卫生系统精神文明与行风建设演讲稿

第一篇：卫生系统精神文明与行风建设演讲稿

忽如一夜秋风来，千树万树硕果开有句诗说，“鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽动人，社会因文明而和谐进步。”文明是一个城市进步的象征，是一个地区和谐的表现，也是提升行业形象的基本途径。建设高效、廉洁、执政为民的机关，必须树立文明的行业新风，创建与物质文明同步协调发展的

精神文明。邓小平同志说，“两手都要硬，两手都要抓”，我们卫生局一手抓业务发展，一手抓精神文明，在新郑大地培育了的娇艳的文明之花，收获了累累的文明硕果。作为新郑卫生的普通一员，我能够时常听到那些点点滴滴的小事，那些平凡的人、平凡的事常常让我心潮澎湃，不能自已，激励我勇往直前。在创建文明单位活动中，那些人文明人，那些文明事，像夜空中一颗颗闪耀的明星，照亮了患者和社会各界的心灵，在卫生行业吹起了一股文明之风。

精神文明建设，正像一缕缕和煦芬芳的秋风，吹到了机关，机关服务变得热情，真情；吹到了医院，医患关系变得其乐融融，亲情服务、爱心奉献蔚然成风。我曾经听患者家属讲起一个故事。一位患有重度妊娠高血压症状的病人，来自相邻的##市偏远农村，家境困难，丈夫在南方打工，公公常年瘫痪在病床，只有年迈的婆婆陪她来新郑就医。病人的情况危机，医院立刻安排了手术，住院的第二天带来的2000元钱已经花光了。手术后的病人，全身浮肿，急需输入蛋白，然而病人家属已经倾全家之力，再也拿不出钱来了，如果不能及时治疗，患者将有生命危险。病人以及家属十分着急，打电话给乡里乡亲和亲朋好友，然而周围的人群，她们早已借过了一遍，人们已经无力持续帮助。一个年逾花甲的老人在新郑没有熟人，行动不便，人地两生，简直是叫天天不应，叫地地不灵！百般无奈的老人想去卖自己的血换钱！这时一位医护人员热情地伸出了双手，悄悄塞给患者一个钱包，解了燃眉之急，保住了病人的生命与健康。过后，这位病人千恩万谢，还专程来医院看望这位医生，我就是在公共汽车上碰到专程感谢的患者，才了解这个故事的。默默无闻的奉献，把病人看成亲人，关注弱势群体，救人于危难之际，作为医护人员，他们该做的做了，不该做的也做了，这就是我们的卫生工作者的真身写照！

学生中考前夕，为了杜绝食物中毒和食品污染事件的发生，确保师生考试期间食品安全，卫生局对学校食堂和学校周边饭店、宾馆进行了执法卫生大检查。当时，正值高温酷暑，热浪袭人，稍微一出门活动就会汗流浃背。然而一群人，头顶着火热的太阳，身迎着火辣辣的扑面而来的热浪，在城市里走街串巷检查饭店卫生状况，到乡镇深入农村中学检验食品质量，同时积极宣传食品安全法规政策，引导商业合法经营。其中有一位干部带领了一小队人马，先是在5天之内检查了市区的560家单位和饭店，后又不辞劳苦长途奔波，在7天的时间里奔走了13家乡镇中学，完成了对105家周边饭店的检查。工作中，他们耐心细致，下厨房，看食品制作现场，检测原料和产品的质量水平；()发现问题，及时依法处理；遇到不理解的业主，他们耐心解释法规政策，讲解食品安全的重要性，注重文明执法，公正裁决案件，使当事人心服口服。中考时间顺利度过了，学生们的安全保证了，然而这队人12天来回奔走了上千公里，有的手臂晒爆了皮，有的脸变成了红褐色，有的还有的中暑晕倒在了岗位上，然而一旦他们醒来，依然拔掉针头继续战斗在监督检查的第一线。这个团队的领头人就是卫生局的**。我亲眼目睹了这支团队的辛劳，他们的精神成为鼓舞我拼搏工作的动力。

精神文明建设必须与医疗卫生事业的快速发展相适应，必须成为推动各项事业健康发展的精神动力。在去年的卫生局干部会议上，有一个人用铿锵有力的声音动员：“必须将文明创建活动的纳入对部门、基层单位和领导干部的考核之中，必须将文明创建活动贯穿到各部门工作，提高工作成效，让文明之花开遍卫生系统，让文明之果丰硕收获！”这个人就是卫生局长###，从此卫生系统刮起一股更加强烈的文明之风，经久不衰，成为加强医疗机构建文明建设的主旋律。

一滴水可以折射太阳的光辉，一点一滴、一言一行的小事可以反映出卫生系统的文明成果。有一种风气叫文明，有一种氛围叫和谐。每一个亮点的背后都有一个坚强的支点，是全市卫生系统1000余干部职工的无私奉献，支撑起卫生文明的辉煌。昨日的成就已经成为记忆的珍藏，明天的辉煌才是卫生系统人员新的渴望。让我们凝聚在一起，心系文明建设，人人从我做起，人人从现在做起吧！我相信，明天的新郑，将更加文明、更加和谐、更加繁荣！谢谢！

第二篇：卫生系统精神文明与行风建设演讲

卫生系统精神文明与行风建设演讲

忽如一夜秋风来，千树万树硕果开有句诗说，“鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽动人，社会因文明而和谐进步。”文明是一个城市进步的象征，是一个地区和谐的表现，也是提升行业形象的基本途径。建设高效、廉洁、执政为民的机关，必须树立文明的行业新风，创建与物质文明同步协调发展的精神文明。邓小平同志说，“两手都要硬，两手都要抓”，我们卫生局一手抓业务发展，一手抓精神文明，在新郑大地培育了的娇艳的文明之花，收获了累累的文明硕果。作为新郑卫生的普通一员，我能够时常听到那些点点滴滴的小事，那些平凡的人、平凡的事常常让我心潮澎湃，不能自已，激励我勇往直前。在创建文明单位活动中，那些人文明人，那些文明事，像夜空中一颗颗闪耀的明星，照亮了患者和社会各界的心灵，在卫生行业吹起了一股文明之风。

精神文明建设，正像一缕缕和煦芬芳的秋风，吹到了机关，机关服务变得热情，真情；吹到了医院，医患关系变得其乐融融，亲情服务、爱心奉献蔚然成风。我曾经听患者家属讲起一个故事。一位患有重度妊娠高血压症状的病人，来自相邻的##市偏远农村，家境困难，丈夫在南方打工，公公常年瘫痪在病床，只有年迈的婆婆陪她来新郑就医。病人的情况危机，医院立刻安排了手术，住院的第二天带来的2000元钱已经花光了。手术后的病人，全身浮肿，急需输入蛋白，然而病人家属已经倾全家之力，再也拿不出钱来了，如果不能及时治疗，患者将有生命危险。病人以及家属十分着急，打电话给乡里乡亲和亲朋好友，然而周围的人群，她们早已借过了一遍，人们已经无力持续帮助。一个年逾花甲的老人在新郑没有熟人，行动不便，人地两生，简直是叫天天不应，叫地地不灵！百般无奈的老人想去卖血换钱！这时一位医护人员热情地伸出了双手，悄悄塞给患者一个钱包，解了燃眉之急，保住了病人的生命与健康。过后，这位病人千恩万谢，还专程来医院看望这位医生，我就是在公共汽车上碰到专程感谢的患者，才了解这个故事的。默默无闻的奉献，把病人看成亲人，关注弱势群体，救人于危难之际，作为医护人员，他们该做的做了，不该做的也做了，这就是我们的卫生工作者的真身写照！

学生中考前夕，为了杜绝食物中毒和食品污染事件的发生，确保师生考试期间食品安全，卫生局对学校食堂和学校周边饭店、宾馆进行了执法卫生大检查。当时，正值高温酷暑，热浪袭人，稍微一出门活动就会汗流浃背。然而一群人，头顶着火热的太阳，身迎着火辣辣的扑面而来的热浪，在城市里走街串巷检查饭店卫生状况，到乡镇深入农村中学检验食品质量，同时积极宣传食品安全法规政策，引导商业合法经营。其中有一位干部带领了一小队人马，先是在5天之内检查了市区的560家单位和饭店，后又不辞劳苦长途奔波，在7天的时间里奔走了13家乡镇中学，完成了对105家周边饭店的检查。工作中，他们耐心细致，下厨房，看食品制作现场，检测原料和产品的质量水平；发现问题，及时依法处理；遇到不理解的业主，他们耐心解释法规政策，讲解食品安全的重要性，注重文明执法，公正裁决案件，使当事人心服口服。中考时间顺利度过了，学生们的安全保证了，然而这队人12天来回奔走了上千公里，有的手臂晒爆了皮，有的脸变成了红褐色，有的还有的中暑晕倒在了岗位上，然而一旦他们醒来，依然拔掉针头继续战斗在监督检查的第一线。这个团队的领头人就是卫生局的**。我亲眼目睹了这支团队的辛劳，他们的精神成为鼓舞我拼搏工作的动力。

精神文明建设必须与医疗卫生事业的快速发展相适应，必须成为推动各项事业健康发展的精神动力。在去年的卫生局干部会议上，有一个人用铿锵有力的声音动员：“必须将文明创建活动的纳入对部门、基层单位和领导干部的考核之中，必须将文明创建活动贯穿到各部门工作，提高工作成效，让文明之花开遍卫生系统，让文明之果丰硕收获！”这个人就是卫生局长###，从此卫生系统刮起一股更加强烈的文明之风，经久不衰，成为加强医疗机构建文明建设的主旋律。

一滴水可以折射太阳的光辉，一点一滴、一言一行的小事可以反映出卫生系统的文明成果。有一种风气叫文明，有一种氛围叫和谐。每一个亮点的背后都有一个坚强的支点，是全市卫生系统1000余干部职工的无私奉献，支撑起卫生文明的辉煌。昨日的成就已经成为记忆的珍藏，明天的辉煌才是卫生系统人员新的渴望。让我们凝聚在一起，心系文明建设，人人从我做起，人人从现在做起吧！我相信，明天的新郑，将更加文明、更加和谐、更加繁荣！谢谢！

第三篇：2010年卫生系统精神文明及行风建设工作要点

2010年卫生系统精神文明及行风建设工作要点

2010年，全市卫生系统精神文明及行风建设工作，要以民生为根本，以创建“和谐卫生”为目标，以“规范医疗行为、倡导诚信服务、提高保障能力为重点，紧紧抓住创建精神文明单位的有利契机，坚持教育为主、纠建并举，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，推动卫生系统的精神文明及

行风工作再上新台阶。重点抓好六项工作：

一、强化医德医风教育，全面提高医务人员的整体素质

一是坚持正面教育为主,将近来来先进人物的事迹汇编成册,印发给系统内全体职工,使广大医务人员学有榜样、干有目标，扩大宣传教育成果。二是组织开展卫生法律法规知识考试活动，增强医务人员法制意识。三是组织开展主题教育。各单位要结合实际，在医务人员中深入开展学习白求恩精神和南丁格尔精神活动，大力倡导救死扶伤的奉献精神、争创一流的拼搏精神、恪尽职守的敬业精神、求真务实的科学精神和爱院如家的主人翁精神，并主动协调新闻媒体扩大宣传教育效果。四是拟8月份在全市卫生系统组织开展以“倡导诚信服务、构建和谐卫生”为主题的演讲比赛活动，各单位要结合“开展优质服务，构建和谐医患关系”、“树行业文明新风、展白衣天使风采”、“关注民生、便民利患”等内容开展全员教育培训，深入宣传发动，积极组织参与。五是强化医德医风考核，统一考核办法和奖罚标准。强化考核结果运用，将考核结果与绩效工资、职称评定、评先选优等直接挂钩。

二、创新活动载体，推进精神文明和行风建设深入开展

一是积极开展创建文明单位活动。今年是精神文明单位创建活动申报年，各单位紧紧抓住文明单位重新申报的有利时机，动员广大干部和全体职工，积极参与创建活动。已经晋升为国家级文明单位的要继续保持荣誉，确保顺利通过复审；已经晋升为省、市级文明单位的要尽快实现升级晋档；其(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）他单位也要按照标准和要求积极申报，投入到创建活动中来，力争使更多的单位进入文明单位行列，提高全市卫生系统建设文明建设整体水平。二是继续开展“白求恩杯”竞赛活动。围绕“医院管理年”和“服务年”等活动，开展“患者至上、诚信服务”的主题活动。主要内容是规范服务行为、改善服务态度、提高服务质量、优化服务环境，活动目标是实现行为规范化、服务亲情化、工作便民化、环境温馨化。年末要在全系统评选“服务标兵”，并给予表彰奖励。三是开展服务礼仪培训。将去年“规范医疗服务行为、展示白衣天使风采”竞赛活动的音像资料刻制成碟，下发到各级医疗卫生单位，广泛开展行为规范、文明用语、仪表举止、服务礼仪等方面的培训。

三、落实便民减负措施，切实减轻患者就医负担

在坚持以往便民减负举措的基础上，重点落实六项措施：一是实行医疗服务质量巡查制。由各医院的纪检监察部门牵头，组织医政科、护理部等部门成立巡查组，定期检查各科室服务情况，发现问题现场反馈处理，检查结果定期在全院通报。二是有条件的医院开设“一日病房”，方便患者输液。三是设立并向社会公布咨询电话，主动为人民群众提供健康咨询和就医指南等服务。四是完善“一站式”服务内容，设立义务导医，解答患者咨询，帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入出院手续。五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度，实行用药数量、药品金额“双排序”，对用量异常和有回扣倾向的药品及时采取干预措施。六是加大减负力度。继续贯彻落实“三免二十减”等优惠减免政策，所有在长医疗机构全部设立扶贫病房。

四、抓好医院评议工作，促进行业作风进一步改善

进一步明确属地化管理原则，市卫生局直接负责中省直医院和市属医院的评议工作，各县（市）、区卫生局负责本级医疗单位和辖区内民营医疗机构的评议工作。年初，对县（市）区卫生局群众评议医院行风工作进行一次业务培训，确保评议工作全面有效地开展。要加强评议结果运用，切实把评议结果纳入对医院和院长得责任制考核当中。同时要将群众评议工作与纠风业务工作有效地结合起来，以评议活动为契机，继续开展收红包、拿回扣、乱检查、乱收费和卫生执法监察等的专项检查，保持对医药购销和医疗服务不正之风的高压态势。加大明查暗访力度，重点开展窗口服务岗位的暗访工作，推动窗口服务水平进一步提高。

五、强化执法监察工作，进一步贯彻落实卫生法律法规

明确监察范围，加强对卫生法律法规贯彻落实情况的监督力度，推动卫生工作深入开展。充实执法监察内涵，把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点，为纠风整治工作提

供必要的保证。注重执法监察结果运用，只要事实清楚，证据确凿，就要坚决查处。今年继续开展新型农村合作医疗资金运行情况的专项执法监察和医疗收费的专项执法监察，进一步规范新型农村合作医疗工作，重点解决多收费、乱收费、重复收费和分解收费问题。

六、规范监督执法行为，全面优化卫生发展软环境

一是强化窗口建设。进一步深化行政审批制

度改革，实行卫生审批项目归口管理，实现“一站式”服务，一个窗口对外。继续清理压缩收费项目，简化办事程序，提高服务档次，改善服务水平。二是加快载体创新。开展“心系百姓健康，打造卫生安全环境”和“保障农民工饮食安全”等活动，重点解决企业和社会关注的热点、难点问题，完善东北三省六市统一服务机制，为全市食品卫生企业产品走出市门创造条件。三是继续开展“优质服务月”活动。发放《卫生监督服务卡》，卫生监督执法人员主动深入业户，提供优质高效、细致周到的服务，帮助企业解决有关卫生问题。四是大力推进政务公开。加快落实办事承诺制、一次性告知制、反馈回应制、工作考核制和责任追究制等规章制度，严格按照《全市医疗卫生单位办事公开目录》，及时向社会和服务对象公开主要事项，主动接受社会各界和广大职工监督。五是加大案件查处力度。突出案件查处重点，把损害群众利益、增加企业负担的行为作为重点，加大监督检查力度，对查实的问题要从严、从重、从快处理。

第四篇：卫生系统政风行风建设

为进一步加强我院卫生系统政风行风建设，认真贯彻实施中央、省、市廉政工作会议精神，根据《阳山县卫生系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》，制定以下实施方案：

一、工作目标和原则

（一）工作目标

1、通过民主评议政风行风工作，进一步强化“以人为本，为民解困”的思想，着力解决人民群众反映的看病难、看病贵等方面存在的问题，取得群众看得见、摸得着的成效。

2、通过民主评议政风行风工作，进一步推进工作作风和工作方式切实转变，纠正在服务态度、服务规范、服务质量等方面存在的不足，树立良好的职业作风、职业行为，构建和谐医患关系、政民关系，促进卫生事业的发展。

3、通过民主评议政风行风工作，进一步完善“政府监管、医疗卫生机构自律、社会监督”的工作机制，取得科学民主决策、政务事务公开、管理制度健全，监督严格到位的新成效。

（二）基本原则

广纳民意，社会监督；端正态度，求真务实；以评促改，评改结合；规范管理，标本兼治。

二、组织领导

为加强政风行风评议工作的组织协调和督导检查，经院部研究决定成立卫生院政风行风评议领导小组。

组长：邱仕光

副组长：朱幸锋、陈小玲

成员：陈长娣、陈伟锋、严艺锋、李强、黄金叶

陈文广、黄文志、梁维雄、邓建珩

领导小组下设办公室，负责情况了解、协调督办、信息收集、材料综合等日常工作。

主任：陈伟锋

成员：梁维雄、邓建珩

三、评议内容：

1、领导班子建设情况；

2、贯彻落实中央、省、市、区委和政府关于党风廉政建设和反腐败工作部署，制定并实施政风行风建设计划、措施，落实党风廉政建设和行风建设责任制情况；

3、机关工作人员树立为经济建设服务，为人民群众服务，勤政从政。不断提高行政效能和服务质量，改善服务态度的情况；

4、推行院务公开情况；

5、依法经营情况；是否存在无证行医、非法行医情况；是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；是否存在刊登虚假广告情况；

6、规范医疗服务情况；医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情；是否存在不必要的重复检查情况；是否开据与病情无关的药品；是否存在变相留置病人延长住院时间的行为；

7、缓解群众看病难、看病贵措施执行情况；

8、执行药品阳光采购情况；

9、医务人员廉洁自律情况；是否存在吃、拿、卡、要情况；是否存在收受

红包、回扣、和开单提成情况；

10、规范医疗收费情况；药品、医疗收费价格是否公开；患者对住院费用了解是否及时；是否存在乱加价、乱收费情况；

11、对患者投诉处理是否及时；是否存在患者投诉不处理情况。

四、评议方法：

评议工作按照上下联动、内外配合、依靠群众、面向社会的原则，采取单位自评、公开评议、组织考核等方法，坚持全年评，评全年，结果公开透明。采用问卷调查，服务对象座谈会，查询区有关部门如纪检监察、食品药品监督管理、审计、工商行政管理和价格监督检查部门的处罚等情况记录等方式，进行综合评定。

（一）单位自评。单位对照评议内容组织自评，在深入调查和广泛征求意见的基础上，对本单位行风建设情况做出客观公正的评价。展开方式：逐项自查、问卷调查，座谈会、征求意见会等形式。

（二）公开评议。一是院民主评议政风行风领导小组，就患者问卷调查中所反映出来的问题，经归纳梳理后，召开各单位领导参加的评议会，进行评议。二是通过直接倾听群众意见，解决群众提出的实际问题。不能当场解答的，认真记录，解决后将结果进行反馈。三是按照一定比例抽查各类医疗处方和行政审批、监督检查记录等，组织相关专家进行点评，不当之处，当面点评，立即纠正，如再发生类似情况，严肃处理。召开社会监督员和群众代表参加的座谈会。

（三）组织考核。通过召开服务对象、卫生系统党风廉政建设社会监督员等座谈会提出的有关意见、建议，查询区有关部门如纪检监察、食品药品监督管理、审计、工商行政管理和价格监督检查部门的处罚等情况记录等，根据平时工作掌握的情况，对各单位进行考核验收。同时接受区行评团和上级卫生行政部门的考核检查。

五、时间安排：

民主评议政风行风分为宣传发动、自查自评、接受评议、总结整改四个阶段，从5月开始至11月底结束（历时7个月）。

六、几点要求

（一）切实加强评议工作的组织领导。

我院要高度重视政风行风评议工作，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。要把它作为今年卫生工作的重要任务来抓，精心组织，周密安排，按照政风行风评议工作的部署，认真把握评议的重要环节，循序渐进，扎扎实实的做好每一个阶段的工作。要及时与区纠风办和市卫生局纠风办及有关部门密切配合，积极做好组织协调工作。

要积极支持、配合政风行风评议团的工作，敞开大门，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权，认真对待评议代表的质询、意见、建议，保证评议代表顺利履行职权。

我院要建立政风行风评议的接待制度，设立意见箱和投诉电话，并向社会公布。要认真受理群众投诉，如实反馈评议意见和群众投诉情况，处理好人民群众对卫生行业作风问题的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，保证评议工作顺利进行。

（二）深入动员，广泛宣传，提高认识。

我院要把学习、宣传和动员作为搞好政风行风评议工作的基础性工作来抓。要充分认识开展政风行风评议工作的重要性，讲清开展行风评议的目的、意义，强化思想认识。要通过各种会议，座谈等形式深入学习，广泛发动，不留死角，切实做到“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”。

要充分利用各种渠道进行广泛的宣传和动员，通过各单位的宣传栏、张贴标语、横幅、编写剪报、举办知识竞赛或演讲比赛等活动形式，创造良好的社会环境和舆论氛围。在整个评议过程中，要主动加强与新闻媒介的联系与沟通，做好向大众和社会的宣传工作，要让人民群众及时了解我们卫生部门加强党风廉政建设和文明行业建设的决心和措施。

要运用先进典型的示范作用，以点带面，典型引路，加以推广，推动政风行风建设不断深化，取得实效。

（三）认真做好行评的每一个环节

一是要突出重点，注重结合。突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题；重点抓好重点部门、重点科室、重点人员的评议工作；将政风行风评议与医疗卫生工作结合起来，与深入开展医院管理年结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费专项大检查结合起来，与开展阳光采购工作结合起来，与“三服务一促进”主题活动结合起来，与“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育月活动结合起来，认真开展作风教育和整顿。

二是要认真搞好调查摸底工作。采取开座谈会、发征求意见表、针对性的抽查等形式了解本单位行风状况，为评议工作提供依据。同时要做好自查。紧密联系本单位、本部门和个人的实际，从思想、工作、作风、制度、纪律上认真查找每一个方面、每一个环节所存在的问题。查找我们的思想是否树立全心全意为人民服务的意识；查找我们的工作是否忠于职守，爱岗敬业；查找我们的作风是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；查找我们是否存在制度不健全和有章不循的问题等等。要坚持走群众路线，广泛听取群众意见和建议，对查找出的问题，要认真梳理，切实整改，以政风行风评议为契机，创新风，树行风，树立我们卫生工作者的良好形象。

三是要加强督导检查。建立定期的督导检查制度，及时研究解决在评议中出现的问题和薄弱环节，保证评议工作的健康发展。我院要认真按照评议的部署和要求开展政风行风评议工作，对组织不得力，工作不落实，履行职责不到位，整改不彻底的单位，院部将予以通报批评，并列入考核重要内容。

第五篇：卫生系统行风建设工作要点

卫生系统行风建设工作要点

卫生系统行风建设工作要点

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中央纪委第六次全会精神，按照县纪委和区厅、市局卫生系统党风廉政暨行风建设工作会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，大力加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设，深化实施“安康工程”，开展“三好一满意”活动，着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题，努力取得卫生系统党风廉

政和行风建设工作的新成效，促进医药卫生体制改革顺利进行，为推动我县卫生事业又好又快发展提供有力保障。

二、主要工作任务 加大宣传力度，大力开展党风廉政和医德医风教育。

结合卫生行业特点，采取多种形式深入开展理想信念、权力观教育，树立正确的价值观和权力观；继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从业教育和专业技术教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。大力推动廉政文化进机关、进医院、进家庭，增强廉政文化建设的广泛性和长效性。加强学习教育和培训，进一步增强领导干部和广大卫生工作者依法行政、廉洁从业意识。

坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促党员干部不折不扣地执行党的路线方针政策，深入开展党的政治纪律教育。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处违反党的政治纪律的行为。

研究和解决影响贯彻落实深化医药卫生体制改革工作中存在的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革的问题，确保政令畅通。以广泛、深入开展“三好一满意”活动为重点，深化“安康工程”。加强药品、耗材、医疗器械集中采购的监督检查，对违规的医疗机构要追究直接责任人和医院领导的责任。对违规的生产经营企业，及时向社会公布其不良记录，并坚决按照药品集中采购的规定进行处理。

为切实解决卫生系统存在的突出问题，加强医德医风建设，树立卫生行业良好形象，保证医改顺利进行，严格按照卫生部的部署，在全县卫生系统内广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，使之成为卫生系统的品牌工程，成为卫生行风建设 的重要抓手和平台。

“服务好”是医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医务人员要改善服务态度，热心对待患者，杜绝生、冷、硬、顶、推、拖现象。医疗机构要改善就医环境，优化就医流程，方便群众看病就医。要进一步深化院务公开，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格信息和就诊流程、科室分布和医生资质等服务信息公开，让患者明明白白消费，引导患者就医。要加强医患沟通，重要事项征得患者同意，赢得患者理解和支持。完善医疗纠纷人民调解相关措施，建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，同时认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。

“质量好”是医疗质量和医疗安全、服务的核心和灵魂。要巩固“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动成果，健全和落实医疗安全管理制度，增强工作责任心，坚决防止发生医疗责任事故。医疗机构要严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和不当处方院内公示点评制度，坚持药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度，积极推行阳光用药制度，促进合理用药。广大医务人员要认真钻研医疗技术，对技术精益求精，不断提高专业技术素质。各医疗单位要严格高新技术的准入与临床应用管理，严格医务人员执业注册制度，严格大型医用设备配置和使用管理，严肃查处损害群众健康权益的行为。“医德好”是卫生行业的自律要求和群众的期望。要继续加强对广大医务人员的职业道德教育，进一步加大正面宣传力度，广泛开展先进典型学习宣传活动，同时认真开展纪律法制教育和反面警示教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。要进一步健全并落实医德考评制度，细化考核标准，规范考核程序，运用考核结果，发挥其对医务人员的激励和约束作用。对医德低劣的，如收受

回扣、索要和收受“红包”、工作严重不负责任等，必须严肃查处，情节严重的要坚决依法取消其执业资格。

“群众满意”是医疗卫生工作的出发点和落脚点，各医疗机构要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。要扎实开展民主评议行风活动，主动接受社会公众监督。要积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。要结合深化医改工作认真实施“惠民、利民、便民”工程，办群众满意医院，做群众满意医生，不断提高群众满意度。

要加强对新农合经办机构和定点医疗机构的监管，积极推进新农合支付方式改革，推行新农合医药费用公示制度和警示制度，完善新农合定点医疗机构管理办法，严防贪污、挪用、套骗新农合基金问题的发生。继续会同有关部门扎实开展食品安全专项整治工作，保证食品安全。

以促进规范化运行为重点，加强药品和医用耗材集中采购监管。严格实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上集中采购工作，加强监督，规范运行，确保集中采购工作健康、有效推进。加强对单位药品集中采购合同执行情况特别是“二次议价”采购的监督，严禁采购非中标药品；加强对医疗机构回款的监管，将按时回款情况纳入医疗机构的评价体系并从严考核，对无正当理由或恶意拖欠货款的医疗机构要严肃查处。要健全药品集中采购内部制约机制，制定集中采购机构工作人员行为守则，完善内部工作制度，健全工作规范和业务流程，建立分权制衡机制，完善投诉管理和内部监察机制。以强化制度执行力和监督为重点，加大源头防控力度。

一是加强对权力运行的监督制约。要进一步深化“廉政风险防范”管理工作，继续深化行政审批制度改革，严格审批程序，保证卫生行政权力依法、公正、透

明运行。进一步推进政务公开，探索实行党务公开，促使权力在阳光下运行，实施全过程动态监控和公开透明运行，不断健全权力运行监督制约机制。二是强化行政监管职责，切实加强行业监管。按照属地化、全行业管理的原则，要认真履行对村级卫生所的监管职责，加强医疗机构宏观规划和校验管理，加强医疗机构执业行为和医院运行监管，严格医务人员执业注册制度，把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的校验、医德考评、医师的定期考核结合起来，发挥制度的约束和激励作用。

三是加强对干部选拔任用工作的监督。要认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党组讨论决定前同新任职干部廉政谈话制度。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题。

四是加强对资金和项目的监管。随着医改的持续推进，政府财政和社会资金对卫生的投入空前增多，加强对资金管理和使用情况的监督，是当前和今后一个时期卫生纪检监察工作的一项重要任务。卫生局纪检监察室要认真履行职责，会同有关部门切实加强对医改资金、新农合基金以及公共卫生、重大专项等资金的监管，确保资金安全、项目安全、人员安全。要进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，注重发挥审计监督的作用。要完善卫生领域政府采购和工程建设招投标制度规定。强化监督检查，严格落实各项规定。要加强对权力运行的监督。加强对领导班子贯彻执行“三重一大”事项集体讨论决定制度和实行“一把手”末位发言制情况的监督检查，促使领导班子和领导干部认真执行民主集中制，科学民主决策。认真落实任职廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、函询等监督各项制度，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。

进一步推进政务公开，促使权力在阳光下运行。要加强对新农合基金、公共卫生、农村卫生基础设施建设项目资金的使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用的安全、有效。加强对干部人事工作的监督，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正干部带病上岗、带病提拔等问题。对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员，要定期交流轮岗，并形成制度。

继续加强机关作风建设和效能建设，大兴求真务实之风，大力加强廉政文化建设。切实加强领导干部作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求。深入推进行政问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为。严格行业自律，严格遵守财经纪律，严禁违反规定组织出国旅游，严禁以卫生行政部门名义谋取不正当利益。严格医疗机构财务和收费管理，坚决防止医疗乱收费。严格医院预算和收支管理，严禁设

立“小金库”。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。继续完善院务公开制度，重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度。加强长效机制建设，深入开展治本抓源头工作。

深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩处的威慑力结合起来，扎实推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设。

继续加强治理医药购销领域商业贿赂

长效机制建设。对已经制定的规章制度，根据实际及时修订，不断健全完善，及时解决工作中存在的问题。严肃查办商业贿赂案件，发挥办案的治本功能，防止医药购销领域商业贿赂反弹。

三、工作措施 加强领导，明确责任，确保任务落实到位。

廉政行风工作涉及医疗卫生工作的方方面面，各医疗卫生单位要执行“一把手工程”，坚持支部、行政主抓、部门配合、齐抓共管的工作格局。要把任务细化，按照工作职能进行分工，落实到人，建立行风建设责任制和责任追究制，要强化工作落实情况的监督，对工作拖拉、应付的单位和个人，要逐级追究责任，保证行风工作各项任务落到实处。加强监管，措施得力，不断规范服务行为。

各医疗卫生单位要采取有效措施，强化对医疗服务、卫生执法过程的监督和管理，严格规范诊疗行为和执法行为，对

监管中发现的不正之风问题，既要大胆管理，又要慎重对待。要制定修改、完善相关制度办法交职代会通过，达到处理有依据，规范行为有效果，保证卫生队伍健康成长。提高认识，尊重患者，创建和谐医患关系。

各医疗卫生单位要注重医务人员服务意识的培养，提高医务人员与患者及家属进行交流的能力，让患者了解其所关注的问题，尊重其知情权，消除矛盾隐患，促进医患和谐。对因服务态度引发的医患纠纷，要对当事人给予严肃处理，同时追究相关领导的责任。

进一步强化对深化医药卫生体制改革情况的督促检查。

要针对医改中的新情况新问题加强调查研究，提出防止腐败问题的意见和建议，严肃查处妨碍医改顺利进行的违纪违法问题，为深化医改提供坚强的纪律保证。

不断创新工作方法。

随着医药卫生体制改革的深入，卫生系统党风廉政和行风建设也必须注入新的内容，焕发新的活力。各医疗卫生单位要不断创新廉政行风工作做法和有效措施，要积极探索，大胆实践，在工作方式方法、制度建设、考核考评等方面探索更加科学、更有针对性和更加便捷的模式，以推动卫生事业的健康发展。加强沟通，上传下达，保证行风工作取得实效。

要深入实际，深入基层，深入群众，广泛了解干部群众对党风廉政和行风建设的新要求新期待，充分掌握党风廉政和行风建设面临的新情况新问题，准确把握党风廉政和行风建设的特点和规律。要结合本单位的实际，尽力而为、量力而行，力戒形式主义，不做表面文章。要确定责任目标，明确工作要求，把具体任务抓好分解，强化督查考核和责任追究，确保各项措施落实到位，并取得实效。县卫生局

年三月十五日