温塘古镇底蕴深的美文

第一篇：温塘古镇底蕴深的美文

前些日子，我身体偶有小恙做了外科手术。即将出院，需寻一处幽静院落来疗养身心，一时之间家人们也拿不定何去何从。我正卧床闭目养神，忽然“温塘镇”在脑海中闪过，我随即说声有了，温塘古镇就是我这次安心静养的世外桃源吧！

十多年前，我家公婆一时心血来潮，在离石家庄市区60公里远的平山县温塘镇购置了一套七十平米的房产。想着当时公婆兴奋不已地把钥匙塞到我们手里时说的话：“这里有优质的天然温泉水，24小时随时都可以泡温泉，非常休闲养生啊！”我竟一时忘记了手术后的伤痛，心里格外惬意起来。

算起来这是我第一次真正踏上温塘古镇的土地。我不是个特别能宅得住的人，几天安顿妥当后，就开始坐立不安起来。我要走出去熟悉一下这个陌生古镇，还好这次手术并没有影响我走路。平时井然有序安静的大街，今天人山人海异常热闹，老乡说这是赶上过大集了。我左手扶着伤口小心翼翼地穿过人流一路向西，走着走着有一条幽深的老街古巷铺在面前，它极像一幅古画卷。我漫步其中，发现左右两侧，家家户户的门头都雕刻着风格迥异的“门匾”大字。有五字头、四字头、三字头、二字头，内容、年代、笔体、工艺各不相同。我像发现了新大陆，兴奋地拿起手机拍个不停，没想到这里别有洞天。东面是喧闹嘈杂的集市，西面却是宁静祥和的农家院落，在同一空间下却是两种截然不同的生活环境，相比我更喜欢后者。尤其农家的“门匾”是最吸引我的地方，它令我陶醉的流连忘返。“德厚福春秋”、“家和万事兴”、“紫气东来”、“瑞霭盈庭”、“香阑静院”、“天官赐福”、“五福临门”、“乐陶然”、“春满园”、“谦受益”、“康福泰”、“瑞凝祥”、“新颜”、“东风”……我一口气拍下了五六十块“门匾”。

在兴致不减的返回路上，我眼前仿佛看到了，“满院生辉”之家，那高高的围墙里面，是一座宽敞明亮的院落，里面开满了各色鲜花、五彩缤纷、美不胜收。“四世同堂”定是长辈长寿、儿孙满堂、天伦之乐、其乐融融。“清雅贤居”应该是依山傍水、风景秀丽、文人独居、吟诗作画、曲径通幽之地。“家兴财源旺”象征着家人们和睦相处、理解包容、相互帮助、生意兴旺、财源滚滚而来……仰视“门匾”，就会看出东道主热情、自勉、励志、家风等丰富的思想内涵，这其中包含的都是他们对美好生活的期盼和向往！

温塘古镇吸引人的不仅仅是它独特的温泉水质，能给沐浴者起到舒筋活络、强身健体、润肤养颜、安神清脑的疗养保健作用，更有相传久远“门匾”百姓文化。随着时代发展，社会进步，“门匾”的主旨也在不断变化翻新。人们在满足了物质层面的需要后，上升到了对精神方面的需求，追求的更是多样化的美。由于现代人生活方式多样和外来文化冲击，“门匾”文化的传承和发展也会面临严峻挑战，“门匾”无论对个人、家庭，还是民族、国家，都是一部极好的社情、村史、和地方文化教材，有必要采取措施进行保护和弘扬，为新古镇增添文脉气息，焕发历史文化生机。

温塘古镇的土地竟深藏着如此厚重的传统文化底蕴，此次温塘之行，我不但疗养了身心，更汲取了丰富的精神食粮。收获满满而归！

第二篇：温塘法庭2014年上半年工作总结

温塘法庭2014年上半年工作总结

2014年上半年，温塘法庭在院党组及分管院领导的正确领导下，认真贯彻落实院党组的一系列工作要求，扎实做好审判、调解以及矛盾纠纷化解指导工作，加大法律宣传工作力度，努力完成年初制订的各项工作任务。现将今年各项工作情况做如下总结：

一、案件审理情况。

截止至2014年6月20日，温塘法庭共收案 件，其中，新收案件 件，旧存 件。全庭共审结了 件案件，结案率为84%；在审结案件中，调解结案 件，撤诉 件，调解率为84%，调撤率两项合计为90%；判决结案 件，当庭宣判 件，当庭宣判率为100%；法定审限内结案率为100%；上诉0件。另有参与司法所、派出所“三调联动”的案件 件。

二、法庭其他工作情况。

1、案件调解情况。

不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。今年庭里的调解率提高20个百分点，这20这个百分点是来之不易的，这是因为我们只要有1%的调解希望，都会付出100%的努力。

2、巡回审判情况。

在做好正常案件审判的情况下，按照党组的要求，全年我庭对巡回审判工作加大了就地审理的力度，依靠其他部门的大力支持，除每月按时认真地开展巡回审判工作外，尽量多开展就地审理案件，真正体现司法为民的工作要求。

3、参与“三调联动”情况。

启动“三调联动”，整合资源，建立多元调解机制，以法院—法庭—当地政府—各村居（委会）为轴，形成多元化、立体化的调解网络。法庭在老百姓的矛盾纠纷发生的开始阶段就参与进来，主动与其他调解组织联系，在信息预警、协作联动等环节紧密衔接，对矛盾纠纷主动介入，提前参与，将老百姓的矛盾纠纷化解在萌芽状态。2014年6月，我庭把辖区三个乡镇的村党委书记组织起来，给他们上了一堂人民调解员培训的课程，还为每个村支部书记发放了一套关于调解的工具书，让村干部学会调解，让矛盾纠纷不出村。

4、庭务管理情况。

没有规矩就没有方圆，公正司法与司法为民是需要制度保障的。我庭积极落实各项规章制度，把制度上墙，让每一名走进法庭的人民群众都能看见我们的规章制度，从而达到人民群众参与监督的作用。我院制定的派出法庭的驻庭管理制度，我庭积极学习，严格遵守，保证完全按照制度办事。

三、几点具体做法

1、快审快结，狠抓办案效率。

我庭对简易民商事案件实行“快审快结”。2014年我庭有18件案件在2个工作日之内结案，有16件案件在7个工作日之内结案。这种“快审快结”的做法有几点好处，一是程序简易。简易民商事案件立案后，我庭一改只有在当事人举证期满后才进行开庭的传统模式，经充分征询双方当事人意见，在保证当事人充分行使诉讼权利的前提下，由当事人自由决定放弃相关诉讼权利，以“快审、快结”的方式加快案件的审理和裁判。二是结案高效。对于符合“快审、快结”要求的案件，若双方当事人均同意放弃举证期并希望启动快审快结程序，我庭承诺在3个工作日内安排开庭，并在庭审后2个工作日内制作完毕法律文书。一般情况下，适用“快审、快结”审理的案件可在5个工作日内审结。三是保障有力。我庭将简易民商事纠纷“快审、快结”工作制度化，做到审判法庭到位、人员到位，确保快立案、快传唤、快处理、快送达，进一步促进司法公开，保障审限监督及时。四是维权及时。“快审、快结”办案方式使得案件得到及时审理，不仅缓解了结案压力，也及时维护了当事人的合法权益，缓和了社会矛盾，促进社会安定和谐。

2、抓矛盾纠纷化解机制，强调“案结事了”。

我庭始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，立足于 案结事了，立足化解和疏导矛盾，将诉前、诉中、诉后调解相结合，将司法调解与人民调解、行政调解相结合，充分发挥调解工作的优势，追求案件的法律效果与社会效果的有机统一。

在案件审理中，我庭在案后当事人自觉履行上下功夫，2014年我庭除了一个民间借贷的案子外，还未有任何执行案件。加强案件调解并不是一味的追求以调解结案，更重要的怎样能够让当事人自动履行。这就要求法官在做调解工作中要真正从当事人的角度出发，来消除当事人的抵触情绪，让他们从思想意识上来接受这些事实、从心底愿意接受调解，让他们相信法律、相信法官，从而能够带着诚信与对方当事人达成调解协议，这样便于案后的执行，从而能够减少法院的工作量、更好的保护当事人的合法权益，真正做到案结事了，为构建和谐社会服务。

3、狠抓政治思想和业务素质的提升。政治上与党中央保持一致，积极学习贯彻落实十八大精神，做到干中学，学中干，坚定地忠于党和国家，坚定地忠于法律。全法庭人员利用一切空闲时间认真学习党和政府的一系列文件精神，提升了政策水平，认真学习法院系统业务文件及一系列通知规定，提升了业务水平。

四、存在的不足

在总结取得成绩的同时我们也清醒地看到了自身的不 足，如在审判工作方面，由于主观和客观的原因，尚存在少数案件在保证公正时不能兼顾效率的情形，怕矛盾激化而一味强调调解，不敢果断作出判决，以致于审限较长。另外，与基层组织和基层调解组织的联系还须加强，调研、宣传工作开展的广度和深度还不够，亟需加强。以上种种不足我们有信心也有决心在新的一年里积极加以改进，切实转变工作态度和工作作风，不断改进我们的工作，同时在新的一年里也非常需要继续得到各兄弟庭室的支持，共同将法庭的各项审判工作做好。

五、下半年的工作思路

下半年我们在继续搞好审判工作的同时，要进一步落实各项法庭制度的规范化，在提高案件的质量和数量的同时，打造审判精品和佳作，继续加强调解工作，稳步提高案件调解率，明年我们将继续扩大审判调解服务半径，实现由“以法庭为中心”向“以农民为中心”的转变，缩短法庭与群众的地理距离，拉近法官与群众的心理距离。使各项工作再上新台阶，为辖区社会稳定，经济发展做出积极的贡献。

永定区人民法院温塘人民法庭

2014年份6月30日

第三篇：过新市古镇情感美文

人家两岸柳阴边，出得门来便入船。不是全无最佳处，何窗何户不清妍。

————杨万里《舟过德清》

以前，我并不知道你，我只是作为一个长者，目送一个与我有关又无关的女子，从陕南，汉水之滨，一大步就迈进这飘渺的江南水乡，遁入这自己亲手拔开的无边浩渺的江南水域。

目睹她以一张朴素的面孔深入古刹、小桥、流水、深巷，完成对江南水乡表面性状的描摹，又以一个探究者的姿态用一生的时光完成对江南的坚韧与柔情的领悟。

答案，在何处？

河道如网，水街相依，是江南人缜密的心思、也是错综复杂的事像的和谐统一。纵横的溪塘穿街傍市，是小镇百姓追求的闲适与自由。溪上众桥飞跨，是小镇的坚硬的骨骼，与绿树成荫的柔情水乳交融，河中舟楫不绝，市上笑语不断，不也是江南人拼搏乐观豁达的昭示。

迎圣桥，优雅的站立在钟楼弄的琴弦上，弹奏江南的余韵，或者千年迁徙跋涉的赞歌，永远停顿的汀洲，是水乡的一个浓墨重彩的音阶么？

千年古刹，叫觉海寺，或者大唐兴善寺，有那么重要么？一如水乡人向善的祈愿已然在这片土地上生根驻扎，纵然寺庙几易损毁，乡民心中的善念永远不倒。

我那若隐若现的女子，当你新婚之时，携如意郎君跨过太平桥，战火焚烧过的那栅栏旁坚强站立的石狮，那坚毅的眼神和意志会守护这方土地的永远吉祥、太平，这，你不必担心。

如果你再信步登上乐安港边的状元桥，穿越幽深的厅堂，听隐隐约约传来的经卷诵读的韵律，一定能阅尽无数的吴越儿女状元及第，金榜题名的得意。

当然，少不了，清明，蚕花庙会上，农妇怀装蚕种，头插各式蚕花，轧蚕花的殷切期盼，点缀着佛教信徒的虔诚，也映衬着五谷丰登的辛勤劳作。

为何这般沉醉？

你看，青苔遍布的石阶上，两个手持雨伞的红衣女子，你在羡妍谁的幸福，这般伤心欲绝，我在半遮半掩的阁楼上读你无边的困惑，缓缓飘逸的河水在看你的无助，还是在看我的半步赞叹！

我只是你烟雨朦胧中，匆匆而过的过客，注定不会是在湿漉漉的相思中为你驻守成的雕塑，在石拱桥上把守望铸成永恒的那个人，也许你不会料到，我仅仅是循环往复的忘情水中一闪而过的一尾游鱼，在你心湖中奋力前行的姿势，能不能激起你心中的一朵水花，若不能与你的浆声为伍，不能与你的灯影作伴，你能不能忆起我杂乱而无序的脚步声，能不能虚掩半开的门扉，拨动大地的琴弦为我的好奇伴奏！

第四篇：温塘中心学校电脑室工作计划

温塘中心学校电脑室工作计划

（2013----2014）

一、指导思想

以学校工作要点为中心，促进全校信息技术教育工作的深入开展，更好的实现全校信息技术教育工作“建设与应用并举，管理与应用并重”的发展目标，进一步推进

我校教育信息化进程，以信息化带动教育现代化，促进学校各项工作健康、协调、可持续发展.二、主要任务目标

1、强化学校网络、网站建设与管理，优化网络结构。

2、继续抓好信息技术培训工作，使100%的教师信息技术应用水平达合格。

3、加强信息技术学科教研，在四个年级医生开设信息技术课，充分培养学生的信息技术动手能力。

4、加强信息技术课题研究，用课题带动应用。

5、以建设“无游戏学校”为契机，强化措施，规范网络管理。

三、主要工作措施

1、以学校网络、网站建设与管理为龙头，优化网络结构

⑴加强领导.为加强对校园网的管理和使用，完善相关规章制度，落实各项理工作措施，确保网络安全、通畅.⑵健全制度，规范网络建设学校为杜绝网络信息安全事故发生，确保网络畅通，更好的服务与学校教育教学工作，即保证网络，安全

畅通，又要杜绝师生在网上聊天、打扑克、玩游戏等不良现象，使师生对网络的使用有规可依。

⑶强化网络防毒工作，重视网络信息安全

结合学校实际，电脑室要配合学校，加强对师生的网络信息安全教育，严格杜绝通过校园网传播不良信息，杜绝病毒和垃圾邮件的传播，对全校的微机每周至少查毒、杀毒一次。对出现重大网络信 息安全事故的责任教师，学校将按规定严肃处理。

2、采取得力措施，加强网络资源建设，满足教学要求

搞好校级资源库建设和资源上传工作，把有关的电教教学材料全部汇集到学校资源库，使其更好地服务于教学。

3、加强信息技术学科教研，提高学生的信息技术水平

学校把信息技术纳入正规的管理范畴，同时开设信息技术课，每周一课时，要求任课老师在学期初制定出详实的教学计划，且按计划进行教学，过程中要进行积极认真的辅导，并组织学生参加信息技术的相关比赛和考试。

5、建设“绿色机房”和“无游戏机房”，让师生感受到信息技术的绿色春天.建设绿网工程，对学校机房建立“绿色机房”，学校计划，除上信息技术课外，每周有计划的对学生开放，为广大学生提供健康、安全的网络的学习环境。学习将采取得力措施，杜绝师生玩电脑游戏，其次进行正面宣传教育。

第五篇：温州市温瑞塘河保护管理办法

温州市温瑞塘河保护管理办法 温州市人民政府令第117号

《温州市温瑞塘河保护管理办法》已经市人民政府第37次常务会议审议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。市长赵一德

二○一○年八月九日

温州市温瑞塘河保护管理办法

第一章总 则

第一条为了加强温瑞塘河规划、建设、保护和管理工作，根据《浙江省温瑞塘河保护管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于温瑞塘河保护区的规划、建设、保护和管理活动以及温瑞塘河流域水环境保护活动。

第三条温瑞塘河规划建设与保护管理，应当遵循以治水为中心、统一规划、综合整治、科学管理、合理利用、生态和谐的原则。

第四条温瑞塘河流域设立温瑞塘河保护区，范围包括骨干河道水域、城市和镇建成区河道水域和沿岸保护管理的陆地。

温瑞塘河流域内骨干河道沿岸保护管理范围每侧不少于50米；重要河道保护管理范围每侧不少于15米；一般河道保护管理范围每侧不少于8米。

河道等级和保护管理范围由温州市人民政府批准后向社会公布。

第五条温州市人民政府，鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市人民政府和温州经济技术开发区、温州生态园管委会应当设立温瑞塘河保护和建设专项资金。

第六条任何单位和个人都应当积极参与温瑞塘河综合整治与保护管理活动。

温州市人民政府设立“母亲河”奖，对温瑞塘河综合整治与保护管理工作作出显著贡献的单位和个人给予表彰。鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市人民政府和温州经济技术开发区、温州生态园管委会(以下简称区(市)人民政府和管委会)，政府有关部门可参照执行。第二章机构与职责

第七条温州市人民政府领导温瑞塘河综合整治和保护管理工作。温州市温瑞塘河保护管理机构具体负责温瑞塘河综合整治和保护管理的组织、协调、监督和考核工作。

区(市)人民政府和管委会按照管理权限负责本区域内温瑞塘河规划实施、建设、保护和管理工作。区(市)人民政府和管委会设立温瑞塘河保护管理机构，具体负责温瑞塘河规划、建设、保护和管理的组织、协调、监督以及其他相关事务。

乡镇政府(街道办事处)按照各自职责和上级政府的部署，负责温瑞塘河建设、保护和管理工作。

第八条温州市人民政府有关部门按照下列职责，负责温瑞塘河规划、建设、保护和管理的相关工作：

(一)规划部门负责温瑞塘河保护区规划管理工作；负责温瑞塘河流域内污水、垃圾收集和处理系统，河道沿岸绿地系统等基础设施以及相关建设项目的规划审批工作。

(二)市政园林部门负责组织编制温瑞塘河流域城市市政基础设施、公用事业、城市绿化、市容环卫等各项专业规划；负责组织、指导温瑞塘河流域污水、垃圾收集处理系统，滨水绿地等建设、维护和行业管理，城镇污水集中处理设施运营的监督管理工作；负责组织实施排水许可制度。

(三)环保部门负责组织指导并监督工业、饮食服务业等污水防治工作；负责污水排放和污水处理运营单位出水的监控和检查，监督企业治污设施运行；负责建设项目环境影响评价审批；开展排污许可、建设项目“三同时”、污染限期治理等管理，查处违法排污行为；监测温瑞塘河水质，调查处理温瑞塘河水污染事故。

(四)水利部门负责组织温瑞塘河综合调水、水文水质监测、河道日常检查等工作；指导温瑞塘河河道保洁、清障打卡、疏浚清淤、护岸驳坎等工作；负责涉河项目审批、城市河道外的河道执法等工作，依法组织拆除城市河道外的占用水域的违法建(构)筑物。

(五)农业部门负责温瑞塘河流域内畜禽养殖污染防治工作，制定并组织实施温瑞塘河流域畜禽养殖业污染防治总量削减计划和实施计划；开展农业面源污染治理，发展生态农业。

(六)城管执法部门负责城市河道范围内的河道管理、餐饮污水入河管理、建筑废土和泥浆管理方面法律、法规、规章规定的行政管理和行政处罚，依法组织拆除除水行政主管部门负责拆除外的违法建(构)筑物。

(七)文化部门负责文化遗产的调查、发掘和各级文物保护单位申报工作；指导、协调温瑞塘河文化遗产管理、保护、研究、鉴定和宣传工作。

(八)其他相关行政主管部门和参与温瑞塘河保护管理与治理的单位应当按照各自职责和本级人民政府的部署，做好温瑞塘河各项整治、保护和管理工作。

鹿城区、龙湾区、瓯海区人民政府有关部门按照管理权限负责温瑞塘河规划、建设、保护和管理的相关工作，瑞安市人民政府应当结合本市实际，明确部门职责，报温州市人民政府备案。

第三章规划与建设

第九条温州市温瑞塘河保护管理机构组织规划、发改、市政园林、环保、水利、港航等部门编制温瑞塘河保护规划。温瑞塘河保护规划应当明确温瑞塘河流域内河道的蓝线与绿线，划定保护区具体范围，确定保护内容。

保护区内桥梁、码头、闸坝泵站、护岸绿化、生态修复、园林景观、文化设施、广告牌设置、管道铺设等建设项目应当严格

按照规划要求进行，其选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调要与周围景观和环境相协调。

第十条温州市环保部门组织发改、市政园林、水利、规划、农业等部门及区(市)人民政府和管委会编制温瑞塘河流域水污染防治规划。

温瑞塘河流域水污染防治规划应当明确水体环境功能要求，分阶段水质目标及时限，水污染防治重点控制区域和重点污染源；制定流域城市排水处理设施建设规划以及城乡生活污染、工业污染、农业污染等防治措施。

第十一条温州市市政园林部门组织发改、环保、水利、规划等部门及区(市)人民政府和管委会编制城镇规划区污水集中处理设施建设规划，制定城镇建成区污水集中处理设施及配套管网建设2010年至2014年实施方案。

城镇规划区污水集中处理设施建设规划应当根据温瑞塘河流域水污染防治规划，合理划分各污水片区和系统，确定污水处理厂、污水泵站、污水管网位置和规模，优化污水处理工艺，提高污水收集处理率。城镇建成区污水集中处理设施及配套管网建设2010年至2014年实施方案，应当明确组织体系、建设项目、计划和工程投资。

区(市)人民政府和管委会应当根据城镇规划区污水集中处理设施建设规划和城镇建成区污水集中处理设施及配套管网建设2010年至2014年实施方案，制定本行政区域的污水集中处理设施

第十二条市政园林部门应当根据城镇规划区污水集中处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网。城镇污水集中处理设施及配套管网工程完成后应当组织竣工验收，并按规定或者约定时间向市政园林部门办理移交手续，纳入统一管理和运营。

建设规划和2010年至2014年实施方案，落实责任单位，报温州市人民政府批准后组织实施。

第十三条温州市温瑞塘河保护管理机构组织文化、规划等部门编制温瑞塘河文化保护建设规划。

温瑞塘河文化保护建设规划应当明确文化保护建设的重点区域，突出保护和弘扬温瑞塘河传统文化、建设现代文化，采取改造、修缮、恢复、整治和新建等措施，提升温瑞塘河文化品位。

第十四条温瑞塘河各项建设工程组织竣工验收应当有接管单位参加。工程通过初步验收后，接管单位应当及时接管。建设单位根据接管单位提出的反馈意见进行整改，并在质保期内及时完成。工程通过审计与正式验收后，应当及时移交资产。

第十五条城镇规划区范围住宅等建设项目应当配套建设污水无害化处理设施，生活污水应当纳管达标排放，不得直接排放。2010年1月1日前温瑞塘河保护区范围内已建住宅未建生活污水无害化处理设施或者生活污水无害化处理设施不达标的，区(市)人民政府和管委会应当于2010年年底前督促建成或者完成整改。

第十六条温瑞塘河流域城镇规划区范围内，工业废水必须纳管排放，不得新建向环境排放工业废水的建设项目。2010年1月1日前已投产或者申请试生产的向环境排放工业废水的建设项目应当配套建设符合标准的污水处理设施，确保排放水质符合国家和地方规定的水污染物排放标准。

第十七条温瑞塘河流域城镇规划区范围内，应当按照国家《城镇环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(屋)，垃圾转运站和垃圾处理厂(场)；生活垃圾要日产日清。

第十八条区(市)人民政府和管委会应当鼓励、支持单位和个人出资(捐资)建设污水、垃圾及其他废弃物收集与处理设施，以及依法从事相关经营活动。第四章保护与管理

第十九条任何单位和个人不得擅自占用、隔断河道保护管理范围内的绿地，不得擅自改变绿地的性质、用途，或者破坏绿地的地形、地貌、水体、植被和古树名木。

河道保护管理范围用于水域保护和绿地景观等建设，不得兴建污染水环境、破坏水景观的建设项目。

河道保护管理范围内的建(构)筑物应当按照温瑞塘河保护规划的要求依法予以改建或者拆除。

第二十条温瑞塘河保护区内建设项目立项时或者不需要立项的建设项目报行业主管部门审批时，审批部门应当书面征求同级温瑞塘河保护管理机构意见；属于政府投资项目的，应当由同级温瑞塘河保护管理机构参与建设项目验收。投资500万元(含)以上的建设项目，还应当征求温州市温瑞塘河保护管理机构意见；属于政府投资项目的，应当由温州市温瑞塘河保护管理机构参与建设项目验收。

第二十一条市、区(市)文化部门负责对温瑞塘河保护区范围内的历史建筑进行调查登记。

温瑞塘河保护区范围内具有历史、艺术、科学价值的文物古迹，由文化部门依法申报为各级文物保护单位。

温瑞塘河保护区范围内未列为文物保护单位但具有人文历史价值的古民居、古桥梁、古塔、古亭、古井、古埠头、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移动文物和水下文物，市、区(市)文化行政主管部门依照程序核定登记为文物建筑，并以文物保护名录予以公示。

温瑞塘河保护区范围内的各级文物保护单位保护管理按照《中华人民共和国文物保护法》的规定执行。

第二十二条禁止擅自发掘、拆除、迁移或者损毁温瑞塘河保护区范围内各级文物保护单位及文物保护名录内的文物建筑，修缮或者重大建设工程需要对其拆除、迁移的，应当依法履行报批手续。

历史建筑的修缮，要按照修旧如旧的原则，其外部、内部风貌及附属物应当得到妥善保护。

第二十三条温州市文化部门负责制定温瑞塘河沿岸乡土民风民俗、民间艺术和传统技艺等非物质文化遗产保护制度。各级文化部门应当根据非物质文化遗产项目保护价值对其依存的文化场所划定保护范围，建立非物质文化遗产生态保护区，进行整体性保护；通过节日活动、展览、培训、教育、大众传媒等手段，宣传、普及温瑞塘河沿岸非物质文化遗产知识，促进其传承和社会共享。

第二十四条温瑞塘河流域内排放水污染物，不得超过国家和地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

第二十五条温瑞塘河流域内有下列情形之一的，应当依法申领排污许可证：

(一)直接或者间接向水体排放工业废水的。

(二)直接或者间接向水体排放医疗污水的。

(三)运营城镇污水集中处理设施的。

(四)其他依法应当取得排污许可证的。

第二十六条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，应当依法向环保部门申领危险废物经营许可证。禁止无经营许可证或者超越经营许可证核定的范围从事危险废物收集、贮存、处置活动。

产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位，应当对本单位从事危险废物收集、贮存、运输、利用和处置活动的工作人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。

第二十七条温瑞塘河流域内排放水污染物的企业事业单位，必须向所在地的县级以上环保部门提交《排污申报登记表》，超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。

第二十八条温瑞塘河流域重点水污染物化学需氧量(COD)的排放实行总量控制。

温州市环保部门根据温瑞塘河水质情况和环境保护要求，可以增加实行总量控制的重点水污染物种类，编制总量控制计划，经温州市人民政府同意后，报省人民政府审批。

第二十九条对依法实施重点污染物排放总量控制的水体，区(市)人民政府和管委会应当根据总量控制计划分配的排放总量控制指标的要求，组织制定本行政区域内的总量控制实施方案，将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。

总量控制实施方案应当确定需要削减排污量的单位、每个排污单位重点污染物的种类以及排放总量控制指标、需要削减的排污量以及削减时限要求。

总量控制实施方案确定的削减污染物排放量的单位，必须按照国务院环保部门的规定设置排污口，并安装总量控制的监测设备。

第三十条温瑞塘河流域逐步推进重点水污染物排放总量控制指标有偿使用和转让制度。

实行重点水污染物排放总量控制的同一区域内，依法有偿取得重点水污染物排放总量控制指标并安装水污染物排放自动检测设备的排污单位，完成重点水污染物排放总量削减指标后，通过清洁生产和污染治理等措施削减依法核定的重点水污染物排放指标，可以有偿转让，也可以由所在地区(市)人民政府和管委会给予适当补助。

第三十一条温瑞塘河流域城市污水处理营运单位应当对进水实行二级以上处理，确保出水水质符合国家规定的排放标准；环保部门应当对出水水质和水量进行监测检查，并提出出水向温瑞塘河回用的意见。

第三十二条温州市环保部门应当定期监测温瑞塘河水质，水质情况按照国家规定的程序和形式公布。温州市温瑞塘河保护管理机构应当定期组织水质分析，提出水质改善措施。

第三十三条温瑞塘河流域下列范围属于畜禽禁养区：

(一)温瑞塘河流域骨干河道和重要河道两侧各50米以内的范围。

(二)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。

(三)城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区。

(四)其他依法需要特殊保护的区域。

前款规定以外的区域为畜禽限养区。

禁养区、限养区的具体范围以及养殖的方式、容量和种类，由区(市)人民政府和管委会根据温瑞塘河保护规划及水质保护要求确定，并向社会公布。

第三十四条禁止在禁养区内新建、扩建各类畜禽养殖场，现有畜禽养殖场应当在2011年年底前关停或者搬迁。

禁止在限养区新建、扩建各类畜禽养殖场，现有畜禽养殖场应当限期治理，控制规模，落实污染防治措施，排放的污染物应当符合《畜禽养殖业污染物排放标准》和总量控制要求；达不到治理要求的现有畜禽养殖场，应当在2010年年底前制订关停、转产或者搬迁计划，并在2011年年底前关停、转产或者搬迁。

第三十五条温瑞塘河流域禁养区范围内畜禽养殖场的搬迁拆除，要求存栏畜禽整体搬迁，养殖设施全面清理，并严格按照《中华人民共和国动物防疫法》做好环境消毒。对搬迁中死亡的畜禽，应当严格实施无害化处理。

第三十六条区(市)人民政府和管委会负责温瑞塘河流域畜禽整治工作，协调各职能部门落实畜禽养殖场的搬迁拆除或者污染物治理，由所在乡镇政府(街道办事处)具体执行，由温州市农业部门组织验收。

第三十七条温瑞塘河流域下列范围属于水产网箱养殖禁养区：

(一)行洪河道和主要排涝河道。

(二)等级以上通航河道。

(三)主要景观河道。

前款规定以外的区域为水产网箱养殖限养区。

禁养区、限养区的具体范围以及养殖的方式、容量和种类，由区(市)人民政府和管委会根据温瑞塘河保护规划及水质保护要求确定，并向社会公布。

第三十八条禁止在禁养区内新建、扩建各类水产养殖网箱，现有水产养殖网箱应当在2010年年底前拆除或者搬迁。

禁止在限养区新建、扩建各类水产养殖网箱，现有水产养殖网箱应当限期治理，控制规模，落实污染防治措施。达不到治理要求的水产养殖网箱，应当在2011年年底前拆除。

第三十九条温瑞塘河流域畜禽、水产网箱整治经费由区(市)人民政府和管委会负责，温州市财政对鹿城区、龙湾区、瓯海区的畜禽、水产网箱整治予以资金补助。

第四十条在温瑞塘河保护区范围内从事水路运输经营活动的，必须取得相关部门的行政许可。

第四十一条在温瑞塘河水域从事航行、停泊、作业及其他影响温瑞塘河水域环境活动的，应当遵守《中华人民共和国防治船舶污染内河水环境管理规定》，船舶污染物的排放应当符合《船舶污染物排放标准》(GB3552-1983)。

禁止船舶排放含有有毒物质的洗舱水、船舶垃圾以及不符合排放标准的含油污水、生活污水。

船舶应当按照有关规定设置与生活污水产生量相适应的处理装置或者储存容器。有毒物质的洗舱水、船舶垃圾以及不符合排放标准的含油污水必须由有资质的单位按照有关规定接收和处理。

码头、装卸站应当具备与其装卸货物和吞吐能力相适应的污染物接收或者处理能力，满足到港船舶的需要。

第四十二条各级政府及相关部门应当加强温瑞塘河流域城镇环境建设与管理，建设河道沿岸植被，增加透水路面面积，提高路面清扫频率和清洁度，控制初期雨水入河，逐步消除城镇地表径流对河道水体污染。

农业部门应当积极支持和指导发展温瑞塘河流域生态农业，采取有效措施推进科学施肥，推广测土配方施肥和使用有机肥，加强农药使用的监督管理，有重点地开展农业面源污染防治工作，促进温瑞塘河水质改善。

第四十三条区(市)人民政府和管委会应当采取发动群众、组织专业队伍等方式，开展温瑞塘河常态化清淤，消除河道淤积和内源污染。

第四十四条温州市水利部门应当根据温瑞塘河水位、水质状况，适时进行调水和开闸，促进水体流动，保持水量平稳，改善河道水质。

瑞安市人民政府可以根据瑞安市的具体情况合理确定调水方案，报经温州市人民政府同意后组织实施。

第四十五条温瑞塘河水体污染治理应当结合截污纳管和重点污染源整治，在河道内及河岸边培养或者接种适宜的植物、动物、微生物，开展曝气增氧，利用生物氧化、生物促生、微生物处理、生物填料等技术，修复或恢复河道生物链，提高水体自净能力，保持河道水体洁净。

各级渔业行政主管部门应当根据河道水质状况，适时开展以鱼养水、以渔洁水工作，改善河道水质。

第四十六条温瑞塘河水域和两侧保护管理范围内，禁止下列行为：

(一)违法建设住宅、厂房、庙宇、畜禽栏舍、亭廊、农贸市场、厕所以及其他建(构)筑物。

(二)损害或者擅自拆除、移动绿化、景观、文化(物)设施和涵洞、水闸、桥梁、驳坎、栏杆、管道、泵站、生态修复以及其他工程设施。

(三)排放、倾倒建筑泥浆和其他建筑废弃物以及人畜粪便。

(四)倾倒、抛洒、堆放工业固体废物、生活垃圾等废弃物或者其他污染物。

(五)擅自占用、填埋、圈围、遮掩或者围垦水域。

(六)设置、建设、种植妨碍行洪或者通航的障碍物。

(七)擅自取土、挖沙、采石。

(八)清洗装贮过油类或者有毒、有害污染物的车辆、船只、容器、包装袋。

(九)擅自接管排污入河。

(十)法律、法规禁止的其他行为。

第四十七条区(市)人民政府和管委会负责制定温瑞塘河沿河机关、企事业单位以及个人河岸保洁责任区制度，并负责实施和监督。各级文明办应当将河岸保洁责任区制度实施工作列入文明单位、文明村镇考评内容。

责任单位应当遵循下列规定：

(一)确保垃圾不落地、不入河。

(二)检查、维护本单位污水管道，确保污水不入河。

(三)确保无乱搭乱建。

第四十八条温瑞塘河河道水面和单位责任区外河岸的保洁应当以区(市)人民政府和管委会为单位统一负责，通过招标投标等公平竞争方式确定保洁单位。建立健全河道保洁工作责任制，加强考核，提高河面和责任区以外河岸的清洁度。

第四十九条温瑞塘河义务护河工作由沿河乡镇政府(街道办事处)负责，以沿河社区、村(居)为单位，组建护河队伍，落实管理制度，开展河道巡查，监督、劝阻、制止和举报破坏温瑞塘河的违法行为，配合执法部门执法活动。

义务护河工作经费由乡镇政府(街道办事处)或者区(市)人民政府和管委会予以适当补助。

第五十条各级温瑞塘河保护管理机构对违反温瑞塘河保护管理的行为和需要落实的综合整治事项，有权以书面形式向有关政府、管委会、行政主管部门及相关单位提出督查意见，有关政府、管委会、行政主管部门及相关单位应当依法办理，并将办理结果告知温瑞塘河保护管理机构。

第五十一条区(市)人民政府、管委会和有关部门应当按照温瑞塘河保护、管理与建设的相关规划要求，加快温瑞塘河沿岸旧村改造，各级发改、规划、国土资源、建设、市政园林、房管、环保、消防、人防等部门应当根据各自职责，认真做好旧村改造的指导、监督和管理工作。

第五十二条加强温瑞塘河地理信息系统建设和管理，市、区(市)人民政府和管委会有关部门应当提供各类相关信息数据，并及时对数据进行,更新。

第五十三条各级温瑞塘河保护管理机构、有关部门应当向社会公布举报电话、通信地址等，各级执法部门应当向社会公布各自依法履行查处违法行为的规定期限。

举报人举报属实的，应当给予奖励；实名举报的，应当告知办理结果。第五章法律责任

第五十四条国家机关及其工作人员不履行温瑞塘河综合整治与保护管理职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成严重后果的，应当追究主要领导、分管领导和直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条违反本办法有关河道管理规定的，由所在地水利部门依法处罚，但在温州市区城市河道范围内的违法行为，由市城管执法部门依法处罚。

第五十六条违反本办法有关环境污染规定的，由所在地环保部门依法处罚，但属于实行相对集中行政处罚权范围内的违法行为，由市城管执法部门依法处罚。

第五十七条违反本办法有关市政公用、园林绿化规定的，由所在地市政园林主管部门依法处罚，但属于实行相对集中行政处罚权范围内的违法行为，由市城管执法部门依法处罚。

第五十八条违反本办法有关防止船舶污染管理规定的，由海事部门依法处罚。

第五十九条扰乱温瑞塘河综合整治与保护管理秩序，侵犯公共财产，应当予以治安处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条违反本办法规定的其他行为，由有关行政执法部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第六十一条有关行政执法部门对违反本办法规定的行为依法给予的行政处罚，应当按月抄送同级温瑞塘河保护管理机构。

第六章附 则

第六十二条本办法自2010年9月1日起施行。2002年11月22日温州市人民政府发布的《温州市温瑞塘河综合整治与保护管理暂行办法》(市政府令第67号)同时废止。

发：各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位。

抄：省政府办公厅、省政府法制办，市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。

温州市人民政府办公室2010年8月10日印发