浅议投资决策与现代企业制度下财务管理论文[5篇范例]

第一篇：浅议投资决策与现代企业制度下财务管理论文

摘要：建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。在向现代企业制度转变中，企业如何从战略管理的高度重新确立财务管理在现代企业管理中的地位，培育和完善与现代企业制度相适应的财务管理机制，是深化国有企业改革的一个重要课题。

确立财务管理在现代企业管理中的中心地位是市场经济发展的必然。

财力资源是生产的一大要素，财务管理的本质是理财。何谓理财，简言之就是应用财务机制，实施财务资源的开发和应用，做到开源导流，搞活经济。在我国社会主义经济建设的历程中我们曾历经过计划经济时代，如果用现代市场经济的眼光来审视过去，可以这样说，在传统的计划经济体制下，企业真正意义上的财务管理是不存在的。在当时的历史条件下，企业作为政府的附属物依附政府的行政职能而生存，企业的生产经营几乎完全由国家确定，用钱的多少由国家财政部门核定拨给，一切赔赚由国家财政担当，企业的任务就是按国家的指令安排生产经营，无论谁经营好坏都有饭吃，在这样的经济体制下，企业无财可理，唯一的财务观念就是，按国家财政的指令性要求使用自有资金。

随着计划经济向市场经济的转轨，企业的理财观念和理财职能也将向高层次和科学化转变。

——现代企业制度的建立，企业已经被完全置于市场经济的大环境中，企业的所有权和经营权将彻底分离，政府职能从企业脱出，企业职能将完全回归。在国家“保大放小”宏观调控格局之下，为数众多的企业都将面临自择生存之路的严峻考验，不可谓不触及企业的灵魂。

——现代企业制度的建立，企业内部营运资金的界限完全淡化。资本金制度在企业的建立，形成企业资金来源渠道，资本结构多元化。企业资金筹措、收进、付出，不再定格于国家财政规定的极限之内，而完全根据市场的变化进行调控。这对于企业内部理财的“内功”无疑将是最大的考验。

——市场经济是竞争的经济。客观经济环境的不确定性，影响着企业的经营活动不再是一帆风顺，企业往往遭遇不测的概率增大，诸如资产的总量失衡、营运效率低下、经济效益滑坡，有的甚至走入资不抵债的绝境等等。能者生存，败者亡将是我们这个时代的客观产物。严峻的现实迫使企业应该考虑如何去面向市场的变化，盘活存量资产，确保资本有效流动，实现资产保值增值。不言而喻，经济环境越是复杂纷纭，企业理财活动越是备受关注的重心，财务管理在企业管理中的中心地位将日趋突出。

——现代企业制度的建立，企业完全走上了自主经营，自我发展的道路，长期形成的单一的商品生产和商品经营的方式已经不再适应，必须转向商品经营与资产经营同时并重的经营方式上来。由此，企业内部管理的重心必须转移到以营运资本为核心，投资决策为重点上来，重新构建企业的成本、质量、效益、利益分配等方面的新机制。这将延伸财务管理的活动环境，大大丰富现代财务管理的内容，为财务管理机制注入新的活力。

——现代企业制度下的企业，特别是那些经过兼并，改组后的企业集团，规模日趋庞大，内部机构复杂，经营活动形式多种多样。这就要求企业内部既要各司其职，但又要始终保持协调一致，才能保证统一目标的实现。为此，企业必须建立健全以资本为纽带的现代管理机制，而这一纽带作用正是通过企业的理财活动来实现的。总之，定位财务管理在企业管理中的中心地位，是市场经济运行的必然结果，也是总结长期财务管理实践而形成的理性认识。市场经济发展迫使国有企业“移髓换血”

——建立现代化企业制度。在现代企业制度下，企业的经营思想，经营策略、经营方式都将在深度和广度上发生变化，发挥财务管理的职能作用，当好企业经营拓展的先行官和坚强后盾，已成为客观要求。为此，有必要重新认识财务管理在现代经济中的性质和作用，转变观念，树立企业的财务管理意识和经济核算思想，完善财务管理运作的手段，使企业真正按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的总体要求健康发展。现代企业财务管理的核心是投资决策

在市场经济体制下，具有了独立法人地位的企业，其生产经营的目标只能是追求利润的最大化置和资本的有效运用，将成为企业管理的新课题。近几年一些国有企业在国家产业政策的指导下，都进行了多种方式的资产重组与资本经营的大胆尝试，有成功的经验，也有失败的教训。失败者，究其原因往往在于投资决策的盲目性，资金投向“主配角”关系错位，至少是决策障碍，形成事与愿违，出多入少或有去无回。现实就是如此，现代企业制度下企业的经营已呈多元化格局，单一的经济活动的方式难以适应市场经济的瞬息万变，企业要在竞争中活得下去，或比别人活得更好，管理者们的眼光就必须随时觅寻和盯住新的经济增长点，适时调整投资方向，把企业有限的资金投向能为自己带来丰厚回报的优势产业（产品）开发方面。显然，投资决策成为企业理财的核心问题。

剥去商品、资产的外壳，任何一个企业的经济活动，无不表现为资金的投入、营运、回收等保值增值的价值运动过程。企业管理不仅关注商品生产和商品的营销，更注重资本的流动和周转，资产的合理配置和有效运用，资本化运动的质的含量更显得重要。资金运动表现出其不间断性的特征，并存在于企业经营活动的各个环节和时间段上，有其不同的经济内容。但企业任何一个时空阶段的资金存量（从物质载体上表现为资产存量）总是有个合理的度，并保持着相互之间的最佳比例，这个比例必须与市场的需求变化相适应，才能盘活资金（资产）达到保值增值，这是财务投资决策的理论依据。投资决策是关乎企业目标实现的最高战略决策，其作业点应摆在以下几个方面。

一是与国家产业政策，与深化企业改革转换经营机制和推行现代企业制度的要求相衔接。

二是进行经营项目的科学论证。充分估算投资项目的总成本，资本回收期限，目标效益等，以确定资金需求量和筹资渠道，并提出可行性方案。

三是资本投资运行的风险分析。市场变化对企业经营的拉动，单个企业资本营运又表现出一定的社会性，这些都是制约企业投资目标最终能否实现的客观因素。这就要求企业的理财部门必须跳出闭门算帐的土围子，面向市场调查研究，为投资决策提供充分依据。

四是制定投资规划。投资规划是企业投资行为的指导纲领，投资规划包括企业的投资目标、投资总量、投资成本、投资效益、配套措施等。企业投资规划的作用就在于指导、调控投资行为按正确的轨道运作，确保投资目标实现。

总之，按照现代企业制度的要求，企业将作为彻底独立的经济主体自主筹资、自主投资、自主经营、自主管理，企业的投资行为不再是计划经济体制下，按上级意图安排资金的被动行为，企业投资也成为决定企业在未来市场中占有份额的重大问题。从某种意义上讲，企业占有市场的份额越大，企业从社会平均利润中获取的利润额就越多，企业就越有活力。因此，它具有长远的战略意义。可以这样说，投资行为导向着企业的命运，现代企业的一切活动都是在为投资目标而奋斗。注重科学投资行为内在的巨大能量，摒弃以投机取巧，甚至钻国家产业政策的空子来谋求一时之利的心态，是一个成熟的现代企业财务管理所应有的本质特征。投资决策体现企业的根本利益，是现代企业最高层次的战略决策，是现代财务管理的核心。建立现代企业内部财务管理机制是实现企业目标的保证现代企业制度下企业内部管理的最基本的职能是对资本投入决策与资本营运的管理。这是现代企业管理与传统计划经济体制下企业内部管理的显着区别之一。资本投入决策与资本营运管理的内涵是以市场为背景，以资本投入决策为中心，以企业利润最大化为目标，以财务调控为手段，对企业资本经营和资产经营活动实施价值管理。显然，随着现代企业内部管理转轨变形，必须建立和完善企业内部财务管理新型机制。构建现代企业制度下企业内部财务管理机制应以价值数据信息为网络，连接财务决策，财务控制，财务考核各个内部管理分系统，发挥既服务又监督两重职能作用，推动企业内部各部门按照各自不同的分工，但又相互有机联系地运转，实现企业的总体目标。从这一基本要求出发，现代企业财务管理机制应包括收集企业内部资本运行及资产存量信息；组织资金效益分析；制定存量、成本、效益分析模型；进行财务决策方案论证；内部财务反馈等。

首先，企业财务管理部门应根据企业总目标及构成项目，收集归类各种财务信息为财务决策和分层管理做好基础工作。其次，对各类资料进行分析，筛选和组合，通过可行性论证，制定财务决策预选方案。再次，制定与决策方案相配套的管理调控措施。调控措施要体现层次性和相对独立性，又要符合统一和协调的要求。财务决策包括企业筹资、融资、投资决策和股利政策等，其关乎企业的生存和发展。须经企业最高管理层审定后付诸实施。

此外，严格财务考核也是现代财务管理必须强化的机制之一。市场经济环境的不确定性往往拉动着企业资本运行呈曲线运动，而企业财务管理的本意就在于要使资本的运行按既定总目标直线延伸，两者的偏差必须通过抽查和考核才能发现。因此，分层、分类、分期考核，比较结果，有利于纠偏除弊，确保企业总目标的实现，具有重要的牵引作用。

构建以财务管理为中心的现代企业内部管理新型机制，是企业走向现代企业制度面临的一个重大课题，需要勇于探索，大胆实践，认真总结。

第二篇：现代企业制度下财务管理的现状

现代企业制度下财务管理的现状、问题与对策

摘要 随着全球经济一体化的不断推进，使得我国企业在财务管理过程中面临的问题也日益复杂化、多样化。加之，知识经济时代的到来、现代企业制度的推行以及财务管理中心地位的确立，都为企业财务管理提出了更高的要求，所以积极探寻新时期新形势下企业财务管理现状，并且有针对性地改革与完善企业财务管理中的不足，己经成为现代企业适应社会主义市场经济发展的必然选择。本文从现代企业财务管理现状入手，对现代企业财务管理的问题及应对策略进行浅析。

关键词

现代企业；财务管理；知识经济； Abstract

Along with the integration of global economy, the Chinese enterprises are facing in the process of financial management problems have become more and more complicated, diversity.In addition, the arrival of the era of knowledge economy, the modern enterprise system and the implementation of the central position of the financial management, have put forward higher requirements for the financial management of enterprises, and actively explore new era under the new situation of the financial management of enterprises, and to reform and perfect the deficiency in the financial management of the enterprise, has become the the modern enterprise must adapt to the development of the socialist market economy.This article from the current situation of financial management in modern enterprises, to analyze the modern enterprise financial management problems and countermeasures.Keywords

modern enterprise;financial management;knowledge economy;

目 录

1导 论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

知识经济的到来以及计算机网络的快速发展，对当今企业的财务管理提出了新的要求，现代企业制度下财务管理的研究可谓是企业发展的关键组成部分。日益发展的社会和技术的不断创新要求企业理财不仅仅是单纯追求企业利润的旧时代，而是建立以财务管理为核心的企业管理体系，使企业真正成为理财主体。

现代企业制度下财务管理涉及到筹资、投资、利润分配等诸多内容，但是现代企业制度下财务管理的发展与存在的问题并没有引起人们的足够重视，随着改革开放的不断深入，金融市场和理财环境发生了巨大的变化，现代企业制度也随之不断完善，财务管理在企业中日益发挥着重要作用，探讨现代企业制度下的财务管理必然是一个有价值的课题。通过探讨现代企业制度下的财务管理，进一步了解现代企业制度下财务管理的作用，明确财务管理在企业管理中的核心地位，重新确立财务管理目标。只有完善的财务管理机制，对财务管理方法地不断创新与改进，拓宽财务管理研究方向，才能使企业更好地提高竞争力并使利益最大化。1.1.2研究意义

①理论意义：

企业的财务管理问题是制约和影响企业健康发展的重要因素，在现代企业制度下企业要从战略管理的高度重新确立财务管理在现代企业管理中的地位，培育和完善与现代企业制度相适应的财务管理机制，是深化现代企业改革的一个重要课题。

研究企业财务管理问题，有利于现代企业制度下的财务管理理论的发展，有效引导企业完善现代企业财务管理目标，改进财务管理模式。

②现实意义

合理可行的理论指导企业的实际发展。充分启发企业的管理者，能够结合企 业的实际情况，加强企业财务管理、控制经营风险、提高盈利能力以及延长企业的生命周期，针对各个问题，改善企业的财务管理现状，提高现代企业财务管理水平，引导企业创新发展途径，从而使企业走上健康持续发展的道路。

1.2研究方法及研究内容

1.2.1研究方法

通过学校图书馆、学院资料室以及网络进行大量资料的查阅。到各种理财机构调查研究，获取第一手资料。本文主要运用以下方法：

①文献研究法：包括查阅文献，包括财务管理相关书籍、华软学院提供期刊数据库连接；咨询理财机构获得相关资料。

②定量分析法：广泛收集关于现代企业制度下财务管理国内外研究方面的资料，系统分析现代企业制度下财务管理的内容和特点并提出自己的观点。1.2.2研究内容

本文的研究内容从以下几个方面展开: 第一部分是导论部分,主要包括研究背景和意义以及本文的研究方法和内容。第二部分主要是通过对文献的阅读，分析国内外研究现状并对相关文献进行评述。

第三部分内容是分析现代企业制度下财务管理的现状。

第四部分从宏观和微观两方面分析现代企业制度下财务管理的主要问题。第五部分提出解决现代企业制度下财务管理存在问题的对策。

2文献综述

2.1国内外研究现状

2.1.1国外研究和发展状况

公司财务(Corporation Finance)、投资学(Investments和宏观财务(Macrofinance)是西方财务学的三大领域。

20世纪初期，西方国家股份公司迅速发展，企业规模不断扩大，市场商品供不应求。公司普遍存在如何为扩大生产经营规模筹措资金的问题。因此，融资 是当时公司财务管理理论研究的根本任务。这一时期被称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。独立的财务管理部门应运而生。1910年美国学者米德(Meade)出版了本世纪第一部专门研究公司筹资财务管理的著作《公司财务》，1938年戴维(Dewing)和李昂(Lyon)分别出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》。这些著作主要研究企业如何筹集资本，形成了以研究公司融资为中心的“传统型公司财务管理理论”学派。索罗门(Solomon)认为这种“传统财务研究”给现代财务管理理论的产生与完善奠定了基础。

1929年至1933年的经济危机，使许多公司意识到，财务管理的任务并不仅是融资问题，还应包括资金的科学管理与使用。因此，30年代后西方财务管理理论进入了新的发展时期。但实际上直到40年代未，公司财务管理的理论与方法仍然没有实质性进展。财务管理的重点仍停留于外部融资，财务理论的内容仍以介绍法律、金融市场和金融工具为主。

20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，而与融资相关的事项已退居到第二位。西方财务学家将这一时期称为“综合财务管理时期”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟。最早研究投资财务理论的美国人迪恩(Joel Dean)于1951年出版了《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响。这一时期，西方财务理论获得较大发展，主要的财务管理学家有美国的洛夫(Lough)、英国的罗斯(Rose)、日本的古川荣等。50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。1958年至1961年米勒(Miller)和莫迪利亚尼(Modigliani)经过大量实证研究，提出了著名的M-M定理，这为现代财务理论奠定了基础。

二战以后，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司日益增多，金融市场日益繁荣，投资风险显著增加，财务管理的重点转移到投资问题上。1964年和1965年，美国著名财务管理专家夏普((William F.Sharpe)和林特纳(J.Limner)在马考维兹的提出了“资本资产定价模型(Capital Assets Pricing Model，简称CAPM)”，这一理论的出现标志着财务管理理论的又一飞跃发展。70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。财务管理发展成为重要的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛(Fama}和米勒(Miller)出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。

80年代后，企业财务管理进入深化发展的新阶段，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。随着21世纪经济全球化时代的到来，国际财务管理将更加得到重视和发展。2.1.2国内研究和发展状况

公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。

建国初期，为适应全国国民经济计划化的要求，在我国形成了企业定额流动资金和非定额流动资金的理论和实践。这一时期企业财务是社会主义国家财政银行体系的基础，是我国财务理论建设和实践影响最大的中心内容。我国企业财务管理的主体实际上是国家政府;重要财务指标由政府有关部门制订并规定标准，财务计划在国家的宏观指导下编制，或由国家有关部门直接编制并予以下达，某些财务管理方法的取舍也由政府有关部门来决定，资金的核定、筹集、运用与分配均由国家财政部门在有关财务和会计制度中予以规定。这种做法严重歪曲了财务管理对于企业的重要作用，压制了企业财务管理水平的提高。

从20世纪60年代到70年代末，我国的财务理论基本上处于停滞和体克状态，财务管理工作也形同虚设，机构被撤消，人员被解散，基本上没有开展工作。

20世纪80年代开始，随着“会计管理活动论”的提出，在理论上引发了至今还无定论的“大会计观”、“大财务观”问题的争论，对财务和会计的关系问题进行了研究。到了90年代，以1993年颁布、实施“两则两制”为起点和契机，我国财务理论研究的视野、方法、内容呈现出明显的“多元化”特征，财务、会计理论研究空前活跃。

随着知识经济的到来，现代企业制度的不断完善，我国的财务管理活动也逐渐与国际接轨，适应时代发展需要。

2.2文献评述

纵观西方财务管理理论发展历程，可以看出，不同时期对财务管理的要求不 同，西方学者从理论和实践两方面对财务管理进行了研究，有效的将理论与实际相结合，构建合理的财务管理体系。

改革开放后，中央不断深化对经济体制的改革，我国从计划经济体制转轨到市场经济体制中来，但计划经济在企业的市场行为中仍存在一定影响，二元经济造成的摩擦还经常发生。现代企业制度的建立，使公司还需继续探索，企业成为真正的市场主体，自主地进行筹资多元化和投资多元化，完全摆脱旧的管理模式；从金融证券市场来看，经过几年来的苦心经营，达到了一定规模，但由于市场规范还需进一步完善，投机违规现象干扰了股票市场运行，股市大涨大落时有发生。从整体上看，投机重于投资，股价还不能完全体现上市公司的市场价值。总之，随着市场经济体制在我国的建立和完善，企业作为市场的主体有了相当自主的理财权，这就迫切需要构造新的财务管理模式，以适应我国市场经济体制的发展和现代企业制度的建立。

国内有相关人员对此进行了相关研究，杨金结（2009）认为，随着市场经济的不断发展，现代企业经营管理的不断创新对财务管理提出了新的任务和要求：在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理，明确财务管理目标，全面实施财务预算管理；建立控制标准，加强成本管理；树立以人为本的理财观念；强化风险管理，以期达到现代企业所追求的目标——“企业价值最大化”。

王晓东（2004）认为，财务管理是现代企业制度下管理的重要组成部分,企业价值最大化是财务管理的目标。财务管理与会计不同,资金流程已从“国家—企业—国家”变成了“市场—企业—市场”,其工作发生了根本变化。知识经济及网络影响着现代企业的财务管理。

陈继红（2007）认为，在现代企业制度下,财务管理是现代企业适应市场发展的迫切需要,也是现代企业自身发展壮大的迫切要求,优胜劣汰机制需要真实可靠的财务管理。有效地做好企业的财务管理工作,迫切需要采取一些措施,如提高财务管理人员的素质、增强资本运营理念、加强资金集中管理并建立健全财务信息系统以及加强对财务的监管,从而适应市场经济的发展,促进企业的资金安全和有效利用,增强企业的生存和发展能力。

要使我国企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力作出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理 的战略地位，健全财务管理机制，并将其放在高层管理的位置上，赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性，采取有效措施切实提高民营企业财务管理水平。

3现代企业制度下财务管理的现状分析

长久以来，企业的财务与会计并未分离，在企业部门设置上有较大重合的部分。财务部门的主要职责是进行会计核算和会计监督，其工作重点始终围绕基本的财务，并未过多从资金的营运管理等问题上进行分析。进而导致了事前控制和事前预测的失灵，财务管理的地位被弱化。

随着经济全球化的发展，改革开放的不断深入，市场环境更加复杂，现代企业面临着新的挑。企业制定了适应其发展的现代企业制度，将财务与会计的职能进行了分离，将企业财务管理人员作为管理层面，为企业及时做出正确决策奠定了基础。

现代企业制度下，企业的财务管理现状呈现以下特点：一是财务涉及方面广泛，财务管理目标逐步多元化发展；二是财务管理模式更加规范化，信息化，网络化；三是在知识经济时代下，企业无形资产的管理至关重要；四是面对复杂多变的国际、国内市场环境，须对企业的风险管理格外关注。

4现代企业制度下财务管理的主要问题

4.1从宏观层面分析现代企业财务管理问题

企业的财务体制与企业制度是密切相关的。中国传统的企业制度，实质上是一种高度集权体制下以行政管制为主的企业制度。从而造成了与之相应的高度集权的财务管理模式。随着市场经济和现代企业制度的建立，传统企业财务管理模式的弊端日益明显。但是我国现在正处于改革深化阶段，部分企业的传统观念还是无法彻底转变，导致在现代企业制度下相应的财务管理体系尚未完善发展。

随着知识经济的到来，企业将面临更多的风险。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济，它改变了原有传统资源配置结构。社会主义市场经济的不断发展，对现代企业财务管理的要求日益提高。但我国目前的现代企业财务管理状况远不能达到预期标准，与发达国家也有一定差距。现有的财务管 理理论与内容等已不适应当前的发展。其次，企业需要面对众多风险，应该重视和有效防范财务风险。知识经济使企业面临更多的风险。由于当今信息的传播效率大大提高，如果企业不能及时有效地选择利用内部和外部信息，不利于决策者做出有效决策，不利于企业长久发展，是企业陷入危机。

4.2从微观层面分析现代企业财务管理问题

①现行企业的财务管理机构，不利于新制度下财务管理目标的实现。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性。在现代企业制度下，企业有理财的自主权，财务管理机构是企业的一个职能部门，它可以协助经营者做出最佳经营决策。虽然在一些企业中经营权超过了所有权，但是财务管理的核心地位和财务的主体作用仍未能正常发挥。企业的财务部门在企业组织机构中独立成为一个部门，充分发挥其作用，改变其附属地位。

②目前企业中的财务人员素质较低，不符合现代企业制度的要求。现代企业制度下管理的核心和导向应是财务管理，对财务管理人员的要求也随之提高。不仅要求其具有现代财务理念，还要具备现代理财技能。但目前在全国范围内这样的高素质人才并不多。可见，财务管理的预测、决策、计划、控制与分析的工作尚待解决。现代企业中需要的是高素质、具有综合能力的财会人员。

③财务控制力度不足对企业财务管理带来的问题。由于企业尚未建立起完善的财务控制机制，致使企业会计信息质量的真实性、企业资产的完整性、资金支出的合理性与合法性均受到不同程度的影响。部分企业至今仍存在不相容岗位职责划分不清、往来账目管理混乱、账实不符、资金支出审批随意性大等问题，为企业发展埋下了风险隐患。

5现代企业制度下财务管理的对策

5.1现代企业财务管理的工作重心

新形势下，现代企业制度的建立更要求企业管理以财务管理为核心。现代企业制度下要求企业必须重视和加强内部管理上，要以财务管理为核心，以经济效益为中心，促进整个企业的全面科学管理和持续发展。根据国家经济运行状况和企业发展情况，制定适合与本企业的财务管理体系，确定财务战略。对财务活动 的发展目标、方向和策略从整体上做出的准确而科学的概括和定位。

现代企业制度的建立，企业必须以市场为导向，效益为中心，财务管理为重点并贯穿于企业管理的始终，才能实现企业的正常运行和健康发展。必须树立财务管理是企业管理中心的新观念。努力转变企业理财观念。知识经济的兴起使创造企业财富的主要要素由物质资本转向知识资本，企业理财就不能只盯住物质资产和金融资本，必须转变观念，充分认识知识资本并能运用知识资本。

加强培训、提高财务人员的素质和创新能力。培养一支具有高素质的财务管理团队。以人为本是科学发展观的核心,随着科学发展观的不断深人和实践,企业须重视人才,注重人才在企业发展与管理中的作用是十分必要的。企业发展的根本就是人才,企业通过不断引进人才,才能够充分调动企业员工工作的创造性与积极性。而这些对于促进企业财务管理目标的实现则具有十分明显的促进作用。适应知识经济发展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工程开发融资工具和管理投融资风险等。

5.2现代企业财务管理创新

增强企业的创新意识，是企业发展的动力源泉，财务管理同样需要创新。为提高企业的竞争力，努力实现由利润最大化和股东财富最大化向超利润目标管理的转变，应注重在财务管理目标、资本结构、融资管理以及风险管理等方面的创新。

①财务管理目标的创新。企业财务管理目标是与经济发展紧密相连的，这一目标的确立总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标将转向“知识最大化”的综合管理目标。知识最大化的目标能兼顾企业内外利益，维护社会生活质量，达到企业目标与社会目标的统一。

②融资管理的创新。企业融资决策的重点是低成本、低风险筹措各种形式的金融资本。知识经济的发展要求企业推进融资管理创新，把融资重点由金融资本转向知识资本。

③风险管理方法的创新。一方面要有效识别各种风险；另一方面要建立风险的计量、报告和控制系统，以便采取合理的风险管理政策。

④财务分析内容的创新。财务分析是评价企业过去的经营业绩、诊断企业现在财务状况、预测企业未来发展趋势的有效手段。随着企业知识资本的增加，企 业的财务分析内容也需要增加新的项目，这样才能是信息需要者充分了解企业的发展情况。

⑤财务成果分配方式的创新。财富分配是由经济增长中各要素的贡献大小决定的。知识资本成为经济增长的主要来源，知识资产逐渐转变为财富分配的轴心。例如可以建立因人付薪、以个人所创造价值的合理比例为基础的分配机制，如股票期权、知识付酬、职工持股、职业投资信托等。

总而言之，在我国市场经济加快发展的背景下，现代企业制度的建立，使得财务管理在企业管理中的作用日益明显，已经渗透到企业生产经营的各个阶段。现代企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要结合自身经营特点，在不断变化的企业内外部环境中探寻财务管理的不足之处，对财务管理的薄弱环节和关键环节进行改进和完善，加强财务管理体系的构建。在新形势下，现代企业应不断创新适应市场经济发展的财务管理模式，提高财务管理水平，不断提升财务管理人员综合素质，使财务管理充分发挥在企业管理中的核心作用。

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第三篇：浅谈现代企业制度下的财务管理改后

浅谈现代企业制度下的财务管理

摘要：本文通过论述现代企业管理制度的内涵，指出其与传统国有管理制度的不同，揭示了在现代企业管理中财务管理工作的核心地位，从而分析和探讨了如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式。

关键字：现代 企业制度 财务管理

历经了几十年的企业制度的改革，现代企业制度管理已经成为现代企业经营成功的关键因素。企业成功的管理者们进行比较规范的企业改革，在改制中引进了多元投资者；或者较好地实施了以煤为主的多元化经营战略；更或者在技术创新、内部管理上形成了自己的特色等等，为企业谋求更快更长久的发展道路，开拓更广泛的市场。因此只有跟随市场经济要求，以市场为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式的，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度才是目前现代企业的经营发展之路。其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

一、建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求

从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特

色的一种企业制度。十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。因此，我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。

现代企业制度与传统的国有企业制度不同，与改革以来形成的过渡性企业制度也不同，主要表现是在实质性方面的不同：首先，通过建立和完善现代企业制度，国家依其出资额承担有限责任，企业依法支配其法人财产，从而改变以往政企不分，企业则全面依赖于政府的状况；第二，企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构，党组织在贯彻党的路线、方针、政策上发挥监督保证作用，从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况；第三，企业以生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往企业办社会，职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况；第四，企业按照市场竞争的要求，形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度，从而改变以往作为政府行政体系附属物，大而全，小而全，内部管理落后的状况；第五，企业各种生产要

素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合，通过资产的收购、兼并、联合、破产，通过经营者的选择和再选择，通过劳动者的合理流动，使企业结构得以优化，竞争力得到有效提高，从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞，优不胜、劣不汰，行政性重复建设严重的状况。

现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的财务管理模式提出了新的要求。要建立起既与国际惯例接轨，又体现中国社会主义市场经济特色的财务管理模式，是一项复杂的系统工程。

二、财务管理在现代企业管理中的核心地位

（一）、财务管理在现代企业中的地位日显突出。

财力资源是生产的一大要素，财务管理的本质是理财。理财，简言之就是应用财务机制，实施财务资源的开发和应用，做到开源节流。随着计划经济向市场经济的转轨，企业的理财观念和理财职能也将向高层次和科学化转变。在社会主义市场经济条件下，企业的营销过程，体现着资本的运营过程。财务是企业营销过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济关系即财务关系。在市场经济体制下，客观上要求企业的营销活动以市场为“主轴”，以追求最大的经济效益为目的。经营销售的各环节为了一个共同的效益目标而开展的，要求企业树立

价值观念，也就是我们在财务管理中强调的资金观念、成本观念、效益观念。现代企业制度的建立，使得企业内部营运资金的界限完全淡化；使企业完全走上了自主经营、自我发展的道路。所以财务管理在企业管理中的中心地位逐渐凸显出来，并使之成为必然。

（二）、确立财务管理在企业管理中的中心地位有利于现代化企业制度的推行。

现代企业制度符合社会化大生产的要求，是适应社会主义市场经济“产权明确、权责分明、政企分开、管理科学”的依法规范的企业制度。建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求，是经济体制改革的中心环节。现代企业制度体现在财务管理上，应建立以资产有效经营、资本保值增值为宗旨的，科学、规范、有效的资本管理制度，防止经营行为的短期化和随意性；应借助于资金管理实现产权管理，着眼于优化企业的资产结构。企业财务管理目标以企业经营目标为前提，采取财务管理特有的功能和管理策略，通过破产、兼并、出售、租赁、股份制等形式，介入广泛的、多渠道的资本、资金市场，广泛开展融资、筹资活动；通过理清财务关系，确定产权、责任、利益主体，促使企业转换经营机制，使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

（三）、国有企业实现“集团化”更要坚持以财务管理为中心。

实现国有企业的“集团化”，是当前深化国有企业改革、适应加入“世贸”组织后立于不败之地的重大举措。集团化以后国有企业的管理特别是财务管理日趋上升到更加重要，各种财务关系的处理也正

在探索过程中，财务管理的内涵也更加丰富，财务管理的任务也更为艰巨，集团内部多种形式的经济活动对财务管理也提出了更高的要求。过去十几年中由于在强调扩大企业自主权的同时缺乏完善配套的企业外部财务监督和企业内部财务约束机制，在财务管理理论和实践上未能整体跟进，一些企业消费性支出失控，铺张浪费严重，助长了奢侈腐化，财务管理力度微弱，致使企业出现不应有的亏损，甚至造成国有收益的大量流失。因此，在实现集团化的过程中，不能“以改代管”，集团化管理形式更需要坚持以财务管理为中心。

可见，财务管理现代企业管理中的核心地位日渐突出，如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式成为管理者应当思考和探索的课题。

三、如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式

如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式呢，我认为应从下面几个方面入手

（一）、对企业管理以财务管理为中心应有正确的认识。

正确的认识以财务管理为核心的现代企业管理制度，是要求企业努力适应社会主义市场经济的需要，要求企业的财务管理由传统的核算监督型转向现代经营管理型，把现代企业财务经营管理的观念、手段等贯穿于企业营销活动的全方位、全过程。而并非企业的各项工作都要以财务部门和总会计师为中心，事事听命于财务部门和总会计

师。因此，就要求企业各级管理者和全体员工，以实现企业最大利润为目的，事事、处处讲求经济核算和责任，人人当家理财，紧紧围绕提高企业经济效益和市场竞争力而努力工作。

确立财务管理为中心的主要手段应包括：(1)建立科学合理的财务管理机构，配备具有良好素质的财务人员；(2)制定与完善先进、严格的财务制度、科学可行的考核与奖惩办法；(3)明确企业的管理方针、财务政策；(4)在企业树立“全员财务”意识，做到企业全员都有强烈的财务管理观念。

（二）、企业领导要重视和熟悉财务管理，确立财务管理在企业管理中的中心地位。

企业内部管理受诸多因素的影响和制约，容易产生财务管理与企业负责人或经营者之间的矛盾，主要表现为：短期行为剧烈；国有资产严重流失；经营者负盈不负亏；虚盈实亏，账实不符；账目不健全，私设“小金库”；对企业负责人的经济监督不力，重大决策不经总会计师研究，造成决策失误和企业管理效益差等等。因此，要求企业领导者自身要重视财务管理，从企业决策、组织和协调出发，从决策的宏观方面、战略方面入手，关注两个协调，建立健全一整套指标考核机制。两个协调是外部协调和内部协调，即企业与投资人、债权人、国家、银行、社会监督部门等错综复杂的关系和企业内财务部门与其他各部门之间的关系。建立健全一整套资本保值增值指标、净利润指标和奖金指标，防止企业行为短期化，维护出资人权益。

（三）以财务管理为核心的现代管理模式需要财务部门在企业生产经营过程中的自觉定位。

1、生产经营管理要以预算为中心。

企业要建立全面预算管理制度，包括财务预算（即成本，费用资金，盈亏及货币收支预算）、营业预算（即生产销售，采购，人工费预算等）和专门决策预算（如技改，购置固定资产等），并使全面预算管理贯穿于企业生产经营全过程，保证企业目标利润的实现。

2、财务管理要以资金管理为中心。

可行性的做法是通过全面预算，严格控制资金流量，充分考虑货币的时间价值，实行“一支笔”、“两条线”、“三会”相结合的办法来管理企业资金。“一支笔”，是指企业资金在通过全面预算的前提下，只能由总会计师或财务经理一个人来统筹安排。“两条线”，是指企业要严格实行收支两条线，即资金由财务部门集中调度使用，以确保生产、经营、投资等的资金需求。“三会”则要求在“一支笔”，“两条线”的基础上，定期或不定期地组织召开：资金平衡会、资金调度和资金分析会。根据各部门申报的用资计划，安排调度、调剂和解释说明，讨论通过资金预算，跟踪分析、评价和考核资金的使用情况和经济效益。

3、成本管理以环节控制为中心。

环节控制具体地说，是指成本管理必须按照一定的秩序分别进行 7

控制，从而达到全员、全面、全过程且有效的成本管理。这个秩序是设计成本的控制→采购成本的控制→生产成本的控制。即在制定合理的单位消耗定额前提下，应将指标分解到班组或个人，实行二级和三级核算制，把责任会计与成本会计相结合进行核算，以保证有序有效的控制和管理。

4、非生产性开支，以期间费用、技改管理为中心。

严格制订并执行经营费用、管理费用、财务费用的开支范围和标准，是向管理要效益的一条有效途径，同时也是一道难题。企业技改投资的管理同时也是财务管理的重点，关键问题是如何引导、策划和组织的问题。主要包括：对技改投资的效益论证；筹资渠道和方式；资金的投放时间方式和规模；技改项目（工程）验收和评价；技改投资回报率的跟踪考核等内容。财务管理部门要善于进行技改分析与论证，避免造成盲目投资，甚至资金浪费和经济损失；要努力协调与企业各部门之间的关系，做到“睦邻外交，改善环境”。

在坚决执行财经法规的前提下，不能自恃大权在握，辄发号施令，要主动和有关部门商讨工作，动之以情，晓之以理，使大家心悦诚服地围绕财务管理的需要去改善和修正各自的工作。同时还要处理好与单位领导班子的关系，做到“忠智两全，亲疏得体”，使财经法规在领导中能够加以融化。使财务管理工作中的各项制度和考核能够有力全面细致的执行下去。

（四）、要重视业务学习，不断探索和完善新的财务管理理论和方法，巩固财务管理在企业管理中的中心地位。

随着改革开放的进程，与财务密切相关的重要改革措施频频出台，许多新政策、新概念、新知识需要财务人员去学习、去实践，否则就无法胜任工作。十五大以后，国有企业改革的力度加大，财务管理实践形式更趋于多样化和深层次化。要求财务人员更要解放思想，按照“三个有利于”来指导财务工作，根据企业的实际情况，大胆探索新的财务理论，逐步建立和完善适应现代企业制度需要的财务管理制度，规范企业内部财务行为，努力提高财务管理水平，发挥财务管理在企业管理中的作用，不断巩固财务管理在企业管理中的中心地位。

结束语：跟随市场经济的发展，财务管理已经成为现代企业管理制度中的核心内容，加强企业财务管理又是完善现代企业制度的关键步骤。企业的领导者和经营管理者只有着眼于财务管理中的决策、组织和协调，建立科学合理的财务管理机构和先进的管理理念，防止企业行为短期化，维护出资人长远利益，才能使企业立于不败之地，为企业谋求更快更远的发展。

参考资料：

1、《现代企业制度》2010第二版牛国良；

2、《构建现代企业制度》干部知识读本 王国平主编；

3、《公司治理法律问题研究》赵志钢主编；

4、《新会计制度下的财务管理》中国物价出版社；

5、《管理者必备财务管理手册》企业管理出版社；

6、企业财务管理学 作者:陈炳辉 单惟婷 中国金融出版社

第四篇：现代企业制度论文（最终版）

中国经济转型期间国有企业改革发展研究

【摘要】:从改革开发至今,中国经济已经有了显著的发展,社会文化各领域都有着明显的进步,综合国力不断增强，但是在中国经济社会快速发展的大背景下,当前中国的经济持续增长和社会和谐发展面临着巨大的挑战，中国需要通过渐进式的政治和社会结构的调整来应对自己所面临的种种挑战,中国经济转型已成为关乎国家经济发展的根本的问题。作为国家经济成分中最主要、最关键的因素，国有企业在经济转型期间的发展问题更成为重中之重。

关键词：经济转型国有企业发展问题改革应对策略

经济转型是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。经济转型是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等转变。就经济转型的概念而言，经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。中国经济转型的实质：用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。中国经济转型的方向:发展高科技，用科技化带动产业化。当前的世界经济是高科技主导下全球一体化经济，高科技是经济发展的强大引擎。因此，大力发展高科技企业，开发具有自主知识产权的高科技产品，提高高科技产品的市场份额和在国民经济中的比重，使高科技产业化是经济转型的必然方向。中国经济转型的任务：开发和应用先进技术、工艺和装备，在提高产品质量、扩大出口和控制污染等方面取得明显进展。中国经济转型的重点：用现代技术改造传统产业，使之具有可持续发展能力。

和第三产业,基本改变了过去多年优先发展重工业所形成的产业结构失调的状况。特别是“八五”以来，中国产业结构调整取得巨大成绩，但在成绩背后，产业结构存在的问题也十分明显，但在成绩背后，产业结构存在的问题也十分明显，如加工能力过大，基础产业生产能力不足，一般加工生产能力过大，高水平加工能力不足，产业的地区分布不够合理，地区优势未能很好发挥，企业组织结构分

散，生产集中度差，专业化水平低，出口产品结构层次低等，此外地区产业趋同和“大而全、小而全”重复建设等问题仍有所发展，归纳起来，中国经济转型期间产业结构问题突出表现在以下几个方面：

（一）农业基础地位不断削弱；

（二）工业内部结构不合理；

（三）第三产业发展滞后；

（四）产业素质较低，组织结构不合理；

（五）产业地区分布结构趋同问题突出；

（六）产业结构变化跟不上市场需求结构的变化【经济转型与经济发展 罗德明主编 184页-187页】

我国的基本经济制度是以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的经济制度,其中国有经济在国民经济中起主导作用,而国有经济的主要体现就是国有企业,因此国有企业的发展关乎着国家经济的发展,中国的国有企业在经过六十多年的出现发展,尤其是改革开发30多年来的一系列改革,实现了重大的突破,取得的显著的成效:国有企业经济总量扩大；国有企业经济控制力提升；国有企业整体素质提高；国有企业技术装备水平提高；国有经济改革促进社会主义市场经济微观基础的建立和完善。【中国经济概论172页-175页 李邦君著】 但是我国国有企业还存在了很多的问题，尤其是在我国经济转型期间暴露地更为明显，国有企业的很明显的一个特征是“大而不强”，传统体制下，政府给予国有企业各种扶持，包括低价供应原材料、人为压低资金的价格，也包括直接的财政和金融补贴，国有企业同时也肩负着领导国民经济发展的重任，这种政策性、战略性负担严重制约了企业的发展,另外中国的国有企业由于行政体制和行政权力造成国有企业的行业垄断,由于国有企业在其行业的垄断地位使得国有企业缺乏竞争力,企业缺乏动力,经济效益增长缓慢。【国有企业管理现状分析第78页-79页 黄群慧 著】

国有企业在制度和管理上都有着很多的问题，这些问题严重制约了国有企业的长远发展

（一）近年来，中国国有企业的总体管理水平有了大幅度的提高，但与国外先进的管理水平还有较大的差距，整体上我国企业管理还处于较低水平；

（二）国有企业普遍具有了市场观念，竞争观念，战略管理逐渐得到重视，但战略管理水平还处于较低水平；

（三）从组织管理角度看，企业管理组织形式呈现多元化趋势，但组织管理总体水平相对滞后；

（四）企业对营销管理十分重视，对市场营销工作的投入一般都比较大，但营销管理思想、方法、手段和组织的现代化水平还有待提高；

（五）在人力资源管理方面，适用市场经济的用工制度、激励制度正逐渐形成，人本管理，企业文化等现代化管理思想逐渐被国有企业接受和重视，但与市场经济相适应的国有企业人力资源管理模式还有待进一步探索；

（六）管理技术和手段日趋现代化，管理信息化水平逐渐提高，但仍待进一步推进和提高；

（七）大多数企业的内部管理制度逐步完善，基础管理工作有了很大改善，但仍存在管理执行不严格的问题；

（八）国有企业财务管理和生产管理相对较为薄弱，存在一些亟待解决的问题。另外国有企业还存在由于由计划经济向市场经济体制转变的过程中,仍然受到旧体制的束缚,暴露出很多问题和矛盾。首先国有企业经营体制不活，企业生产经营自主权不足，企业无法自负盈亏，企业无力自我发展，后劲不足，企业缺乏自我约束机制；企业经济效益低下，企业盈利水平低，亏损相当严重，净资产的增长低于生产投入的增长，活劳动费用的增长高于生产的增长，企业物耗上升，质量下降；企业资金紧张，周转困难，资金总量不足，资金使用效率低，企业“三角债”的影响；企业负担沉重，企业的债务负担严重，企业的财务性负担严重，企业办社会负担严重。【国有企业改革理论与途径第17页-26页 胡静林 编】

针对国有企业出现了如此多的问题,如何解决制约国企长久快速发展的问题成为党和政府一直关注的问题,从改革开发至今,我国已在实践中探索出一条符合中国国情的国有企业改革之路。第一，大力推进国有资本调整和国有企业重组，按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推进国有企业调整重组，支持有条件的企业做大做强；第二，着力推进国有大型企业股份制改革，一是加快国有大型企业股份制改革步伐。继续大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，二是继续引进国内外战略投资者。引进战略投资者要有利于增强企业的技术创新能力，提高产品的档次和水平，改善经营管理，促进企业持续发展。三是大力推进国有企业改制上市，提高上市公司质量。四是要继续推进企业经营管理者市场化选聘等内部改革，第三，抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债和资源枯竭矿山实行关闭破产，积极稳妥地推进企业政策性破产工作；第四，继续放开搞活国有中小企业。采取多种办法、多种渠道筹集改革成本，继续推动国有中小企业改制，争取在今后几年内基本完成国有中小企业改革任务；第五，完善国有资产管理体制，一是继续推进政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，二是建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系三是完善企业业绩考核体系。进一步完善目标确定机制、分类考核机制、价值创造机制和激励约束机制，引导企业建立起更加完善的“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的工作机制。四是继续完善企业国有产权管理制度，五是加强财务监管和风险控制，六是坚持和完善外派监事会制度，改进监督工作方式方法。对于国有企业中的问题，我们要积极的发现研究和解决，而不是掩盖，在中国经济转型转型期间，国有企业出现了危机，国有企业既要看到“危”，更要看到“机”，国有企业要善于抓住和运用经济转型这一伟大机遇，逆势而上，不断发展，做大做强，更好地肩负起振兴名族经济富强的重任。

第五篇：现代企业制度下的法律顾问

企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参力师场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措—施。市场经济是法制经济。近年来，随着社会主义市场经济的发展和完善，企业—对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，实现依法管理企业。依法经营企业的目标，真正把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学法策；推动依法冶企、强化内部管理；运用法律手段，化解经营风险，依法建立和完善现代企业法律顾问制度，是当前企业领导层亟待解决的问题。发达国家的企业：法律顾问制度至今已有一百多年的历史，．她伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟，对规范企业的组织与行为，维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度，是随着法制境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。早在1986年9月国务院颁布的《厂长工作条例》就明确规定；“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长领、导下进行工作，并对厂长负责”。在当前市场经济中，人们越来越清醒地认识到建立法律顾问制度的必要性和重要性，企业法律顾问制度建设也取得了新的进展，较好地发挥了企业法律顾问的法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督四项功能。在提供法律服务方面，我国的企业法律顾问队伍也实现了由打官司、讨债向参与企业重大经营决策、建立企业法律机制转变；由被动、事后提供法律服务向主动、超前的法律服务转变；由缺乏有机联系的法律调整向综合的协调职能转变。特别是1997年，国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件，这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初，国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设目标，具体目标是：组织结构上，大型、特大型企业都应配备专职企业法律顾问并设立法律事务机构；中型企业应配备专职企业法律顾问；管理内容上，应完成从事后处理向企业全方位、全过程管理的转变；队伍建设上，要建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。