论党的作风建设发展历史传承

第一篇：论党的作风建设发展历史传承

论党的作风建设发展历史传承

[摘要]十八大以来，我党十分重视作风建设，不断加强和推进党的作风建设。中国共产党在领导人民进行革命、社会主义建设和改革开放的过程中将作风建设贯穿始终，党的作风建设发展经历了怎样的历史传承，是怎样一步步形成、发展的，这是文章主要探讨的内容。

[关键词]中国共产党；党风；作风建设

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714299

1党的作风建设的基本内容

党的作风简称“党风”，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的外在表现。在中共党史上，最早提出“党风”这一词的是毛泽东同志。在《整顿党的作风》中，毛泽东指出作风是党员个人的形象，更是党组织的整体形象，它包括工作、思想、组织、生活、领导等各方面作风。随后1945年毛泽东在党的中共七大上做了《论联合政府》的报告，总结了自建党以来形成的优良作风，即“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风以及自我批评的作风”。[1]由此形成了著名的“三大作风”，“三大作风”形成以后就构成了我党作风建设的核心内容，后来的谦虚谨慎、艰苦奋斗、不骄不躁、求真务实等作风实际上都是以“三大作风”为基础发展而来的。“三大作风”建设贯穿我们党的建设的始终，贯穿着整个党史发展的各个阶段，下面我们一同来回顾作风建设的历史，走进这段历史。

2党的作风建设发展的历史传承

中国共产党在领导人民进行革命、社会主义建设和改革开放的过程中将作风建设贯穿始终。从某种意义上说，中国共产党的历史也是一部中国共产党与时俱进、加强作风建设的历史。党的作风建设史可以分为三个阶段：新中国成立前（1921―1949年）是党的作风建设初步形成阶段；新中国成立到十一届三中全会时期（1949―1978年）是党的作风建设曲折发展阶段；十一届三中全会至今（1978年至今，也就是改革开放以来）是党的作风建设深入推进阶段。

21新中国成立前：党的作风建设的初步形成阶段

新中国成立前中国共产党领导人民进行新民主主义革命，在革命战争血与火的考验中探索、形成了三大优良作风，即：理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评。这三大优良作风构成了我党作风建设最核心、最本质的内容，至今仍发挥着重要作用。

建党之初，我党就把中国共产党的作风建设作为全党的建设的重要内容予以重视。1945年在中共七大上，毛泽东在《论联合政府》中总结“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的三大作风，并指出这是中国共产党区别于其他政党的主要标志，是我党作风建设最核心最主要的内容，是党的作风发展的优良传统。后来正是由于中国共产党自始至终坚决地践行三大优良作风，才使得他们受到广大群众的拥戴，最终取得中国革命的胜利，解放了全中国。

22新中国成立到十一届三中全会时期：党的作风建设的曲折发展阶段在新中国成立前夕，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体在新的历史条件下就已经认识到党的作风建设已面临新的考验。1949年3月我党在西柏坡召开了著名的七届二中全会，提出“全党同志在胜利面前，必须警惕骄傲自满情绪，警惕资产阶级的‘糖衣炮弹’的进攻”。[2]并且提出“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。[2]七届二中全会这两方面内容的提出为新时期党的建设尤其是党的作风建设指明正确方向。我党自始至终坚持和践行“三大作风”和七届二中全会的内容，我党才能取得革命的胜利和社会主义现代化建设的成功。

新中国成立以后，面对新的形势，党为了巩固新生政权，继续坚持和践行“三大作风”和“两个务必”，并且对于出了作风问题的党员干部严厉惩治，尤其是共和国反腐第一案即刘青山张子善案发生后，严厉惩治案发人员，在新中国成立初期给全党上下在作风建设上敲响了警钟，毛泽东称：“谁要是搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是腐败，人民就割我毛泽东的脑袋。（1953年8月12日）选录自《毛泽东选集》第五卷，关于张子善、刘青山事件（节录）。”新中国成立初期在一定程度上遏制了腐败的蔓延，加强了作风建设，进而在这一时期形成了风清气正的政治局面。但是随后党的政策路线在整体上出现“左”倾错误，例如“三年大跃进”提出发展经济“人有多大胆，地有多大产”等，违背了当时的客观实际，也违背了人民的意愿，出现了脱离群众的情况。随后的“文革”十年间，党的作风更是遭到了前所未有的破坏，党的作风建设无论从理论上还是从实践上都停滞不前，错误的政治运动严重背离了我党“三大作风”的正确方向，党严重脱离实际、脱离群众。

23十一届三中全会至今：党的作风建设的深入推进阶段

随着“文革”的结束与时代的发展，以邓小平为核心的党的第二代中央?I导集体在新时期、面对新形势召开了十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的路线，提出从当时的实际出发、改革开放，同时提出在新时期恢复和加强党的作风建设，取得了非常好的效果。

党在当时非常重视作风建设，既提出了一切从实际出发、实事求是的作风，又提出了始终坚持群众路线的作风。1980年陈云同志指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”[3]后来邓小平强调指出：“我赞成陈云同志讲的，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”由此可见，党风问题已经成为当时我党非常重视的问题，是关系党生死存亡的重要问题，必须重视。

进入20世纪90年代，国际国内形势发生了巨大变化，尤其是当时国外政治思潮对我国传统思想文化的冲击，使党风建设面临着新的严峻挑战。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体更加重视新时期党的建设，提出治党务必从严，并且一再强调党风廉政建设关系到党的生死存亡，在任何时候都不能忽视。十六大后，以胡锦涛为总书记的党中央在新时期继续努力推进党的作风建设，并且提出了具体的细化的目标要求。十八大以来，总书记多次强调全党要自觉弘扬中国共产党的优良作风，指出“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”习近平：《在2012年11月15日在十八届一中全会上的讲话》。强调作风建设是攻坚战，也是持久战，强调贯彻党的群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

加强作风建设必须要夯实思想之基，坚定理想信念。思想是行动的先导，我们要想有正确的行动，必须有正确的理想信念做指导，我党历来重视思想建设，并且始终坚持把思想建设作为从源头上防治腐败问题、加强作风建设的重要工作。习近平指出：“抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念。”[4]我们必须要树立正确的理想信念，从根本上清楚为了谁、依靠谁、服务谁的问题，要有理想，有信念，心中有党，心中有民，只有树立坚定的理想信念，才能有共产党人好的作风。与此同时，加强党的作风建设，更要加强制度建设，必须加强对官员手中权利的约束和制约，必须要把权力关进制度的笼子里，始终坚持把立规矩、定制度时刻放在心上并始终践行，只有这样党的作风建设才能取得重大成就。

3结论

中国共产党走过了九十多年风雨历程，从党的作风建设的历史传承中可以了解到只有加强作风建设，党风好，党风纯正，老百姓才能拥护党。党的作风建设的历史传承，让我们更加清晰地了解到以史鉴今的作用，了解到我党只有始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，我们的党风、政风、社会风气才能向好向前发展。

参考文献：

[1]毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1093-1094

[2]毛泽东选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991

[3]陈云文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995：273

[4]总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，北京：人民出版社，2016：113

[5]邓小平文选[M].北京：人民出版社，2010

[作者简介]吴瑶，女，中共清原满族自治县委党校，吉林大学历史学硕士。研究方向：党史党建。

第二篇：习近平论党的作风建设

习近平论党的作风建设

——十八大以来重要论述摘编

新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

——2012年11月15日在十八届中央政治局常委与中外记者见面会时的讲话

自觉做弘扬优良作风的表率。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”群众对干部总是要听其言、观其行的。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终保持同人民群众的血肉联系，牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。

——2012年11月15日在十八届一中全会上的讲话

要坚持从思想上政治上建设部队，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续培育当代革命军人核心价值观，弘扬我军光荣传统和优良作风，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，永葆人民军队的性质和本色。

——2012年12月5日在会见第二炮兵第八次党代会代表时的讲话

全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。各级领导干部要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态，提高推动科学发展能力，切实改进作风，脚踏实地创造新的更大的业绩。

——2012年12月7日至11日在广东省考察工作时的讲话

衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

——2013年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。

——2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话

要坚决贯彻军委关于加强作风建设的决策指示，坚持求真务实、公道正派、艰苦奋斗，对各种违规违纪问题要敢于较真碰硬、严肃查处。

——2013年1月29日在视察武警部队时的讲话

要着力加强作风纪律建设，抓好依法治军、从严治军方针落实。要坚持和发扬艰苦奋斗精神，使厉行节约、反对浪费在部队蔚然成风。要严肃各项纪律，确保政令军令畅通。

——2013年2月4日在视察兰州军区时的讲话

领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。

——2013年3月1日在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话

建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。

——2013年3月11日在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的讲话

全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

——2013年3月17日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

——2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。

——2013年6月22日至25日在中共中央政治局专门会议上的讲话

要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。

——2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话

军委改进作风的实际成效，必须体现在加强自身建设、履行职责使命上。如何把军队各项建设不断向前推进，实现党在新形势下的强军目标，对军委的战略思维、领导水平、指挥能力、作风形象是一个历史性考验。

——2013年7月7日至8日在中央军委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上的讲话

要把批评和自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施；着力解决突出问题，坚持标本兼治，既认真解决“四风”方面的问题，又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制抑制不正之风；着力保证活动健康发展，切实做到不虚、不空、不偏。

——2013年7月12日在河北省级班子党的群众路线教育实践活动座谈会上的讲话

要坚决贯彻落实中央和军委有关作风建设规定，持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成，不断把作风建设引向深入，以良好作风推动部队全面建设。

——2013年7月29日在视察北京军区时的讲话

作风问题根本上是党性问题。改进作风要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。

——2013年8月28日至31日在辽宁考察时的讲话

在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。

——2013年9月23日至25日在河北省委常委班子专题民主生活会上的讲话

要坚持贯彻民主集中制，用好批评和自我批评这个有力武器，严格落实党内生活制度，着力巩固和加强党的团结。要严肃党的纪律，从严教育管理党员特别是党员领导干部，锲而不舍抓好作风建设，坚决反对“四风”，旗帜鲜明反对腐败，严肃查处违纪违法问题。

——2013年11月6日在北京接见全军党的建设工作会议代表时的讲话

要注重从制度机制上解决问题，树立制度的严肃性和权威性，实现抓作风建设制度化、常态化。要着力纠治发生在士兵身边的不正之风，切实把基层风气搞端正，推动基层建设全面进步、全面过硬。

——2013年11月28日在视察济南军区部队时的讲话

解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，做到为民务实清廉，既要立足当前又要着眼长远，既要着力治标又要注重治本。对提出的目标，都要分清轻重缓急，从实际出发进行细化和量化，然后按计划、有步骤、分阶段加以实施，使措施和目标配套，把目标要求落到实处。长效机制一定要起作用，思想不能疲、劲头不能松、措施不能软。

——2013年12月9日在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时的讲话

全党要牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示，牢记“两个务必”，牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，着力解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

——2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话

政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。

——2014年1月7日在中央政法工作会议上的讲话

抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

——2014年1月14日在十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

——2014年1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话

推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。实践证明，抓作风建设最重要的是讲认真。各级党组织要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

——2014年1月26日至28日在内蒙古自治区调研时的讲话

各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

——2014年3月9日在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话

作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。——2014年3月17日至18日在调研指导河南省兰考县党的群众路线教育实践活动时的讲话

作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

——2014年5月9日在指导河南省兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的讲话

要坚持党要管党、从严治党，重点在铸牢党对军队绝对领导的军魂上下功夫，在坚定理想信念上下功夫，在培养战斗精神、提高战斗力上下功夫，在强化党的组织上下功夫，在改进作风、弘扬正气上下功夫，为实现强军目标提供可靠保证。

——2014年6月17日在接见空军第十二次党代会代表时的讲话

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

——2014年6月30日在中央政治局第十六次集体学习时的讲话

第三篇：党的作风建设的历史考察及其启示

党的作风建设的历史考察及其启示

【作 者】陈述

【作者简介】陈述 中共中央党校教授

【内容提要】为庆祝中国共产党成立90周年，本栏自2010年第8期起陆续推出围绕中国共产党历次全国代表大会和历次中央全会关注的党建焦点问题，约请相关专家笔谈。党的作风建设体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强党的作风建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。考察党的作风建设的历史方位和时代价值，具有重要的现实意义。故此，本期遴选推出“党的作风建设的历史方位与时代价值”主题，约请专家就党的作风建设的历程、延安时期党的作风建设、党的作风建设的长效机制构建、密切联系群众的优良作风遇到的挑战和应对策略等问题展开研讨。【摘 要 题】党建纵横·综合论坛

党的作风，关系党的形象，关系人心的向背，关系一个党的生死存亡。因此，马克思主义政党，尤其是中国共产党历来十分重视党的作风建设，并将其作为党的建设的重要组成部分。

一、党的作风建设的历史考察 党风即党的作风，是全党包括党的各级组织和党员在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯态度和行为。党的作风（党风）概念的形成经历了长时间的发展过程。最早在党的生活和党的建设中使用作风概念的是恩格斯。十月革命后，列宁也多次使用作风一词，批评苏维埃国家机关中的官僚主义和拖拉作风。列宁在使用这一概念时，已经有了广泛含义，不仅指党员个人的工作作风，也包含了整个党和国家机关的工作作风。1924年，斯大林在《论列宁主义基础》一书中进一步提出列宁主义的工作作风，并把列宁主义工作作风概括为俄国人的革命胆略和美国人的求实精神的结合[1]。中国共产党人一直致力于建设一个作风优良的马克思主义的工人阶级政党，在长期领导革命、建设和改革开放的历史进程中，形成了区别于其他政党的党风。

（一）中国共产党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风是在新民主主义革命时期经过长期探索才形成的

中国共产党成立以来，党风建设实际上就开始了。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体在探索中国革命道路的过程中，坚决抵制马克思主义教条化的倾向。强调反对本本主义，“没有调查就没有发言权”[2]。“关心群众生活，注意工作方法。”[3]“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器。”[4]这标志着党的三大作风的萌芽已经出现。但是，毛泽东主张的这些党的作风，当时并没有得到全党的公认。

1935年1月遵义会议后，这种情况才发生根本性的改变。1935年12月中共中央在瓦窑堡召开政治局会议通过《中央关于目前政治形势与党的任务决议》[5]，标志着党的建设走上了正确的轨道。在中共六届六中全会上，毛泽东提出了“使党成为一个伟大的群众性的党”[6]的号召。1939年，毛泽东又正式提出建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的中国共产党，强调这是一项伟大的工程[7]。由于以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体从战略高度采取重大举措全面加强党的建设，短短几年时间，中国共产党的人数由抗日战争初期的4万人迅速增长到1940年时的80多万人，增长20倍。但党在数量增长的同时，也为党的建设带来了新课题。正如毛泽东在《整顿党的作风》的讲演中所说：“还是有问题的，而且就某种意义上讲，问题还相当严重”[8]。当时，抗日战争正处在最困难的阶段。为了实现党在思想上政治上的统一和行动上的一致，同心同德地战胜日本帝国主义、建设新中国，毛泽东总结中国共产党作风建设的实践经验，提出了“党风”建设的概念，并深刻论述了党风建设的重要性。这些创造性的思想，集中体现在毛泽东发表的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《学习和时局》等文章中。这些文章不仅对加强党的建设具有重要指导意义，而且对马克思主义建党学说作出杰出贡献。经过延安整风这场伟大的马克思主义教育运动的充分准备，在中共七大的政治报告中，毛泽东概括出了中国共产党理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，并鲜明地指出这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在中共七届二中全会上又总结出艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁等优良作风并要求全党继续发扬。

新中国成立后，毛泽东等对执政党的建设问题进行了探索。他提出要通过整党整风提高党员质量，在执政的历史条件下，警惕资产阶级腐朽思想侵蚀，反对官僚主义、命令主义作风，保持同人民群众的联系等；强调了党的团结的重要性，提出党的团结是党的生命的论断；提出要在党和国家政治生活中，造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面等，反复强调要继承和发扬党的优良传统和作风。

（二）进入社会主义现代化建设新时期，中国共产党继承和坚持党的优良传统，从执政党生死存亡的战略高度全面推进党的作风建设

1977年7月，邓小平在中共十届三中全会上强调：“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风。”“把毛泽东同志的建党学说和党的一整套作风恢复起来，发扬起来，那么，毛泽东同志所说的那样一种政治局面，就一定会达到。有了那样一种政治局面，我们什么风险也能够经受得住。”[9]这期间，为了全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织和纪律，提高党的战斗力，1980年2月中共十一届五中全会通过了《党内政治生活的若干准则》。1980年8月，邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。这篇政治体制改革的纲领性文献中，邓小平提出要清除党内存在的“官僚主义作风”、“家长制作风”，并郑重地提出要纠正党内存在的“任人唯亲、任人唯派的恶劣作风”等[10]。1980年11月，陈云郑重地提出一个鲜明的论断：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”并强调“因此党风问题必须抓紧搞，永远搞”[11]。从1984年到1986年，我们党进行了一次全党范围的整党整风活动。中共十一届三中全会以来，中国共产党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，确定了社会主义初级阶段的基本路线，制定了一系列符合我国国情和人民利益的大政方针，党的精神面貌焕然一新。广大党员积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业，在发扬党的优良作风的基础上，又给党的作风建设注入新的活力。中国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，这同广大党员为党和人民的事业发扬党的优良作风的先锋模范作用是密不可分的。

（三）中共十三届四中全会以来，中国共产党从党的建设新的伟大工程的高度全面推进党的作风建设，在作风建设上提出“八个坚持，八个反对”的主要任务

1990年3月，中共十三届六中全会审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。全会向全党郑重提出密切党同群众联系的要求，并专门作出决定。1994年9月，中共十四届四中全会集中讨论了党的建设问题，审议通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。2001年9月，中共十五届六中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。全会指出，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。全会强调，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。全会要求必须把总体要求同阶段性目标结合起来。要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。这“八个坚持、八个反对”把党的作风建设提到了新的水平。

（四）中共十六大以来，中国共产党把党的作风建设纳入党的建设总体布局中，提出坚持“八个方面的良好风气”，大兴党的“四大作风”

2002年12月，胡锦涛和中央书记处成员到西柏坡学习考察，胡锦涛号召全党同志牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。2004年1月，胡锦涛在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表讲话指出，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，把党的作风纳入党的先进性建设的重要内容。2007年1月，胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上提出了要坚持“八个方面良好风气”，即要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。2009年1月，胡锦涛在中央纪委第三次全体会议上发表重要讲话指出，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，要求全党要大兴党的四大作风，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。以坚强的党性保证党的作风建设，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

二、党的作风建设的历史启示

从中国共产党近90年的历史来看，党风建设是成功的，其成功的主要原因是高度重视并与时俱进。中国共产党近90年党风建设的历史启示我们：

第一，要把党的作风建设同党的思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设有机结合起来，把党的作风建设纳入党的建设的总体布局。党风建设要既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

第二，要从执政党生死存亡的高度抓党的作风建设。党的作风是党的宗旨和先进性，是党的正确理论路线方针政策，也是党成熟的重要体现，党的作风直接关系党的形象、人心的向背、执政党的生死存亡。要坚持党的优良作风，必须坚决地同党内历史上存在的“地方主义的和经验主义的恶劣作风，事前不请示事后不报告的恶劣作风，多报功绩少报（甚至不报）错误缺点的恶劣作风，对于原则性问题粗枝大叶缺乏反复考虑慎重处置态度的恶劣作风，不愿精心研究中央文件以致往往直接违反这些文件中的某些规定的恶劣作风”[12]作斗争。特别是要同官僚主义、专制主义、封建主义、资产阶级腐朽、奢侈腐败作风作斗争。

第三，把党的作风建设作为党的长期艰巨的任务。党的作风的好坏，关键在中国共产党自己，关键在各级领导核心。党的作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。“越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要大力加强和改进党的作风建设。”[13]党的作风建设，与党的思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设是相互联系、相互促进的。“抓住作风建设，就抓住了新形势下全面推进党的建设一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。”[14]党的作风建设的关键是各级领导干部确立起正确的世界观、权力观、事业观，防止党员干部在权力、金钱、美色的考验面前栽跟头、吃败仗，甚至堕落为腐败分子。

第四，党的作风建设要与时俱进。党的作风建设只有与时俱进，才能完成党在各个历史阶段所肩负的重大任务。《共产党宣言》发表160多年来，世界政治、经济、文化、科技发生了很大的变化。江泽民在《党的作风是党的形象》的讲话中指出：“怎样正确认识和处理许多新情况新挑战？许多问题没有本本可找，需要我们运用马克思主义的基本原理，在分析和总结新的实践经验中求得解答。”[16]这要求党的作风建设也要顺应时代和实践的呼唤，体现与时俱进的要求。【参考文献】

[1]《斯大林全集》（第6卷），人民出版社，1956年，第162页

[2][3][4]《毛泽东选集》（第1卷），人民出版社，1991年，第109、136、90页

[5]中央档案馆：《中共中央文件集》（第九册），中共中央党校出版社，1986年，第622页

[6][7]《毛泽东选集》（第2卷），人民出版社，1991年，第523～524、602页

[8]《毛泽东选集》（第3卷），人民出版社，1991年，第811页

[9][10]《邓小平文选》（第2卷），人民出版社，1994年，第46、335页

[11]《陈云文选》（第3卷），人民出版社，1995年，第273页

[12]《毛泽东文集》（第5卷），人民出版社，1996年，第86页

[13][14][15][16]《江泽民文选》（第3卷），人民出版社，2006年，第324、324、327、327页

第四篇：毛泽东论作风建设

毛泽东论作风建设：

★指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部。„„这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。这些人不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，他们是大公无私的民族的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的性格和作风。

——《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》（1937年5月8日）★一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。

——《反对自由主义》（1937年9月7日）

★以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。

——《论联合政府》（1945年4月24日）

★官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风，一年不用扫帚扫一次，就会春风吹又生了。突出的表现是“五多五少”。就是说，会议多，联系群众少；文件、报表多，经验总结少；人们蹲在机关多，认真调查研究少；事务多，学习少；一般号召多，细致地组织工作少。

——《反对官僚主义，克服“五多五少”》（1960年3月30日）

★中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。

——《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》（1949年3月5日）

第五篇：邓小平论作风建设

邓小平论作风建设：

★我们党的各级领导同志，特别是主要领导人，威信建立在什么地方呢？建立在思想、工作、言论的正确上，建立在民主作风上，建立在批评和自我批评的作风上。领导人不可能什么事都做得百分之百的正确，不可能一点缺点、错误也没有。问题在于对自己的缺点和错误，有没有自我批评的精神，让不让别人批评，听了正确的批评能不能接受和照办。有错误，自己讲，而且讲够，又能倾听别人批评的意见，这就有了主动，就可以使大家心情舒畅。这样做绝不会损害自己的威信，只会提高自己的威信。(邓小平：《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962年2月6日），《邓小平文选》第1卷第309页)

★我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风，真正相信和依靠群众，细心倾听群众呼声，关心群众疾苦，一刻也不脱离群众。我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的实事求是的优良传统和作风，做老实人，说老实话，办老实事，这是一个共产党员的起码标准。我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的批评和自我批评的优良传统和作风，在党内和整个人民内部，认真实行“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”的原则，实行团结——批评——团结的方针。我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风，全心全意地为中国人民和世界人民服务。我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的民主集中制的优良传统和作风，在全党、全军、全国努力造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。

——《中国共产党第十一次全国代表大会闭幕词》（1977年8月18日）

★我们的历史经验是，越是困难的时候，越要关心群众。只要你关心群众，同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。(邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979年11月2日），《邓小平文选》第2卷第228页)

★要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声；要敢说真话，反对说假话，不务虚名，多做实事；要公私分明，不拿原则换人情；要任人唯贤，反对任人唯亲。

——《在中国共产党全国代表会议上的讲话》（1985年9月23日）