十五条 对持有环境卫生服务资质合证书的余泥渣土运输单位，每年就专用车辆和运输情况审查一次。专用车辆审验不合格的，收回专用车辆标志牌。
专用车辆标志牌，应当放在指定位置。
第十六条 承运余泥渣土的运输单位，应当在运输前持运输合同到余泥渣土管理机构办理准运手续。
第十七条 禁止下列行为：
（一）使用无余泥渣土专用车辆标志牌的车辆运输余泥渣土；
（二）雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土；
（三）涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆标志牌、余泥渣土排放证、受纳证；
（四）不按指定位置倒卸或运输过程漏洒余泥渣土。
第十八条 余泥渣土运输单位不再经营运输余泥渣土业务时，应到市市容环境卫生行政部门注销环境卫生服务资质合格证书和专用车辆标志牌。
第四章 法律责任
第十九条 根据国家规定，由市人民政府综合执行政机关行使本条例规定的行政处罚权。
违反本条例的行为，由执法机关按政列规定给予行政处罚：
（一）违反第六条规定，不办理排放证或受纳证而排放或受纳余泥渣土的，责令其停止施工，补办手续，并按已排放或受纳数量对建设单位或个人处以每立方米５０元罚款。
（二）违反第九条规定，在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土，影响市容环境卫生的；工程竣工交付建设单位之前，余泥渣土未清理完毕的，对施工单位按每立方米处以５０元罚款。
（三）违反第十条规定，将生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的，对当事人按每车次处以２００元罚款。
（四）违反第十一条第一款规定，将余泥渣土倒卸在非指定受纳场的，对车主按每车次处以２００元罚款。
（五）违反第十二条第二款规定，擅自关闭受纳场，拒绝受纳余泥渣土的，对受纳者按拒绝受纳每车次处以２００元罚款。
（六）违反第十六条规定，不办理准运手续的，对车主按每车次处以２００元罚款。
（七）违反第十七条第（一）项规定，运输余泥渣土的车辆无专用车辆标志牌的，对车主按每车次处以２０００元罚款。
（八）违反第十七条第（二）项规定，雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土的，对雇主按每车次处以２０００元罚款；情节严重的，责令其停工整顿。
（九）违反第十攻条第（三）项规定，涂改、伪造、转借、租凭、买卖专用车辆标志牌、排放证、受纳证的，除没收证件外，对使用者按每证处以２０００元罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（十）违反第十七条第（四）项规定，乱倒卸余泥渣土的，除责令限期清除外，对车主按每车次处以１００００元罚款；运输过程漏洒造成污染的，除责令限期清除外，按实际漏洒面积每平方米处以５０元罚款；逾期不清除或清除不干净的，由实施行政处罚部门委托他人清除，所需费用由责任人承担。
前款第（四）、（十）项的违法行为发生在公路上的，由公路路政部门依照有关法律、法规给予处罚。
本条例所称的车次、排放量、受纳量，可以根据车型和排放量、受纳量互相换算认定。
第二十条 违反第十条规定，将有危险性的废弃物混入余泥渣土中排放或回填的，依照环境保护有关法律、法规给予行政处罚。
第二十一条 主管部门和有关执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十二条 流（液）体、粉状煤灰、矿渣及其它废弃物在运输过程漏洒或乱倒卸，造成道路污染的，可参照本条例第十九条第二款第（十）项规定执行。
第二十三条 本条例自１９９９年１０月１日起施行。１９９０年８月１６日广州市人民政府颁布的《广州市余泥渣土排放管理暂行办法》同时废止。
《广州市建筑垃圾准运证管理办法》于2004年12月22日经市政府法制办审查通过，并在今年1月15日正式实施。该《办法》是对《广州市余泥渣土管理条例》的重要补充，对加强对城市建筑垃圾运输管理，规范建筑垃圾准运证核发行为将产生重大影响。它对建筑垃圾准运证申请受理程序、监督检查等方面作出了具体规定，极大地促进了建筑垃圾管理的程序化、规范化。
第四篇：广州市余泥渣土管理条例
广州市余泥渣土管理条例
1999年3月19日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，1999年10月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为加强余泥渣土管理，维护城市市容和环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称余泥渣土，是指各类建筑工程废弃的土、渣、料等建筑垃圾。
第三条 在市区范围内排放、运输、受纳余泥渣土，适用本条例。
第四条 市人民政府应当将余泥渣土受纳场的建设纳入城市总体规划，并组织实施。
第五条 市市容环境卫生行政部门主管本市余泥渣土工作，组织实施本条例。区市容环境卫生行政部门依照本条例规定，负责本辖区的余泥渣土管理工作。
市、区余泥渣土管理机构，具体负责余泥渣土排放、运输、受纳的管理工作。
建设、国土、市政、公安、规划、环保、交通、公路等部门按照各自职责，协同市容环境卫生行政部门实施本条例。
第二章 排放与受纳管理
第六条 建设单位和个人需要排放余泥渣土的，应在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证。但排放5立方米以下余泥渣土的，可告知区域街、镇余泥渣土管理机构组织有偿清运，不需办理排放证。
需受纳余泥渣土或建立余泥渣土受纳场的，应在受纳前向所在地的区余泥渣土管理机构申领受纳证。
余泥渣土管理机构自受理申领排放证或受纳证之日起，应当在5个工作日内批复。
第七条 申领排放证应当提交建设工程规划许可证（或房屋拆迁许可证）及计算排放量的图纸资料；申领受纳证应当提交建设用地通知书（或土使用证）及计算受纳场容量的图纸资料。
第八条 对应当办理而未办理余泥渣土排放手续的各类工程，城市综合执法部门不予核发施工标牌，规划部门不予组织竣工后的规划验收。
第九条 各类工程产生的余泥渣土排放前，可堆放在同一工程用地范围内。工程竣工交付建设单位之前，必须把余泥渣土清理完毕。
第十条 任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回填。
第十一条 余泥渣土受纳场的使用，由市余泥渣土管理机构统筹安排。余泥渣土排放者可在已登记的受纳场中选择受纳场，并应由市余泥渣土管理机构确认。余泥渣土受纳场，应有完备的排水设施和道路，并配备必要的机械设备和照明设施。入场的余泥渣土应及时推平辗压。
第十二条 余泥渣土受纳场无法继续受纳时，应在停止受纳前10个工作日报原发证单位，原发证单位应当及时调整受纳场，并通知排放单位。
受纳场遇特殊情况暂不能使用时，应及时向原发证单位报告，未经同意不得关闭受纳场或拒绝受纳余泥渣土。
第三章 运输管理
第十三条 经营余泥渣土运输的单位，必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。
申领环境卫生服务资质合格证书，应当具备以下条件：
（一）运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后，发给专用车辆标志牌。
（二）专用车辆的总核定载重吨位应在100吨以上。
市市容环境卫生行政部门根据城市建设发展的需要，自受理运输单位的申请报告之日起10个工作日内予以批复。符合条件的，发给环境卫生服务资质合格证书。第十四条 经营余泥渣土运输的单位须持环境卫生服务资质合格证书，向市交通、工商行政管理、税务部门申领有关证照和办理登记手续。
第十五条 对持有环境卫生服务资质合格证书的余泥渣土运输单位，每年就专用车辆和运输情况审查一次。
专用车辆审验不合格的，收回专用车辆标志牌。
专用车辆标志牌，应当放在指定位置。
第十六条 承运余泥渣土的运输单位，应当在运输前持运输合同到余泥渣土管理机构办理准运手续。
第十七条 禁止下列行为：
（一）使用无余泥渣土专用车辆标志牌的车辆运输余泥渣土；
（二）雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土；
（三）涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆标志牌、余泥渣土排放证、受纳证；
（四）不按指定位置倒卸或运输过程漏洒余泥渣土。
第十八条 余泥渣土运输单位不再经营运输余泥渣土业务时，应到市市容环境卫生行政部门注销环境卫生服务资质合格证书和专用车辆标志牌。
第四章 法律责任
第十九条 根据国家规定，由市人民政府综合执行政机关行使本条例规定的行政处罚权。
违反本条例的行为，由执法机关按政列规定给予行政处罚：
（一）违反第六条规定，不办理排放证或受纳证而 证而排放或受纳余泥渣土的，责令其停止施工，补办手续，并按已排放或受纳数量对建设单位或个人处以每立方米50元罚款。
（二）违反第九条规定，在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土，影响市容环境卫生的；工程竣工交付建设单位之前，余泥渣土未清理完毕的，对施工单位按每立方米处以50元罚款。
（三）违反第十条规定，将生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的，对当事人按每车次处以200元罚款。
（四）违反第十一条第一款规定，将余泥渣土倒卸在非指定受纳场的，对车主按每车次处以200元罚款。
（五）违反第十二条第二款规定，擅自关闭受纳场，拒绝受纳余泥渣土的，对受纳者按拒绝受纳每车次处以200元罚款。
（六）违反第十六条规定，不办理准运手续的，对车主按每车次处以200元罚款。
（七）违反第十七条第（一）项规定，运输余泥渣土的车辆无专用车辆标志牌的，对车主按每车次处以2000元罚款。
（八）违反第十七条第（二）项规定，雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土的，对雇主按每车次处以2000元罚款；情节严重的，责令其停工整顿。
（九）违反第十攻条第（三）项规定，涂改、伪造、转借、租凭、买卖专用车辆标志牌、排放证、受纳证的，除没收证件外，对使用者按每证处以2000元罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（十）违反第十七条第（四）项规定，乱倒卸余泥渣土的，除责令限期清除外，对车主按每车次处以10000元罚款；运输过程漏洒造成污染的，除责令限期清除外，按实际漏洒面积每平方米处以50元罚款；逾期不清除或清除不干净的，由实施行政处罚部门委托他人清除，所需费
用由责任人承担。
前款第（四）、（十）项的违法行为发生在公路上的，由公路路政部门依照有关法律、法规给予处罚。
本条例所称的车次、排放量、受纳量，可以根据车型和排放量、受纳量互相换算认定。
第二十条 违反第十条规定，将有危险性的废弃物混入余泥渣土中排放或回填的，依照环境保护有关法律、法规给予行政处罚。
第二十一条 主管部门和有关执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十二条 流（液）体、粉状煤灰、矿渣及其它废弃物在运输过程漏洒或乱倒卸，造成道路污染的，可参照本条例第十九条第二款第（十）项规定执行。第二十三条 本条例自1999年10月1日起施行。1990年8月16日广州市人民政府颁布的《广州市余泥渣土排放管理暂行办法》同时废止。
第五篇：办理程序
河北省环保局
辐射安全许可证办理程序
（试行）
一、法律依据
《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《关于委托天津等十六省（自治区、直辖市）环境保护局（厅）负责颁发辐射安全许可证的函》（环函[2006]382号）。
二、许可范围
本省境内制备PET用放射性药物，销售Ⅰ类放射源，医疗使用Ⅰ类放射源，拥有医用短寿命甲级非密封放射性物质工作场所的单位；销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置，以及拥有乙级、丙级非密封放射性物质工作场所的单位（以下简称辐射工作单位）的辐射安全许可证的审批颁发
三、办理条件
（一）使用放射性同位素、射线装置的辐射工作单位申请领取许可证，应当具备下列条件：
1、环境影响评价文件通过审批；
2、医疗使用Ⅰ类放射源、使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅰ类、Ⅱ类射线装置的，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作；依据辐射安全关键岗位名录，应当设立辐射安全关键岗位的，该岗位应当由注册核安全工程师担任;其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。
3、辐射工作单位直接从事使用活动的工作人员和负责辐射安全防护的相关管理人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。
4、使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。
5、放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。
6、配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量报警仪、辐射监测仪等。使用非密封放射性物质的单位还应有表面污染监测仪。
7、有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。
8、有完善的辐射事故应急措施;
9、产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力，或者可行的处理方案； 使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位，还应配备质量控制检测设备，制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划，至少有一名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。
（二）销售放射性同位素的辐射工作单位申请领取许可证，应当具备下列条件：
1、环境影响评价文件通过审批。
2、设有专门的辐射安全与环境保护管理机构, 或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。
3、从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。
4、需要暂存放射性同位素的，有满足辐射安全和防护、实体保护要求的暂存库或设备。
5、需要安装调试放射性同位素的，有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所。
6、具有符合国家相关规定要求的贮存、运输放射性同位素的包装容器。
7、需要运输放射性同位素的,有符合国家放射性同位素运输要求的运输工具。
8、配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量报警仪、便携式辐射监测仪、表面污染监测仪等。
9、有健全的操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台帐管理制度、人员培训计划和监测方案。
10、有完善的辐射事故应急措施。
（三）生产、销售射线装置的辐射工作单位申请领取许可证，应当具备下列条件：
1、环境影响评价文件通过审批。
2、设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。
3、从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。
4、射线装置生产、调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求。
5、配备必要的防护用品和监测仪器。
6、有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台帐管理制度、培训计划和监测方案。
7、有辐射事故应急措施。
四、需提交的资料
（一）辐射安全许可证申请表（见附件）；
（二）企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；
（三）经审批的环境影响评价文件；
（四）满足本程序第三条（办理条件）规定的相应证明材料，包括《辐射工作岗位证书》（要求所有辐射工作人员做到持证上岗，已运行单位至少有80％以上辐射工作人员持证，并在一年内全部完成培训）、相关规章制度等；
（五）单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表（见附件）；
（六）其它相关资料。
五、办理程序及工作时限
（一）受理
省环保局工作人员对申请单位的申请材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或者5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
（二）许可审查
1、辐射处工作人员收到申请材料后。按照办理条件对申请材料进行实质审查，提出许可决定的拟办意见，经处长审核后提交处务会研究。处务会初审通过后，呈报主管副局长审批。符合条件的，颁发许可证；不符合条件的，书面通知申请单位并说明原因。
2、办理时限：自受理之日起20个工作日。
（三）办理结果
办理结果由辐射处通知申请单位签收，发放许可证。办理结果在河北省环保局门户网站上公布，网址：http://www.hb12369.net/。附：1.《辐射安全许可证申请表》 2.放射源和射线装置明细表
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