第一篇：公共部门人力资源管理学习指导书习题及答案——已整理
1、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（BCD）。
5、在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必须以（ACD）B、制度性损耗 C、管理损耗（人事管理损耗）D、后续投资损耗 1．公共部门人力资源损耗主要表现在（ABC）。A．制度性损耗 B．人事管理损耗
C．后续投资损耗
2、传统公共部门人力资源管理的主要特点是（ABCD）。A、一种以控制为导向的消极的管理 B、强调效率价值的优先性
C、强调公务员的工具角色，强调严格的规划和程序 D、重视监督的控制，强调集中性的管理
3、人力资源的可再生性主要体现在（ABD）。P32 A、对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用
B、人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性 D、意味着人力资源是一种低投入高产出并能使拥有者长期受益的特殊资源
4、政府在人力资源开发与管理的过程中，必须坚定地确立起（D）的管理理念和战略指导原则。
D、以人为本
5、(B)的创造人、美国经济学家、诺贝尔奖获得者舒尔茨提出：人类的未来不是由耕地、空间、能源所决定的，人类的未来是由人类的智慧所决定的。
B、人力资本理论
1、第一个公认的现代人事管理部门──1902年在（B）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。
B.美国
A是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律 B标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段 D在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义
3、人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是（BCD）。B 人天生是懒惰的C人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸 D 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合
4、我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是（B）。
B.品秩
开始施行。
B.2006年1月1日
1、公共部门外部生态环境包括（ABCD）。P67 A.政治制度 B.市场体制 C.劳动力与人口素质 D.经济与技术环境
2、市场经济条件下人力资源生态环境具有（ABC）的特点。A.系统性和复杂性
B.动态性和稳定性
C.相关性和独立性
3、中国人力资源生态环境的不平衡性主要表现在（ABC）。A高素质的人力资源都主要集中在东部沿海
B中部和西部留不住人才
C东部地区出现了人力资源饱和现象
4、开发人力资源的基础性工作是（D）D.对人力进行教育和培训
5、我国劳动力市场体系已初步形成，（B）在人力资源配置中的主导地位也已初步确立。
B.市场机制
1、作为一个完整的理论体系，人力资本理论的兴起始自（B），但作为一种经济学思想，对这一范畴的研究却早已有之。B.20世纪60年代
2、舒尔茨对人力资本理论的贡献主要有（ABC）。
A.明确了人力资本的概念
B.概括了人力资本投资的范围和内容 C.建立了系统的人力资本理论体系
3、人力资本理论认为(B)是人力资本的核心。
B.教育 4、20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（ABC）。
A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式 B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式
C斯科特的资本投资决定技术进步模式
为基础。A市场机制
C契约机制和
D保障机制
1、（D）是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
D.公共部门人力资源规划
2、公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于，它是以（D）为导向。
D.公共利益
3、从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（AB）。A.战略性人力资源规划
B.战术性人力资源规划
4、（D）是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。
D.人力资源需求预测
5、（D）的基本思想是找出过去人事变动的规律，用定量方法预测具有相等间隔的时刻点上各类人员的人数，以此推测未来的人员变动趋势。
D.马尔可夫链预测分析方法
1、公共部门人力资源流动的内在动因主要表现为（ABC）。P136 A.物质生活环境的需求
B.社会关系的需求
C.发展的需求
2、在市场经济条件下，（D）是实现人力资源优化配置的根本途径。D.人力资源流动
3、我国现行的公务员流动是公务员制度的重要组成部分，根据我国《公务员法》规定，交流的方式包括（ACD）。P140
4、(C)是我国公务员交流中最为常见的方式。
C.转任
5、（D）的完善程度决定了人力资源流动的规模、质量和效益。D.人力资源市场
1、作为一种常规性工具，（D）在人力资源管理和整个组织管理系统中发挥着基础性作用。
D.工作分析
2、在工作分析的各个环节中，（D）是整个工作分析过程中最关键的环节。
D.工作分析信息的搜集
3、（B）是一种以工作为中心的工作分析方法，是对管理工作进行B.管理职位描述问卷
4、职位分析问卷是常用的一种以（D）为中心的工作分析方法，是一种结构严密的、定量化的工作分析问卷。
D.人
5、职位分类的优点在于(ABC)。
A.因事设人而避免了因人设事、滥竽充数现象
B.可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才 C.便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划
1、人才测评的方法主要包括（ABCD）。P180 A.笔试 B.心理测验 C.评价中心技术 D.面试
2、对于公共部门人才所要测评的要素来说，（A）仍然是最基本的测评方式，具有重要的把关作用。
A.笔试
3、面试和笔试相比突出的特点表现为（ABCD）。P193 A.测评的素质更全面
B.测评内容的不固定性
C.考官与考生交流的互动性
D.测评手段的灵活性与针对性
4、评价中心不同于我们传统的纸笔测验、面试等测试工具，它主要通过（ABD）等情景模拟技术，加上一些传统的测试方法，对人的知识、能力、个性、动机进行测量。
A.无领导小组讨论
B.公文筐
D.角色扮演
5、关于无领导小组讨论，下列说法正确的是（ABC）。
A.是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试方法
B.讨论中的问题通常是以书面形式给出，最后的小组意见也要求以书面形式报告，并要应试者签名承认
C.主要测应试者的组织协调能力、口头表达能力、辩论能力、处理人际关系能力和解决问题能力
2、下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是（ABD）。A.调任
C.转任
D.挂职锻炼
5、《中华人民共和国公务员法》经全国人大常委会通过，并于（B）定量化测试的方法，适用于不同组织内管理层次以上职位的分析。
1、为了保证公共部门人力资源招募和录用工作的质量，在招募与选录过程中，必须遵循(ABCD)。
A.能岗匹配原则、因事择人原则 B.德才兼备原则 C.公平竞争原则 D.信息公开原则、合法原则
才能确定公共职位空缺的数量、结构、任职资格条件、具体的招募途径以及甄选方法等。
B.内部环境
3、公共组织从外部招募公职人员的方法主要包括（ABC）。A.应聘者自荐 B.员工推荐 C.猎头公司
5、互联网招募是一种新型的网上职业中介机构，目前我国互联网招聘中存在一些不足之处，主要体现在（ABCD）。A.信息可信度不高
B.保密性不好
C.信息更新缓慢、网站相互复制
D.双方缺乏感性认识
1、我国公共部门人力资源培训的原则，是基于我国自身的现实并汲取他国的经验而总结出来的。其中最基本的原则是(D)。D.理论联系实际的原则
2、(B)是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训。
B.初任培训
3、公共部门人力资源部内培训的最大优点在于(B)。B.针对性较强、容易实施，也比较容易取得实效 D.行政学院
5、（C）是目前公共部门人力资源培训中普遍采用的方法.C.案例分析培训法
1、诺贝尔奖金的获得者卢卡斯认为，技术进步与（D）结合所形成的资本积累才是经济增长的真正源泉。
D.人力资本 B.以能力为本
A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制
4、我国公务员职务晋升必须坚持(ABC)。
A.德才兼备、注重实绩 B.鼓励竞争原则 C.坚持公开、平等
5、关于我国公务员降职，下列说法正确的是（ABD）。
A.是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整
B.它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少
D.它是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为
1、美国哈佛大学威廉·詹姆斯教授，在实地调查中发现一个人平常表现的能力水平，与经过激发可能达到的能力水平之间存在着大约（A）左右的差距。
A.60％
它对人的激励作用是有限的，而人们“对工作本身的兴趣以及从中得到的快乐”才对人具有根本性的激励作用。
B.外在激励
3、外附激励是指掌握在管理者手中，由管理者运用，作用于管理对A.赞许 B.奖赏 C.竞赛和考试 D.评定职称
4、下列属于过程型激励理论的是（ABC）。A.期望理论
B.公平理论
C.目标设置理论
5、中国古代的“卧薪尝胆”、“破釜沉舟”的故事充分说明了(B)的重大作用。
B.危机激励
B.判断型评估
2、（A）是绩效管理的重要环节，也是传统的绩效管理模式与现代模式的本质区别之一。
A.持续沟通
3、(B)是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。
4、通过引入(A)，可以在公务员考核中加入“顾客”即公务员服务对象对该公务员的评价，并影响考核的结果，从而增强公务员的服务意识和对社会公众负责的精神，提高公众对公共部门公共服务的满意程度。
A.绩效评估
员业绩的差别和同一部门内工作性质差别不太大的公务员工作业绩的高下，也很难根据考核结果客观、完整地评价一个公务员。B.定性分析
1、所谓薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，主要包括（ABCD）。P332 A.工资
B.奖金
C.津贴
D.其他各种福利保健收入
2、世界上大多数国家和地区都实行了公务员制度，尽管由于各国的国情不同，经济发展水平不同，公务员薪酬制度存在着一定的差别，但一般来说都遵循（ABD）。
A.依法分配原则
B.平衡比较原则
D.平等原则
3、从1993年10月1日起，国家行政机关结合公务员制度的推行，4、法定休假日安排公职人员工作的，需给付不低于正常工资(D)的报酬。
D.300%
5、英国2003年对高级公务员薪酬制度改革时，引入了(C)绩效工资，突出奖励成绩显著，工作出色的公务员，取得了明显的效果。C.绩效工资
其内容包括(ABCD)。
C.对公职人员廉政的监控 D.对公职人员勤政的监控
2、现代人力资源开发与管理理论的发展表明，传统的人事管理中一些刚性约束正在逐渐减少，取而代之的是上级与下级，或雇主与雇员之间的双向沟通，即(D)。
D.柔性约束
3、(A)在对整个公职人员监控系统中居于最高的层次。A.国家权力机关的监控与约束
4、外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制。它包括(ABC)。
A.法律监控与约束 B.道德约束 C社会群团和媒体监控与约束
5、在我国，(B)是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。B.权力机关的监督
A、补偿功能
C、激励功能
D、调节功能
2、当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ABCD）A、选任制 B、委任制 C、考任制 D、聘任制 B、地域原则 C、面广原则 D、及时原则
4、从规划范围看，公共部门人力资源规划包括（ABCD）
A、全国性人力资源规划 B、地区性人力资源规划 C、部门人力资源规划 D、某项任务或具体工作的人力资源规划
5、市场经济条件下人力资源生态环境的特点是（ABC）。
2、公共部门人力资源招募与选录工作只有在（B）分析的基础上，B.360度绩效评估
4、在我国，（A）在人员招募中发挥主体作用。A.公共就业服务机构
5、实践证明，采用（B）的考核方法，很难区分不同部门之间公务
4、在学校培训中，（D）的培训是政府部门公务员最基本的培训形式。建立了适合公务员职业特点的(B)。
B.职务级别工资制
2、(B)是对以人为本管理的提升，是公共部门人力使用的根本所在。
1、公共部门监控的对象是指国家机关与第三部门中从事公职的人员。
3、当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是(ABCD)。A.对公职人员守法的监控 B.对公职人员执法的监控
2、赫兹伯格提出的双因素论认为物质和精神上的激励都属于（B），1、薪酬的基本功能有（ACD）。P334 象，对被激励者来说是外附的一种激励。其方式主要包括(ABCD)。
3、一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（BCD）。
1、目前大多数公共管理部门所采取的考评模式均属于（B）的类型。A、系统性和复杂性 B、动态性和稳定性 C、相关性和独立性
1、狭义的公共部门人力资源开发指的是公职人员培训。（√）P27
2、著名经济学家亚当·斯密认为人力资源不仅是自然性资源，更重要的是一种资本性资源，人通过思想意识、思维方法的创新，可以整合其他资源而创造价值。（×）P17
3、人力资本的积累主要是通过人力资源管理来实现的。（×）P25
4、舒尔茨早在20世纪60年代就指出并论证了人力资源投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。（√）P25-26
5、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。（×）
6、劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分（√）P15
7、公共部门人力资源的政治性很和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平。（√）
8、传统的公共部门人力资源管理，是一种以“授能”为导向的积极的管理。（×）P28
9、我国目前还没有关于公务员伦理的法律法规，维持公务员的职业伦理还主要停留在靠党规党纪和说服教育的层面。（√）
10、经济学家经测算后认为高等教育的投资收益率以及个人投资的收益率均远远高于国家平均经济增长率。（√）
1、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。（×）P46
2、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。（×）P48
3、人类历史上约定俗成的“选贤任能”的程序就是人类人事制度的最初萌芽。（√）
4、公共部门的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。（×）
5、相对而言，公共部门在人力资源管理中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。（√）
6、我国尚没有对政府公务活动进行全面系统的工作分析，没有制定出科学、规范的职位说明书。（√）
7、人们把建立在“社会人性观”假设基础上的新型人事管理称为人力资源管理，把此之前的人事管理称为传统人事管理。（√）
8、在公共部门员工任职资格的要求中，能力素质始终排在首位。（×）
9、韦伯认为，社会主义制度会要求更高的官僚化体制以保证安定的经济生活。（√）
10、职位分类首创于英国，是以英国为代表的许多发达国家普遍采用的一种适应现代经济社会发展的需要而产生的科学人事管理方式和人事分类制度。（×）
1、一般来说，社会整体环境的优劣，主要取决于生产力发展水平和经济发展水平。（√）
2、人才环境的质量与社会经济文化的状况是正相关的关系。（×）
3、我国的国情决定了我们应该把人才培养的重点放在高层次人才的培养上。（√）
4、开发人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式。（×）
5、加快中西部地区的经济发展是我国优化人力资源生态环境必不可少的前提条件。（√）
6、我国在人才的考核评价方面，无论是对党政领导干部，还是对企业经营管理人才，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系，因此导致考核失真的情况时有发生。（√）
7、由于缺乏有效的预见，致使中国的人力政策缺乏稳定性，变化太快，这不利于政策的有效实施，不利于充分发挥政策的公信作用。（√）
8、人类在原始社会时期就已经存在人才观念。（×）
9、到了资本主义生产关系确立时期，由于社会分工、分层的发展，人们的社会关系和社会生活也日趋复杂。开始形成真正的独立的人力市场和全面完整的人才观。（×）
10、公共部门内部的生态环境决定和制约着人力资源开发和管理的活动。（×）
1、人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学
创始之前。（√）P88
2、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。（×）P88
3、人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。（√）P96
4、贝克尔构建了人力资本理论的微观经济基础，并被视为现代人力资本理论最终确立的标志。（√）
5、人力资本理论形成的标志是马歇尔在1960年美国经济学会年会上所发表的题为“人力资本的投资”的著名演讲。（×）
6、人力资本的稀缺性是人力资本最本质的性质。（×）
7、人力资本理论认为人力资本投资是生产支出而非简单的消费支出。（√）
8、公共部门人力资本的产权和成本与公共部门密切相关，因此不具备私人性质。（×）
9、公共部门对人力资本的再投资也应遵循“谁投资，谁收益”的原则，分享人力资本的收益权。（√）
10、根据新增长理论，经济长期增长的关键因素是技术和知识的增长。（×）
1、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（√）P123
2、德尔菲法主要适合于对人力资源需求的宏观的长期趋势预测，特别是对于那些缺乏资料的预测有较好的效果。（√）
一般来说，规模较小的组织不适于制定详细的人力资源规划。（√）
4、人力资源需求预测就是预测未来对员工个人的需要。（×）自上而下预测方法是，先由最高层次的部门开始，各部门依次预测本部门的人力资源需求，最终汇总得出人员需求的预测总数。（×）马尔可夫链预测分析方法强调运用统计技术来预测未来人力资源变化趋势。使用这种方法得到内部劳动力供给预测的结果非常精确（×）
7、相比人力资源的需求预测，供给预测涉及的范围更广，更富有前瞻性。（√）
8、人员继承法为国内外许多组织所采用，我国党政机关实施的后备干部选择和培养计划就是一种比较典型人员继承法。（×）
9、内部供给分析的对象是在组织按照以往方式吸引和遴选时，计划从外部加入组织的劳动力。（×）
10、内部劳动力供给预测比外部劳动力供给预测较为精确。（√）
1、调配功能是人力资源市场的基本功能。（√）P144
2、公共部门人力资源流动很大程度上不仅取决于个人意愿，而且更取决于外在环境的要求。（√）
3、委任是我国公务员交流中最为常见的方式。（×）
4、挂职锻炼不涉及公务员行政隶属关系的改变，它不改变单位的编制，不需要办理公务员的调动手续，只在一定时间内改变挂职锻炼公务员的工作关系。（√）
5、政府对人力资源市场的监管，主要以行政手段为主，辅以经济手段和法律手段。（×）
6、我国现行的户籍制度是为限制人员流动设计的，附着其上的功能太多，已不合市场经济的要求。（√）
7、改革开放前，我国公职人员的流动更多的是因个人意愿；现在工作需要在流动中所起的作用越来越大。（×）
8、在市场经济条件下，人力资源激励是实现人力资源优化配置的根本途径。（×）
9、身份的改变是调任与转任共同的特点。（×）
现代市场经济条件下，人力资源流动主要依赖于人力资源市场，人力资源市场的完善程度决定了人力资源流动的规模、质量和效益（√）
1、工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。（√）
2、工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。（√）访谈工作分心法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。（√）
4、分类法的优点在于操作简单、速度快、花费少，缺点在于其评估结果主要依赖于评估人员的主观判断能力，因此只适合于规模较小的组织。（×）
5、品位分类的最大特点是“因事设人”。（×）P170
6、到20世纪70年代，工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之一，并被认为是人力资源管理最基本的职能。（√）
7、工作分析是展开工作评估的前提和基础，而工作评估则可被看作是工作分析活动的进一步延伸。（√）P164
8、对公共部门的工作人员进行分类管理是各个国家的通例，美国主要是采取是品位分类的方法。（×）
9、职位分类在考核方面过于注重公开化和量化指标，使人感到繁琐、死板、不易推行。（√）
我国现行的公务员职位分类制度兼具品位分类和职位分类之长。（√）
1、无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。（√）P200
2、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。（√）
3、笔试作为公共部门人才测评的一种测评方式，是现代公共部门的新创。（×）
4、从人才测评的发展史上看，面试的产生远早于笔试。（√）
5、相对于笔试而言，面试由于方法的多样，对考生素质的测评更为全面。（√）
6、现代人才测评理论认为，人的行为和工作绩效都是在一定情境中产生和形成的。（√）
7、评价中心的核心技术是情境模拟测试。（√）
管理游戏与无领导小组讨论相同的地方在于通常既包括可见行为（如一定的体力活动），同时也包括不可见的更为复杂的决策过程。（×）
9、角色扮演适用于较低层级的管理者。（×）
10、在人类测评手段不断创新的现阶段，评价中心技术、网络在线测试、资质评价等测评方式日趋时兴，笔试已经过时。（×）
1、能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。（√）
2、我国担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的招募与录用应采取社会公开招考和平等竞争的方式获取高素质的任职人选。（√）
3、工作分析是制定人力资源招募计划的前提和依据。（×）
4、通常，公务员职位倾向于在全国范围内进行招考；专业技术职位通常在跨地区的人才市场上进行招募；操作人员和办事员往往在组织所在的劳动力市场上进行招募。（√）
5、录用比值越小，相对来说意味着录用者的素质就可能越高；反之，录用者的素质则可能越低。（√）
6、录用人员的人数多，就意味着招聘效率高。（×）
7、内部招募的主要优点在于了解全面，准确性高。（√）外部招聘的缺陷在于内部员工得不到机会积极性可能受到影响。（√）
9、当组织的关键职位和高级职位出现空缺时，往往采用内部招募的方式。（×）
校园招募的弊端表现在录用后易产生较高的流失率，士气也比较低。（√）
1、在我国，根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于5天，以公职人员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。（×）P238
2、一般来讲，培训是公共部门人力资源开发的主要手段，也是是唯一的手段。（×）
3、理论联系实际是公共部门人力资源培训的基本原则。（√）
4、任职培训是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训。（×）
5、任职培训一般采用脱产培训，培训时间相对较长，培训时间不少于10天。（√）
6、专业培训的对象是有一定工作经验的工作人员。（×）
7、部内培训的最大优点在于针对性较强、容易实施，也比较容易取
得实效。（√）
8、合作研究培训法一般是在公职人员培训的前期采用。（×）
9、案例分析法的优点在于，它提供了具体、复杂的管理情景，让学员进行有针对性地分析。（√）
我国公共部门经常举办各种实地考察学习等均属于部际培训。（×）
1、我国公务员法所规定的降职是一种任用形式和任用行为，是一种正常的人事调动，不是对公务员的惩戒与处分。（√）
2、《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。（×）
3、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：“人情者，有好恶，故赏罚可用”。（×）
4、用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人尽其才，必须鼓励竞争，优胜劣汰。（√）
5、公务员降职的目的是为了合理地使用公务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。降低公务员的职务，一般一次只降低一级。（√）
6、在建设社会主义事业中，唯才是举不能照搬古人作法，在选人时，要以德为先。（√）
7、新制度主义理论认为制度是生产力诸多要素中最积极、最活跃和最具有能动性的因素。（×）
选任制的优点在于体现了治事与用人相统一权力集中指挥统一。（×）
9、我国公务员晋升职务，应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。（√）
10、降低公务员的职务，一般一次只降低一级。（√）
在通常情况下，对员工进行正向激励的效果要远远好于负向激励的效果，而且越是素质高的员工，负向激励对其产生的负作用就越大。（√）内滋激励是一种高层次的激励，它产生的力量是最大、最有效的。（√）
3、传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。（√）P283
4、美国哈佛大学威廉·詹姆斯教授，在实地调查中发现，按时计酬的人员一般情况下只发挥了20％～30％的能力。（√）
5、双因素该理论最重要的贡献，在于要求管理者必须充分注意工作本身对员工的价值和激励作用。（√）
公平理论的基本观点是：当一个人做出成绩并取得了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心自己所得报酬的相对量（√）
7、权力是公共部门进行激励的有效方法。权力激励就是要向公务人员适当分权，而不能对权力进行制约。（×）
8、精神(物质)奖励是最古老和传统的激励方式之一，我国古代就有“重赏之下，必有勇夫”之说。（×）P302
9、中国古代的“卧薪尝胆”、“破釜沉舟”的故事充分说明了荣誉激励的重大作用。（×）
10、人力资源管理中运用侧激进行激励的方法有：用危机感激发人们的斗志，增加压力，变压力为动力等。（×）
1、《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任能力。（×）P322
2、绩效评估是人力资源管理考核中的一项重要内容，它是部门考核的全部。（×）
3、公共部门产品或服务交易的特殊性导致了公共部门的绩效难以考评和评定。（√）
大多数公共管理部门所采取的考评模式均属于判断型评估的类型（√）
5、发展型的评估是现代组织进行业绩评估的发展方向。（√）
6、制定绩效计划是绩效管理的核心环节。（×）
7、平衡记分卡是把战略放在了组织管理过程的核心地位，以一种深刻而一致的方法描述了战略在公司各个层面的具体体现,从而具有独特的贡献和意义。（√）
8、对公共部门来讲，通过360度绩效评估可以解决那些绩效难以量化的专业人才的绩效考核问题。（√）
9、采用定性分析的考核方法，很难区分不同部门之间公务员业绩的差别和同一部门内工作性质差别不太大的公务员工作业绩的高下，也很难根据考核结果客观、完整地评价一个公务员。（√）
10、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显要相对复杂的多，社会目标、无形目标和长远目标等具有更根本的意义。（√）
1、薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。（√）P333 2、2003年4月，佛山市政府宣布：为规范辖区内镇级公务员的收入，对镇长实行10万元至15万元的年薪制，这属于用法律方式确定公务员收入的典型例子。（×）
3、福利津贴一般以现金形式提供，是公职人员工资收入以外的收入，它涉及衣、食、住、行、乐，可以多种形式存在、以多种名目出现，而且称谓不一样。（√）
4、凡在公共部门工作满3年以上，与配偶不住在一起，并且不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇。（×）
5、我国现行的公务员福利制度是在计划经济体制下建立起来的，福利项目的设置都带有“供给制”的色彩，社会属性体现较多，劳动属性和分配属性则体现较少。（√）
6、在英、美、澳等发达国家，公务员的福利待遇水平效益好的部门与差的部门大概在三倍到两倍之间。（×）
7、公务员的薪酬结构应以工资收入为主体，而以津贴为补充。（√）
8、公共部门人才资源福利一般是通过举办集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求，并且以低费形式提供。（×）
9、福利往往采取实物或延期支付的形式，因为与劳动能力、绩效和工作时间的变动无直接关系，所以有固定成本的特征。（√）
10、一般而言，公务员的工资水平往往处在社会平均工资的中等偏下水平。（×）
1、我国行政机关(权力机关)有权对公共部门及其工作人员进行监督，这种监督是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。（×）P364
2、公共部门人力资源监控与约束的差别主要在各自的侧重点（功能）不同。（×）P356
3、国家司法机关的监控约束是一种“被动”的监控与约束。（√）
4、法治是公共部门人力资源约束机制运行的基本前提和保障。（√）
5、道德约束对公职人员队伍中的所有成员都是一样的，是公务员所“共有”的约束。（√）
6、我国的群众监控是一种独立的重要监控形式，通过各种人民团体对政府的监督来实现，而西方不存在独立的群众监控。（√）
7、由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。（√）
8、西方的行政监察部门隶属于政府，属于行政系统内监督。（×）
9、我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。（√）
10、舆论对公职人员的约束监督，主要是通过批评、建议、申诉、控告和检举等形式来实现的。（×）
1、新公共管理理论认为人是生产力诸多要素中最积极、最活跃和最具有能动性的因素，是经济增长的真正源泉。（×）P264
2、柯克帕特里克的培训效果模型是全球范围最具有影响力，并被广泛采用的培训评估模型，它从受训者的反应、学习成果、工作行为和结果等四个方面来评估培训的效果。（√）P251
3、品味分类的最大特点是“因事设人”，它强盗的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。（×）
4、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（√）P123
5、劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分。（√）
6、调配功能是人力资源市场的基本功能。（√）
7、公共部门人力资源管理发展需要强有力的动力机制来推动，而价
值就是这种动力机制的内核。（√）
8、从人才测评的发展史上看，笔试的产生远早于面试，但由于缺乏科学理论的支持，加上其主观性较大，一直没有能成为公共部门人才测评的主体方法（×）
9、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。（×）P88
10、人们把建立在“社会人性观”假设基础上的新型人事管理称为人力资源管理，把此之前的人事管理称为传统人事管理。（√）
三、名词解释 人力资源：P8 人力资源管理：P8 公共部门人力资源管理：P8 品秩：P16 致仕：P16 公共部门人力资源生态环境：P25 公共部门人力资本：P32 公共部门人力资本产权：P32 公共部门人力资源规划：P36 公共部门人力资源流动: P40 调任：P40 转任：P40 挂职锻炼：P40 公共部门工作分析： P48 品位分类： P48 职位分类：P48 人才测评：P53 评价中心：P53 无领导小组讨论： P53 文件筐作业：P53 管理游戏：P53 角色扮演： P53 公共部门人力资源获取： P56 公共部门人力资源培训：P60 选任制： P66 委任制：P66 降职：P66 人力激励：P72 绩效：P78 绩效评估：P78 360度绩效评估：P78 薪酬：P85 公共部门人力资源福利：P85 公共部门人力资源监控机制：P90 公共部门人力资源约束： P90 绩效评估：P104 角色扮演： P104 公共部门人力资本：P104 公共部门人力资源管理：P104
2．人力资源开发：是指运用现代化的科学方法，对人力进行合理的培训，提高其智力、激发其活力。
4．公共部门人力资源开发与管理：是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人国资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公证和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
6．公共部门人力资源外部生态环境：是指以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。
7．公共部门人力资源内部生态环境：是指围绕公共部门人力资源发展，人才个体的内在素质及其一切影响人才培养和管理的环境之总和。
8．人力资本运营：是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用，而实现经济增长和收益增加，进而达到资本增值的目的。
12．公共部门人力资源需求：是指组织按照自己的发展规划，为开展活动而需要招聘的员工数量和类型。
13．公共部门人力资源需求预测：是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位需求，综合考虑各种因素，来估计未来某个时期组织对人力资源的需求。
14．人力资源流动：是指人力资源在组织内部、组织之间、地区甚至国家之间的工作状态的变换。
19．人力资源市场：是生产要素市场的主要组成部分，是人力交流买卖双方从事交易活动的场所，是按照市场规律对人力资源进行配置和调节的一种机制。
31．部内培训：是指各职能部门内部自设培训机构，根据本部门工作的需要对本部门人员所进行的培训。
32交流培训:是指通过部门之间、地区之间人员的交流对公职人员实施的培训，有时也表现在公共部门和私营部门之间的相互调任或借调，目的在于帮助公职人员扩大知识面，增强在各种环境中处理问题的能力
33工作培训:指在实际工作中对公职人员所进行的训练，通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和具体帮助指导,使新进人员、下级工作人员或一些有培养前途的年轻人接受锻炼,在实际工作中获得经验,增长才干
34．选择培训：是指公职人员根据自己的知识结构状况和兴趣，自由选择培训专业方向进行培训的形式。
46．约束机制：是指为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规，行业标准，组织内部的规章制度，以及各种形式的监督等
47．合同监控约束：是指个人与组织签订合同书，明确双方权利义务关系，以合同的形式约束个人行为，并防止公共部门人力资源的流失。48．制度监控约束：是指通过建立、健全公共部门内部的管理制度来规范公职人员的行为，它是人才管理的基础工作。49．外部监控与约束：是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制。
四、简答题
公共部门人力资源开发与管理和传统人事行政管理具有哪些不同？P8 21世纪我国人力资源开发与管理应该注意哪些问题？ P13 发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？
P18 各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？
P18 我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？P25 人力资本具有哪些性质？P32 人力资本具有哪些特点？P33 如何理解公共部门人力资源规划的含义？P36 在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？P37 公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？P41 人力资源市场对人力资源流动的作用有哪些？P42 政府在人力资源市场建设中发挥哪些作用？P43 我国公共部门人力资源流动的障碍有哪些？P43 简述品位分类的优缺点。P50 简述职位分类的优缺点。P50 公共部门人才笔试具有哪些特点？P53 面试具有哪些特点？P54 公共部门人力资源获取的意义是什么？P56 公共部门人力资源培训的作用是什么？P60 公共部门人力资源培训的形式有哪些？P62 目前较具代表性和较为通用的公共部门人力资源培训方法有哪几种？P62 简述双因素理论在人力资源管理中的运用。P73 简述目标设置理论在人力资源管理中的运用。P74 简述强化理论在人力资源管理中的运用。P74 与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？P78 简述绩效评估的程序。P78 我国公务员考核制度存在哪些问题？P81 造成我国公务员考核制度现存问题的原因是什么？P82 我国公共部门工资制度面临的问题是什么？P85 我国公共部门福利制度面临的问题是什么？P87 公共部门人力资源监控的对象有哪些？P90 公共部门人力资源监控与约束的内容有哪些？P90 西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特点是什么？P91 与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？P92 完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么？P93 简述双因素理论在人力资源管理中的运用。P104 公共部门人力资源流动的意义。P105 各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？P105(以下答案见小抄)1公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用有哪些是什么？
2公共部门人力资源管理的四大功能是什么? 3什么是人力资源？如何理解人力资源的含义？ 4人力资源具有哪些特征？
6公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？ 7产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些？
8发达国家公共部门人事制度具有哪些基本特点？ 9发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？ 10欠发展国家人事制度具有哪些特征？
12《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的超越与发展表现在
哪些方面？
13影响公共部门人力资源管理外部生态环境的构成有哪些 15如何理解人力资本的涵义？
17人力资本理论的基本内容是什么？ 18如何评价人力资本理论？
19公共部门人力资本不同于一般人力资本不同之处是什么？ 21公共部门人力资源规划的作用是什么？ 22公共部门人力资源规划的内容是什么？ 23公共部门人力资源规划的程序是什么？
25公共部门人力资源流动的原因是什么？ 27公共部门人力资源流动的原则有哪些？ 28调入的条件有哪些？ 29转任具有哪些特点？
31人力资源市场的功能有哪些？ 32工作分析的程序是什么？ 33工作分析的方法有哪些？
34公共部门工作说明书包括哪些内容？
35公共部门工作说明书的编写应该遵循哪些准则？ 39公务员职位分类的程序是什么？ 43培训和常规教育有哪些区别？
47公共部门如何实现培训成果的转化？ 48简述中国古代用人艺术的精髓。49如何理解人力激励的含义？
50人力激励具有哪些功能？（281-282）
51如何将双因素理论应用在人力资源管理中？ 52如何将目标设置激励理论应用到人力资源管理？ 53简述强化理论与人力资源管理。56在进行绩效评估时应注意哪些事项？ 59公务员的薪酬具有哪些功能？
60构建公务员薪酬制度需要遵循哪些基础原则？= 64公共部门人力资源约束机制具有哪些作用？
66西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统的构成是什么？ 六
十八、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统的独特性是什么？（365-366）
69《公务员法》对监控约束机制的新发展表现在哪些方面？
五、论述题
试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。
P9 试述21世纪人力资源的特征。P11
试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。P16 试述当代西方发达国家公共部门人力资源管理的发展趋势。P18 试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。P27 试述公共部门人力资本与一般人力资本的不同。P33 试述公共部门人力资源规划的作用。P37 试述公共部门人力资源流动的意义。P40
试述促进我国公共部门人力资源流动的对策。P44 试述公共部门工作分析的作用。P48
试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。P56 试述公共部门人力资源培训应遵循的原则。P61 试述公共部门人力使用应遵循的原则。P66 试述公共部门人力激励的特殊性。P72 试述在进行绩效评估时应注意的问题。P79 试述如何完善我国的公务员福利制度？P87
试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。P93(以下答案见小抄)
三、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题有哪些
四、人力资源开发中的政府行为有哪些？
八、政府在人力资源市场建设中的作用有哪些？
十六、有效激励应遵循哪些原则？
十七、如何完善我国公务员考核制度？
十八、如何完善我国的公务员工资制度？ 理论联系实际论述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。
答：①监控约束的法制程度有待进一步提升，法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大，主要体现在法律规范没有突出各级、各类公职人员工作的具体特点，有的仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上，其内容过于笼统、划一，很难准确把握。由于缺乏可操作性就会使法律很难在实际中得到贯彻落实，这就给人治提供了法律的空隙。
②监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性。在监督与约束实践中，只有共产党的纪委监督发挥了实质性的作用，国家机关的监督和社会监督（如政协监督）由于受到现有的宪政体制的制约，缺乏足够的独立性和权力支持，在监督上的作用难以彰显。由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系，往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况。
③侧重事后监控。我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。即在违法乱纪的现象发生后，才调查取证，依法惩处，致使只能起到“事发查处”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。④缺乏双向监控。我国对公务员的监控注重上级领导者对下级的监控，公务员中的领导者可利用职责对下属公务员进行经常性、全面性的检查督促。而下级对上级的监控却难以落到实处。公务员的维权观念淡泊。
⑤监督约束机制与激励保障机制不匹配。从我国公务员目前的工资水平来看，收入水平不高，而且地区、行业收入以及不同部门之间的收入差距也比较大，容易造成公务员的心理失衡，导致一些领导干部利用手中的权力进行寻租和谋取私利。此外，我国现有的公务员行为失范后的惩罚措施同公务员本身的利益相关性小、力度不够，往往因缺乏威慑力而使监督流于形式。⑥缺乏透明度。由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。
第二篇：电大09行管本《公共部门人力资源管理》学习指导书习题及答案
电大09行管本《公共部门人力资源管理》学习指导书习题及答案--第十二章 第十二章 公共部门人力激励
一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）
1、美国哈佛大学威廉·詹姆斯教授，在实地调查中发现一个人平常表现的能力水平，与经过激发可能达到的能力水平之间存在着大约（A）左右的差距。
A.60％ B.50％ C.70％ D.40％
2、赫兹伯格提出的双因素论认为物质和精神上的激励都属于（B），它对人的激励作用是有限的，而人们“对工作本身的兴趣以及从中得到的快乐”才对人具有根本性的激励作用。
A.内在激励 B.外在激励 C.正向激励 D.负向激励
3、外附激励是指掌握在管理者手中，由管理者运用，作用于管理对象，对被激励者来说是外附的一种激励。其方式主要包括(ABCD)。P28
4A.赞许 B.奖赏 C.竞赛和考试 D.评定职称
4、下列属于过程型激励理论的是（ABC）。
A.期望理论 B.公平理论 C.目标设置理论 D.需要层次理论
5、中国古代的“卧薪尝胆”、“破釜沉舟”的故事充分说明了(B)的重大作用。
A.情感激励 B.危机激励 C.荣誉激励 D.目标激励
二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）
1、在通常情况下，对员工进行正向激励的效果要远远好于负向激励的效果，而且越是素质高的员工，负向激励对其产生的负作用就越大。（√）
2、内滋激励是一种高层次的激励，它产生的力量是最大、最有效的。（√）
3、传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。（√）P2834、美国哈佛大学威廉·詹姆斯教授，在实地调查中发现，按时计酬的人员一般情况下只发挥了20％～30％的能力。（√）
5、双因素该理论最重要的贡献，在于要求管理者必须充分注意工作本身对员工的价值和激励作用。（√）
6、公平理论的基本观点是：当一个人做出成绩并取得了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心自己所得报酬的相对量。（√）
7、权力是公共部门进行激励的有效方法。权力激励就是要向公务人员适当分权，而不能对权力进行制约。（×）
8、精神(物质)奖励是最古老和传统的激励方式之一，我国古代就有“重赏之下，必有勇夫”之说。（×）P3029、中国古代的“卧薪尝胆”、“破釜沉舟”的故事充分说明了荣誉激励的重大作用。（×）
10、人力资源管理中运用侧激进行激励的方法有：用危机感激发人们的斗志，增加压力，变压力为动力等。（×）
三、名词解释
1、人力激励：是指通过各种有效的激励手段，激发人的需要、动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。
四、简答题
1、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。
答：（1）管理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上；
（2）管理者首先要注意满足员工的保健因素；
（3）管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求；
（4）管理者要注意正确地发放工资和奖金；
（5）管理者要要注意正确运用表扬激励。
2、简述目标设置理论在人力资源管理中的运用。
答：（1）目标是一种外在的可以得到精确观察和测量的标准，人力资源管理者可以直接调整和控制，具有可应用性。
（2）人力资源管理者应帮助下属设立具体的、有相当难度的目标，使下属认同并内化为自己的目标，变成员工行动的方向和动力。
（3）人力资源管理者应尽可能地使下属获得较高的目标认同：①使所有下属人员了解组织目标，并参与目标设置过程；②支持和鼓励下属认同目标，相信下属人员的能力及承担完成目标的责任；③对目标的实现采取各种形式的激励和肯定，以强化和调动员工完成目标的积极性。
（4）加强和做好目标进程的反馈工作。信息反馈是管理中的重要环节，运用目标理论，通过设置、核查目标，使员工经常看到组织目标和个人目标，并随目标的实现进程不断予以反馈，实施反馈控制。
3、简述强化理论在人力资源管理中的运用。
答：（1）正确选择强化物。要根据员工的需要和特点，正确地选择正反两方面的强化物，不能搞“一刀切”；
（2）正确选择强化的方式。员工的差异性很大，组织应该根据不同的情景选择合适的强化方式；
（3）正确选择强化时间。选择强化的时间段时必须注意最适合于强化的时间；
（4）设立一个目标体系。分步实现目标，不断强化行为；
（5）及时反馈、及时强化；
（6）强调员工的社会学习；
（7）要实事求是地进行强化。
五、论述题
1、试述公共部门人力激励的特殊性。
答：①公务人员身份保障。公务人员由于有任用身份上的保障，一直被称为“铁饭碗”打不破，因而只要“大错不犯，小错可以不断”，这种情形使得人力激励的手段——赏罚分明制度——打了许多的折扣，无法重罚，也无法即赏即罚。②层级节制。官僚组织的层级节制，使得公务人员在升迁、沟通、公文的传达上皆比一般企业缓慢、无效率许多，也因此产生了“天高皇帝远”或“公门好修行”的心态，使得公务人员存在与组织、他人或自己疏离的情况，继而妨碍了激励手段的运用。
③法规限制。公务体系由于受到太多的法律规章限制，造成公务人员过度消极、僵化，甚至不推不动、阳奉阴违的形式主义，以及把遵守法规当成第一要务的“目标替代”情况。而且，法规的修订旷日废时，导致公务人员的服务永远赶不上人民的期待，不但引起民怨，公务人员自己本身也无奈，因而产生反激励效果。另外，譬如“图利他人”的罪刑，也让许多公务人员生怕动辄触犯法律，而采取明哲保身，或多一事不如少一事的心态。
④预算限制。官僚组织预算有限，而且必须要受到立法机关的严格审核，因此无法做到即时有效的奖赏作用，同时也无法编列足够的预算在公务人员的教育训练上。
⑤升迁。公务人员能否升迁除了受到法令的限制外，也时常传出有因意识形态、政党、小团体的差异或裙带关系或不够会吹会捧等原因，而有升迁不公的情况。更惨的情况是：表现良好的公务人员由于受到极度的“欣赏”与“重用”，主管反而舍不得他升迁，而要把他留在身边，上述情况皆是对公务人员士气和激励上的伤害。
⑥人事制度的缺失。官僚组织除了以上五种问题，其他譬如现行考试制度、考试方法及任用制度是否能找到最适当的人，并把他（她）放在最适当的职位上，恐怕仍有许多的疑问。其次，公务人员考绩制度也有同样的问题，常无法明辨优劣。一方面是因公务绩效难以衡量，先天限制，更因制度未彻底落实或长官主观、人情、徇私之弊；而且在考绩方面，也无法给予公务人员有效、即时的赏罚。⑦政治挂帅。公务体系如果太政治化，可能导致反激励的三种情形：（1）绩效放两边，政治摆中问：不论是非、不论表现，只要加对政党、跟对人，每日汲汲营营搞政治，就可官运亨通；（2）政治横行，专业弃守：如果公务人员以其专业拟定出来的政策，轻易地即被政党、长官以意识形态或政治的理由，或民意代表所扭曲，对公务人员之士气势必造成相当的伤害；（3）成群结党，破坏关系：组织里面分成好几派，或把别人归为哪一派，都造成彼此间失去信任，而导致人际（沟通）关系和组织气氛不良，甚或相互诋毁、攻击。
#公共部门人力资源管理
第三篇：公共部门人力资源管理试题及答案
公共部门人力资源管理试题及答案
一、名词解释(每小题3分，共12分)
1．人力资源成本
2．职务分析
3．招聘
4．职业生涯
二、混合选择题(每小题2分，共30分，请将正确答案的序号填在括
号内)
1．下面哪一项不是人力资源的特点?()
A.能动性资源
B.特殊的资本性资源
C.高增值性资源 D．一次性资源
2．对抗性劳资关系和钢性薪酬体系是哪个国家人力资源管理模式的特点?()
A.日本 B.美国
C．韩国 D．中国
3．“好吃懒做、唯利是图”，符合下面哪种思想假设?()
A．“经济人”假设 B.“社会人”假设
C.“自我实现的人”假设 D．“复杂人”假设
4．与员工同甘共苦、同舟共济，反映了人本管理哪方面的基本内容?()
九人的管理第一
B．以激励为主要方式
C．积极开发人力资源
D．培育和发挥团队精神
5，推孟教授提出正确计算IQ的公式是()
A．IQ＝(心理年龄／实际年龄)X100 B．IQ：(实际年龄／心理年龄)X100
C.IQ=(心理年龄X实际年龄)X100 12)．IQ‘(实际年龄一心理年龄)X100
6．让秘书起草一份文件这是一种()
A．任务 D．职位
C职务
D．职业
7．预测由未来工作岗位的性质与要求所决定的人员素质和技能的类型，这是制定人力资
源规划时哪一个步骤?()
A．预测未来的人力资源供给 D．预测未来的人力资源需求
C供给与需求的平衡
D．制定能满足人力资源需求的政策和措施
8．下面哪种不是反映人力资源成本状况的报表?()
九人力资源投资报表
D．人力资源成本报表
巴人力资源流动报表
n人力资源供给与需求平衡表
9．通过人员分析，确定人员标准。这是招聘选拔工作的哪一阶段?()
A，准备阶段 B．实施阶段
C选择阶段
D．检验效度阶段
10．根据劳动的复杂程度、繁重与精确程度和责任大小来划分等级，根据等级规定工资标
准。这是种什么工资制度?()
A.技术等级工资制 B.职务等级工资制
C.结构工资制
D.多元化工资制度
11．关于人力资源的解释有三种代表性观点，即：()
A.成年人观
B.在岗人员观
C人员素质观 D.成本观
E.激励观
12．人力资本：()
A.反映的是价值问题
B．反映的是流量与存量问题
C．关注的是收益问题
D．存在于人力资源之中
E．只反映流量
13．从管理方式和技术的角度看，人力资源管理的发展经历了哪几个阶段，即：()
A．非独立的综合阶段．
B.专业技术管理阶段
C.专业人性化管理阶段
D．档案业务管理阶段
E．指导协调阶段
14．人本管理运作系统工程包括：()
A．人本管理系统工程
B.．人本管理机制
C人际(群)关系机制 ·
D．物本管理系统
E，组织系统
15．人力资源管理软件人性化设计的特点主要有；界面友好和()
A．人际匹配
B.。操作简便
C.程序流畅
D．一看就懂
三、判断正误(每小题1分，共5分)
()L人力资源不是再生性资源。
()2．人力资本反映的是流量与存量问题。
()3．从宏观意义上来说，人力资源不是以国家或地区为单位进行划分和计量的。
()4．霍桑关于社会人的观点认为驱使人们工作的最大动力不是社会和心理需要，而
是经济需要。
()5．会计、工程师是一种职务。
四、简答题(每小题6分，共24分)
1．人本管理的基本内容。
2．人力资源选拔的方法。
3．绩效考核的方法。
4．建立城镇员工基本医疗保险制度的原则。
五、论述题(本题13分)
试述绩效考核的目的。
六、案例分析题(本题16分)
实例：
一家中小型企业最近拟出了自己的一套薪酬方案，正准备实施。
首先拟订这套薪酬方案的原则是；保障基本生活的同时，充分调动各位员工的积极性和创造性，鼓励个人努力奋斗，强调团结协作，促使公司和所有员工共同进步、发展。
其次方案的依据是：根据公司、部门、个人的考核结果，每月进行一次工资核算。
这套方案的特点：
强调个人努力与团结协作的统一性；工作报酬和工作奖惩的统一性；员工个人命运与公司命运一体化；不强调资历，只看重现实的工作表现；定量评价与定性分析相结合；业绩考核与工资待遇、奖惩相互依存，考核是客观依据，待遇、奖惩是结果。这样将逐步使公司的管理走上“法制化”轨道，避免“人治”、主观臆猜等造成的不良后果。在公司这个大家庭中，对事不对人，使各位员工身感公正、合理、科学，积极进取，促进公司、员工共同进步。
第四，方案制定的方法是：
(1)根据对各工作岗位的职责分析，和每位员工面谈，确定每个人的基本工资额和岗位工资额；
(2)根据公司、部门、个人的考核结果，确定公司、部门及个人业绩系数；
(3)按以下方案确定各位员工的工资额，并按此发放。
基本工资+岗位工资X公司系数X部门系数X个人绩效系数
问题：这套方案是否合理可行?请你用所学的人力资源管理薪酬理论来分析。
一、名词解释(答对给每小题3分，共12分)
1．人力资源成本是一个企业组织为了实现自己的组织目标，创造最佳经济和社会效益，而获得、开发、使用、保障必要的人力资源及人力资源离职所支出的各项费用的总和。
2．职务分析又称工作分析，是指对某特定工作岗位作出明确规定，并确定完成这一工作需要有什么样的行为的过程。
3．招聘就是通过各种信息途径寻找和确定工作候选人，以充足的质量和数量来满足企业(或组织)的人力资源需求的过程。
4．职业生涯是指一个人一生中的所有与工作相联系的行为与活动，以及相关的态度、价值观、愿望等的连续性经历的过程。一个人的职业生涯受各方面的影响，它在一定程度上可以说是多方面相互作用的结果。
二、混合选择题(每选对一小题给2分，共30分．不选、错选、少选或多选均不得分)
LD 2．B 3．A 4．D 5．A
6．A 7．B 8．D 9．A 10．A
11．ABC 12．BCD 13．ABC 14．AB 15．BCD
三、判断正误(每小题1分，共5分)
L X
2．√
3．√
4．X
5．X
四、简答题(答对每小题6分，共24分)
1．答案要点：
人本管理的基本内容是：
①人的管理第一；
②以激励为主要方式；
③建立和谐的人际关系，④积极开发人力资源；
⑤培育和发挥团队精神；
2．答案要点：
人力资源选拔的方法主要有五种方法：即(1)心理测验法；(2)面试；(3)知识考试；(4)情景模拟与系统仿真。
3．答案要点：
常用的绩效考核方法主要有以下七种，即：(1)分级法；(2)量表绩效考核法；(3)强制选择法；(4)关键事件法；(5)评语法；(6)立体考核法；(7)情景模拟法。
4．答案要点：
建立城镇员工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段
生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其员工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；
基本医疗保险费用由用人单位和员工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人
帐户相结合。
五、论述题(本题13分。理论依据正确，问题分析清楚，论证充分，可给满分：评卷者可参考标准答案，酌情给分)
试述绩效考核的目的答案要点：
绩效考核的目的主要是行政管理性的，如制定调迁、升降、委任、奖惩等人事决策；但其目的也有培训开发性的，如绩效考核结果对被考评者的反馈，以及据此结果制定与实施培训计划等。绩效考核的主要目的包括：
第一，绩效考核本身首先是一种绩效控制的手段，但因为它也是对员工业绩的评定与认
可，因此它具有激励功能，使员工体验到成就感、自豪感，从而增强其工作满意感。另一方面，绩效考核也是执行惩戒的依据之一，而惩戒也是提高工作效率，改善绩效不可缺少的措施。
第二，按照社会主义的按劳分配付酬原则，绩效考核之后便应论功行赏；所以绩效考核结果是薪酬管理的重要工具。薪酬与物质奖励仍是激励员工的重要工具。健全的绩效考核制度
与措施，能使员工普遍感到公平与心服，从而也增强其工作满意感。
第三，绩效考核结果也是员工调迁、升降、淘汰的重要标准，因为通过绩效考核可以评估员工对现任职位的胜任程度及其发展潜力。
第四，绩效考核对于员工的培训与发展有重要意义。一方面，绩效考核能发现员工的长处与不足，对他们的长处应注意保护、发扬，对其不足则需施行辅导与培训。对于培训工作，绩效考核不但可发现和找出培训的需要，据此制定培训措施与计划，还可以检验培训措施与计划的效果。
第五，在绩效考核中，员工的实际工作表现经过上级的考察与测评，可通过访谈或其他渠道，将结果向被评员工反馈，并听取其反应、说明和申诉。因此，绩效考核具有促进上、下级间的沟通，了解彼此对对方期望的作用。
第六，绩效考核的结果可提供给生产、供应、销售、财务等其他职能部门，供制定有关决策时作为参考依据。
六、案例分析题(基本观点正确，所用理论恰当，案例分析清楚者，可给16分；评卷者可参考标准答案，酌情给分)
问题：这套方案是否合理可行?请你用所学的人力资源管理薪酬理论来分析。
答案要点：
这套方案是比较合理的。
现代人力资源管理包括人力资源的获取、整合、保持与激励、控制与调整、开发等方面。但就目前我国大部分中小企业的机构设置，人力、物力、财力的投入来看，都不可能建立如此全面、规范的人力资源管理方案。为了适合目前中小企业的现实特点，降低管理成本，只要抓住人力资源管理的关键，在岗位职责、工作考核、工资分配等方面，充分体现现代人力资源管理“认识人性、尊重人性、以人为本”的核心和本质，就可以避免中小企业的人力资源管理陷入困境，从而迈上较为规范化的轨道。在这里有两层含义：
(1)中小企业的人力资源管理应尽快摆脱传统人事管理的思想束缚，在一切企业管理制度的设计及实施中充分体现现代人力资源管理的理念和本质，即：认识人性、尊重人性、以人为本。
(2)中小企业在实施现代人力资源管理方案时，应主要关注并导人现代人力资源管理的核心技术——3P模式。即：首先，根据企业的生产经营特点，进行职务分析，明确所有员工各自的岗位(POST)职责；其次，根据企业的岗位职责，设计人力资源的工作绩效
(PERPORMANCE)考核方案和工具；最后，使用绩效考核方案和工具，对企业所有员工进行定期考核，并根据绩效考核结果，设计工资(PAYMENT)福利，乃至奖金发放方案和工具。实际上，岗位职责、绩效考核与工资分配三者是有机联系的统一体，它们三者的有机联系，可以充分体现公正、合理、科学、竞争的原则。强调个人努力与团结协作的统一性；工作报酬和工作奖惩的统一性；员工个人命运与公司命运一体化；不强调资历，只看重现实的工作表现；定量评价与定性分析相结合；业绩考核与工资待遇、奖惩相互依存，考核是客观依据，待遇、奖惩是结果。这样逐步使公司的管理走上“法制化”轨道，避免“人治”、主观臆猜等造成的不良后果。在公司这个大家庭中，对事不对人，充分调动各位员工的积极性和创造性，鼓励个人积极进取、努力奋斗，强调团结协作，促使公司和所有员工共同进步、发展。
第四篇：公共部门人力资源管理-多选题答案
1：在制定了培训需求调查计划以后，在调查中要关注（）等问题。
1.了解受训员工的现状
2.寻找受训员工存在的问题
3.确定受训员工期望
4.分析这些调查资料，从中找出培训需求
5.注意培训的个别需求和普遍需求之间的关系
答案为：1 2 3 4
2：影响人力资源数量的因素主要有
1.人口总量
2.再生产状况
3.人口的年龄构成4.人口迁移
答案为：1 2 3 4
3：绩效目标应该是
1.可量化的2.可测量的 3.过程描述性的4.长期与短期并存
5.由主管制定的答案为：1 2 4
4：人力资源管理的基本原理包括
1.投资增值原理
2.互补合力原理
3.激励强化原理
4.个体差异原理
5.动态适应原理
答案为：1 2 3 4 5
5：战略性公共部门人力资源管理的特点是
1.处于人力资源活动的中心
2.宽范围的，注重变化的3.处于人力资源活动的边缘
4.注重程序的答案为：1 2
6：人力资源外部招募的方法是
1.广告
2.调用
3.提升
4.重新聘用
答案为：1
7：人力资源
1.既是一种天然资源
2.又是一种再生资源
3.既是一种物质资源
4.又是一种非物质资源
答案为：1 2 3 4
8：公共部门人力资源的义务，是指国家法律对公共部门人力资源必须作出或不得作出一定行为的（）
1.约束
2.强制
3.规范
4.劝告
答案为：1 2
9：职业路径”是企业为员工设计的自我认知、成长和晋升的管理方案，其作用体现在1.帮助员工了解自己
2.掌握员工职业需要
3.帮助员工满足需要
4.满足企业需要
5.影响员工的职业发展
答案为：1 2 3 4
10：职位分类的标准是
1.职系说明书
2.职级规范
3.职等标准
4.官、职相对分离
答案为：1 2 3
11：目前，世界上多数国家对公务员实行奖励的种类和方式主要有
1.精神奖励
2.物质奖励
3.晋升奖励
4.通令嘉奖
答案为：1 2 3
12：收集工作信息的主要方法是
1.资料法
2.观察法
3.问卷调查法
4.随机抽样法
答案为：1 2 3
13：人的劳动能力包含哪两个方面
1.体能
2.智能
3.人格能
4.机械能
5.动能
答案为：1 2
14：绩效管理系统设计的基本原则有
1.公开与开放原则
2.反馈与修改原则
3.定期化与制度化原则
4.可靠性与正确性原则
5.可行性与实用性原则
答案为：1 2 3 4 5
15：企业实行人员外部征聘可以通过以下途径进行
1.刊登广告
2.就业服务机构
3.猎头公司
4.大中专院校
5.推荐和自荐
答案为：1 2 3 4 5
16：工作评价的方法有
1.排序法
2.分等法
3.评分法
4.因素比较法
答案为：1 2 3 4
17：我国的工资包括以下两种
1.基本工资
2.津贴
3.资金
4.绩效工资
答案为：1 4
18：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务。
4.保守国家机密和工作机密 5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
19：有效的薪酬管理应遵循的原则是
1.对内具有竞争力
2.对外具有竞争力
3.对内具有公正性
4.对外具有公正性
5.对员工具有激励性
答案为：2 3 5
20：人力资源规划的作用
1.政治作用
2.行政作用
3.经济作用
4.实现人事管理技术的现代化
5.满足员工的个体价值需求
答案为：1 2 3 4 5
21：企业薪酬调查时应选择
1.其他行业中有相似岗位或工作的企业
2.经营策略、信誉、报酬水平和工作环境均合乎一般标准的企业
3.属于同行业竞争对手的企业
4.本地区在同一劳动力市场上招聘员工的企业
5.各种行业或者不同规模的任何企业
答案为：1 2 3 4
22：绩效管理系统设计的基本原则有
1.公开原则
2.反馈原则
3.制度化原则
4.正确性原则
5.实用性原则
答案为：1 2 3 4 5
23：在培训实施计划控制阶段，主要的工作包括
1.收集培训相关资料
2.比较目标与现状之间的差距
3.分析实现目标的培训计划，设计培训计划检验工具
4.对培训计划进行检讨，发现偏差
5.公布培训计划，跟进培训计划落实
答案为：1 2 3 4 5
24：影响员工职业生涯选择的个人因素主要有 1.个人心理特质
2.个人生理特征
3.学历经历
4.家庭背景
5.组织特色
答案为：1 2 3 4
25：三重需要激励理论认为人的三种需要是
1.生存需要
2.成就需要
3.权利需要
4.合群需要
答案为：2 3 4
1：组织协助个人制定职业生涯发展计划的方法有
1.建立职业发展的信息与预测系统
2.提供职业咨询
3.向员工开放工作岗位
4.确定培训计划
5.设计职业路径
答案为：1 2 3 4 5
2：绩效的特点
1.多因性
2.多维性
3.动态性
4.固定性
答案为：1 2 3
3：影响人力资源数量的因素主要有
1.人口总量
2.再生产状况
3.人口的年龄构成4.人口迁移
答案为：1 2 3 4
4：人力资源规划的种类有
1.总体规划
2.业务
3.人员规划
4.教育规划
答案为：1 2
5：企业薪酬调查时应选择
1.其他行业中有相似岗位或工作的企业
2.经营策略、信誉、报酬水平和工作环境均合乎一般标准的企业
3.属于同行业竞争对手的企业
4.本地区在同一劳动力市场上招聘员工的企业
5.各种行业或者不同规模的任何企业
答案为：1 2 3 4
6：职位分类的特点是
1.以“事”为中心的分类体系
2.以“人”为中心的分类体系
3.注重人员的专业知识和技能
4.强调人员的综合管理能力
5.官、职相对分离
答案为：1 3
7：面试的方式有以下几种
1.单独面试
2.小组面试
3.集体面试
4.压力面试
5.情景面试
答案为：1 2 3 4
8：良好的职业生涯发展计划应具备的特性包括
1.可行性
2.适时性
3.适应性
4.持续性
5.变动性
答案为：1 2 3 4
9：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
10：导致培训重要的因素有
1.技术进步
2.学习型组织
3.团队工作
4.组织重组
5.参与管理 答案为：1 2 3 4 5
11：津贴是对员工在特殊工作环境下工作所给予的1.附加工资
2.资金
3.补贴
4.其他薪酬
答案为：1
12：绩效评估的方法包括
1.考试法
2.民主评议法
3.评价量表法
4.访谈法
答案为：1 2 3
13：企业实行人员外部征聘可以通过以下途径进行
1.刊登广告
2.就业服务机构
3.猎头公司
4.大中专院校
5.推荐和自荐
答案为：1 2 3 4 5
14：公共部门人力资源的义务，是指国家法律对公共部门人力资源必须作出或不得作出一定行为的（）
1.约束
2.强制
3.规范
4.劝告
答案为：1 2
15：人力资源外部招募的方法是
1.广告
2.调用
3.提升
4.重新聘用
答案为：1
16：（）是人力资源科学配置的基本原则。
1.双向选择
2.平等竞争
3.因事择人
4.任人唯贤 答案为：1
17：有效的薪酬管理应遵循的原则是
1.对内具有竞争力
2.对外具有竞争力
3.对内具有公正性
4.对外具有公正性
5.对员工具有激励性
答案为：2 3 5
18：工作评价的方法有
1.排序法
2.分等法
3.评分法
4.因素比较法
答案为：1 2 3 4
19：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务。
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
20：绩效管理系统设计的基本原则有
1.公开原则
2.反馈原则
3.制度化原则
4.正确性原则
5.实用性原则
答案为：1 2 3 4 5
21：人力资源规划的作用
1.政治作用
2.行政作用
3.经济作用
4.实现人事管理技术的现代化
5.满足员工的个体价值需求
答案为：1 2 3 4 5
22：能力倾向测验一般可分为
1.一般能力倾向测验
2.特殊职业能力测验 3.心理运动机能能力测验
4.智力测验
答案为：1 2 3
23：我国公务员更新知识培训的内容主要包括三个基本的方面
1.公共管理知识
2.综合性的知识
3.专门性的知识
4.特殊性的知识
答案为：2 3 4
24：企业进行薪酬管理的目的是
1.合理控制人工成本
2.吸引人才
3.激励员工
4.获取更大效益
5.留住人才
答案为：1 2 3 5
25：影响员工职业生涯选择的个人因素主要有
1.个人心理特质
2.个人生理特征
3.学历经历
4.家庭背景
5.组织特色
答案为：1 2 3 4
1：培训与开发的目标是
1.培养员工明辨是非的能力
2.培养员工学习知识的方法和分析问题、解决问题的能力
3.变革组织文化
4.调整人与事之间的矛盾，实现人事和谐
答案为：1 2
2：三重需要激励理论认为人的三种需要是
1.生存需要
2.成就需要
3.权利需要
4.合群需要
答案为：2 3 4
3：我国的工资包括以下两种
1.基本工资
2.津贴
3.资金 4.绩效工资
答案为：1 4
4：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
5：在培训实施计划控制阶段，主要的工作包括
1.收集培训相关资料
2.比较目标与现状之间的差距
3.分析实现目标的培训计划，设计培训计划检验工具
4.对培训计划进行检讨，发现偏差
5.公布培训计划，跟进培训计划落实
答案为：1 2 3 4 5
6：津贴是对员工在特殊工作环境下工作所给予的1.附加工资
2.资金
3.补贴
4.其他薪酬
答案为：1
7：良好的职业生涯发展计划应具备的特性包括
1.可行性
2.适时性
3.适应性
4.持续性
5.变动性
答案为：1 2 3 4
8：人力资源规划的作用
1.政治作用
2.行政作用
3.经济作用
4.实现人事管理技术的现代化
5.满足员工的个体价值需求
答案为：1 2 3 4 5
9：面试的方式有以下几种
1.单独面试
2.小组面试
3.集体面试
4.压力面试
5.情景面试
答案为：1 2 3 4
10：人力资源管理的基本原理包括
1.投资增值原理
2.互补合力原理
3.激励强化原理
4.个体差异原理
5.动态适应原理
答案为：1 2 3 4 5
11：企业进行薪酬管理的目的是
1.合理控制人工成本
2.吸引人才
3.激励员工
4.获取更大效益
5.留住人才
答案为：1 2 3 5
12：在测评指标体系的结构中，其中有
1.能力结构
2.绩效结构
3.人员结构
4.品德结构
答案为：1 2 4
13：（）是人力资源科学配置的基本原则。1.双向选择
2.平等竞争
3.因事择人
4.任人唯贤
答案为：1
14：绩效的特点
1.多因性
2.多维性
3.动态性
4.固定性
答案为：1 2 3
15：工作分析是指对各种工作岗位或职位的（）等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。
1.性质
2.任务
3.责任
4.所需人员的资格、条件
答案为：1 2 3 4
16：人力资源规划的种类有
1.总体规划
2.业务
3.人员规划
4.教育规划
答案为：1 2
17：工作分析是指对各种工作岗位或职位的（）等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。
1.性质
2.任务
3.责任
4.所需人员的资格、条件
答案为：1 2 3 4
18：人力资源外部招募的方法是
1.广告
2.调用
3.提升
4.重新聘用
答案为：1
19：我国公务员更新知识培训的内容主要包括三个基本的方面
1.公共管理知识
2.综合性的知识
3.专门性的知识
4.特殊性的知识
答案为：2 3 4
20：人力资源外部招募的方法是
1.广告
2.调用
3.提升
4.重新聘用
答案为：1
21：职位分类的特点是 1.以“事”为中心的分类体系
2.以“人”为中心的分类体系
3.注重人员的专业知识和技能
4.强调人员的综合管理能力
5.官、职相对分离
答案为：1 3
22：面试的主要内容含有
1.学术成就
2.工作经历
3.个人素质
4.人际关系能力
5.求职意向
答案为：1 2 3 4 5
23：绩效管理系统设计的基本原则有
1.公开与开放原则
2.反馈与修改原则
3.定期化与制度化原则
4.可靠性与正确性原则
5.可行性与实用性原则
答案为：1 2 3 4 5
24：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务。
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
25：影响人力资源数量的因素主要有
1.人口总量
2.再生产状况
3.人口的年龄构成4.人口迁移
答案为：1 2 3 4
1：企业薪酬调查时应选择
1.其他行业中有相似岗位或工作的企业
2.经营策略、信誉、报酬水平和工作环境均合乎一般标准的企业
3.属于同行业竞争对手的企业
4.本地区在同一劳动力市场上招聘员工的企业
5.各种行业或者不同规模的任何企业
答案为：1 2 3 4
2：津贴是对员工在特殊工作环境下工作所给予的1.附加工资
2.资金
3.补贴
4.其他薪酬
答案为：1
3：自然减员，是企业人力资源规划管理中的主要现象，下面的各种现象中，那些属于自然减员
1.退休
2.退职
3.离休
4.辞职
5.解聘
答案为：1 2 3 4
4：良好的职业生涯发展计划应具备的特性包括
1.可行性
2.适时性
3.适应性
4.持续性
5.变动性
答案为：1 2 3 4
5：公共部门人力资源战略的制定的方法有（）。
1.目标分解法
2.目标汇总法
3.动态管理法
4.评估法
答案为：1 2
6：我国公务员更新知识培训的内容主要包括三个基本的方面
1.公共管理知识
2.综合性的知识
3.专门性的知识
4.特殊性的知识
答案为：2 3 4
7：职业路径”是企业为员工设计的自我认知、成长和晋升的管理方案，其作用体现在1.帮助员工了解自己
2.掌握员工职业需要
3.帮助员工满足需要
4.满足企业需要 5.影响员工的职业发展
答案为：1 2 3 4
8：工作分析是指对各种工作岗位或职位的（）等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。
1.性质
2.任务
3.责任
4.所需人员的资格、条件
答案为：1 2 3 4
9：绩效管理系统设计的基本原则有
1.公开与开放原则
2.反馈与修改原则
3.定期化与制度化原则
4.可靠性与正确性原则
5.可行性与实用性原则
答案为：1 2 3 4 5
10：组织协助个人制定职业生涯发展计划的方法有
1.建立职业发展的信息与预测系统
2.提供职业咨询
3.向员工开放工作岗位
4.确定培训计划
5.设计职业路径
答案为：1 2 3 4 5
11：人力资源
1.既是一种天然资源
2.又是一种再生资源
3.既是一种物质资源
4.又是一种非物质资源
答案为：1 2 3 4
12：绩效的特点
1.多因性
2.多维性
3.动态性
4.固定性
答案为：1 2 3
13：我国的工资包括以下两种
1.基本工资
2.津贴 3.资金
4.绩效工资
答案为：1 4
14：（）是人力资源科学配置的基本原则。
1.双向选择
2.平等竞争
3.因事择人
4.任人唯贤
答案为：1
15：津贴是对员工在特殊工作环境下工作所给予的1.附加工资
2.资金
3.补贴
4.其他薪酬
答案为：1
16：三重需要激励理论认为人的三种需要是
1.生存需要
2.成就需要
3.权利需要
4.合群需要
答案为：2 3 4
17：影响员工职业生涯选择的个人因素主要有
1.个人心理特质
2.个人生理特征
3.学历经历
4.家庭背景
5.组织特色
答案为：1 2 3 4
18：有效的薪酬管理应遵循的原则是
1.对内具有竞争力
2.对外具有竞争力
3.对内具有公正性
4.对外具有公正性
5.对员工具有激励性
答案为：2 3 5
19：影响人力资源数量的因素主要有
1.人口总量
2.再生产状况 3.人口的年龄构成4.人口迁移
答案为：1 2 3 4
20：在制定了培训需求调查计划以后，在调查中要关注（）等问题。
1.了解受训员工的现状
2.寻找受训员工存在的问题
3.确定受训员工期望
4.分析这些调查资料，从中找出培训需求
5.注意培训的个别需求和普遍需求之间的关系
答案为：1 2 3 4
21：在测评指标体系的结构中，其中有
1.能力结构
2.绩效结构
3.人员结构
4.品德结构
答案为：1 2 4
22：面试的主要内容含有
1.学术成就
2.工作经历
3.个人素质
4.人际关系能力
5.求职意向
答案为：1 2 3 4 5
23：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
24：能力倾向测验一般可分为
1.一般能力倾向测验
2.特殊职业能力测验
3.心理运动机能能力测验
4.智力测验
答案为：1 2 3
25：面试的方式有以下几种
1.单独面试
2.小组面试
3.集体面试
4.压力面试
5.情景面试
答案为：1 2 3 4
1：津贴是对员工在特殊工作环境下工作所给予的1.附加工资
2.资金
3.补贴
4.其他薪酬
答案为：1
2：（）是人力资源科学配置的基本原则。
1.双向选择
2.平等竞争
3.因事择人
4.任人唯贤
答案为：1
3：在测评指标体系的结构中，其中有
1.能力结构
2.绩效结构
3.人员结构
4.品德结构
答案为：1 2 4
4：收集工作信息的主要方法是
1.资料法
2.观察法
3.问卷调查法
4.随机抽样法
答案为：1 2 3
5：面试的方式有以下几种
1.单独面试
2.小组面试
3.集体面试
4.压力面试
5.情景面试
答案为：1 2 3 4
6：企业实行人员外部征聘可以通过以下途径进行
1.刊登广告
2.就业服务机构
3.猎头公司
4.大中专院校
5.推荐和自荐
答案为：1 2 3 4 5
7：战略性公共部门人力资源管理的特点是
1.处于人力资源活动的中心
2.宽范围的，注重变化的3.处于人力资源活动的边缘
4.注重程序的答案为：1 2
8：影响人力资源数量的因素主要有
1.人口总量
2.再生产状况
3.人口的年龄构成4.人口迁移
答案为：1 2 3 4
9：人的劳动能力包含哪两个方面
1.体能
2.智能
3.人格能
4.机械能
5.动能
答案为：1 2
10：人力资源外部招募的方法是
1.广告
2.调用
3.提升
4.重新聘用
答案为：1
11：企业薪酬调查时应选择
1.其他行业中有相似岗位或工作的企业
2.经营策略、信誉、报酬水平和工作环境均合乎一般标准的企业
3.属于同行业竞争对手的企业
4.本地区在同一劳动力市场上招聘员工的企业
5.各种行业或者不同规模的任何企业
答案为：1 2 3 4
12：组织协助个人制定职业生涯发展计划的方法有
1.建立职业发展的信息与预测系统 2.提供职业咨询
3.向员工开放工作岗位
4.确定培训计划
5.设计职业路径
答案为：1 2 3 4 5
13：绩效评估的方法包括
1.考试法
2.民主评议法
3.评价量表法
4.访谈法
答案为：1 2 3
14：在制定了培训需求调查计划以后，在调查中要关注（）等问题。
1.了解受训员工的现状
2.寻找受训员工存在的问题
3.确定受训员工期望
4.分析这些调查资料，从中找出培训需求
5.注意培训的个别需求和普遍需求之间的关系
答案为：1 2 3 4
15：工作分析是指对各种工作岗位或职位的（）等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。
1.性质
2.任务
3.责任
4.所需人员的资格、条件
答案为：1 2 3 4
16：公共部门人力资源战略的制定的方法有（）。
1.目标分解法
2.目标汇总法
3.动态管理法
4.评估法
答案为：1 2
17：我国公务员义务的基本内容是
1.遵守宪法、法律和法规
2.依照国家法律、法规和政策招待公务
3.密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务
4.保守国家机密和工作机密
5.公正廉洁。克己奉公
答案为：1 2 3 4 5
18：职位分类的标准是
1.职系说明书
2.职级规范
3.职等标准
4.官、职相对分离
答案为：1 2 3
19：自然减员，是企业人力资源规划管理中的主要现象，下面的各种现象中，那些属于自然减员
1.退休
2.退职
3.离休
4.辞职
5.解聘
答案为：1 2 3 4
20：企业进行薪酬管理的目的是
1.合理控制人工成本
2.吸引人才
3.激励员工
4.获取更大效益
5.留住人才
答案为：1 2 3 5
21：目前，世界上多数国家对公务员实行奖励的种类和方式主要有
1.精神奖励
2.物质奖励
3.晋升奖励
4.通令嘉奖
答案为：1 2 3
22：人力资源
1.既是一种天然资源
2.又是一种再生资源
3.既是一种物质资源
4.又是一种非物质资源
答案为：1 2 3 4
23：良好的职业生涯发展计划应具备的特性包括
1.可行性
2.适时性
3.适应性
4.持续性
5.变动性 答案为：1 2 3 4
24：影响员工职业生涯选择的个人因素主要有
1.个人心理特质
2.个人生理特征
3.学历经历
4.家庭背景
5.组织特色
答案为：1 2 3 4
25：绩效的特点
1.多因性
2.多维性
3.动态性
4.固定性
答案为：1 2 3
第五篇：公共部门人力资源管理试卷答案
公共部门人力资源管理试卷（2015.5.）
“公共部门人力资源管理”试卷
一、名词解释（30 %）1.人力资源
人力资源是指能够推动整个社会经济和社会发展的具有劳动能力的人口的总和。在宏观意义上讲，它以国家或地区为单位进行划分和计量。在微观意义上则以部门为单位进行划分和计量。
2.自觉管理
自觉管理是指由工作人员自身保证生产条件,保证“社会生活”的秩序,主动对方方面面做出妥善安排，自觉管理成为管理客体能动性的重要表现，其实现取决于社会的成熟程度，取决于社会的规律性和趋势为人的能动性的体现能提供多大的可能性。
3.人群关系理论
霍桑试验的研究结果否定了传统管理理论的对于人的假设，表明了工人不是被动的，孤立的个体，他们的行为不仅仅受工资的刺激，影响生产效率的最重要因素不是待遇和工作条件，而是工作中的人际关系。据此，梅奥提出了自己的观点：
1、工人是“社会人”而不是“经济人”
2、企业中存在着非正式组织
3、新的领导能力在于提高工人的满意度。
4.赫兹伯格
弗雷德里克·赫茨伯格是美国心理学家，他提出了“激励因素——保健因素理论”。认为影响人们行为的因素主要有两类：保健因素和激励因素。双因素理论说明了要调动人的积极性，不仅要注意物质利益和工作条件等外部因素，更重要的是用一些内在因素来调动人的积极性。
5.期望理论
美国心理学家V.H.弗鲁姆在马斯洛需求层次论和赫兹伯格双因素理论的基础上提出了期望理论。
期望理论（Expectancy Theory）又称作“效价-手段-期望理论”，是管理心理学与行为科学的一种理论。期望理论公式：M=F(E·V)[M表示激励水平，E表示期望概率，V表示效价] 在这个公式中，激动力量指调动个人积极性，激发人内部潜力的强度；期望值是根据个人的经验判断达到目标的把握程度；效价则是所能达到的目标对满足个人需要的价值。这个理论的公式说明，人的积极性被调动的大小取决于期望值与效价的乘积。也就是说，一个人对目标的把握越大，估计达到目标的概率越高，激发起的动力越强烈，积极性也就越大，在领导与管理工作中，运用期望理论于调动下属的积极性是有一定意义的。
6.公共部门
公共部门是指公共权力为基础，以服务于公共利益、管理公共事务为目的，隶属于国家的部门。就我国的情况而言，包括政府部门以及隶属于国家的事业单位和企业单位。这些部门的人力资源管理，对于我国推动我国政府制度改革与社会经济发展。具有十分重要的意义。
7.非正式组织
非正式组织组织是指组织中人们基于情感和交往所形成的非正式的结构形态。非正式组织是指同一正式组织中的某些成员基于特定的动因而形成的非工作的结合形式。工作部门中的成员具有一定的共生性，如共同需要、共同利益和共同兴趣，此种共生性使人们走到一起形成自然人际关系的结合体，经常交流，相互影响，并对正式组织的运作过程产生某种影响。
8.马克斯·韦伯
马克斯·韦伯是德国著名社会学家，政治学家，经济学家，哲学家和思想家。是公认的现代社会学和公共行政学最重要的创始人之一，被后世称为“组织理论之父”。他提出了他认为理想的组织模式和他理性管理思想。他推崇集权式的科层系统，认为这种模式最为有效，适用于一切复杂的组织。他的管理思想被归为“科层模型学派”
9.激励
激励是指通过某种手段去激发人的行为动机。或使人处于内部或外部刺激的影响下。从而保持一种兴奋状态的过程。
10.职业发展
职业发展是组织用来帮助员工获取目前及将来工作所需的技能、知识的一种规划。职业发展是组织对企业人力资源进行的知识、能力和技术的发展性培训、教育等活动。
二、简答题（30%）
1.简述人力资源质量的内容。P4
人力资源质量是指人力资源质的规定性，包括人力资源的体质、智力、知识、技能和道德状况，既包括人力资源的个体素质状况，也包括相应计量单位人力资源的总体素质状况。对人力资源质量的测量，是对人力资源的相应单位进行鉴别的关键因素。
2.简述法约尔的人力资源理论和意义。
法约尔提出了组织管理和人力资源管理的14项原则：1.劳动分工原则 2.权责一致 3.强调记录 4.个人利益服从整体利益 5.公平报酬 6.适度集权 7.社会秩序 8.人员稳定 9.人员团结 10.首创精神 11.领导者率先示范 12.人员素质 13.人员培养 14.淘汰没有工作能力的人。
意义：法约尔的理论对以后的管理理论发展有着深刻的影响, 为管理科学提供了一套更科学的框架，开创了管理理论的先河。法约尔十分重视计划职能, 尤其强调制定长期计划。法约尔对组织的任务和组织的结构形式与成员作了较为详尽的论述, 力图阐述组织的管理层次与管理幅度的合理性。管理思想上与泰勒相似，强调领导人的素质是进行协调和激发工作人员热情的关键因素等，这些方面涉及对人力资源的心理管理，触及管理中更深层次的问题。对于管理理论和管理思想的发展有重要的贡献, 有一定的启示作用。
3.简述亚当斯的公平理论和意义。
3.1 公平理论是美国心理学家J.S.亚当斯于1956年所提出的，主要探讨奖酬分配的公平性对员工工作积极性的影响，又被称为社会比较理论。
3.2 理论的基本要点是：人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关,而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切.人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较,并对公平与否做出判断.公平感直接影响职工的工作动机和行为.因此,从某种意义来讲,动机的激发过程实际上是人与人进行比较,做出公平与否的判断,并据以指导行为的过程.3.3 理论得出的结论：
3.3.1.工作人员的公平感和不公平感是通过社会比较而产生的
3.3.2.一个人对自己工作报酬是否满意，不仅仅取决于报酬的绝对值，还受到报酬的相对值影响
3.3.3.工作人员只有通过比较产生公平感的时候，才可能调动起工作积极性。3.4 意义：
3.4.1 亚当斯的公平理论给公平理论的研究至少提供了两点借鉴之处。首先，基于不同个体特征的社会比较研究，如核心自我评价、自我概念的清晰性、高(低)人一等的自我认识，可以弥补公平理论关于个体特征研究的不足。其次，亚当斯的公平理论研究了内部和外部两种类型的社会比较对象，特别是在虚拟的工作环境下，人们如何进行社会比较?以内部比较为主，还是以外部比较为主，亦或是以时间比较为主，值得深入探讨。
3.4.2 公平理论实践意义：公平理论对加强社会主义的企业管理，对于提高领导者、管理者的水平，是大有裨益的。因为公平理论认为人们有一种保持分配上的公平的需要，这种公平5 感是一种普遍存在的心理现象，领导者是否认真考虑这种社会心理因素，是衡量其管理水平的重要标志。
3.4.3 公平理论不足之处：忽视了个体差异性。不同的个体差异，如自尊、核心自我评价、自我概念的清晰性，会对公平的感知上有什么差别?这些差别对管理实践的应用价值如何?这些将是有价值的研究。
4.简述人力资源的特征。P4 人力资源作为一种特有的国民经济资源，有以下特征： 1.人力资源具有生物性 2.人力资源具有动态性 3.力资源具有再生性 4.力资源具有社会性 5.力资源具有能动性 6.力资源具有智力性
5.简述泰勒的“大饼原理”及其意义。
泰勒认为“双方在科学管理中所发生的精神方面的伟大革命是双方都不把盈余的分配当作头等大事,而把注意力转到增加盈余量上来,直到盈余大到这样的程度,以致不必为如何分配而 6 争吵”。（双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配应与争论成为不必要。）当劳资双方共同合作把“饼”做大，使“饼”大到没必要争论如何分配的时候，劳方的报酬足够的多，资方的利润也足够的多，劳资双方的关系就会出现新局面。即所谓的“大饼原理”.。“大饼原理”的意义：泰勒认为科学管理的基础在于相信雇主和工人的根本利益是一致的，是双方得到共赢。正是由于科学管理通过工作分析与工作执行的分离，才能够以科学的知识代替过去的经验，工人和管理者之间的利益协调代替分歧，最大的产出代替有限制的产出，才能够产生现代意义上的管理。管理职能、管理阶层的产生就是从泰勒的科学管理开始的。其科学管理思想和方法在企业中成功运用，推动了科学管理思想的发展。因此称其为是“科学管理之父”，为现代管理科学的开创者。
6.简述弗鲁姆的期望理论和意义。
美国心理学家V.H.弗鲁姆在马斯洛需求层次论和赫兹伯格双因素理论的基础上提出了期望理论。
期望理论（Expectancy Theory）又称作“效价-手段-期望理论”，是管理心理学与行为科学的一种理论。期望理论公式：M=F(E·V)[M表示激励水平，E表示期望概率，V表示效价]
在这个公式中，激动力量指调动个人积极性，激发人内部潜力的强度；期望值是根据个人的经验判断达到目标的把握程度；效价则是所能达到的目标对满足个人需要的价值。这个理论 7 的公式说明，人的积极性被调动的大小取决于期望值与效价的乘积。也就是说，一个人对目标的把握越大，估计达到目标的概率越高，激发起的动力越强烈，积极性也就越大，在领导与管理工作中，运用期望理论于调动下属的积极性是有一定意义的。
6.1 期望理论的实践意义：
期望理论对于有效地调动人的积极性，做好人的思想政治工作，具有一定的启发和借鉴意义。因为期望理论是在目标尚未实现的情况下研究目标对人的动机影响。一个好的管理者，应当研究在什么情况下使期望大于现实，在什么情况下使期望等于现实，以更好地调动人的积极性。
在思想政治工作中，应该充分地研究目标的设置、效价和期望概率对激发力量的影响。因为不同的人有不同的目标，同一个目标，对不同的人也会有不同的价值。只有具体问题具体分析，才能真正调动起每个员工的积极性。
6.2 期望理论的应用价值：
弗鲁姆提出的期望理论在人事管理中的实际价值如下：
①管理者应该同时注意提高期望概率和效价。仅仅重视激励是片面的，应该注意提高工作人员的素质，包括提高他们的思想素质和业务能力，通过提高他们对自身的期望概率去提高激励水平，创造较高的绩效目标。
②管理者应该提高对绩效与报酬关联性的认识，将绩效与报酬紧密结合起来。绩效与报酬的联系越紧密，拟实现的目标能够满足受激励者需要的程度相对提高，目标对受激励者的吸引力也就相对加大，激励的水平也就相对提高。
③管理者应该将物质奖励与精神奖励结合起来。期望理论表明，目标的吸引力与个人的需要有关。价值观的差异会产生需要 8 的差异。因此，管理者应该了解自己的管理对象，在可能的情况下，有针对性地采取多元化的奖励形式，使组织的报酬在一定程度上与工作人员的愿望相吻合。
三、论述题（40%）
1.论马斯洛的需要层次理论，理论联系谈谈你的看法，并举例说明。
1.1 马斯洛需要层次理论包括五大类：
一、生理需要.它是指人类生存最基本的需要,如食物、不、住所等.例如,经常处于饥饿状态的人,首先需要的是食物,为此,生活的目的被看成填饱肚子.当基本的生活需要得到满足后,生理需要就不再是推动人们工作的最强烈的动力,取而代之的是安全需要.二、安全需要.安是指保护自己的免受身体和情感伤害的需要.这种安全需要体现在社会生活中是多方面的,如生命安全、劳动安全、良好的社会.反映在工作环境中,员工希望能避免危险事故,保障人身安全,避免失业等.三、友爱和归属需要.它是包括友谊、爱情、归属、信任与接纳的需要.马斯洛认为,人是一种社会动物,人们的生活和工作都不是独立进行的,经常会与他人接触,因此人们需要有社会交往、良好的人际关系、人与人之间的感情和爱,在组织中能得到他人的接纳与信任.四、尊重需要.它包括自尊和受到别人尊重两方面.自尊是指自己的自尊心,工作努力不甘落后,有充分的自信心,获得成就后的自豪感.受人尊重是指自己的工作成绩、社会地位能得到他人的认可.这一需要可概括为自尊心、自信心、威望、地位等方面的需要.五、求知的需要：指人们追求知识，探求新的领域，以求获得对外部世界的认知的欲望。
六、求美的需要：指人们寻求匀称、整齐和美丽的愿望。
七、自我实现需要.它是指个人成长与发展,发挥自身潜能、实现理想的需要.1.2 意义：
马斯洛的需求层次理论，在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律。马斯洛从人的需要出发探索人的激励和研究人的行为，抓住了问题的关键；
马斯洛指出了人的需要是由低级向高级不断发展的，这一趋势基本上符合需要发在马斯洛看来，人类价值体系存在两类丌同的需要，一类是沿生物谱系上升
方向逐渐变弱的本能戒冲动，称为低级需要和生理需要。一类是随生物进化而逐渐显现的潜能戒需要，称为高级需要。
人都潜藏着这五种丌同层次的需要，但在丌同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是丌同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。人的 需要是从外部得来的满足逐渐向内在得到的满足转化。
低层次的需要基本得到满足以后，它的激励作用就会降低，其优势地位将再保持下去，高层次的需要会取代它成为推动行为的主要原因。有的需要一经满 足，便丌能成为激发人们行为的起因，于是被其他需要取而代之。
高层次的需要比低层次的需要具有更大的价值。热情是由高层次的需要激发。人的最高需要即自我实现就是以最有效和最完整的方式表现他自己的潜力，惟此 才能使人得到高峰体验。
人的五种基本需要在一般人身上往往是无意识的。对于个体来说，无意识的动机比有意识的动机更重要。对于有丰富经验的人，通过适当的技巧，可以把无 意识的需要转变为有意识的需要。
人类的需要具有层次性，人类的各种基本的需要是相互联系相互依赖彼此重叠的，是一个按层次组织起来的系统。他认为只有低级的需要基本满足之后才能
出现高一级需要，只有所有的需要都相继满足之后才会有自我实现的需要。每一时刻最占优势的需要支配人的意识，成为组织行为的核心力量，已经得到满足的 需要就丌再是行为的积极推动力量。
2.公共部门人力资源管理应遵循怎样的价值取向？联系你的工作部门和工作实际谈谈你的看法，并举例说明。
一、着眼公共利益，树立服务理念
1、为保护和促进生产力的发展提供服务。生产力始终是社会发展的最终决定力量，因此，不断促进生产力的发展是公共部门人力资源管理的根本任务，也是检验公共部门人力资源管理的价值与成效的最根本标准。通过对公共部门人力资源进行有效管理，不断提高其人力资源的思想道德素质、科学文化素质、工作技能、创造技能和公共管理水平，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，始终是坚持为先进生产力服务的价值取向的基本要求。
2、为维护和保住政治稳定提供服务。坚持为社会政治稳定服务的价值取向，最主要的就是维护基本政治格局和政治秩序稳定，其中最关键的就是保证党的领导和执政地位。因此，公共部门进行人力资源管理时，坚持党的领导地位，贯彻“党管干部” 的原则，忠诚地执行 11 党的基本路线、方针和政策，这样就能维护基本的政治格局和政治秩序，保持政治的连续性，从而实现社会政治稳定。
3、为实现人民的意志和利益服务。公共部门人力资源是人民所授予的公共权利的执行者，是公共利益和公共意志的实现者，必须以为人民服务为基本价值取向。广大民众通过选举人大代表来表达个人意愿，并使这种意识表达在国家意志中得到体现，任何机关个人都要认识到这种意志的神圣性，正确理解国家意志的意义。公共部门人力资源必须代表人民掌好权、用好权，为实现最广大人民的利益而努力工作，决不允许以权谋私。
二、引入竞争机制，兼顾效率与效益
1、实现效率的最好手段就是引入市场竞争机制。全球市场的形成使原来的经济体制面临巨大的挑战，发达的信息技术使普通百姓也能获取大量的信息和知识，教育水平的大幅提高使人们对市场的需求也趋于多样化，这都要求公共部门给与人民更多的权利和利益。公共部门必须打破垄断，引入市场竞争机制，高效提供各种服务。只有构建良好的绩效评估体系，才能做到优胜劣汰，才能充分调动人的积极性，实现更加和谐高效的人力资源管理，同时实现公共部门对公共事务的高效管理。
2、公共部门人力资源管理的高效率不仅要求工作人员个人高效，还要求实现部门与部门合作高效。人力资源管理效率的各环节从属于全局效率之中，服从和服务于全局效率。而全局工作的落实又要通过各环节(局部)的具体实施才能完成，可以说宏观人力资源效率的提高有赖于微观人力资源效率的提高。公共部门在进行人力资源管理时，应把宏观人力资源管理和微观人力资源管理结合起来，要突破传统的“人事”定位，着眼全局，以更积极的态度、更具战略性的眼光执行任务。
3、公共部门人力资源管理效益的体现是管理目标的实现。公共部门人力资源管理中的成本与所获得的综合社会效益成正比的关系。公共部门人力资源管理所进行的投入及所消耗的资源都来源于社会，所以社会投入的资源于所获得的综合效益之间的比率必然是衡量公共部门人力资源管理质量的根本标准。这就要求公共部门人力资源管理必须是高效服务性活动，必然体现国家、社会和人民的需要。在进行人力资源管理时，始终应该坚持效率和社会效益相统一的价值取向，实现战略性、长远性的人力资源管理。
三、坚持以人为本，实现权利与义务的统一
1、以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，切实保障人民
群众的经济、政治和文化权益，要正视人的各种需要和追求，尽可能地创造条件实现个人目标和组织目标的统～，在完成工作的同时获得个人满足感。公共部门的人力资源管理的对象是具有各种欲望和要求的普通人。在管理中不能单纯地对公职人员进行监管、控制和约束进而要求履行其责任与义务，而是用伟大的事业凝聚公务员，用崇高的精神激励公务员，用真挚的感情关 t5公务员，用适当的待遇吸引公务员。充分尊重公务人员，把他们看成有理想、有道德、最求自我实现的人。因此，维护和实现公共部门人力资源的基本权利，按照权责对应的原则，实现权利和责任的有机统一，是公共部门人力资源管理的基本价值取向之一。
2、我国公共人力资源管理分权式改革的推行以及公众民主参与愈加高涨的呼声，促使公务员在获得很大自由选择权的同时，必须对自己的选择结果承担更多责任。在这个信息繁多、瞬息变化时代，公务员面对比以往更为复杂多变的环境，相应也要承担多元责任。在人力资源管理过程中，不仅要培养公职人员为公众负责的责任意识，更为重要的是将责任范围扩展，使公职人员明确：承担的责任不仅是传统意义上的经济责任、法律责任，甚至还有伦理道德 13 责任等。公职人员应鼓励强化公民的责任感，支持群体和个人参与公共政策的制定和执行，让公民逐步认识到，政府是开放并可以接近的，政府是有回应力的，政府存在的目的在于满足公众的需要，能够为公民服务并且为公民权利实现创造机会。
四、关注弱势群体，助推社会公平正义
要实现公共部门人力资源管理的公平正义的价值取向，其基本要求就是力求公正，可以做好以下几个方面：第一，立法上保证公正。要实现公共部门人力资源管理的公正，必须要基于法律的公正，通过完备的法律法规体系公正地限定公共部门及其工作人员的权利和义务。为了实现公平正义的要求，法律应针对他们不同的地位和角色分配他们的权利和义务。第二，程序上保证公正。程序公正是结果公正的必要前提和保证，结果公正则是程序公正追求的目标。不能简单地以结果公正或程序公正来判断公共人力资源管理的过程或行为是否符合公正的要求，应注重程序公正和结果公正相统一的角度进行全面考察。第三，任职机会上保证公正。建立健全公共部门人力资源的选拔任用制度，做到公共职位向社会公开，保证公民都享有担任公职的均等机会，主要包括人们谋求公职的机会均等和接受教育培训的机会均等两个方面。第四，保证公民对公正的认同。公共部门人力资源管理过程中，通过有效的思想政治和宣传工作，使公平正义的理念深入人心，不仅要做到实际上的公正，而且还要通过必要的形式与途径得到人民大众的认同。
3.联系实际分析论述赫兹伯格的双因素理论和意义，并举例说明。
弗雷德里克·赫茨伯格是美国心理学家，他提出了“激励因素——保健因素理论”。认为影响人们行为的因素主要有两类：保健因素和激励因素。双因素理论说明了要调动人的积极性，不仅要注意物质利益和工作条件等外部因素，更重要的是用一些内在因素来调动人的积极性。
修正了传统的关于满意与不满意的观点。传统的观点认为，满意的对立面是不满意。赫兹伯格认为满意的对立面是没有满意，而不是不满意。不是所有的需要得到满足都能激励起人民的积极性，只有那些被成为激励因素的需要得到满足才能调动人们的积极性。不具备保健因素时将引起许多不满，但是具备时并不一定调动强烈的积极性。另一方面，具备激励因素时会引起强烈的积极性和满足，但缺乏时并不引起很大的不满。
双因素理论意义：双因素理论最大的贡献就是以工作划分激励边界。赫茨伯格则把激励因素和保健因素两种因素归纳为没有连续关系的不同区域，认为两种因素时共同作用。这种区分对现实管理的实际运用有更直接的意义。双因素理论虽然在理论上有逻辑缺陷，但在实际运用上比较有效。
按照心理学家的说法，人类有一种倾向，对成功的事情往往归因于自己的努力，而对失败的事情则往往推诿于环境；对与激励相关的因素，人们往往记住了其积极方面，而对与保健相关的因素，则往往只记住了其消极方面。例如，当一个人说“我对我的工作很感兴趣，但老板给的工资和我做的工作不相符”时，他可能掩饰了自己工作中不愿承担责任的消极面，夸大了工资低下的负面影响。人们很难判定，表面上看起来很客观的调查资料，到底在多大程度上受到被调查者主观偏好的支配？又例如：激励手段要合理选择，贴近员工需求 ：员工 15 不仅仅需要工资、奖金等方面的激励还需要工作本身、成就、责任、晋升、认可等方面的激励。（老板：我给你加薪 员工：老板，我想升职）
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