浅谈土地整理质量管理策略论文

第一篇：浅谈土地整理质量管理策略论文

1土地整理工程质量内涵分析

土地整体工程质量控制就是避免对生态系统原有生产能力、动植物生存家园造成损害，避免土壤退化、沙化情况出现，对生态环境发展进行有力保护。耕地就是进行农业生产的土地资源。耕地质量控制包含内容众多，其中包括了自然环境、经济因素等众多方面。土地整理工作开展就是在一定区域范围内，结合我国现行的土地资源规划应用法律法规，明确土地资源的应用目标和实际用途，应用多种先进技术手段，对土地资源应用有效性与科学性进行评判，从而对土地资源应用结构进行优化和改良，更深层次挖掘土地资源的利用价值，强化农业生产效率，避免土地资源不合理应用对生态环境发展造成严重损害。

2土地整理工程中存在的质量问题分析

2.1重视数量，轻视质量。现阶段，我国很多区域进行土地整理工作开展的侧重点在于增加区域的耕地面积，对耕地生产效率以及生态环境保护采取了忽略态度。土地整理工程建设中耕地质量控制问题越来越为突出。在土地整体工程建设中需要明确，一些列入到国家保护区域的土地资源是不可以在进行开发利用的，将这些土地资源排除后很多区域适合农业耕地开发的土地资源数量较少。为了保证区域耕地资源的平衡性，只能在国家法律法规允许开发范围内进行耕地开发，这一情况也加强了土地整理工程建设的难度性。在土地整理工程建设中不能只是注重增加农业耕地的面积，同时还需要注重提升农业耕地开发质量，保证农业耕地具有较强的农业生产能力。2.2忽略了生态效益和景观效益。土地整理工程建设中最为突出的问题就是忽略了生态效益和景观效益，没有注重生态环境和景观环境的保护。我国在新农村建设脚步正在逐渐加快，很多农村区域都进行混凝土排水沟渠和路面的建设，虽然硬质铺装使得人们生活条件得到了改善，为人们生活提供了很多便利，同时也降低了原有道路维修等工作开展的成本投入。但是要认识到硬质铺装是不能涵养水源的，自然降水不能良好的渗透到土壤环境中，土地生态系统结构发生了较大程度变化，生物群落也会从以往的多样性转变为单一性，农业生产活动开展承担的风险也有所提升。虽然通过规划建设使得农村形象和农村环境得到了较大程度改善，但是却是灭杀了农村原有的韵味和特点，很多农村建设都大同小异，这对于农村实现可持续发展，保护农村特有风貌是非常不利的。

3加强土地整理工程质量管理的有效策略分析

3.1协调土地利用总体规划，做好土地整理专项规划的统一工作。想要做好土地整理工程的质量控制工作，相关人员一定要对土地利用总体规划进行协调，并且做好土地整理专项规划的统一工作，明确整体整理区域内适合开发的土地资源以及需要重点开发的土地资源。如果土地整理工程建设的主要目的是保证区域耕地资源的平衡性，那么一定要科学、合理的进行农业耕地资源开发计划制定，并且做好土地资源保护工作，避免农业耕地开发对生态环境造成较大程度破坏。农业耕地资源开发过程中一定要综合性的考虑，不仅需要考虑到区域气候条件，同时还需要分析区域经济发展现状以及地形特点。在明确适合、重点开发区域后，要找寻比较容易开垦的区域，避免土地开垦导致土壤退化情况出现，尽可能的提升土地资源的应用价值和应用效率。3.2做好土地整体工作开展的管理。在上文中也提到土地整理工作开展的主要目的就是增强区域内有效农业耕地的面积，对各项基础设施进行健全和完善，保证土地资源应用的科学性与合理性。想要使得这一目标可以顺利实现，那么在土地整理工作开展以及众多基础设施建设过程中，相关部门都需要积极承担起相应的责任和义务，进行资源投入，其中包括我国的林业、水利以及农业管理部门等等。因为土地整理工作开展需求的资金量较大，以往土地整理工作开展中并没有对建设资金进行有效整合，从而导致土地整理工程建设资金应用效率较低，甚至还出现了重复性投资情况，资金应用价值没有得到有效发挥。随着土地整治项目的实施范围不断扩大，公众对土地整治项目与其生产生活有密切的关联已有普遍的认同，全体民众对土地整治热情越来越高涨，对土地整治的效益充分肯定。因此，在农民群众参与土地整治的强烈愿望下，政府及相关部门应创新理念，顺势而为，多方面引导民众参与土地整治，为土地整治工作奠定坚实的群众基础。3.3做好土地耕地生态环境及其污染的管理评价机制工作。现在，我国的耕地受到了非常严重的污染，主要的污染源便是废气、废水、废渣和农药，并且污染严重的耕地已经占了我国耕地总面积的16％。耕地若是受到的污染比较严重，其生产出来的农产品也会受到严重的污染，人、畜食用了污染严重的农产品便会给健康带来严重的危害，所以必须做好耕地污染管理，建立一套符合实际需要的机制。若是通过了土地整理增加了耕地的数量，并且农业设施也有所提高，但是这些耕地在将来或现在已经受到了比较严重的污染，那么进行土地整理的作用便很难真正的体现出来，所以在进行土地整理开发耕地的时候，必须注意其中的工程技术，对土地周围的垃圾、河泥以及塘泥进行一定的评价和检测，若是不能达到国家的要求，则不能够进行开发，水源达不到需求的也不能进行开发。在验收整理项目的时候，必须做好整理前后的土地情况的评价，只有土地整理项目改善了环境，才能验收合格。3.4土地整理景观规划内容。在土地整理的时候，有必要合理地利用发达国家在土地整理过程中的一些有益经验，吸取他们土地整理教训，将景观规划和生态规划添加到工作去。进行规划整理的时候，把乡村自身的生态价值和国家地区的文化背景结合在一起，多考虑自然因素，更好的将生态环境的优美体现出来。

4结论

通过对土地整理中耕地质量管理的研究可以发现，加强耕地质量管理对于土地整理工作至关重要，实现土地资源的可持续发展将是土地整理未来的主要任务。今后的土地整理工作应围绕加强耕地质量管理，并以土地资源可持续利用为目标，朝着规范化、产业化、一体化、生态化和景观化的方向发展。

作者:张克刚 单位:拜泉县不动产登记中心

参考文献

[1]刘兆胜，田峰.土地开发整理项目实施管理和工程监理的现状及对策建议[J].国土资源，2012（3）：32.[2]王瑷玲，刘文鹏．土地整理耕地质量评价和经济潜力评价比较研究[J]．山东农业大学学报：自然科学版，2014（13）：184．

[3]王力.完善土地开发整理实现农业生产提质增效[J].吉林农业.2016（15）：6.

第二篇：教育学院文策部总结

歌唱大赛初赛的总结

教育学院10月份在苏东霖厅举行第一届歌唱大赛初赛，决赛是放到迎新晚会上举行的。经过这次的歌唱大赛初赛，让我看到了活动策划安排上存在许多的漏洞，自己很有必要改变一下自己的工作方式，要更进一步提高自己的工作能力。分析歌唱初赛的情况，存在着以下不足：

因为是换届后的第一次活动，经验不足，所以存在不少做得不够的地方：

如：在宣传力度不高；计划有点不合理、不完善；因为事前没有做布场的规划，以致布场混乱；主持培训不够；任务分配不合理等方面都做得不是很到位。

虽然有很多不足之处，但这次的活动却给我们文策部搞好迎新晚会积累了经验。

教育学院2008年迎新晚会总结

教育学院2008年迎新晚会在12月1号顺利完成演出，比较满意地落下帷幕。从舞台设计、节目质量、音响效果来看，这也算是一场成功的晚会。

在迎新晚会额筹备过程中，我们文策部也变得越来越团结，变得更有组织性，每一位成员的工作能力都得到体现也得到提升。虽然我们因为忙碌而没有时间像其他部门那样进行部门之间的联义活动，但我感觉我们文策部已在工作过程中与各个部门都搞过联义，因为在忙碌中，我们与每个部门都有工作上的合作，这都是我们了解其他部门的性质与工作任务，与其他部门沟通交流的机会。

从迎新晚会的策划到汇演结束的过程中，我觉得我们做得好的地方主要有：

1、在晚会之前做好预防准备。无论糟糕事情是否会真的发生，但都要做足预防措施。

2、做好宣传工作。我们不仅安排干事到各班宣传，通知宣传部帮忙出海报，并利用Q群相

互转发通知。

3、发挥其他部门的作用。根据各部门的工作任务来安排工作，分担文策部的工作压力。

4、严格抓好好节目质量上的要求。对节目进行多次彩排，保证节目质量，尽量让晚会能进

行的更加紧凑。

5、与主席团保持密切联系。文娱活动是比较多变的，有什么改动都要与主席团大声招呼，这也是对主席团的尊重。

我们也存在着做得不足的地方：

1、交代给别的部门的工作跟踪不够紧。对于交代给其他人的工作，应该具体详细，交代好

要注意的问题，随时提醒他们，并随时了解事情的完成情况。

2、工作安排不合理。对每项工作，每个细节，应具体安排带哪些人与哪些部门身上，不可

笼统，要根据实际情况与可能发生情况来安排。

3、有些决策比较孤立，没有征求其他部门和主席团的意见就独自执行。

第三篇：拾 起 文 明 策 划 书

拾 起 文 明 策 划 书

活动背景:为贯彻落实党中央提出的以人为本.人与自然和谐发展的科学发展观.唤起在校大学生参与环保的积极性,现特组织拾起文明活动.活动目的:营造清洁,文明,和谐的自然社会环境,为城市的文明建设出一份力,减少城市的白色污染.活动时间:2011年11月24日(星期四)下午3点

参与人员:生物班: 许添泷,林吓慧,吴婷婷,曹秋萍,沈秋勇,吴小明,肖腾,李振悌,林阿英,叶颖,郭诗发

市场营销1班:林洋,林小妹.刘道淋,林书建,黄小艺,林晨玲,陈海强,郭桢婷

市场营销2班:吴国鑫.黄超,温楚红,刘慧,卢佳毅,吴倩.曾一津,刘坤旺,童长颖,;林德祥,黄玲.活动地点:生物班:武夷魂

市场营销1班一期二期包干区(包括体育馆)市场营销2班:三期包干区和教师新村公寓

活动内容:

1、通知好相关人员并到指定地点

2、每个人准备好2个环保袋。

3、清理好指定地点的垃圾并收集好塑料袋

4、对收集来的垃圾进行分类，分别放到可回收和不可回收的垃圾桶

第四篇：城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(5号文)

关于印发《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》的通知

建质[2010]5号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：

现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈住房和城乡建设部。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年一月八日

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市轨道交通工程安全质量管理，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及实施对城市轨道交通工程安全质量的监督管理，必须遵守本办法。

第三条 从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，保证各阶段合理的工期和造价，加强全过程安全质量风险管理。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

县级以上地方人民政府承担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门（以下称建设主管部门）负责本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

第二章 建设单位安全质量责任

第五条 建设单位对工程项目管理负总责。

建设单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，设置安全质量管理机构，配备与建设规模相适应的安全质量管理人员，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全质量履约管理。

第六条 建设单位应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。

建设单位在报送初步设计文件审查时，应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。

第七条 建设单位应当向设计、施工、监理、监测等单位提供气象水文和地形地貌资料，工程地质和水文地质资料，施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等（以下简称工程周边环境）资料。

建设单位因工程需要，组织调查前款相关资料时，有关部门或单位应当支持配合。

第八条 工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的，建设单位应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，建设单位应当根据设计要求和工程实际，组织开展现状评估，并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。

第九条 建设单位应当依法将施工图设计文件（含勘察文件）报送经认定具有资格的施工图审查机构进行审查。

施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得使用。

第十条 建设单位应当按规定办理安全、质量监督手续。第十一条 建设单位应当及时组织勘察单位向设计单位进行勘察文件交底，在施工前组织勘察、设计单位向施工、监理、监测等单位进行勘察、设计文件交底。

勘察、设计文件交底应当重点说明勘察、设计文件中涉及工程安全质量的内容，并形成文字记录，由各方签字并盖章。

第十二条 建设单位应当委托工程监测单位和质量检测单位进行第三方监测和质量检测。

第十三条 建设单位在编制工程概算时，应当包括安全质量风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的费用。

第十四条 建设单位在施工招标前，应当组织专家对施工工期和造价进行论证，论证时应充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和造价的影响。

专家论证报告作为招标文件编制的依据。

第十五条 建设单位应当依法执行国家有关勘察设计费、监理费等管理规定，不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理、监测等单位以低于成本的价格或政府指导价竞标。

建设单位应当科学确定勘察、设计、施工等各阶段工期，不得任意压缩合同约定的工期。

迫使承包方以低于成本的价格或政府指导价竞标，或任意压缩合同约定工期导致发生安全质量事故的，建设单位应当承担相应责任。

第十六条 建设单位在编制工程量清单时，应当将安全措施费用单列，施工单位竞标时不得删减。

建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全措施费用，以及费用预付、支付计划，使用要求及调整方式等条款。

建设单位应当按合同约定及时将安全措施费用拨付给施工单位。第十七条 建设单位应当在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向施工单位进行现场交底，并形成文字记录，由各方签字并盖章。

第十八条 建设单位应当在工程完工后组织不载客试运行调试，试运行调试三个月后，方可按有关规定进行工程竣工验收并办理工程竣工验收备案手续。

第三章 勘察、设计单位安全质量责任

第十九条 勘察、设计单位从事城市轨道交通工程勘察、设计业务，必须具有相应资质，不得转包或者违法分包所承揽的工程勘察、设计业务。

第二十条 勘察、设计单位对工程项目的安全质量承担勘察、设计责任。

勘察、设计单位的主要负责人对本单位勘察、设计安全质量工作全面负责。

项目负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程勘察、设计工作经验。项目负责人对所承担工程项目的勘察、设计安全质量负责。

从事工程勘察、设计的执业人员应当对其签字的勘察、设计文件负责。

第二十一条 勘察、设计单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，设置或明确安全质量管理机构，对工程勘察、设计的安全质量实施管理。

勘察外业工作应当严格执行勘察方案、操作规程和安全生产有关规定，并采取措施保护勘察作业范围内的地下管线和地下构筑物等，保证外业安全质量。

勘探孔应当按规定及时回填，避免对工程施工等造成影响。

第二十二条 勘察单位进行勘察时，对尚不具备现场勘察条件的，应当书面通知建设单位，并在勘察文件中说明情况，提出合理建议。在具备现场勘察条件后，应当及时进行勘察。

工程设计、施工条件发生变化的，建设单位应当及时委托勘察单位进行补充勘察。第二十三条 勘察单位提交的勘察文件应当真实、准确、可靠，符合国家规定的勘察深度要求，满足设计、施工的需要，并结合工程特点明确说明地质条件可能造成的工程风险，必要时针对特殊地质条件提出专项勘察建议。

第二十四条 设计单位提交的设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，并应根据工程周边环境的现状评估报告提出设计处理措施，必要时进行专项设计。

设计文件中应当注明涉及工程安全质量的重点部位和环节，并提出保障工程安全质量的设计处理措施。

施工图设计应当包括工程及其周边环境的监测要求和监测控制标准等内容。

第二十五条 设计单位应当对安全质量风险评估确定的高风险工程的设计方案、工程周边环境的监测控制标准等组织专家论证。

第二十六条 工程设计条件发生变化的，设计单位应当及时变更施工图设计。施工图设计发生重大变更的，应当按有关规定重新报审。

第二十七条 勘察、设计单位应当将勘察、设计文件和原始资料归档保存。

第二十八条 勘察、设计单位应当委派专业技术人员配合施工单位及时解决与勘察、设计工作有关的问题。

第四章 施工单位安全质量责任

第二十九条 施工单位从事城市轨道交通工程施工活动，必须具备相应资质，依法取得安全生产许可证，不得转包或者违法分包。

第三十条 施工单位对工程项目的施工安全质量负责。

施工单位主要负责人对本单位施工安全质量工作全面负责，项目负责人对所承担工程项目的施工安全质量负责。

施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法取得安全生产考核合格证书。项目负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程施工管理工作经验。建筑施工特种作业人员应当持证上岗。第三十一条 施工单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目管理机构的管理。

项目安全质量管理人员专业、数量应当符合相关规定，并满足项目管理需要。

第三十二条 施工单位项目负责人原则上在一个工程项目任职，如确需在其它项目兼任的，应当征得建设单位书面同意。

第三十三条 施工总承包单位对施工现场安全生产负总责。

总承包单位依法将工程分包给专业分包单位的，专业分包合同应当明确各自的安全责任。总承包单位和专业分包单位对专业分包工程的安全生产承担连带责任。

总承包单位和专业分包单位依法进行劳务分包的，总承包单位和专业分包单位应当对劳务作业进行管理。

第三十四条 施工单位应当按照合同约定的工期要求编制合理的施工进度计划，不得盲目抢进度、赶工期。

施工单位不得以低于成本的价格竞标。

第三十五条 施工单位应将安全措施费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，不得挪作他用。

第三十六条 施工单位应当对工程周边环境进行核查。工程周边环境现状与建设单位提供的资料不一致的，建设单位应当组织有关单位及时补充完善。

第三十七条 施工单位应当按照有关规定对危险性较大分部分项工程（含可能对工程周边环境造成严重损害的分部分项工程，下同）编制专项施工方案。对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案应当组织专家论证。

专项施工方案应当根据设计处理措施、专项设计和工程实际情况编制，并经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施，不得随意变更。

第三十八条 工程施工前，施工单位项目技术人员应当就有关施工安全质量的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。第三十九条 施工单位应当指定专人保护施工现场地下管线及地下构筑物等，在施工前将地下管线、地下构筑物等基本情况、相应保护及应急措施等向施工作业班组和作业人员作详细说明，并在现场设置明显标识。

第四十条 施工单位应当对工程支护结构、围岩以及工程周边环境等进行施工监测、安全巡视和综合分析，及时向设计、监理单位反馈监测数据和巡视信息。发现异常时，及时通知建设、设计、监理等单位，并采取应对措施。

施工单位应当按照设计要求和工程实际编制施工监测方案，并经监理单位审查后实施。

第四十一条 施工单位应当按照施工图设计文件和施工技术标准施工，落实设计文件中提出的保障工程安全质量的设计处理措施，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

施工单位应当按照规定和合同约定对建筑材料、建筑构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，不得使用。

对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，施工单位应当在监理单位见证下，按规定进行现场取样，并送有相应资质的质量检测单位进行质量检测。

第四十二条 建筑起重机械安装完成后，施工单位应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检验，经检验合格并经验收合格后方可使用。

施工单位应当按规定向工程所在地建设主管部门办理建筑起重机械使用登记手续。

第四十三条 施工单位应当按照有关规定对管理人员和作业人员进行安全质量教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

第四十四条 施工单位应当按规定做好安全质量资料的收集、整理和归档，保证安全质量文件真实、完整。第四十五条 施工单位在提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书，明确保修范围、保修期限和保修责任等。保修范围、保修期限应当符合国家有关规定。

第五章 监理单位安全质量责任

第四十六条 监理单位从事城市轨道交通工程监理业务，必须具备相应资质，不得转让所承担的工程监理业务。

监理单位不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。

第四十七条 监理单位对工程项目的安全质量承担监理责任。监理单位主要负责人对本单位监理工作全面负责。项目总监理工程师对所承担工程项目的安全质量监理工作负责。

项目总监理工程师应当具有相应专业的注册监理工程师执业资格和城市轨道交通工程监理工作经验。

第四十八条 监理单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目监理机构的管理。

项目监理人员专业、数量应当满足监理工作的需要。

第四十九条 项目总监理工程师原则上在一个工程项目任职，如确需在其它项目兼任的，应当征得建设单位书面同意。

第五十条 监理单位应当编制包括工程安全质量监理内容的项目监理规划，对超过一定规模的危险性较大工程编制专项安全生产监理实施细则。

第五十一条 监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案及施工监测方案是否符合工程建设强制性标准和设计文件要求。

第五十二条 建筑材料、建筑构配件和设备未经注册监理工程师签字，不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。第五十三条 监理单位应当会同有关单位按照施工技术标准规范和有关规定进行隐蔽工程和分部分项工程验收，并对工程重要部位和环节进行施工前条件验收。

第五十四条 监理单位应当检查施工监测点的布置和保护情况，比对、分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息。发现异常时，及时向建设、施工单位反馈，并督促施工单位采取应对措施。

第五十五条 监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有下列情况之一的，应当要求施工单位立即整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

（一）工程施工不符合工程设计和标准规范要求的；

（二）不按批准的施工组织设计、专项施工方案或施工监测方案组织施工或监测的；

（三）未落实安全措施费用的；

（四）施工现场存在安全质量隐患的；

（五）项目主要管理人员不到位或资格、数量不符合要求的。

（六）其他违法违规行为。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设单位报告，建设单位应当责令施工单位整改或停止施工，施工单位仍不整改或不停止施工的，建设单位应当向工程所在地建设主管部门报告。

第五十六条 监理单位应当按规定对监理人员进行安全质量培训。

第五十七条 监理单位应当按照规定将工程监理资料立卷归档。

第六章 工程监测、质量检测单位安全质量责任 第五十八条 从事城市轨道交通工程第三方监测业务的工程监测单位（以下简称监测单位），应当具有相应工程勘察资质，并向工程所在地建设主管部门办理备案手续。

监测单位不得转包监测业务，不得与所监测工程的施工单位有隶属关系或者其他利害关系。

第五十九条 从事城市轨道交通工程质量检测业务的质量检测单位，应当具备相应资质。

质量检测单位不得转包检测业务，不得与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

第六十条 监测单位对工程项目的安全质量承担监测责任。监测单位主要负责人应当对本单位监测工作全面负责。项目监测负责人对所承担工程项目的安全质量监测工作负责。

项目监测负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程监测工作经验。

第六十一条 监测单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目监测机构的管理。

项目监测人员专业、数量应当满足监测工作的需要。

第六十二条 监测单位应当根据勘察设计文件、安全质量风险评估报告、监测合同及有关资料编制第三方监测方案，经专家论证并经监测单位主要负责人签字后实施。

监测单位应当按照第三方监测方案开展监测和巡视工作，及时向建设、监理、设计单位提供监测报告。发现异常时，立即向建设单位反馈。

第六十三条 质量检测机构应当按照工程建设标准和国家有关规定进行质量检测。在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况，应当及时向建设、监理单位反馈。第六十四条 监测、质量检测单位出具的监测、检测报告应当经监测、检测人员签字，监测、质量检测单位法定代表人或其授权签字人签署，并加盖公章后方可生效。质量检测单位出具的见证取样检测报告中应当注明见证人单位及姓名。

监测、质量检测单位应当对监测、检测报告的真实性和准确性负责。

第六十五条 监测、质量检测单位应当按规定对监测、检测人员进行安全质量培训，培训考核合格后方可上岗。

第六十六条 监测、质量检测单位应当按照规定将工程监测、质量检测资料立卷归档。

第七章 安全质量事故应急处置

第六十七条 城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门、建设单位、施工单位应当编制城市轨道交通工程安全质量事故应急预案，建立健全安全生产预警和应急协调保障机制。

建设单位、施工单位应当将编制的应急预案报工程所在地建设主管部门备案，并组织定期演练。

第六十八条 城市轨道交通工程安全质量事故发生后，施工单位应当立即采取防止事故危害扩大的必要措施，并按有关规定向工程所在地建设主管部门报告。工程所在地建设主管部门接到报告后，应当按照规定逐级上报上级建设主管部门。

工程所在地建设主管部门应当在当地人民政府的统一领导下，针对事故危害程度，启动相应应急预案，可以采取以下应急处置措施：

（一）组织制定抢险救援方案；

（二）组织应急抢险队伍参加抢险救援工作；

（三）拆除、迁移妨碍应急处置和抢险救援的设施、设备或者其他障碍物等；

（四）采取防止发生次生、衍生灾害的其他必要措施。第六十九条 应急抢险结束后，建设单位应当组织设计、施工等单位制定工程恢复方案，必要时经专家论证后实施。

第七十条 鼓励建设、施工等单位参加工程保险，采用现代化信息技术加强施工现场监控管理，提高风险防范能力。

第八章 监督管理

第七十一条 城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门应当对城市轨道交通工程安全质量相关法律、法规以及强制性标准的执行情况实施监督检查。

第七十二条 城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门可以委托建设工程安全质量监督机构（以下简称监督机构）具体实施对城市轨道交通工程安全质量的监督检查。

监督机构应当根据城市轨道交通工程规模，配备城市轨道交通工程相关专业监督人员。

第七十三条 城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门或其委托的监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供工程安全质量的文件和资料；

（二）进入被检查单位的施工现场或工作场所进行检查；

（三）对检查中发现的安全质量隐患，责令立即整改；对于重大安全质量隐患，责令暂时停止施工。

第七十四条 城市轨道交通工程所在地县级以上人民政府建设主管部门应当建立、公布并及时更新城市轨道交通工程专家库，并制定相应管理制度。

第七十五条 城市轨道交通工程安全质量情况实行逐级报送制度。城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门应当每季度向上级建设主管部门上报上季度本行政区域内城市轨道交通工程安全质量情况。发生安全质量事故的，应当及时报送事故调查处理情况。城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门应当定期公布建设、勘察、设计、施工、监理、监测、质量检测等单位安全质量信息。

第七十六条 建设、勘察、设计、施工、监理、监测、质量检测等单位有违反建设法律法规规章行为的，由县级以上人民政府建设主管部门按照管理权限依法予以罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第七十七条 本办法由国务院住房和城乡建设主管部门负责解释。

第七十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：基于文体的小学群文阅读教学策略谈

基于文体的小学群文阅读教学策略谈 遂宁市河东实验小学 刘小利

众所周知，阅读，特别是优秀儿童文学的阅读，对于成长中的孩子，应该越多越好。人只有活着，爱才有所附丽。战胜物欲，在呵护童心中夯筑独立精神。阅读天边那道彩虹，抚摸着草尖，吮吸田野清新的风，仰望星空，若有所思、情有所寄都需阅读作依托，通过一滴水寻找一片海，转化为孩子成长的智慧和力量。因此，我们要善用教学策略，引领学生进入阅读世界，享受阅读，放飞童心，在美妙的群文阅读世界的熏陶中增长知识，快乐成长，养成良好的语文素养。

一、我与群文初相识

作为遂宁市群文阅读种子学校的七所教师代表，我带着对群文阅读的梦想，带着在一线岗位上集聚的智慧，带着学校近年来在群文阅读改革的经验和成果，参加了遂宁市群文阅读课堂教学展评活动，虽喜获嘉奖，但对我来说留下更多的是对群文阅读的新思考。

这一节课是在《新群文读本》三年级上册第六单元设计的一组群文阅读课。课内故事3篇，课外故事2篇。根据学校推行的主题建构下的新群文阅读策略，目的在于希望学生读了这一组故事，能用心感受到那些动人的情节，品尝到爱的滋味，从而享受到阅读带来的幸福。

这堂课从“单篇精读到双篇比读再到多篇共读”的结构形式，清晰地勾画出了课堂主线。

二、群文教我成长进步

对于群文阅读课，我查找了很多资料，通过学习，形成了一些自己的看法。

（一）、群文的选择。深入解读文本，文本的学科价值（语文学习与学习语文、育人的价值——浸润、熏陶、激活与唤醒）决定了群文阅读的方式和活动。如何定位群文阅读的学科价值，要重点关注三个方面：关注主题与作者表现主题的角度；关注表达最突出的特征（很有特点的表达结构，极具表现力的语言表达）；关注文本与主题有关的语言“秘妙”（最能激活学生的不同的思考，引发学生独特的情感体验。）你关注什么样的学科价值，决定了你的教学主线，教学主线决定什么样的学生学习活动。

（二）、教学方法的选择。“一节课里读一群文章”意味着什么？意味着老师不可能讲太多话，意味着你老师不可能提太多问题，意味着你老师不能发起太多讨论，老师话多了，问题多了，对话多了，学生阅读的时间相对就少了，此长彼消，这群文章，学生就读不完了。所以“群文阅读”只有发展“让学”，让学生自己读，让学生自己在阅读中学习阅读。

“一节课里读一群文章”意味着什么？意味着你对课堂结构的艺术性不能有太多苛求，起承转合、层层递进、环环相扣、步步为营、前后呼应、高潮迭起……过于精致细腻的课堂，往往是连结和环节偏多、转换频繁的课堂，这样的课堂间接地侵占了孩子自读自悟、大块时间读、大块时间悟的时间，没有大块时间读，大块时间悟，“群文阅读”就不可能实现。

“一节课里读一群文章”意味着什么？意味着你老师不可能这么深、这么细、这么透地讲析文章了。微言大义，字斟句酌，咀来嚼去……在“群文阅读”里，你不可能这么上，很简单，时间来不及啊。

“一节课里读一群文章”意味着什么？意味着你也不能按部就班地“从字词的学习开始，经由句式、篇章结构、内容探讨进行教学”，你不可能面面俱到，你不可能步步扎实……“群文阅读”，教学目标一定要抓住重点，突出要点，把握难点，一定要学会放弃。

“一节课里读一群文章”意味着什么？意味着你不能将“朗读”、将“有感情朗读”无限放大，一则时间上不允许，因为有感情朗读是特别费时间的；二则无限放大有感情朗读，势必会挤占掉一些更重要的阅读能力的尝试与学习。你必须根据读物的不同性质，更多地尝试略读、浏览、跳读等阅读方式，你必须更多地尝试真实的更实用的类生活化阅读。这些是群文阅读的先行者将军晶在《群文阅读的尝试与思考》一文中提出的一些看法，我很受教。基于这些考虑，我的整体思路是：

1、单篇精读感受爱

大声朗读故事内容，思考：故事讲的是谁与谁发生的事情？最让你感动的是谁？为什么？2.树给予了什么？男孩得到了什么？（读一读树的话）树要怎么读呢？通过反复读，感受树一次又一次地付出。这就是什么？（爱）他付出了爱，需要回报吗？这是一种怎样的爱？（无私的爱，伟大的爱）学生通过精读文章，了解故事情节，感知文章将要表达的主题。在课堂上对学生应关注到位。自读文章时，关注孩子自读时的状态，及时了解孩子自读的情况；学生回答问题时，要敏锐地把握学生表达内容的准确及深度，由此进行恰当的引导和适当的点拨。老师应把藏在细节中的教育情怀与教学智慧，通过润物细无声的教学方式让学生感知到。

2、双篇比读，体会爱 1.默读故事，小组讨：

相同点是 不同点是

从哪些句子体会到了爱？运用学习工具，聚焦阅读关注点。相同的地方都是爱的主题，是谁对谁的爱。儿子对母的爱。是怎样的爱？第二个故事是谁对谁的爱？为什么感受到母亲的爱呢？我能补充相关的语句。爸爸发短信来，从爸爸的短信中知道的。对一组课文的处理，关注学生的年段特点，采用了循序渐进、步步深入的阅读策略。在教学的不同的教学环节，使用了思考的工具、概括的工具和表达的工具。（真实的阅读、细腻的体验才能猜出“我究竟有多爱你”）

3、多篇共读，品味爱。快读或跳读故事，思考：

爱的表达方式还有很多很多，请把故事中的“爱”找出来，选最喜欢的一篇故事一起交流。爱是默默的，很伟大的。我觉得爱是无私伟大的。我觉得爱是温暖的。我们生活在爱的怀抱中。你能把“爱是什么”写一段话吗？

在学生的练笔中，出现了许多充满哲思的解释，足以见得学生对爱理解的深沉。

4感受爱，给予爱。在生活中去表达爱

整堂课以“爱”为主题贯穿，以单篇、双篇、多篇阅读的教学的方式让课堂层次清晰明了，主题明确。学生在读中悟，悟中学，学中表达，充分展现了思维和情感的碰撞。

总之，语文要有语文味，用形象化的主题去统领知识的理解和技能的训练，让语文的学习才更有意思和意义。对于一个孩子的成长，群文阅读的滋养无疑像空气、阳光和雨水一样重要。缺失这样的滋养，一个人的心灵一定缺少温暖和滋润，一定有着许多残缺。让孩子在群文阅读中长大，无疑比机械地解读文章，读死书、死读书重要得多，有效得多。