班主任预防与应对班级突发事件的技能教育论文

第一篇：班主任预防与应对班级突发事件的技能教育论文

班级突发事件是指班级中突然发生的，预料之外的不良事件。在由几十位生气勃勃、男多女少的中技生组成的班集体中，有时会突然发生一些意想不到的事件。如学生与学生之间、班级与班级之间、学生与教师之间等常会因某一事件发生矛盾或酿成较大事件，还有自然灾害引发的事故等。虽然说这些事件发生的频率不高，但在整个技校生涯中，班级出现这样那样的事件，也是不可能完全避免的。

由于事出突然，老师与学生事先都没有思想准备，也往往没有充裕的时间仔细考虑处理对策。因而，突发事故往往都是棘手的事故，而处理这些事情恰恰是老师（特别是班主任）不可避免的工作。处理得好，可以迅速平息事端，将恶性影响到最小，有效地提高教师的威信，增进师生之间的感情。一旦处理不当，极容易使事态恶化，导致师生之间产生矛盾冲突，甚至发生难以挽救的故。因些，班主任要具有处理突发事件的心理准备和掌握一定的处理技能。

１ 突发事件的特点

1.1 突发性和紧迫性。突发事件总是在突然之间就发生了，在什么场合、什么时间、谁的身上表现怎样，班主任都难以预料和防止。突发事件总是人们意想不到的事件或是突然发生的紧急情况，需要在最短的时间里，以灵活应变的能力，临场机敏地应付和平息、抑制事件的发展，否则问题就会越来越复杂，后果也越严重。例如：有一天早上，我正在上金属材料课，班中的冯强同学不经意地望了小勇同学一眼，小勇立即对冯强说“看什么看？圆眼贼！”（注：圆眼贼为雷州方言，意思是形容一个人的眼睛很大，也可做贬义用）小冯听了，怒气冲冲，顿时就要对骂起来。我一看矛头不对，赶紧说“大眼睛有什么不好，有多少人为了拥有大眼睛整容呀！我也很想像小强一样有双大眼睛呢，那该多漂亮呀！”听了我的话，小冯和小勇俩个都笑了起来，一场即将暴发的危机也在俩人的笑声中化解了。

1.2 危险性和多样性。实践证明，突发事件往往正好集中暴露了学生思想道德的弱点，说明了班主任工作中的不足。学生中产生的各种各样的突发事件，有的涉及到个别人，有的关联到整个集体。对个别人的，会给他的思想品德，个性和身心健康造成巨大的影响，有的甚至会产生不少意想不到的严重后果；而关联到班集体的，则会使班级产生震荡性的效应，引起全体学生或大多数学生思想情绪上的强烈震动，处理不当，会造成混乱而难以收拾的局面。如空调班的学生在压缩机厂实习期间，工厂的一位男师傅看上了空调班的小陈，经常在上班期间对小陈甜言蜜语，常硬塞一些小礼物给她，这位男师傅的所作所为引起了小陈的同班男同学小林的强烈不满，为了争夺小陈，在某天中午上班之前，小林约对方在工厂旁的一条小巷子里，进行谈判，结果双方谈判不成功，并由争吵发展到殴斗。在双方的殴斗之中，小林和与他一起来参与谈判的同班同学小何均受伤。由于发生该事件时，同学们都在厂里正准备开工，小林与小何被工厂的师傅打伤的事情传到同学们耳里后，全班同学集体罢工，强烈要求工厂里就该突发事件，给个说法。由小林同学的打架引起全班同学集体罢工事件，给学校及工厂带来了较大的不良影响。

突发事件还表现出多样性的特点，同是突发事件，但事件的性质不尽同，大小及严重情度不一样。有的事发生在课堂上，有的发生在课堂外；有的发生在校内，有的发生在校外。有的是件，有的是一般突发事件。就如我前面所提的空调班打架及罢工事件，该事件是一件发生在校外的、恶性的突发事件。因此，可以说突发事件的处理过程，是班主任工作综合能力的检验和锻炼的过程。

２ 班级突发事件的防范措施

2.1 加强学生思想道德教育。技校生思想特点主要体现为求知欲强，求实精神差；上进心强，吃苦精神差；敏锐性强，组织纪律性差；可塑性强，鉴别能力差；活泼性强，思想稳定性差。加强技校生思想道德教育，关键是营造氛围，学习先进人物的务实精神；树立榜样，开展竞赛活动，引导学生刻苦学习，练就过硬本领；倡导自我教育，自我管理，引导学生养成健康向上的生活习惯；开展丰富多彩的文体活动，陶冶学生思想道德情操。

2.2 切实减轻学生的学习压力、设计职业生涯。班主任要调动学生学习主体性，培养良好的学习习惯，体验学习满足感，排除学习的恐惧感，增大学习的实践性。目前，社会普遍存在就业难的问题，特别是中技生就业更加困难。技工毕业生择业盲从，缺乏职业规划的情况相当普遍，这对他们择业和长远发展带来了不利的影响。中技生们也应当向大学生学习，尽量克服各种压力带来的短期心态，将现实环境和长远规划相结合，对自己的职业生涯做一个清晰的定位，这是走上社会前不可缺少的一步。

2.3 正确施教。首先，先要有一颗热爱学生，关心学生的心。如果你认为这很容易办到，那么你就大错特错了。之所以说难，是因为大多数教师只关心学习成绩好，把成绩好的学生当成了重点培养的苗子，而对一些成绩较差，默默无闻的学生则冷漠无情，这样便是很不公平。偏向好学生，则会使成绩较差的学生心理产生嫉妒，或者更加反叛，时间长了成绩较差的学生会放弃学习，追求自己更加感兴趣的事物。例如现在许多学生都爱去网吧，要么聊天，要么玩网游，尤其是农场，深得广大青少年的热心。倘若老师管教不当，则会激起学生深藏已久的不满，争吵，闹事等等恶劣行为。因此教师应首先做到对每一个学生都要有发自内心的关爱，不因为成绩好坏而将爱给予不均。

其次要经常与学生沟通，这也需要老师的耐心，放下架子，像朋友一样在课堂下交流，聊聊天，开开玩笑，或许老师很忙，没有太多时间，这很正常，其实并不需要太多时间，就能达到较好的效果。总之一句话，交流重在心灵。2.4 开展青春期教育、正确对待学生的异性之间的关系。青春期教育是在青少年迈入青春期，根据其生理、心理发展的特点和需要所进行的针对性教育。青春发育初期的学生，不论男女，因为内受性萌动的刺激，外受社会风尚的影响，他和她都开始寻找心灵的慰藉，渴望找个异性朋友，相互倾吐烦恼，这是一种正常的现象。爱情是以结婚为出发点，友情是以友谊为出发点，这种微妙的区分对学生处于青春期的学生来说，是难以区分清楚的。因此，作为班主任，应观察、多分析、多思索，不要盲目下结论。

2.5 进行安全教育管理。班主任可利用班会课在班中开展安全知识教育。例如在车间实习期间，要注意那些事项；地震发生时，我们应该如何做；制订完善各类应急预案，要教授学生一些生存技巧，组织学生参加一些应急演练。

2.6 正确应对已发生的事件。

2.6.1 及时平息防止事态的扩大。一发现不良现象的苗头，班主任要主动出击，将事件解决在萌芽状态，不让其发展、蔓延而变得复杂化。当事态有可能继续发展和扩大时，班主任必须用果断的语气及时断喝双方，制止事态的发展，抑制冲突。

2.6.2 调查研究弄清事实。突发事件由于事发突然，其发生和发展过程中往往不为班主任所了解，因此班主任对事件发生不可能做到事先心中有数，必须认真进行调查分析，弄清真相，这对处理好突发事件非常重要。例如09数控班的男生以宿舍为单位分成两个小集团，相互不和。有一天中午，501舍的小陈放在宿舍里的手机突然不见了，小陈在下午上课时就大声嚷嚷，说什么“有的人见不得别人有手机，想要手机就说一声，何必偷呢！”502宿舍的同学多数没有手机，他们就认为小陈在暗射他们，就吵了起，甚至要打小陈。我接到其他同学的报告后，马上赶到教室，对他们说“大家先冷静下来，我相信我们班上的同学不会做这种事情，把这件事交给老师来处理好吗？”经过我的详细调查，原来是中午同学们外出吃饭时，忘记锁宿舍铁门，被外来人员偷了小陈的手机。

2.6.3 对待打架事件的处理要具体问题具体对待。如对于以强凌弱，以大欺小的学生，应严肃批评教育；对于保护弱者，或主持公道的，则先肯定他对的一方面，同时教育他不应参加打架；对被打而反击，则进行适当教育。总之，班主任要调查了解真实情况，弄清性质，有的可在班中处理，有的可由学校处理。如果有受伤的应立即送医院治疗。

2.6.4 局部问题、个别解决。问题出现在局部或只影响到少数人，一般应做个别处理。就如我前面所说的小符与小陈上课小声说话，充其量只影响了周围的四、五个人，可英语教师却当众批评小符，反而影响了更多人。像这种情况，英语教师可采取向小符提问问题的方式来解决问题。这样小符心里既明白教师对他提问的原因，也不会出现顶撞老师的现象。

2.6.5 个别问题、悄然处理。在大众场合，对于个别人的问题，没有影响他人，班主任可利用自已的眼神、表情、动作向他做出暗示，使其自觉改正。例如老师在讲台上上班会课，小胡在下面听MP3，这种情况下，教师只需用眼神向小胡作出暗示，使其自觉加以改正。

总之，中等技工学校，招收的对象是初中毕业生和具有同等学历的人员，学生身心发展不成熟、学校培养重技能轻理论等因素决定了中等技工学校在防范与应对校园突发事件的过程中将面临更多的挑战。班主任直接管理学生，是与学生接触最多的老师。因此班主任要掌握处理握突发事件的技巧，使整个班集体和谐发展。

第二篇：班主任如何应对班级突发事件-班主任工作艺术

班主任如何应对班级突发事件

又到一个学期开始的时候了，班主任老师又要面对玩疯了一个假期的孩子了。班主任老师忙碌的工作中，最为头大的是班级突发事件，今日在凤凰语文博客上读到了一篇颇有同感的文章，现在我把它整理、修改，和大家共享，希望对各位班主任的工作有所启发。

“突发事件”往往伴随着危险和伤害。每个教师都不希望自己班级、自己年级、自己学校发生突发事件，不在教育系统的人认为严密的组织和纪律的约束完全可以把这个突发事件降到最低限度。但是，几乎每一名班主任，多多少少都会在自己的工作当中遇到这样的突发事件。为什么？因为我们面对的孩子是活的人，他（她）的行为具有不确定性。那么，真的遇到了，我们应该怎么办？我以为要做到以下几点：及时、冷静、关爱，公正。

所谓及时，就是班主任尽可能的在第一时间来到事件发生的现场，及时了解事情的来龙去脉，揭开事情的真相。这一点至关重要。学校是社会的一个缩影，在学校里面发生的突发事件涉及到学校、家庭各方面的利益，如果不能及时发现事情的真相，那么很容易造成误解。这种误解很可能从一件很小的事情引发大的动荡，造成大的恶劣影响。“谣言起于未透明止于公开”，尤其面对我们的小学生，认知水平还没有到达能够正确判断的程度。所以，班主任老师第一时间来到现场，了解情况无疑是最重要的。

到了现场怎么办？一定要冷静，切忌惊慌失措，这是如何应付的第二招。静能生慧，冷静的面对才能在最快、最短的时间内想到最合理的处理意见。小学班主任女老师比较多，胆子小的也不少，但是不管出现了多大的事情，班主任老师都不能害怕和退缩。因为校园突发事件的受害者大多是未成年的学生。他们更需要得到成人的保护和帮助。很多时候，突发事件很小很小，可能就是一个小小的摩擦或者有人流鼻血。但有些时候，事情有可能严重很多。我工作近30年来，遇到过门牙断裂的，脑袋磕破的，手臂骨折的等等，当时自己的心中也是害怕多多，好在能够保持一种冷静的心态，及时进行了妥善的处理才赢得了家长的理解。

第三招是关爱。人心都是肉长的，在每家只有一个孩子的今天，孩子可以说就是一个家庭、甚至是一个家族的希望所在。很多的班主任老师此时都要能做到“换位思考”，受伤害的学生就像是自己的孩子，看到孩子难受，自己也感同身受。不管学生的伤势有多么的微不足道，班主任老师此时也应该放大你的爱心。我是一位要求比较高的老师，有时也很“暴躁”。但是却深得不少的孩子喜欢。之所以如此，正是因为我能让孩子们感受到这一切都是对他们爱。天冷了，手冻了，写不了字的时候，我会把孩子的小手放到我的怀里；大热天，男孩子打篮球脚受伤了，我会把他的脚丫子洗干净后抹上药膏。那次，运动会上一个叫陈筠的女孩，做服务员工作跑得急，把下巴给摔了个大裂口，样子很吓人，是我在他家长还没有到校前把他送到了医院，缝了几针，到家长赶到医院时，孩子的伤口已处理完毕，这样处理，家长对我除了感谢，没有对我任何指责。

还有就是公正。有些时候，班主任老师需要像法官那样去处理一些矛盾，但是又有区别。突发事件很多是在同学之间发生的。那就有一个谁对谁错的问题。班主任老师一定要把事实调查清楚，证人证言证物一一找到核实，这样处理起来才会顺利。这个过程，班主任老师主要是要摆事实讲道理，在证据没有确凿之前，不要盲目下结论。

班主任老师，我们的工作确实烦心，但是只要我们尽力去做，细心地做，遇到突发事件，及时、冷静、关爱、公正地应对，相信你的工作会越来越得心应手的。但愿突发事件永远原理我们班主任。

第三篇：如何预防和应对突发事件

浅谈如何预防和应对突发事件

突发事件，是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件往往会危害社会、危及公共安全，造成公共危机。近年来，突发事件频繁发生，而对突发事件应急处理直接影响着社会公共安全和稳定，因此，对突发事件的应对处理研究越发被人们重视。

《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”预防为上的原则，是突发事件应对工作的核心原则之一。其基本含义是一切突发事件的应对工作，都必须把预防和减少突发事件的发生放在首位，做到防患于未然。当然，突发事件多种多样，有些是可以预防和提前消除的，有些则是无法避免的，像地震、洪灾等，但可以通过各种预防性措施将危害减轻至最低。因此，预防能最大限度地减少突发事件中的人员伤亡和财产损失，最好的危机管理就是预防危机的发生。突发事件的预防及应对主要包括开展应对突发事件培训、健全有效的应对机制、普查和消除风险隐患、加强信息预警和报告工作、组织必要的训练与演练等。

一、开展应对突发事件的培训

（一）对各级领导和公务人员应急管理的培训 突发事件应对工作的专业性很强，应急管理是一门科 学。各级领导和公务人员担负着组织、指挥应对突发事件、确保公共安全的重要职责。党政机关的领导和广大公务人员也只有掌握相应的应急管理知识，才能有效履行职责，保证人民生命财产安全。世界各国都高度重视对行政机关领导和有关公务人员的应急管理知识培训，并建立健全了相关制度。俄罗斯联邦政府规定，政府内政部、紧急情况部等8个强力部门的领导必须参加有关讲座，89个联邦主体领导人和强力部门的领导还定期在紧急情况部下属的民防学院接受民防知识的培训。俄罗斯紧急情况部各地区一般都设有负责培训工作的动员准备局，该局的一项主要职责是对行政机关干部进行培训。意大利各地方政府也建立了培训制度，设立了专门负责行政机关干部、有关应急工作人员培训的办公室，政府主要官员和管理人员要分阶段接受培训。德国也建立了完善的专业培训系统，设立了中央培训进修机构，其重要任务是加强联邦和各州共同管理危机的职能，加强各救灾组织机构的协同能力，以及指挥领导者、管理人员和专业技术人员的能力，并增进国内外相互交流。结合各级政府日常工作，对于防汛、防火、以及各类群体性突发事件就要做到未雨绸缪，加大宣传和培训力度。而对领导干部的培训，应当着重提高以下几种能力：

一是要着力培养和提高领导干部敏锐的鉴别能力。突发事件在其酝酿、发生、发展过程中，必然会表现出一些不易 被人察觉的迹象。作为一名领导者，要善于捕捉那些初露端倪的表面现象，掌握真实的信息，要仔细观察参与者的心态及其变化，在此基础上作出准确分析判断，较好地把问题化解在基层、化解在内部、化解在始发状态，从而主动有效地防范和避免事态的扩大，掌握事件处臵的主动权。二是要着力培养和提高领导干部驾驭全局的能力。对突发事件的处臵，事关大局，来不得半点马虎，需要领导干部统观全局，周密思考。要把突发事件摆到发展的全局中通盘考虑谋划，防止急于求成，一味地就事论事，采取强制手段简单粗暴处臵。这就要求我们的领导干部要胸怀全局，排除私心杂念，勇于承担责任，要有高度的社会责任感与政治责任心，用对党对事业高度责负责的态度来处臵突发事件。三是要着力培养和提高领导干部的快速应变能力。只有做到快速反应，多谋善断，速战速决，才能掌握处臵突发事件的主动权，将事件可能产生的不良后果控制在最小范围。要快字当头，迅速果断采取行动，在最短的时间内控制住局势，这是应对突发事件的关键环节。打造快速反应能力，需要领导干部具备一种常备不懈的精神状态，要在思想上精神上时刻保持充分的警惕性，对各项工作中可能发生的事情，绝不能有侥幸麻痹心理，突发事件造成损失往往是由于麻痹大意产生的。四是要着力培养和提高领导干部的组织协调能力。应对突发事件，组织指挥关系着整个战役的协调运作和效能的显现。领 导干部要能在短时间内聚合各种要素，把包括党委、政府各职能部门以及新闻媒体在内的社会各界的人力、物力、财力等资源在第一时间内集聚到位，充分调动各方面的积极性；要能有条不紊地开展工作，高效有序运作，妥善有效地处理好突发事件，避免事件因组织拖延、调控不当而造成更大的危害和损失。五是要着力培养和提高领导干部的深刻反思能力。各级领导干部要学会认真总结经验教训，尤其要学会认真剖析导致事件发生的深层次原因的方法，找出工作中存在的失误和不足。要亡羊补牢，采取一系列行之有效的措施，有针对性地做好补救工作。要能够以此为鉴，举一反三，认真反思其他地方、其他方面是否也存在同类问题。

（二）对社会公众应急知识的普及宣传

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》规定：“大力宣传公共安全和应急防护知识。加强应急科普宣教工作，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互助、减灾等知识和技能，逐步推广应急识别系统。”织开展应急知识的宣传普及活动主要是通过宣传各类应急知识、应急程序、应急措施，做好社会的思想准备，以便能在突发事件发生后取得社会的广泛支持和配合，更利于政府及其有关部门妥善处理突发事件。宣传普及突发事件应急知识，能够提高社会民众应对突发事件的心理能力，当突发事件发生时，能 够积极开展自救，并配合政府部门采取各种应对措施。通过各级政府、街道办事处、各级各类学校开展危机意识和自救与互救能力的培养；充分利用新闻媒体作为宣传教育的一个重要平台，“无偿开展突发公共事件预防与处臵、自救与互救知识的公益宣传，并支持社会各界发挥应急管理科普宣传作用”。

二、普查和消除风险隐患

风险隐患排查是有效预防和妥善处臵各类突发公共事件的一项基础性工作，是应急管理工作的重要环节。通过突发事件风险隐患集中排查，全面、准确掌握风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制订整改措施并落实，逐步建立风险隐患排查监管长效机制，可以从源头上预防和减少突发事件的发生，尽量把突发事件控制在萌芽状态，确保公众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

普查和消除风险隐患，一要排查登记。落实责任，组织得力人员对本地区、本部门、本单位的各类危险源、危险区域和危险因素以及矛盾纠纷等不安全隐患进行全面细致的排查，采取多种方式，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查、不留死角。二要做好统计。对普查的结果要逐一建立各类风险隐患档案，全面登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体、上报单位以及应对风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。三要分析评估。对各类风 险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害、衍生危害，受影响区域内风险隐患情况的可能性，需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况，应对该类风险隐患的应急预案、资源和应急能力储备等方面，进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别并采取相应措施。四要抓好整改。对排查中发现的隐患要及时进行分析和研究，立即采取有效措施进行整改。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、责任人和整改期限等，防范突发事件的发生；一旦事件发生，能够妥善处理、减少损失。五要加强监管。对重点隐患区域要加大监管力度，落实监管人员，实行全天候动态监管，及时发现和解决苗头性问题。

今年，全省遭受了百年一遇的特大洪水，江源区也经受了历史上特大洪灾的严峻考验，全区10个镇（街）不同程度受灾，受灾人口4.586万人，269.75平方公里土地被淹，造成倒塌住房3110户，损坏房屋5725户，公路、桥梁涵洞严重受损，道路多处中断，电力、交通、通信等城乡基础设施严重受损，工农业生产被迫停止，直接经济损失高达7.05亿元，今年主汛期江源区连续遭受5次强降雨，区委、区政府有效组织全区各方面力量，科学调度、预防和指挥。安全转移群众30705人，并且无一人伤亡，之所以能够做到这样，第一，汛前准备工作充分。在汛期前对全区各险工险段进行了全面细致的排查，江源区政府与各镇街和各成员单位签订了责任状，全区各镇街、相关部门成立了防汛组织机构，制定了应急预案，建立了值班值宿制度，明确责任人。第二，汛期循环排查到位。进入汛期以来，尤其是主汛期，各责任单位以雨为令，对所包保地段的险工险段进行循环排查，对有可能发生的隐患及时消除。例如7月28日夜间突如其来的强降雨，江源区防汛指挥部在下午3点接到省防总及省气象部门的橙色预警后，下午4点准时启动Ⅱ级防汛应急响应，晚6点各包保部门人员全部到位对各险段进行认真细致排查，有险情及时上报，晚8点暴雨倾泻而下，由于短时间强降雨加之前期雨水饱和，导致江源区正岔街道纺织厂大桥上下游出现险情，险情周边直接威胁3000多群众生命财产安全，河水即将漫堤。此时，所有公安、镇（街）包保部门、车辆及灾民安臵点都已安排到位。3000多群众及时转移到了安全地带。随后，洪水冲进了房屋。由于区委、区政府的科学指挥和调度，此次险情在保证了无人员伤亡的同时将损失降到了最低。区防指及时组织相关部门及抢险队伍在洪水稍稍消退时，立即进行抢修加固水毁地段，以备迎接洪水的再次侵袭。正是由于排查到位，上报及时，决策准确果断，抢修及时，才确保了31日又一次洪峰到来的顺利度汛。

三、加强信息预警和报告工作 监测预报是应对突发事件的前提，它的作用在于发现突发事件，从而为事件的防范提供依据。预警的主要做法是：将一切可能导致突发事件的因素一一列出，确立突发事件在条件下可能发生的指标体系，实施重点监控。问题积累到一定程度，预警机制就应当发出警报。

突发事件的预警首先要保证及时性。由于突发事件具有突然发生、迅速发展的特征，而应急预警的目的在于及时采取措施避免或减少损失，因此，突发事件信息的收集、传输、分析、判断、发布都应当十分迅速。迟到的预警等于没有预警，突发事件预警系统的建立将从根本上完全丧失意义。第二要保证准确性。负有预警职责的行政机关应当在极短的时间内对应急信息进行评估、分析并形成科学、准确的判断。为了做到准确预警，一方面应当不断提升工作人员的专业水平并改进各种技术手段；另一方面应事先制定好科学的信息判断标准和确认程序并严格和实施。第三应当保证合法性。突发预警在主体上只能由负有相应应急管理职能的行政机关做出，既不允许行政机关越权预警，也不允许一般的单位和个人随意“发布”，以保障预警信息发布的权威性。程序上要求负有应急管理职能的机关严格法定程序，向社会发布预警并同时向有关机关报告和通报。第四应当保证真实性。对突发事件信息进行分析、判断之后，无论是对社会公众，还是对上级机关和其他机关，均应提供客观、真实的信息，不得出于任何目的的发布错误、虚假信息。第五要保证公开性。公开预警既有利于公众及时了解突发事件的性质、范围和危险程度，以便及时采取自救、互救措施，也有利于政府获得群众对应急工作的理解、支持与配合，保障应急工作的顺利开展。公开预警一方面要求行政机关不得隐瞒应急信息；另一方面又要求行政机关不得限制公开的范围，不能搞小范围的传达，故意制造不同人群的信息不对称。历次突发事件应急的事实证明，公开透明的应急信息是防范各种谣言的最有力武器。应急预警信息一旦失去了公开性，必定造成谣言四起、社会恐慌的危险局面，最终将大大加剧突发事件所造成的危害和创伤。

四、组织必要的训练和演练

演练工作对提高实战能力而言非常重要，特别是涉及各级政府和多个部门的演练，通过开展各类突发事件的演练和联合演练，从而促进各单位的协调配合和职责落实。“针对突发事件的培训和演习，可以使政府、部门及公众知道哪些是导致突发事件发生的因素，以及这些因素是如何导致突发事件发生的。这样，各级政府、各相关部门和公众通过了解突发事件风险源提高对突发事件风险源的警惕性，增加对突发事件情景的感性认识，并学会在突发事件中保持冷静的心理状态，从而提高在突发事件发生时的应对能力。

五、加强政府应急管理能力建设 随着现代社会的发展，各类突发公共事件有逐步增多的趋势，其社会影响也越来越大。有效应对各类突发公共事件，维护社会稳定与和谐，是各级政府一项重要的社会管理职能。各级应急管理部门积累了许多处臵突发公共事件的经验，但从总体情况看，应急工作还存在一些薄弱环节。一是一些领导干部思想认识不够，全民防灾意识教育比较薄弱；二是应急管理组织体系尚不健全，难以形成有效统一的协调机制；三是应急管理法律法规相对滞后；四是预测预警和协调联动机制不健全，应急保障和快速处臵能力有待提高。针对这些薄弱环节，加强政府应急管理能力建设需要重点解决以下五个问题：

一是健全应急体制，加强专业协作。在机构设臵中，应充分整合现有资源，继续发挥相关专业机构的作用，加强协调配合，理顺相互关系，逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。应提高地方政府“属地管理、就地消化”的应急处臵能力，把一部分决策权下放到地方政府手中，工作重点应放在辐射范围比较广的大都市和县市级政府上，帮助和推动其建立必要的突发公共事件应急管理体系。应建立健全各级政府的应急管理责任制和责任追究制度，把应急能力评价纳入政府和部门工作绩效考核体系，强化各级领导干部的应急管理职责。

二是加强预警机制，完善应急预案。完善的预警机制包 括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系，以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。但如能将手机短信预警机制引入重大突发事件的应急处理之中，在第一时间向社会发布简要信息后，再根据事件处理情况做好后续发布工作，以确保信息发布的及时、准确、客观、全面。相应地，电信部门应设立处理突发公共事件的机构，专门处理突发公共事件的信息传播事宜。将手机短信预警机制引入到重大突发的应急处理之中，能解决信息传递过程中的难题。在重大突发事件发生前或发生后，通过手机短信在第一时间将突发事件警报传递到个人，统一发布最新消息，预告灾害的详细情况，并发布一些避灾常识等，能收到较好的效果；为做好应对和处理工作提供可靠的基础，还应进一步增强现有应急预案的完备性、可操作性和操作流程的合理性，并建立预案定期评估修订机制，以便及时进行修订和完善。

三是健全协调机制，提高应对能力。突发公共事件产生的原因往往是多方面的，发生过程也不是孤立的，其处臵需要多个部门和地区的密切协作配合。因此，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。四是整合资源，加强应急保障。各级政府应合理地调整公共财政支出范围，做到专款专用，确保有效应对突发公共事件。建议将应急管理的经费支出列入各级政府的财政预算，除加大原有的抗灾减灾方面的支出基数外，还应建立公共安全风险防范基金和稳定的应急管理经费投入渠道以及多元化的市场筹措方式，以保证应急费用的足额、及时到位。同时，应加强应急处臵专业队伍建设，特别是专家咨询队伍的建设；建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

五是加强宣传教育，构建社会应对网络。加强对应急预案和应急救灾知识的宣传和教育，有利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急管理工作的重大意义，宣传应急预案的主要内容及应急处臵的规程;宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。高度重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制，通过科学的心理辅导和正确的舆论引导，及时帮助社会公众梳理各种复杂信息，预防和克服危机中的恐慌心理。

第四篇：《班主任论坛——如何预防和处理班级突发事件》

如何预防和处理班级突发事件

各位领导、老师：

大家好！今天很荣幸有机会跟大家交流学习，我今天交流的主题是《如何预防和处理班级突发事件》

身为班主任的我们不仅是一名教师，更是一名班级的管理者，我们身上担负着更多的责任，既要做好教学工作又要管理好班级，事无巨细地做好每一份工作，一旦马虎容易酿成事故。

经验告诉我们，发生在校园内的危害性突发事件主要有三类：一类是意外伤害事故，比如体育活动中摔伤、扭伤，教室、宿舍用电安全事故等。第二类是极个别学生做出的极端行为，如出走、轻生等。第三类是学生之间有矛盾，产生的校园欺凌事件。

这些突发性事件虽然发生的机率很低，但后果严重，对学校的声誉和班级工作的危害极大。作为班主任，为了避免或减少这些突发事件，必须把平时的安全工作做细做实，以防患于未然。那么，我们应该怎样预防和应对这类突发事件呢？

针对第一类突发事件的特点，预防工作要以加强学生的安全意识为重点。主要有以下几点：1.认真贯彻落实学校的安全管理制度和各项规定，严禁学生携带管制刀具等。2.通过班会等形式对学生进行安全教育。我们学校每个学期都会布置安全主题班会，建议每个学期至少开展一次安全班会。3.组织班团干部经常检查宿舍教室设备的安全性，一经发现存在的安全隐患，应及时上报维修。

第二类，对于个别学生可能做出的极端行为，在预防工作中，我们可以做两方面的工作。1.多关注班里那些性格内向、人际关系紧张、家庭特别困难的学生，他们的心理相对比较敏感，容易产生比较严重的心理问题，及时委婉地告知家长，并提出合理化的建议。2.可以在班级中开展集体性的娱乐活动，轻松、愉快、和谐的班级氛围，易于缓解学生各方面的精神压力。

第三类也是学校近期密切关注的话题。学生在生活学习的过程中难免会有摩擦，同学之间有些小矛盾也是正常的，一开始都是一些鸡毛蒜皮的小事，但矛盾得不到化解就容易升级，有些同学性格比较懦弱就容易被其他强势的学生欺凌、孤立，语言或肢体攻击，容易引发严重的后果。因此，平时工作中，我们可以通过多种渠道了解班级内部同学之间的矛盾，将这些矛盾制止在萌芽状态。

以上无论那种情况，如果不幸发生恶性事件，我们也要沉着冷静，果断制止事态的发展，并及时向主管领导汇报。在事态得到控制之后要进行调查，写出调查报告，是自己的责任要勇于承担。

其实，管理条例千条万条预防第一条，还有就是责任感，班主任工作要求我们有强烈的责任感，只要我们认真做好学校布置的任务，并按学校的规章制度来处理班级问题，一定会使事故消弥于形，顺利地完成班主任工作。

第五篇：提高领导干部预防应对突发事件能力

提高领导干部预防应对突发事件能力

广西日报2010-01-23■ 中央党校进修班突发事件与危机管理研究专题课题组中央党校进修班突发事件与危机管理研究专题课题组

我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期，同时又处在社会矛盾凸现期，努力提高预防应对群体性突发事件的能力，是各级党委、政府和领导干部面临的重大公共治理课题，也是实现“保稳定”目标的重要条件。发展是政绩，稳定也是政绩，没有稳定，经济社会就不能实现又好又快发展。针对当前在一些领导干部中存在的思想认识不足、源头预防不够、干部作风不实、舆论引导不力、事件处置不当等问题，提高领导干部预防应对突发事件能力，应从提高以下四种能力着手。

一、提高对利益关系的协调能力

利益冲突是引发群体性事件的根源。大量事实证明，引发社会矛盾和突发事件，第一位的是利益冲突，预防处置突发事件，第一位的也是处理好利益冲突。从发生震惊全国的一些重大群体性事件来看，有的领导干部在推进改革发展过程中，不注重统筹协调各方利益关系，不注重加强以改善民生为重点的社会建设，忽视困难群众合理诉求，政策措施缺乏连续性、稳定性。特别是在协调利益关系问题上决策不当，更是诱发群体性事件的首要原因。因此，必须协调好各方利益关系，从源头上预防和减少群体性事件的发生。

一要高度关注民生问题。改善民生是稳定之本，社会稳定最终取决于民心稳定。而民心的稳定又有赖于民生问题的解决。要切实把保障和改善民生作为维护社会稳定的根本措施来抓，真正做到：一切发展都不能侵害群众的既得利益，一切发展都要着眼于改善民生，一切发展都要着眼于让群众共享成果。

二要坚持科学、民主、依法决策。在制定出台或修订完善涉及群众切身利益的改革方案和政策措施时，在实施重大建设项目之前，必须坚持科学民主依法决策，做到“五个不能实施”，即：不能使绝大多数群众受益，得不到绝大多数群众理解和支持的，不能实施；违反社会主义市场经济规律，搞低水平重复建设的，不能实施；脱离实际，贪大求洋，劳民伤财的，不能实施；保护部门利益，与民争

利的，不能实施；准备工作不充分，配套措施跟不上，有可能引发社会震动的，不能实施。

三要严格依法按政策办事。要坚持严格、公正、文明执法，从严查处有法不依、执法不严、执法不公、违法不究甚至滥用职权、执法犯法、徇私枉法的行为。执行政策既要到位，又要注意维护政策的严肃性，避免为了解决一时一地的问题，随意乱开口子、乱表态，甚至无原则地迁就而引起攀比和新的矛盾。

二、提高对群众情绪的疏导能力

群众不满情绪的积聚，是爆发群体事件的重要原因。由于利益冲突的增多、思想多元化的影响，加上社会出现分配不公、贫富差距拉大，容易使一些群众的“不公平感”、“被剥夺感”增强；一些干部工作方法简单粗暴，容易引起群众的反感；少数领导干部的腐败行为，容易引起群众的痛恨等等。这些不满情绪容易诱发不和谐、不稳定问题。因此，必须高度重视做好群众情绪的疏导工作，把它作为预防和减少群体性事件发生的重要环节。

一要坚持积极疏导方针。畅通公民利益诉求和意见的表达渠道，积极疏导群众情绪。

二要充分依靠基层组织。大量不稳定因素起源于基层，疏导群众情绪主要靠基层，要从政策导向、力量配置、经费保障等方面向基层倾斜，切实增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。

三、提高对宣传舆论的引导能力

正确引导社会舆论是预防处置突发事件的重要策略。

首先，要正确认识和把握网络等媒体的特点和规律。以互联网为主要特征的信息时代，使世界上任何一个点上发生的事情可以瞬间上天入地遍全球。尤其对于负面新闻具有很强的汇聚效应、放大效应和扩展效应，很容易使分散问题汇集成焦点问题，局部问题放大为全局问题，一般问题演变为政治问题，个人的偏激言论扩展为非理性的社会情绪。因此，必须用好网络等新兴媒体这把“双刃剑”，在充分发挥其正面作用的同时，尽可能消除其负面影响。

其次，要解决“不愿说”和“不善说”的问题。要坚持公开透明，第一时间发布权威信息，传达党和政府声音，占据舆论制高点，夺取话语权，争取主动权，不给某些人进行恶意舆论炒作的机会和时间。正确对待媒体监督和网上舆论，对正常的批评报道要自觉接受监督，迅速纠正；对事实有出入的报道应及时沟通，说明情况，取得理解；对恶意炒作的报道，开通正面渠道，引导舆论。建立新闻发言人机制，确保及时、准确、全面发布权威信息，更加有效地引导舆论。

四、提高对突发事件现场的处置能力

对群体性突发事件处置失当，是造成事件反复甚至升级扩大的重要原因。提高处置能力，是成功处置的重要保障。妥善处置群体性突发事件，要围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作目标，依法果断处置。

其一，领导要亲临现场指挥。发生突发事件，领导要在第一时间到一线去，面对面地做好群众工作。大量的事实表明，领导是不是靠前指挥，对解决群体性突发事件至关重要。

其二，坚持“三个慎用”（慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施）和依法果断处置相结合的原则。群体性事件总体上属于人民内部矛盾，但往往是参与者的合理诉求与表达的不合法手段交织在一起，多数人的合法要求与少数人的无理取闹交织在一起，现实问题与历史遗留问题交织在一起，群众的自发行为与别有用心的人插手利用交织在一起，处理起来难度很大。如果处理不好，导致矛盾激化，就会直接影响到社会大局的稳定。因此，在处置事件现场时，首先要坚持“三个慎用”原则。按照“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的要求，强化教育疏导，分化瓦解，决不能随意动用专政力量采用处理敌我矛盾的手段处置群体性突发事件。

其三，做好善后工作。事件平息后，一定要注意做好各项善后工作。对承诺解决的问题，必须尽快兑现，消除可能导致事件反复的不安定因素。要坚持回访，及时发现新情况、新问题，及早做好工作。要依法严肃处理对事件发生负有责任的相关人员，以息民怨、顺民意。对事件的首要分子、组织者、策划者，其行为构成犯罪的，依法追究其刑事责任，其行为违反治安管理法规的，依法给予治安管理处罚。

（执笔：刘耀龙，自治区政法委副书记、自治区综治办主任）

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