深圳经济特区余泥渣土排放管理暂行规定

第一篇：深圳经济特区余泥渣土排放管理暂行规定

【发布单位】81907

【发布文号】深府[1993]364号 【发布日期】1993-08-29 【生效日期】1993-08-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳经济特区余泥渣土排放管理暂行规定

（1993年8月29日深府＜1993＞364号文）

第一条 第一条 为加强对城市建设余泥渣土的排放管理，维护市容整洁，保护河道畅通，根据国务院颁发的《 城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于在深圳经济特区内的各类建设工程、修缮工程需排放、清运、受纳余泥渣土的单位和个人。

第三条 第三条 市政府城市管理办公室（以下简称市府城管办）是余泥渣土排放管理的行政主管部门，负责组织有关余泥渣土排放管理法规及本规定的贯彻实施和监督检查，市余泥渣土排放管理所（以下简称市排管所）是负责全市余泥渣土排放和管理的专门机构，按区域设置的余泥渣土排放管理站，具体管理排放业务。

第四条 第四条 本规定下列用语的含义：

余泥渣土：是指施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网进行建设（铺设）或修缮时所产生的建筑垃圾和工程残土。

固定受纳场：是指经市规划国土部门定点，由市排管所管理的大型余泥渣土填埋场。

临时受纳场：是指由市排管所选用的监督或经市排管所审定可回填余泥地建设单位自有场地。

第五条 第五条 全市的余泥渣土实行统一排放和管理，排放、清运、受纳余泥渣土的单位与个人相互之间应签订余泥渣土清运合同，实行有偿服务。

第二章 排放管理

第六条 第六条 任何单位和个人的建设工程或修缮工程需排放余泥渣土的，必须在施工前到市排管所或工程所在区排管站办理余泥渣土排放手续（住宅区居民可委托房产管理部门统一办理），领取余泥渣土排放证，并按指定的受纳场地排放，市排管所或区排管站可收取余泥渣土排放证的工本费。

第七条 第七条 余泥渣土的排放量以吨或立方米为计算单位，具体以拆迁、挖掘、修缮施工预算为计算依据，没有预算的可现场核量，其管理清运费用按市物价部门的规定交纳。

第八条 第八条 余泥渣土的清运排放，实行“谁排放，谁负责清运”的原则，没有清运能力的，可委托余泥渣土专业清运公司有偿清运。

居民装修或修缮住房等产生的零星余泥渣土，可送往屋村（物业）管理部门设置的临时清运点，市排管所委托屋村（物业）管理部门或余泥渣土专业清运公司有偿清运。

第九条 第九条 运输余泥渣土的机动车辆必须经市排管所检验，并领取余泥渣土车辆准运证，方可承担专项运输任务。

运输车辆必须做到装载适量，沿途不漏洒、不飞扬，严禁车轮带泥污染道路。

第十条 第十条 非机构车辆不得参与运输余泥渣土。

第十一条 第十一条 禁止任何单位和个人把余泥渣土与生活垃圾及其它垃圾混倒，禁止在河涌、沟渠、内街空旷地、绿化带及其它非指定的场地倾倒余泥渣土。

第三章 场地管理

第十二条 第十二条 余泥渣土固定受纳场由市排管所根据城市总体规划要求，报市规划国土部门审批同意后，有计划地建设和管理，任何单位和个人不得占用或损坏。

第十三条 第十三条 自存消纳余泥渣土场地建设单位，如不在同一红线范围内自行消纳，须运往同一单位的另一个红线范围地块内进行消纳的，应报经所在地排放管理站审核批准，领取临时的受纳场地证和车辆准运证，同时应搞好场地管理并接受监督。

第十四条 第十四条 单位自有场地或征用的低洼地、废水塘、水滩等，如需回填余泥渣土的，可与所在地排放管理站签订合同，依合同的规定组织回填。

余泥渣土的回填量按本规定第七条核定。

第四章 奖励与处罚

第十五条 第十五条 对执行本规定有显著成绩或对违反本规定的行为进行举报有功的单位和个人，由市城市管理部门给予表扬和奖励。

第十六条 第十六条 违反本规定有下列行为者，由城管部门或受委托的管理部门予以处罚：

（一）无准运证的车辆清运余泥渣土的，对直接责任人处以一千元罚款，对犯者按二倍罚款。

（二）未领取受纳余泥渣土场地证或排放证，擅自受纳或排卸余泥渣土或其它废弃物者，除责令立即停止受纳或排卸外，并处以一千元至二千元罚款。

（三）凡在非指定场地排卸余泥渣土的，除责令立即清除所排卸的余泥渣土外，并按每乱卸一车给予清运无主余泥渣土十车的处罚，或按十车的运载量处以每立方米三十元的罚款。

（四）运载余泥渣土车辆沿途漏洒、尘土飞扬、车辆带泥污染道路的，除责令清理现场外，处以一千元至二千元罚款。

（五）各辖区（含红线范围内）的余泥渣土，在限期内不清理者，由排管所（站）组织清运，所需费用由地产业主支付，并处以每立方米三十元罚款。

第十七条 第十七条 凡罚款五十元以下的由执罚人员出示证件执行；罚款超过五十元的，以及吊销、扣留准运证、排放证、受纳场地许可证的，由执罚单位发出处罚通知书，被处罚者按指定的地点、期限交纳罚款和接受处理。罚没收据统一由市财政局印制。

第十八条 第十八条 监督管理人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

与二线交界的城乡结合部由所在区政府组织市容卫生检查队伍协同排放管理部门对城郊道路两旁违章排卸余泥渣土的行为进行执罚。

第五章 附则

第十九条 第十九条 本规定实施细则由市府城管办会同有关部门制定，报市人民政府备案。

第二十条 第二十条 本规定由深圳市人民政府城市管理办公室负责解释。

第二十一条 第二十一条 本办法自公布之日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳经济特区余泥渣土管理办法

深圳经济特区余泥渣土管理办法

深圳市人民政府(颁布单位)20040826(颁布时间)20040826(实施时间)深圳经济特区余泥渣土管理办法

（1998年4月3日深圳市人民政府令第70号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）第一章 总则

第二章 排放、运输管理 第三章 受纳、处置管理 第四章 法律责任 第五章 附则

第一章 总则

第一条 为加强深圳经济特区余泥渣土管理，维护城市环境卫生，根据有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称余泥渣土是指建设工程和修缮、装修工程所产生的建筑垃圾和余土。凡在深圳经济特区（以下简称特区）内从事排放、运输、受纳、处置余泥渣土的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 余泥渣土管理工作实行市、区二级管理。

市人民政府城市环境卫生行政管理部门（以下简称市环境卫生管理部门）负责全市余泥渣土的管理工作。区人民政府城市环境卫生行政管理部门（以下简称区环境卫生管理部门）负责本辖区内的余泥渣土管理工作。

市、区环境卫生管理部门设立的余泥渣土专业管理机构（以下简称管理机构），按照职责分工，负责余泥渣土的日常管理工作。

第四条 市环境卫生管理部门在余泥渣土管理方面的主要职责：

（一）制定余泥渣土管理的具体实施办法，并组织实施；

（二）指导、协调、监督检查各区余泥渣土的管理工作；

（三）核发余泥渣土运输车辆的准运证；

（四）统一管理余泥渣土受纳场；

（五）清理未移交的市政道路和政府预留地范围内的无主余泥渣土。

区环境卫生管理部门在余泥渣土管理方面主要负责清理辖区内市政道路及小区范围内的无主余泥渣土。

第五条 公安、规划国土、建设、环保等行政管理部门应协助环境卫生管理部门做好余泥渣土的管理工作。

第二章 排放、运输管理

第六条 运输余泥渣土的单位和个人，应申办准运证，未办理准运证的车辆不得运输余泥渣土。准运证不准出借、转让、涂改、伪造。

第七条 管理机构对符合条件的，核发准运证。准运证上必须载明排放单位、运输者和已确定的运输路线、运输时间和受纳场地。第八条 运输余泥渣土的车辆驶离建设工地时，建设或施工单位应冲洗车体，保持车辆整洁。第九条 运输余泥渣土的人员必须随车携带准运证。

运输余泥渣土的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应装载适量，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途洒漏、飞扬。

第十条 任何单位和个人不得将余泥渣土与生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、桥梁、河边、沟渠、绿化带等公共场所及其他非指定的场地倾倒余泥渣土。第十一条 清理无主余泥渣土的费用，由市、区财政部门按管理机构实际支出拨付。第三章 受纳、处置管理

第十二条 余泥渣土固定受纳场由市规划国土行政管理部门负责统一规划，由市环境卫生管理部门统一建设和管理。任何单位和个人不得侵占。

第十三条 单位因建设需要对外接受余泥渣土的，可持土地使用证明及单位证明，向市环境卫生管理部门提出申请，经批准后，方可受纳余泥渣土。

第十四条 余泥渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。第十五条 受纳场的管理单位应保持场地设施完好，环境整洁，不得受纳生活垃圾和其他垃圾。运输车辆在驶离受纳场时，受纳场管理单位应采取有效措施，保持车辆整洁。

第十六条 市余泥渣土管理机构对在固定受纳场倾倒余泥渣土的单位和个人，收取有偿处置费。具体收费标准由市物价行政管理部门确定。第四章 法律责任

第十七条 对违反本办法的行为，由环境卫生管理部门按下列规定给予处罚：

（一）违反本办法第六条规定，擅自运输余泥渣土的，责令立即停运，并按每立方米200元处以罚款；

（二）违反本办法第八条规定，污染道路的，责令限期清理，并处以2000元以下的罚款；

（三）违反本办法第九条规定，不按指定路线或时间运输余泥渣土的，按每车次200元处以罚款；污染道路的，责令限期清理，并处以2000元以下罚款，情节严重的，吊销其准运证；

（四）违反本办法第十条规定，在非指定场地乱倒余泥渣土的，责令立即清除，并按每立方米2000元处以罚款；

（五）违反本办法第十三条规定，未办理受纳手续而擅自受纳余泥渣土的，责令其立即停止受纳，并处以1000元罚款；对符合条件的，责令其补办受纳手续。

第十八条 市、区环境卫生管理部门对同一违法行为，不得重复处罚。

第十九条 当事人对区或市环境卫生管理部门的行政处罚决定不服的，可在收到行政处罚决定书之日起60日内向市环境卫生管理部门或市政府行政复议机关申请复议；对复议决定不服的，可自收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。第五章 附则

第二十条 宝安、龙岗两区的余泥渣土管理工作由各区余泥渣土管理机构负责，并按本办法执行。第二十一条 本办法所称市属工程是指由市建设行政管理部门审批的工程项目；区属工程

是指由区建设行政管理部门审批的工程项目。第二十二条 本办法自发布之日起实施。

地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)

第三篇：余泥渣土运输排放方案

余泥渣土运输排放方案

一、余泥、渣土管理办法

1、按照广州市余泥渣土管理条例需要排放余泥渣土的在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证，但排放5立方米以下余泥渣土的可告知区域街、镇余泥渣土管理机构组织有偿清运不需办理排放证。不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回填。

2、余泥渣土受纳场的使用由市余泥渣土管理机构统筹安排。余泥渣土排放者可在已登记的受纳场中选择受纳场并应由市余泥渣土管理机构确认。

3、经营余泥渣土运输的单位必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。

申领环境卫生服务资质合格证书应当具备以下条件:



1、运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后发给专用车辆标志牌； 

2、专用车辆的总核定载重吨位应在100吨以上。市市容环境卫生行政部门根据城市建设发展的需要自受理运输单位的申请报告之日起10个工作日内予以批复。符合条件的发给环境卫生服务资质合格证书；

3、对持有环境卫生服务资质合格证书的余泥渣土运输单位每年就专用车辆和运输情况审查一次。专用车辆审验不合格的收回专用车辆标志牌。专用车辆标志牌应当放在指定位置；

4、承运余泥渣土的运输单位应当在运输前持运输合同到余泥渣土管理机构办理准运手续。禁止下列行为：

 1）使用无余泥渣土专用车辆标志牌的车辆运输余泥渣土； 2）雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土；

 3）涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆标志牌、余泥渣土排放证、受纳证；

 4）不按指定位置倒卸或运输过程漏洒余泥渣土。

二、现场余泥、渣土管理措施

1、与具备处理普通废物资质的单位签订固体废弃物、液体废弃物的收集及处理协议；

2、建筑垃圾、废弃物按要求分类堆放；

3、包装盒、水泥袋等废弃物分类回收并按地方和环保部门的要求进行处理；

4、通过优化工艺、材料定额包干使用等措施尽量减少废弃物产生的数量；

5、设置垃圾专用通道或专用容器运输垃圾；

6、材料、建筑垃圾、废弃物的运输车辆要维护、封闭、覆盖严禁遗洒；

7、现场施工人员要遵守规定不得在现场乱扔东西随地大小便；

8、专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员；

9、现场余泥渣土排放点需安排在指定的卸泥场。

三、承诺

严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度执行“一不准进、三不准出”的规定。如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度将自愿接受通报批评记录不良行为列入黑名单并暂停责任企业投标报名一年对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的暂停投标报名二至三年并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全培训考核证书。

第四篇：余泥渣土运输与排放管理制度

余泥渣土运输与排放管理制度

一、合法的余泥渣土运输单位及排放点

我司将选取有资质的余泥运输单位负责本工程余泥渣土运输工作，并选择合法的余泥排放点进行余泥排放。我司确定的余泥运输单位为：广州市好景散体物料运输有限公司，排放点：人和镇合法的余泥排放点。

二、余泥渣土运输排放管理机构

我司将成立余泥渣土运输排放管理小组，由项目经理孙坡任组长，由专职安全员张永辉任工地的余泥渣土运输与排放管理员。管理小组对项目余泥运输排放进行监控管理，对施工过程中存在的余泥运输排放违规行为进行治理和上报。

1、建立余泥渣土运输与排放管理员制度，落实“一不准进、三不准出”执行责任。一是将执行“一不准进、三不准出”规定纳入项目部的安全总责，二是由专职安全员张永辉兼任本工地的余泥渣土运输与排放管理员。余泥渣土运输与排放管理员负责严格监督余泥渣土装载作业和运输车辆冲洗等环节，为每一运输车辆签发运输联单，记录车号、单位、离开工地时间、装载情况等台帐。发现违反“一不准进、三不准出”规定的，必须及时制止并向工程安全监督机构、城管、交警部门报告。三是要求余泥渣土运输单位必须与我司签定安全生产协议，服从施工总承包单位的安全管理。

2、将拟任专职安全员张永辉具有施工安全考核证书（C类）并兼任余泥渣土运输与排放管理员。

三、余泥渣土运输排放承诺

我司与专业余泥渣土运输排放单位签订遵守《施工总承包单位安全总责承诺书》的承诺书。相关承诺书包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。

四、余泥渣土排放与管理

1、需要排放余泥渣土的，在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证。需受纳余泥渣土或建立余泥渣土受纳场的，应在受纳前向所在地的区余泥渣土管理机构申领受纳证。

2、任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回填。

3、经营余泥渣土运输的单位，必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。

运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后，发给专用车辆标志牌。

4、专用车辆的总核定载重吨位应在100吨以上。

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2015年4月28日

第五篇：余泥渣土排放管理处主任科员事迹材料

爱岗敬业无私奉献

——陈家驹同志事迹材料

陈家驹，1957年1月出生，1975年12月参加工作，1990年11月进入广州市余泥渣土排放管理处工作至今，现任主任科员。38年以来，他始终爱岗敬业，干一行爱一行，坚持学习和不断提高，克服各种困难，始终战斗在工作第一线，默默地无私奉献，被大家亲切地喻为“老黄牛”。

一、爱岗敬业，乐于奉献。陈家驹同志始终坚持业务工作管理与服务并重，全方位、全过程地履行着作为一个公务员的职责；始终自觉遵循职业道德规范，面对纷繁复杂的业务工作总能做到细致入微，热诚地为每一位前来办理业务的群众服务，总能做到既热情周到又恪守原则。近几年来，他积极地参加“创卫”、“创文”、“广交会”等工作，他的血压本来就偏高，超负荷的工作量使他的血压严重超高，医生多次要求他必须静养，否则情况会非常危险。出于对工作的高度责任感，他还是一直忘我地坚守在工作岗位上。为了顺利完成各项工作任务，不仅没有请过半天假，而且连大假和许多周末都没有休息，有时感觉身体实在难受就吃点药，吃完药闭上眼睛靠在椅子上休息一会儿又继续工作。正是由于这种敬业奉献、拼命实干的劲头，使他的业务工作不断取得好成绩。

二、服务亚运，奉献亚运。2010年，广州举办“亚运会”。“适逢亚运盛会，并能直接参与亚运、服务亚运，是历史赋予我们的机遇，我深感责任重大、使命光荣。”这是陈家驹同志的亚运奉献宣言。亚运期间，他牢牢把握“大城管、细服务”的工作理念，以党员的标准严格要求自己，工作积极，任劳任怨。他按照审批权限和程序办理业务案件，做到严格把关、依法许可，对各区每月上报的排放（受纳）业务案件进行了认真复查，开展业务管理工作现场检查对排泥工地进行许可后的监管。他积极参加到全市各区余泥所进行业务指导和培训活动中，主动解决余泥所反映的问题及制定了相应措施，提高了余泥所的业务工作水平；他积极参加处组织的早巡夜查三十余次以及建筑废弃物专项整治工作，处理各种突发事件十余起，较好的保障了亚运巡查工作；他积极参加“文明服务、唱响亚运”的各项服务活动，在“全民健身与亚运同行”和“文明出行、从我做起”体验一小时文明交通志愿服务，以及“清洁家园”灭蚊除害、大清洗全城行动的定点清洁中做到微笑服务、规范服务、高效服务，以自己的实际行动保持优良市容环境卫生迎接亚运会召开。

三、钻研业务，创新方法。2006年，余泥处要推出建筑工地土方简算方法。陈家驹同志到书店购买相关书籍，与同事一起经过认真研读，运用多年历练的土方核算经验，无数次的运算，终于创新性地设计出一套建筑土方简算方法，在天河区、海珠区试点后，2007年1月起在全市范围内得到推广实施。这种建筑土方简算方法，操作简单、运算结果精确，为业务办理工作节省了大量的人力和时间，突破了建筑废弃物排放量核算工作的一大难题。

四、待人热情，助人为乐。在工作中，他对待同事积极热情，团结关心。同事在业务工作上遇到有些不懂的地方，常常向他请教，他总是孜孜不倦给同事讲解，甚至帮助完善工作中的不足之处。在生活中，对待同事、朋友也是处处关心，助人为乐。同事在生活中碰到一些难题，他知道后就会热心和同事促膝长谈，给同事善意的指导，帮助同事解决问题。他有个特长就是会修理家用电器，当同事的家电坏了需要修理时，他都会乐意接受邀请并利用业余时间帮忙修理。

他没有豪言壮语、没有惊天动地，有的只是坚韧不拔的毅力、满腔的激情投入工作中，在平凡岗位上默默无闻、脚踏实地的全身心奉献着，充分表现出了作为一名共产党员拥有的高度政治责任感和社会责任心，这就是我们学习的榜样—陈家驹同志。