农村人口与计生工作计划专题

第一篇：农村人口与计生工作计划专题

201X年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

（二）通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

（四）要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制

（一）各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

（二）建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

（三）以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误（如居住性质、结婚日期）等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与2011年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《XX区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动

（一）充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

（二）完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

（三）与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

（一）深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

（二）村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

（三）加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

第二篇：新形势下农村人口与计生工作存在问题与对策

彭市乡人口与计生工作存在问题与对策

一、人口与计划生育工作目前

（一）村级基础薄弱。一是村级干部整体素质不高，文化水平普遍偏低；二是村级班子对计生工作有畏难情绪；三是村级干部待遇低，工作积极性不高。

四、乡计生资料极其繁琐。以前，村级计生专干只提供“三查”和“四术”的对象名单，其他村干部配合一下就行了，而现在不仅乡计生办的资料繁多，连村计生专干的资料也是种类繁多，计生专干的资料比村会计的帐目都要复杂；计划生育的目的就是要控制人口数量，提高人口素质，如果计生专干整天坐在家里做资料，甚至做一些对计生工作毫无用处的资料，不说是一种劳民伤财，起码是在做无用功，能不能在不影响计生工作正常开展的前提下，对计生资料进行一些简化。

（二）计生利益导向机制要进一步加大。现在从中央到地方各级都相继出台了一系列计生利益导向机制。如十四岁以下独生子女发放保健费等等。但中国特别是农村少数老百姓重男轻女的思想还是根深蒂固，不是向他们宣传一下新的婚育观念就能解决问题的，在加大对违法生育对象进行处罚的同时，目前出台的这些计生利益导向机制还是远远不够的，如农村奖扶对象现在每人每月50元，50元能给他们家庭解决多大的问题。在社会上又能产生多大的反响。因此，奖扶金数额应该有较大幅度的提高，让这些过去响应了国家的号召，执行计划生育政策的人们，提前享受改革开放的成果呢。

（三）乡用于计生开支过大，能否加大计生转移支付的力度。现在压在乡干部头上的就是计划生育工作，为了抓好这项工作，用去了大量的人力、物力、财力，乡把有限的财力都投入进去了，少数村因经济基础差，村干部

到年底连开支没地方报。以前扣乡转移支付资金继续给乡乡时，对计生经费这块的额度能否增大些，使村计生干部们抓计生工作困难少些，工作更顺利些。

（四）解决村计生专干的养老保险，进一步稳定乡计生队伍。计生工作号称天下第一难的大事，乡干部都不愿意干这项工作，能真正连续干10年以上的更不容易了，据了解，我们乡有些村专干（都是女性）从二十几岁的大姑娘就做计生专干工作到现在，一般都有十几年有的二十多年，她们都把自己的青春献给了计生工作，而现在连基本的养老保险都没有，那今后怎么能稳定乡计生队伍呢。

（五）计生流动人口管理要齐抓共管。在家的育龄人群还是比较好管理，现在计生管理的重点和难点就是外出务工人员。少数计外生育的对象都是在外偷生后回来的，目前存在这样一种怪现象，农村计生工作比城里紧，在家里公开超生的几乎没有，想超生的都进城里去超生了。对流动人口的管理不是哪个地方能管得好的，而是要整个社会动员起来进行齐抓共管才能有效。再加之全国流动人口一盘棋局面未根本形成，造成计生工作难管理。在流动人口管理上，不再收取保证金对群众没有约束力，流出人员办证后大多“音信杳无”，计生部门无奈何；计生办对于应落实手术而不愿落实手术的对象计生干部没有强制措施；对违背计生政策的对象只有征收社会抚养费，且只有法院才能强制执行，而对于经济宽裕的家庭和经济特别困难的家庭均不能起到惩戒作用，“富裕的不怕罚、贫穷的罚不怕”，工作难开展。

（六）政府计生政策宣传执行的困境。首先，国家对农村计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范，乡工作人员以前采用的许多强制性手

段受到了限制，甚至禁止使用，现有手段只有孕检、征收社会抚养费等。这样的制约机制难以形成实效；其次，计生行政执法难。一是调查处理难。由于群众对计划生育工作不理解、不配合，流动人口在外违法生育，违法生育后外出打工，因而调查取证处理难度大，即便下达处理决定书也无法兑现，常出现“违法难究”的现象。二是社会抚养费征收难。“两免一补”等惠民政策，符合政策生育和违法生育的同等享受，大城市生育政策放宽，加之宣传工作不配套，造成农民对计生政策的认识理解产生偏差，形成“富人超生不算贵，穷人超生无所谓”的现象，但个别耍横不讲理的有钱也不缴纳社会抚养费。现在违法生育的人群中，少数胆小的对象能在政策攻心等压力下交纳社会抚养费，但仍有少数人，并且还是条件好的对象，不仅不主动交纳社会抚养费，即使向法院起诉后并且强制执行关了十五天也一分钱不交，对这些对象，乡计生干部束手无策，老百姓反响强烈，市计委能否进一步加大对社会抚养费的征收力度。

（七）乡计生干部压力大。首先，计生干部在执行计生政策时严守纪律，对待群众态度平和，在群众出现过激行为时也是克制忍让，一而再、再而三地做群众思想工作，仍然收效甚微。如个别女儿户在拒绝接受结扎手术后，千方百计外出他乡违法怀孕，在既不能限制其人身自由，又不能动其财物的情况下，要想找到本人做思想工作的可能性是极其渺茫的，就是找到了对象本人拒绝签字还是无法落实，要是强行落实计生政策，那么计生干部要面临上级和群众的双重压力。其次，在难以较好完成计划生育工作各项任务的同时，还要面对上级的考核和检查，“一票否决”的巨大压力让很多乡干部产生了要调离计生工作岗位的念头，使原本应有的工作热情减弱。

（八）计生工作管理难。经济转型期新的政策伴随着出现许多新的人口现象，违法生育队伍主要表现在：一是农村，特别是贫困、边远山市，“山高皇帝远”，管理难度大，形成“越生越穷，越穷越生”，恶性循环；二是再婚群体，专政策空子，有的夫妇为了超生，竟办理“假离婚”；三是部分私营业主，财大气粗，有钱超生；四是流动人口违法生育比例较大。如外出务工人员增多、流动人口量大、城乡结合部农转非人员增加、再婚生育、非婚生育、取消强制婚检、上户口不需计生部门出具证明等等均给计生工作管理带来新的困难。

二、做好乡人口与计生工作的对策与建议

（一）通过提高待遇、加强培训、增大考核，筑牢乡基础。一是要进一步配强村级班子，优化乡计生干部队伍，提高战斗力。二是要提高村级干部待遇，搞好离任后的社会保障，给予从事计生工作的人员特殊岗位津贴。三是要加大培训考核工作力度，不断提高村级干部、乡计生工作人员的政策水平、业务素质。四是实行有奖举报制度，充分发挥群众监督、社会监督的作用。

（二）通过利益导向、政策惩戒、宣传引导，转变生育观念。一是要继续认真落实已经实施的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等利益导向优惠政策，同时要探索推进长效节育措施奖励、农村养老保险等社会保障和救助制度，并逐步形成奖励扶助标准正常增长机制，切实解决计生家庭户的后顾之忧。二是要严厉查处党员干部违反计划生育的情况，对违反计划生育政策不主动承担法律责任的必须坚决依法征收社会抚养费，严格逗硬政策。三是拓宽宣传领域。“向领导宣传，向群众宣传，向部门宣传”，使计生宣传教育

触角纵向到底、横向到边，营造人口与计生工作良好的舆论氛围。

（三）通过修订制度、下放权力、加大责任，增强法律威严。一是要完善户籍管理制度，要求新生儿入户时必须凭计生部门出具的《准生证》或征收社会抚养费终结书以及手术证明方可办理，将每年的公安年报时间与计生统计年报时间相统一，共享信息资源。二是卫生部门在接收分娩孕妇时必须查验其是否有《准生证》，并将情况及时通报当地计生部门。三是建议在计生法律法规中增加违反计生法律法规应承担的法律责任。对违背计生法律法规不主动承担法律责任的除由法院强制征收社会抚养费外，还要由公安机关实施治安治罚，切实增强计生法律的威严。

（四）建立流动人口计生协管机制。认真贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规，进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。建立和完善外来人口计划生育“双向管理”制度和流动人口信息管理平台，搞好流动人口服务。探索流动人口计生工作村（居）民自治合同管理，实行孕情监测定期反馈制度，减少流动人口违法生育，从源头上解决人口漏统漏报问题和违法生育问题。

（三）2010年计生工作要点

1、强化统计质量，建立三项制度：一是建立完善自查制度，乡计生办对各村和单位每季度进行定期与不定期的工作抽查，并存档，半年一小结，年终算总账，各村、各单位对上报的出生的情况，反复核查结婚证、身份证和生育证，确保公安、卫生出生人口上报和实际相符。二是建立计生与公安、卫生、工商等部门月信息联系制度，认真核对人口出生及出生入户工作。三是建立 5

“双向责任”制度，对人口统计瞒、漏、虚报以及工作不负责，造成计生统计数据失真责任人，坚决予以处理。

2、强化宣传教育，要继续深入地宣传《人口和计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》。一是每村5幅永久性标语，每组至少2幅规范永久性标语。二是计生宣传品进村入户达到90％以上。三是广泛收集育龄妇女手机号码，有关计生政策、知识实行手机短信群发，四是强化干部队伍建设，以乡人口学校为载体，对组专（兼）职干部和育龄群众进行分期培训，知晓率达到95％以上。五是利用广播电视，专题专栏播放计生工作动态信息，形成主体攻势，让计生方针、政策、法律入脑入心，人人皆知。

3、强化出生人口性别比整治和社会抚养费的征收：一是建立严格和孕情访视制度，认真落实包保责任制，签订孕情跟踪管理合同，逐月随访，及时掌握怀孕对象的孕情，严禁怀孕对象私自鉴定胎儿性别，终止妊娠。凡管理不力，孕情消失，不及时上报，出现工作失误的，对包保责任人予以处罚和责任追究。二是程序规范，严格按照市委、市政府规定的标准进行社会抚养费的征收，任何单位和个人不得随意降低征收标准，对乱开口子，扰乱征收秩序的单位和个人予以严肃处理。

4、强化基层基础工作：一是加强村级计生阵地建设，同时对村级软件，账、卡、表、册统一进行检查验收，确保标准规范。

5、强化优质服务，抓好五大常规措施的落实：一是避孕药具服务上门。二是确保“三查”到位，对“三查”重点对象少一次孕检，追究一把手及相关责任人的责任。三是狠抓结扎和上环为主的节育措施的落实，确保当年长效节育措施落实比例达到95％以上，并做好随访服务工作。

6、强化流动人口管理，对流入人口查证验证、愿籍地、身份证号码、生育、节育情况、从业状况了如知掌，对流出对象，特别是重点对象要鉴订合同，返乡孕检或寄回孕情证明及时，真正做好流动人口计生工作。

7、加强领导，强化措施落实

1、健全干部包保责任制，落实“一票否决权”层层建立乡干部驻村包点制度，村、组干部包保到人，并每月拿出工资的20％与计生各项指标完成情况挂钓，同时对完成责任指标的村给予1000元奖励，生育率达到100％的村给予2000元的奖励;在平时工作中每结扎一例奖村200元，补救一例奖村500元，双女户结扎一例奖对象300元，对年终完不成责任指标的后三名和一个乡直单位，实行“一票否决权”，乡驻村领导、干部实行年终考核不称职。

2、完善机制，建立强有力的专干队伍：一是乡计生专干，每人每月拿出工资的30％与计生工作情况挂钓，完成任务的当月拿全工资，完不成任务的按工作比例扣出工资。二是村级计生专干每人每年拿出1200元，由计生办根据其工作情况一季度一考核，然后发放工资。

3、加强部门配合，形成工作合力，要进一步强化各部门职责，乡所有部门各司其职，互相配合，形成合力，各抓共管，共同做好全乡计生工作。

尽管计生工作面临许多的新问题和新的困难，但只要我们的决心不变，我们的方法得当，我们的措施有力，我们的计生工作在面对困难的同时必将取得新的突破和开创新的局面。

第三篇：农村人口与计划生育工作

如何做好新时期农村人口与计划生育工作

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策，通过三十多年的艰苦努力，取得了举世瞩目的成就。随着《人口与计划生育法》和中央《决定》的相继出台标志着我国人口与计划生育工作进入了稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的新阶段。

面对新的形势和任务，人口计生工作要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，维护人的生存权、发展权和实行计划生育的合法权益，增进家庭文明幸福，不断提高人民生活质量。全国计生工作指导思想的转变毫无疑问是正确的，是符合我国国情的，是我国计生工作进步和发展的具体体现。

我从事计生工作十多年，经历了“三为主”---“三结合”---“综合服务”---“优质服务”阶段，通过多年计生工作实践证明，存在诸多亟待解决的问题一是基层计生工作量大，人员编制过少；二是村级计生专干文化层次和整体素质参差不齐，政策观念不强，办事不坚持原则，工作被动，缺乏创新意识，乡热村冷现象仍然存在；三是部门协作未能形成合力,缺乏互相配合，互通信息，部门协作，上下联动的局面；四是早婚早育的检查及制止，拒绝接受“三查”和手术对象的管理，计划外怀孕人流或引产以及社会性抚养费征收等工作形成了“硬办法不敢用，软办法不管用”的局面；五是生育观念陈旧，保障机制不健全。不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着村民的生育意愿和行为。包括部份村干部和老党员在内的多数村民希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所依，加上农村社会保障工作还处在低水平阶段，违反计划生育规定的行为屡屡发生。作为计生工作的主力军，村、组干部把计生工作理解为“得罪人”的苦差事，对上级要求阳奉阴违的现象也时有发生。六是流出人口管理成为计生工作难点。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年增加，在我乡20至40岁的适龄人口几乎都在外打工，这给计生工作带来了新的问题和矛盾。据该村干部提供的数据，大部分计划外生育大都发生在流出人口中。针对以上存在的问题，谈一下个人的几点建议：

（一）加强生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动。婚育新风进万家活动，是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式，丰富宣传内容，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识，促进群众特别是村干部婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。

（二）突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。

加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上，积极实施少生奖励的政策。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭，给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠，对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金，重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。

（三）狠抓责任落实，完善目标管理。

强化村干部包对象责任制，加强入户访视和跟踪调查，真正把所包对象的真实情况核清摸准，及时落实节育措施。建议强化村级干部计生责任制。凡村、组干部计生工作不得力的，该调整的就要调整，该免职的就要免职。

（四）村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地，面向基层、面对群众，要求村级计生干部必须做到勤、细、实、严。

勤：就是要勤奋学习、积极主动，吃透政策。就是要利用工作之余系统地学习人口理论、人口计生政策、不断充实自己；勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。勤动手：要随时将服务对象的基本情况及时准确的记录下来；勤跑腿：针对不同的服务对象，要经常到其家中送政

策、送知识、送法规。

细：要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快就是要将核实准的情况及时反馈给镇干部，并主动去做群众工作。实：就是要站在实践科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，搞好计生优质服务工作，切忌只说不做或说的多做的少、失信于民.实报：就是如实填写村级人口计生报表、不弄虚作假。

严：就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。做到善思、自律、严把关。善思就是多角度、多层面采取换位思考问题。一要吃透政策精神，在处理事务中一定做到合法、合情、合理。二要善于总结，不断提高自己。自律就是严于律己，不歪曲政策，不乱吃请；管住自己的手，不乱伸手，不乱开证明。严把关：要正确行使自己的权力，在工作中要严格把好四关(即登记关、办证关、上报关、政策兑现关)。

总之，在当前人口计生工作中，在上级计生业务部门的领导下和指导下，要坚持实事求是的思想路线，忠实践行“科学发展观”，努力转变工作思路和工作方法，发扬吃苦耐劳的精神，严于律己，依法办事，认真工作，勤奋努力，乡村人口计生工作就一定能够干好.建山乡龙文林

2012.5.

第四篇：计生工作计划

计生工作计划

2014年，全市人口和计划生育工作指导思想是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕中央、省、市的决策部署，坚持计划生育基本国策不动摇，深化综合改革，逐步完善政策，切实改进作风，统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口长期均衡发展，为建设具有历史文化特色的国际化大都市营造良好的人口环境。年末全市人口出生率自然增长率分别控制在12‰和5.5‰以内。

一、认真学习贯彻党的十八大精神，加强高层谋划和倡导

1.坚持用党的十八大精神统领人口计生工作，深化综合改革，推进部门统筹和政策统筹，加强人口发展战略研究，完善人口计生相关政策。年内创建1个综合改革示范区。

2.制定2014人口计划和2015年人口框架计划。开展“十二五”人口计生事业发展规划中期评估，加强实施人口规划的督促和指导，推进重大项目和任务落实到位。

3.确保人口和计划生育事业经费按《人口和计划生育事业发展“十二五”规划》的标准及时投入到位，加强对经费管理使用的监管，提高经费使用效益。

4.积极与组织部门协调，采取多种形式对党政领导干部进行人口计生方面的培训。充分发挥相关科研机构的作用，加强对计生家庭发展能力、开发区人口计生服务管理等问题的研究。加强人口学会建设。

二、完善考核评估，切实稳定低生育水平

5.深化完善人口计生目标管理责任制，落实人口计生工作考核办法、责任追究实施办法，严格实行“一票否决”。

6.围绕中心工作科学设置考核指标，合理确定量化权重和评价指标，探索建立促进人口长期均衡发展的指标体系，强化考核结果科学应用。

7.推进人口统计监测工作，提升人口统计数据质量。进一步改进人口抽样调查工作，不断提高抽样调查工作科学化水平。

8.开展“人口计生信息化建设推进年”活动。推动人口统筹管理信息平台建设，加强人口信息共享和应用，做好“一证通”项目应用工作。

三、持续巩固基层基础，大力加强精细化管理

9.巩固优质服务先进单位创建成果，重点指导创建“国家级计划生育优质服务先进单位”，确保有1个县（区）达到“国优”标准。

10.深入开展阳光统计示范单位创建活动，争创1个国家级阳光统计示范单位。指导基层开展统计业务练兵活动，全市出生统计准确率达97%以上。

11.加强省级重点示范镇计划生育服务站建设，建立计划生育技术服务设备定期更新制度，努力提高基层服务机构的管理水平和服务能力。

12.指导村级（社区）完善人口计生基层群众自治章程和村规民约，剔除歧视女性的条款。继续推行村计生专干集中办公制度，提高村级人口计生工作精细化水平。

四、扎实推进三大工程，提升群众幸福指数

13.将生殖健康“五进活动”融入“母亲健康工程”，加快推进“母亲健康工程”信息化进程，建立“查、防、治”长效工作机制，确保目标人群生殖健康检查率达90%以上，治疗率达85%以上。

14.全面做好“国家免费孕前优生健康检查”项目，推进孕检工作信息化进程，为10万余名待孕夫妇提供免费检查，确保全市孕检率达85%。进一步加强质量管理体系建设，认真开展室间评价，确保评价结果合格。

15.继续实施“优孕通”和“孕事通”项目。开展优生健康教育10万人次，目标人群科普知识普及率达95%。

16.大力推进计生家庭创业工程，市财政投入300万元，帮扶1000户。各区县累计帮扶1000户，每户帮扶资金不少于3000元。加强与发展改革、财政、扶贫和涉农部门的协作，吸引社会团体和企业参与项目。

17.全面加强市计划生育服务中心、市计划生育药具管理站自身建设，充分发挥职能作用。严格监管计划生育药械市场。创新药具发放模式，健全药具发放服务网络。做好独生子女病残儿鉴定工作。

五、坚持实施综合治理，促进出生人口性别比平衡

18.健全综合治理工作机制，不断加大对综合治理工作的领导、指导力度，严格落实定期督查、考评制度。

19.深化关爱女孩行动，协调有关部门落实好中考降分投档、教育资助等政策，在社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠。

20.依法开展打击“两非”专项行动，继续开展集中整治活动。加大对重点区县的督导力度。

21.认真做好出生实名登记和二胎全程优质服务工作，提高性别比统计监测水平，继续利用统计、公安、教育、卫生等部门的人口数据，进行比对分析，深入推进出生人口性别比治理工作。

六、积极推进均等服务，做好流动人口服务管理

22.认真学习、宣传、贯彻《陕西省流动人口计划生育管理办法》，大力推动流动人口服务管理体制机制创新。

23.巩固流动人口“一盘棋”工作成果，加强双向管理，重点加强城乡结合部、城镇新建社区等薄弱环节的工作。

24.简化流动人口一胎生育登记程序。完善流动人口服务管理信息系统，提高信息录入、协查率，重点信息反馈率、免费计划生育技术服务落实率达95%以上。

25.进一步健全基层工作队伍，充分发挥计生协会等群众团体和社会组织的作用，强化村（居）特别是流动人口聚集社区的工作网络。

26.启动流动人口社会融合示范工程试点工作，重点打造1-2个品牌项目，形成“政府主导、部门协同、群众参与、社区落实”的流动人口社会融合新机制。

七、完善落实奖扶政策，促进家庭和谐幸福

27.全面落实计划生育奖励优惠政策，大力推进人口计生政策与普惠政策的配套衔接，对落实奖励优惠政策情况进行专项督察，重点是城市独生子女父母补助金、独生子女保健费、农村集体资产收益和财物分配中对计划生育家庭的奖励优惠等政策的落实。

28.大力实施计划生育家庭综合保险，全年完成参保家庭38.5万户，不断扩大覆盖面。深入开展幸福家庭创建活动，年内救助2100户计生贫困家庭。

29.积极开展计划生育特殊困难家庭扶助关爱活动，探索建立健全生活关爱、健康检查、精神抚慰、再生育技术服务等工作机制，研究新形势下促进家庭发展的社会政策。

30.深化“和谐家园”服务品牌创建工作，指导区县拓展“和谐家园”服务品牌子项目和内涵，拓宽服务领域和覆盖面。

31.做好青春健康和心理健康教育咨询工作，完善“百名专家进社区”工作机制，抓好市心理健康教育咨询中心建设，培训120名社区心理辅导员，加强志愿者队伍管理。

八、注重抓好宣传倡导，加强新型人口文化建设

32.充分利用社会各类新闻媒介，坚持正面宣传、积极引导，对重点工作和群众关注的问题进行深度宣传，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，营造有利于人口计生事业健康发展的良好环境。

33.提升各级人口网站的宣传策划和应用能力，增进与新兴媒体的合作与交流，提高新闻稿件在中省媒体的上稿率。

34.健全人口舆情监测、预警和应对机制，提高沟通协调、舆论引导、应急处置的能力。

35.深入实施人口文化建设“三大工程”，充分发挥各类人口文化宣传阵地的服务功能，努力满足群众多种文化需求。指导，某区开展市级人口文化园创建活动。

36.在全市开展以“计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化宣传和服务活动。鼓励和扶持区县创作人口计生题材文艺作品，广泛开展形式多样的文艺下乡活动。

37.探索区域早教项目长期可持续发展运作模式，指导做好早教项目的整体发展规划。

九、着力推进依法行政，提升工作法制化水平

38.坚持依法行政，文明执法，对人口和计划生育政务公开工作进行监督检查。切实做好人口计生依法行政工作，进一步规范依法行政工作程序和执法文书，加大社会抚养费征收力度。

39.深入开展诚信计生示范区县、依法行政示范乡镇（街道）创建活动。抓好阳光计生行动示范单位创建工作，年底前50%的区县达到“省级阳光计生行动示范单位”标准。

40.不断规范、完善便民服务大厅人口计生窗口建设。简化办理一胎生育登记和计划生育相关证明程序，实行首接责任制、特殊情况承诺制，探索预约办证、网上办证、网上办事，建立健全方便群众办事长效机制。

41.做好信访接待和维护稳定工作，上级机关、领导批转和群众举报信件办结率达98%以上，解决好越级上访和重复上访问题。

42.办好12356阳光计生服务热线，发挥网上公众信箱和互动平台的作用，继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城镇居民和流动人口评计生”、“下评上”和人口计生法律法规“六进”活动。

十、不断加强教育培训，增强工作队伍综合素质

43.加强人口计生部门领导班子和干部队伍建设，保证各级人口计生机构、队伍稳定。鼓励干部参加学历教育，开展多种形式的继续教育活动。

44.分期分批培训公务员、管理人员和专业技术人员，开展科技大练兵技术比武活动。做好基层技术服务人员职称评审工作。加强对村级（含）以上计生服务人员参加国家生殖健康咨询师资格认证考试的培训工作。

45.指导区（县）做好计生协会的机构设置、人员“参公”等工作。完成市计划生育协会的换届工作。

十一、强化党建和反腐工作，全面建设五型机关

46.认真学习贯彻落实党的十八大精神，进一步加强机关党的思想、组织、作风、纪律、制度建设，开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力提高党建工作科学化、规范化水平。

47.严格执行党风廉政建设责任制，加强党性党风党纪教育，弘扬廉政文化，深入开展廉政风险防范管理工作，推进惩防体系建设。48.全面落实中央“八项规定”和省市委贯彻落实措施，保持和发扬“严、准、细、实、快”的作风，修订完善机关各项规章制度，增强执行力，加强“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关建设。

第五篇：计生工作计划

关于计生工作计划锦集9篇

计生工作计划 篇1

一、组织领导：

成立县人口计生委除“四害”工作领导小组，组成人员如下：

二、时间安排：

1、3月至4月开展春季灭鼠工作（时间按县爱卫办通知要求）。

2、5月至10月开展夏季、秋季灭蚊子、苍蝇、蟑螂工作。

3、11月至12月开展冬季灭鼠工作（时间按县爱卫办通知要求）。

三、工作任务：

1、广泛宣传。创卫办公室要积极开展技术培训、出宣传栏、发放宣传品，广泛宣传除“四害”防病知识，使机关干职掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识，提高机关干职参与除“四害”工作的自觉性、积极性。

2、开展环境治理。清除各类卫生死角，用水泥抹平缝隙、堵塞鼠洞，完善档鼠板、纱门、纱窗等“四害”防制设施，搞好除“四害”硬件配套建设，彻底增强防治“四害”设施。坚持每日由保洁员、食堂炊事员对机关院内、食堂进行保洁。坚持机关干职每周对机关院内进行一次一大扫除。彻底消除“四害”孳生场所。

3、开展除“四害”活动。搞好春秋两次灭鼠、灭蟑工作，购买充足灭鼠药、杀虫剂。做到统一购药、统一放药、集中清理药物、集中填埋“四害”尸体。

4、收集除“四害”工作资料。包括：人员培训、购买药物、发放药物、投放药物、清理残余药物和“四害”尺体处理等情况以及购买除“四害”药物发票（复印件）等所有经费凭证，并分类整理归档。

计生工作计划 篇2

为认真贯彻区、街道计划生育会议精神，按照签订的目标管理责任制，切实加强领导，增强责任心，现制定下半年工作计划：

1、做好计划生育帐、册规范管理，对已婚育龄妇女要做到底数清、措施清、孩数清，及时掌握计生信息，为她们免费发放避孕药具。

2、做好社区内流动人口的信息采集工作，为她们提供政策法规、生殖健康，避孕节育服务。

3、坚持做好已婚育龄妇女9月份月服务工作，服务率达100%。

4、充分发挥人口学校的做用，利用9·25开展多种形式的宣传教育活动，增加她们计划生育的法制意识、优生优育及生殖健康意识。

5、定期举办普及生殖健康知识培训，提高育龄群众生殖保健水平。

计生工作计划 篇3

20xx年工业区（街道）人口和计划生育的总体工作目标是：出生人口政策符合率≥99%；出生人口性别比达标；育龄妇女综合（长效）避孕措施落实率≥95％；统计准确率100％；孕环检率100%；早孕发现率≥95%；孕情跟踪服务率100%；微机计生信息建档率100％，准确率100％。综治部门、信息通报率100%。为实现上述目标，今年，我们要突出抓好以下几项工作。

第一，了解考核方案，把握主攻方向和重点。

今年省、市计生考核方案作了调整，重点是检查平时工作是否管理到位。工业区（街道）已被市里批准按照工业园区来考核计生工作，即按照农村地区人口和计划生育目标管理责任制考评方案，考核成绩实行年终考评与平时检测相结合，各占50%。这就要求我们要更加注重平时工作，而不是应付一下年终检查就行。在考核变化、管理转型的过程中，计生工作应在早孕发现率、长效节育措施落实率、政策内孕情掌握等薄弱工作上下真功夫，多措并举，变被动工作为主动工作，变压力为契机，提升计生工作在工业园区考核的位次。

第二，进一步强化领导责任，认真落实目标管理责任制

计划生育是基本国策，也是一项“一票否决”的工作。计生工作内容广，要求高，任务重，是一项社会系统工程，要保证街道辖区计生工作的扎实开展，关键在人，关键在领导，必须强化各单位、各居村的领导责任。一是各居村主要负责同志必须进一步增强负总责意识，时时绷紧计生工作这根弦，切实履行好“一把手”的责任。居村的工作任务重、难度大，千头万绪。尤其计划生育工作是“难中之难、重中之重”。做为居村主要负责人，要突出计生工作，经常过问，及时掌握和了解本居村计生工作开展情况，特别是工作中存在的问题和差距，及时加以协调解决。特别要注意调动社区各方面力量对计划生育工作实行齐抓共管、综合治理，确保人员、责任、措施、经费落实到位，确保计生工作目标任务的完成。同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，绝不能把计生部门干部当做安排性的一般工作岗位。要优先选拨优秀负责的同志从事计生工作，对工作不力、长期打不开局面的要及时调整。二是加强督促和检查，坚决实行“一票否决”。检查和考核是落实各项计划生育工作任务的重要手段，街道将不定期的对各居村的计划生育工作进行检查，对于检查中出现的问题，要及时通报、限时解决，严格兑现计划生育工作奖惩办法，对于考评好的单位，给予表彰和奖励，对于检查结果差的单位要给予批评和处罚；对完不成指令性指标，出现计划外生育的居（村）和单位按照目标管理责任制的规定，坚决执行“一票否决”。

第三，强化基层基础工作，进一步夯实计生工作的基础

按照市、区有关要求，切实抓好各项规范化建设。一是严格落实属地管理责任，进一步健全计生组织网络，加强和公安、劳动、民政等部门的协作，构建流动人口计划生育管理一盘棋。计生办要结合实际，积极探索和落实网格化管理新方式，全力提高信息采集质量，确保信息准确，更新及时、跟踪到位，夯实计生工作基础。加强人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等相关部门的协作，逐步实现信息资源共享。认真开展人口基础信息核查工作，摸清家底。二是进一步树立以人为本的理念，以群众满意为衡量标准，推进街道计划生育优质服务创建活动广泛深入地开展。要不断拓展服务渠道、增加服务内容，创新服务方式，改进服务方法，变管理为服务，让更多的计生服务对象享受政策咨询、优生优育、生殖健康等各方面的服务。全体从事计生工作的同志要不断增强计生服务的本领，熟悉政策法规和技术服务知识，以高效优质的服务，赢得广大群众对我们的理解和支持。三是切实加强对企业、物业公司、建设工地等重点单位和出租房屋流动人口的管理，根据不同特点，创设不同的管理模式，坚持流动人口与常住人口同管理、同服务。同时也要加大对流出人口管理工作力度，抓好合同签订和《婚育证明》发放，及时掌握流出人口的婚育信息，做到不漏一人，管理到位。四是加强计生干部队伍建设。认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称，同时深入开展岗位大练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。

第四，采取综合措施，进一步加大性别比升高的治理力度

出生人口性别比居高不下是计划生育工作的难题，必须采取标本兼治、综合治理的办法，加以解决。街道重点是抓好五个方面的工作。一是建立孕情监测档案。重点加强对流动人口、下岗、离婚、再婚、户口迁移等重点人群的管理，特别是大墙等6个村改居现已不再享受农村再生育政策的，要及时登记造册，建立档案。二是抓好对政策内待孕和已孕妇女随访和跟踪服务，随时掌握情况，做到服务到位，责任到人。三是抓好孕情监测和定点分娩，防止人为引流产和选择性生育。四是抓好综合治理工作。街道计生办要协同卫生、公安、工商部门定期开展清理，将辖区内医院、诊所、卫生保健机构逐一登记，加大对非法进行婴儿性别鉴定的打击力度。五是继续实行有奖举报制度。集中开展宣传活动，将有奖举报宣传材料张贴到村民组、小区内和楼幢中，凡提供非法从事B超鉴定和开展人流、引产、分娩手术等信息的，经查实后对举报人给予奖励，从源头上控制性别比升高问题。通过以上综合措施的实行，切实有效地控制出生人口性别比升高。

第五，依法行政，促进管理的法制化、规范化。

认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的人员申请法院强制执行。强化社会抚养费征收工作，可以给那些心存侥幸想政策外生育的人以警示作用，扭转“生前是孙子，生后是爷爷”的尴尬局面。强化信访工作，做好维权政务公开和村民自治工作，将工作置于群众的监督参与之中。

第六，加强生育文化建设，促进群众婚育观念的转变。

在街道辖区新建小区内建设人口计生休闲广场，着力营造良好的人口文化环境。通过制作和发放计生宣传画册，进一步提高计生宣传品入户率和育龄群众对计生政策的知晓率，积极发展户外宣传、媒体宣传等新型园地，提高宣传覆盖面。利用节假日和各种载体平台开展群众喜闻乐见、具有地方特色、形式多样的群众性生育文化活动。举办专场文艺演出，组织书法绘画比赛等活动，引导群众牢固树立科学、文明、进步的新型婚育观念，依法自觉地实行计划生育，建设幸福小康家庭。随着计生工作的不断深入，形势的不断变化，工作要求的不断提高，对计生专干提出了新的要求。计生办和各居村要继续抓好计生干部的理论和业务知识培训，不断提升计生干部的业务技能和服务本领。

计生工作计划 篇4

一、基层组织建设

1、认真落实村级计生人员月报月训月发、工作日志制度，不断提高村级计生人员业务水平，促进村级计生工作纳入经常化、规范化管理轨道。

2、对村级计生队伍进行调整，村级计生队伍年龄结构、学历构成、性别构成进一步优化，全部达到上级要求。

3、组织开展好“百强村级计生干部”评选和表彰工作。

4、抓好县乡村三级计生工作人员的继续再教育工作，提高计生干部业务平和工作能力。

5、开展两次以上对乡村级计生干部的业务轮训工作，培训面达到100。

6、开展一次对乡村两级计生队伍建设和能力建设的专题调研活动，书写专门的调研报告。

二、政工人事工作

1、做好机关人员调资、职称评定工作。

2、做好县乡村三级人员的信息统计和上报工作。

3、抓好对全县提拔任用干部和评先、评模人员的计划

生育“一票否决”把关工作。

三、政务信息

1、积极向上级党委、政府和人口计生部门上报政务信息和要事月报，客观反映本地工作情况，为领导提供决策依据。

2、加强人口文化网建设，提高信息数量和质量，切实起到宣传国策、展示部门形象和指导基层工作的作用。

四、档案管理

1、规范档案管理，建立局机关资料阅览室，公开非涉密档案。加强对乡镇档案工作的检查和指导工作，至少开展两次集中指导检查。

2、规范文件管理，做好本机关文件起草、编号、归档等工作，切实发挥文件对工作的指导作用。

五、做好机关后勤服务及领导交办的其他工作

《计生局办公室工作计划》来源于网，欢迎阅读计生局办公室工作计划。

计生工作计划 篇5

为深入开展法制宣传教育，进一步提高法制意识和依法办事能力，弘扬社会主义法治精神，创造良好法治环境，发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用，根据各有关要求，结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》，现制定我局20xx普法依法治理计划如下:

一、加强组织领导，不断坚持依法治理

1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构，做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的普法责任制，落实农业部门普法责任。

2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度，拓宽社会参与途径，充分发挥社会力量，充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用，加强组织协调，发挥各自优势，组织开展形式多样的法治宣传教育活动，引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。

3、强化经费保障。进一步加大经费投入，落实普法经费的财政保障制度，充分利用各种社会资源，加大普法依法治理工作基础设施建设。

二、加强宣传教育，多种形式深入普法

1、结合农业“155”服务中心宣传法律

与155联动，发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用，建立快速反应机制。一是服务联动，xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点，点多面广，通过“155”这个服务窗口，多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务；二是信息联动，利用农业155服务网络，通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报，使得执法大队能够在第一时间掌握案情，快速作出反应；三是效能联动，把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话，接受社会各界对农业执法干部的效能监督，真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。

2、通过媒体宣传法律。

(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时，与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作，让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。 (2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体，及时更新法制宣传信息，积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策，建立农业政策法规数据库，提供各类农业法律法规的查询服务，促进了农民法律意识的提高，增强农民对党的农村政策的了解。

3、强化培训宣传法律。

（1）组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法，积极参加县相关单位举办的各类法制讲座，邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会，互相交流经验，取长补短。

（2）参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及XX市举办的各类法律法规培训班。

（3）落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习，鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规，每年每个执法人员的法律知识学习时间不少于40小时，不断提升行政执法水平。

（4）强化对管理相对人的培训。

通过农资执法监管示XX县项目，加强对农资生产、经营者的培训工作，增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训，拟培训人员达500人次以上。

4、突出六结合宣传法律。

为把普法工作推向深入，使法律、法规知识进村入户到企业，把成效落到实处，我局着力抓好六个结合：

(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》，对农民群众进行法制宣传。

(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动，传达中央相关文件精神，拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右，普及识假辩假农药、肥料、种子等知识，指导农民在购买农资时要注意索证索票，提高农民群众的自我保护能力，鼓励农民群众积极参与打假。

(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中，针对农资经营者存在不同问题，给予相关的法律、法规宣传。

(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动，积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。

(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时，有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。

(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合，做到把法律送到农民心中。

三、强化农业执法，全面推进法治过程

1、强化执法检查，规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。

2、清理各项农业行政职权，规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册，严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实，每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷，行政权力运行过程准确无误。 二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理，审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度，完善行政处罚自由裁量权细化量化标准，重大行政处罚公开审理，确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南，包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等，并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理，接受相关部门的监督。

3、抓好各项减负惠农政策的落实，切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针，深化宣传引导，健全完善制度，加强监管惩处，规范涉农执罚收费行为，全面落实党的各项减负惠农政策，进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位，实行曝光，并对责任单位领导进行行政处理；坚持与纠风、物价部门协作配合，齐抓共管，努力把我县农民负担减下来。

认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，创新发展，改进服务，认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务，充分发挥职能作用，为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。

（一）强化法治宣传教育，推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划，将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育，增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设，在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏，将法治宣传深入到村居、社区，切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式，采取普法教育读本、普法培训班，法治讲座等形式，利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地，切实提高普法对象的法律素质和水平。

（二）加大特殊人群管控帮扶力度，维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设，加大对特殊人群的`教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度，发现和培育典型经验，营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度，促进工作务实创新，进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。

（三）完善矛盾调解机制，维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设，力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作，实行调访一体化，消除不稳定因素，实现“大调访、大调解、大稳控”格局。

（四）加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源，在市、乡、村三级建立起法律服务体系，形成服务对象各有侧重，法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设，探索与信访部门对接机制，设立涉访涉诉法律援助中心，集中、联合办案，提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设，扩大法律援助范围，维护广大弱势群体的合法权益，建立政府购买公共法律服务机制，探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”，为企业提供法律服务，切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度，在部门、乡镇、村庄配备法律顾问，实现法律顾问全覆盖。

（五）强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革，扩大公证服务覆盖面，明确政府各项工作全面引入公证机制，大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸，积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制，优化律师执业的法治环境。

（六）推进司法所规范化建设。从实际出发，根据相关政策文件，积极争取党委政府支持，稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设，夯实司法行政根基。

（七）司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设，增强宗旨意识和作风建设，用足空缺政法专项编制，逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式，不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质，进一步加强干部职工党风廉政建设工作。

（八）围绕市委、市政府的中心工作，按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。

计生工作计划 篇6

一、组织人员参加省、人口计生委组织的调训

年，省、人口计生委将继续举办各类培训班，市、各镇、街开发区计生办要按照上级要求选派人员参加。

二、市人口计生局组织的培训

（一）全市镇村计生干部业务培训班

培训时间：年6月，共2天。

培训对象：镇计生办流管员、政法员、统计员、微机员、农村计生主任

培训内容：流动人口管理、依法行政、统计知识等。

主办科室：办公室

（二）生殖健康咨询师国家职业资格培训班

培训时间：年6月，共2天。

培训对象：部分镇、街、开发区计生干部、农村计生主任

培训内容：生殖健康方面的知识。

主办科室：办公室

（三）人口计生工作领导干部培训班

培训时间：年7月，共3天。

培训对象：全市镇（街）、开发区分管人口计生工作的领导、计生办主任、市人口计生委机关干部

培训内容：学习辅导新时期人口计生工作的目标、任务和要求；计划生育依法行政、优质服务等业务知识。

主办科室：办公室

（四）人口计生信访工作培训班

培训时间：年7月，共1天。

培训对象：各镇（街道）开发区人口计生办信访工作人员、部分镇（街道）开发区计生办主任。

培训内容：市《人口计生信访工作规范》；信访事项金宏网上登记流转办法；处理信访事项的技巧。

主办科室：政法科

（五）人口计生依法行政培训班

培训时间：年每月1天，共12天。

培训对象：各镇（街道）开发区行政执法工作人员、计生办主任、市人口计生局机关干部。

培训内容：違法生育案件的处理；行政执法过程中存在的问题及解决办法。

主办科室：政法科

（六）人口计生统计和信息化知识培训班

培训时间：年每月1天，共12天。

培训对象：各镇（街道）开发区统计（微机）员。

培训内容：统计业务基本知识、奖励扶助业务、村级台帐的填写。

主办科室：规统科

（七）流动人口计划生育管理工作培训班

培训时间：年每月1天，共12天。

培训对象：各镇（街道）开发区流管员。

培训内容：省流动人口信息交流平台、PADRS流动人口信息交流平台、特殊人员信息交流平台。

主办科室：流管办

（八）计生协会专职人员培训班

培训时间：年每月1天，共12天

培训对象：各镇（街道）开发区计生协会专职人员。

培训内容：协会工作的基本知识、生育关怀活动的具体要求。

主办单位：计生协会办公室

（九）计划生育服务站长培训班

培训时间：年每月1天，共12天

培训对象：各镇（街道）开发区计生服务站站长。

培训内容：孕环情检测、长效节育措施落实、二胎孕期随访、病残儿鉴定、目标人群叶酸发放、持证流引产审批。

主办处室：科技科

三、各镇（街道）开发区的培训任务

根据计生委关于印发《年全市人口计生系统干部培训计划》的通知要求，各镇（街道）开发区要制定培训计划，强化师资力量，创新培训方式，认真组织开展全员学习、全员培训及岗位技能竞赛活动，努力提高计生工作人员综合素质。要注重加强村（居）计生主任学历教育，争取高中以上学历的村（居）计生主任的比例每年有所提高。

计生工作计划 篇7

各村（社区）委员会：

《总铺镇村两委干部及计生专干计划生育工作职责》已经镇党联席会议研究通过，现予以印发。请各村结合本村实际，认真贯彻落实。

一、党支部、村委会主要职责：

1、宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保健等知识，教育引导群众树立科学、文明的婚育观念；

2、负责组织已婚育龄妇女实施孕检工作，协助总铺镇开展环检几生殖保健、随访等综合服务工作，落实孕情跟踪责任制；

3、负责督促已婚育龄妇女落实避孕节育措施，负责落实政策外怀孕补救措施；

4、及时准确上报本村育龄人群的结婚、生育、避孕、节育及流动人口等统计信息；

5、为村计生工作开展提供保障条件,协助总铺镇落实计划生育各项奖励政策，配合做好社会抚养费的征收工作；

6、落实村务公开制度，及时公布人口计划执行情况。

二、村党支部书记、村委会主任职责：

村党支部书记（包括选派的第一书记）、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责，同为第一责任人。

1、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育；

2、负责在每月2日前召开村级计生工作例会，检查部署计生工作任务，负责解决任务落实中的难题；

3、负责应参检对象参检或补检工作，负责补救措施及节育措施的落实；

4、为计生工作提供必要的人力、财力、物力保障；

5、负责计划生育各项制度的落实；

6、按时完成总铺镇交办的计划生育专项工作任务。

三、村支两委成员主要职责：

1、负责所包村民组计生信息及时、准确上报；

2、协助做好宣传教育培训和宣传品发放工作；

3、负责所包村民组应参检对象参检或补工作，负责补救措施及节育措施的落实；

4、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理和服务工作任务；

5、协助做好生育证明、流动人口婚育证明的审查和送发工作；

6、带头实行计划生育。

四、计生专干职责：

1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及优生优育等科普知识，解答群众在实行计划生育过程中的疑问；

2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报或变更各种统计信息资料；

3、负责有关计划生育证件的申办和发放工作；

4、负责孕检具体操作，避孕药具管理、发放和指导；

5、协助总铺镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访；

6、负责做好政策内孕情跟踪随访与服务工作；

7、承办村每月一次计生例会的具体工作；

8、负责村服务室内部设施的日常管理工作。

总铺镇人民政府

**年1月10日

计生工作计划 篇8

**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以全面深化改革为引领，以健全医疗卫生服务体系为抓手，提升医疗服务和公共卫生质量，统筹解决人口问题，努力建设“健康”，为全县经济社会发展贡献力量。

一、全面深化改革

（一）推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整；完善绩效考核评价办法，县人民医院推行新的绩效分配方案；巩固完善分级诊疗制度，逐步提升基层诊疗量；巩固医疗联合体工作，探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。

（二）巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状，保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上，三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。

（三）完善新农合制度。参合率保持在98%以上，政策范围内住院费用报销比例保持在75％以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度，确保基金运行安全。

（四）完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。

（五）优化社会办医格局。鼓励社会办医，努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。

二、健全医疗服务体系

（六）抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务；完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目；完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程；推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设；按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目；启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。

（七）加强人才队伍建设。加大人才引进力度，通过考试、考核，招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业，促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动，提升基层医疗卫生人员业务水平。

（八）加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作，规范构建基层医疗卫生机构信息系统，全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心，为基层医疗卫生机构提供免费服务。

三、抓实医政医管工作

（九）提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动，加强医疗质量和医疗技术管理，继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设，充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学（专）科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。

（十）加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理，规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷，巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建，努力构建和谐医患关系。

（十一）提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设，积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动，进一步健全基层医疗机构中医科室，完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设，充实壮大中医人才队伍，县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科，推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。

（十二）推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作，全面发展中医药医疗保健服务，大力发展健康体检、咨询等健康服务。

四、提高公共卫生服务能力

（十三）做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容，不断提高基本公共卫生服务质量，促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。

（十四）加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施，做好传染病监测分析，积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作，力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性，保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设，切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。

（十五）提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。

（十六）提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心，确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件，及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设，开展卫生应急大练兵，提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。

（十七）深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果，推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。

（十八）加强综合监督。健全基层监督网络，提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作，查处违法行为。

五、做好人口计生工作

（十九）贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策，促进人口均衡发展，按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。

（二十）大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程，认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。

（二十一）加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作，加大打击“两非”力度。

六、统筹推进相关工作

（二十二）推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。

（二十三）抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，有序实施“广土工程”、“阳光工程”，大力弘扬廉政文化，全面开展廉政风险防控工作，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设，严格执行“九不准”，明显降低天成指数。

（二十四）抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设，加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移，进一步深化行政审批制度改革，进一步提高行政效能和服务水平，优化卫生行政审批服务流程，确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》，切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理，扎实推进法律进机关、进医院，认真开展法治机关、法治医院创建活动。

（二十五）做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路，进一步完善办信接访制度，努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制，做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。

（二十六）统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作，不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。

计生工作计划 篇9

计划生育利国利民是我国的国策,是家喻户晓，是一项长抓不懈的工作，但在即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何将20xx年的计生工作在梅西社区中干得有滋有味，使之出色，是需要深究的。梅西社区20xx年计生工作的工作思路：

一、队伍建设

社区党总支书记主要抓、负总责；计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设，发挥各自的优势，带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作，使的计生服务能真正让居民满意。

二、创新机制，宣传服务

提供计划生育健康优质服务的，扩展计划生育服务领域，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务，婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。社区中的大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用，社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍，开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育，使社区居民科学了计生保健知识，提高居民的生活质量，也使育龄人群提高生殖保健意识。

三、勤于走访，服务居民

人口计生工作是做人的工作，关系国家基本国策，工作量大。在计划生育工作中，要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于工作；三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。

四、关注流动人口

针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育，要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中，并免费发放避孕药具，使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动，开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

在新的一年里，社区将扩展工作思路，提高社区居民对计生工作的满意度，实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时，以现时现代社区居民的精神文明需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作。