2012年青工农牧部工作要点(正文)

第一篇：2012年青工农牧部工作要点(正文)

2012年全市农村牧区和城市共青团工作要点

2012年全市农村牧区和城市共青团工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以创先争优活动为总抓手，认真贯彻全团农村工作会和自治区团的十二届五次全委会的部署，以青年就业创业“东西互助”行动为重点，继续狠抓农村牧区团的基层组织建设和基层工作，不断深化城市战线团的品牌活动，努力提高做好农村牧区青年群众工作的能力和水平，以优异成绩纪念建团90周年、迎接党的十八大召开。

1.深入推进小额贷款工作。健全与金融机构的合作机制，积极争取有关部门支持，创新担保方式，落实贷款贴息，扩大覆盖面和受益青年群体，推动工作向乡镇延伸，使更多的青年受益并团结在团组织周围。全年计划完成7800万元的扶持农村牧区青年贷款任务，扶持青年超过2600人。开展“送金融知识、科技服务下乡”、“金融知识、科技服务进社区”等活动，帮助团干部和农村牧区青年熟悉、掌握有关金融知识和实用科技知识。依托中国青年创业小额贷款数据管理系统，加强数据核查分析和工作月报。

2.大力扶持贫困家庭大学生就业创业。要以服务青年学生为重点，树立“关注贫困家庭大学生就业，促进大学 毕业生就业创业”理念，帮助大学生树立正确的就业创业观念，努力提高大学生就业创业素质。全年计划扶持45名大学生成功创业典型。

3.继续组织青年“走出去”转移就业。密切与劳动保障、就业等有关部门合作，开展各类青年转移就业活动。及时掌握各地用人信息，以组织化的形式输出青年劳动力。积极探索新的转移就业渠道，努力为青年劳动力创造条件和营造环境。加强对“走出去”青年的管理，强化驻外团工委建设，维护他们的合法权益，做好各项服务工作。

4.规范青年就业创业见习基地建设和运行。通过建立就业创业基地，帮助青年增加职业经历，学习择业就业技巧，提高就业竞争力。要广泛发动在校大学生参加就业见习行动，拓宽见习人群，特别要协调有关方面为高年级学生参加见习活动提供便利条件。要巩固和规范见习基地的运行机制，提高运行质量，按照国家级五星、自治区级四星、盟市级三星的标准，开展见习基地“星级”评选活动。全年计划新建青年创业就业见习基地18个，提供见习岗位900个。

5.提高青年就业创业培训工作针对性。巩固和扩大与农牧业、人力资源社会保障、科技、扶贫等部门的合作，把进城青年农民工“订单式”技能培训项目列入特别职业培训计划，纳入就业培训规划统筹安排，并加大开展力度，适当扩大培训规模。在农村牧区组织返乡青年农民工开展实用技能培训和农村牧区“两后生”参加劳动预备制培训，大力提高农村牧区青年的就业创业能力。力求通过多种形式开展引导性和针对性培训，提升青年的技能水平和就业能力，提高青年自谋职业和自主创业的能力，促进青年实现转移就业或返乡创业。全市计划培训青年劳动力1.6万人次，其中订单式培训1150人。

6.做好农村牧区青年致富带头人工作。争取政策、项目、资金支持，大力培养、挖掘、树立、推广农村牧区青年典型。以选树农村牧区青年致富带头人为载体，动员他们通过开展订单式培训，创建创业示范基地、见习基地等方式，示范带动农村牧区青年创业致富。要切实组织好“农村青年致富带头人”评选表彰活动。

7、开展通过“名师带高徒”活动。使有一技之长的“名师”典型在工作中的经验得以传授，使青年在专业技能领域的知识得以丰富。今年计划结成名师带高徒对子45对，成功帮扶180名青年创业就业。

8．进一步规划农民专业合作社团建工作。制定面上推进措施，把握工作切入点，灵活设置团组织。以农村牧区各类专业合作组织为载体，以各类致富带头人、大中专返乡创业者，复转军人创业群体等为重点，以旗县为单位进一步完善农民专业合作社建团步伐。对于不符合建团条件，但又有团员青年的，可采取联建共建等方式，扩大团的组织覆盖。要逐步规范农民专业合作社团组织建设，指导建团后的工作开展，使团组织在农村牧区专业合作组织中发挥更大作用。加强与农牧业等部门合作，培训专业合作组织青年人才，建设青年示范社，表彰一批合作社理事长。

9．巩固深化团的组织格局创新工作。加强街道、苏木镇团的组织格局创新工作层级化管理督导机制，在2011年团的组织格局创新人员配齐的基础上，重点转向合理设计工作内容，完善工作运行机制，有效落实工作经费，选好用好编制外副书记，发挥好作用，对无法完成工作任务的编制外副书记及委员及时调整。针对不同地区的实际，帮助街道、苏木镇团组织设计不同的工作内容。指导街道、苏木镇团组织建立分工负责、激励约束、定期沟通等制度，确保团组织有序开展各项工作。对各地在实际工作中涌现出的典型和好的做法，进行总结和宣传，在典型的总结宣传中形成一些理性认识和成型的推进模式，大力推广具备可复制、可操作的工作范例。

10．做实城市青年创业小额贷款工作。进一步巩固与国家开发银行内蒙古分行、市金融办等机构的联系，重点在增加贷款笔数和扩大青年覆盖面上下功夫，同时做好监督和管理，全年力争为450名青年提供创业贷款支持。与有关金融机构紧密合作，出台相应的政策措施，进一步完 善就业创业工作长效机制。

11．大力开展青年文明号创建活动。发挥青年文明号组委会各成员单位的积极性，完善青年文明号管理制度，进一步提高各级青年文明号创建准入标准。重点面向“两新”组织，拓展“青年文明号”创建领域。继续组织窗口单位和服务行业青年文明号深化创先争优活动，使活动和建设相互促进。发挥青年文明号集体工作优势和资源优势，采用阵地共建、活动共建、组织共建等多种方式，参与和支持团的基层组织建设和基层工作。推行自治区级、盟市级青年文明号网上录入、动态管理。

12．大力培养青年岗位能手。以第八届“振兴杯”全国大赛为契机，组织开展全市青工技能竞赛活动，推动企业团组织广泛开展技能竞赛活动，积极联合相关部门有序拓展技能竞赛项目，努力形成行业联合推动的工作格局。深化青年创新创效活动，开展青年岗位能手评选活动，完善认定标准、培养模式和评选办法。开展青年安全生产岗、五小、QC小组、成本节约、青年突击队等建功实践活动，综合运用目标引导、管理创新、文化建设、服务创新等多种手段，不断强化活动过程管理、实现活动领域延伸，引导青年在生产、经营、管理、研发和服务中弘扬职业精神、打造过硬青工职业技能。

13．切实做好信息宣传和数据统计工作。提高重点工作数据统计科学化水平，定期上报统计工作月报表，切实加强核查，确保真实准确。此外还要深化与媒体合作，宣传重点工作，扩大社会影响。

第二篇：2010年工作总结(青工农牧)

阿盟团委组宣部2010年工作汇报

根据2011年自治区团委常委（扩大）会议有关部署和自治区团委青工农牧部《关于认真做好2010年青工农牧战线工作总结的通知》要求，我委对过去一年工作情况进行了认真的回顾和总结，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

2010年，盟团委组宣部按照自治区团委青工农牧部的部署和安排，紧密结合实际，坚持以促进发展方式转变为重点，积极组织青年建功立业；以深化社会主义核心价值体系教育为重点，扎实做好引导青年工作；以促进青年就业创业为重点，竭诚服务青年；以建设长效机制为重点，切实维护青少年合法权益；以组织建设为重点，大力加强团的自身建设。目前全盟已有35周岁以下青年64328名，其中28周岁以下青年36426名，团员9152名，团青比例为25%。全盟已建团组织单位781个，共有盟直属团委（团工委、团支部）32个，基层团委62个，团总支49 个，团支部635个。全盟共有专职团干部51名，兼职团干部396名，其中团盟委委员31人。

二、以理想信念教育为核心，加强青年思想道德建设 一是扎实推进分类引导青年工作。根据自治区团委的部署，我委结合实际，制定了分类引导青年工作方案，细化了试点工作推进表，面向第一批启动单位及各类青年群体，开展了一系列问卷调查和一对一访谈活动。目前，已回收调查问卷500余份，形成调研报告4篇，组织访谈20余次，掌握了不同青年群体的生活状况、思想动态和现实需求，形成了一些具有推广价值的路径和载体。

二是积极选树青年典型。阿拉善盟“十大杰出青年”自1995年开展以来，每五年评选一次，今年“五四”青年节期间，开展了第四届阿拉善盟“十大杰出青年”评选表彰活动，经过严格程序，评选出了马海鹰等10名阿拉善盟“十大杰出青年”，他们中有青年创业带头人、工业企业的技术革新者、还有默默奉献的清洁工。这些青年英才的选树为全盟各界青年团员树立了可敬、可学的生动榜样。

三是精心组织青少年民族团结教育活动。充分发挥特色教育资源，在广大青少年中广泛开展民族团结教育活动，继续扎实做好“三个离不开”思想的宣传教育工作。阿盟蒙古族中学一直坚持开设民族团结教育课，通过课堂教学和实践活动，引导学生认识和理解党的民族、宗教政策。阿左旗蒙一小组织学生、老师及家长到深入巴润别立镇沙日霍德嘎查开展了“在实践中体验民族风俗”主题实践活动，通过体验教育，引导学生了解和掌握民族文化。额济纳旗蒙古族学校发挥特色，开展了“了解传统民族用具”主题队会活动，增强学生对名族文化的了解和热爱。

三、针对青少年的实际需要，努力服务青少年成长发展 一是青年就业创业工作重点推进。按照自治区团委和盟委、行署的统一部署，联合有关部门持续举办“春风行动”等各类招聘会；积极引导农牧区青年发展特色农牧业，额济纳旗依据地域优势推广试种蜜瓜500余亩、棉花50余亩；在阿拉善大酒店、新华影楼、丽都餐饮等7家企事业单位新建了青年就业见习基地，提供见习岗位130个，年内有207名青年487人次上岗见习；举办各类培训班，培训青年1253人；协调农业银行、邮储银行向青年发放创业贷款443万元；在全盟范围内开展了“名师带高徒”活动，选拔了一批

优秀的青年企业家作为创业名师，通过合作创业、加盟融资等多种形式帮助和扶持具有创业意愿和创业能力的初始创业者实现创业。今年通过团组织帮扶，实现就业创业136人。

二是青少年维权工作有所突破。2月3日，以“互联网与青少年健康成长”为主题，组织开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，青少年代表围绕预防未成年人犯罪、青少年权益保障、净化互联网环境等话题向人大代表、政协委员建言献策；年内多次开展了普法教育、防艾宣传和“青少年维权岗”创建等活动。12月正式开通了“12355”青少年维权热线，进一步畅通了青少年维权渠道；联合内蒙古北杰律师事务所、内蒙古安民律师事务所积极开展法律援助活动，为青少年提供法律咨询、维权等服务。11月23日，召开了预防和减少青少年违法犯罪领导小组联席会议，探索讨论维护青少年合法权益的有效途径和手段，积极协调财政部门，争取到每年2万元专项工作经费，为青少年权益维护提供了有效保障。

三是扶贫帮困、关爱农牧民工子女工作持续深入。年初，成立了“关爱农牧民工子女志愿服务行动”项目管理办公室，制定下发了实施方案。深入基层、社区走访慰问了贫困大学生、农牧民工子女、残障等弱势青年群体，给予资助、送去团组织的关怀。动员社会热心人士为拾金不昧的好少年——阿左旗巴润别立镇学校二年级的农牧民工子女米永强同学进行结对帮扶。于9月份开展了为期一个月的集中行动，先后为44名农牧民工子女捐款捐物、安排体检，并号召全盟各级团组织、广大青年团员与农牧民工子女建立结对帮扶联系，持续开展学习辅导、思想交流、捐资助学等志愿活动。截至目前，我盟共有33所学校开展了关爱农牧民工子女活动，参

与志愿者人数503人，已结对农牧民工子女5409人。深入开展“服务青少年月”活动，春节期间集中慰问了坚守工作岗位的供热、市政等行业青年工作者。通过希望工程圆梦大学行动，我委经多方联系，争取到了自治区青少年发展基金会为我盟3名贫困大学生每人4000元的资助和“蒙古风论坛”对我盟十名贫困中学生每人500元的资助，以及北京大学教师对我盟蒙中7名中学生的捐助。

四是青年志愿者活动深入开展，成效显著。全盟各级团组织积极行动，广泛动员各条战线的团员青年加入志愿服务队伍。在庆祝建盟30周年活动期间，经过选拔、政审、培训等环节，组建了114名优秀青年组成的“我为大庆做贡献”专项青年志愿者队伍。青年志愿者以饱满的热情积极投入到礼仪接待、宣传讲解、环境卫生保洁、不文明行为劝阻等各项工作之中，在将近一个月的时间中，提供了1100余人次、累计约284小时志愿服务，为大庆活动的成功开展做出了积极贡献，受到了盟委、行署的高度肯定。年内，多次组织环保青年志愿者开展了防沙护林、环保宣传、市容维护和“关爱家园，美化市容，做文明市民”城市管理志愿服务活动。消防志愿者积极配合消防部门开展应急演练活动。通过各项志愿活动的成功开展，进一步完善了我盟青年志愿者协会工作。

四、坚持党建带团建，进一步加强团的自身建设

(一)深入开展“创先争优”活动。自6月2日召开创先争优活动动员会议以来，在盟委“创先争优”活动领导小组的指导帮助下，以党建带团建为依托，以服务青少年为目标，通过“三结合”,“五项专题活动”的开展，引导党员、青年积极地参与到实践活动中来。年内，盟团委党支部对结对帮扶的吉兰太镇苏里图嘎查的额尔登朝格图和李东元两户家庭进行了2次慰问，共送去慰问金600元，为

其团支部送去活动经费1000元。对结对帮扶的布古图社区待业青年给予了就业指导。近日，我委联合盟委组织部、创先争优办下发了《关于以党建带团建推进共青团组织创先争优活动的指导意见》，推动全盟各地形成“党建带团建，团建促党建”的良好工作格局。目前，已较好地完成了动员部署、公开承诺、践行承诺、领导点评四个阶段、各个环节工作。

(二)团的基层组织建设开创新局面。通过进一步深化“党建带团建”，团的基层组织覆盖面进一步扩大。全盟24个苏木镇、4个街道办、191个嘎查村、29个社区全部有团组织，苏木镇级团委均拥有办公场所，团的规范化建设一览表挂图上墙率100%，基本健全了规章制度，规范了档案管理；大力推进两新组织团建工作。年内在5个非公有制企业新建了团组织，同时加强社区团建工作，努力形成基层党组织、工会、团组织、妇女组织与辖区单位齐抓共管共青团工作的新局面；推进基层团委书记直选试点工作，阿右旗额肯呼都格镇作为试点单位，通过公开报名、确定候选人、公开选举等程序，直接选出了团委书记。

(三)驻点工作扎实有效。根据《内蒙古第四批派驻旗县团委蹲点团干部有关工作的通知》精神，我委副书记田学文同志于2010年4月至9月到额济纳旗驻点工作。驻点期间，驻点干部在当地党政领导的大力支持和共青团组织的积极配合下，深入到基层一线对当地的青年状况和团组织基本情况进行了全面调研，掌握了第一手资料，形成调研报告3篇，特别就“两新”组织团建，落实县级以下团委书记列席同级党的委员会和常务委员会议情况进行了贯彻和探索，为进一步加强基层团组织建设和基层工作提供了经验支持。

(四)夯实团的队伍建设。整合培训资源，协同有关部门举办各类培训7期，培训团干部265人。8月份组织各旗（区）、直属团组织团干部共22人赴青岛市团校参加了为期10天的培训和素质拓展训练，学习借鉴了当地企业共青团建设的经验。6月，邀请自治区团校王义和老师分别在巴彦浩特和额肯呼都格镇举办团干部培训班，142人参加了培训；为了加强对外交流，经推荐，我委金珠同志到北京西城区团委挂职学习了半年。选派右旗团委李华同志赴韩国参加了中韩青年文化交流活动。进一步开阔了我盟各级团干部的视野，全面提高了团干部理论水平和服务青少年的能力。

(五)少先队组织建设同步推进

1、试点工作运行顺利。按照自治区少工委的总体部署，成立了阿拉善盟基层少先队组织建设和基层少先队工作领导小组，并在全盟各级少先队组织中广泛征求少先队基层组织建设和基层工作试点工作意见，在调研摸底的基础上，确定自治区级试点1个、盟级试点2个、旗级试点4个。

2、农牧区少先队工作巩固加强。积极发挥苏木镇中心校和农牧区青年中心的辐射带动作用，按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的标准，探索农牧区少先队组织建设新途径。以“争当科技小能手”、“争当文明小使者”和“手拉手”等活动为重点，积极开展富有地方特色、农牧区特点的少先队活动。进一步落实少先队组织“手拉手”结对帮扶工作，加大对农牧区少先队工作的支持力度。

总结一年的工作，我们清醒地看到还存在一些问题和不足。一是在新的时代背景下，基层团组织吸引、凝聚青少年的能力有待增强，对团员青年的联系不够广泛；二是面对社会思想深刻变化、青

年思想更加活跃的现状，对青年的教育引导不够丰富和深入；三是团建在某些方面还没有跟上党建步伐，在一些新领域，基层团组织建设比较薄弱，覆盖率较低，嘎查村团组织作用发挥不够有效等。

即将到来的2011年是党的90岁生日，也是“十二五”规划的开局之年。同时，全区第七次精神文明建设经验交流会将在我盟召开。盟团委组宣部将继续按照自治区团委青工农牧部的工作部署，以科学发展观为指导，扎实推进团的基层组织建设和基层基础工作，扩大渠道帮助青年就业创业，深化分类引导青年工作，进一步增强维权工作的实效，下大力气抓好团干部队伍作风建设，努力为全区共青团工作的新发展作出贡献！

第三篇：2012年上海共青团青工工作要点

2012年上海共青团青工工作要点

2012年上海共青团青工工作的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实九届市委十六次、十七次全会、共青团十六届五中全会、全国城市战线共青团工作会议以及团市委十三届九次全会等重要会议精神，按照‚密切团青关系、服务转型发展‛的要求，牢牢把握纪念建团90周年重要契机，以‚继往开来、再建新功‛为主题，坚持一条主线，即加强青工系统团的自身建设，突出三个重点，即建功、育人和服务，着力提升传统品牌价值，做实做细创新性品牌，开创青工工作新局面。

一、活力为先，抓好团建，大力提升青工系统团组织战斗力 2012年是上海青工系统的‚团建之年‛。紧密依托当前全面深化党建带团建工作的有利契机，系统总结既有工作经验，突出非公有制经济领域团建、‚网格化‛团建和基础团建，探索建团和团建的基本规律，着力提升新建团组织成活率，提高传统团组织活跃度，探索形成‚基础扎实、条块结合、管理顺畅、充满活力‛的青工系统团组织体系。

1、大力推动非公团建，重在提高成活率

研究把握社会机理，大力推动非公有制领域团建，不断扩大组织覆盖。一是完成团建任务。发挥政府职能部门、行业协会、各地驻沪团工委和大型国有及国有控股企业集团的牵动作用，着力提升非公企业领域团建率。二是提高成活率。进一步引导新建团组织，以服务企业的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，开展好思想性、技能性、娱乐性活动，重点提高新建团组织的成活率。各级团组织尤其是相关政府行业管理单位、行业协会及工作对象中白领青年和来沪务工青年较多的单位团组织要根据自身实际，形成具体措施，在建团和团建两个方面取得明显成效，注重加强对新建团组织的引导和服务，为其开展工作创造条件。

2、积极推动“网格化”团建，重在固化成果、总结经验 在充分调研现有网格的基础上，分类研究，推动试点，活跃工作，并总结提炼‚网格化‛团建的经验和模式，向各级团组织广泛推广。一是提升网格功能层次。将岗位建功、人才培养等品牌项目注入‚网格化‛团建，将网格的联情、联谊功能与联智、联业、服务功能有机结合起来，将服务青年需求与服务中心工作结合起来，提升网格的功能层次。二是总结提炼经验。认真研究提炼一段时期以来‚网格化‛团建的特色经验做法，归纳形成经验和模式，汇编印发《‚网格化‛团建案例集》。三是推动组建更多网格。主动搭建平台，吸引更多基层团组织参与‚网格化‛团建；因势利导，注重发挥基层团组织的主观能动性，主动组建一批团建网格。

3、扎实开展基础团建，重在建立机制

大力推动传统领域团建创新，着力加强团干部队伍建设，不断深化大口团工委建设，探索和理顺工作机制，努力使青工团建工作实现全面活跃。一是加强传统领域团建工作。成立青工团建工作领导小组，研究制定相关政策文件，突出青工团建工作制度设计；根据机关、企事业单位的不同特点，加强分类指导；鼓励上、下级团组织之间通过签署团建责任书等形式，明确全年工作重点和任务，督促指导基层团组织更有针对性地开展工作；制定定性和量化相结合的考核指标体系，建立较为科学的考核机制；加强过程管理和控制，做到年初有工作部署、年中有经验交流、年底有成效总结，特别加强走访调研。二是重点做好团干部队伍建设。贯彻落实各级党建带团建工作会议和团市委关于团干部协管工作的文件精神，加强与各单位党政领导的沟通协调，在基层团组织干部配备、干部发展等方面积极开展工作，为基层团组织创造良好环境；深入开展‚走千访万〃听研评荐‛活动，进一步锤炼团干部的政治作风、工作作风、生活作风和组织作风；开展团干部培训，将团干部自学和集中培训相结合，提升团干部岗位胜任力。三是切实推动大口团工委建设。切实加强团工委建设，指导已成立的大口团工委在‚带团、建团和管团‛方面发挥核心辐射作用，履行好其对本系统基层团组织的组织管理、资源调配和项目推进等职能，力求在机制建设、模式形成上取得新突破；加强与相关大口党委 沟通，积极争取支持和指导，探索制定相应组织归口标准和权责划分，推动其他系统团工委或同类组织的建立。四是积极开展理论研究。围绕党政中心大局，聚焦青年利益诉求，积极开展青年群体研究和问题研究，为党政决策提供参考，通过人大代表、政协委员向‚两会‛提交提案议案，推动相关政策的制定和完善；做好青工工作课题调研，为工作提供理论依据。各级团组织要以此为契机，自我检查团建和团干部作风建设情况，发现问题，及时改进，切实增强团组织活力；努力推动各级团干部根据工作需要，重视调查研究，形成理论成果，促进成果转化。

二、实效为要，突出建功，积极动员广大团员青年参加号、手、队活动

继续以‚魅力都市，闪耀青春‛上海市青年文明号示范街（城）共建活动、‚青春铸辉煌，建功十二五‛上海青年突击队、青年工程立功竞赛活动等为载体，扎实推进青年文明号创建、青年岗位能手培养和青年突击队工作，进一步在优化管理、创新模式、量化引导上下功夫，特别是突出号、手、队在带领广大青工服务上海经济社会发展、推动青年成长成才方面的增值贡献。

1、加强基础管理

在青年文明号方面，修订颁布《上海市青年文明号管理办法》，进一步加强制度建设，规范管理；推出《青年文明号创建工作手册》，加强创建集体的基础台账管理；加强号长培训，进一步提升集体创建工作能力。在青年岗位能手方面，积极营造人人能当能手、人人争当能手的氛围，进一步加强岗位能手选拔、培训、推优等工作的机制化建设。在青年突击队方面，修订颁布《上海市青年突击队管理办法（试行）》，探索对青年突击队实施分级管理，形成区（县）、局（公司）级青年突击队和市级青年突击队两级管理相结合体制，确保青年突击队数量上成规模、质量上有保证、管理上易操作。各级团组织要重视号、手、队基础管理工作，注重加强队伍建设、制度建设、台账管理等工作，努力体现工作规范性。

2、创新评审机制 以‚网格化‛团建的思路，继续推行互评互访，创新青年文明号、青年突击队评审机制。在青年文明号方面，探索联合相关行业主管单位开展青年文明号分赛区创建评审；指导公安、税务、交通运输、房地、法院、司法等六个已开展行业评审的系统以及金融、建设等相关行业，结合行业实际，制定形成更细化、更具可操作性的行业创建标准。在青年突击队方面，在现有四个竞赛网格的框架下，不断拓展活动覆盖面，提高组织活跃度，通过互评互访的形式开展评优工作；加强量化评估，探索建立科学评估机制，推动各青年突击队提升活动的针对性和时效性。各级团组织要引导号、手、队适应新的评审规则，强化量化评估意识，不断激发创建活力。

3、推动学习交流

建立号、手、队的内部互访交流机制，促进基层活动不断走向活跃。在青年文明号方面，总结鲜活创建经验，切实发挥优质服务督导员作用，强化检查和培训，推动提升青年文明号的服务水平。在青年岗位能手方面，进一步借助高技能人才培训班、行业青年人才沙龙、历届青年岗位能手交流座谈会、青年岗位能手讲坛等载体，促进青年岗位能手的知识交流和技能登高。在青年突击队方面，倡导开展队长沙龙等活动，加强工作经验交流，重视工作评估和改进。各级团组织要进一步促进单位、系统、行业内外的号、手、队之间的互访互学，注重加强号、手、队项目联动，不断提升整体工作水平。

4、注重品牌建设

注重品牌建设，创新宣传工作思路，引入市场营销理念，整体规划品牌建设工作。在青年文明号方面，结合优质服务标杆窗口、示范窗口、先进窗口的评选，挖掘选树一批优秀青年文明号集体典型，体现示范引路，扩大青年文明号的品牌影响力。在青年岗位能手方面，加强与相关行业政府部门、各单位党政部门沟通协作，整合各方资源，为青年人才创造岗位锻炼机会、搭建才能展示平台，激励更多青年岗位建功，发奋成才。在青年突击队方面，进一步强化‚螺钉兄弟‛等品牌塑造，采取多样化、有针对性的宣传手段，加大对职业青年的吸引力；注重统计青年突击队工作成效，通过媒体、内参、专报等形式，充分体现青年突击队活动对经济社会发展的增值贡献。各级团组织要进一步强化宣传意识，利用各类宣传阵地、新闻媒体，努力打造品牌形象。

三、人才为本，凸显育人，着力做好青年人才培养工作 以构建‚5+3+2‛青年人才培养体系为目标，坚持‚职业生涯导航‛理念，充分发挥号、手、队等品牌活动的育人功能，切实辅助党政做好青年人力资源开发工作。同时，通过积极参与机关、企业文化建设，扎实开展青年职业道德教育等活动，引导青年建立‚公正、包容、责任、诚信‛的价值取向，树立正确的价值观、成才观。

1、重点打造五支青年人才队伍

按照市委、市政府《上海市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，认真落实青年英才培养计划的相关任务，重点建好五支青年人才队伍：一是青年创新创业人才队伍。通过青年创业先锋评选活动、创新创业大赛等渠道发现和关注创业人才，充分发挥创业服务平台和上海市青年创业就业促进会、基金会为青年创业提供创业指导、直接资金资助、小额免担保贴息贷款、股权投资等方面的积极作用。二是青年高技能人才队伍。举办‚青年高技能人才大讲坛‛、‚青年高技能人才学习班‛以及‚青工技能培训学分制专场鉴定‛等活动，并逐渐覆盖来沪务工青年群体；推荐青年技能人才参加全国技能振兴大赛等各类活动。三是来沪务工青年人才队伍。根据‚上海共青团牵手行动‛的有关要求，认真开展‚乐业计划‛等工作，积极参与全市优秀务工青年评选，加大对来沪务工青年的组织覆盖、活动覆盖和服务覆盖。四是现代服务业青年人才队伍。按照‚四个中心‛的建设要求，大力开展金融、建设和交通、信息服务等各类现代服务人才队伍建设，促进现代服务业青年人才在学习交流中共同进步。五是青年经营管理人才队伍。借助市青年企业家协会、青年经济人物评选活动，发现、联系、团结和培养一批青年经营管理人才。同时，积极推动提交人大议案、政协提案，反映青年诉求，为青年人才开辟参政议政渠道。

2、积极开展三项青年人才培养活动 发挥团组织的活动优势，通过举办各类主题活动，为青年成长成才、脱颖而出搭建舞台。一是举办2011-2012上海十大青年经济人物评选活动。更好地发掘在经济领域取得显著业绩、具有广泛社会影响力的各类优秀经济人才，做好表彰和宣传工作。二是开展上海青年创新创业大赛和上海青年创业先锋评选表彰活动。通过大赛、评选、展示、交流、培训及配套激励、服务等，积极发现、推荐、培养青年创业人才；广泛吸纳各行各业有较大贡献、有较大发展潜力的青年创业者加入上海青年创业沙龙，增强创业青年的组织归属感，拓展青年的商务人脉，促进青年创业人才的成长发展，营造支持青年创业的良好氛围。三是举办2012上海金融青年发展系列论坛。抓住上海建设国际金融中心的历史机遇，将国际金融中心建设与促进金融青年成长成才有机结合起来，精心设计、认真组织、广泛发动，努力将其打造成为上海金融青年参与国际金融中心建设、展示交流、建言献策的重要平台。

3、大力建好两个青年人才社团

市青年企业家协会、市建设和交通青年人才协会将分别通过开展‚一家一‛和‚群星汇‛系列主题活动，进一步发挥团属社团在凝聚青年人才、促进会员发展方面的积极作用。一是加强职能建设。围绕协会‚交流、展示、服务、自律和代表‛的目标，通过组织考察交流、开展读书活动、举办论坛讲座、提交提案议案等形式，加强协会职能建设。二是强化品牌建设。提升品牌塑造意识，通过品牌传播提高协会的社会认知度、影响力和凝聚力。大力整合现有活动和资源，着力打造‚一家一‛、‚群星汇‛主题活动品牌，以‚会员倾心关爱计划、企业发展助力计划、自身建设加强计划‛三大计划为重点，做好做实各项实事项目。三是夯实基础建设。做强协会秘书处自身建设，充分发挥协会兼职副秘书长和协会小组长作用；做好各项基础性工作，完善会员信息系统，定期编发手机报、内刊。四是推进项目建设。继续整合优势资源，将服务会员子女计划机制化、常态化开展；着力推进一批品牌项目运作，使其成为契合经济社会发展形势和会员需求实际的、贯穿全年的、具有较大影响力的性主题活动。

四、专业为重，做好服务，全力促进青年就业创业

以推动上海市青年创业就业促进会、基金会（以下简称‚两会‛）和YBC省级办公室的功能完善和作用发挥为依托，进一步深化青年创业服务链的环节衔接和有效运转，积极促进基层团青组织就业创业工作的融入与同步，营造支持青年创业人才成长发展的良好氛围。

1、继续推动青年创业就业服务平台建设

发挥共青团组织的比较优势，进一步找准工作定位，创新工作载体，按照市场化规则，以社会化方式推动项目落地和持续开展。一是全力推进秘书处的正常运作。有序推进‚两会‛秘书处各机构的合理配置和有效运转，不断完善与日常运作相关的各项规章制度和工作流程，切实发挥资源整合与政策协调作用。二是有步骤地推出支持青年创业的资金扶持计划。针对青年创业的阶段性特点，与相关金融机构、社会机构、团青组织合作，共同组织开展商业计划书大赛、创业大赛等活动，设计从1万至500万不等的青年创业扶持基金，根据青年创业企业发展实际，给予连续有效、不同模式的资金帮助。三是进一步探索市区基金配比联动模式。在引导成立‚青春‘筑’业青浦专项基金‛的实践基础上，积极深入各区县、园区实地考察调研，发挥资金配比的杠杆作用，鼓励、支持基层团青组织、园区单位、青年企业家等设立专项基金或分基金会，推动形成上下联动、区域覆盖的良好工作格局。四是积极探索扩资投资的新模式。引导社会资金设立创业投资企业，吸引有资质的合作伙伴参与投资和管理，对具备条件的青年创业企业进行股权投资，实现基金长期保值增值。

2、积极牵动基层就业创业工作

要侧重项目资源整合与共享，加强阵地与服务网络建设和管理，实现促进青年创业人才成长的整体工作格局。一是不断扩大上海青年创业专家导师团规模。进一步整合市青年企业家协会、市建设交通青年人才协会以及各区县团青组织的人力资源，建立一支近千人的多层次、专业化青年创业指导志愿团队，服务全市各级团青组织就业创业工作。二是持续推进青年就业创业见习基地工作。根据团中央要求，尝试推行分级量化考核机制，进一步加强区县、高校团组织对所属见习基地的管理和服务，积极探索与专业社会机构的合作，提高岗位对接的成功率，推荐青年上岗见习。三是全面加强上海青年创业服务平台创业咨询点建设。研究出台咨询点管理办法，提高咨询点服务能力和水平，加强工作指导与考核，支持咨询点继续举办‚青年就业创业大讲堂‛系列讲座，计划全年在全市各高校、社区（街道）、园区及郊区举办相关讲座100场，引导具备条件的咨询点在国家开发银行上海分行、上海农村商业银行等金融机构的支持下，积极探索青年创业小额贷款项目的推荐与跟踪服务模式，帮助更多创业青年得到实惠。

第四篇：2018食品安全工作要点正文

庐阳经济开发区（林店街道）2018年食品

药品安全工作要点

为全面贯彻落实国家和省市区关于食品药品安全工作的部署和要求，深化食品药品安全监管工作，提升辖区食品药品安全总体水平，切实保障人民群众饮食安全，结合庐阳经济开发区（街道）实际，制定本工作要点。

一、严格落实食品安全“党政同责”

1.贯彻执行《合肥市食品安全党政同责实施办法》，强化落实食品安全监管“四有”（有责任、有岗位、有人员、有手段）保障措施，配齐食品安全“四员”协管队伍，落实“四员”保障经费。（党政办、食安办）

2.严格落实食品药品安全责任和考核制度，签订食品药品安全责任书，对社居委和相关部门食品药品安全工作进行考核，督促落实创建食品安全示范城市、2018食品安全重点工作等相关任务。（党政办、食安办）

3.落实“十三五”国家食品安全规划，扎实组织开展国家食品安全示范城市、省食品药品安全城市等示范创建工作，做好食品安全示范城市创建绩效评估等工作。（食安办、各社居委）

4.加强食品安全监管人员队伍建设，开展监管人员培训，提升监管人员能力和水平。（食安办、各社居委）

5.有效保障食品药品安全经费财政预算，继续实施农产品质量安全和食品安全民生工程，加强民生工程食品快检室后期运行维护，健全基层快检体系。（财务部、林店食药监所、城乡统筹部、食安办）

二、开展食用农产品源头治理行动

6.加强食用农产品产地环境管理和保护，打好农业面源污染治理攻坚战。

责任单位：（城乡统筹部、城市管理部）

7.加强食用农产品源头监管，加强兽药安全管理，加大科学种养技术培训力度，指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂。开展食品安全专项整治，严肃查处实用农产品非法添加有毒有害物质、屠宰病死猪、制售假劣农资案件等违法违规行为。（城乡统筹部负责、食安办配合）

8.深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治，集中治理违规使用抗生素、禁用化合物及农兽药残留超标突出问题。严格执行定点屠宰制度，严格查处私屠滥宰行为。屠宰后动物废弃物、病死畜禽等按要求处置，严厉查处注水、屠宰、销售病死畜禽、未经检疫合格的食用动物及其产品等违法行为。（城乡统筹部、林店食药监所负责、食安办配合）

9.加强食品（农产品）集中交易市场监管，严格实行食用农产品产地准出和市场准入制度，督促食品（农产品）集中交易市场开办者落实食品安全管理责任，对不合格产品、违法销售行为信息及时公示，并向监管部门报告。（林店食药监所、城乡统筹部负责,食安办配合）

10.健全完善餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系，提升餐厨废弃物集中处理能力。加强餐厨废弃物收运管理，健全收运企业准入机制和评价体系，强化餐厨废弃食用油脂加工及处置去向监管。严格依法查处餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。（城市管理部负责，食安办配合）

三、严格食品安全全程监管

11.落实日常检查和监督抽检责任，推行检查表格化、抽检制度化、责任网格化，对生产经营过程采取隐患彻查、抽检“亮相”、信息公开、处罚到人，曝光违法违规企业，深入实施风险分级监管，并根据分级的情况实施分类检查。（林店食药监所、食安办、各社居委按职责分工负责））

12.大力实施餐饮业质量安全提升工程。加强餐饮业食品安全监管，推进实施餐饮服务食品安全操作规范，督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任。推进“明厨亮灶”信息化建设，加大监管力度，严厉查处违法经营行为。加强餐饮具集中消毒的监督管理，定期公示卫生监督结果。（林店食药监所、食安办、社会事务部、各社居委按职责分工负责）

13.开展创建放心肉菜示范超市活动。（林店食药监所牵头，城乡统筹部、经贸发展部、食安办按职责分工负责）

14.加强食品相关产品生产企业监管，继续开展食品相关产品质量安全集中治理整顿活动。（林店食药监所、经贸发展部、食安办、各社居委）

15.开展食品安全重点治理行动。围绕农村（含城乡结合部）食品市场源头、农村集体聚餐、学校校园（含托幼机构）及周边、建筑工地、养老机构等重点区域，婴幼儿配方乳品、婴幼儿辅助食品、保健食品、酒类、乳制品、调味面制品、水产品、食品添加剂等重点品种，重要节假日、重大活动、中高考等重点时段，“一大三小”（大市场、小作坊、小摊贩、小餐饮）等重点对象，冷链贮运等重点环节，开展食品保健品欺诈、虚假宣传等违法违规行为专项整治。（林店食药监所、食安办、城市管理部、社会事务部、各 社居委）

四、加强食品安全风险防控和应急处置

16.加强食品安全风险隐患排查，通过明查暗访、投诉举报、检验检测等各种手段，主动排查、及时处置非法添加、制假售假等各类危害食品安全的隐患问题。加大对重点区域排查和重点食品、重点项目的抽样检验力度。（林店食药监所、食安办、各社居委）

17.深入摸排食品药品风险隐患和监管薄弱环节，建立风险分析研判制度。规范监督抽检行为，完成上级下达的计划性抽检任务。针对节令性食品、抽检监测发现问题集中的食品，以及社会热点、舆论焦点等食品品种，开展专项抽检。（林店食药监所负责，城乡统筹部、食安办、各社居委配合）

18.强化应急管理工作，建立健全食品安全舆情监测预警处置联动机制，开展形式多样的应急演练和培训，加强舆情监测，妥善处置突发事件，严防事态蔓延和扩大。督促辖区生产企业、中小学校（幼儿园）等重点单位开展食品安全应急演练活动。（党政办、林店食药监所、食安办、社会事务部、各社居委）

五、推动食品产业转型升级

19.深入实施农业标准化战略，坚持优质、安全和绿色导向，重点发展农产品加工业、主食加工业，推进食用农产品按标生产，稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（“三品一标”），支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。（城乡统筹部、林店食药监所、经贸发展部、食安办）

20.推进食品工业结构调整和转型升级，打造食品加工产业集 群，引导食品加工企业向产业园区集中，加大技术改造支持力度，做大做强做优食品产业。（招商部、经贸发展部、食安办）

21.开展食品生产企业安全管理水平提升行动，规模以上食品生产企业普遍推行良好生产规范，积极应用危害分析与关键控制点体系（HACCP）或食品安全管理体系（ISO22000）等先进管理技术。落实食品安全责任制度，促进中小食品生产企业环境卫生、生产过程管理明显改善。（经贸发展部牵头、林店食药监所、食安办按职责分工负责）

六、严厉打击食品安全违法犯罪行为

22.联合执法打击食品违法事件，强化部门间、区域间案件移送、督办查办、联合惩处、信息发布等沟通协作。加强对违法线索、案件信息的系统分析，及时总结共性问题。（群众工作部、城乡统筹部、林店食药监所、经贸发展部、食安办、各社居委按职责分工负责）

23.加强食品安全信用体系建设，落实“守信褒奖、失信惩戒”机制，对严重失信企业按规定实行联合惩戒，加大监督检查频次。（林店食药监所、经贸发展部、城乡统筹部、食安办、各社居委按职责分工负责）

24.强化食品安全犯罪专业侦查打击力量，配合公安部门推动食品安全犯罪打击工作。（杏花派出所牵头，林店食药监所配合）

七、推进食品安全社会共治

25.加强国家食品安全示范城市创建宣传、食品安全法律法规及科普知识和公益广告宣传力度，营造浓厚的食品安全宣传氛围，不断提高公众对创建工作的知晓率和支持度。（庐阳经开区（林店街道）创建国家食品安全示范城市领导小组各成员单位按职责分工 负责）

26.组织举办食品安全宣传周活动。配合上级开展《食品安全法》执法监督检查和食品安全庐州行等宣传活动。（林店食药监局、食安办、社会事务部、各社居委按职责分工负责）

27.加强与工会、团委、妇联、科协等群团组织的协作配合，组建食品安全志愿者队伍，主动接受人大代表、政协委员、社会公益人士的监督指导，全面落实食品安全违法行为举报奖励制度，形成政府主导、部门协作、社会参与的社会共治格局。（林店食药监局、工会、团委、妇联、食安办、社会事务部、各社居委按职责分工负责）

第五篇：行政部工作要点

行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有“泰山崩于前而色不变”的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的“法治”秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以“人治”。一个行政部门的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在“管理”、“协调”和“服务”三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。

从“管理”方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手”，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的“高参和臂膀”。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。

从“协调”方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。

从“服务”上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关 注的“中心”。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成“门难进，脸难看，事难办”的官府衙门。

管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。“管理”上做好领导的参谋和助手，在充分沟通的基础上做好“协调”，在“服务”上当好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各种因素，并不容易达到，我们只能是尽力而为之，努力趋近于这种境界。

二、企业行政管理的特点及其要求

一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点：

一、企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。

政府机关的行政管理，就政府体系本身而言，可以说就是它的目的本身。也就是说，政府机关之所以存在，目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种“为管理而管理”、不尽情理、不合实际的印象；这种情况如果发生在企业里，就会比较触目惊心，使人难以容忍。

二、由于上述特点，因而也就派生出企业行政管理的又一大特点，那就是它比政府机关的行政管理更注重内容和实质，而尽量减少不必要的表面文章、繁文缛节、形式主义。企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文 件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。

三、企业行政管理的第三个特点，在于它或多或少地与企业的经济效益相联即更讲究实 效。虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为，也就是说，不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”；但是，企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。

四、企业行政管理的第四个特点，在于要比政府机关的行政管理来得灵活。政府机关的行政管理中所采用的一系列制度、程序、图表等，与管理对象的实际情况有一定距离甚至严重脱节；为了照顾方方面面的关系，“多一事不如少一事”，一般都有较长时间的延续性，有的甚至几十年一贯制的老面孔。因此，政府机关的行政管理往往不可避免地带有保守、僵化、死板、生硬、不近人情、不合时宜等特点。而企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通，因而带有很强的灵活性，比较能符合时代的发展和公司实际。

五、企业行政管理的第五个特点，在于它“为企业的前线服务”的色彩比较明显。企业行政管理部门及其人员在企业中比较“低调”，不像政府机关的工作人员那样往往高高在上，趾高气扬。当然究其实质而言，政府机关的行政管理也应该是为企业、为社会、为民众服务的；但在实际情况中，由于政府机关距离每个具体的服务对象比较远，受到服务对象的影响和制约都比较间接，客观上就使这种服务与被服务的关系往往被“异化”、被颠倒过来了，“公仆”变成了“主人”。而在企业中，一般不会允许这种情况出现，行政部门为技术、业务等一线部门服务的关系一般比较明确。

企业行政管理的上述特点就给企业的行政管理人员提出了这样一些要求：企业的行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”；必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据公司实际需要和可能采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧；最后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，切实搞好服务上来。

三、反对企业行政管理中的 “游击作风”和“衙门习气” 在企业的实际操作中，往往存在两种倾向。一种是完全摈弃“机关习气”，完全凭主观意愿办事的“游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序；或无章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各级负责人的当时意愿，一拍脑袋决定任何大小事项，没有科学的研究、决策、落实程序；决策只凭 当时灵机一动，正确与否全凭运气。机构、部门、各级负责人都形同虚设，上级对下级大小事务插手过多，搞得下属无所适从。往往是老板忙得昏天黑地，干部员工却有劲使不上；老板总觉得干部员工拿得太多，做得太少；干部员工又对老板一肚子怨气，怪老板不重视自己。这样不但无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性，而且易于造成劳资双方的隔阂与对立。由于没有制定出成文的“公道”和“规矩”，造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”，互相扯皮，互相推诿；尔争我夺，辩论不休；或遇事不议，或久议不决，或决而不行，或行而不果；重复讨论，重复决定，重复劳动；朝令夕改，朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态，严重影响工作效率和员工士气，造成人、财、物的极大浪费。

另一种倾向，是一些“机关作风”较重的企业行政管理干部，完全不考虑公司的实际需要和企业行政管理的特点，完全照搬党政机关行政管理那一套，搞形式主义、表面文章；繁文缛节、按部就班；清规戒律、条条框框；文牍主义、官样文章；公文旅行、笔墨官司；纸上谈兵、咬文嚼字；高高在上、颐指气使；脱离实际、不讲实效。这样一种行政管理，既浪费精力，又浪费时间；既浪费人力，又浪费钱物；哗众取宠，华而不实；僵化死板，不近人情；把一个企业的行政管理部门变成了旧时代?“衙门”。这同样造成极大浪费，降低工作效率和员工士气，影响公司效益。

以上两种倾向，都是我们应当大力反对的。企业需要根据自身发展的需要和当前条件选择合适的、有一定程度的规范性的行政管理模式，并且随着公司的发展不断进行调整，以避免“游击作风”、打乱仗，提高员工士气、工作效率和公司效益；但是任何企业必须时刻牢记，行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务，为公司领导和各个部门、干部员工服务，而决不可本末倒置，陷入过重的“机关习?”，否则同样会降低员工士气和工作效率，损害公司利益。

四、企业行政管理切忌脱离实际

企业行政管理普遍存在一种现象，即行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉，管理时常脱离各部门实际，发布的规定无法推行或根本不宜推行，引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚，甚至是手脚太长，巴不得他们永远不要在自己的部门露面，不要干扰自己的工作；自己这方面则是除非有什么必须要行政部门帮助解决的事，否则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门，或是对其它部门有一种抵触情绪，干脆大家有事说事，没事散伙；如果再加上前面所说的“老爷作风”、“衙门习气”，双方的隔阂和抵触就更深刻、更剧烈了。这样就陷入了恶性循环：行政部门对其他部门的工作接触越少，就越不了解，管理就越脱离实际；反过 来，行政管理越脱离实际，就越遭受各部门的排斥，从而也就越不了解各部门情况。

为了改变这种行政管理与各部门业务“两张皮”的现象，行政部门除了要转变观念、转变作风外，更有切实效果的应该是转化职能，也就是说要强化行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部，但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在行政管理部门，企管口和行政口二者的职能往往发生重叠和冲突。在这样的情况下，企管部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用，在管理制度的执行上并无权威；而行政部门又被削弱了管理职能，沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱，“行政口”与“企管口”必须合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入行政部门，增强其企业管理职能。我认为，如果只是一般地要求行政管理部门深入各部门业务，增强为企业第一线服务的观念，克服衙门习气和老爷作风，恐怕难收实效。因为行政人员如果没有一个切入口介入各部门的工作，会感觉“师出无名”，难以着手；如果介入得比较生硬，还会干扰各部门的正常工作，引起各部门的反感和排斥。将企业管理职能注入行政管理部门、增强其企业管理职能后，行政部门深入各部门工作，就成了自然而然、顺理成章的事情；行政管理部门为了所制订的管理制度符合实际并切实可行，为了考察各部门执行制度的情况，为了使管理能够切实有益于各部门的业务，就必须要深入、跟踪各部门业务的进展，并且与各部门保持良好的合作关系。反过来说，行政部门在通过增强企业管理职能而深入了各部门工作之后，也就能把行政工作做得更好。比如说，由于深入了各部门的业务，对于各部门人员的工作表现和工作能力就会了解得更多、更深入，这对搞好人员考核和任用显然有很大助益；再如，行政管理人员在深入业务中可以从企业管理的角度为各部门出谋划策、做好上下沟通和跨部门协调等等，就能解决各部门自身难以解决的一些问题，甚至起到公司高层领导都难以起到的作用；等等。这一切，显然都有利于搞好行政部门自身与各部门的协调，改善双方的关系，改善行政部门的形象。行政助理主要是协助行政经理开展工作。行政助理的工作内容以公司运营保障为主，工作内容较多元化，但较基础。

1、协助行政部经理完成公司行政事务工作及部门内部日常事务工作

2、协助审核、修订公司各项管理规章制度，进行日常行政工作的组织与管理

3、各项规章制度监督与执行

4、参与公司绩效管理、考勤等工作

5、奖惩办法的执行

6、协助行政部经理进行内务、安全管理，为其他部门提供及时有效的行政服务

7、会务安排：做好会前准备、会议记录和会后内容整理工作

8、负责公司快件及传真的收发及传递

9、参与公司行政、采购事务管理

10、负责公司各部门办公用品的领用和分发工作

11、做好材料收集、档案管理、文书起草、公文制定、文件收发等工作

12、对外相关部门联络接待，对内接待来访、接听来电、解答咨询及传递信息工作

13、协助办理面试接待、会议、培训、公司集体活动组织与安排，节假日慰问等

14、协助行政部经理做好公司各部门之间的协调工作

（二）、具体流程: 1．各部门根据各自工作的实际情况和预算计划，提出切实可行的申请要求（内容具体翔实、理由充分），经部门经理和分管副总签字同意后，抄送给行政部。

2．行政部根据各部门现有的设备资产情况对申请进行核实，并对各部门要求从真正的客观需求出发，遵循设备申请原则，提出解决建议和意见（调拨或购买）。

3．如果采取“调拨”程序，行政部将调拨计划上报行政部主管副总签字确认后实施； 4．如果采取“购买”程序，行政部将参照“江苏×大×××软件股份有限公司财务审批流程暂行规定”（苏股财字〖02〗第003号）有关规定具体执行。

5．采购由行政部统一申请费用、组织购买、费用摊销，过程遵循“价廉物美”的原则，在满足各部门需求的基础上，注意设备的性能价格比，多压价比价、厉行节约。设备采购结束后统一由行政部和市场部组织验收核查；固定资产登记后，由各部门登记领用，责任到人。

6．所有资产在使用者离开公司或调离本部门时应收归行政部仓库，并在部门设备管理 员处登记。

八、午餐饭票

1.员工到职，由本部门内勤根据其到职日期向行政部领取饭票。

2.每月30－31日，各部门内勤根据本部门正式员工实际人数领取下月饭票。3.每月1－2日，由各部门内勤统计本部门上月饭票退票情况并向行政部提供详细名单。如遇周末，顺延两天。行政部不接受个人零星领取及退票。

4.如出现帐款不齐或错漏，由各部门内勤负责。客饭餐券的领用需填写客饭领用申请单，并由部门经理签字确认。

5.非正式员工（实习生等）领用饭票由本人全额付款，研究生按正式员工标准领用饭票。

九、订餐、订票、订房申请流程为方便公司全体员工，体现行政部的服务性。现将有关订餐、订票、订房的申请流程汇总如下：

1、各部门根据各部门的实际需要，提出订餐、订票、订房申请，并填写相应的申请表（内容具体详实），部门经理签字确认。

2、各部门在订餐、订票、订房之前，先行申请好费用，交予行政部代办，在行政部办好后立即将现金或支票交与行政部结款。

3、各部门承担在订餐、订票、订房时过程中由于自身失误带来的风险，例如承担退票费、退房费等。

4、费用超过500元以上，申请需要其部门主管副总签字确认。

5、订餐、订票、订房工作需一定的提前量（订票一般提前2～3天知会行政部，订餐、订房一般提前1～2天）。

6、各部门申请不得提高出实际需要的要求。

十、礼品

1、礼品由行政部负责根据不同档次选择订购，选择原则为高雅、大方、实用,能体现公司形象。

2、各部门根据礼品清单（见附表2）领用公司礼品，需向本部门经理提出申请，填写 7 礼品领用单，签字确认费用来源。

3、各级部门经理(必要时由总裁或分管行政副总)签字后到行政部领取礼品。

4、礼品费用每季度摊销一次，如费用超出预算，由财务部通知行政部暂停向该部门发放礼品，并在下一期预算中扣除超出部分。

十一、宣传品

1、公司宣传品包括手提袋（长、短）、宣传彩页、公司简介和产品说明书等。

2、领用宣传品在5份以下的，由领用人在行政部宣传用品领用台帐上登记。

3、领用宣传品在5份以上的，需填写宣传用品领用申请单，由部门经理签字确认后，在宣传用品领用台帐上登记后领用。

4、宣传品费用初步拟订每季度摊销一次，如费用超出预算，由财务部通知行政部暂停向该部门发放宣传品，并在下一期预算中扣除超出部分。

5、如行政部发现其未填写或领用数目超过填写数目，行政部除责成其重新填写外，并向其部门经理投诉及进行相关处罚。

十二、会议管理

1.公司行政部统一管理会议制度，所有会议均须及时通知行政部,便于安排和登记备案。如有必要由行政部发出会议通知确认。

2.会议承办人需提交会议时间、会议地点、所需准备等（见附表3），便于行政部配合工作。会前由行政部派人做好会场布置及设备调试。

3.除其他部门主办的会议资料各自存档外，会议资料由行政部整理、立卷、存档。4.会议结束后由行政部派人清理会场，查收设备。5.会议室使用费用按部门使用比例每季度摊销一次。

十三、车辆管理

1、公司现有车辆主要供公司重要活动及主要业务活动使用，公司人员如要用车，请遵循以下管理条例：

2、公司车辆由行政部门负责管理，分别按车号设册登记管理。

3、公司车辆的使用实行“派车单”制度。员工应认真填写“派车单”，交由所在部门一级部门经理签字。若有预计用车需要，应提前2—3天向行政部门提交“派车单”申请。

4、“派车单”经行政部汇总后，由行政部经理负责车辆统一调度。

5、车辆使用完毕，使用人员、驾驶人员须填写“车辆使用实际情况记录单”，交行政部备案。

6、行政部门每月将耗油量及行驶旅程记录签报分管副总查核一次，以防浪费，如超过耗油标准时（指不正常）应送请调整修理。

7、公司车辆内部使用费用如下:①市内用车：普通轿车里程费1.5元/公里；面包车里程费2元/公里。等候计费：等候时间在半小时内，免计费用，超过半小时部分，按0.5元/分钟计费。②长途用车：普通轿车里程费1.0元/公里；面包车里程费2元/公里。直接费用（如汽油费、过桥过路费、停车费等），由各用车部门自理。③各部门车辆使用费每季度结算，并由部门经理签字确认后交财务部。

十四、设备维修流程

1．报修人员先将报修信息反馈给各部门的设备管理员；

2．部门设备管理员初步检查后，填写《设备报修单》（提供设备编号和故障现象），部门经理批准后送交行政部；

3．行政部设备管理员根据编号，联系厂商，组织及时维修； 4．通过暂借、调拨等方式，将暂时不用的设备给报修者使用； 5．机器设备维修完毕，行政部登记备案，发还给报修者使用； 6．涉及到的维修费用，由各部门承担。

十五、电子屏使用规范

（一）原则电子屏是公司对内对外的信息传递载体。为更好的使用电子屏，做到使用主体合格，信息确认有效，发布时间合理等，特制定本使用规范。

一、使用主体

1、行政事业部享有电子屏的操作及管理权。

2、行政事业部设专人负责电子屏的使用、维护、修理。

3、电子屏责任人的职责包括：及时实施公司信息发布，制定信息发布时间表，制定信息更新计划，电子屏信息发布的汇总整理，电子屏日常维护，电子屏故障排除，电子屏修理配合等。

4、电子屏责任人对行政事业部经理负责。

（二）发布内容

1、电子屏的发布内容分为日常型信息和特别型信息。

2、日常型信息内容包含：公司宣传介绍、公司新闻动态、业内新闻动态。

3、特别型信息内容包含：各类通知、各类公告、各类贺词及其他信息。

4、日常型信息的搜集整理由行政事业部完成。

5、特别型信息的搜集整理由行政事业部配合消息相关部门完成。

（三）发布时间

1、电子屏的使用时间为每个工作日的上午8：30至下午6：30（有特殊情况的除外）。

2、日常型信息发布时效：公司宣传介绍每日2小时，分4—6时段发布；公司新闻动态每日2小时，分4—6时段发布；业内新闻动态每日1小时，分2—4时段发布。

3、特别型信息发布时效由信息相关部门会同行政事业部核定：公告的发布时间一般为2个工作日，每日2小时，分4个时段；通知的发布时间一般为1个工作日，每日2小时，分2—4个时段；活动贺词的发布时间一般为活动开始前1小时至后2小时 人事管理工作的范围是非常广而杂的，但是由于该工作的通用性强，实际上从事该工作也不是很难，即使新手，只要留心和细心学习，是很容易上手的，其实现在很多单位从事人事管理的人员绝大多数是半路转行进入的，你大可充满信心。

提供一个行政人事工作内容，供你参考： 人力资源管理

(1)新进、在职、临时、兼职人力资源管理办法原则的拟定。(2)新进人员人力资源管理办法的拟定计划。(3)临时、兼职人员人力资源管理办法的拟定计划。(4)在职人员人力资源管理的办法的拟定计划。(5)人力资源管理办法的分析研究。(6)人力资源管理办法的修改更正、实施。(7)人力资源管理办法的解释运用。(8)人力资源管理办法的新设与改废。(9)人力资源不协调问题的挖掘。(10)人力资源问题解决处理办法。(11)人力资源问题的协调。资料管理

(1)人力资源管理资料的汇集。(2)人力资源资料调查、分析、研究。(3)人力资源资料及报表的检查、催交。(4)人力资源资料的汇编、转呈及保管。(5)人力资源报表的汇编转呈及保管。(6)服务及职务说明书的签办转呈。(7)服务及职务说明书的核发。(8)说明书的编号及副本的汇存。

(9)提供单位外人力资源资料及说明的核发。(10)异动的调查、分析、研究、记录。(11)人力资源统计资料的汇编与管理。任免迁调

(1)新进人员的录用： ①干部； ②普通员工。

(2)新进人员聘用手续的办理。(3)临时人员的录用与分发。(4)兼职人员的合约签订。(5)临时、兼职人员的迁调签办。(6)在职人员的迁调计划。(7)在职人员的迁调： ①干部； ②普通员工。(8)迁调工作：

①人员任免迁调的登记事项； ②人员任免迁调的通知。(9)迁调人员赴任工作的查核。(10)人员的停职、复职及停薪留职： ①干部； ②普通员工。

(11)人员的解雇解聘： ①干部； ②普通员工。薪酬管理

(1)薪酬标准基本方针的拟定。(2)薪酬诸规定的解释运用。

(3)时资、日资、月薪、年薪管理办法的拟定。(4)薪酬管理办法的分析研究改进。(5)月薪、日薪人员晋薪加级签转办理事项： ①干部； ②普通员工。

(6)关于降薪签办事项。考勤管理

(1)人员差假、勤情事件登记办理。(2)人员差假、勤情资料汇编事项。(3)人员动态管理工作。(4)人员辞职签呈手续的转办： ①干部； ②普通员工。

(5)各种纪念日、例假及办公时间： ①休假日及时间拟定； ②变更事项。保健管理

(1)保健管理基本工作的拟定。(2)定期身体检查的实施。(3)设置诊疗单位及运营。

(4)从业人员健康情形调查分析及统计报告事项。(5)特约医院： ①特约医院的设立计划； ②特约医院的联络工作。劳务管理

（1）劳工签约事项： ①签订；

②协议解释运用联络。(2)与工会的交涉： ①交涉的原则、方针； ②公共关系。(3)劳工保险：

①保险办理手续及福利事项的说明运用； ②保险事项的签订与改变； ③团体保险关系事务的联络。(4)劳务安全管理： ①基本方针的拟定；

②管理办法的拟定； ③办法的分析研究与改进。(5)劳务政策的基本方针。(6)员工的招募及生活安排。奖惩考绩

(1)考绩基本方针的拟定。(2)考绩计划工作： ①考绩类别； ②考绩内容项目； ③考绩进行方式； ④考绩期限的规定； ⑤考绩绩效的统计分析； ⑥考绩办法的分析研究改善。(3)考绩成果的核签办理： ①干部； ②普通员工。(4)奖惩制度： ①基本方针的拟定； ②制度的计划工作； ③制度的分析、研究改进； ④奖惩制度的实施。(5)表彰签办：

①一般服务工作及精神表彰； ②出勤表彰(全年性)； ③特殊贡献及特殊事项表彰。(6)惩戒签办： ①干部； ②普通员工。

(7)奖惩事件的登记统计分析。(8)奖惩资料的检讨及有关措施。14

就职前训练

(1)就职人员就职前实习及讲习教育方针。(2)就职前训练的拟定。(3)就职一般技术工作的筹办： ①干部； ②普通员工。

(4)在职人员专长技术训练工作筹办。(5)在职人员兴趣训练筹办。(6)在职人员一般行政工作筹办： ①管理行政： ②事务行政； ③财务行政。

(7)在职人员专长行政训练工作筹办。(8)训练绩效总结分析汇报。进修

(1)关于从业人员辅助升学方针的拟定。(2)辅助升学计划工作的拟定。(3)辅助升学筹办： ①到初级中学进修； ②到高级中学进修； ③到大专院校进修； ④留学进修。

(4)专题培训班参加人员的筹办： ①短期内培训(7日以内)； ②中期性培训(7日～1个月)； ③长期性培训。(5)参加观摩会的筹办： ①团体性(10人以上)； ②组别性(10人以下)； ③个别性。考试

(1)关于新进人员就职考试方针的拟定。(2)就职考试工作计划的拟定。(3)就职考试的筹办： ①干部； ②普通员工。

(4)在职人员晋级考试方针拟定。(5)晋级考试的计划工作之拟定。(6)晋级考试的筹办： ①干部； ②普通员工。

(7)考试结果分析汇报。(8)考试方式及方法的改进建议。福利事项

(1)福利制度方针的拟定。(2)福利制度计划工作的拟定。(3)福利制度的签呈汇办。(4)促进福利委员会组织制定计划。(5)促进各委员会组织推进工作。(6)协助各委员会业务工作。(7)福利制度研究分析及改进。(8)福利组织的改组措施工作。(9)福利工作的总结、分析改进。（10）福利工作事项的改进措施。退休抚恤

(1)退休、抚恤、救济方针的拟定。(2)退休、抚恤、救济制度的计划工作。(3)退休制度事项： ①拟定工作； ②签呈核办； ③统计分析总结改进。(4)抚恤办法事项： ①拟定工作； ②签呈核办； ③统计分析总结改进。(5)救济工作事项：

①待救济事件分析研究调查报告； ②救济金额签办； ③救济事件的总结改进。公共关系

(1)对内公共关系： ①各单位的公共关系事项； ②各单位的人事纠纷的协调； ③单位间公共关系协助事项。(2)对外公共关系： ①政府机关公共关系的方针； ②政府机关公共事项的总结改进； ③对同行业的公共关系； ④对同行业工会的公共关系； ⑤对同行业以外行业的公共关系； ⑥对所在社区及其他人员的公共关系。人事业务

(1)人事单位组织设置拟定事项。(2)人事单位组织调整的拟定。(3)人事管理事务的建议与改进。(4)人事单位工作计划。(5)工作成果的分析报告事项。(6)人事业务文稿拟办事项。(7)其他有关人事业务工作。

首先，你应该明确，行政管理工作的主要内容是什么。企业的行政管理工作内容包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、档案管理、会议管理、涉外事务管理，生活福利、车辆、安全卫生等。

对于一个新企业，行政工作的侧重点应该是：档案管理、文书资料管理以及涉外事务的管理。当然，如果公司没有将对外联系的工作交给你的话，你也可以根据你现在的具体工作内容进行调整。但不管怎样，各种资料、文件、证书等的整理、归档，是行政工作中必不可少的一部分。

1．人事档案管理，员工的基本资料汇总，身份证复印件的保管

2．公司人员的招聘，筛选人才，根据公司各部门的情况招聘相关人员，一般你只需要做一个初步的人员筛选，接下来交给你们部门主管就可以了

3．员工绩效考核办法制定与执行，（这个你们是新公司可能不需要）4．员工考勤管理，迟到、早退、请假、旷工的处理

5．员工入职、离职、转正、用工报备手续的办理以及员工医保社保的办理 6．员工工资的计算，薪酬设计，奖励、奖金等 7．做好公司后勤工作，制定公司的规章制度以及通知