核电工程施工质量监督管理的思考论文

第一篇：核电工程施工质量监督管理的思考论文

内容摘要：本文介绍了质量保证监督和质量保证监查之间的关系，分析了工程总承包模式下核电业主开展施工现场质量保证监督活动面临的主要难点，从监督模式、方法、过程评价、人员能力建设等方面重点阐述了相关思考和探索，提出了构建施工质量保证监督管理机制，确保监督有效性的系统方法和措施，为核电业主施工现场质保监督提供了借鉴。

关键词：EPC;核电业主;施工现场;质保监督

当前我国核电项目逐步从原来的业主、承包商的“传统业主”建设管理模式发展到业主、总承包商、专业分包商的工程总承包管理模式(以下简称EPC)。随着管理模式的转变，业主施工质量管理的职责、接口及管理地位、作用等均产生了较大转变，核心工作从原来传统的直接管理转向监督管控。现行有效的核安全法规《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则中并未明确提出质保监督的概念，也缺少其实施的规范和要求，如何有效开展施工质保监督，充分发挥其促进施工质量管理水平和绩效，确保工程施工质量的作用，值得各核电业主思考、探索和实践。

一、质保监督与质保监查的关系

质保监查在法规中是指通过对客观证据的调查、检查和评价，为确定所制定的程序、细则、技术规格书、规程、标准、行政管理计划或运行大纲及其他文件是否齐全适用，是否得到切实的遵守以及实施效果如何而进行的审核并提出书面报告的工作。质保监督是指对某个特定领域或正在进行的质量有关活动进行调查、观察和验证，分析相关信息、客观证据和资料的活动，以评价质量保证体系某个方面的运行情况是否有效。质保监查、质保监督是业主对工程总承包商及其施工分包商的质量保证实施监督管控的两种主要方式。两者比较，质保监督具有以下显著优点:

(一)更灵活。质保监督可以是非计划的，根据重复发生或突发质量问题进行质保监督，而质保监查是计划好的，以书面通知被监查方监查的具体安排。同时质保监督可以对质保大纲中的某管理要素实施质保监督，而质保监查是覆盖管理的所有要素。

(二)更具时效性。质保监督可在相对短的时间内进行，可以根据工作的进展即时介入，而质保监查必须经过严密的计划并留给被监查方较充裕的时间准备。

(三)更有针对性。在活动时间受限的情况下，质保监督可以针对某一活动，贯穿几个部门，而质保监查主要验证某个单位的质量管理体系的有效性，一般以一个单位的各个部门为监查对象。

二、EPC模式下加强核电工程施工现场质保监督管理面临的主要难点

(一)质量监督专业力量薄弱。核电快速发展，在建项目增加，有质量管理经验的骨干稀释。业主机构、人员配置精简，质保岗位数量减少，质保监督专业力量较为薄弱。利用有限资源，确保质保监督的有效性是需要解决的首要难题。

(二)现场质保监督工作面广量大。参建单位多，业主与各层级承包商之间的质保接口增多，现场质保监督工作面广量大。有效依靠或借助各层级承包商质保力量开展施工质保监督，减少重复劳动，是摆在业主面前的现实课题。

(三)质量监督能力建设亟待加强。核电技术快速发展，项目管理实践不断创新，技术和管理新理念、新技术、新方法不断涌现，现场施工关键工序、质量控制要点等相应变化，这些都对业主质保人员的综合素质提出了新的、更高的要求。促进质保监督人员尽快掌握相关核电技术和管理知识，提升综合能力，支撑质保监督的有效实施，是业主面对的一大挑战。

三、ECP模式下加强核电工程施工质保监督管理的对策措施

(一)实行分级监督与联合监督相结合的质保监督模式。根据物项或服务对安全的重要性，质保监督可以充分借鉴质保分级的原则，合理有效地利用有限资源，对所发现的问题采取措施的管理高度也逐级提高，保证质保监督工作的实效。1．业主对总承包商，总承包商对分包商开展的质保监督。根据工程现场的实际质量情况，确定开展此类质保监督的频。2．业主主导对分包商开展的质保监督。针对施工现场反复出现的质量问题，以及高质保级别要求的、关注的重要物项安装过程等，由业主主导开展质保监督。3．业主联合总承包商对分包商开展的质保监督。根据总承包商年度质保监督计划，挑选出施工现场重要分包商或进行关键部位施工的分包商，参与总承包商对此类分包商的质保监督。

(二)运用计划与非计划相结合的质保监督方法。确保质保监督工作能得到较全面的覆盖，根据监督的主题、目的和实施方法不同，可分为计划性质保监督与非计划质保监督。计划性质保监督是根据年度、季度质保监督计划安排，进行某个特定领域或核电业主关注的重点主题验证是否满足规定的要求。非计划质保监督是计划性质保监督的补充，一是对已发现/出现的重大质量问题或潜在质量问题进行调查，防止类似的问题再次发生而安排的监督;二是对承包商进行的一些特定或重要项目的施工，选取相应质量计划见证点而开展的随机质保监督。

(三)采用多维量化的质保监督评价标准。EPC管理模式下，每次质保监督的实施是否有效，还没有一个量化的评价标准。可以采用多维度、可量化的评价指标，评价每次质保监督实施的有效性，以确保质保监督实施的质量和效果。主要评价指标如下:1．影响度。通过对质保监督发现的问题进行分析，判断问题的影响程度，是否会造成一般、较重或严重质量管理失控，按不同的权重，进行量化评价并寻找根本原因。2．预警度。质保监督完成后，定期评价其监督范围内是否继续出现类似问题或新问题，致使质保监督的预防作用失效，进行量化评价。3．规范度。质保监督小组组成的合理性，监督计划编制的符合性，实施过程的合规性，质保监督报告的严谨性等方面，对质保监督的规范度进行量化评价。4．满意度评价。策划质保监督满意度调查表，对质保监督人员技能进行调查并量化评价。

(四)建立统一的数据分析与经验反馈平台。一是建立共享的数据库，将质保监督的CAＲ、OBN及质量问题单作为数据，为进行质量趋势分析、经验反馈工作提供数据支持。二是定期开展质量趋势分析，分析质量波动情况，发现原因，跟踪质量隐患和处理情况，避免质量事故发生，同时可根据分析结果确定下阶段质保监督的方向与重点。三是建立统一的经验反馈平台，组织开展经验反馈，实施过程中的经验共享机制，积极地进行经验总结，确保参建单位避免同类问题的再次发生，提高质量管理水平。

(五)提高各层级质保人员综合业务能力。质保人员不仅要熟悉相关的管理要求，应掌握一定深度的专业技术知识，在质保监督时，才能发现深层次问题和可能存在的后果。一是明确各层级质保人员的工作经验、学历、培训方面的资格要求，除监督人员必须掌握的通用知识和技能外，应使监督人员了解被监督方的施工流程、关键工艺，质量控制的重点和难点。二是定期组织各层级质保人员，开展经验交流，相互学习，以实际案例为教材，组织相互授课、相互讨论;每次质保监督前，开展实战预演，模拟被监督方关键质量控制点，关键工艺，为质保监督做好充分准备。

四、结语核电业主开展施工质保监督，是履行营运单位法定质保监管责任，促进核电项目施工质量管理的有效手段。业主更应高度重视并系统构建施工质保监督管理机制，以确保其有效性。业主质保监督既要借鉴同行的良好实践更要结合自身实际。

作者:陆君 胡可荣 单位:湖南桃花江核电有限公司

参考文献：

［1］国家核安全局．中华人民共和国核安全法规汇编［M］．北京:中国法制出版社，1998

［2］河南省建设厅．建设工程质量监督培训教材［M］．北京:中国建筑工业出版社，2006，7

第二篇：公路工程施工质量监督管理探讨论文

摘要：现阶段，随着交通运输行业的快速发展，经济水平以及科学技术不断进步，对于公路工程的施工质量要求也在不断提升，因此就需要按照社会发展的实际需求，强化公路工程施工质量监督管理工作，确保公路建设行业能够有效的发展，以此来为公路建设企业的发展提供良好的发展基础。对于公路工程质量监督管理工作来讲其包含多个方面的内容，因此就需要和实际情况有效结合起来，对于其中的相关管理方法仔细分析，确保公路工程质量合格。

关键词：公路工程;施工质量;监督管理;创新措施

1公路工程施工质量监督管理的重要性

1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能够确保提升公路工程施工的质量，对于当前管理中所存在的问题能够及时的处理，从而更好的促进公路工程的发展，在这当中，就需要对存在的问题进行发现和对于问题的实际进行解决，这样就能够在不知不觉当中将公路工程的管理水平提升，以此来将公路工程的管理质量提升。1.2有利于提高设计施工水平。采用对于公路工程的科学合理的管理，并且对于工程建设中设计过程的相关经验进行结合起来，这对于工程设计施工水平的提升非常有利。相关的设计企业以及施工企业需要可以从中吸取相关的教训，这对于提升设计以及施工水平非常的有利。1.3确保公路工程项目顺利开展。对于公路工程施工管理的创新工作，在一定意义上能够保证公路工程的顺利开展。因此只有加强公路工程管理水平的提升，才能够使得公路工程项目顺利进行。但是现阶段我国的公路工程项目实际开展情况可以看出，其实际的落实标准和管理水平之间有着非常大的区别，因此只有加强管理力度，才能够确保公路工程的顺利进行。

2公路工程施工质量监督管理方面存在的主要问题

2.1设计阶段缺乏严格把关。通常，在施工之前需要做好相应的设计工作，例如，对于施工图纸等相关的设计文件都需要做好相应的管理，在实际的设计中加强监督管理，以此确保设计工作在施工当中能够起到相应的作用，只有确保设计工作的质量，才能够确保公路工程的施工质量，在整个工程当中，设计工作非常复杂，并且实施周期也很长，很容易造成设计问题产生，在这当中，若是设计问题出现，往往就会造成对工程的顺利进行产生很大的影响，并且对工程的安全以及质量也会带来隐患，从而使得工程进度降低，若是由于设计问题产生返工的情况，这样就会给整个工程带来很大的经济损失。2.2缺乏严谨科学的管理经验。在实际的建设当中，因为投资者比较多，因此对于资金的使用往往需要和多个企业之间做好相应的协商交流工作，并且因为各个企业之间的管理制度不同，使得在实际的工程管理中所产生的管理局面也是不同的，同时在实际的管理水平方面其所存在的差异也很大。在这当中，由于施工企业在工程管理制度当中也缺少管理和调整，导致施工确保相应的规范性，另外，相对于一些中标以及法人和合同等没有有效推广，使得在工程建设中没有相关的负责人员，造成在产生问题之后相互对责任进行推卸，使得整体的工程体制很难达到有效的结果。2.3施工队伍的选择问题。首先，需要采用招标制度对施工企业进行筛选，然而，在这当中没有根据相应的制度对于施工企业优选，导致所选择的一些施工企业在资质方面比较缺少，造成施工在实际的实施中出现相应的问题。并且在后期的施工当中，因为设备不是很充足，确保比较先进的设备以及技术人员，这样就会对整体工程造成很大的影响，由于缺少资金以及技术，因此所产生问题的概率就会增加。

3公路工程施工质量监督管理措施的创新

3.1加强公路工程施工检测。对于相关的施工质量加强检测，采用相关的项目或者产品对工程的质量实施检测，以此使得其能够和相关的规范标准能够相符合，加强对于该地区的建筑材料的应用，就地进行取材，例如，填料、沙石等，采用相关的检测技术对确保施工材料能够和施工标准相对应，从而将工程造价降低；采用新型的施工工艺以及施工技术和材料，对新工艺的可行性以及有效性等方面进行提升，不断将实践经验有效积累，从而将施工技术不断强化，以此来提升工程质量；采用科学合理的方式对原材料以及半成品有效实施试验检测，采用科学合理的检测技术对材料的实际性能进行检测，从而来判断产品的合格率。采用上述方式就能够将公路工程的施工质量进行提升，以及对施工设计材料科学合理的应用有着很大的意义。3.2加强公路工程施工现场质量监督管理。加强现场管理工作的力度，在实际的施工中需要将施工进度以及质量和效益这三者的关系进行协调处理。并且在实际的施工中做好相关的监督管理工作，特别是对于工程施工流程，一定要能够根据相关的技术原理以及流程来进行，另外一定要按照有关工程设计以及工序的规定，在这当中，就算是采用完善的施工方案以及施工材料，但是没有按照相关的施工工序进行，也会造成施工质量非常差。因此，相关的施工现场监督管理工作就需要加强工程机械以及施工材料质量问题的重视，防止产生偷工减料以及没有按照施工工序进行的情况，并且还需要强化施工技术的教育培训工作。3.3加强公路工程材料设备质量检测工作。在实际的工程施工中，在对施工质量进行评定当中一定要根据相应的质量检测标准对其进行控制，对建筑材料的质量有效控制，同时按照相关的施工规范检测工序对于施工当中所采用的原材料以及成品和半成品的质量加强检测，在这当中主要有水泥。填料沙石、钢筋、预制构件等，在保证相关的材料质量合格之后才能够将其有效的应用，若是发现原材料质量不合格，一定要禁止入场，防止对公路工程的施工质量产生影响。

随着当前社会经济的发展，对于公路的要求也不断提升，这就需要实际的工程管理人员加强工程设计的完善，对施工安全技术水平进行提升。在实际的施工之前，一定要对相关的施工环节做好相应的设计以及规划工作，确保施工设计阶段对工程的相关数据以及质量和细节要求能够满足，并且还需要对整个工程当中的相关环节加强论证，并且，还需要强化每一个工序的重视。

作者:侯剑飞 单位:中国公路工程咨询集团有限公司

参考文献

[1]姜洪强.公路工程施工及养护质量管理措施探讨[J].绿色环保建材,2017.[2]朱和祥.浅谈加强公路工程施工组织质量监督管理[J].科技资讯,2009.[3]陆凤美.公路工程施工质量的有效管理控制措施分析[J].科技与企业,2015.

第三篇：论市政工程施工质量的监督管理论文

摘 要：随着我国经济的快速发展，城市市政基础设施道路工程建设规模越来越大。市政基础设施道路工程质量形成的过程性，必然伴随工程建设主体的质量行为和质量活动，是相互之间互为依据的严密的系统过程。依据多年从事市政基础设施道路工程质量监督工作的实践经验，提出了改进和创新市政基础设施道路工程质量监督管理的工作方法。

关键词：道路工程；施工质量；监督管理；市政市政工程施工质量监督管理的前期准备

1.1 办理工程质量监督登记手续

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督计划

根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。市政工程施工准备阶段的质量监督管理

2.1 有关文件的核查

对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查

（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。

（2）施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。市政工程施工阶段的质量监督管理

3.1 对建设单位质量行为的监督

（1）按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段，不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低市政基础设施道路工程质量，不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包，不得任意压缩合理工期。

（2）根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

（3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

（4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求，不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

（5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。

（6）市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

3.2 对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

（1）设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际，积极采用新技术、新产品、新材料、新设备；在市政基础设施道路工程设计中，遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题，设计单位应进行方案比选，采取保证安全的技术措施，并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证；涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备，应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告，再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。

（2）设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务，不得将承接的业务转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

（3）设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。（4）认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

3.3 对监理单位质量行为的监督

（1）监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

（2）监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

（3）监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

3.4 对施工单位质量行为的监督

（1）承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

（2）施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

（3）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

（4）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

（5）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

（6）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

（7）施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

（8）市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。市政工程实体的质量监督检查

检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。

参考文献

［1］@徐波.建筑工程施工质量监督［M］.北京：中国建筑工业出版社，2006.［2］@石礼.建设工程质量知识读本［M］.上海：上海科学技术出版社，2005.［3］@徐波.工程质量监督概论［M］.北京：中国建筑工业出版社，2005.

第四篇：公路建设施工质量监督管理思考论文

摘要:介绍了公路建设施工质量监督管理的主要意义，结合影响公路建设施工质量的主要因素，从监管制度、材料采购、施工技术等角度，提出了提升公路建设质量的建议，从而延长公路的服务年限。

关键词:公路，施工质量，监督管理，施工材料

为了促进我国公路建设取得更好的发展，我国加大了财政支持力度。现如今，我国公路网线取得了更加完善的发展，城市交通高架桥的建设速度有了较大规模的发展，城市主管道的建设也取得了较好的发展。交通运输业的发展也促使客运网线的较快增长，使得物流的迅速发展，而这就使得公路的损害日益严重，使得公路的寿命有所缩短，因此，对公路建设施工质量进行监督与管理具有重要的现实意义。

1施工质量监督管理的主要意义

城市公路以及高速公路的施工质量的好坏，会对客运以及货运有着直接的影响，也会对公路建设的地域的经济产生重要的影响。故此，就需要促使公路建设的施工质量得到有效的保障，以保证公路建设地区内的经济运转的稳定。故此，施工监理部门就有着较大的责任，其监督管理的效率高低，对该区域的城市经济发展有着重要的影响，所以在今后的工作当中，一定不能够麻痹大意，要打起十二分精神来对工程的各环节进行监督管理。“欲先富，当修路”这句话就告诉我们一个道理，一个地区要想取得更好的发展，那么就需要解决当地的交通问题，这是经济发展的前提条件。故此，在经济发展工程中，需要将公路建设作为其中的基础工程，要优先纳入地区发展的行列。随着社会经济的不断发展，公路建设也取得了较大的发展。而在这环境下，施工单位为了获取更大的经济利益而忽视建设的质量，而这就导致公路在使用过程中出现较多的问题，那么就会缩短公路的使用期限，影响了车辆的行驶安全，进而促使区域的经济发展受到较大的影响。故此，建设管理单位就需要不断的总结经验，要认真分析问题产生的原因，做好施工中的质量监控工作，并且做好日常的管理工作［1］。对于监督机构的工作人员，要加强对他们的培训力度，要从专业上去提升他们的综合素质，以保证监管工作能够落实到位。此外，施工监管部门在今后的工作过程中，要从公路的规划设计进行认真的分析，再对具体的施工建设进行考量，不管是在施工方案的设计方面，还是在公路建设的实际施工方面，乃至最后的竣工验收方面，都需要做好监督管理工作。只有当每一个环节都符合标准，每一个环节的质量都达标，才能够进行接下来的施工，只有当每一个建设指标都符合设计要求，负责人才能够进行签字验收。通过这种方式，能够促使公路建设的施工质量得到极大的保障，从而促使公路的使用期限大大增加，继而促进当地经济更好更快的发展。

2影响公路建设施工质量的主要因素

2．1监管人员的综合素质急需增强

在公路质量的影响因素中，监管人员的综合素质在其中起到了决定性的作用。监管人员责任心的高低、工作态度的是否端正，专业水平的高低等等都对公路建设的施工质量有着重要的影响。然而，由于受到市场经济的影响，部分监管人员的工作责任心不强，个人技术未能与时俱进，对施工人员的监管力度不够，导致在公路建设中以下几种现象时常发生:1)偷工减料;2)以次充好;3)不根据施工方案进行施工等等。上述现象导致公路建设的施工质量存在着较大的安全隐患。

2．2施工材料的质量不符合标准

在公路建设中，施工质量的好坏与施工材料的质量有着重要的关联。然而，在许多公路建设中，施工单位以及监理单位等对施工材料的监管不够重视，这就导致一些不符合建设要求的建筑材料进入了施工场地，从而为公路的建设带来了后期隐患［2］。

2．3机械设备的使用不够正确

在公路建设中，往往会用到机械设备来进行辅助施工，这些设备大多为重型机械设备，所以它们的个体质量较大，如果没有得到正确的使用，一直停留在施工公路上，就会对路面造成严重的损伤。然而，人们又会对这些由于设备所造成的影响有所忽视，并且很少有施工单位对机械设备进行定期的维护保养，这就使得机械设备发生故障的概率大大增加，而一旦发生故障，那么就只能停留在新建的公路上，从而导致新建公路受到极大的损伤。

3解决策略

3．1对监督管理制度进行不断的完善

在公路建设施工中，对质量监督管理制度进行完善，能够极大的确保公路施工的质量。完善监督管理制度，是公路建设施工开展的必要流程，监管单位需要将责任落实到个人，制定责任状，如此，才能够促使公路建设施工得到有效的监管。在今后的工作过程中，监管单位需要切实了解施工单位的工作流程，要根据施工工人的技术水平，制定有针对性的监督管理制度。这样才能够促使公路建设施工的质量得到有效的保障。

3．2对施工材料的采购进行严格的监管

要想保证公路建设的施工质量，那么就需要从源头上进行监管，而在公路施工过程中，施工材料的采购则是其中的源头。施工材料的质量是否符合标准，会对公路的建设质量产生直接的影响，会关乎到公路的使用期限。在公路基础施工中，回填土石的质量在其中非常关键，其是保障公路路基承重力的重中之重［3］。故此，在今后的施工过程中，相关负责单位要对建设材料进行严格的监管，在采购施工材料时一定要严格按照设计要求进行采购，要对所采购的原材料进行检测，如此才能够从源头上保证公路施工的建设质量。

3．3提升施工人员的专业技术

在公路建设过程中，施工人员的专业技术是影响其质量高低的关键。现如今，许多承包公路的施工单位为了获取最大化的经济效益，所招聘的施工人员都是一些专业素质较低的农民，这些人虽然吃苦耐劳，但是由于受到的教育有限，他们的施工技术仅仅停留在经验上，而没有与时俱进去学习一些最新的施工工艺。这种现象在我国欠发达地区尤为明显。在我国许多欠发达地区，大部分施工单位不是中标单位，而是经过了重重的分包，这样就导致在出现施工质量后，很难找到相关的负责人，从而使公路施工质量问题迟迟得不到解决，影响了公路的有效使用，更制约了当地的经济发展。故此，在今后的施工过程中，施工单位一定要对施工人员进行专业的培训，要定期对他们进行考核，只有经过了培训考核的员工，才能够从事工程的施工。此外，相关监管单位要对现场施工加强监管，如果施工单位有出现违规施工，或者是出现一些不符合规范标准的施工，一定要及时责令其进行改正。这样一来，就能够促使因为施工工艺的不合格，而导致公路的施工质量受到影响的这一因素得到有效控制。

4结语

随着时代的变化与社会的发展，我国的国民经济取得了较大程度的发展，由此对公路的需求也在不断的增长。而在公路建设中，监管部门的有效监督管理极其重要。只有对公路的施工工程进行有效的管理，从建设材料这一源头进行监管，对公路建设工程的各个施工环节进行监督管理，才能够促使公路施工的质量得到保障，才能够尽可能的减少甚至杜绝影响施工质量问题的产生。只有对公路建设的各个施工环节进行监管，才能够防止因为相关部门的监管不力而导致公路建设的施工质量受到影响，造成公路的使用期限大大减少，或者是造成公路交通安全隐患。

参考文献:

［1］梁铎．基于公路建设施工质量监督管理的思考［J］．科技经济市场，2014(1):118-119．

［2］曾兆权．基于公路建设施工质量监督管理的思考［J］．信息化建设，2016(4):162．

［3］舒小娜．公路工程施工质量监督管理创新措施探讨［J］．江西建材，2016(17):147-148．

第五篇：质量技术监督管理的思考

“三个带来”

四川省泸州市叙永质监局局长 赵治力

一、个人工作成功案例

地方党委、政府的理解和支持是基层质监局开展好工作、实现可持续发展的重要基础。在职工印象中，2008年以前，叙永县委、县政府主要领导从未到过叙永局，对叙永质监工作也不甚了解，也基本上未给予经费的支持。如何赢得地方党委、政府的理解和支持，促进叙永质监工作更加顺利地开展，是我自2008年到叙永工作后，摆在我面前的一道难题。两年来，我们在这方面作了大量工作，也以实际行动得了县委、政府的重视和支持。

一是以主动“汇报”为突破口，让领导了解质监工作。对省局、市局的重大部党组署和专项工作安排以及叙永局的主要工作情况，及时向县委、政府汇报。上任两年多来，其共向县委、政府主要领导专题汇报工作6次，向政府分管领导专题汇报工作28次，2008年10月，县人大常委会还专题听取和审议了质监工作汇报。通过汇报，使县领导对质监工作更加了解和重视。

二是树立“有为才有位”思想，以服务地方经济发展的实际成效来赢得党委、政府的支持。两年多来，围绕叙永县特色产业发展和重点工程建设，叙永局全力以赴：大力支持

叙永“南烟北竹”两大农业支柱产业发展，成功创建叙永烤烟国家级农业标准化示范区、叙永水尾食用竹笋省级农业标准化示范乡，并加强烤烟收购计量监管，2009年叙永县出台的扶持烤烟产业发展措施中多方面采纳了叙永质监局意见。围绕叙永县“川黔高速路”、“环城大道景观改造”、“年产200万吨赛德水泥”、“城乡人畜饮水”等重点工程做好监督服务工作，对工程使用的特种设备、计量器具以及钢筋、水泥、混凝土、路面砖等原材料加强监管和严把质量关，杜绝了安全隐患。扎实、显著的工作成效得到了地方党委政府的认可，更用实际行动关心和支持叙永局的发展。2008年以来，县政府在财力十分困难的情况下，先后为叙永局解决了食品添加剂专项整治、农业标准化、食品抽查等专项经费共60余万元，有力地保障了叙永质监工作的顺利开展。

二、个人工作最棘手的问题

（一）检验检测能力落后

由于我县检验检测机构自身基础差、底子薄，检测设备设施严重缺乏，对部分食品及其关键指标存在“检不了、检不准、检不快”等问题。如大米中的农药残留、黄曲霉素、重金属超标等，竹笋中的二氧化硫超标，调味品和茶叶中的铅、砷等重金属、农药残留、致病菌等超标，白酒中甲醇超标，其它食品中的添加有毒有害物质等问题得不到及时准确的判断。县内检测机构对以上指标检测不全或无力检测，需送市质检所甚至市外检测机构检测，大大增加了检测成本和

时间，造成食品安全监管技术支撑不足，严重影响了监管工作的时效性和有效性。尤其是在突发性食品安全问题发生，需依靠检测数据作出应急响应和处臵的情况下，目前的检测水平根本无法满足需要。

（二）专项抽检经费缺口较大

我县食品小作坊110余家，要全面对小作坊实施强制检验，严把产品质量关，需要财政专项经费作支撑。由于我县财政能力薄弱，专项抽检经费没有足够保障，（三）叙永面宽量大人员少，监管有缺位。质监部门基层无延伸机构，人力不足，无力实现监管全覆盖，仍存在监管盲区，乡镇虽然也承担监管责任，但乡镇既无执法权，又无相应技术保障，无法实现有效监管。

（四）无证经营的打击取缔难。我县食品企业中四分之三以上为小作坊，小作坊大多为下岗失业人员和弱势群体所创办。如依法严格查处和取缔，一是现实上取缔不了，且易造成不稳定因素。二是在依法监管上也达不到应有的效果。目前对不具备条件的小作坊和无证无照的食品加工点只能是书面向政府报告，建议取缔，但往往是不了了之。

三、对本期培训的建议

建议将授课培训与实地考察相结合，条件允许的情况下，组织学员到工作亮点比较多的区县局实地学习，增加学员的感性认识。