英语学习的实用性问题

第一篇：英语学习的实用性问题

谈英语学习的实用性问题

摘要:本文主要论述我国英语教学缺乏实用性的问题,从理论和实践上都进行了精辟的分析,并从四个方面加以论证,提出了“普才,专才,通才”三类人才培养标准,从基础教育到高等教育以及社会实际应用等方面去衡量和实施这些标准,必将使我国的英语教学和实践迈向更高的目标.关键词:英语.实用性.长期以来，在我国的英语教学中总是存在重理论轻实践，重应试轻应用的问题。这个问题无论是在我国高等教育还是基础教育阶段都未得到根本的解决，并严重影响我国英语教学的方方面面，因此应当引起重视并进行研究，以期彻底改变这一状况，提高我国的英语教学水平。笔者认为可从以下四方面来探讨。

一、英语人才的培养缺乏实用性

一个国家需要多少英语人才，需要什么样的英语人才？这两个问题虽不能精确地进行统计和确定，但经过研究和统计发达国家或发展中国家中的一些成功的范例应该可以得到一个大概的数字，这样就可以确定一个国家英语人才培养的目标、水平要求及层次、数量等。譬如，研究我国年出国留学生的数量、增长率、生源等，可估算出我国需要达到出国留学的英语水平的人数占同水平层次人数的百分比及何种学历或水平的英语人才出国留学？这样就基本上可确定了各种英语人才的数量、水平层次等。一般来说，能够出国留学的人须通过托福（TOEFL）或雅思英语水平测试具备研究生或博士生的英语水平。因此，对于我国所需研究生以上水平的英语人才的培养目标，通过研究出国留学人员的数量、国内从事同级水平工作的人员数量等便可确立大概的标准。而根据我国对英语人才的需求，可确立三类人才标准。

1、是“通才”即研究生以上水平的英语人才，他们不仅精通本专业的英语知识技能，而且熟悉或精通其它一个或几个科目或专业的英语知识技能。

2、是“专才”，即大学本、专科级英语水平的人才，他们不仅精通本专业的英语知识及技能，还熟悉和精通生活应用英语等“普才”应具备的英语水平。

3、是“普才”，即高中英语水平的人，他们的主要是精通生活应用英语，可运用英语于日常生活中阅读英语报刊、听广播、电视英语新闻、出国旅游与外国人用英语进行口头或书面的正常交流等。

针对以上的人才标准建立相应的教育教学体系，分阶段、分层次地去进行培养。遗憾的是，我国对英语人才的培养似乎只限于大中小学和职业技术教育等，而且偏重于理论上的水平潜质，不重视其实践意义上的应用能力，也未面向社会、面向现实和未来。从我国百分之七十的企业对大学生的英语水平，尤其是口语水平不满意，百分之九十的外资企业不承认我国大学英语四级水平测试的成绩，以及“文盲英语”，“哑巴英语”等怪现状来看，可见我国英语人才普1

遍存在理论分数合格，实用能力差的特点。社会上对此提出了激烈的批评。《文汇报》2001年6月12日发表了一则题为“咱说英语，老外不懂”的报道，说的是2000年诺贝尔物理奖获得者基尔比先生在上海复旦大学和交通大学演讲后，三个大学生分别用英语提问，而基尔比先生却“一脸茫然”，最后经随从人员翻译才搞清楚（姜澎，2001），故社会上强烈要求对学生进行英语口语测试。

二、教材的内容及编选缺乏实用性

对于基础教育阶段中小学的英语教育，应充分考虑“普才”的标准及学习特点，方可在教材的内容及编选上做出最佳的选择。如考虑英语在我国第二语言的地位，缺乏官方地位，缺乏公认的社会功能，在短时期内难以参与我国的政治和经济生活，大多数地方严重缺乏学习英语的语言环境的特点，应选择一些与社会日常生活、旅游、经济、科技、文化交流，尤其是电视英语新闻、网络英语等有关的内容进行教学、考核。

而且，考虑到“先天母语习得”的儿童学习心理特性的特点，小学、初中应以听、说英语为主，读写为辅，重视语音语调的学习和应用。高中阶段重视读写的教学和应用。尤其是语法和翻译的教学应在应用过程中得到较好地解决。遗憾的是，目前我国中小学的英语教材普遍缺乏实用性、真实性、社会性。学生学完之后，很少能应用于日常生活、旅游、交流和实际应用中。如不会写名片、贺卡、海报、出国留学申请表，难以阅读网上英语、报刊英语，难以运用英语去演讲、辩论、购物、乘车、住旅馆等。之所以如此，就在于教材内容的编选上缺乏这方面的东西。现行的英语课程标准在这方面进行了一定的弥补。如：选修课上有：英语语法与修辞、初级英汉笔译、英语应用文写作、英语报刊阅读、英语演讲与辩论、文秘英语、科技英语、社科英语、初级旅游英语、初级经贸英语、计算机英语、英语文学欣赏入门、英语影视欣赏入门、英语戏剧与表演入门、英语歌曲欣赏。但毕竟是选修，学生只能选其中的一些课程，不免有许多缺陷，故最好的方法是在必修的综合英语中亦包涵选修课程的某些入门内容，则在选修时就可以进一步提高了。此外在与国际上流行的英语水平等级测试的教学内容的接轨上不明确。如：剑桥、雅思英语在各个水平等级层次上均有不同的听、说、读、写的内容要求。我国的英语课程标准是否已融括其相应级别水平的内容于其中呢？从其目标描述上似乎已包涵不少，但却未在其相应的水平等级上加以描述和确定。如：中学的英语九级标准中，只有关于第九级的描述是：相当于大学四级英语水平标准，而却未说明1—8级相当于剑桥或雅思的多少级。至于国际上是否承认我国的英语水平等级就更不得而知了。以至于许多学生毕业后，为了需要又必须重新学习来考剑桥或雅思英语。

在大学本专科的英语教材内容的编造上，目前的教材更缺乏实用性，许多大学生毕业后，根本无法运用英语于本专业。据某专家的调查，在我国律师行业中，只有从事海事部门的律师能够运用英语于本行业中。因此大学各专业的英语教材应当按照“专才”的标准编选各自专业的英语教材，把剑桥、雅思等国2

际标准的内容作为共同的公共课来编选。这样，既精通了本专业的英语，又与国际接轨。学生毕业后就已达到国际标准要求，没必要在留学、出国进修等需要时再去学习，只须参加考试即可；

对于研究生、博士生英语教材的编写，则应当按“通才”的标准去编选。除了进一步深化本专业的英语知识技能外，更应注重跨学科之间的联系，使学习者不仅在本专业成为精英，而且亦成为真正意义上的“通才”。遗憾的是，在大学英语教材的编选上，我国的要求相对过低，亦比较单调，目标不明确，以至于许多大学毕业生没有学到真正实用的东西，也难以与国际接轨。据美国近几年对中国留学生托福考试的调查及采取了许多防范措施的情况来看，许多中国留学生在考托福时，行贿、找“枪手”代考、作弊等等，大丢了中国人的脸。一方面说明考生的英语素质较低，另一方面也说明我国英语教学上的不足。而辅助教材的选编和使用更是缺乏实用性，如配套的英语教学软件、录像带、磁带、VCD光盘、挂图、实物模型等比较缺乏，且所选内容比较陈旧，缺乏时代性、实用性和真实性。

三、英语的教学方法，手段缺乏实用性

从我国近几十年英语教学法的演变来看，尽管有着很强的时代性，但往往从一个极端走向另一个极端，从纯理论和应试教育的角度出发去教授英语。如：最初的语法翻译教学法，用母语上课，很少积极地使用目标语，对于复杂的语法问题进行冗长、详尽的解释，教学常常把注意力放在词形和词形变化方面，唯一的操练方式是翻译练习，很少注意或者根本不注意发音。因此存在不少缺点，如过分依赖母语，忽视听说的教学，不注意培养学生用目标语进行交际的能力，课堂教学枯燥无味等，成了“哑巴英语”。

后来又采用听说法、交际法，十分注意语言教学的语境，教学内容的实用性和真实性，主张以学生为中心、主体，教师是为学生服务的，只是指导者，是教学活动的参与者。淡化语法教学，基本上不做翻译。故，优点虽明显，但亦丢失了语法翻译教学法的优点：语法和翻译的教学，忽视了英语在我国是第二语言的地位这一事实。因为学生在学英语的过程中必然遇到中英互译的文化差异、语法、词汇等方面的问题，故造成“文盲英语”这一怪现状。如上文提到的“咱说英语，老外不懂”的这篇报道，正是讽刺性地说明了这点。如今国家颁布了新的英语课程标准，从教材所倡导的体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径来看，对教学方法提出了更高更新的要求。因此交际教学法已不适应新教材标准的要求。我们应当根据新课程标准的目标要求，结合传统的语法翻译教学法和交际教学法的优点创造出新的、更有实效的教学法。如按照听、说、读、写的课程标准要求，我们应当把翻译和语法融入教学中，解决学生在学英语过程中，中西文化差异的问题，语言使用的准确和规范问题，为学生扫清自学的障碍，培养他们良好的自学能力。在这方面，张思中教授在其教学法中已颇有建树。如超前集中的语法学习，实际上是把语法知识3

通过部分与整体相结合的教学方法，让学生系统地掌握了必要的语法知识技能，扫清了学习的障碍，而集中识词法更是有效地使学生在短时期内掌握了大量的英语词汇，是教学方法上的成功范例。此外，教学手段的单一枯燥使得教学失去了实际效用。如由于英语教学几乎完全限制在课堂内，且教学条件全国的城乡间差异较大，故教学手段少，难具实效。如多媒体的运用、幻灯、投影、电视、VCD机、收录机、挂图、实物模型、简笔画等教学资源和手段的运用在城乡间差异较大，我国绝大多数学校不具备多媒体、投影等教学条件。但一般的教学设施虽具备却缺乏完善配套的教学材料和资源，如VCD和电视，在教学资源的开发上明显不足，没有多少配套的教学设施、教材可用。而课堂外的英语教学环境更是少得可怜，几乎没有可实践和学习的英语语境。虽说英语并不是我国的第二语言，但在公共场所、交通道路等一切人所能接触到的场所，用中英文标示出一些必要的图文，岂不能让所有的中国人能认识一下中英文的拼写和表达吗？岂不等于创设了中英文的语言环境？不仅对中国人来言有意义，对到中国来的外国人也十分有意义。现在许多大商场、酒店、车站等都有了一些标示，但远远不够。而我国许多双语学校的开设，从理论上讲，并非真正的双语学校，也难以实施双语教育。但从其实际功效来看，就是为学生创设了一个小的英语母语的环境。与外国人的接触引起了学生们的好奇心和兴趣，而长时间的接触又解除了学生们的畏惧、畏难心理，使他们由被动变成主动地去适应外国教师的英语教学，逐渐养成了听、说英语的习惯。可见在课内外创设英语语境是非常重要的。当然，并非完全依赖外教。如开展英语演讲、辩论、写作、翻译、阅读等竞赛也是很好的方式。此外，在教学过程中注意实用性也十分重要。譬如，一些经常用到的英语知识技能必须分阶段，着重教授和操练。如报刊英语，英文歌曲，计算机英语，网络英语，英语应用文，英语语法，翻译等。从目前我国英语学习者接触到英语和应用英语的实际来看，阅读、英译中占70%，听占15%，写占15%，可见阅读、翻译所占的比重最大。当然英语的听、说、读、写的相互联系是不可分割的，但学生的各项知识技能在水平上毕竟有差异。因此，分阶段地进行有实效的教学和操练是不可或缺的。如阅读的教学须注重词汇量、语法、阅读速度、理解和数量间的相互关系。把理解放在首位（即中英文互译的过程）避免造成失之毫厘，谬之千里的错误。

四、英语测试及招生考试缺乏实用性

从语法翻译教学法盛行时，重书面的笔试，不考听、说，到交际教学法之重书面及听力的测试，忽视翻译和说的考核，皆存在片面性的偏差。而现今新的英语课程标准虽在听、说、读、写有了测试标准，但在英译中这一非常实用的知识技能的考核上未做说明和描述。拿现在高考的测试题来看，听力、单选、完型、阅读、短文改错、写作，基本考查了学生的听力、语法结构和书面英语。阅读理解和词汇，英语专业的加考口试，比较接近托福的考试模式。但一试定终身的做法严重影响了英语教学的正常秩序。不能客观有效、真实地评价考生4 的英语水平的考试已不能适应我国英语的教育发展。而且高考的题型亦有不少缺陷。如单选、短文改错纯粹是考查学生的词汇、语法的运用。而完型填空亦是考查语境中词汇、语法的运用，难度愈来愈大，相对中国人来言，就如同外国人学写中国古诗时“推、敲”之斟酌。阅读的考查又太侧重阅读速度和技巧之运用、词汇量及猜词能力的考查。不注重阅读的质量即英译中的能力和水平。造成了教学上的编差。书面写作考查多是看图作文，形式单一，太简单化，缺乏实用性。

从与国际考试接轨的角度看，这种考核模式是有用的。但我国的英语教学不能完全按照外国的标准去考查，须按照我国的实际来做。如，阅读可分为两种模式来进行，精读（英译中）、泛读{考查速度、理解能力、词汇量等}两者可结合在一题型中，把划线的句子译成中文，或分成两种题型来考。而单选及完型的考查实无偏难的必要，甚至可不考，可考虑考查学生的造句能力，给一定量的词或短语让学生去造正确的句子，若要考查学生的词汇语法，可考中译英（单词、短语）、成分划分、从句划分等。至于短文改错，亦可不考。以上提议是基于中国人在学习和运用英语时较实用的方面来考虑的。如阅读、写作、听、说英语无不涉及到英语词汇量、语法、中西文化背景方面的东西，而对词义的把握，没有必要让学生去掌握太多的一词多义的情况，因为从词典上即可查到，我们需要的是学生运用词典准确翻译词义、句子的能力。当然一定量的词汇量是需要的，不可能时时抱着本词典用到时就查，但没有多少人在阅读、写、译英语材料时不用到词典的。现在考试的题型，尤其是高考的题型，过分强调词义与语境搭配和语法的考查，不注重中国人学英语的实际效用，人为增加了学英语的难度，造成了教学的偏差，以至于中学毕业生学完了教材后距高考的要求还差一大截距离，须大量阅读课外材料来补充，即使这样也收不到良好的效果。因为一词多义的考查、短语搭配、惯用语的考查使学生须牢记3000乘4或3000乘5，也就是说近12000—15000的词的意义用法。可想而知，对于学生来讲，是多么大的负担，即使是教师也不一定能够保持长久良好的记忆力。可见，英语教学“费时较多，收效甚少”的现象是英语高考的“指挥棒”造成的。可以断言，让执教中学英语的教师去参加高考不一定就能得到好成绩，老作家王蒙考语文高考题不及格就说明了这一点。

此外，招生考试对英语这一科来言，现今的做法很不好，一试定终身和有偏差的考查缺乏实用价值。故英语考核应当建立独立的考核机构，按照水平等级测试来考查，并面向社会和国际接轨，给所有学英语的人提供考核的机会。而且与国际通行的剑桥、雅思英语水平测试接轨后，可避免或减少重复学习和考核的机率。按照“普才”，“专才”“通才”的三个人才标准，可设立三个阶段的教学，考核和招生机制。不仅面向学校亦面向社会并与国际接轨。成为独立的、权威的、用途广泛的招生考试机构。这样既可减轻学校考试的负担，又可防止学校在学生的阶段性考核成绩上弄虚作假。现在的考试招生委员会完全可与教5

研机构合并，不仅对学校的各个阶段的教学进行考核评估，也可面向社会，面向世界，并为招生提供详实的学生水平档案。

另外，对考生的英语水平的考核不应在时间上限得太死，高二的学生若未通过初中四级或五级水平标准的，亦可有多次补考的机会，最终通过后才发予其水平等级证书。国际英语水平等级考试可涵括在我国的英语水平等级考试中，这样可减少我国英语教学及评估方面的泛、乱的现象，减少时间、金钱、资源上的浪费。招生考试应当改变一试定终身的做法。尤其是英语的高考，应当看作是一种水平竞赛。招生院校应看重考生在高中阶段的水平等级成绩并根据本院校的特点要求、组织英语入学考试招考学生。而且招生院校也不应当全凭高考的总分来确定招生对象，亦可考虑考生的专长。譬如，某考生物理成绩十分突出，但英语成绩只达“普才”标准的六级，未达毕业的八级，高校招生时，不妨把其招入物理系，而允许其在大学深造，发掘潜能天赋的同时弥补其英语“普才”

七、八级的缺陷，这样就不至于扼杀一名天才。我国之所以少出诺贝尔奖的大师级人才，恐怕与以往僵化的招生考试制度不无关联，而从世界上许多伟人、科学巨匠、艺术大师等的成长和成功的事例来看，真正在校时成绩全面优异而最终取得巨大成就的可以说并不多。而从专长和兴趣去发展取得成就的人则非常之多。更何况当今科学技术的发展日新月异，知识技术的分工越来越精细，更需要较多的专门人才，尤其是有创造力的人才。从我国对教育等行业的人才调查来看，普遍缺少创造力，而特长和兴趣是创造力的动力基础。可见传统的招生考试制度，尤其是英语这一学科的招考制度已不适应教育、社会和未来发展的需求，应当尽快加以改变。

综上所述，英语学习必须注重实效、实用，方可费时较少，收效更大，才能顺应时代、社会、未来的发展。

第二篇：关于孩子独立性问题的大学英语作文

As it has come to be known,there's an increasing number of family in China that has an only one child since the inception of the family planning policy.It's no doubt that children enjoy more love and care than before。However, more attention should bepay to the phnomeno that some of them get used to depending on their parents which cause the lack of independence.To educate them to be independent,some effective metnods are adviced for their parents.Foremost,parents should help the child establish an independent consciousness from childhood.By telling stores or playing games,parents can affect the development of their character indrectly.Childhood education is of great significance to the formation of independence.In addition,as a famous going says,Knowledge comes from practice.Only by offering more chance for children to face the world individually can they broaden their horizon and learn to find the right position in the society.Last but not least,parents should provide some advice and assistance when their children are in some trouble that they can not conquer by themselves.Personally speaking,it's parents that playing an essential role in children's growth.I strongly believe that parent should help their children be independent by instructing them in a proper way rather than planning and considering everything for them.

第三篇：语文生成性问题

语文生成性问题解决方案

布鲁姆说：“没有预料不到的成果，教学也就不成为一种艺术。”生成性的信息也是一种资源，它们和各种预设性的生成资源共同构成精彩的课堂。“小学语文课堂生成资源”，很大一部分指向课堂中的非预设性生成，在面对这些资源时，更要以积极的态度与科学的策略真诚应对。

策略一：以退为进，伺机而动 劳伦斯·斯滕豪斯说：“当课堂上提出有争议的问题时，教师应秉持中立的原则。”课堂中出现有争议的问题绝大部分是非预设的，也是无法避免的，此时教师加入争议的任一方，都会导致结果的倾向，与另一方形成对立。而一旦师生处于争论状态，教学效率将大打折扣，甚至陷入“动态不生成”的状态。

策略二：点拨引导，推波助澜 苏霍姆林斯基认为：“教育的技巧并不在于预见到课的所有细节，而在于根据当时的具体情况，巧妙地在学生不知不觉之中作出相应的变动。”在语文课堂上，能在立足文本的基础上，超越文本，产生独特的见解，并勇敢地表达出来，是难能可贵的。这样的非预设性生成资源，如不加以有效利用，这一资源可能会中断、流失，将会导致课堂的缺憾。此时，教师只要稍加点拨引导，引发讨论，启发思考，就能推波助澜，画龙点睛。策略三：另辟蹊径，巧妙变通

在教学过程中，问题提出以后，常常会在学生中出现“冷场”“分歧”等现象，这就要求教师博览群书，深钻教材，全面把握课堂教学，有“一览众山小”的宏大气势，巧妙变通，确保教学流程畅通无阻。在教学中遇到冷场或偏离主题的非生成性资源时，教师应适时了解、鼓励学生，并变换角度启发，把学生从“尴尬处”解救出来。做到以下几点也可以帮助老师们解决问题： 1.教师要有预设生成性问题的能力

从语文学科特点来看，语文有着丰富的内涵，有多义的言语、多样的美感，甚至还有多向的价值追求；同样，面对文本的心灵也是生动活泼，丰富多变的。因此，当心灵和文本相碰撞时，就会呈现出“一千个读者就有一千个哈姆雷特”的局面。

教师在备课时要尽可能做到详尽思考。首先，预设学生在完成任务的过程中会遇到哪些疑难问题。一方面，结合自己学习过程中遇到的困难、产生的困惑和疑问做出预设；另一方面，结合过去学生学习的实际来做出预设，要有针对性地对学生做调查了解，对这些问题的解决做出应对准备。其次，预设课堂学习中学生可能会出现的认知冲突。认识冲突可能来自学生个体，也可能来自同学之间，更有甚者来自师生之间。冲突的出现正是唤起学生学习活力、引发学生进一步学习探究的契机。预设了冲突，也就能够预约精彩，冲突的解决往往就是课堂精彩呈现。

2.教师要有识别生成性问题的能力

学生应作为一种活生生的力量，带着自己的知识、经验、思考、灵感、兴致参与到课堂活动中来，从而使课堂呈现出丰富性、多变性和复杂性。在课堂中，学生要有思考的自由，更要有说话的权利。在他们的小脑袋中，总有着不可思议的“奇思妙想”，令教师措手不及。

面对这种情景，教师要有敏锐的识别能力，在较短的时间内，判断学生的奇思妙谈是否符合教学内容，是否值得捕捉，是否值得延伸，是否让它来成就课堂的生成性问题的精彩。这就要求教师善于倾听。因为倾听是师生之间内心世界的呼应，意味着对学生的尊重，意味着对学生的期待。学会耐心倾听，捕捉对话点，顺学而导，实现发展人与完善人的最终目标。教师在这一过程中，就会感受到思想的交融，心灵的碰撞，自我价值的提高。教师还要善待孩子的提问。我时常对学生说：“发现一个问题，比解决十个问题更有价值。我最喜爱提问题的学生，看谁能提出与众不同的问题。”天长日久，学生在老师的鼓励下，往往都能提出比较有价值的问题，这既培养了学生发现问题的能力，还彰显了学生的发散思维，让师生共同徜徉在语文那片色彩斑斓的天空中，释放自己的情感，成就我们语文课堂的魅力。3.教师要有评价生成性问题的能力 评价是一门艺术。课堂教学评价是对课堂教学活动的价值和教学效果进行的判定。教师对课堂生成性问题的评价得法，不仅能有效调动学生的学习积极性、开发创造力，还可以激活课堂教学的生动性，使课堂教学有效开展。不是所有的精彩都是由预设而生成的，也不是所有的预设都会有精彩生成。动态生成性教学是师生共同进行课堂探险的过程，虽然有充足的准备，弹性的设计，但峰回路转，谁也不能预知前方有多精彩。万一遭遇失败，那就让我们把失败回炉，进行严格的审视和分析、改进后，使教学实践更具合理性、科学性，失败也同样精彩！

第四篇：关于鉴定结论可诉性问题

案情

2005年5月，徐某认为在某医院输血而感染“丙肝”，向某区卫生局申请行政处理，该局遂将该病例移交区医学会组织进行医疗事故技术鉴定。2005年9月，区医学会作出鉴定书，认为徐某的病例不属于医疗事故。2005年9月28日，该区卫生局作出《医疗事故技术鉴定审核表》。审核结论认为鉴定程序合法，认定鉴定结论，拟向患者发放《鉴定书》。徐某向其上一级医学会提出再次鉴定申请，但因其不能提供有关材料，该上级医学会向徐某作出《终止医疗事故鉴定通知书》。此后徐某诉至法院，认为该区卫生局未依照《医疗事故处理条例》的规定，对鉴定结论进行认真严格审核，所作出最终审核意见的具体行政行为严重违法，侵犯了徐某的合法权益，故诉请法院要求确认被告某区卫生局作出的医疗事故技术鉴定违法。

分歧

当事人对行政机关作出的鉴定结论不服，可否提起行政诉讼。第一种意见认为，法院可以受理；第二种意见认为，医疗事故技术鉴定结论审核行为不属于可诉的具体行政行为，原告徐某起诉不符合法定起诉条件，应裁定不予受理。

评析

对于该问题，目前司法界及司法实践存在不同认识。行政机关或者法律法规授权的组织作出的鉴定结论分为未外化的、外化的鉴定结论两种情形，实际上对这两种情形应区别对待。

一种情形是未外化的鉴定结论。未外化的鉴定结论是指行政机关或者法律法规授权的组织所作出的鉴定结论未向社会公开，而是作为其作出具体行政行为的证据使用。徐某鉴定书就属于此种情形。根据《医疗事故处理条例》之规定，卫生行政主管部门具有对医疗事故争议进行行政处理的法定职责。在此过程中，卫生行政部门在必要时可以委托医学会组织进行医疗事故技术鉴定。医疗事故争议当事人也依法享有对鉴定结论提出异议，并申请再次鉴定的权利。由此可见，医疗事故技术鉴定结论的性质属于卫生行政部门对医疗事故争议进行行政处理的依据之一，对这种鉴定结论的审核行为不属于可诉的具体行政行为。原告对医疗事故鉴定结论持异议，可依法定的方式途径寻求救济。未外化的鉴定结论是否对当事人的权益产生实际影响，取决于行政机关最终作出的有关行政行为。如果行政机关未将该鉴定结论作为行政行为认定事实的依据，对当事人的权益不会产生任何影响，如果行政机关将鉴定结论作为认定事实的依据，对当事人权益才发生影响，但是这种影响是非常间接的，最终产生实际影响的是行政行为，所以未外化的鉴定结论不具有可诉性。

另一种情形是外化的鉴定结论。外化的鉴定结论是指行政机关或者法律、法规授权的组织所作出的鉴定结论已向社会或者一定人群公开，并对当事人产生某种不利或者有利的后果。如果该当事人对此不服提起行政诉讼，人民法院应当受理。

第五篇：公司五个实质性问题

1.如何公平公正的评选服务标兵？

答：

（1）各部门无记名投票，选出几名员工，最多3—5名；

（2）将各部门选出来的人员进行汇总，通过各方面考核，最后确定人选。具体考核方法如下：

①将选出来的员工进行服务标准知识的考核，出一份试卷对其进行考核，选出其中较为优秀的10名进行下一轮的考核；

②将选出来的10名员工一对一进行领导面谈，最后经过领导商议以后选出具有代表性的几名员工。

2.如何才能使选出来的服务标兵发挥作用，让所有人向他们学习？

答：

（1）强化保持先进性的责任意识，使自己在社会实践中时刻提醒自己、激励自己，发挥先锋模范作用；

（2）坚持服务对象（客户）的利益高于一切，全心全意为客户服务，使得他们达到最大的满意程度；

（3）提高自身素质，增强为人民服务的本领；

（4）做好本职工作，树立自己的先进性，与各部门的人员协调好关系，起到上传下达的作用；

（5）将其先进事迹制作成宣传册或宣传页，或者是印成书面材料贴到公司的宣传栏上，使得更多的人知道他们的先进事迹，以便于更好的宣传学习。

3.如何加大服务标兵的宣传力度？

答：

（1）为评选出来的服务标兵开一个表彰大会，呼吁所有的员工向其学习，树立良好的学习榜样；

（2）将其先进事迹制定成册，发放给各个部门的人员，以便其进行更好的学习；

（3）为其进行一个先进事迹的宣讲大会，让公司各个部门的员工参加，在宣讲过程中穿插视频或者是PPT，达到更好的宣传效果；（4）在公司网站上开辟一个特定的专栏，命题为“学习先进服务标兵”专栏，公司网页可以对内也可以对外，可以使公众发起一个投票活动，选出一个认为最优秀最感动人心的先进人物。

4.如何发挥员工关系部的作用？

答：员工关系部作为公司的一个核心部门，需要发挥很大的作用，无论是在企业文化，还是人员关系管理等方面。因此，我们可以通过以下方式来最大限度的发挥员工关系部的作用：

（1）以“真诚、公正”的态度服务于公司的每一个权力人，搞好上级人员、同级人员、下级人员以及外部客户人员的协调关系，做好自己的本职工作；

（2）让公司的每一位成员都能够得到足够的尊重，为他们营造一个良好的工作环境，让他们能够更好地为公司创造更多有价值的利益；

（3）减少公司员工的离职率，尤其是核心技术员工；

（4）善于与各部门的员工进行沟通，而且是积极主动的沟通，多关心基层员工，让他们感受到企业的温暖所在；

（5）对员工发放对企业或工作的满意度调查问卷，可以设计多个问题，比如说：员工做出的成绩是否能够得到上级领导的肯定；上下级意见是否能够充分的进行沟通，能清楚企业的发展计划；员工在企业是否受到尊重；员工对工作性质是否感兴趣或者是对福利待遇是否满意等员工注重的核心问题。

5.如何能够让员工感受到他们是主人，发挥他们的主观能动性？

答：

（1）积极主动的与公司员工进行沟通，了解他们想要的工作各方面的需求是什么样子的，多与员工进行交流，并在知道他们的需求后尽可能的满足，让员工真正体会到公司的温暖所在；

（2）在公司不定期地举办一些小活动，比如说是交流会、歌唱比赛等，让员工在紧张的工作气氛中寻找到更多的乐趣，以便于有更好的心态进行工作；

（3）尊重员工和关爱员工。管理者在工作过程中，不仅要尊重员工的人格，而且要善于做好与员工的情感思想沟通工作。遇事多与员工商量，注重“察”员工之言，“观”员工之色，认真听取员工的建议和想法，增进了解，形成共识，使员工感受到自己的价值和责任；（4）调动职工的积极性、培养职工的责任感、激发职工的战斗力；（5）要培养职工的敬业爱岗意识，从现代企业的管理要求着眼，就是要突出“人本为上”的思想；

（6）要想赢得员工的心，管理者必须对员工的诸如工资、福利、工作环境、生活待遇等共性要求时刻切记在心，对员工的个性需求也应予以合理满足。待人做事必须有感情，动真情，多做稳人心、暖人心、得人心的有益之事，使员工切身感到公司就是自己的大家庭，增强其与公司共兴共荣的意识，做到时时保持敬业精神，处处维护公司信誉；

（7）严密制度和严格执行。和谐、协调的工作氛围是以合理的量化指标和完善的内控机制为支点的。通过建立健全责权分明、制约明晰、操作有序的控制制度，使员工有规可循，及时对日常行为进行自控自纠。通过制订服务标准和量化目标，实施量化计分，实行岗位评估制度和绩效挂职钩考核，使员工对自己的工作质量和工作效果进行自我评价和自我调节，让员工感到完成本职工作就是实现自己的目标，变“要我做”为“我要做”；

（8）正面激励和反面警示。榜样的力量是无穷的，反面警示是有震慑力的。正面激励除了运用先进集体和先进个人的模范事迹进行引导和示范外，还有一个关键是领导干部的形象与威信。凡是领导勤政廉政、以身作则、起表率作用，就能赢得威信，就能有良好形象，这样才能号令严、政令通，使员工心正气顺，焕发出工作热情和干劲，同舟共济，奋力拼搏。领导榜样形成了精神力量，那么员工就有了精神支柱。反面警示，防微杜渐，警钟长鸣。“惩一儆百，前车之辙，后车之鉴。”按从严治行的要求，在大张旗鼓地表彰先进、弘扬正气的同时，注意抓好反面典型教育，“以小见大”，找差距，摆问题，堵漏洞，敢于真抓实管，敢于批评处理，惩前毖后，决不护短，以增强员工的危机意识，清楚敬业与失业、爱岗与下岗的辩证关系；

总之，关爱职工是“第一资本”，强化“人本管理”是关键，从而增强员工的凝聚力和向心力，使得员工成为公司的主人，处处为集体着想，时时为公司奋斗，这样公司才能在将来激烈的市场竞争中立于不败之地，促进企业健康、快速的发展。