加强企业廉洁文化建设的思考（5篇范例）

第一篇：加强企业廉洁文化建设的思考

加强企业廉洁文化建设的思考

摘要：基于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》关于廉洁文化建设的总体要求，探讨企业加强廉洁文化建设的现实意义、方法途径，并通过廉洁文化建设效果的阐述再次印证廉洁文化建设对于推进企业长远发展的重要作用。

关键词：企业 廉洁文化建设 意义 效果

中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确指出，加强廉政文化建设，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。加强企业廉洁文化建设，是健全惩治与预防腐败体系，推进企业可持续发展的内在要求，是优化风清气正、公平正义、上下和谐、锐意进取人文环境的重要课题。总结我公司反腐倡廉工作实践，加强企业廉洁文化建设必须发挥好宣传教育的基础功能、惩治腐败的警示功能和制度建设的固化功能，使从业清廉的理念内化于心，固化于制，外化于行，成为党员干部凝聚力量、带好队伍、勤勉履职、创业奉献的精神动力和行为准则。加强企业廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化建设攸关企业生存发展。当前，企业中的腐败现象依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。其中，一些高中级干部严重腐败案件危害尤烈，腐败犯罪“探底”现象值得高度关注，腐败犯罪“黑数”现象日益明显，企业内部管理层腐败持续易发高发，奢侈浪费滋生腐败。因此，企业应强化廉洁政治教育，突出治理腐败的重点，加强监督制约，注重顶层制度设计，推进制度反腐，健全惩防腐败体系，推进廉洁政治建设。

企业廉政建设要求紧密围绕企业经营发展目标，严明党的纪律，把转变作风作为反腐败工作的重要内容，作为推动企业改革和发展的强大动力，切实提升反腐倡廉建设管理水平。这对企业党风建设和反腐败工作具有重要作用，而且有助于全面推动企业效益目标的实现。此外，廉洁文化体现着文化的独特功能。通过廉洁文化建设，能够提升企业纪检监察部门的工作效率，净化企业内部工作环境，为反腐倡廉工作提供了坚强保障，努力形成风清气正的廉洁从业环境，从而促进企业健康、和谐发展。关于企业廉洁文化建设的思考

①要围绕中心，确立创建目标，加强廉洁从业教育，强化廉洁自律意识。创新教育方式，结合企业战略规划，通过组织形势教育报告会、廉政教育报告会，邀请相关专家解读中央和中纪委一系列重要会议精神，引导干部职工认清形势，提高党性党风党纪意识，树立与企业一起艰苦创业、共度时艰的信念。企业党委每季度组织管理人员观看一次警示教育片，每年一次到警示教育基地参加相关活动，使干部职工真正从内心深处树立廉洁自律意识，自觉抵制腐败。结合企业实际，加强廉洁文化阵地建设，深入开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动，积极推进廉洁文化进班子、进科室、进工区、进班组、进岗位、进家庭“六进”活动，开展廉洁书画展、设立廉洁文化建设专刊和专栏，倡导清政廉洁新风。②明确责任主体，发挥好龙头作用。企业领导人员是企业廉洁文化建设的责任主体，是企业廉洁文化建设的“龙头”，他们的价值观、思维方式和经营理念，直接影响着本企业廉洁文化的走向和实质内容。因此企业领导人员要自觉做企业廉洁文化的倡导者、组织者、推动者，紧密结合本单位实际，探寻反腐倡廉基本规律，积极奉行“从业清廉、创业奉献、立业报国”的廉洁理念，构建“造清廉之氧气，养浩然之正气”的反腐倡廉“生态工程”。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想，借鉴和吸收国内外优秀企业文化成果，不断丰富廉洁文化的内涵，增强廉洁文化在本单位体现出鲜明的科学性、时代性和生命力。③弘扬正气、积极营造廉洁氛围。强化纪律监督检查，推动重大决策部署的贯彻落实。严格纪律检查，严明党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和工作作风纪律，确保政令畅通，大力弘扬清风正气，坚决打击歪风邪气。认真开展增强“责任、能力、担当”意识教育，切实破除既有观念、既有能力、既有成绩、既有利益的“四个既有”观念，增强全员责任意识和担当意识，提高其政治业务素质。强化“八项规定”精神落实情况的监督，促进厉行节约。加强公务接待、公务用车、费用报销、铺张浪费、借机敛财等问题进行监督检查。纪委监察等部门不定期、不定时地对相关情况进行检查，对存在的问题发现一起，处理一起，点名道姓通报曝光，既查处违纪违规当事人，又追究有关领导的责任，绝不姑息。④以零容忍态度惩治腐败，坚决查处违法违纪案件。把案件查办工作作为纪检监察工作的重中之重，坚持抓早抓小、治病救人，严肃查处各种违纪违法案件。通过突出重点查办、拓宽畅通信访渠道、坚持文明办案等严格问责追究，严格责任处罚，依法惩处，继续保持惩治腐败高压态势。鼓励干部干干净净干事，清清白白做人。如果在检查中发现施工过程中有违反廉洁从业有关规定行为的，组织应按照有关程序和规定给予严肃查处，以儆效尤，确保工程优质、效益优良、干部优秀。拓展企业的廉洁文化建设效果

加强廉洁文化建设是新形势下企业加强内部控制的有效途径，是防范廉政风险的必然选择。廉洁文化建设在我国源远流长，但企业廉洁文化是伴随企业文化的发展而出现的，时间较短。近年来，国家出台了一系列《意见》，对加强企业廉洁文化建设提出了要求，指明了方向。把上级的文件精神与企业自身发展实际相结合，制定符合企业实际的廉洁制度、行为准则，以及企业的廉洁理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，打造廉洁文化在企业能够良好的“生长”的环境，要给足“阳光”、“雨露”和必要的“呵护”，要循序渐进、潜移默化地“影响”企业从业人员尤其是各级领导人员和重要岗位人员自觉培养正确的价值取向和从业原则，变他律为自律，把制定的各项廉洁规定外化于行，内化于心，把无形的制度变成全体职工的一种看得见的高度自觉。构建完善勤廉典型人物、事迹，违纪违规人员的奖励和处罚机制，让勤廉者做得更好，违纪者不敢和主动抵制违纪，这必将会促进企业经济效益的提升和营造整个企业浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气的良好氛围。经济效益的提升反过来能促进企业良好的廉洁思想、行为、机制的养成。因此，“两手抓”还是根本方法，“两手硬”更是重要保证。只有将两者有机结合起来，企业的廉洁文化建设才能基业长青。

总之，要加强企业廉洁文化建设，既要抓好组织的具体活动，又要注意理论探索和经验总结，形成长效机制，使廉洁文化建设常抓常新、持续见效，既要把廉洁文化建设纳入惩防腐败体系建设的整体规划，建立健全党政齐抓共管的廉政体系、业绩考核机制、效果评估机制、人才培养机制、成本投入机制以及理论研讨创新机制，又要抓好监督考核、经验总结推广再创新等工作，围绕大局、服务中心，统揽长远和目前任务目标，多措并举，扎实推进，廉洁文化就能在企业真正落地开花，结出丰硕果实。

参考文献：

[1]丁向东.国有企业党风廉政建设与反腐倡廉[J].现代企业，2010（08）.[2]陶泓宇.坚持“五个注重”，推进企业廉洁文化建设[J].价值工程，2010（23）.[3]张敏.企业廉洁文化建设的研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014（02）.

第二篇：加强企业廉洁文化建设的思考

加强企业廉洁文化建设的思考

股份公司倡导“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念是在反腐倡廉工作面临新形势和新要求的情况下作出的重要战略举措，是“转方式、调结构、促升级”加快企业发展的重要保证，笔者结合长期在企业管理和项目管理岗位上的工作经历，就加强廉洁文化建设谈一些粗浅认识。

一、加强廉洁文化建设要以培育廉政价值观为导向

廉政价值观是核心价值观的重要组成部分，是人生观、世界观、价值观在廉洁文化建设中的具体体现，我们要教育和引导广大员工树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念，自觉用廉洁文化遏制腐败的侵蚀。

首先要加强廉政价值观教育，使广大员工明白党纪法规的底线，自觉规范自己的行为，增强对廉洁与腐败的价值判断与选择能力，清楚自己什么事可以做、什么事坚决不能做。其次将廉政价值观培育与廉洁制度建设相结合，构件反腐倡廉监督、预防、惩治的长效机制。三是以廉洁价值观培育为抓手，创新培育载体，通过会议、刊物、培训班、选树典型、宣传报道、漫画、网络平台、手机短信等媒介宣传廉洁价值观，使廉洁价值观熟记于心、牢记于脑。四是行为准则明示，评价考核跟进。我们在沪昆高铁建设中，强调干事与育人相结合、做事先做人、“人对了世界就对了”等理念，将项目管理工作进行了细分，明确了工程技术、安全、质量、试验、1测量、计划、保障、征迁、调度、综合十大系统的权责，每一个系统都制定了详细的运行规范和评价标准，并将5W1H分析法引入廉洁文化建设的日常工作进行廉洁交底，对存在的不足，坚持问题“晾晒”与原因分析相结合，纠偏与教育惩处相结合，总结与改进提高相结合，达到了工作接口顺畅、闭环管理的要求。

二、加强廉洁文化建设要以制度建设为根本

从腐败案例中不难看出，一是行为没有受到严格约束。二是权力没有得到有效监管。两者的背后都存在着制度疏漏和监管缺失。因此廉洁制度是廉洁文化建设的着力点和落脚点，就施工企业和工程项目而言，要从制度的指导性和约束性、制度的鞭策性和激励性、制度的规范性和程序性等三个方面，固化全体员工尤其是关键岗位人员从事工作和活动的行为准则。我们在工程项目管理上建立了制度管理、人员配备、现场管理和过程控制标准化管理体系，制定了首问责任制、实名签认制、农民工工资直发打卡制、挂牌督导制、交班会制和涵盖项目总体管理的57条“红线”管理办法，设置了意见箱、投诉电话和企务公开栏，听取员工意见，接受群众监督，从制度上筑起了防止腐败滋生的“防火墙”。

三、加强廉洁文化建设要以企业恒久发展为目标

“激浊扬清、扶正祛邪”是中华民族的传统美德，“以廉为荣、以贪为耻”是我们股份公司崇尚的廉洁文化理念。

企无人则止，人是决定的因素。我们从增强廉洁文化视觉冲击力、渗透力和执行力入手，在沪昆客专杭（州）长（沙）湖南段项目部推出了具有时代精神和现实作用的“双十六”荣辱观：以珍爱杭长荣誉为荣、以损害杭长形象为耻；以维护杭长利益为荣、以危害杭长发展为耻；以推广科学理念为荣、以盲目随波逐流为耻；以善于学习提高为荣、以不求进取堕落为耻；以高效务实肯干为荣、以推拖虚夸投机为耻；以令行禁止严格为荣、以执行拖沓松懈为耻；以团结协作互助为荣、以离心离德拆台为耻；以顾全大局齐心为荣、以各行其是二心为耻；以精打细算节约为荣、以粗枝大叶浪费为耻；以执行标准规范为荣、以违反规章蛮干为耻；以诚实守信忠诚为荣、以见利忘义背叛为耻；以永不言弃坚定为荣、以轻言放弃退缩为耻；以勇挑重担奉献为荣、以逃避责任扯皮为耻；以注重合作多赢为荣、以疏于交流沟通为耻；以注重方法创新为荣、以凡事因循守旧为耻；以弘扬先进文化为荣、以推崇落后思想为耻。通过一年多的宣传实践，杭长“双十六”荣辱观深植于参建员工的日常学习、工作和生活之中，营造了风清气正的廉洁文化氛围。

四、加强廉洁文化建设要以构建惩防体系作保证

党中央从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系，这是党在新形势下反腐倡廉的重大战略决策，是从源头上防止腐败的根本举措。我们在廉洁文化建设上，建立健全了组织领导、教育培训、刚性制度和加

强监督“四位一体”的惩治和预防腐败体系。一是项目党工委成立了党风廉政建设领导小组，设立了专门办公室，明确了领导体制、工作机制和工作内容。二是根据上级党委部署安排和项目实际制定了党风廉政建设教育培训配档表，通过专题会议、党工委中心组学习、党员大会、员工大会、观看警示教育宣传片等形式组织学习党的路线、方针、政策，从而使广大员工加深理解、知纪知法。三是项目部、分部和工程队三级签订了廉政建设包保责任书和党员廉政建设公开承诺书，并在项目部显要位置公开张贴，接受群众监督。四是制定了《加强管理层与作业层作风纪律建设宣传纲要》，明确了管理层与作业层的行为规范。五是细化了招标采购、计量支付、设备租赁、合同签订、人事管理工作实施细则。六是从八个方面严防死守资金管理、费用控制中易发生腐败问题的重点管控。第一，规范项目账册，明确各项费用标准。第二，明确劳务工序承包方式，工序费用单价、作业标准和工资核发规则。第三，大宗材料集中招标采购，定额发料，每月进行核算，兑现奖罚。第四，自有机械设备使用实行工费+燃油+日常维修的承包方式，租赁设备统一价格并明确责任内容。第五，混凝土拌和站、钢构件集中加工场、小型构件预制场按“工厂化”要求管理，定期进行核算。第六，建立劳务信息平台，劳务工班费用支付依照流程逐级签认后按比例打卡直发。第七，机械及材料费用支付，在归集结束并

提供合格发票后，以统一的表式联审联签后定期支付。第八，对所属各单位房租费、水电费、办公费、差旅费、通讯费、招待费等费用统一规范标准，严格落实管控程序和规定要求。

我们始终秉承股份公司“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念，坚守项目部党工委确定的“四严、四不”廉洁文化建设要求，即：严格员工行为，不放过任何过错；严把做人尺度，不越党纪法规红线；严控队伍管理，不让一个单位掉队；严管身教结合，不让一名员工犯错误。并一以贯之，保持了健康、和谐、稳定的工作局面。

第三篇：对企业廉洁文化建设的思考

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对企业廉洁文化建设的思考

作者：李海涛

来源：《神州·中旬刊》2013年第03期

摘要：本文从企业的宏观经济和微观行为视角，透视和分析企业深层次的利益关系，论述“利益平衡促成廉洁”和“主人翁精神缺失潜伏腐败危机”两个观点，提出企业廉洁文化塑造应该大力倡导两种文化精神，即人文精神和科学精神，尝试着在一定程度上拓展企业廉洁文化建设的新视野。

关键词：企业 廉洁文化建设 思考

企业廉洁文化建设，是在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，在不断拓宽从源头上防治腐败工作领域的形势下，伴随着廉政文化建设的兴起和发展而提出的一个课题。笔者从企业的宏观经济和微观行为视角，对企业廉洁文化建设作一些透视和分析，旨在进一步探求企业廉洁文化建设的方法和策略。

一、企业宏观经济视角：利益平衡促成廉洁

在现实企业中，有两种情况必须引起高度关注：一方面，当企业成员对工作竭尽了努力，他付出了较多劳动，做出了较大贡献或承担了较大经营风险和成本，而他的收益却与付出不对等，必然造成心理不平衡，导致工作积极性降低。如果他不能始终坚持正确的人生观、价值观、权利观、利益观和地位观，腐败就可能会乘虚而入。另一方面，当他消费企业额外价值时，他可能得到较多利益但只承担一小部分成本或零成本。由于企业额外价值的货币效用对他个人来说相对较低，并且与他的个人收益不密切相关，因此他不可能尽最大努力降本增效，他对成本控制的积极性必然也不会高，还可能诱发奢侈浪费，企业的成本无疑趋大。

企业经营实质上是企业和企业成员之间交易价值的一种方式，企业和企业成员的目标都是努力实现约束条件下的效益最大化。从现代企业理论上讲，企业和企业成员都在不断追求低成本高收益。通过各层次多方持续不断的追求和调整，促使企业和企业成员之间找到价值交易的一个利益平衡点，在此基础上，企业各层次将趋向一种各方都能接受的科学合理的利益分配规则和约束机制，企业的资源和财富将会得到最优配置，企业成员将根据契约获取应得的收益，企业和企业成员之间即形成一种共赢的平衡状态。在这种状态下，腐败空间自然被压缩至零，因为腐败没有多余资源可交易了。廉洁即在这种共赢的平衡状态下自然形成。当然，这是从理论上讲的一种理想状态，设定了企业改革的一个合理边界或区间。目前，企业在管理、分配等领域所进行的体制机制的各项改革，实际上就是为了实现企业的公平与效率，使资源得到合理配置，收益得到合理地调节和分配，为企业廉洁文化建设创造必要的物质基础和制度条件。

二、企业微观行为视角：主人翁精神缺失潜伏腐败危机

企业作为一种“团队生产”，其产品是由集体内若干个成员协同生产出来的，而且任何成员的行为都将影响其他成员的生产率。由于最终产出物是一种共同努力的结果，每个成员的个人贡献不可能精确地进行分解和观测，因此不可能按照每个人的真实贡献准确支付报酬。当企业的分配、制约和激励机制尚不健全，企业文化尚未得到有效内化时，企业就会面临内部成员主人翁精神缺失的问题，企业成员会缺乏努力工作的积极性，具体体现在企业成员的思想和行为上，就是：不积极思考，不积极作为；该做的不好好做，可做的懒得去做；正气懒得弘扬，丑恶懒得抵制等。由于市场经济利益的驱使，一些企业成员往往局限于对个人利益得失的思考，并在规范、诚信、廉洁等边界内外摆动，甚至由于人生观、价值观、权利观、利益观、地位观的扭曲变形，会迈出道德与法律的底线，给腐败以可乘之机。如果个体不良行为没有得到有效遏制，还会产生多米诺骨牌效应（即涨落放大效应），产生集体性不良行为，集体内轻则形成各行其事、心照不宣、互不拆台的松散关系，重则形成互相关照、互相利用、互相掩护、分享非法利益的生存机制。可见，主人翁精神缺失的问题，实质上是由利益问题所引起的思想动机和行为是否正确与规范的问题。在利益问题上没有正确的道德、法制观念，将会使人的行为走向反面。企业应在不断完善分配、制约和激励机制的基础上，大力推进廉洁文化建设，使广大员工正确认识到企业是大家的利益共同体，让上至经营管理者，下至一般员工共筑起防止腐败的堤坝，警惕千里之堤溃于蚁穴，避免小错不纠，酿成大错的悲剧发生。

三、企业廉洁文化的塑造

改革发展到今天，企业面临着许多新情况、新问题，并且新老问题交织在一起。企业的生存与发展依赖于管理和技术的创新，而影响管理和技术创新的往往是创新主体本身。人是第一重要的。在社会进入知识经济时代，制度控制和技术应用必须通过人的开放和互动实现其价值最大化。当今，在这种价值里存留有人的生存竞争和逐利本性痕迹的情况下，企业必须加强廉洁文化塑造，就是要在全体员工中倡导“廉洁从业、诚实守法、行为规范、道德高尚”的企业廉洁理念。通过建立健全教育制度监督机制，把廉洁观念内化于心，自觉见之于行动，强化主人翁精神，堵塞腐败漏洞。那么，如何将教育制度监督转化为一种企业成员自觉行为的文化意识呢？笔者认为，应该大力倡导以下“两种文化精神”：

一是应该大力倡导以人为本的人文精神。企业廉洁文化的人文精神表现为对企业成员权利、价值、合法权益的维护，对企业成员正当追求的肯定，这是企业廉洁文化建设的出发点也是归宿点。企业廉洁文化倡导人文精神，就是要正视并分析市场经济条件下人们的利益观问题，肯定、维护人的主体地位和合法利益。把培育人文关怀和职业道德素养作为企业廉洁文化建设的重要内容，使企业权力关系体现人文关怀和共同价值追求。使人在自我超越之处领悟人性，进而用人所创造的价值之光去净化人的心灵。

二是应该大力倡导以理性为内核的科学精神。企业廉洁文化的科学精神是以理性为内核、实事求是、追求真理的思维方法，是充分尊重科学和民主，求真务实谋求企业持续有效和谐发展的工作作风。企业廉洁文化建设，要逐渐消除企业中的“官本位”、“人治”、极端个人主义和享乐主义等消极文化因素。要求企业权力行使者以科学、民主、法理为依据，保证权力的正确

行使，做到权为民用，利为民谋，情为民系。在企业成员中养成说真话不说假话的良好品质，牢固树立摆事实讲道理、诚信做人的道德风尚，以及平等对话崇尚真理的主体意识等。

反腐倡廉不单单是一场政治斗争，也是一场文化斗争。努力构建企业核心价值体系，培育和弘扬诚信廉洁的文化意识，是企业廉洁文化建设的重要内容。“企业和全体成员在温暖和煦的阳光、清洁滋润的水分、肥沃健康的土壤中一起茁壮成长”是我们共同追求的美好愿景。

第四篇：企业廉洁文化建设的思考

深化廉洁文化建设努力做到四个结合运输区党支部书记——郭广平廉洁文化，是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之，就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育，对公职人员的职业道德教育，对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚”。就企业而言，廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念，加强企业廉洁文化建设，使清正廉洁成为职工行为规范的道德准则的重要内容，有助于引导广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。当前，加强和推进企业廉政文化建设应在四个结合上狠下功夫。

一、坚持重点与载体相结合，体现群众性

企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，要充分发挥职工群众的积极性和创造性，在“建”中引导职工广泛参与，在“建”

1中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点，紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求，企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观，并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际，就必须不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如廉洁教育党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。

二、坚持继承与创新相结合，把握时代性

企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化，是宝贵的精神文化财富。我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求，这些文化资源，是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，不断适应人民群众日益增长的文化需求，努力体现时代特色，提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上，不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养，把节欲守操、正直爱民作为重要内容，而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上，要善于运用现代科技、2现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站等，进行廉洁文化的宣传、灌输。我矿在实施廉洁文化方面，制定了廉洁文化建设的指导思想、总体目标、原则，实施了廉洁文化建设“八进”和“十个一”活动，形成较大的廉洁文化氛围，有力促进了廉洁文化的开展。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新，不断发展，体现出浓郁的时代气息。

三、坚持内容与对象相结合，增强针对性

就企业廉洁文化建设而言，应立足实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性。如针对领导干部的教育活动，我矿中层领导干部撰写廉洁格言和廉洁承诺书，并把廉洁格言放在办公桌上，以示提醒要坚持树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育，可通过宣传廉洁文化观。给职工发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传橱窗，将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动，可组织观看反腐倡廉电教片，举办贤内助廉政培训班，每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育，必须坚持内容与对象紧密结合，才能增强教育的针对性。

四、坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性

企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到

3位、措施是否得力。因此，领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时，廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化进厂区、进机关、进区科、进班组、进办公室、工作岗位、进宿舍、进餐厅、进家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

2007年5月10日

第五篇：切实加强企业廉洁文化建设的几点思考

加强企业廉洁文化建设和研究

摘要:廉洁文化是指凝结在行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉洁制度建设相结合的产物,是企业文化的重要组成部分,是提升企业党风廉政建设的有效载体和重要途径。企业廉洁文化建设,是在反腐倡廉工作面临新形势和要求下,在大兴建设具有鲜明特色企业文化的新时期提出的,同时也是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作。

关键词:企业廉洁文化建设 引言

企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作,是在吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果,深刻总结我党反腐败工作经验基础上形成的先进文化。加强企业廉洁文化建设,可以提升企业文化内涵,提升广大干部职工素质,营造崇尚廉洁的内部环境,逐步形成廉洁从业行为,增强企业的综合实力。加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业,对于建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作都具有深远的影响。结合实际,我认为可以从以下几方面加强企业廉洁文化建设:

1、深化对加强企业廉洁文化建设的重要性认识

中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化,引导企业廉洁诚信、依法经营。我们要认识到加强企业廉洁文化

建设是一项新的历史任务。廉洁文化建设有别于廉政文化建设,廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设为主的教育活动。而廉洁文化是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大职工廉洁从业,推动企业依法经营、廉洁经营的思想、理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它包括的内容、形式更全面,影响更广泛,它是一种企业精神和文化的积淀,具有吸收、传承、发扬的凝重感和延续性。加强企业廉洁文化建设是践行“三

个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现;是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容;是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设,大力弘扬企业廉洁文化,可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观和地位观,树立反腐倡廉的坚强信心,引导广大职工自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。使廉洁文化深入人心,可以增强企业的凝聚力和竞争力。也为企业的物质文明、精神文明、政治文明和企业文化建设提供强有力的精神支持,促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。

2、利用多种渠道和方式,推进廉洁文化建设

廉洁文化建设是一个持续、渐进、渗透、总结、形成、丰富的过程,作为一种文化精髓,它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。也是营造企业廉洁氛围,搞好企业文化建设的基本途径。我们要根据公司、灵泉煤矿纪委的会议精神及机电队的实际,有针对性的开展廉洁文化建设,采取多种形

式,利用黑板报、入井走廊宣传栏、职工之家和党课教育等,开展丰富多彩的廉洁文化建设活动。多种渠道的拓展廉洁文化建设的广度和深度,使廉洁文化进班组、进岗位、进硐室,甚至进入到职工家庭中,把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风;使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识,树立以廉为荣,以贪为耻的观念。我们可以把廉洁文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育培训工作中,不断提高职工的综合素质。通过利用和创新建设活动载体,拓展廉洁文化教育的内涵,扩大廉政宣传的影响力。对廉洁文化建设活动,我们要把握好政治方向,及时总结和吸收好的经验,注重文化精髓的加工和提炼,并努力挖掘和形成具有灵泉特点,突出灵泉矿经营理念和企业精神的廉洁文化。使企业廉洁文化逐步成为广大领导干部职工廉洁从业的精神动力,增强自觉践行的积极性,这将有力的推进我们廉洁文化建设活动的有效开展。

3、明确工作思路,加强企业廉洁文化的组织领导

一项活动的开展,并最终取得好的效果,就必须有一个正确的指导思想和一个符合我们机电队实际的清晰的工作思路和发展方向。也就是我们要积淀和形成什么样的文化,什么样的内涵,什么样的底蕴。企业廉洁文化建设,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以社会主义荣辱观为导向,以提高拒腐防变能力为宗旨,以开展群众性、广泛性、深刻性文化活动为载体,围绕企业生产经营实际,大力弘扬爱岗敬业、勤政廉洁、诚实守信、无私奉献 的优良作风,引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,努力营造反腐倡廉的文化氛围,净化生产、生活环境,提高企业的综合实力和市场竞争力,促进企业健康、持续、和谐发展。首先要求我们队班子的各级领导要提高认识,建立健全组织机构,进一步完善各项相关的制度和机制,落实责任制,形成全员参与、统一协调的工作局面。其次是党员干部要严于律己、率先垂范。要带头树立社会主义荣辱观和截止观,做到诚实守信、克己奉公、廉洁高效、勤政务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定,为职工作出表率,以自己实际行动取信于职工。再者要在机电队管辖范围内形成党政团齐抓共管的工作局面。企业廉洁文化建设要在党委的统一领导下,党支部、团组织要发挥各自的优势,大力宣传、组织、开展建设活动,加强对企业廉洁文化建设的组织协调和督促检查,围绕企业安全、生产、经营,建立协调机制,相互密切配合,全面履行职责,落实各项工作,将廉洁文化建设活动引向深入。

4、结合公司实际,突出重点,建立廉洁文化建设的长效性

我们在廉洁文化建设中一定要从公司、灵泉矿生产经营实际出发,与公司生产经营目标和发展方向相一致。同时紧密结合灵泉矿管理工作中涉及诚信、廉洁的突出问题,弘扬正气,讲求诚信,形成廉洁文化促进发展的趋势。加强企业廉洁文化建设,还要同职工思想观念转变,思想道德建设,党风廉政教育,完善廉政制度结合起来。廉洁文化建设具有很强的科学性、开放性、时代性、先进性。广大职工是廉洁文化建设的主体,我们要把廉洁文化建设与弘扬企业精神、职

业道德教育结合起来,注重文化建设的群众性、广泛性,使廉洁文化在群众中丰富文化资源并得到展现。我们要树立适应社会主义市场经济体制和企业发展新形势的新观念,提高接受新事物的能力。在新的历史时期,在新发展形势下,我们领导干部要是忽略了自身的学习,不注重世界观的改造,就容易受不良风气的冲击。党员领导干部,一定要加强学习,坚定自己的理想信念,不断增强拒腐防变的能力。

廉洁文化建设包括廉政制度的完善,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。根据新形势、新任务的需要,加强廉政制度规范建设,也为廉洁文化建设提供制度保证。各级党组织要把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓,从工作上建立起长抓不懈的责任机制,确保措施到位。在廉洁文化建设中,要抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实放在首位,纳入到企业制度建设中。与企业“三个文明”建设相结合,使廉洁文化建设融入到企业制度完善和生产经营的各个环节,逐步实现廉洁文化建设的制度化,建立健全廉洁文化建设的长效机制。把诚实守信、廉洁从业的要求贯穿到企业的各项制度中,加强对各项工作环节的过程控制。将廉洁文化建设的影响力逐步渗透到日常的工作、学习、生活中,并成为自觉遵守的典范。同时,把廉洁文化建设与企业的厂务公开、民主管理结合起来,营造企业廉洁、和谐、守法的内部环境,从而提高企业的经营、管理水平,提高企业的综合实力,促进企业持续、稳定、健康、和谐发展。

在安全生域中引入行政问责制的对策研究摘要:近年来,灵泉煤矿始终高度重视安全生产工作,把安全生产当作头等大事来抓,积极探索、大胆实践,采取强化监管、明确职责、严格监督、严厉追究等综合措施,尤其是大力推进安全生产行政问责制度,使事故起数和伤亡人数均大幅度下降,促进了全公司安全生产形势持续稳定好转。

关键词:安全行政问责研究

一、当前灵泉煤矿安全生产状况和面临的形势(一近年来灵泉煤矿安全生产状况

近年来,由于我矿认真贯彻落实国家和公司关于安全生产工作的重大部署,始终把安全生产工作当作头等大事、天字号工程来抓,安全生产形势总体持续稳定好转,连续XX年未发生XX人以上事故。2007年安全生产未突破黑龙江省政府下达的控制指标,全矿共发生各类事故XXX起,死亡X人,同比分别下降XX.X%、X.X%。今年1至8月份,全矿共发生各类事故XX起,同比减少XX起、X人,分别下降XX%、XX%。

(二七台河市安全生产存在问题的原因分析

虽然,我矿安全生产工作稳步发展,但形势仍十分严峻,安全生产仍存在诸多隐患。除了生产力发展不均衡,技术和安全保障水平比较低,安全生产基础比较薄弱,抵御事故灾害的能力不足,职工队伍素质较低等客观原因外,还存在四个主观原因:一是生产经营者、行政监管部门领导和广大群众安全意识不强。在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些基层领导不顾安全条件突击生产、盲目超产;二

是安全事故的责任不明确;三是有些安全生产行政执法人员特别是一些领导干部依法行政、依法办事的意识还不够强,监管查处不力。领导责任意识不强,落实责任追究力度不够。这些问题应引起各级政府和安监部门的高度重视。

二、在安全生产中引入行政问责制的重要性和紧迫性

温家宝总理在十届人大四次会议的《政府工作报告》中指出:“要建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”2006年初,国务院正式把建立和推行行政问责制列入政府工作议事日程。安全生产问责制的实施,可以增强各级政府和安监部门领导干部及工作人员认真履行职责的责任感和使命感。在安全生产中引入行政问责制显得更为重要。

(一安全责任重大,安全生产是执政为民的重要体现。党中央对人民群众生命安全的关注,体现了党全心全意为人民服务的宗旨,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动,重视安全生产也是关注民生的重要保障。只有忠实履行立党为公、执政为民,在本职岗位上恪尽职守,兢兢业业,才能不辜负党和人民的重托。

(二安全生产行政问责制的形成,体现政治文明的进步。行政问责制使当官变成了一项有风险的职业,权责统一,打造一个透明、法治、服务型的政府,从而推进民主和法治建设进程。政府的一切权力来自于人民,领导干部行使的每一项权力背后,都连带着一份沉甸甸的责任。发生涉及人民群众生命财产安全的重大事故,身为安全生产第一责任人的领导干部,就应该站出来承担责任。

(三实行行政问责制,是建立责任政府的需要。在安全生产中引入行政问责制,建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府和效能政府,提高政府的执行能力,具有举足轻重的意义。多年来,有些地方和部门管理不严,对违规现象熟视无睹,使监督检查流于形式,一个个漏洞没能及时弥补,一起起事故隐患终于酿成大祸。它给人民群众生命和财产安全造成巨大的损失,危害社会安定。把行政问责制引入安全生产事故的调查处理当中,充分显示了政府是对人民生命高度负责任的政府,也显示了从严治党、从严治政的决心。

三、在安全生产中落实行政问责制的对策

(一要准确把握行政问责制的内容。推行安全生产行政问责制,按照权力与责任相适应的原则,着眼强化行政责任,提高行政效率,改善投资环境,保障政令畅通,要从问责对象、问责范围、问责程序等方面作出具体的规范。

一是问责的对象要明确。安全生产问责对象包括:安全事故的直接责任或主要责任,比如煤矿矿长、副矿长、调度员、安监站站长或安监员;工程项目经理、技术主管等。主要领导责任,由于安全措施不到位,导致事故发生的责任,责任主体是公司等单位负责人。监管部门领导责任,即对安全生产负有监督管理责任但没有履行或渎职,比如政府监管部门的相关负责人。重要领导责任,一般是行政首长等主管领导甚至地方主要领导人,其过错在于未能树立科学发展观和正确政绩观,没有处理好安全与生产的关系,在落实安全生产各项政策上的过失责任。

二是问责的范围要清晰。七台河市出台的《行政机关领导问责暂行办法》立足于政府依法享有的决策、执行和监督三项基本权力,按照行政权力运行的内在联系,结合当前全市行政权力实际运行过程中存在的突出问题,列举了行政领导应当被问

责的22种情形,作为问责的重点内容。《暂行办法》明确规定,不依法行政、决策失误要问责,效能低下、执行不力要问责,责任意识淡薄、不认真履行管理职责要问责,疏于管理、内部监督不力要问责,针对安全生产方面,《暂行办法》提出了“对公共安全、安全生产监管不力,发生隐患后不采取措施处理或措施不力,出现重大事故或造成不良社会影响的要问责”等等。

三是问责的方式要多样。安全生产行政问责形式有责令限期整改、责令作出书面检查、责令在新闻媒体上向社会公开道歉、通报批评、调整工作岗位、引咎辞职或建议降职或免职等等,各种方式还可以交叉采用。被问责的行政领导,涉嫌严重违纪的,由纪检监察机关依照有关规定和程序处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。当然,被问责的行政领导对问责决定不服的,也可以在规定的时间期限内提出申诉。

(二要认真抓好行政问责制的组织实施。制度重在落实。在安全生产中实行问责制,各部门要周密部署,精心安排,密切配合,力求取得实效。

一是广泛宣传发动。各级政府、各安全生产监管部门要组织广大干部职工加强学习和认真讨论问责办法,使大家深刻领会问责制的主

要内容和基本要求,使落实问责制成为每个干部职工的自觉行动。新闻媒体要通过多渠道、多形式,积极开展各种宣传活动,大张旗鼓、深入细致地宣传和推广问责制,在安全生产领域形成学习、宣传、监督问责制实施的浓厚氛围。

二是完善配套措施。各级政府、各安全生产监管部门要结合工作实际,认真研究制定贯彻落实安全生产行政问责制的具体实施办法,制定出台首问负责制、过错责任追究等相关工作制度。在安全生产领域进一步完善“有权必有责、有责必有为、过错必问责”的问责制度体系。

三是严格落实问责制度。各级政府、各安全生产监管部门的行政领导既是问责的对象,又是落实问责制的责任人,要不断强化责任意识,切实承担起做好安全生产工作的主体责任。各级政府部门要牵头负责问责制的组织实施,纪检监察部门要做好

具体承办工作。各安全责任部门要明确责任领导和专门班子、专门人员负责问责工作,全力推动安全生产行政问责制顺利实施。

四是自觉接受监督。各部门在推行安全生产问责制过程中,要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府部门、安监部门的监督,大力推进政务公开,增加行政透明度。对实施问责制的重大情况,及时让群众了解,让社会知晓,通过接受各方面的监督,更好地推动安全生产工作。

(三严格执行行政问责制,保障安全生产形势持续稳定好转 七台河市安全生产行政问责制的实施,极大地提高了各级政府和

各监管部门对安全生产工作的重视程度，全市安全生产形势明显好 转。自实行行政问责制以来，七台河市发生的安全生产责任事故，均 按照《七台河市行政领导问责暂行办法》进行了处理，51名行政领导 干部受到党政纪处分。另外，对非法盗采资源矿井监管不严、打击不 力，给予4名处级干部免职处理，相关人员受到党政纪处分。

1、各地各部门更加重视安全生产工作。在安全生产中引入行政 问责制，各级政府、各安全监管部门对安全生产工作引起了高度重视，态度鲜明，措施有力，“安全生产责任重于泰山”的理念日益凸显。

2、有效遏制了重特大安全事故。积极推行安全生产行政问责制，各级各部门尤其是安全监管部门积极履行自己的职责，对安全生产工 作进行了严格监管，对安全生产中存在的隐患进行了认真急时排查，有效的防范和遏制了重特大安全事故的发生。

3、预防和减少了腐败现象的发生。依据行政问责制，各级政府 和有关部门对发生重特大安全事故的主管领导和其他直接责任人，给 予了行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任，预防和减少了腐败 现象的发生。