关于团干部教育培训教学方式创新的几点思考(精)

第一篇：关于团干部教育培训教学方式创新的几点思考(精)

关于团干部教育培训教学方式创新的几点思考

【作者简介】黄雅丽，内蒙古师范大学青年政治学院副院长

2007年6月底，笔者有幸来到中国浦东干部学院（以下简称中浦院），参加了团中央“百千万工程”全国团校校长培训班。虽然只有短短几天的学习时间，但经过亲身感受中浦院的教育教学管理，笔者思考了很多问题。现结合自身工作，就团干部教育培训教学方式创新谈几点不成熟的想法。

一、教学方式创新在团干部教育培训中的地位和作用

党和团的事业都适应形势的发展，在不断创新中大踏步前进，这就要求干部教育培训也必须适应这种发展要求。进入新的历史时期，在加强党的理论创新成果武装头脑、大规模开展干部培训的过程中，教学方式创新越来越显示出其意义与价值。中央批准下发的《干部教育条例》进一步规范了干部教育培训的五大内容体系，要求干部教育培训机构必须探索新的教学方式。中央关于新时期干部教育培训工作的一系列重大决策和部署，强调了创新在加强干部教育培训工作、提高干部培训质量和效果中的重要地位和作用，赋予了干部教育培训工作新的历史使命和责任。在新世纪新阶段，干部教育培训既要对传统干部教育培训的教学方法和经验有所继承和发展，更要努力创新培训理念，创新培训内容和培训方式，以适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质、加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。

相同的教学内容，以不同的教学方式施教，教育培训效果迥然不同；由不同的教师施教，教育培训效果也非常不同；由同一个教师以不同的方式施教，教育培训效果会有明显差异。教学方式创新是提高青年干部教育培训实效性的重要途径和关键环节。但教学方式创新必须遵循团干部教育培训的一般规律，同时必须充分考虑培训机构自身的办学特点。

同时，团干部教育培训的对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历，有明确的培训需求和学习风格，他们的培训应当以研究问题为导向，以提高能力为核心，注重个体参与，讲究方式方法，这就对团干部教育培训的教学方式提出了更高的要求。科学发展观、构建和谐社会、马克思主义中国化的理论与实践创新都是干部教育的主要内容，对于这些问题的研究都处在实践探索的阶段。对此进行深入探讨和研究，将极大地推动团干部教育培训的改革与创新，促进培训质量不断提高。

二、构建特色鲜明的团干部培训教学模式

新时期团干部教育培训的创新，关键是要能紧贴实际，提高培训的针对性和有效性。现实中，有的团干部教育培训的教学模式和方法在很大程度上尚不适应团中央对团干部教育培训的要求，传统的从理论到理论、从课堂到课堂的教学模式越来越难以有效回答团干部在经济社会发展过程中遇到的各种问题，难以满足青年干部不断提高领导能力和素质的迫切需求。团干部教育培训面临着新问题、新挑战。中浦院近年来尝试将实践经验、理论知识和思维方法有机整合起来的三位一体的教学模式，正是适合这种教学创新要求的一种实践新探索。形成“三位一体”教学模式的基本思路是，针对干部教育培训的现实需要，创新教学形式，拓展教学资源，并围绕特定的教学主题，将相互联系的多种教学形式和教学资源有机地整合起来，形成教学合力。它们统一于“问题”，即围绕党和政府在领导经济社会改革发展过程中遇到的重点、难点、热点问题，将专题讲座、现场教学、互动研讨这三种基本的教学方式有机整合在一起，共同研究、认识和分析问题。比如，围绕“如何发展循环经济”这一重要问题，将专题讲座“循环经济的理论与实践”、“中国循环经济发展的路径选择”，现场教学“循环经济产业链的构建”、“发展循环经济，建设环境友好型城区”，以及学员论坛“落实科学发展观，推动循环经济建设”、“城市循环经济规划与实践”等不同形式的课程有机组合起来，形成围绕该专题的“三位一体”的教学模式，从而更有效地开展循环经济专题的研究式培训。

构建特色鲜明的教学模式是实现团干部教育培训教学方式创新的重要前提。根据学校的办学要求、功能定位和教学目标，充分利用本地区所具有的教育资源优势和区位特征，把课堂讲授、现场体验、社会实践相结合，形成稳定的教学形态和结构。中浦院的教学模式归纳起来有以下几点：一是“讲解+点评”形式。在教学现场先由讲解员系统讲解，再由专家重点评述，引导学员思考探索带有规律性的一些重大问题，以问题的形式把教学向深度推进。二是“讲解+点评+案例”形式。除讲解员讲解和专家点评之外，还现场组织案例教学，集中剖析典型历史事件或者历史人物，进一步深化现场讲解和点评。三是“讲解+点评+案例+讨论”形式。就是对有些具有特殊内涵的教学点，在讲解、点评和现场案例剖析之后，组织学员进行现场讨论，构建创新型的教学模式。四是“实地考察+经验介绍+专题授课+互动研讨+信息反馈”。在参观考察的基础上，听取当地领导或专家介绍情况，并围绕社会实践教学的主题由教师专题授课，组织学员同当地有关人员进行交流研讨，把学员社会实践教学形成的成果及时反馈给有关方面。在实践中着重强调五个“互动”，即改进课堂教学，在释疑解惑中实现学员与教师互动；规范班级研讨，在学学相长中实现学员与学员互动；组织高层论坛，在彰显特色中实现学员与领导互动；开展体验式教学，在亲身感悟中实现心境与情境互动；强化现场教学，在现场体验中实现理论与实践互动。

中浦院的教学模式有利于帮助学员构建起一套善于将实践经验上升为理论知识，进而将理论知识转化为自己的思维方法的三位一体的能力体系。第一，有利于提高学员分析问题和解决实际问题的能力。在案例教学中，学员被置身于特定的情境中，在信息不充分的条件下对复杂多变的形势独立做出判断和决策，在这个过程中锻炼了自我综合运用各种理论知识和经验、分析和解决问题的能力。第二，有利于增强学员的“深度学习”能力。不同于传统教学方式只提供解决问题的现成答案，案例教学是以“学习者为中心的参与式学习”，教师通过有意识的引导，让学员积极寻找多种答案，延展、重组及更新学员既有的思维模式并发展其技能。整个重点放在强调学员“会学”了多少，而非“学会”了多少。第三，有利于促进知识转化为智慧、促进与他人沟通与合作。以研究型教学为主线带动干部教育培训内容与形式的创新，必须在培训内容上突出“问题”意识，在培训方法上突出互动和参与，提高学员深层次思考和解决问题的能力。

三、在教学方式创新中辩证地看待继承和发展的问题

要理性地看待教学方式创新的问题。每一种方法都有长处，又有不足，我们要遵循“以问题为导向、以能力为目标”的原则，用理论联系实际、求真务实的态度指导教学，按照“为我所用”的思路，将团干部培训要求、学员需求和学校特色三者结合起来，综合运用各种教学方式。谈论创新要回归原点，而不能脱离团干部教育培训的目的，否则就是无源之水。教学方式创新没有一定的模式，总体上要根据团干部教育培训的特点，我们的创新不能离开这个前提。其次，创新要结合实际，不能为形式而形式，要根据学校的功能定位、资源特点，提高培训质量，把知识转化为能力。最后，不同的教学方式产生的效果不同。用什么样的方法，也是要根据学校特点、学员需求来确定。探讨教学方式创新，主要是为了研究各种教学方式背后的共性问题。如研究式教学、现场教学、行动学习法、案例教学，都是以问题为导向，以提升能力为目标。同时，各个培训机构的切入点特色也不一样。因此，每个学校要走专业化、特色化、品牌化的道路。

最主要的是处理好本土化与借鉴吸收之间的关系。每一种教学方式各有各的创新点，不能简单移植。面对不同的班次，不同的对象，综合性地运用教学方式。像方永刚那样，通过“真学、真信、真情传播”来开展干部教育培训工作，这本身也是一种创新。当前很多学校的培训主要还是以讲授的形式来实现。因此，要在教学方式创新的同时提高讲授式教学的针对性和实效性。

四、在推进教学方式创新过程中需要思考的几个问题

第一，师资队伍建设。师资队伍建设的成本以及相关教学条件的限制是团校目前面临的重要问题。首先是人才凝聚能力缺乏；其次是信息、学术水平、研究能力等受到了很大的限制。如何找到一种可持续发展的道路，支撑教学方式的改革与创新，不断提高教学水平，需要进一步研究和探索。中浦院在专职教师有限的情况下，深度挖掘兼职教师资源，把每一种教学方式的长处挖掘出来，根据要求、内容、时间特点确定教学方式，实现多种方式有效组合，值得我们借鉴。

第二篇：创新培训方式

创新红色教育培训方式，提高干部教育针对性

——以百色市党校系统实践为例

中共百色市委党校

杨素刚

内容提要：中共百色市委党校和各县区党校初步开发了主题为“继承革命传统与弘扬时代精神”红色教育课程。结合经验与体会提出，从整体上提高创新红色教育课程的综合开发，创新课程的单项设计，营造红色教育课程教学过程中的教学氛围，投入激情，提高干部教育针对性和实效性。

关键词：干部教育 红色课程

针对性与实效性

党校作为培训党员领导干部的主阵地和增强党员党性锻炼的熔炉，如何创新培训方式，做好干部理想信念教育工作，提高干部教育针对性和实效性，这是各级党校在教学改革的一项重大课题。从2007年以来，中共百色市委党校根据干部培训需求，积极挖掘百色起义红色教育资源成功地开发了主题为“继承革命传统与弘扬时代精神”特色课程，组织各县区党校开发了“革命传统与理想信念教育”、“扶贫攻坚与艰苦奋斗教育”、“国防教育”、“社会主义新农村建设与现代农业发展”、“工业化与城镇化建设”、“生态文明建设”六大项，三十个专题教育，这是百色干部教育教学改革的成功实践，实现了本地红色教育资源与干部教育有机结合，实现了创新培训方式与干部教育培训目标有机结合。

一、课程的综合开发 经验认为，红色教育课程的综合开发是一种整合某个区域若干相关联的生动的历史事实而成为更广泛的政治思想教育领域的课程。课程的综合开发应打破了学科间和地域间的界限，将历史与现实、理论与实际、党性与信念有机结合，达到提高思想，感动心灵的目的。综合课程的开发要适应干部教育的需要，适应社会进步、科技发展、教育变革的需要，课程体系应该也必须对此作出相应的调整与重构。对象是成人，因此，学员不再是理论的被动的接受者，而成为红色课程发展的积极参与者，从体验中获得思想的不断升华。我们开发的课程，根据需要，主要着眼整体性综合开发和单项开发设计。主要设计以下几种“历史（或案例片断）+点评+讨论”、“讲解+点评”、“讲解+案例+点评”、“体验式+点评”、“体验式+点评+讨论”、“体验式+案例+点评+讨论”等单项体验式教学的教学形式。

二、课程的单项设计

每一个红色教育课程的单项设计，综合起来就是整个红色教育的整体。本文以红色教育体验式教学为例说明。

体验式教学是一种新的教学形式，它区别于讲授式教学，在教学设计中要充分考虑学员亲身参与主题活动全过程，让从亲身的实地体验中去学习、领悟和总结，再加老师的点评达到思想认识和心灵震撼上人的升华。

（一）研究，红色教育中如何实施理想信念教育和党性锻炼。1929年11月12日邓小平发动和领导了百色起义，创建红七军，建立右江革命根据地。在这片土地上处处留有革命先辈的战斗印迹，蕴藏着极其丰富的精神财富，有丰富的思想与政治教育资源。在教学课程研究中充分利用百色起义这一独特资源进行体验式教学，就会比仅在课堂上实施讲授，收获到特好的效果。

（二）探索，实地考察教学现场。以市委党校为核心的团队，整合各县的力量实地调研，收集历史资料，实地探讨路线，开发体验式教学课程。在调研过程中，研发组收集教学所需的各种文献、数据、图片等历史资料，并实地地进行自觉体验和感受，从中找出理想方案。

（三）讨论，课程开发的讨论。课程讨论是重要的环节，也是集中智慧的体现。研发组从自觉体验和感受中进行广泛而深入的理论探讨，有针对性地深入挖掘丰富的历史资料和生动感人的典型历史故事。并根据教学需要整理了百色起义过程中邓小平、张云逸、韦拔群、雷经天、陈洪涛等人的感人事迹，多次召开集体备课会，以体验式教学路线与方法。如“重走小平路”课程，这是年轻的邓小平同志领导百色起义时走过的一段崎岖山路，同时也是右江农民赤卫队、地下党组织当年开展对敌斗争行军作战的线路，即平果县的平牛屯和岑鲁屯之间，约8公里山路，途径一岗会、邓公泉、岑鲁屯、布荣村革命老区村屯和一所希望小学，全程步行需3个小时。

（四）设计——精心设计教学主题与教学过程。教学主题是体验式教学的灵魂，体现教学的主导性。经过研讨认为把这个点的教学主题定为“重走小平路，体验先辈意志”，充分突出了体验式教学的性质。教学过程是实施教学主题的表现，因此，我们设计上根据“小平路”崎岖、陡峭、狭窄，杂草和灌木丛生的特点，为让学员穿上红军服，配备红军行军的干粮，水壶，草帽等。以红旗手为队长，分小分队进行行军，以沿途老区村屯为据点集中点评。教学过程更加注，意恶劣天气的组织，特别是遭遇暴雨或炎烈天气，翻山越岭困难，增加教学工作的难度。因此，更加激励学员，风雨无阻，决心走完整段山路，这样更激起学员克服困难的斗志。很多学员感慨，“小平路”给自己人生留下终生难忘的的印象。

（四）课程总结和党性分析。我们设计的红色教育体验式教学的一项重要内容是：体验活动结束后，再经过学员集中开展党性分析和大讨论，最后再撰写心得体会。引导学员分组围绕教学主题而设定的如：“现在，为什么要重提坚定信仰和信念？”、“如何树立正确的世界观、权力观、政绩观、荣辱观？”、“如何面对挫折和困难？”、“怎样做人、做事、做官？”等主题，并结合自身的体验（工作）经历和工作实际，进行党性分析。要求每个学员都撰写一篇不少于3000字的心得体会，将体验式教学的实地体验感悟上升到理论高度。

三、营造红色教育课程教学过程中的教学氛围

营造红色教育课程的教学氛围是创新红色教育培训方式，提高干部教育针对性的关键环节。与其他教育一样，干部教育培训对象情感的酝酿、产生与教学环境的营造有很大的关系。因此，在红色教育课程的教学中，尤其是进行现场体验式教学时，要注重营造场景教学的氛围，通过营造教学氛围来激发学员情感，调动学员不由自主地参与红色教育课程的教学情境之中。例如，在百色起义革命烈士纪念碑广场的教学氛围营造，因为纪念碑场景中，每一位英烈都有一个传奇的故事，每一个故事就是一本教科书，蕴含着丰富的崇高精神和理想内涵，所以要求突出场景的庄重与肃穆。缅怀先烈，告慰英灵，要求排成整齐的队伍，营造一个庄重肃穆、使人心生崇敬的氛围，才能表达对烈士的怀念；要求突出对烈士的缅怀与敬意。对烈士虔心虔敬，要求肃立、默哀、三鞠躬，或进行集体宣誓，或重温入党誓词，给革命烈士纪念碑敬献花圈，表达对烈士的无限哀思；要求突出教学的严肃与认真。与其他场景的教学不同，在严谨肃穆环境中，只有用真诚的情感才能实现原先设计的教学目的。要求突出教学过程的严整性。在有限的时间内完成排队、肃立、默哀、鞠躬、宣誓或献花，体现教学过程的严整与紧凑。

营造这一教学场景的氛围，就是要引导学员走进历史的深处，全身心地投入到当年的历史事件中，聆听或吟诵英雄们谱写的诗篇，以历史人物的身份感悟当年人们思想情感，思考和分析事件的矛盾冲突与问题，与先烈进行心灵上的对话，获得最真切的感受，接受心灵的洗礼。

四、创新红色教育课程开发的经验与体会

中共百色市委党校及各县区党校开发的红色教育体验式教学方式既是党校干部教育中理论联系实际具体体现，也是现代培训的理念和方法的借鉴、运用和创新，更是面对新的形势和任务改革党校教学的现实要求和正确选择。

（一）注重单项教学活动，明确教学主题。在实地调研的基础上提炼出体验式教学活动的主题，这是红色教育体验式教学获得成功的关键。教学课题可以经过多次总结、概括，可以确定教学主题为“继承革命传统与弘扬时代精神”也可以通过实践确定更准确的教学主题。

（二）发挥教师主导。与传统教学一样，教师要发挥主导作用，主讲教师在教学主题的设计、教学方案的实施中起着主导作用。主讲教师负责行进路线、现场点评、党性分析以及各教学环节的设计和实施等。其中，主讲教师的现场点评尤为关键，现场点评贯穿红色教育体验式教学活动的全过程，在“小平路”、百色起义烈士纪念碑、百色起义纪念馆、中国工农红军第七军军部旧址现场和右江苏维埃政府旧址等现场都由主讲教师给学员作点评和总结。现场点评的目的是升华学员的思想认识。恰到好处的现场点评，犹如画龙点睛，成了整个体验式教学活动的闪光点。

（三）发挥学员主体。学员的积极参与是红色教育体验式教学获得良好教学效果的关键因素。体验式教学是“以学员为中心”的现代培训理念和方法，突出学员在教学过程中的主体地位，让学员组织学员，要求每一位学员都要做到：以积极的态度投入体验式教学活动；增强组织纪律观念和团结协作意识；以坚忍不拔的意志克服各种困难；力求勤俭节约、艰苦朴素；热心关爱老区人民。通过体验式的“走、看、唱、听、想”的形式，即重走小平路，看先烈事迹、看起义遗迹，唱红军革命歌曲，听教师点评，想先烈的艰辛，通过这些感性与理性相结合的方式，让学员的思想认识确实得到升华，实现党性锻炼的教学目的。

（四）科学选点。红色教育体验式教学目的是要创造符合教学主题思想要求的情境。具体的情境是红色教育体验式教学活动得以展开的必要条件。在教学设计中，一定要注意教学的选点，从教学的每个环节中精心选择每一个现场点评点，设计好每个点评现场的各种要素的有效利用和点评内容。

（五）严整教学过程。组织开展红色教学体验式教学活动，需要校社、校际、校内各相关教学活动部门的缜密协调、配合与辛勤付出。在做好校内组织协调工作的基础上，必须与地方党委和政府及相关部门和当地群众建立紧密的协作与沟通关系，争取得到他们的大力支持。这一切都是体验式教学得以顺利开展的必要条件。

五、投入激情，提高干部教育针对性和实效性

中共百色市委党校及各县区党校已经初步探索了“围绕一个主题、讲述一个典型、设计一个活动、营造一个氛围、受到一次震撼、得到一次启迪”的红色教育现场体验式教学，给干部教育的的创新研究、开发与运用提供了可以向更高层次发展的借鉴经验，只要把历史和现实的教学资源与干部教育培训要求相结合，联系实际，继续加大对红色教育课程学科化研究，以教师的真实感受吸引学员目光，唤醒学员耳朵，激活他们思想，把收获带走，就可能使干部教育培训达到新的实效。

通过以党性锻炼和理想信念为主题的体验式教学，通过让学员重走邓小平等革命先辈曾走过的崎岖山路，实地体验革命先辈过去在这一带的艰苦战斗生活，向百色起义革命烈士纪念碑敬献花圈，重温入党誓词，参观百色起义纪念馆和中国工农红军第七军军部旧址，以及主讲老师现场作精辟点评等一系列教学环节，改变了传统的课堂专题教学形式，把课堂搬到百色革命老区现场，学员以体验的方式开展革命传统教育和党性锻炼，真正触动了学员的思想灵魂，促进学员进行反思，使学员受到心灵的洗礼。

第三篇：创新干部教育培训方式问题研究

创新干部教育培训工作机制的建议

创新干部教育培训工作是提升干部队伍素质、推进学习型党组织建设的重要引擎，是加强党的干部队伍建设的有力抓手。如何统筹我县优势资源、贴近交城实际，更好地推进干部教育培训工作，显得尤为重要、急为紧迫。为此建议：

一要创新培训理念。一是树立人才是第一资源的观念，把干部教育培训作为人才资源开发的重要环节。二是干部教育培训是基础性建设的观念，增强做好干部教育培训工作的使命感和责任感，把干部教育培训纳入紧急和社会发展的总体规划，加大在人财物方面的投入。三是树立素质教育的观念，是干部教育培训由简单的理论灌输和知识学习向注重培养综合素质、提高解决实际问题的能力转变。四是树立终身教育的观点，把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来抓，贯穿于干部成长进步的全过程，逐步建立和完善终身学习体系。

二要创新培训内容。注重加强知识培训，提升干部认识形势、把握政策、推进工作的能力。既要对干部加强马克思主义理论教育，帮助干部打好理论基础，又要在内容中及时体现和充实马克思主义的最新研究和发展成果，特别是要抓好干部对十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神的学习；既要重视对干部进行思想政治教育，提高干部的思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，教育干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，又要对干部开展新知识、新技能的培训。

三要创新培训方式。要把读书学习与研讨问题结合起来，把传统教学方式与现代教学手段结合起来，把传统教学方法与现代教学手段结合起来。在教学手段上，要充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，解决工学矛盾，扩大干部教育培训范围。

四要创新基地建设。培训基地建设的创新要从整合资源，借助外力，打造特色，建设新型干部教育培训基地，最大限度地发挥有限资源的作用着手。一是要着力建好主渠道，突出党校的作用。二是要积极探索建立稳定的县外培训基地，通过有组织地“走出去”，起到开阔眼界、转变观念、借鉴经验、加大交流的作用。三是要充分发挥网络培训的快捷性、实效性、开放性、信息量大等优势，加强网络培训，以适应经济社会发展需要。

五要创新培训机制。创新干部教育培训机制着重从四个方面入手：一是计划调训机制的创新。充分调查研究，作出科学预测。二是自主择训机制的创新。干部教育培训部门要在办学内容、形式、手段等方面进行改进，实现干部自我需求与社会发展、工作实际需要相结合，增强对干部培训的吸引力。三是引入竞争机制。在坚持党校干部培训主体地位的前提下，鼓励其他培训机构开展各种业务知识和实用技术的培训。四是强化激励和约束机制。以推行领导干部政治理论水平任职资格考试为契机，完善“学用结合”、奖优罚劣等制度，激发学员学习的主动性和自觉性；要建立和完善干部学习培训档案，考察考核干部时，要把干部的理论学习作为一项重要内容。

第四篇：员工培训方式创新

企业员工培训的五个创新

来源：考试大【考试大：教育考试门户网站】2012年8月24日

员工培训必须面向企业，培训作为人力资源管理工作的重要组成部分，其首要任务是满足企业发展的需要。为了达到企业人力资源的合理配置和使用，企业的培训部门必须首先调查企业现有的人员构成，素质状况和能力结构，充分认识和了解企业既定的经营战略，提高员工在经营、生产、营销过程中解决具体问题的能力，从而提高企业效益。

理论与实践相结合的原则决定培训时要积极发挥学员的主动性，强调学员的参与和合作，培训方式要以体验性的操练为主，比如案例分析，故事讲解等，让学员在实践中充分理解理论的内涵和实质，反过来加深对理论的理解与吸收。学员从被动的反应模式转向主动的战略性培训模式，超前为企业储备所需的人才，使企业成员及早获得未来必须具备的技能和知识。

企业文化的塑造和形成的过程，实质就是提高员工道德素质、文化素质、技术专长、激发他们满足生理、安全、社会、尊重、自主、自我实现等各种需要的主动性和创造性，培养员工的集体意识，塑造良好的企业形象，增强企业内部凝聚力和竞争力，从长远和整体看，培训是改进和提高企业整体效能的一个基本途径和手段，最终目的在于通过提高人员的素质和能力，促进管理工作的有序和优化，进而达到组织成功的终极目标。企业只有通过培训能够以最大的限度激发员工的潜能，这将使企业在培养人才的投资上得到全面的回报。把培训视为一种投资，而不是看成一项消费或可有可无的任务，造就、培育和留住一大批人才是许多成功企业的共识。

有效的企业培训，其实是提升企业综合竞争力的过程。事实上，培训的效果并不取决于受训者个人，而恰恰相反，企业组织本身作为一个有机体的状态，起着非常关键的作用。企业员工培训，作为直接提高经营管理者能力水平和员工技能，为企业提供新的工作思路、知识、信息、技能，增长员工才干和敬业、创新精神的根本途径和极好方式，是最为重要的人力资源开发，是比物质资本投资更重要的人力资本投资。随着我国加入WTO和世界经济一体化，企业从来没有象现在那样重视培训。

培训—企业腾飞的翅膀

有效的企业培训，其实是提升企业综合竞争力的过程。事实上，培训的效果并不取决于受训者个人，而恰恰相反，企业组织本身作为一个有机体的状态，起着非常关键的作用。良好的培训对企业好处有四点：

1、培训能增强员工对企业的归属感和主人翁责任感。

就企业而言，对员工培训得越充分，对员工越具有吸引力，越能发挥人力资源的高增值性，从而为企业创造更多的效益。有资料显示，百事可乐公司对深圳270名员工中的100名进行一次调查，这些人几乎全部参加过培训。其中80%的员工对自己从事的工作表示满意，87%的员工愿意继续留在公司工作。培训不仅提高了职工的技能，而且提高了职工对自身价值的认识，对工作目标有了更好的理解。

2、培训能促进企业与员工、管理层与员工层的双向沟通，增强企业向心力和凝聚力，塑造优秀的企业文化。

不少企业采取自己培训和委托培训的办法。这样做容易将培训融入企业文化，因为企业文化是企业的灵魂，它是一种以价值观为核心对全体职工进行企业意识教育的微观文化体系。企业管理人员和员工认同企业文化，不仅会自觉学习掌握科技知识和技能，而且会增强主人翁意识、质量意识、创新意识。从而培养大家的敬业精神、革新精神和社会责任感，形成上上下下自学科技知识，自觉发明创造的良好氛围，企业的科技人才将茁壮成长，企业科技开发能力会明显增强。更多企业管理论文请在茅山下查找。

3、培训能提高员工综合素质，提高生产效率和服务水平，树立企业良好形象，增强企业盈利能力。

美国权威机构监测，培训的投资回报率一般在33%左右。在对美国大型制造业公司的分析中，公司从培训中得到的回报率大约可达20％-30％。摩托罗拉公司向全体雇员提供每年至少40小时的培训。调查表明：摩托罗拉公司每1美元培训费可以在3年以内实现40美元的生产效益。摩托罗拉公司认为，素质良好的公司雇员们已通过技术革新和节约操作为公司创造了40亿美元的财富。摩托罗拉公司的巨额培训收益说明了培训投资对企业的重要性。

4、适应市场变化、增强竞争优势，培养企业的后备力量，保持企业永继经营的生命力。企业竞争说穿了是人才的竞争。

明智的企业家愈来清醒地认识到培训是企业发展不可忽视的“人本投资”，是提高企业“造血功能”的根本途径。美国的一项研究资料表明，企业技术创新的最佳投资比例是5：5，即“人本投资”和硬件投资各占50%.人本为主的软技术投资，作用于机械设备的硬技术投资后，产出的效益成倍增加。在同样的设备条件下，增加“人本”投资，可达到投1产8的投入产出比。发达国家在推进技术创新中，不但注意引进、更新改造机械设备等方面的硬件投入，而且更注重以提高人的素质为主要目标的软技术投入。

事实证明，人才是企业的第一资源，有了一流的人才，就可以开发一流的产品，创造一流的业绩，企业就可以在市场竞争中立于不败之地。企业战略规划是指依据企业外部环境和自身条件的状况及其变化来制定和实施战略，并根据对实施过程与结果的评价和反馈来调整，制定新战略的过程。

一个完整的战略规划必须是可执行的，它包括两项基本内容：企业发展方向和企业资源配置策略。企业战略是一种模式或计划，它将一个组织的长期使命、愿景追求与活动按照一定的顺序列结合成一个紧密整体。一个制定完善的战略有助于企业组织根据自己的优势和劣势、环境中的预期变化，以及竞争对手可能采取的行动合理配置自己的资源。战略解决的企业内部思想一致、步调一致的问题。思想一致，才能有目标一致和行为一致，才能减少内耗，减少企业运营成本，所以做战略对企业来讲是投资小，见效极大的行为。没有战略的成功注定暂时而短命。

因此企业员工培训与企业战略之间的联系紧密相连，相互不可缺少，企业战略规划是企业未来不可缺少的宏景蓝图是企业前进的方向与动力，而员工是企业的活力资源，培训员工是企业提高内部工作的一种手段与激励方式，只有两者相互结合，企业才能更好的发展与前进。

企业开展员工培训，可以有效地改进员工能力水平、提高员工工作效率等等，这无论是对于企业员工还是对于企业，都是一件大有裨益的事，为何还有一些企业员工不愿意参加培训呢？有管理专家分析指出，这与许多企业开展的员工培训培训内容设置不合理、培训计划缺乏连贯性等等原因有关。针对此，管理专家建议：企业开展员工培训要想获得好的效果，要选好培训方式，要以使员工获得提高作为培训要达到的目标，并对员工培训加以创新。那么，员工培训如何创新呢？

一、培训内容要有前瞻性

企业培训不仅仅是为了目前的需要，更要考虑将来的长远发展。培训内容的适当与否是培训是否有效的关键因素，为此必须作好培训前的需求分析。个人分析就是找出某一员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。培训就是要填补缺口，雪中送炭。需要建立一种持续的、经常性的培训机制。这种机制应涵盖企业的所有员工，还要选择适合的培训方法。例如用于在岗培训的内部导师体系，用于强化培训的内部培训专家，利用外部培训资源：将员工送到外部进行培训或邀请外部培训专家来企业培训等。

二、培训计划要有系统性

根据企业现状及发展目标，系统制定各部门、岗位的培训发展计划。根据每个人的职业生涯设计为每个人制定了个性化的培训计划，搭建起了个性化发展的空间，提供了充分的培训机会，并实行培训与上岗资格相结合。制定一个具体、多样的培训主题，行之有效的培训计划，涵盖各个部门、各个层次。针对不同的培训对象，采用适当的主题、深度及培训形式。因为，一刀切式的培训不会收到预期效果。对高级管理者强调培训也同样重要。培训往往是为提升低层员工而设。如果高级管理者不称职，那么整个培训预算将会付诸东流。

三、课程设计要有针对性

要“有的放矢”，把握好培训的主题方向、要达到的目标，不能“漫无目的”地所有项目一起上，在一定时期内，还需要主题明确、中心突出。在培训形式上要灵活、生动、活泼，易于为员工所接受，切忌形式主义、走过场；要紧密联系实践，形成双方的良性互动，避免单向的灌输。大部分跨国公司都有职位说明书，在职位说明书中都会列出该职位所需要的知识、技能和态度。所以，出于组织需要的培训就要结合职位说明书来进行。

四、让员工认识到培训的重要性

员工往往认为培训的重要意义在于获得证书，而忽略了培训的实质。切忌所有学员都有证书，每次培训需要保持一定比例的不及格者，这样员工才会努力并认真地参与进来。证书不一定要权威机构的，也可以是企业内部的，但你要尽量将这个证书变得权威些，变得有吸引力些。改善员工的硬技能固然重要，同时，改善他们的软技能，如纪律观念、职业道德和献身精神更为重要。因为它不仅是硬技能培训有效性的保障，而且可以改变员工的工作态度。为此，向员工表明培训及课程对他们的重要性和对他们职业发展的帮助会提高培训的效果。

企业打造学习型组织，除了持续有效开展各类培训外，更主要的是贯穿“以人为本”提高员工素质的培训思路，建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制，通过各种手段在企业内部建立起员工自发学习的组织氛围，帮助员工建立起“终生学习”的观念，变“要我学”为“我要学”，培养员工自我提高的能力，通过员工价值的提升，促使人力资源增值，企业才能保持高速稳定发展。

总之，企业开展员工培训应注意结合企业本身的资源优势、员工特点设置培训内容，并选择合适的培训方式。企业员工培训方式切忌死板，切忌“你教我学”的旧套路模式。采用创新式的寓教于乐的培训方式，启发与引导并进，学习和交流兼顾，在教习理论的同时，辅以个案分析等都有利于提高员工参与培训的积极性，最终达到企业开展员工培训的目的。

第五篇：城市管理创新方式的思考

城市管理创新方式的思考

城市管理是城市发展的永恒主题，推进长效管理是城市管理部门矢志不渝的奋斗目标。在提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、深化依法行政的新形势下，突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，秉承“以人为本、堵疏结合、文明执法”的工作理念，必须深化改革、创新城市管理机制和方式，推进工作的新跨越。

强化管理创新，构建城市综合管理新格局

城市管理是一项社会系统工程，只有建立上下一体、左右协调的运行机制，大力推动和倡导高效协调的城市“大管理”格局，才能从根本上杜绝城市管理领域推诿扯皮的现象，实现管理效能的最大化。其机制优化的有效路径：

一是建立以高位参与为特征的宏观管理机制。建立全市性城市管理例会制度，由市长或常务副市长每月牵头召开一次城市管理专题会议，并列入市长常务会议日程，从宏观上解决城市管理难题；同时，实行市四套班子领导挂钩联系社区的办法,每个市领导挂钩联系一个社区，定期召开社区市容管理现场会，以促进城市管理工作的深入开展。构建城市管理效能监察机制，实行城市管理保证金制度，由市纪委、市委办、宣传部等联合组织城市管理督查、考核，其结果与部门经费拨付、评先评优直接挂钩，以强化城市管理齐抓共管、协同推进的高压态势。建立“城市管理执法、公安护法、法院司法”三者有机结合的城市管理综合执法保障机制，实行“跟随式”、“紧密型”保障执法，开通城市管理执法案件司法执行“绿色通道”，以维护城市管理执法的严肃性和权威性。

二是深化以管理重心下移为基础的属地管理机制。坚持“责权配套、费随事转”的原则，明确社区城市管理工作职责，保障日常经费，做到责权利相统一，促进社区将主要精力集中到社区管理、环境整治和社区服务上来，充分突出社区城市管理主战场地位；按照城市管理重心下移的思路，以社区为依托，由城市管理、建设、工商、公安等部门按照“三带一不带”（即带人员、带经费、带职能、不带编制）的做法，分别选派执法人员下沉社区，成立联合执法中队，由社区统筹安排，直接指挥，实施属地管理，全面解决办事处辖区内的城市管理执法工作，形成“基础管理——条块结合、以块为主、下放事权、落实责任；行政执法——条块结合、以条为主、双重领导、依法行政”的城市管理重心下移格局，切实根治和消除城市管理长期以来存在的“看得见的管不到，管得到的看不见”的弊端。

三是实施以数字监控为纽带的综合管理机制。按照城市网格化管理模式，在城区主次干道和社区设置监控设施，组建城市管理指挥调度中心与城市管理监督考核中心，构建城区地下管线、城市道路、环境卫生、市容监察、园林绿化、城市路灯、公交客运等城市管理领域的数字监管机制，形成相关职能部门各负其职，齐抓共管，迅速快捷发现问题、及时有

效解决问题和高效监督考核的良好格局。推行部门包保制度，由市级机关部门分别包保城区路段、社区，协助城市管理职能部门开展工作，清洁道路，整理车辆，宣传教育市民，督促沿街店面遵守管理规定，举报违法违章行为，定期组织机关干部到挂钩小区开展义务劳动等职责，营造出城市社会化管理的良好氛围。

强化城市容貌，营造整洁优美的城市形象

要稳步落实日常控制措施，探索精细化管理方式，定期开展市容环境专项整治活动，推动粗放式、经验型、突击化的城市管理向精细型、科学化和高效规范的城市管理的转变。一是实施基础强化工程。制定和实施“城市管理基础工程”,实行政府城市管理部门领导力量下移一线的做法，将政府工作与业务管理两结合，保证有一定时间参与基础工程的管理。实行市、局、行政执法大队的三级考核，构建随机与错时、定性与定量的考核机制。开展创建“示范路段”等竞赛活动，把管理内容、工作责任和考核办法融入其中。定期组织观摩交流、考核评比、树立典型、培植市容亮点，从小到大、以点带面、循序渐进地促进城市管理水平的整体提升。

二是开展专项整治活动。以市委、市政府重大活动为契机（例如创建国家卫生城市、园林城市、花博会等活动），在强化日常管理的同时，抓住群众关注的重点、热点和难点问题，集中整治、猛攻突破。对户外广告、店招店牌、配套亮化、街面景观、排档整治、集镇环境、票亭设置、车辆秩序、非法运营等管理规范，实行“多管齐下、多项并举”，切实提升城市对外形象，有效化解和消除城市管理难题、顽症和积弊。

三是落实长效管理措施。长效管理在于制度、责任、督查、评价和落实到位。既要有严格的标准，又要有严管的措施和可行性、操作性的规定。诸如，实施《摊点》的管理方案，应当分地段规划设置定时、定点、定项、定经营、定责任的摊点经营区，作为便民流动摊点的集中疏导区，以降低市容和道路管理的压力。

三是提高市容环境设施质态。修订完善城区市容环境的专业规划，加大设施的升级改造力度，确保城区设施满足群众的基本需要，符合城市容貌的标准要求，实现粪便、垃圾、环境保护等废弃物处理的无害化、减量化、资源化的质量不断提升。

强化机制改革创新，塑造以人为本的政府管理亮点

为走出城市管理财政投入少、运行成本高、管理效果差的窘境，必须坚持经营发展的理念，积极倡导城市管理市场化运作模式，向空间挖潜力，向管理要效益。

一是着力推进户外广告、环境卫生的市场化运作。要通过市场手段，实现城市空间、城市环境资源的升值增值。比如建立户外广告泊位使用权的拍卖机制，向社会公开招标、公

平竞争，环卫作业吸引社会经营、企业实体参与、个体承包等有效优化劳动力的资源配置，以达到资源共享、减少污染，促进城区生活环境的改善和生活质量提高的双赢共进效果。

二是着力推进政府购买服务，促进市容管理。为有效解决城区市场容量不足的问题，可会同相关部门利用沿街拆迁待建工地、闲置人防工程等可用资源，建成小商品综合市场。按照政府补贴或政府购买服务、经营者承担一部分的原则，强化城区市容管理。如，将摊位面向城区露天摊贩进行安置性租赁、实行环卫个人双岗双责制、整理沿街车辆停放秩序、垃圾杂物清除和市容管理与环卫作业耦合，以避免重复投入协管人员，以及实行市场化“除癣”措施等，实现民生、市容、繁荣多赢的局面。

强化执法队伍建设，打造精湛的城管执法精兵

新一轮行政执法队伍的规范化建设，成为提高执法队伍素质、实现执法力量保障的重要一环。

一是广泛教育，提高全员素质。积极推进学习型城管执法的创建活动，以工作需要为导向，以能力建设为核心，有针对性地开展分层、分级的培训。要提高行政能力、统筹协调能力，切实营造出“学理论、学文化、学业务”的浓厚氛围。

二是加大投入，夯实硬件支撑。本着装备强队、科技兴队的思路，按照执法队伍规范化建设的标准，不断加大局域网、电子化硬件的投入力度，构建城市管理系统智能化办公平台，提高规范化、严谨化程度。强化执法装备保障，增强执法队伍的综合反应能力和规范办案能力。

三是抓好主体，强化进位意识。建立岗位竞选机制，根据不同的管理区域，分别制定执法工作标准和任务指标，达不到工作标准或完不成任务指标的自动解聘。按照独立核算、责权利相统一的原则，实行捆绑式考核，着力改变“出工不出力”、“费劲不讨好”的工作状态，形成“比拼、作为、想方设法、主动工作”的良好进位态势，实现“要我干”到“我要干”的转变。