石油企业廉洁文化建设的探索与思考

第一篇：石油企业廉洁文化建设的探索与思考

石油企业廉洁文化建设的探索与思考

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）06-000-01

摘要石油系统属于国有能源企业，石油企业生产领域遍布全国甚至世界各地，规模庞大、点多、面广、战线长。在廉洁文化建设上存在误区，基层单位廉洁文化缺失，本文针对当下现状探索廉洁文化建设的方法，仅供参考。

关键词石油企业廉洁文化建设

总书记说：“物必先腐，而后虫生”，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”。党的十八大以来，全国反腐重拳出击，世界瞩目，特别是近年来石油系统腐败案接连发生，影响恶劣，廉洁文化的缺失给石油企业敲响了警钟。

一、廉洁文化建设的误区

误区一：重形式轻落实。重视开会、传达文件、转发文件、办宣传橱窗、写材料、搞总结等表面工作，而针对石油企业的自身特点完善制度、执行规定、落实责任、过程监督、软硬件环境建设等方面却很忽视。

误区二：重事后轻事前。对于举报或已经发生的贪腐案件极其重视，严厉查处，但缺乏对党员干部的事前教育监管和预警防控，工作缺乏前瞻性和预见性。

误区三：重结果轻过程。一些基层单位和领导认为党风廉政建设是“软指标”，认为廉洁文化建设“虚”，不像业务工作能直接出效益见成绩，所以只关注最终指标完成与否，不重视过程监管防控。

误区四：重制度轻环境。不少企业很重视廉政规章制度的制定，对照上级文件层层制定工作办法或实施细则，制度繁多，但是在廉洁环境建设和硬件、软件的投入上极其有限，甚至不投入，致使廉洁文化氛围不浓，环境较差。

二、廉洁文化建设的方法探索

（一）战略认知，抓理念。任何制度与规范乃人所为，凡世间人所为的事，总是有缺陷的，而文化则可以弥补缺陷。文化似水，具有冲击力和渗透性，可以浸过或洞穿一切有缝隙与无缝隙的地方。贪腐如缝隙，文化则可弥漫缝隙，而减少或避免贪腐的发生，建设廉洁文化对约束规范员工行为有着不可估量的作用。“文化而润其内，养德而防其本”，廉洁理念是廉洁文化的核心，当廉洁理念在员工头脑里扎根后，便会不折不扣地执行各项廉洁规定和制度。所以，要营建廉洁文化，就要从廉洁文化事关企业生存发展的战略高度来认知。当前，要通过各种手段全员参与、全过程渗透、全方位传播廉洁理念，比如通过各种廉洁主题实践活动、贪腐巡展，以及征集廉洁顺口溜、歌谣、短信、廉洁警语、廉洁心得等等，来提升员工对廉洁理念的认知。使廉洁理念融入到员工的血液里，落实在行动中，从根本上实现从“要我廉洁”到“我要廉洁、我能廉洁、我必廉洁”的有效转变，进而树立起廉政建设的新理念。

（二）规则设计，抓制度。规则和制度是规范从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业的基础。任何科学实用的规则，均具有指向性、导向性和动力性。当前不少廉洁制度或规定存在模糊笼统，缺乏针对性与可操作性，使得廉洁文化建设处于自发或茫然状态，效果较差。因此，要把廉洁文化制度建设作为重要保障环节来抓，立足引领性、有效性和可操作性，加强规则顶层设计，强化细化规章条款，确保科学规范，有章可循，执行力强。真正把权力关进制度的笼子。

（三）体系构建，抓防控。要构建廉洁风险防控体系，一是要梳理岗位职责，锁定关键人员，识别廉洁风险点，二是要划分廉洁风险等级，清晰防控状况。三是要构建机制，严密布控。加强廉洁文化的宣传，构建不愿腐的自律机制；推进惩防体系建设，建立不可腐的预警机制；规范权力运行，构建不能腐的防范机制；加大效能监察和惩罚力度，构建不敢腐的惩戒机制，深化厂务公开，加强民主监督，构建不易腐的保障机制。四是定期评估检查，建立廉洁风险防控信息库。五是建立廉洁风险防控问责制。确保廉洁风险防范体系健全，全方位、全过程跟踪防范到位。

（四）环境营造，抓氛围。一是打造廉洁文化目视化。二是强化廉洁文化的渗透性。干部员工在企业全方位感受到廉洁文化气息，廉洁教育入脑入心，长此以往，就能起到潜移默化的作用，从而形成干净做人、廉洁干事的文化动力。

（五）权力监督，抓引导。权力本身具有扩张性和易腐性，权力不受监督必然恶性膨胀。腐败滋生的源头是权力高度集中的体制缺陷，因而构建反腐倡廉的运行监控机制，主要应针对腐败产生的原因，科学地配置权力，强化对权力的监督制约，采用日常督查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况。整合监督资源，形成监督合力，提高监督的整体效能。充分发挥群众的作用，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强决策透度度和公众参与度。

（六）亲情渗透，抓心理。文化蕴含亲情，亲情作用文化。融入亲情的文化最容易打动人、感染人、说服人、引导人。具有亲情的廉洁文化，在实践中则更具张力与磁性。把廉洁文化建设同家庭美德教育结合起来，会收到更好的效果。把家庭作为改造干部职工世界观、人生观、价值观的重要阵地，深入开展家庭助廉系列活动。通过对职工家属进行崇尚廉洁、遵纪守法的思想道德教育，从而筑牢家庭拒腐防线。

第二篇：企业廉洁文化建设探索与思考

企业廉洁文化建设探索与思考

----道之以德，齐之以礼

近年来，xxx按照党风廉政建设与文化建设相结合的要求，在孕育、塑造廉洁文化方面进行了深层次地发掘，立足于廉洁文化广场、廉洁画苑等实体阵地，以中层干部为主体，以廉政党课、影视课堂等为主要方式，深入开展廉洁文化精品工程创建活动，举办“廉政大讲堂”，不断增强廉洁文化的感染力、辐射力和影响力，在全矿上下形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

一、注重统领，凝聚活动的向心力

推进廉洁文化建设，统一思想认识是先导，加强组织领导是关键。xxx党政领导一直以来都十分重视企业廉洁文化建设，明确提出了“班子廉洁奉公、干部勤廉从业、职工遵章守制”的本质廉洁型企业创建目标，要求全单位党员干部统一思想，牢固树立廉洁自律意识，提高反腐倡廉的自觉性。针对活动，一方面，进一步强化领导责任，建立党组统一领导、矿纪委组织协调、党员干部积极参与的领导体制和工作机制，切实发挥好各级领导班子总揽全局、协调各方的作用。另一方面，注重发挥组织、宣传等部门的整体效能，将廉洁文化建设与创先争优相结合，与学习型党组织建设相结合，把廉洁文化建设的任务和要求融入业务工作和队伍建设的总体布局中。

二、创新方式，确保活动的生命力

在活动开展之初，为提高参与人员的积极性，xxx多方准备，力争实现“廉政大讲堂”的形式多样化。一是开办廉政党课，党政纪主要领

导以及基层支部书记从理想信念、从业道德、作风教育等方面为全矿党员干部授课；二是开辟“清风文苑”，在职工文化中心图书室建立“廉洁图书专柜”，及时让广大党员干部自学廉政信息、廉政法规等相关知识；三是开设“影视课堂”，不定期组织党员领导干部观看有关反腐倡廉的影视片；四是开展交流合作，一方面，邀请专业人士到矿进行专题讲座，另一方面，组织有关人员走出家门，到其他单位的廉政教育阵地参观。

在2014年，为提高活动的实效性，xxx在原有的基础上进一步创新了活动方式。一是坚持制式授课与干部互动参与相结合。一方面采取“领导讲、电教播、部门学”等制式授课开展廉政教育，另一方面变“单边讲述”为“互动参与”，让干部通过“动”、“说”、“品”等方式亲身参与到廉政教育活动中来，提高教育的互动性和生动性。二是坚持示范教育与警示教育相结合，充分发挥勤廉典型的示范和引导作用，使干部汲取教训、引以为戒、洁身自好。三是岗位教育与家庭助廉相结合。即通过多项活动加强干部宗旨意识教育、职业道德教育、岗位廉政教育，引导干部遵守职业操守、倾心履责、廉洁奉公，同时开展“知荣明辱”家庭助廉活动，通过“发倡议、签承诺、开廉会、观廉影、做廉内助”五个一形式，筑牢家庭助廉防线。

三、丰富内容，增强活动的渗透力

在教育对象和内容上，xxx将受教育者划分为不同层次，在不同的阶段开展反腐倡廉教育。为提高教育的针对性，对领导干部的教育主要以树立正确权力观为主，重点围绕如何利用自身良好形象影响和带动

广大党员干部，如何自觉接受组织和群众的双重监督；对一般干部及重点岗位人员的教育主要以廉洁从业准则为主，重点围绕如何严肃对待自己所处的岗位和工作，正确行使手中的权力；对职工群众的教育主要以社会公德、职业道德为主，重点围绕如何做好本职工作，增强勤廉从业的自觉性。针对处在不同阶段的受教育者，在干部上岗任职前，开展廉政谈话，为即将面对权利诱惑的他们及时敲响警钟；在干部履职一段时间后，进行廉洁从业诫勉教育，进一步规范与监督干部的从业行为；在干部退休前进行拒腐保廉晚节教育，不断强化拒腐防变的思想防线。

四、建章立制，提升活动的约束力

建立一系列相对稳定的规范性制度，按制度办事、靠制度约束，才能更好地实现廉政文化建设的常态化。一是结合实际，研究制订了《xxx廉洁文化精品工程建设实施方案》，确立明确的工作目标，分解任务、落实责任，扎实推进。二是将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制中，并作为各单位考核的主要内容之一，使各单位负责人主动协调和保证廉洁文化建设的运转，并积极发动广大员工参与到廉洁文化建设中来。三是建立廉洁文化建设活动监督机制，活动领导将对活动进展情况进行定期或不定期检查、分析、总结，发现问题及时纠正，确保活动不走过场、不走样，发现典型及时总结推出，力争做到内容与形式、规模与效果相统一，不断把廉政文化建设引向深入。

总之，xxx紧紧围绕企业生产经营这一中心工作，联系实际，突出重点，形式多样，彰显特色，注重实效，大力推进廉洁文化精品工程建

设。自2013年5月份至今，xxx共举办廉政大讲堂10期，受教育人数达到1350余人次。通过开展此项活动，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，为xxx的健康发展营造风清气正的良好氛围。

第三篇：廉洁文化建设的探索与思考

2014年党建思想调研课题

廉洁文化建设的探索与思考

廉洁文化建设是国有基层企业加强党风廉政建设，构建和谐企业，推动企业又好又快发展的根本保证；是贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业中对于弘扬正气，预防腐败，有着不可替代的作用。而作为国有企业的基层单位，如何将管理模式逐步从制度管理上升到文化管理，使企业员工更好更快地沐浴廉洁文化的雨露，接受廉洁文化的熏陶与教育，不断提升企业发展的“软实力”，是值得探索与思考的问题。

一、当前基层企业廉洁文化建设现状与问题

从当前基层企业廉洁文化建设情况来看，主要表现一是缺乏深入的思想认识，廉洁文化氛围不够浓厚。有相当一部分干部、职工认为抓廉洁文化建设是领导的事，是纪检监察部门的事，与其他部门无关，与职工无关，与自己无关。在我们施工单位，领导大多也是更加重视工程项目的进度、效益、成本、质量和安全等问题。二是误认为廉洁文化建设只是一种形式，缺乏健全的制度。很多基层企业的廉洁文化建设作为生产管理工作的一项附属工作来开展, 导致广大党员和职工缺乏对廉洁文化建设的认识，很多员工认为廉洁文化建设只是开开会，学习学习相关文件，或传达一下上级文件，缺乏全面的监督考核机制, 对廉洁文化建设的激励机制、惩戒机制和长效机制等方面, 研究得不够深入。

二、加强廉洁文化建设的重要意义

（一）加强廉洁文化建设是企业生存发展的需要。廉洁文化是企业在长期发展过程中积累起来的廉洁思想观念、行为规范和社会评价的总和，作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥企业的政治优势，不断提升企业品牌和形象。

（二）加强廉洁文化建设是企业竞争的需要。廉洁文化的建设、发展和完善不仅可以净化企业发展的内外部环境，发挥国有企业的政治优势，还可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，并最终为企业竞争力的提高提供强大的政治支持。

（三）加强廉洁文化建设是深化党风廉政和反腐败工作的需要。建立健全教育、制度与监督并重的预防和惩治腐败体系，可以延伸对企业领导人员的监督，畅通和扩大监督渠道，最终形成对权力行使有效监督的良好氛围，逐步形成对权力运行的监督体系。

廉洁文化建设的目标就是要为企业的发展提供和谐健康的发展运行环境。这就要求基层企业的廉洁文化建设要与企业的发展战略相结合，才能产生鲜活的生命力。这需要从道德层面来提高干部、职工的科学文化素质和道德修养，同时需要不断完善的规章制度作为支撑，才能促进廉洁文化建设不断向前发展。

三、基层单位廉洁文化建设的主要途径与方法

只有将廉洁文化根植于干部和职工群众之中，才有生命力和鲜活力。廉洁文化以道德修养，从业的规章制度，生活方式，行为习惯等组成。主要表现在道德层面和制度层面两个面上。这就需要通过不断加强党风廉正教育，增强干部“廉荣腐耻”意识，自觉抵御防腐拒蚀能力。

（一）加强廉洁教育, 提高廉洁文化理念

一是定期或不定期地通过办班、讲座、报告会、收看录像等形式组织管理人员进行世界观、人生观、价值观的“三观”教育, 从根本上提高他们的政治素质, 增强廉洁经营的意识,自觉抵制拜金主义的诱惑和腐朽思想的侵蚀。比如，组织学习《中铁一局廉洁从业警示案例汇编》，通过生动案例强调了加强党风廉政建设和廉洁从业的重要性。二是加强管理人员的法纪、党纪和政纪条规的“ 三纪” 教育, 这是知纪、懂纪、守纪的关键。通过教育, 使他们知道哪些可为,哪些不可为, 违反了规定应受到什么样的处罚,培养自我控制约束的能力。三是应经常对管理人员进行社会公德、职业道德、个人品德的“ 三德” 教育,在人性的“羞愧”意识上找准切入点，通过教育，使其明白什么事能干，什么事不能干，什么事干了有荣耀，什么事干了让人羞愧，方能从思想意识上自觉融入廉洁文化中来。让他们更好地掌握辩证唯物主义的善恶、美丑的是非标准, 树立以遵法守纪为荣、以违法违纪为耻的荣辱观, 引导他们爱岗敬业,做老实人,办老实事,克服不正当的、不健康的利益驱动行为。

（二）健全机制，完善制度，提升廉洁文化的执行力 企业廉洁文化建设是一项长期性的、系统性的工程，涉及到企业的各个领域。搞好制度建设, 是监督和制约企业关键岗位和部门正确行使自己的职责, 防止违法违纪的一项重要措施。因此，加强企业廉洁文化建设必须在企业的统一领导下，充分发挥企业的组织优势，将企业各方面力量、资源进行有效整合，将廉洁文化建设工作在企业各职能部门之间层层进行传递、密切配合、逐级细化，充分调动广大职工和干部的积极性。充分发挥党风廉政责任书的龙头作用，签定党风廉政责任书，把廉政责任层层分解，以责任书的形式明确责任，使党风廉政建设责任制层层分解，落实把组织监督与个人监督相结合。

（三）强化内部管理，加强监督制约

把廉洁文化的要求纳人在人、财、物等重点管理环节上，通过设置权力界限、规范工作流程等精细化管理方式，建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。从工程分包、队伍选用、合同签订、验工计价、工程款拨付、材料采购、机具租赁和对外接待等方面人手, 全程监控, 做到放得开, 收得拢，控得住。一是强化事前监督，将廉洁文化的内涵融入“ 三重一大” 议事制度、领导干部民主生活会制度、干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度等廉政制度,，建立完备的党风廉政建设和反腐败工作制度及廉洁从业规定准则, 加强对权力运行的制约, 建立廉洁文化行为规范, 并转化为企业经营管理、员工工作生活的行为准则。二是强化事中监督，有针对性地实施监督检查, 避免“失控” 和“ 虚监” ,做到有漏必堵，有错必究，防止管理人员滥用职权、以权谋私,督促他们在用权上自律, 正确行使权力而不越轨。

四、关于廉洁文化建设的思考

实践使我们认识到，要使廉洁文化取得实效，既要有近期计划，也要有远期规划；既要明确方法途径，也要明确实现的最高目标；既要体现反腐倡廉要求，也要注重体现文化的内涵，还要加强领导，创新思路，不断增强创建实效。

（一）廉洁文化建设需要领导干部率先垂范。加强领导，突出重点，营造浓厚的廉洁文化氛围。企业要发展，根本在人，关键在领导班子。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。搞好廉洁文化首先要从领导班子抓起，充分发挥好领导班子的带头表率作用— 这是公司加强廉洁文化建设工作重点。一是当先行。注重强化领导干部“重德修身”、“独善其身”干事业的思想教育。二是重深化。以八小时内、外为重点，加强对领导班子作用发挥的全方位监督。三是塑形象。在开展廉洁文化活动中，为抓好廉洁文化形象宣传，紧紧围绕“正、勤、实、廉、严”下功夫，做足“五字”文章，努力当好廉洁文化的倡导者、组织者和执行者，争做廉政建设的表率。

（二）廉洁文化建设需要不断丰富创新载体。作为文化，必要的艺术形式都是为之服务的载体。但再美的艺术作品，反复拷贝和复制，也会令人产生“审美疲劳”。所以，廉洁文化的内容要不断丰富，活动的方式要不断变换花样，载体的设计也要与时俱进，不断推陈创新，才有持续的吸引力、感染力与影响力。创新载体，注重效果，增强廉洁，文化的吸引力和感染力。在企业廉洁文化创建中，要注重寓教于乐，潜移化，润物无声，使廉洁文化活动丰富多彩，即入眼入耳，又入脑入心。从以下途径入手：一是读书思廉，增强廉洁文化的渗透性。立身以立学为先，立学以读书为本。二是媒体颂廉，增强廉洁文化的群众性。三是丰富内容，增强廉洁文化的多样性。四是活动促廉，增强廉洁文化的实践性。

（三）廉洁文化建设要融入企业经营管理实践。廉洁文化建设必须紧紧围绕企业的生产、经营管理活动去开展，服从服务于企业中心工作，促进企业的改革发展。廉洁文化，作为管理文化的一种，并非超然物外、纯之又纯的文化。它不是空中楼阁，需要固化于制、内化于心、外化于形。要建立健全切实可行的管理制度、业务流程、行为规范等，以制度创新提高管理水平；它也不能代替管理，要建立科学、规范的管控体系，与国际先进企业对标，量化产品质量、服务标准，严格质量监督机制；企业还要加强情感管理、民主管理和自主管理，使制度标准与道德标准同步，做到“硬性”和“柔性”互补。

五、加强基层廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务

廉洁文化建设是一项长期的工作，廉洁文化的“落地”更是一个艰难的过程。新形势下，廉洁文化建设的内容和要求都在不断的变化，需要我们以与时俱进的精神，解放思想，开拓创新，不断创新廉洁文化建设的新思路、新方法, 努力建设好与时俱进的基层单位廉洁文化。只有这样，才能够确保廉洁文化建设取得实效，为企业的安全发展提供和谐健康的运行环境，才能使廉洁文化在基层工作中落地、生根、开花、结果。

第四篇：石油企业技术管理理论探索与思考

石油企业技术管理理论探索与思考

石油企业技术管理理论探索与思考2007-02-10 16:48:3

3【摘要】技术管理是指针对技术产品需求进行的研究与开发、试验与商业化推广的全过程的管理活动。企业技术管理包括战略管理与计划管理、研发项目管理以及人力资源组织等三个层面。战略管理始终贯穿于技术管理与研发实践中，实施战略管理应在技术创新与技术应用的各个环节努力实现指导原则、组织结构、监督与控制、人力资源和企业文化这五大战略要素间的均衡、协调发展。研发项目的全过程管理，需要设置多个重点控制环节，通过研究人员、开发人员、工程人员的全过程参与，适时对技术研发过程给予准确评价，并及时做出项目放弃或是继续的选择。在人

力资源管理方面，国外大公司通行的做法是运用个性化的能力测评、辅导训练、工作经验积累、教育、培训等方式来帮助人才提高工作能力和领导能力。我国石油企业在重视基础理论研究、发展重大关键技术、实现技术自主创新的同时，有必要重视技术管理方面的理论研究与实践，以不断提高各个层面的技术管理水平，增强国际竞争力。

多年以来，我国石油企业的知识和技术获取方式是以引进为主，石油企业在技术创新，特别是技术管理上缺乏完善、有效的知识体系与实践积累。因此，加入世界贸易组织后，全面提升技术管理水平、实施技术创新战略、提高科技竞争力已经成为新形势下中国石油企业提升国际竞争力、迎接挑战的必然选择。为了促进石油企业对技术管理相关理论与实践的探索与思考，本文重点对国内外学者的有关研究成果和美国石油企业的实践经验进行分析，希望能对中国石油企业加强技术管理有所帮助。

一、技术管理概念与内涵

技术及其管理的重要性正日益显著地体现在企业发展和社会生活进步的各个方面。美国商学院教授在《技术周期管理》一书的丛书总序中对技术管理进行了如下描述：“技术管理包括了广义的各个领域的技术活动的安排，其涵盖了基础研究、应用研究、开发、设计、建构、制造或经营、监测、维护和技术转让等。就此意义而言，技术管理的概念是相当宽泛的，因为它不仅包含研究和开发（），而且也包含生产和过程中的技术。以这种观点来看，技术管理实质上就是一个企业的发展战略中的技术整合战略。如此的整合需要企业的研究、生产和服务等职能部门与营销、财务和人力资源部门之间的有机协调。”

澳大利亚学者诺玛·哈里森等认为，技术管理的研究领域包括技术战略、技术能力的开发、创新管理、技术的预测、采用技术面临的障碍、技术和制造的灵活性等。

我们认为，技术管理是指针对技术产品需求所进行的研究与开发、试验与商业化推广的全过程的管理活动。对企业而言，技术管理包括战略管理与计划管理、研发项目管理以及人力资源组织等三个层面。在不同层面，技术管理有着不同的内容体现，以下分层次进行分析。

二、战略管理与计划管理

在战略管理与计划管理层面，技术管理包括技术创新战略的制定、战略管理实施、研发计划的制定、过程监测与绩效评估等。

制定技术创新战略并实施有效的战略管理是实现技术管理与研发（）目标最重要也是首要的环节。战略管理过程作为一个从内外部环境分析出发，到确定五大战略要素（指导原则、组织结构、监督与控制、人力资源和企业文化），最后实现成果输出的全过程，始终贯穿于技术管理与研发实践中。石油公司实施战略管理应在技术创新与技术应用的

各个环节努力实现五大战略要素间的均衡、协调发展。

从企业技术研发计划管理环节来看，可以进一步分为以下步骤：）明确企业经营与发展目标，理清战略思路；）根据企业技术发展特点建立实现战略目标的技术研发框架；）广泛调研确定多种项目机会，制订研发立项指南；）与生产经营部门一起确定研发项目计划；）建立平衡项目册（）；）报主管部门批准项目计划与经费；）组织实施研发计划；）进行跟踪评价。其中在计划与项目立项阶段处理好以下三个方面的关系显得十分重要。

技术研发部门与生产经营部门之间的关系

以美国一些大石油公司为例，其生产经营部门在技术研发立项方面具有非常重要的建议权和决定权，技术研发部门往往在充分听取生产经营部门管理者和技术人员建议的基础上才最终确定项目计划。

企业核心研发机构与基层研发机构之间的关系

以埃克森美孚公司为例，在年合并重组后，该公司业务结构由原来的按地区划分改为按上下游业务板块划分，大部分的研究力量也随之划转到了各业务板块，在集团层面仅保留了核心研发机构。核心研发机构负责完成战略性、基础性和重大技术的研究与开发，而各业务板块的研发机构负责实用技术、工程技术的研发与新技术推广。

项目风险与回报之间的关系

每家石油公司的研发项目同时会有许多个。各个项目间的风险与回报也都会有很大不同。通过对不同项目风险与回报的定量分析，建立公司平衡项目册，有助于合理分配投资，实现风险与收益的整体优化。从实际数量上看，埃克森美孚等美国大石油公司的研发项目主要分布在中等风险、中等回报的区间。此外，约有左右的投资可能集中在高风险、高回报的区间（见图）。

三、研发项目管理

技术研发项目的成功率随着风险的提高而降低。从实际情况来看，这方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全过程管理，才能适时地对技术研发过程给予准确评价，并及时做出放弃或是继续的选择。

埃克森美孚等美国石油公司通过十几年的技术研发管理实践，总结出实现技术研发过程管理的“系统”（）。该系统除了在主要业务环节上与流行的技术研发流程具有相似之处外，其重要的不同之处就是强调了每个阶段所设置的“门径（）”的作用（见图）。

在埃克森美孚等美国石油公司，从新技术研发直至商业化推广应用的每一个环节都有一个门径在发挥作用。从全过程来看，每一个门径在某种程度上相当于管理过程中的重点控制环节，起着评价、控制、管理的作用。同时，由于大多数项目不能够从开始一直运行到最

后，各个门径还起到了对技术研发项目进行筛选和淘汰的作用，体现了研发过程中管理的职责和重要性。

“系统”取得成功的一个重要原因是让不同部门的人员共同参与到技术研发过程的管理中来。在技术研究与开发过程中，研究人员、开发人员和工程技术人员有机结合。具体体现在：在项目论证、研究、开发、工程试验与商业化等各个阶段，研究人员、开发人员、工程人员都是全过程参与的。所不同的是，在不同的阶段，发挥主导作用的力量不同，参与的程度不同（见图）。

注重团队建设是提高研发项目组织效率的重要形式。来自不同部门的人员以项目团队的方式结合在一起，可利用共享资源、完成独立任务、实现共同的目标。在一个企业内部，这样的项目团队可以有多种组织方式。比如：在一个部门内，按不同的功能组成团队；在一个公司内，组成跨部门的团队；在几个下属企业之间，组成跨组织项目的团

队以及组成具有相对独立性的特别项目团队等。

“系统”的另一大成功之处还在于注重反复论证，重视生产部门的意见。在具体实施中，每一个门径都会由技术管理人员、有关专家、生产经营部门管理人员以及项目组共同就某项技术取得的进展以及进一步投资的必要性展开详细、系统的论证。研发人员都非常重视这一论证过程，而且会努力提供支持项目继续进行的有关观点和证据。生产经营部门往往是站在技术投资方和最终用户的立场上评估项目商业化的前景及新技术应用带来的效益，因此，生产经营部门往往具有最终的发言权。多次论证⒍啻紊秆。繁Ｄ诚罴际跹蟹⒌靡运忱共⒆钪赵谏桃祷弥谢竦贸晒μ峁┝酥匾Ｕ稀

四、人力资源管理

对于技术研发方面的人力资源管理，首先需要明确研发人员的作用与职责。我们认为，研发人员的职责应包括

参与计划制定、参加研发项目的实施、参加完成有关报告编写以及参与相关的组织管理工作等。

培训是提高技术研发人员素质和人力资源管理水平的重要方式。据统计，美国年用于研发人员培训的费用高达亿美元。每一位员工年平均参加正式培训的时间约为小时。其中，对领导才能和业绩考评方面的培训最受关注。

在美国企业内部，人才开发与培养是指运用个性化的能力测评、辅导训练、工作经验积累、教育、培训等方式来帮助人才提高工作能力和领导能力。个性化的能力测评方法包括采用类型指标进行表现评估等。辅导训练包括通过企业内部的导师制、教练制进行有针对性的培养，促进人才综合水平的提高。工作经验积累是指通过提升、轮岗、换岗等方式丰富人才的工作经历，以提高其适应能力。教育、培训包括短期长期、脱产在岗的学习与培训等。公司决策层给予足够重视并组织建立起有效的人力资

源管理系统是成功的人才管理的必要条件。

五、结语

目前，技术管理理论的研究、发展工作已经引起我国学术界、教育界和企业界的关注与重视。我国企业在实施技术创新战略过程中，正在积极探索和实践技术管理方面的有关内容。我们相信，所有这些进展与实践活动将有助于技术管理理论在中国的发展与创新。技术管理必将成为一个综合性、针对性、实践性较强的管理科学中的一个重要分支学科。

面对国外大石油公司强有力的竞争，我国石油企业通过技术创新大幅度提高国际竞争力已迫在眉睫。在重视基础理论研究、发展重大关键技术、实现技术的自主创新的同时，有必要重视技术管理方面的理论研究与实践，不断提高各个层面的技术管理水平，通过强化管理，进一步构建技术管理体系，提高技术创新体系的运行效率，在建设具有

国际竞争力的跨国企业集团过程中完成技术创新的历史性跨越。

参考文献

刘振武刘炳义董秀成张建军编著企业技术创新管理北京：石油工业出版社××年月

诺玛·哈里森丹尼·萨姆森著肖勇波等译技术管理——理论知识与全球案例北京：清华大学出版社××年月

杰勒德·盖纳著王国成等译技术周期管理北京：中信出版社××年月

第五篇：石油企业技术管理理论探索与思考

石油企业技术管理理论探索与思考

一、技术管理概念与内涵

技术及其管理的重要性正日益显著地体现在企业发展和社会生活进步的各个方面。美国商学院教授在《技术周期管理》一书的丛书总序中对技术管理进行了如下描述：“技术管理包括了广义的各个领域的技术活动的安排，其涵盖了基础研究、应用研究、开发、设计、建构、制造或经营、监测、维护和技术转让等。就此意义而言，技术管理的概念是相当宽泛的，因为它不仅包含研究和开发（），而且也包含生产和过程中的技术。以这种观点来看，技术管理实质上就是一个企业的发展战略中的技术整合战略。如此的整合需要企业的研究、生产和服务等职能部门与营销、财务和人力资源部门之间的有机协调。”

澳大利亚学者诺玛·哈里森等认为，技术管理的研究领域包括技术战略、技术能力的开发、创新管理、技术的预测、采用技术面临的障碍、技术和制造的灵活性等。好范文版权所有

我们认为，技术管理是指针对技术产品需求所进行的研究与开发、试验与商业化推广的全过程的管理活动。对企业而言，技术管理包括战略管理与计划管理、研发项目管理以及人力资源组织等三个层面。在不同层面，技术管理有着不同的内容体现，以下分层次进行分析。

二、战略管理与计划管理

在战略管理与计划管理层面，技术管理包括技术创新战略的制定、战略管理实施、研发计划的制定、过程监测与绩效评估等。

制定技术创新战略并实施有效的战略管理是实现技术管理与研发（）目标最重要也是首要的环节。战略管理过程作为一个从内外部环境分析出发，到确定五大战略要素（指导原则、组织结构、监督与控制、人力资源和企业文化），最后实现成果输出的全过程，始终贯穿于技术管理与研发实践中。石油公司实施战略管理应在技术创新与技术应用的各个环节努力实现五大战略要素间的均衡、协调发展。

从企业技术研发计划管理环节来看，可以进一步分为以下步骤：）明确企业经营与发展目标，理清战略思路；）根据企业技术发展特点建立实现战略目标的技术研发框架；）广泛调研确定多种项目机会，制订研发立项指南；）与生产经营部门一起确定研发项目计划；）建立平衡项目册（）；）报主管部门批准项目计划与经费；）组织实施研发计划；）进行跟踪评价。其中在计划与项目立项阶段处理好以下三个方面的关系显得十分重要。

技术研发部门与生产经营部门之间的关系

以美国一些大石油公司为例，其生产经营部门在技术研发立项方面具有非常重要的建议权和决定权，技术研发部门往往在充分听取生产经营部门管理者和技术人员建议的基础上才最终确定项目计划。

企业核心研发机构与基层研发机构之间的关系

以埃克森美孚公司为例，在年合并重组后，该公司业务结构由原来的按地区划分改为按上下游业务板块划分，大部分的研究力量也随之划转到了各业务板块，在集团层面仅保留了核心研发机构。核心研发机构负责完成战略性、基础性和重大技术的研究与开发，而各业务板块的研发机构负责实用技术、工程技术的研发与新技术推广。

项目风险与回报之间的关系

每家石油公司的研发项目同时会有许多个。各个项目间的风险与回报也都会有很大不同。通过对不同项目风险与回报的定量分析，建立公司平衡项目册，有助于合理分配投资，实现风险与收益的整体优化。从实际数量上看，埃克森美孚等美国大石油公司的研发项目主要分布在中等风险、中等回报的区间。此外，约有左右的投资可能集中在高风险、高回报的区间（见图）。

三、研发项目管理

技术研发项目的成功率随着风险的提高而降低。从实际情况来看，这方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全过程管理，才能适时地对技术研发过程给予准确评价，并及时做出放弃或是继续的选择。

埃克森美孚等美国石油公司通过十几年的技术研发管理实践，总结出实现技术研发过程管理的“系统”（）。该系统除了在主要业务环节上与流行的技术研发流程具有相似之处外，其重要的不同之处就是强调了每个阶段所设置的“门径（）”的作用（见图）。

在埃克森美孚等美国石油公司，从新技术研发直至商业化推广应用的每一个环节都有一个门径在发挥作用。从全过程来看，每一个门径在某种程度上相当于管理过程中的重点控制环节，起着评价、控制、管理的作用。同时，由于大多数项目不能够从开始一直运行到最后，各个门径还起到了对技术研发项目进行筛选和淘汰的作用，体现了研发过程中管理的职责和重要性。

“系统”取得成功的一个重要原因是让不同部门的人员共同参与到技术研发过程的管理中来。在技术研究与开发过程中，研究人员、开发人员和工程技术人员有机结合。具体体现在：在项目论证、研究、开发、工程试验与商业化等各个阶段，研究人员、开发人员、工程人员都

是全过程参与的。所不同的是，在不同的阶段，发挥主导作用的力量不同，参与的程度不同（见图）。

注重团队建设是提高研发项目组织效率的重要形式。来自不同部门的人员以项目团队的方式结合在一起，可利用共享资源、完成独立任务、实现共同的目标。在一个企业内部，这样的项目团队可以有多种组织方式。比如：在一个部门内，按不同的功能组成团队；

在一个公司内，组成跨部门的团队；在几个下属企业之间，组成跨组织项目的团队以及组成具有相对独立性的特别项目团队等。

“系统”的另一大成功之处还在于注重反复论证，重视生产部门的意见。在具体实施中，每一个门径都会由技术管理人员、有关专家、生产经营部门管理人员以及项目组共同就某项技术取得的进展以及进一步投资的必要性展开详细、系统的论证。研发人员都非常重视这一论证过程，而且会努力提供支持项目继续进行的有关观点和证据。生产经营部门往往是站在技术投资方和最终用户的立场上评估项目商业化的前景及新技术应用带来的效益，因此，生产经营部门往往具有最终的发言权。多次论证⒍啻紊秆。繁Ｄ诚罴际跹蟹⒌靡运忱共⒆钪赵谏桃祷τ弥谢竦贸晒μ峁┝酥匾Ｕ稀好范文版权所有

四、人力资源管理

对于技术研发方面的人力资源管理，首先需要明确研发人员的作用与职责。我们认为，研发人员的职责应包括参与计划制定、参加研发项目的实施、参加完成有关报告编写以及参与相关的组织管理工作等。

培训是提高技术研发人员素质和人力资源管理水平的重要方式。据统计，美国年用于研发人员培训的费用高达亿美元。每一位员工年平均参加正式培训的时间约为小时。其中，对领导才能和业绩考评方面的培训最受关注。

在美国企业内部，人才开发与培养是指运用个性化的能力测评、辅导训练、工作经验积累、教育、培训等方式来帮助人才提高工作能力和领导能力。个性化的能力测评方法包括采用类型指标进行表现评估等。辅导训练包括通过企业内部的导师制、教练制进行有针对性的培养，促进人才综合水平的提高。工作经验积累是指通过提升、轮岗、换岗等方式丰富人才的工作经历，以提高其适应能力。教育、培训包括短期长期、脱产在岗的学习与培训等。公司决策层给予足够重视并组织建立起有效的人力资源管理系统是成功的人才管理的必要条件。

五、结语

目前，技术管理理论的研究、发展工作已经引起我国学术界、教育界和企业界的关注与重视。我国企业在实施技术创新战略过程中，正在积极探索和实践技术管理方面的有关内容。我们相信，所有这些进展与实践活动将有助于技术管理理论在中国的发展与创新。技术管理必将成为一个综合性、针对性、实践性较强的管理科学中的一个重要分支学科。

面对国外大石油公司强有力的竞争，我国石油企业通过技术创新大幅度提高国际竞争力已迫在眉睫。在重视基础理论研究、发展重大关键技术、实现技术的自主创新的同时，有必要重视技术管理方面的理论研究与实践，不断提高各个层面的技术管理水平，通过强化管理，进一步构建技术管理体系，提高技术创新体系的运行效率，在建设具有国际竞争力的跨国企业集团过程中完成技术创新的历史性跨越。