纺织服装产业转型升级的研究

第一篇：纺织服装产业转型升级的研究

纺织服装产业转型升级的研究

我市纺织服装产业以棉纺、丝绸、化纤、织造、印染、服装、家纺等行业为主，在丝绸、女装、化纤、针织、印染、家纺等领域已形成较大的影响力和较强的竞争力，是我市工业经济发展的重要支柱产业和民生工业。2009年，我市纺织服装行业规模以上企业2160家，完成工业总产值1688.2亿元，同比增长3.64%。随着全球经济的逐渐复苏，以及国家对纺织服装行业扶持政策累积效应的逐步显现，我市纺织服装出口正处在企稳回升的关键阶段，但依然面临不少问题。当前，破解纺织服装产业困局的有效途径是坚定不移地加快转型升级，淘汰落后产能，加快技术进步和新产品开发步伐，不断开拓新的市场。

一、对我市纺织服装产业进行SWOT分析

（一）内部优势（Strengths）

1．产业体系完备。目前，云州市已经形成了从上游的茧丝、化纤制造，到中游的织造、染整，再到下游的服装等行业以及相配套的纺织机械、染料化工、电子商务、专业销售市场和专业特色街区、高校和科研机构等组成的极为完整的产业体系。如武林路、丝绸城、四季青市场以及位于云州九堡的集服装研发、信息发布、展销展示等新型功能为一体的中国四季青服装交易中心等，中国纺织网、丝绸网、中国女装网以及云州丝绸与女装网等专业纺织电子商务网络平台，云州市服装科技创新服务平台、中国116时尚设计创意园等纺织行业平台，以及全国丝绸标准化分技术委员会、中国美术学院、浙江理工大学等高校和研究机构也为云州纺织行业发展创造了良好的产业发展环境。

2．行业龙头竞争优势明显。随着行业规模的不断发展壮大，云州服装企业竞争实力不断提升，行业龙头企业的竞争优势更为明显，同时还涌现出一批“隐形冠军”。丝绸企业万事利集团注重技术创新，将纳米技术、数码印花、提花等新技术应用到产品的开发研制当中，目前已获得53项专利，是全国乃至全球著名的丝绸企业。浙江恒逸集团在中国企业联合会、中国企业家协会2008年公布的中国企业500强中位居化纤行业排名第一，在国内同行中具有较强的竞争优势。三元控股集团生产的导电布是国内EMC材料的第一品牌，技术水平国际领先。

3．产业集群效应凸显。经过多年的发展，云州纺织行业先后出现了余杭家纺产业集群、萧山化纤集群、桐庐针织产业群等大型产业集群，其中萧山党山镇和衙前镇先后被命名为“中国化纤织造名城”和“中国化纤名镇”，萧山化纤集群成为中国乃至国际最重要的化纤产业基地之一；桐庐横村镇也被授予“中国针织名镇”。在集群效应的辐射下，萧山女装产业园、余杭女装产业集群、江干女装产业园也纷纷形成了一定规模的女装产业集聚区，知名度不断提升。

（二）内部劣势（Weaknesses)1．研发和自主创新能力不强。长期以来，我市纺织服装企业出口产品以加工贸易和贴牌生产为主，设计力量薄弱，研发投入少，产品功能和质量创新、技术创新、时尚创新等相对滞后，缺乏新技术推广培训机制，行政引导力度不大，质量监督和知识产权保障措施不具体，因此产品附加值优势不明显。

2．管理水平落后。从总体上看，我市纺织服装企业管理水平依然比较落后。部分中小企业存在公司治理结构不完善，发展战略和市场定位不明晰，决策机制和管理制度不健全，人才队伍建设相对滞后，产供销衔接不够合理等问题。企业管理水平已成为制约提高企业竞争力、影响企业发展的重要因素。

3．节能减排的压力。纺织服装业尤其是化纤与印染行业，污染排放较多，对生产发展形成很大的制约。中国纺织经济研究中心的一份最新研究报告显示，目前，我国纺织工业总耗能占全国工业总耗能的4.3%，规模以上企业用水量占全国工业企业的8.51%；废水排放量占全国工业废水排放总量的10%，其中80%为印染废水，平均回用率仅为10%左右。总体来看，我市多数纺织服装企业节能减排投入不足，先进工艺装备采用率较低，纺织服装行业的节能减排整体工作依然不能松懈。

（三）外部机会（opportunities）

1．内需市场的扩大。内需状况的提升很大程度上依赖于消费者可支配收入的稳定提高和消费需求的逐步恢复。收入方面，今年上半年，市区城镇居民人均可支配收入16813元，增长13.0%。农村居民收入继续保持两位数增长。消费方面，上半年，我市监测的12家定点百货商场中服装类和鞋类等耐用消费品增幅较稳定，分别实现同比增长33.3%和10.7%；四季青服装市场、中国丝绸城、武林路女装街等专业市场和特色街区销售额同比增长分别为21.8%、1.8%、47%，其中中国丝绸城抢抓上海世博会契机，加大宣传促销力度，推进商业和旅游互动，销售额实现了大幅增长。

2．美国、欧盟市场对低端产品的刚性需求。20世纪90年代以来，中国对美国、欧盟市场的出口一直保持增长态势，没有出现特别大的波动，而其他一些供货国起伏非常大，特别是印度、巴基斯坦等。占世界纺织品服装进口60%以上的欧美日市场，已对中国纺织品服装建立了一种依赖性，这种依赖性不会由于金融危机轻易改变。金融危机使得美国、欧盟地区的消费习惯和购买方式发生重大变化，削减娱乐开销，消费结构向低端产品转变，廉价产品供应商在销售额增长方面成为赢家，分得更大市场份额，这对质优、价廉、物美的中国纺织服装产品是一个发展机会。

3．配额取消。2005年，美国和欧盟在全球纺织品配额体制结束时，继续对从中国出口的部分类别纺织品和服装产品实行配额限制。2008年1月1号以后，中国出口至欧盟的纺织品与服装就不再有配额限制。2009年以后，中国出口至美国的纺织品与服装也一样不再会有配额限制，这是一大利好消息，而对于我国的中小纺织服装企业来说，更是一次难得的机遇，可以充分发挥自身的优势，让自己的企业发展进入一个新阶段。

（四）外部威胁（threats）

1．国际市场复苏尚有困难。发达国家就业形势仍然严峻，欧元区、美国、日本等发达国家失业率依然居高不下，这将成为制约经济复苏的最大障碍，世界市场需求全面回升还面临很多不确定因素，纺织服装出口将因此受到一定影响。我国纺织商会对200家大型纺织出口企业调查显示，今年上半年这些企业出口订单均下降20%—30%。从我市看，1—5月对欧、美、日三大出口市场增幅分别低于全市平均水平2.0、15.1和8.8个百分比，三大市场占全市出口比重同比下降4.8个百分点，其中占出口份额较多的纺织纱线、织物及制品和服装及衣着附件等商品仍将面临外部需求不足的严峻挑战。2．纺织业产能过剩突出。这轮全球经济危机迫使许多外向型纺织企业“由外转内”，这在一定程度上加剧了国内纺织业产能过剩的压力。纺织服装产业是典型的需求拉动型产业，对市场的依赖性很大，是历次经济调整中产能过剩问题比较严重的行业，而本轮的产能过剩更多表现为结构性过剩（如低档产品过剩，中高档产品缺乏）。产能过剩的根源在于纺织服装产业高投入、高产出、投资见效快，地方政府往往出于做大GDP的动机为低水平扩张大开绿灯。由于产能过剩的根源很难消除，而解决产能过剩的方法在体制机制上还不完善，今后几年，纺织服装行业产能过剩的问题将日益突出。

3．国际贸易保护主义日益抬头。由于主要经济体失业率居高不下等问题仍未有效解决，各国政府为保护本国产业，通过提高安全、卫生、环保标准和采取反倾销、反补贴措施等构筑贸易壁垒，纺织服装出口面临的贸易摩擦日趋严重。数据显示，2009年在WTO的贸易救济框架之下，国外对中国出口纺织类产品进行调查的立项和初裁就已超过30项，其中涉及化纤长丝、化纤短纤、窗帘、织带、电热毯、帘子布、棉纱、床单、亚麻、窄幅织机等自原料至终端的一系列产品。云州出入境检验检疫局纺织品检验处处长陈燕表示，近年来，随着欧美对童装安全要求不断提高，我国部分童装在欧美市场被频频召回，主要原因是物理安全和化学安全不合格。其中多数是由于小部件和绳带不符合，存在容易造成儿童窒息等问题和隐患。

4．出口企业利润压缩。原材料价格上涨以及人民币汇率的升值都将进一步压缩企业的利润空间。一方面，人民币对美元汇率中间价接连创出新高，抑制了我市纺织服装品出口，一些以接出口订单为主的纺织服装企业销售将受影响。另一方面，原材料价格上涨使企业负担加重。2009年以来，随着棉纱、棉布市场运行情况好转，国内棉花需求出现回升，价格持续上涨。截至7月底，328级棉花均价为18230元/吨，比年初的14879元/吨上涨了22.52个百分点。

二、国内外纺织服装产业转型升级经验借鉴

（一）意大利、美国、印度等国家纺织服装产业转型升级举措 1．采取有效措施刺激国内消费并调整出口方向。意大利政府出台了一系列政策，如衣物以旧换新享有折扣；对旅馆业重新装修所购买的纺织产品采取税收刺激；公共采购如军队制服等鼓励采购方更加注重产品质量和技术含量，而不是过去主要以成本为目标；对那些符合欧洲生态毒理学法令及社会标准的健康面料产品和劳动安全产品提供税收便利化。印度政府调整出口方向，减少对欧美市场的依赖度，转向中东、非洲和海湾国家。

2．鼓励企业加大创新投入，开发多元化产品。意大利政府规定企业在研究创新方面的投入可以申请享受税收优惠政策的贷款，除此之外，纺织服装企业制作样品和新服装系列的过程也是企业创新的过程，其投入参照研究创新投入优惠政策，可获得政策优惠贷款的支持。印度政府则鼓励生产棉涤混纺产品，因为这些产品很容易打理，成本相对棉产品低，世界市场对棉涤混纺产品的需求巨大，产品多元化有利于印度纺织工业的发展。

3．提高供应链管理效率。美国的纺织和服装产业转型路径中都提到了提高供应链管理效率。纺织企业通过建立快速反应机制、敏捷生产来实现；服装企业通过优化设计、组装、加工、市场营销等环节管理来实现，市场营销商主要通过控制设计与市场营销，进行跨国采购和生产外包来实现，本土制造企业则主要集中在细分市场产品上。

（二）国内广东、宁波、无锡等省市纺织服装产业转型升级的实践 1．加大技术改造力度。广东省加大对装备更新换代的投入，尤其是自动化程度高，节能降耗效果好的新型装备，来缓解产品结构调整和用工成本上升的压力。宁波市通过强化具有自主知识产权的关键纺机装置、整机的开发，提升宁波在全国纺织装备制造业中的地位。无锡市加速结构调整，一批高能耗、高污染、粗放经营的纺织企业先后被淘汰、转移或关停，原先处于价值链最低端的中小型纺织加工贸易企业中已有80%的企业逐步退出，取而代之的是一些电子产品或新兴产业的企业。

2．加强研发能力开展技术创新。广东省江门市企业积极与高校、科研机构开展产学研合作，不断改善产品设计和制造水平，针对提高产品质量和新产品开发。新会美达先后与华南理工大学、中国纺织研究院等单位建立合作关系，成立博士后工作站，建设了七个高水平实验室，多项新产品得到市场认可。宁波市纺织服装行业成立首个产学研技术创新联盟，整合了来自企业、高校、科研院所和政府四方的优质资源，有助于为优质的纺织服装企业投资高端的研发项目提供技术与资金的支持，也为引导宁波市高端研发项目落户宁波起到了积极作用。增强产业用纺织品行业的竞争力，扩大化纤在该领域的开发与应用；增加产业用布、装饰用布的比重，改善宁波纺织行业的产业结构。无锡市的江苏阳光集团研制成功全球首创的可喷洗西服，吸引大量订单。

3．推进品牌建设。广东省许多集群和企业已经意识到自有品牌的重要性，进行不同形式的品牌培育和推广。通过“政企联动”，全市共获得广东省名牌、名标13项。集群对自身的区域品牌增强了保护意识，积极注册相关集体商标，开展品牌宣传，扩大影响，形成品牌战略联盟，对一些抢注行为积极交涉，甚至采取法律手段。无锡市纺织企业品牌建设不断加强与推进，如江苏红豆集团继针织服装推出男装、女装之后，去年力推HODOHOME·红豆居家产品，旗下轩帝尼男装又转型向平价连锁进军。

4．开拓国内外市场。广东省纺织服装出口企业在寻找新的出路，提高内销比例，开拓欧盟及新兴经济体市场，降低风险；加强与国外纺织产业集群的合作，组团赴瑞典，并利用外经贸部门的优惠政策，对出访企业给予补贴。宁波市以宁波服装节、服装博览会为平台，推进品牌建设、拓展国内外市场、谋求产业转型升级。

5．建设公共服务平台，完善产业配套。广东省盐步与纺织工业协会合作建立南方内衣创新中心，以“南方纺织内衣网”为基础，实施“盐步内衣”的数字化升级，建立产品展示、信息发布、网上商城一体化的服务平台，延伸电子商务业务；大朗镇着力建设了“六大服务平台”，包括毛织品质量检验站、毛织贸易中心和物流中心、毛纺织产品研究中心、大朗毛织网站和相关数据库、研究生创新基金和教育培训中心。

三、我市纺织服装产业转型升级的路径选择

面对当前更加复杂的宏观经济形势，我市纺织服装企业应积极抓住经济进一步回暖的有利时机，统一发展思路，加快企业技术改造的步伐，加强自主创新和自主品牌建设，推进产业转型升级。

（一）加快技术改造，提高自主创新能力

调整产品结构，提高创新能力是纺织服装行业的重要任务。纺织服装企业要注重把创新与市场相结合，加快科技成果转化的速度，着力在新材料、新工艺、新技术上下功夫，以进一步提高产品的附加值和企业的盈利能力，同时要把创新与发展循环经济、低碳经济等理念相结合，形成具有特色和核心竞争力的主打产品。一是引进先进设备，淘汰落后产能。目前，我市印染企业淘汰落后产能任务繁重，据浙江省经信委发布印染行业在云州淘汰落后产能的任务是5亿米，其中萧山就占了3.9亿米（共有7家印染企业）。我市应根据有关规划和产业发展趋势，区分化纤、棉纺、印染等行业，有序淘汰禁止发展类产能，限期改造和淘汰限制类装备，鼓励各种资本向先进产能聚集。有关部门要采取系列严厉措施确保任务完成，对过去经合法批准、手续完备的企业、项目，根据目前国家产业政策和我市实际需要淘汰的，建立相关落后产能退出机制。二是加快研发新技术、新产品。市纺织协会和有关部门要重视对新材料新工艺研究，引导企业选择更加环保的大麻纤维制成的布料，加强以环保纺织品、车用纺织品和与新能源相关的复合材料为重点领域的产业用纺织品研究，加快推进产业用纺织品新产品的开发和产业化，满足我市水利、交通、建筑、新能源、农业、环保和医疗等新领域的要求。三是促进产学研结合。实践证明，科研院所和企业之间建立合作联盟关系，不仅有利于发挥科研院所和企业自身的优势，提高科技转化的成功率，也有利于纺织工业整体增加国际竞争力。建议企业与科研院所创新合作方式，除了进行联合研究与开发之外，还可采用以纺织企业为主，联合建立企业技术中心来促进以企业为主体的技术创新体系建设。此外，可委托科研院所和专业的咨询服务公司为企业提供咨询与智力服务，帮助企业总结生产中的经验教训。

（二）统筹国际国内市场，积极扩大内需 在出口已不太可能强劲拉动纺织服装行业增长的情况下，扩大内需成为纺织服装行业新的强劲增长点。一是帮助企业开拓国内市场。纺织服装企业在国内外开设品牌专卖店以及在知名市场（商场）开设专柜，政府应该在展位、形象制作、品牌宣传等方面给予一定的财政资助；在“出口转内销”共识下，政府应积极组织自主创新企业参加各种展会和对接会，为企业提供更广泛的扩展内需市场平台；组织企业向对口扶持地区（如青川）捐赠和输出纺织服装产品，既可以起到扶贫作用也可以帮助我市企业走向四川、走向全国。二是促进农村衣着消费，组织“纺织品下乡”。

挑选一批符合农村市场需求与特点的纺织服装企业加入到“下乡”队伍，鼓励企业在我市富裕乡镇设立专卖店，调低产品价位。三是支持“走出去”，挖掘新兴经济体市场。充分利用我国与有关国家的自由贸易区谈判成果，开展加工贸易，组织企业赴南美、非洲、中东、东南亚等新兴市场参展和交流，外经贸部门对出访企业可以适当补贴。四是采取有效办法应对贸易壁垒。运用各种资源和平台及时掌握国际经济发展形势和贸易保护主义的发展动态，帮助企业及早应对可能出现的贸易摩擦。加大法律培训力度，加强相关宣传，提高企业的公平贸易应对能力。推动企业重视产品质量安全和标准化管理，提高企业对出口产品质量安全重要性的认识。支持企业积极利用出口信用保险降低出口风险。

（三）推进自主品牌建设，提升企业竞争力

自主品牌是一个国家综合国力和经济实力的集中体现，推进纺织服装企业自主品牌建设是我市纺织服装工业实现结构调整，转变发展方式的重要途径。创建自主品牌的主体是企业，政府部门在推进自主品牌建设中主要做好以下几方面：一是提升云州纺织服装品牌影响力。以“云州丝绸女装产品流行趋势研究与发布”活动为主要载体，提升云州丝绸女装产品在国内的流行趋势中的引领地位；积极承办“中国国际丝绸博览会”、“中国国际服装服饰博览会”等大型赛事，提升云州纺织服装品牌在国内和国际上的影响力。二是鼓励和支持创建自主品牌。鼓励在杭设计人才到赛博创业园、各类大学生创业园区和文化创意产业园创业，享受租金和税收方面优惠。在我市特色街区和专业市场划出一定的区域作为设计产品展销场所，通过媒体加大新闻宣传，吸引市民购买自主品牌的产品，从而实现产销一体化经营。鼓励拥有自主品牌的企业参加全国性和国际性的服装展会，参展费用实行补贴。三是“内联外引”提高品牌档次。鼓励企业运用资本运作的方式，通过各种途径融资，购地建房，扩大再生产，增强企业实力。引导企业通过在境外注册或购买品牌，再到国内经营的模式创造国际高端品牌。四是加大知识产权的保护力度。要把打击抢注商标、侵犯专利、剽窃核心技术作为保护知识产权的重点，要建立健全品牌保护体系，加大对服装自主品牌的依法保护力度。

（四）注重人才培养，提升企业竞争力

纺织服装产业转型升级的重点是创新，而创新的主体是人，因此，建立专业人才培养机制，实现人才本土化成为了当今纺织服装行业迫切需要解决的问题。一是重视引进与培养高端纺织服装类人才。要重点吸引产品设计开发、品牌销售管理、高级技术人员等类型人才集聚；加大人才选拔力度，继续推进“中国杰出女装设计师发现计划”等相关活动。二是进一步深化校企合作，为纺织服装企业输送和培训人才。一方面，借鉴“达利女装学院”办学模式，开动“校企直通车”，将产学研一体化教育理念贯穿于办学全过程中，创建“量体裁衣”的人才培养机制模式。另一方面，帮助企业建立培训机构和培训体系，对一些很难到位的如印染配色等紧缺人才实施针对性培养。三是积极出台和落实各项人才队伍建设政策。包括提高职工福利待遇，明确落户、子女入学、医疗保险、基本养老保险、评聘职称、评先评优、提拔使用、激励机制等各方面的政策。

（五）整合各项要素，打造公共服务平台

对企业科技文化、自主创新、加工生产等各方面要素进行整合对接，满足纺织服装产业集群对信息交流、技术创新、产品加工、销售网络的需求。一是积极打造综合性网络服务平台。加强与“中国纺织服装信息商务中心”的合作交流，整合高等院校、科研机构、设计公司、知识产权机构等多方面力量，为纺织服装企业提供公共技术咨询、产品监测、知识产权、人才培训、时尚设计和企业孵化等一系列服务。如上海市就打造了“上海中小企业纺织服装产业公共服务平台”，为企业提供综合服务。二是建立纺织服装产业联盟平台。整合包括云州市丝绸行业协会、云州市服装行业协会、云州市服装设计师协会、云州杭派女装商会以及云州中国丝绸城、云州武林路时尚女装街、云州四季青服装特色街区等优势资源，鼓励各协会组织和特色街区加强各界互动，强化品牌推动意识，形成独具云州文化特色的品牌集群。三是构筑“传统与现代”融合发展的营销网络平台。鼓励企业借助电子商务手段实现营销变革，如选择中国纺织服装网等行业网站开展网络营销合作，此外，在云州市政府大力实施“百镇联网”之际，还应积极鼓励一些规模以上经济效益好、信誉度高企业可以加入“百镇联网”平台，为企业开展电子商务提供信用保障。我市的传统专业服装市场应顺应产业升级潮流开始转型，大力提倡“一站式”采购模式。这种模式把纺织服装产业链条上所有环节的产品都集中在一起，以方便采购者采购。如中国轻纺城云州瑞纺联合市场打造的“一站式”采购模式吸引了国际上顶级的纺织服装组织来杭采购。

（六）优化产业布局，推进产业转移

当前，企业价值链、供应链之间的竞争成为关键。随着环保，资源，土地等制约因素越来越突出，越来越多的企业把价值最低端的部分转移，而把高附加值的品牌创意、产品设计、原材料采购、商品运输、产品零售等环节掌握在自己手中。一是重点发展纺织服装高端制造业。按照工业和信息化部在今年7月发布的《关于推进纺织产业转移的指导意见》，将东部定位纺织服装高端制造业，因此我市在产业转移过程中应保留设计研发、品牌营销和市场推广等环节，转移生产加工环节；二是选择产业基础较好，劳动力充裕，消费潜力大的地区作为产业承接地。如温州服装大多选择在郑州建设生产基地，一方面是由于郑州产业基础相对较好、交通便利等，另一方面则是基于对河南消费市场的考虑，一旦这部分市场被打开，潜力将是巨大的。三是创新产业转移新思路。产业转移并不仅仅意味着传统纺织服装企业的搬离，品牌、服务和商户也是转移。如浙江义乌市场向东北和中西部地区的转移，全国标有义乌的市场已近20个，另外，广州白马服装市场、云州四季青服装市场等也都向别的地区进行转移。另一方面，还可以转移市场建设。比如广东华南城集团在广东建设华南城工业原材料专业市场之后，又在辽宁的铁岭投资建设超百万米的东北物流城。在北京、在天津、在安徽等地区，这类的专业市场已经成为市场转移的领跑者。

第二篇：产业转型升级

产业转型升级

产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。

产业转型升级，应定义为产业结构高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。第三，产业转型升级必须依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持，需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。

加快产业转型升级 推动经济持续跨越

近年来，我们坚定不移地走转型升级、创新驱动，增量型、吸纳式开放拉动，沿江开发强“极”带动，工业化、城市化、农业现代化“三化”互动和城乡一体化、统筹推动之路，突出产业转型升级，有力地支撑了全市经济社会持续跨越发展。一是经济总量大幅攀升。2009年全市GDP达到356亿元，“十一五”以来年均递增25.11%；实现财政总收入51.8亿元、一般预算收入21.7亿元，一般预算收入“十一五”以来年均递增53.19%。二是结构调整成效明显。“十一五”以来装备制造业占制造业比重提高30个百分点以上，高新技术产业产值占规模工业比重提高10.3个百分点。三是城乡一体进程加快。“十一五”以来城市化率提高10.7个百分点；城乡住房、就业、医疗、养老等各类保障的覆盖范围进一步扩大。四是人民生活显著改善。“十一五”以来城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年递增16.58%和14.96%；城镇登记失业率控制在2.7%以内。全市经济社会实现又好又快发展，由长期以来“苏中的苏北”迅速跻身苏中第一方阵。

一、坚持科学发展，在更高定位上坚定产业转型升级自觉性。抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、上海“两大中心”建设等多重叠加机遇，加快发展港口现代物流、软件开发等产业，加快建设熔盛、神马等目标千百亿能级企业，不断增强项目承载能力，持续加大科技、人才引进力度，努力在快转型、快见效上狠下功夫，勇当新时期“渡江突击队”。

二、凸显产业特色，在更高平台上构建产业转型升级新格局。积极打造新兴产业的先发优势，大力引进和发展软件和服务外包、新能源、新材料、物联网等新兴产业；加快培育九鼎风电、赛福特物联网等百亿级企业。积极打造现代服务业的配套优势，大力发展现代物流、特色文化、生态旅游等现代服务业，推进如皋港船货港一体化；打造集科研、培训、信息服务、餐饮物流的全国最大花木城；依托五大旅游开发公司，提升发展长江生态、长寿文化、古城人文等特色旅游业；依托演艺传媒、教育培训两大集团，大力建设文化产业基地。积极打造高效农业的规模优势，以“高效农业三年倍增”计划为抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十亿元高效农业板块。改造提升液压机械、长寿食品等传统产业，积极打造传统产业的品牌优势。

三、注重集聚集约，在更高水平上推进产业转型升级再加快。始终把招商选资作为加快转型升级的强引擎，放大一类口岸优势富集效应，大力招引大项目、好项目。始终把“三化”互动作为加快转型升级的突破口，以“万顷良田”工程、农保区拆迁整理为突破口，坚定不移地走“三化”互动并进之路；加快中心城区和如港新城CBD、RBD建设，强势推进小城镇能级提升。始终把特色园区建设作为加快转型升级的主抓手，打造以熔盛千亿级企业为龙头的高端船舶及海工专业配套园，加快建设石油、日用、医用绿色化工材料产业园和新型电力装备材料产业园等2个千亿级特色园区、8个100-500亿级特色园区，不断提升产业集聚集约发展水平。始终把创新型经济作为加快转型升级的主动力，推动销售亿元以上企业和3000万元以上高新技术企业全部建立创新平台，大力推进省可持续发展实验区、国家技术创新工程示范县(市)建设。

产业转型升级须警惕五大误区

改革开放以来，以珠三角、长三角为代表的我国东南沿海地区，依靠承接国际劳动密集型和资源密集型加工制造业的梯度转移，实现了经济跨越式发展。在工业经济起步阶段，这种承接无疑是一种合理的选择。但是，处于产业链中游的加工制造业，除了利润率不高外（更多的是以量取胜），还对各种实体资源存在较大的依赖，对环境的影响也不容忽视。因此，一旦经济发展到一定程度以后，不论是从成本效益的角度考虑，还是从可持续发展的角度考虑，都需要及时做好产业结构的转型升级。

为此，在10年前的“十五”计划中，已有经济结构战略性调整的提法。2003年11月，党的十六届三中全会指出：“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。”但10年过去了，转型升级未有实质性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要补“十五”落下的课。但在补课之前，我们首先应该厘清一些认识和行动误区。

一窝蜂的跟风唱高调

转型升级已成为各地当前和今后一个阶段的重点工作，但基于保增长的压力，我们要防止个别地方口号上的转型升级调门较高，实际行动却比较迟缓或找不着北。

一厢情愿的靠外资促转型

一说到产业转型升级，许多人想到的就是引进外资，引进高技术，高附加值产品和行业。实际情况是，我们引进了大量的国外高技术、高附加值产品，产业似乎更“科技”了，但我们自己还是处于产业链的最末端。跨国公司出于自身转型升级的需要，也会在华布局一些研发机构，进行一些产品升级，但产品的升级换代不能全部替代产业升级，无论生产服装玩具还是笔记本电脑，如果只停留在价值链最低端的加工装配环节，掀起高科技的“盖头”，其效益增长方式都是用人口红利换取低廉的加工费。外商看中的就是我们相对低廉的要素成本和简单加工装配能力，我们不能将宏观的区域整体产业结构战略性调整寄希望于跨国公司微观的企业升级。汽车行业“以市场换技术”和稀土行业“以资源换技术”的前车之鉴都表明——技术是换不来的。

一哄而上的追逐新兴产业

有些人认为，转型升级就是要淘汰传统产业等夕阳产业，发展新兴产业。从目前许多地方已经公布的“十二五”规划初稿看，作为调结构的抓手，发展新兴产业中的动漫产业园、风能发电、物联网等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地产业布局重复现象严重，内向性竞争态势明显。其实，世界上没有绝对的夕阳产业，只有夕阳技术或夕阳思维。同样是制作服装，欧洲一些企业能够抓住行业本质，减少前导时间达到快速反应，盈利能力甚至强于火爆的“苹果”。相反，风光一时的光伏产业已经给现实敲了一记警钟，产业技术看似升级了，但日益膨胀的产能转瞬间就成为不良资产。所以说传统产业改变技术和管理制度，仍可以变成现代产业。而如果没有强大的原始创新能力以及很好的科研成果商业化链条和服务，新兴产业拿到的可能还是利润的“边角料”。

一刀切的三产超二产

三产超二产不是转型升级的唯一标准。在以第三产业衡量国家发达程度的时候，在最传统的工业和农业领域，美国也都是世界第一。这也是美国历经多次经济危机，而不至于像先前的西班牙和英国那样衰落的原因。美国制造业在最疲软的时候也贡献了13％的GDP，超过零售业、金融业等，而中国制造业对经济的贡献也为13％。国家如此，城市同样如此。比如在长三角，第三产业的中心，从战略安排和选择上，就是上海。上海第三产业发达的一个重要原因，就是分担了长三角其他城市的服务业功能。如果认为长三角的每个城市第三产业没有超过第二产业就不合理，那反而不合理了。长三角城市如果一味地只考虑以服务业占比衡量自己的转型升级程度，就是对上海的漠视。

政绩驱动的快速转型升级

从世界经济发展历史来看，产业结构转型升级并非朝夕之功。研究表明，劳动密集型主导产业在整个工业化进程中持续时间最长，占了发展期间的60%以上。美国自1814－1980年约为170年，其中劳动密集型工业占主导地位为110年，占64.7%；日本1868－1986年约为120年，其中劳动密集型工业占主导地位为80年，占75%；台湾1950－1990年为40年，其中劳动密集型工业占主导地位为25年，占62.5%；韩国1960－1990年为30年，其中劳动密集型工业占主导地位为20年，占66.7%。如果说我国从上世纪80年代中后期进行工业化进程，从现在开始转型升级，那么我们完成结构调整的时间大约需要10年，虽然随着技术创新和管理进步，转型升级的过程将有所缩短，但绝不会是一年半载之功，那种政绩驱动的快速转型升级是不现实的。

面对上述误区，到底怎样进行产业结构转型升级呢？

笔者认为，产业结构转型的核心是转变经济效益增长来源的“类型”，而不是单纯的“转行”。转行与转型之间没有必然联系，转了行未必转型，转了型未必转行，只有效益类型改变的转行才是转型。产业升级包括两种类型：一是产业之间的升级。即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展。包括：在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进；由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型产业、技术知识密集型产业占优势比重演进；由制造初级产品的产业占优势比重逐级向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进。二是产业内的升级。即某一产业内部的加工和再加工程度逐步纵深化发展，实现高加工度化与技术集约化。产业结构转型与产业结构升级是相互促进的，产业结构转型的方向是产业结构升级。

第三篇：2014年中国服装产业转型升级状况

2014年中国服装产业转型升级状况

智研数据研究中心网讯：

内容提要：对于服装，这是个人人都需要的消费产业，而且服装最大的特点，就

分，因此对一个民族对服装来说，是随着民族文化的延续发展而不断发展的，它不仅具体地反映了人们的生活形式和生活水平，而且形象地体现了人们的思想意识和审美观念的变化和升华。服装的实用性与美观性是服装界起源问题的症结。

在全球经济危机的影响下，人们消费观念发生改变，以便宜、时尚、大批量生产的快时尚品牌异军突起，如zara、h&m、优衣库等占据着全球服装市场很大的份额。这些快时尚品牌在中国迅速占领市场，也从深层次说明了中国有着非常丰富和肥沃的快时尚土壤以及最有价值的市场份额，这对于中国本土快时尚品牌即是冲击也是挑战。

近年来随着中国经济的不断发展，许多外国品牌已经感受到了中国自主品牌的冲势。也许再过五年，随着中国经济不断地发展，未来就将会是中国品牌的天下。

近来，电商已经成为服装产品销售最具成长性的渠道之一，也是未来服装产业发展的必然趋势。在如今服装批发市场的特定地理环境和条件下，互联网在服装销售行业的应用前景向好。

根据2013年统计数据显示，电子商务中的网购交易额，已经达到了1.85万亿元，占到社会消费品零售总额的比重已达到了7.8%。中国电子商务发展规模已经超过美国，成为世界第一。

服装批发业态转型电商，在政府要求产业转型升级的背景下，是其重要的路径之

一。批发市场转型升级做电商，最大好处有几个方面，一是辐射半径无限扩大，全国采购商、零售商都可以在网上看到，将会有更多的客户。二是能够创造中国品牌，使原有品牌在更广阔的市场上，让更多消费者熟悉，进而创造自有品牌，通过大数据的精准分析与营销，真正使自有品牌在消费者心中树立起来。

第四篇：中部地区园区产业转型升级研究

摘要：产业园区是培育产业集群、推动新型工业化的重要载和区域经济发展的重要增长极。中部地区要积极构建特色产业体系，建设创新创业园区，扩大对外开放，加快产城融合，实现转型升级发展。

关键词：中部 产业园 转型升级

经过20余年的开发建设，我国中部地区的产业园区经济规模不断扩大，管理模式不断优化，涌现出武汉东湖高新区、郑州经开区、长沙高新区等著名园区。“十三五”期间，中部地区的园区要更加重视发展模式的创新，率先探索产业转型升级的新路径，扮演经济发展的主阵地和主载体角色。

一、中部地区园区转型升级面临的形势

（一）机遇

一是世界技术革命出现新突破。世界第三次科技革命正在进行，互联网+、智能化、低碳化、机器人、3d打印机等相继出现。我国提出的“中国制造2025规划”，核心是大力推行数字化、网络化、智能化制造，产业的组织形态将发生重大变化，对中部地区工业园的发展将产生积极影响。二是新一轮产业转移方兴未艾。当前，全球经济一体化日益深入，国际分工体系加速深化，产业链进行全球性重组。中部地区是全国承接产业转移示范区的核心区域，将在产业转移中发挥重要作用。三是区域发展战略凸显优势。十八大以来，总书记提出了“长江经济带”和“一带一路”区域发展战略，为中部地区园区转型升级提供强大机遇。

（二）挑战

一是新常态带来经济下行压力。“十三五”期间，我国宏观经济运行全面进入“新常态”，投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题突出，经济下行压力和风险依然较大，企业投资意愿放缓，给工业园招商引资工作带来了严峻的挑战。二是区域发展边缘化挑战显现。随着沪昆、贵广、南广等高铁的开通，珠三角、长三角地区到沿线内陆城市的时间大大缩短，中部地区的区位优势已不再像以前那样明显。目前，中部地区工业园与西部地区的产业同质化特征明显，同业竞争态势加剧。三是生态环保约束增强。十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，生态文明的地位得到极大提升。中部地区工业园的发展模式较为粗放，急需对产业进行转型发展。

二、郴州经济开发区产业发展的现状

（一）主要成效

一是产业规模扩大。郴州经济开发区抓住产业转移的战略性机遇，推动产业集聚发展，形成了先进制造、食品医药、有色新材料等产业为主导的产业体系。2015年完成技工贸收入510亿元，工业产值206亿元，实现税收4.52亿元，“十二五”年均增幅分别达到15.5%、20.8%和14.6%。二是创新创业成效显著。大力建设中小企业创业孵化基地，引进孵化工业企业29家，成功孵化规模以上工业企业8家，年新增工业产值10亿元，吸纳就业人员1500多人，被认定为省级创业孵化基地。成功引进对接了中国网库、百助通物联网科技、阿里巴巴、京东商城等一批电商龙头企业，打造跨境电商交易平台，培育平台运行上市公司。三是产业发展机制逐步健全。实行项目建设“双领导”机制，由园区和辖区政府各派一名区级领导推动项目建设。将审批权限下放政务中心，增加项目代办职能，实现“一站式”的审批和服务。组建了企业服务中心，与政务中心合署办公。

（二）存在问题

一是产业布局有待优化。受早期整体规划和地理环境的影响，工业用地分为五个片区，产业布局零碎，对产业布局缺少前瞻性和系统性，未能充分发挥产业集聚的优势。产品、行业之间关联度小，生产的规模化、集约化程度不高。二是产业配套能力不强。生产性服务业集中在传统的物流商贸领域，电子商务、科技、金融、信息等服务业不发达，现代服务业的比重仅占30%。物流园区的第三方物流相对薄弱，物流企业提供的服务大多数是一般性的运输和仓储。三是生产要素保障存在制约。“十三五”时期，面对繁重的区域发展和扶贫攻坚任务，土地供应紧张的局面仍然难以改变。征地时间拉长，征地成本上升很快，制约实体经济的发展。多数企业面临职工年龄偏大、文化水平偏低问题，技能型人才、高层次技术人才存在招不进、留不住的困境。

三、郴州经济开发区产业转型升级的对策建议

（一）构建特色产业体系

一是先进制造业。积极对接长株潭工程机械和珠三角电器机械的辐射效应，承接产业转移，发展新能源汽车、数控机床、工程机械、电子信息等先进制造业。培育壮大郴州银泰新能源汽车等龙头企业，依托奥美森（郴州）工业园，形成数字成套设备、自动化设备等为主导产品的先进制造业，引进配套加工企业。二是有色金属新材料。以宇腾有色公司为龙头，依托云锡郴州矿冶公司、新田岭钨业等重点企业，发展有色金属新材料深加工、有色金属、稀贵金属和化工材料等产业，大力引进和培育企业区域总部和研发机构，加速推动有色新材料的产品研发和成果转化。三是医药食品产业。发展以裕湘食品、嘉华面业等企业为代表的食品产业集群。发展以华润三九郴州制药厂、东润制药等企业为代表的医药产业集群。巩固以天泰烟叶、大北农饲料、九鼎饲料、郴州烟厂为代表的农产品加工产业集群。

（二）建设创新创业园区

一是优化创新创业服务环境。降低门槛，简化程序，为创业者提供便捷高效的创业服务。加大在创业场地、工商登记、税费减免等方面的扶持力度。着力推进简政放权，标准厂房项目的核准（或备案）、规划、土地、建设、环保、节能、安全、职业卫生等方面审批事项，除国家和省明确规定不许下放的外，其他一律下放。切实加强各类公共服务平台建设，着力完善配套基础设施，加大创业扶持，全力落实创业投资、科技创新、融资担保、贷款贴息等方面的优惠政策。二是积极扶持小微企业。依托长冲创新创业园创业孵化中心，开展科技企业孵化器建设试点示范，力争郴州经济开发区创建国家级创业孵化示范基地。加大园区科技型小微企业的引进、培育、扶持力度，让企业不断发展壮大，开花结果，做到“百花齐放”。进一步搭建孵化载体，强化政策扶持，完善服务体系，努力为科技型小微企业成长营造良好生态环境，着力打造创新成本低、创新人才聚集、创新成功率高的创业“梦工厂”。三是建设湘粤赣电子商务示范基地。以长冲创新创业园为核心，建设立足郴州、辐射湘南和湘粤赣省际区域的郴州电子商务产业园，创建国家级电子商务示范基地。深化与中国网库的合作，整合市内外资源，加快推进“郴州国际电商谷”项目建设。在建设20个单品交易平台的基础上，重点打造1―2个跨境电商平台，力推平台公司上市。

（三）扩大对外开放

一是创新招商引资模式。推动以商招商、产业引商、战略招商，通过信息搜集、展会洽谈、经贸活动等平台丰富招商引资渠道。深入珠三角、长三角区域，围绕先进装备制造、有色金属新材料等主导产业，通过产业配套、研发配套、产业链延伸等措施，提高产业关联度。二是探索飞地经济模式。积极探索与珠三角、长三角等知名园区建立合作机制，划出一定面积的土地作为区中园，郴州经济开发区负责拆迁安置、基础设施配套、社会管理等工作，合作方负责规划、投资开发、招商引资和经营管理等工作。创新利益分享机制，探索双方财力分享办法，实施共建共享。三是发展开放型经济。抢抓国家推进长江经济带建设和设立广东自贸区等战略机遇，用好省委、省政府赋予郴州的先行先试政策，加快推进口岸物流中心、铁路口岸配套、国际快件监管中心优化转型、电子口岸等建设，拓展口岸国际业务。

（四）加快产城融合步伐

一是打造宜居环境。建设由保留山林地、水域、生产防护绿地和公共绿地等绿化用地组成的郴州经济开发区绿地系统。规划严格保护仙岭湖、郴江、燕泉河、同心河等滨水空间，强化郴州经济开发区的自然山水景观特色格局。充分利用潜在的人文和自然景观资源，创造一个具有时代气息、现代文化氛围浓郁、水绿交融的经开区形象。二是提质园区品味。充分利用园区的区位优势、生态优势、人文优势，按照“整体布局、特色鲜明、多元组合”的原则，建设精品景观与建筑，打造齐聚商务观光、科技研发、度假养老、娱乐休闲的现代城市综合体，增强对高端人才的吸引力。建设特色建筑、创建和谐社区，塑造功能齐全、层次分明、特色凸显的城市景观轮廓线，凝练城市新形象。三是完善生活设施。完善统一基础设施网络，加强与周边地区的交通对接。增设园区公交路线、公交车次、公共自行车点以及直饮水点，完善路灯架设，解决园区出行难的问题。完善园区功能配套，加快金融、电子商务、现代商贸等生产性服务业和医疗、文化、教育等生活性服务业。

第五篇：襄阳纺织产业创新与转型升级论坛召开

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襄阳纺织产业创新与转型升级论坛召开 作者：

来源：《纺织服装周刊》2013年第18期

5月16日，湖北省襄阳市政府召开纺织产业创新与转型升级论坛，中国纺织工业联合会副秘书长杨峻、中国工程院院士姚穆出席论坛，襄阳地区150多家纺织服装企业代表参加了会议。

会上，姚穆做了题为“中国纺织产业的机遇与对策及棉纺织新技术”的报告，杨峻做了题为“转型升级中的中国纺织产业转移”的主旨讲演。会后，他们共同考察了襄阳伙牌纺织工业园。襄阳是中国纺织织造重要基地之一，拥有棉纺绽230万，布机4万多台，已形成从棉加工到纺纱织布、化纤服装完整的产业链；2012年实现产值367亿元，同比增长24.3%；出口创汇

1.75亿美元，同比增长16.8%；吸纳20多万劳动力就业。襄阳市围绕纺织产业升级强化规划服务和指导工作，促进纺织产业规模化，特色化和集约化，取得了良好的经济效益和社会效益。

（谢立仁）