加强廉政文化建设的重要意义及作用

第一篇：加强廉政文化建设的重要意义及作用

加强廉政文化建设的重要意义及作用

作者姓名：工作单位：嫩江县财政局住

址：嫩江县财政局家属联系电话：

杨宏英

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加强廉政文化建设的重要意义及作用

廉政文化是指人们关于廉洁从政从业的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和。作为一种精神现象，廉政文化的本质是一种道德的教化，其目的和意义就是将廉洁的道德操守，润物细无声地渗透转化为一种普遍的“廉荣贪耻”的价值规范，成为每个社会成员内心存在的自觉的“法官”，为建设中国特色社会主义提供祥和文明的社会环境。胡锦涛同志指出，反腐倡廉教育要面向全党全社会，全面加强对广大党员的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。因此，加强廉政文化建设，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的战略举措。

一、廉政文化建设的重大意义

1.廉政文化建设是提高党的执政能力、体现其先进性的重要环节，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供基本的党性保证。

廉政文化建设就要在社会领域和党政系统内塑造一个共同的组织文化，树立一种以廉政为核心的文化价值和实践

理念，积极有力地统领党政机关及其领导干部的行为，实现党员干部和广大群众在思想上、政治上、行动上协调一致和整体统一。只有以廉政文化武装党员干部的头脑，教育广大群众，才能在全社会确立廉洁的价值取向，培养廉洁的理念追求，逐步从根本上铲除滋生腐败的文化条件。通过廉政文化建设提高党和政府的执政能力，增强党和政府的战斗力、凝聚力和创造力，为党风廉政建设和反腐败斗争创造广泛的政治基础、深厚的道德文化基础和健康积极的社会环境。这是拒腐防变教育的最重要的落脚点。

2.廉政文化建设是践行以人为本、实现廉洁执政的更好手段，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供科学的人文动力。

廉政文化建设是根据一定的环境和条件进行的，贯彻以人为本的原则和重在建设的方针，能够做到理解人、尊重人、关心人和培养人，最终体现的是人的自由全面发展的客观要求和经济社会全面进步的趋势。树立科学的思想信仰对于预防个别干部的堕落、腐败起到了惩前毖后、治病救人和真正预防的客观效果，最终使廉政成为党员干部的一种虔诚信仰、热情追求和自觉实践，对于腐败现象做到防患于未然，避免动用强制性惩罚措施带来的更大代价，集中体现了拒腐防变教育的人文关怀。如不少地方利用腐败分子给家庭、亲情、经济、身体、地位和个人命运造成的不良影响，给广大

党员干部细算腐败代价的做法，就是用反面例子进行人文方面的教育。

3.廉政文化建设是形成反腐倡廉的社会风气的重要途径，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供有利的社会氛围。

廉政文化建设可以唤起人们的民主观念、政治热情和权利意识，提高人民群众关心社会、参与政治和主动监督的积极性，通过人们的政治实践与参与，形成全社会团结一致对腐败现象“人人喊打”的局面。塑造和强化廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化氛围，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作创造良好的社会环境。

二、廉政文化为深入推进惩防体系建设提供文化支撑

廉政文化是新时期党风廉政建设不可缺少的内容和重要目标，对惩治和预防腐败体系建设发挥着重要的基础性作用。

1.廉政文化-为惩治和预防腐败体系建设提供文化支撑。廉政文化是社会主义先进文化的一个有机组成部分。廉政文化建设作为惩治和预防腐败体系的重要内容，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。廉政文化有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化氛围，它代表的是社会正气，它指向的是社会廉洁、健康的发展方向。

只有发挥具有先进性的廉政文化的作用，才能对抗腐败文化、腐败亚文化等落后文化的滋生和干扰，维护和引导惩治和预防腐败体系建设的正确发展方向。

2.加强廉政文化建设能提高党员干部拒腐防变的能力。文化具有很强的渗透力，给人很强的震撼力，先进文化的力量直接影响着党员干部的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式。先进文化可以养廉，反腐败要以先进文化为指导。党风廉政建设与廉政文化有紧密的同一性、互动性。先进文化是健康、科学、向上、有蓬勃生命力的文化。建设一支清正廉明的干部队伍，就要用正直、廉洁、为民等高尚的价值理念来感染人、塑造人。只有用先进的廉政文化同各种腐败文化作斗争，才能构筑起一道反腐倡廉的思想道德防线。

3.加强廉政文化建设能整体推进惩治和预防腐败体系的发展。惩治和预防腐败体系建设是一个复杂的系统工程，需要整个体系的整体推进。实践证明，廉政文化有利于从整体上推进和完善惩治和预防腐败体系建设这个复杂的系统工程建设。具体到反腐败工作，廉政文化既解决人的思想道德问题，促进树立领导干部的廉政价值观，是“治心”的强大思想武器；它又是以廉政伦理和权力伦理约束权力运行，是“治权”的伦理标尺。廉政文化既解决公职人员的思想道德问题，又提供丰富的制度意识、制度思维、制度规范。因此，廉政文化建设是一种从根本上综合性解决问题的解题思

路，这正符合惩治和预防腐败体系建设的需要。

三、廉政文化建设对惩防体系建设具有重要的推动作用

廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，通过一定的形式，在惩治和预防腐败体系建设中发挥着重要的推动作用。

一是导向作用。廉政文化也和其他一切文化一样都具有社会属性，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。它赞扬什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。廉政文化可以让人民群众在获取各种信息的过程中，潜移默化地接受文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。廉政文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行为，可以为惩治和预防腐败体系建设的稳步推进形成良好的外部环境，增强人们拒绝腐败的能力，为社会主义先进文化、净化社会风气树立鲜明的导向。

二是规范作用。廉政文化作为一种特殊的文化，对人们的行为起到了一种无形的约束作用。如果违反了道德准则，廉政文化的软性控制力就会发生作用，对自己的行为自觉加以纠正，从而促进党员干部廉洁自律。

三是监督作用。廉政文化的监督作用，不是其本身去监督，而是在于激发群众的监督热情。腐败现象往往见不得人，所以最怕公众和社会舆论。廉政文化的监督作用，在于它能增强人们的监督意识，能产生强大的感召力而激发人们去监督。各种廉政文化宣传教育活动，既能丰富人民群众廉政文

化知识，又能强化人民群众主动监督的意识。

四是凝聚作用。中华民族几千年来能够团结统一，文化的凝聚作用是一个重要原因。廉政文化是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式将广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的向心力。

五是预防作用。推进惩治和预防腐败体系建设，目的在预防腐败。预防腐败，重在抓“制度反腐”，但同时要抓“文化反腐”。因为文化的作用和影响更为广泛、更为持久。腐败现象可怕，但最可怕的是腐败获得一种文化上的支持，成为一种文化形态，即腐败文化。腐败文化巨大的腐蚀力，致使许多国家由兴到衰、由盛到败。廉政文化能通过思想道德教育和廉政意识教育筑起党员干部的心理防线，通过文化的内敛机制消除腐败产生的主观动机，起到遏制腐败现象的作用。

四、创新发展廉政文化是深入推进惩防体系建设的动力和源泉

廉政文化建设也是一个历久弥新的课题，只有推陈出新，才能保持旺盛的生命力。

1.建立健全廉政文化建设的长效机制。推进廉政文化建

设，必须着眼于从体制、机制、制度等方面解决廉政文化建设的 深层次问题。只有把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项基础性工作纳入各级各部门党的建设和文化建设的整体规划，充分发挥各级纪检监察机关组织协调作用，才能推动廉政文化建设工作的落实。注重发挥宣传、文化等职能部门的作用，充分调动各方面的积极性，努力形成廉政文化建设的整体合力。健全廉政文化建设联席会议等制度，规范工作程序，真正实现资源共享，优势-互补，上下联动。强化廉政文化建设目标管理，构建主体明确、责任到位、运转顺畅的责任机制，建立责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证，健全廉政文化建设的保障机制。

2.突出时代性和创新性，不断推进廉政文化建设改革创新。改革创新是一种时代精神，也是廉政文化发展的动力源泉和永恒主题。大力推进廉政文化建设，只有坚持改革创新，廉政文化建设才能更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。创新内容，把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中去谋划，放到反腐倡廉的总体格局中去推进。创新方法，把廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来，大力开展各种廉政文化主题实践活动，使廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际，做到入脑、入心，真学、真信、真用。创新运作模式，积极探索市场化运作途径，注重发挥市场机制的作用，努力用市场的手段解决廉政文化建设中遇到的困难和问题，扩大廉政文化建设的社会效益。创新传播途径，积极拓展教育形式，创新教育载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情。

3.紧紧依靠群众的支持与参与，不断加强廉政文化队伍建设。推进廉政文化建设，只有坚持立足全党全社会，才能不断增强影响力，扩大覆盖面。加强纪检监察专门宣教队伍建设，充分发挥其廉政文化建设组织协调主力军作用。建立一支通讯员、网络宣传员队伍，并不断提高其政治业务素质。大力建设各类廉政文化专业人才队伍，善于发现和培养文化人才，形成以党员干部带动骨干、以骨干带动群众的宣传模式。广泛发动群众，积极引导广大群众，唤起他们主动投入廉政文化建设的热情，使之成为廉政文化的创造者、参与者，努力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。

4.注重理论与实践的结合，不断加强廉政文化理论研究。注重从理论与实践的结合上推进廉政文化理论研究，既认真研究廉政文化现象和人民群众的生动实践，从中总结经验，理性思考，提炼理论，揭示规律；又坚持研以致用，用科学的理论指导实践，推动工作。加强廉政文化的基础理论和应用理论研究，逐步建立廉政文化建设的理论体系。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的

结合上回答和解决党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的基础性作用。加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，整合研究资源，充分发挥廉政文化研究基地、各级监察学会、党校等学术机构和团体的理论研究的平台作用，广泛吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，增强廉政文化研究的前瞻性和实效性，把廉政文化建设提高到一个新水平。

【作者简介】

杨宏英，女、汉族，籍贯黑龙江省嫩江县，现在嫩江县财政局任党委副书记、纪检书记。

第二篇：工商文化建设重要意义

工商文化建设重要意义

近年来，工商系统围绕“如何建设工商文化”，进行了积极的尝试和探索，培育了一批成果、积累了一些经验、启发了一些思路。本文旨在总结近年工作经验的基础上，对如何认识和推进新形势下的工商文化建设，作一个粗浅的探讨。充分认识新形势下推进工商文化建设的积极意义工商文化是工商行政管理机关及其工作人员在履行自身职能过程中产生的物质产品和精神产品的总和。统括而言，工商文化的作用，体现在四个方面：

一、建设好工商文化，对工商行政管理活动具有正确的导向作用，推进文化发展，建设文化长廊，红方块文化长廊的设计理念，秉承整体主题大把控，细节小处做文章。以工商法治文化为主线，分区展示了法治文化的发展历程和工商局工作中的实践经验。几大展区包含了法治文化概述发展历程、工作指导方针、忠诚履职光荣事迹、文化建设成果展示、领导关怀等多个模块，内容充分详实系统，形式美观多样实用。制作上采用了最新德国技术速捷文化展具，铝型材轻便坚固，质感细腻。并融合浮雕壁画工艺，视觉上更加立体化且有吸收噪音，兼顾了美观和实用。安装方便灵活，可拆卸组合重复利用，工期可缩短百分之七十以上，极大的减小了施工过程中对单位正常工作的影响。能为工商行政管理活动作出符合时代和社会需要的正确决策，提供强大的精神动力和智力支持。

二、建设好工商文化，能够增强工商部门的凝聚力，促进工商干部个人价值观与工商行政管理价值观融为一体，产生和谐关系，而且红方块的文化建设工程，也深的工商系统的信任和推崇。红方块展览展示作为第一批成为商务部许可的具备国际展览主办资格的专业展览服务公司。从事文化建设、展览设计行业十五年，公司秉承“以市场为导向求创新，以创新为思路谋发展，以发展为使命共成长”的经营理念。殊荣卓著，业务遍布全国。从而最大限度地发挥和激励每个干部为共同目标而积极努力工作。

三、建设好工商文化，对工商行政管理部门及其人员有规范与约束作用，从而提高工商队伍整体素质，能够将工商行政管理价值观、精神内涵等转化为具体的准则，形成统一的行为规范，从而有效引导和约束工商干部的行为，及时规范和校正干部个人活动，使干部个人行为符合工商部门整体的价值标准和工作需要。

四、建设好工商文化，能够为工商部门协调各种社会关系提供前提和基础，进一步融洽与社会各界的关系,创造良好的外部工作环境。努力建设符合时代特征、富有工商特色的工商文化：

一、要建设工商文化，必须坚持正确的精神导向。

一要符合科学发展观的要求。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会的总体要求，突出核心价值观，强调和谐理念，坚持以人为本，尤其要以人的教育、人的素质提高为核心内容，以服务经济社会又好又快发展为根本目的，从而达到符合科学发展观“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”的本质要求。

二要符合思想道德建设的要求。把树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，作为思想道德建设的核心，贯穿于工商行政管理文化建设的全过程，体现在工商文化建设的各个方面，使广大工商干部形成正确的价值观和职业观，形成积极的工作方式和生活方式，进一步规范干部的工作行为。

三要符合工商工作精神的要求。以国家工商总局周伯华局长提出的“忠于职守、执法如山的敬业精神，不畏艰险、勇挑重担的奉献精神，心系群众、执法为民的公仆精神，顾全大局、团结互助的协作精神，艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神”等“五种精神”为指引，努力做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，全面实现“四高”目标，认真落实“五求”要求，不断开创工商行政管理工作新局面，充分展示新时期工商行政管理机关的新形象、新面貌。

二、建设工商文化，必须坚持多层面、稳步推进。

1、打造统一规范、特点鲜明的形象文化。从大量的实践来看，特定且统一、规范的单位标识、办公秩序、办公环境等，有利于体现单位精神、理念，启迪干部思想，规范干部行为，树立良好的公众形象。当前，要进一步推进落实cis的设计理念，从牌匾、标识、指示牌，到信封、信纸、名片，全部采用统一的背景、色调、字体、标识进行设计；从办公场所的布置、宣传栏的设计制作、工商车辆的外观形象，以及其他办公场所的零星点缀，凸显工商特有的形象标识，体现工商部门的文化氛围；统一规范干部的着装规范、服务模式、文明用语等等。要通过抓好形象文化建设，充分展示新时期工商部门的崭新形象，以更富视觉冲击力、令人印象深刻的良好形象，进一步升华工商部门的文化底蕴，提高干部队伍的整体素质，增强工商队伍的自信心和自豪感。

2、打造具有较高社会影响力和认同度的品牌文化。工商文化不能仅仅停留在形象文化的层面，而应以工商职能的充分履行和队伍形象的持续提升为抓手，赋予工商文化建设更加丰富的内涵、更加鲜明的部门特点，并使之成为社会各界普遍认同和高度赞誉的一种行政文化。推进品牌文化建设，要从三个层面入手，首先，要树立依法行政、优质服务的部门形象。注重依法行政、文明执法，认真履行好法定职责，树立秉公执法、高效执法的形象。同时，要不断增强服务意识、改进服务方式、完善服务举措、提升服务水平，树立优质服务、文明服务的形象。要通过有为有位，使工商部门真正成为依法行政、优质服务的“代名词”。其次，要打响富有鲜明工商特色的工作品牌。这是品牌文化建设的核心，当前要紧紧围绕工商部门服务、监管、维权三大职能，着力打响服务、监管、维权工作的品牌。其中，打响服务品牌，要着力在落实优惠政策、改进服务方式、创新服务举措上下功夫；打响监管品牌，要着力在突出监管重点、提高监管效能、促进执法规范上下功夫，当好“红盾卫士”；打响维权品牌，关键要提升“12315”品牌的影响力，持续推进维权网络建设，进一步增强维权合力、提升维权实效。三要建设一支作风过硬、素质精良的工商队伍。按照“三个过硬”、“四个忠于”的要求，大力推进各级班子建设、机关建设和基层工商所建设，持续推进干部教育培训工作，同时深入开展党风廉政建设和三项建设，努力打造一支学习创新、高效廉洁、文明和谐的工商队伍，使工商部门始终在当地保持一流的形象。总而言之，在部门形象、业务工作、队伍建设等各个方面，工商部门都要拥有响当当的“名片”，为打造工商部门特有的品牌文化，提供强有力的支撑。

3、打造充分体现和反映工商文化精髓的制度文化。工商文化重在借助文化的力量，运用共同的价值观和管理理念，营造一个和谐宽松、健康向上的工作环境。这些都需要以制度文化作为依托和支撑。制度文化建设，要着重从三个方面入手，一要突出管“事”，建立健全各项工作制度。按照“规范、高效、有序”的原则，进一步完善业务工作、队伍管理、内部管理的各项工作制度，坚持按制度管人管事，推动各项工作的规范运行。比如，要按照“四化”的要求，建立健全各项业务工作制度，进一步规范干部的工作行为；尝试制定干部《个人工作手册》，明确各岗位的工作职责、流程、标准、要求，做到因岗定责、因责管人，确保每一工作岗位、工作环节，都发挥其应有的作用。二要突出管“人”，优化干部使用管理机制，进一步强化干部教育培训机制，优化干部绩效考核管理，完善选拔和任用优秀干部的工作机制，做到“能者上、弱者下、平者让”，为工商事业发展提供优裕的人才保障。三要突出“管理”，制定科学的绩效评估制度。强化“管制度的制度”，通过建立健全科学合理的考核评价体系，改进工作激励奖惩措施，着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”等问题，以高效、有序的管理，推动各项工作落实到位。

三、建设工商文化，必须不断丰富创建载体和形式。运用适当的文化载体和形式，是新时期工商文化始终保持蓬勃生机、展示良好形象的重要途径。一要创新载体。要改变传统说教式、直接、刻板的单一化文化形式，大力倡导诱导式、间接、生动的多样化文化形式，以干部群众喜闻乐见的方式，增强工商文化建设的活力和感染力。比如，可以通过举办315文化节、举办演讲比赛、开展系列主题宣传、召开系列研讨会、座谈会、举办主题书画摄影展、举办“红盾杯”系列文体活动等形式，不断赋予工商文化新的表现方式。同时，要注重内部环境的营造，可以通过开展创建“文明科室”、举办兴趣小组、征集“金点子”、廉政书画上墙等活动，不断丰富工商文化创建的内涵。二要注重宣传。进一步在宣传观念、媒介和方法上有所突破、力求创新，更加突出工商特色、更加重视主题策划、更加强调集中宣传，充分展示工商文化的先进理念和丰富内涵。比如在报纸、电视、广播等传统媒体宣传阵地，开辟工商之窗、红盾在线等专栏，加大对工商工作的专题宣传力度。同时，还要积极拓展户外媒介和互联网媒体的宣传空间，进一步扩大宣传的覆盖面和影响力。三要典型引路。在学习、宣传先进人物、先进事迹的同时，更加注重从系统内部发现典型，培育典型，以干部群众身边鲜活生动的先进事迹、先进个人，加强宣传教育，进一步增强先进典型的影响力和渗透力，促使工商文化所倡导的价值观念加快转化为干部的内在性格和习惯。充分重视和发挥工商干部在工商文化建设中的主体作用工商文化建设的根本任务，是建设一支高素质的工商干部队伍。同时，只有广大干部的普遍认同和积极参与，工商文化才能富有生机活力，并发挥其作用。

一要加强教育培训。通过学历教育、业务培训、鼓励自学等多种途径，进一步夯实文化基础、完善知识结构、健全人员梯次，不断提高队伍的理论、业务水平。同时，要更加重视职业道德教育，牢固树立干部全心全意为人民服务的意识，进一步增强干部敬业奉献的自觉性和坚定性。

二要培育团队精神。努力营造和谐的人际关系，加强上下级之间、干部之间、部门之间的沟通与交流，促进了解、消除隔阂，发挥好工商文化的桥梁纽带作用。同时，要重视培育和发扬团队精神，通过明确工作目标和岗位职责、增强各级领导干部的影响力、引导全体干部参与管理等各种途径，促进上下一心、步调一致，切实增强整支队伍的凝聚力和战斗力。

三要优化人力资源管理。根据工作岗位的特点，结合干部的能力和特长，进行合理的人力资源配置，做到科学选人用人，实现人尽其才、才尽其用，最大限度地调动干部的积极性。

四要尊重基层首创精神。充分发挥基层生动、鲜活的实践特点，认真汲取、提炼其中的创新、创意，不断丰富和完善工商文化的创建载体、形式，使工商文化以群众更加喜闻乐见的方式，深入人心、影响干部。

第三篇：关于当前国有企业廉政文化建设重要意义的探讨

关于当前国有企业廉政文化建设重要意义的探讨

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三台电厂

樊庆德

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调：要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。

因此说，加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是建设社会主义先进文化的重要内涵，是消除腐败滋生的文化土壤，深入推进反腐倡廉工作的迫切要求，更是建立健全惩治和预防腐败体系（“预惩”体系）的重要内容。

为此，笔者将结合当前准东采油厂党风廉政建设的工作实践，对如何发挥廉政文化在构筑教育、制度、监督并重的“预惩”体系中的重要意义进行探讨。

一、廉政文化建设是企业反腐倡廉工作的重要内容

廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下，特别是在加大反腐败斗争力度的今天，加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

（一）廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“预惩体系”的重要内容

自2000年重组改制以来，油田公司打击腐败的力度不断加大，但是腐败的土壤和条件依然存在。最为根本的原因是在物质、制度、思想的层面上，不同程度地形成和滋生着腐败的不良文化，它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着企业的肌体，同时也损害企业的党风、政风建设。

毛泽东曾说过：意识形态领域无产阶级不去占领，资产阶级就会占领。正视不良文化的挑战，制定廉政文化建设总体目标，长远规划，全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，营造廉政文化氛围，是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措，是构建教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。

（二）廉政文化建设是提高党员领导干部素质，增强自律意识的有效手段

我们的企业在改革发展中，需要有一股良好的务实风气，其决定因素就是党员领导干部。企业党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时，必须要强化各级领导干部的“自律”意识。可以通过廉政文化建设，以正反典型、对比教育为重点，组织观看电教片、举办廉政培训班、签订廉政承诺书等形式，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使手中握有权力人员（关键岗位人员）树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念，也可以把“自律”教育寓教于乐，在单位的娱乐活动中受到深刻教育，陶冶自我情操，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。

（三）廉政文化建设是建设和谐企业的内在要求

廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又反映了一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的结合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。企业开展廉政文化建设，既有利于促进党员领导干部按照法定的权限和程序行使权力、贯彻落实依法治企的方针、更好地维护和实现企业环境的公平和正义，又有利于党员领导干部自觉以身作则、勤政廉政、增强职工群众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性。在全厂形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为构建和谐企业提供可靠的保证。

二、廉政文化建设离不开企业“立体宣教”的格局

如何建设廉政文化，从企业实际来看，应当围绕构建“立体宣教”格局，突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化，积极开展多种形式的廉政文化活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

一是要加强领导，构建廉政文化建设的长效机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的“预惩”体系的基础性工作，纳入企业文化工作总体部署，与企业文化建设统一规划，统一实施。

在工作中注重强化组织领导，加强宣传干部和宣传设施的配备，重大廉政文化活动由党委集中统一协调组织开展，并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于信访督察、案件查处、效能监察和机关作风建设等工作中，把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强基层党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性，形成党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，广大干部员工积极参与的廉政文化建设大格局。

二是强化教育，重在预防。可以突出重点教育对象和教育内容，增加廉政文化的含量，把廉政教育纳入党支部“三会一课”活动、党委中心组政治学习、干部形势教育等各项活动中，以座谈会、知识竞赛等形式有重点地解决党员干部思想上存在的认识偏差和认识不到位的问题。

结合我厂几年来的实践，有以下方法可以尝试：

1、树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。

2、开展警示教育，播放剖析违纪违法案件的警示教育片和文字材料，组织广大党员干部观看。

3、组织关键岗位人员到烈士陵园和监狱，接受革命传统和犯罪人员忏悔教育，同时购置在全国有一定影响的廉政书籍，作为党员干部廉政教育的教材，或组织专人辅导学习。

三是拓展阵地，充分利用企业局域网、有线电视网覆盖面广、员工关注程度高的优势，加大廉政文化的宣传力度。发挥网络、电视等媒体的优势，以专题报道、通讯等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道；利用征文、演讲等形式，讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果。

在目前互连网普及的今天，更要利用网络这一全新的信息平台，增加信息容量，提高廉政文化建设的透明度，提高广大员工的参与积极性。

四是广开渠道，探索廉政文化进家庭的有效途径。在目前大力开展的“牢记两个务必，加强作风建设”主题教育背景下，首先把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合，大力推动廉政文化进机关的活动。把廉政教育作为机关干部培训的重要内容，努力转变机关作风；其次把廉政文化建设与家庭美德教育相结合，大力推动廉政文化进家庭。可以在适当的时机召开领导干部配偶争做“廉内助”座谈会，给领导干部家属赠送廉政读物，组织观看廉政电教片，提倡妻子常吹“枕头风”、争当“廉内助”、常念“廉政经”、常开家庭“廉政会”等活动，共筑廉政防线，维护家庭的幸福。

三、加强廉政文化建设必须处理好“三个关系”

要保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展，更好地为党风廉政建设和反腐败服务，应当处理好以下“三个关系”。

（一）教育与娱乐的关系

教育性和娱乐性是廉政文化建设的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；缺乏娱乐性，教育也难有吸引力，把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来，准东采油厂先后组织开展了廉政格言警句征集、廉政文化演讲竞赛等活动，深受干部职工欢迎，让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育，提升了全厂干部的思想境界，在一定程度上催生、萌发和培养了廉政文化的社会风气。

（二）领导带头与员工参与的关系

廉政文化建设是一项系统工作，需要各级领导和广大员工共同参与。没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证，离开广大员工的参与，廉政文化建设就缺乏生机和活力。把廉政文化建设作为加强企业党组织建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，就要以党员领导干部的模范行动激发广大员工参与廉政文化活动的热情。可以说，只有通过经常、广泛、持久的廉政文化活动，让员工看到反腐倡廉的决心、听到反腐倡廉的信息，才能打牢廉政文化建设的基础。

（三）继承与创新的关系

革命先烈创造了我们灿烂的廉政文化，以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展廉政文化建设的基石。党的十七大以来，党对廉政文化建设又提出了新的要求。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新和发展。

为使廉政文化建设既保持传统特色，又富有时代气息，准东采油厂在廉政文化建设中，不仅注重发挥传统宣传栏、宣传橱窗的作用，更注重利用网络开设廉政网站，在重要节日给领导干部和关键岗位人员发送廉政警示信息，设立并在节假日不断重申廉政帐户等，不仅注重对党员领导干部进行传统的廉政教育，更强调发挥网络、移动电话等现代宣传工具的作用，扩大了廉政文化的辐射力和影响力。

总之，廉政文化建设要根据时代特点，持续唱响“立党为公、执政为民”的主旋律。既要突出党员领导干部，又要兼顾普通员工；既要注重运用传统教育方式，又要充分利用现代科技手段；在建设的形式上不断求变，长期坚持，形成体系，做到“随风潜入夜，润物细无声”，才能确保廉政文化建设健康发展，不断迈上新台阶。

第四篇：浅谈深入开展廉政文化建设的重要意义

浅谈深入开展廉政文化建设的重要意义

常听身边有人谈到：廉政文化建设是“做虚功”、“唱高调”、“敲边鼓”，似乎在反腐倡廉建设中发挥不了多大作用，在实际工作中也是可有可无。

其实不然，廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。就廉政文化建设，汉代董仲舒曾说过：“教化废而奸邪并出”，“教化行而习俗善也”。

05年1月，党中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出了重大战略决策。《实施纲要》在反腐倡廉教育中强调提出：“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”

1、廉政文化建设与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映；而社会主义先进文化是符合人类前进方向、体现先进生产发展要求、代表最广大人民根本利益、反映民族精神和时代精神的健康向上的文化，它已渗透到了我们物质文明、政治文明、精神文明各个领域，作用于党的各项工作的各个环节。

那么，深入开展廉政文化建设，就是在为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，推进社会主义先进文化建设，为党和国家的伟大事业作贡献。

2、廉政文化建设的精神实质，是引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。它是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。

那么，深入开展廉政文化建设，不仅是在践行党的宗旨，还是在爱护党员干部，体现了“以人为本、执政为民”的理念。

3、廉政文化建设的核心价值观，是务实、为民、清廉。务实，就是认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律，坚持立党为公，开拓进取，勤奋工作，务求工作实效。为民，就是把广大人民群众的利益视为最高利益，时刻想着群众，一切为了群众。清廉，就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统，保持共产党员的优秀品德和高尚情操，廉洁奉公，廉洁从政。这一价值观，顺应了时代发展要求，反映了广大人民群众的意愿。

那么，深入开展廉政文化建设，就是要在各职业阶层的从业人员，特别是党员干部中，打造出恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化，凝聚民心，形成为社会主义理想而奋斗的强大合力。

综上，深入开展廉政文化建设，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措之一，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、促进社会主义发展，具有极其重要的意义。

第五篇：发挥教育引导作用,推进廉政文化建设

发挥教育引导作用，推进廉政文化建设

在我国五千多年的文明史中，存在、延续着廉政文化的重要资源，其深厚的基础，丰富的底蕴和灿烂成果，形成了独具特色的清廉文化。如历史上流传下来的包公、海瑞等名垂青史的“清官”故事，以及不少鞭策为官者的廉政名言：“为官长当清、当慎、当勤，修此三者，何患不治乎”、“惟公则生明，惟廉则生威”等，不仅深深影响了古代中国，而且也深深影响着当代中国。

廉政文化继承发展了中国优秀传统文化成果，是先进文化的重要组成部分，建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是构建和谐社会的必然要求。

我们党执政以来，始终把全心全意为人民服务作为“为官之道”，在奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重要理论观点，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。2011年全国两会召开时，党中央又将反腐倡廉工作摆在显著位置。从根本意义上讲，倡廉是目的，惩腐是手段，“倡”意在对人的教育、引导，“倡”是源头，“惩”重在震慑、警戒，“惩”是防范于未然。因此，注重教育引导，构建惩治和预防两道防线，是惩防 1 体系建设最核心、最基本的必然要求。

一、理念引导，立足教育、夯实基础。

在新的历史条件下，我们加强廉政文化建设的任务之一，就是要引导人们特别是党员干部传承中华民族的优秀美德，汲取中华传统文化中的精华，用先进文化抵制腐朽文化，始终保持人们特别是共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，廉洁奉公，勤政为民。

廉政文化教育要有方向，要能够憾动灵魂，引领人们健康向上，目的在于把一个国家、一个民族、一个地域、一个时代的核心价值观提炼出来，建立典章，规范行为。就是用廉洁勤政的价值观念影响人、教化人，从而形成崇尚廉洁、拒绝腐败的道德观念、行为规范和社会环境的过程。

理念引导不是说教，而是要使党员干部领会做事、做人的道理。我们的“水务精神”作为单位的核心价值观不仅是单位的人格化，更是在水务工作中长期形成的风范，更是我们水务文化建设的精髓与灵魂。要想提升水务廉政文化，必须从提炼、完善单位的核心价值观入手，也就是从“上善若水、百尺竿头”的水务精神入手，在宣传和引导的同时，要求党员干部以其指导自己的工作，引导自己的人生观，规范自己的价值观。

二、从“四个贴近”着手，发挥反腐倡廉教育导向作用 廉政文化教育导向作用充分发挥，干部廉洁自律意识就明显增强。具体、形象、鲜明的廉政教育形式，从“文件”走向“文 化”，让广大党员干部在获取各种信息的过程中，自觉接受廉政文化熏陶，从而在思想上、情感上、心理上产生认同与共鸣。积极培育水务职业道德，努力倡导社会公德、家庭美德和个人品德。形成社会倡廉、从业守廉、家庭助廉、个人养廉的廉政文化氛围。

（一）贴近教育对象。

贴近对象开展反腐倡廉教育，可以增强教育的针对性。要使反腐倡廉教育求得实效，以“人”为本、因人施教，强化教育的针对性是非常重要的。新时期的反腐倡廉教育必须贴近对象，贴近对象的思想实际与工作实际，做到针对不同层次对象，开展不同形式的教育，不能千篇一律，尤其要特别注意挖掘并合理运用最新、最感人的事例及其细节。

（二）贴近职工群众。

贴近职工群众开展反腐倡廉教育，可以增强教育的务实性。反腐倡廉教育要从群众中来、到群众中去，主动倾听职工群众呼声、真实了解职工群众疾苦、正确反映职工群众意愿。要从职工群众的角度，围绕一些损害群众利益的突出问题及其可能引发的后果进行剖析，以使作为受教育者的广大党员干部自觉增强责任心、事业心、使命感和危机感，促进廉政文化建设的实效性。

（三）贴近工作。

贴近工作开展反腐倡廉教育，可以增强教育的目标性。工作是目标所依、职责所系，是党员干部廉洁从政、依法从政以及立党为公、执政为民的“载体”，是反腐倡廉教育的主阵地。要建设 好的企业廉政文化，就要教育和引导他们解决好工作中存在的问题。以求真务实之风，从有利于搞好工作出发，与时俱进地深化反腐倡廉教育，督促广大党员干部树立正确的群众观、发展观和政绩观，完善社会公德、职业道德和家庭美德的教育。

（四）贴近生活。

贴近生活开展反腐倡廉教育，可以增强教育的趣味性和感染力。古人所言“家有万金，不过一日三餐；广厦万间，无非放床一张”，就是生活化的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育以平和的姿态，谈人情世故、谈儿女情长、谈家庭婚姻，以诚相待、推心置腹，共同品评生活的酸甜苦辣，从而劝导党员干部要调整心态、知足常乐，要顶得往诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，以严于律己的精神做好“八小时外”生活圈和社交圈这篇文章。

三、结合党风廉政建设工作，增强廉政教育的针对性和有效性。

（一）切实抓好党员干部作风纪律教育，不断增强党员干部的宗旨观念和服务意识。

教育和引导全体党员干部切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，增强宗旨观念和责任意识，树立正确的事业观、工作观、政绩观。学习原云南省保山地委书记杨善洲同志先进事迹，观看反映原黑龙江省漠河县委副书记、纪委书记、“全国纪检监察先进工作者标兵”曹文华事迹的影片《北极雪》，弘扬先进人物、先进典型，引导党员干部学习先进，带头 做干部群众的表率。

（二）切实抓好岗位廉政教育，不断规范公职人员的履职行为。

结合岗位职责和纪律教育，以岗位廉政风险防控工作为抓手，针对各自岗位在岗位职责、外部环境、制度机制和思想道德等方面的风险点，以规范权力运行为切入点，制定完善的防范制度，通过社会公开承诺，强化自律行为，提高廉政教育的针对性、有效性。加强廉政知识的学考，建立科级干部的廉政档案；坚持新任用干部的廉政谈话制度，增强领导干部的自律意识。

（三）切实抓好廉政文化教育，营造崇廉尚洁的良好环境。运用创建文明单位、文明科室、文明班组、文明职工的平台，把廉政文化与加强职工的思想道德建设有机的结合。深入开展廉政主题教育和警示教育活动。结合学习型、服务型、节约型机关建设工作，积极开展读书思廉、勤政促廉活动；注重发掘“廉洁奉公、勤政为民”的先进典型，运用身边典型激励机关党员干部争优创先。通过参与“建党九十周年，党史知识月月赛”活动，强化广大党员、干部对中共党史的了解，加深每一位党员干部对党性的认识。以“清风润水务”为主题，强化阵地建设，充分利用办公会议场所、门户网站或内部局域网、宣传栏或简报刊物等加大对廉政文化的宣传力度。结合机关文化建设，积极组织开展廉政勤政格言警句创作、反腐倡廉书画展示等形式多样的廉政文化活动，大力宣传廉洁文化，营造浓厚氛围。以上是我们在开展廉政文化建设工作中的一些思考和探索。今后，我们要继续开展丰富多彩的廉政文化活动，让廉政文化如阵阵清风催人清醒，充实人们精神境界，让人们浸润在一股浓浓的廉政文化氛围之中，以点画圆全面推进廉政文化建设，为形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚，作出我们应有的贡献。

二〇一一年六月七日