第一篇:公路工程养护技术论文
“公路养护”就是对公路的保养与维护,保养侧重于从建成通车开始的全过程养护,维护侧重于对被破坏的部分进行修复。下面是小编为大家整理的公路工程养护技术论文,希望大家喜欢。
公路工程养护技术论文【1】
摘要:
近年来,我国经济发展体制逐渐完善,各层组织机构也都开始重视社会主义新农村的建设发展,社会主义现代化建设和小康社会的建构也都推上日程。农村经济体系中公路建设作为重中之重,是影响构建和谐社会的重要因素。农村公路作为城乡发展的一条重要链接,它存在的问题也日益显露,相关部门必须提高对农村公路的关注和重视度,积极改善现有情况下存在的不利因素和不足之处,进项合理化改进和建设。主要通过分析我国农村管理现状、公路水平考究等不足之处,提出相应的改进意见。
关键词:农村公路建设进程;质量管控;加强监督;发展前景;科学技术开展
20世纪以来,我国整体都面临经济迅速发展的现状,为了进一步加强城镇化建设的进程,增强农村经济发展步伐。我国制定了一项又一项相关措施,其中对农村经济起关键性作用的就是农村公路的建设,公路运输作用的发达或者闭塞直接影响经济的发展,正所谓“环环相扣”。农村公路建设不但可以改善农民生活质量水平、促进经济建设性发展,而且加强了城乡的沟通和交流,极大的促进了农村经济的发展。公路建设虽然给人们的通行和对外的交流带来了很多的便利,但是因为技术方面仍欠缺不足,因此也会导致诸多问题,建设是基础,养护是后续操作,必须二者相互结合,互根互用才能最大程度的保障农村公路的质量水平,因此提升公路设计是首要问题,相关人员也要注重后期定时检查公路,对其进行维护和管理工作,必须把二者工作高度重视结合起来,才能更好地促进农村经济的发展和建设。目前,我国农村公路建设进程主要受资金短缺、地域差别性较大、管理不当等因素制约,严重干扰了经济的稳步推进。因此克服这些问题是首要任务,必须增加重视度。
1目前农村公路养护工作中存在的问题
1.1资金投入不足、延缓工作进程
资金是影响我国农村公路建设进程的一个首要原因,农村公路建设中所需要的资金开销都是由乡政府进行拨款,这很大程度上制约了当地的经济发展。众所周知,我国农村经济发展参差不齐,对于经济较发达的农村,这一问题不足而提,但是相对发展较落后的农村就显得资金短缺,拿不出足够的经济去支持公路建设,严重干扰了当地经济发展进程。而且,由于农村对公路养护和建设工作认识不到位,因此历年来,农村财政预算中并没有将公路相应的管理资金涵盖其内,因此就没有固定的资产供应公路建设相调配,这一区域可以说盲区很多,等到真正需要公路建设时,资金紧张,就导致了农村公路在建设过程中质量不达标,从而导致使用过程中出现纰漏,从而影响了经济发展和人民的基本生活。
1.2养护与管理的机制缺失
完善的机制和制度是保障一项工作顺利开展的基础。因此要做好农村公路的养护与管理,就必须要对相应的制度进行健全。对于农村公路的养护与管理工作,机构以及乡镇部门都出台了相应的政策,但是由于受到管理资金的筹集难度大,养护意识的淡薄等因素影响,在实际的工作并没有很好地落实这些政策的规定。
1.3养护与管理的执行困难
由于缺少完善的管理制度和政策,很多农村公路的养护机构在进行工作时经常会出现很多困难。再加上随着农村经济的发展,农村公路的发展也越来越快,很多农村公路的等级都在不断的提升,这就为一些逃避管理的超载超限货车提供了便利,造成了农村公路的损坏现象严重。与此同时由于检查车辆超载超限的设施近设置在国道或省道上,没有普及到农村公路的管理中,因此很多农村都会采用设置路障或桥梁等措施来减少超载超限车辆的通行,但这些都是权宜之策,无法从根本上解决农村公路的养护与管理问题。
1.4养护与管理的技术落后
很多公路管理局没有道路养护专用车辆,养护工作也无专职人员,季节性调集沿线村民,采用人工玩不、人工摊铺等,机械化程度低。除此之外,由于公路养护专业人才的短缺,再加上农村工作条件的艰苦,更加剧了管理与养护人才的匮乏现象,无法对农村公路的养护与管理进行有效的监督和帮助,严重阻碍了农村公路的建设工作。
2农村公路养护与管理的完善对策
2.1明确农村公路的养护与管理职责
要加强对农村公路的养护与管理,首先就需要明确农村公路养护与管理的职责和分工。通过制定出详细的公路养护与管理办法,明确各级政府在农村公路管理工作中的责任和分工,要加强各级政府对农村公路管理的正确认识。要在明确以县级政府的管理主体基础上,充分发挥乡镇和村委会的积极作用,将农村公路的管理与养护工作真正落实到实际工作中。
2.2加大农村公路养护与管理的投入
要加大对农村公路养护管理的资金投入,就需要建立长期稳定的资金保障制度,要在省级政府进行补助的基础上,实行县乡机构的有效自筹,为农村公路管理工作提供资金保障。这就需要各级政府在认真结合发展情况的基础上,寻求到合适的资金筹集方式,并制定出科学的使用办法,保障资金的投入能够发挥出事半功倍的成效。与此同时,还要建立相应的监督机构,对管理与养护资金的使用情况进行科学的监督和管理,防治挪用资金等不法行为的出现,为农村公路的养护与管理提供保障。
2.3完善农村公路养护与管理的机制
乡镇机构除了要进行相关政策的制定和实施外,还要采取合理的曹氏提升农村公路的市场化程度,充分发挥市场机制的作用,以提高农村公路的管理养护工作。可以对农村公路进行分层的管理和养护,最终形成合理的分级管理、养护体系,同时要配合做好招标养护、委托养护、合同养护、承护等工作,涉及养护工作顺利有效地进行。与此同时还要建立相应的监督机构,对农村公路的管理与养护工作进行有效的监督和考核,为规范农村公路的管理与养护工作提供条件。
2.4建立农村公路养护与管理的队伍
要加强对农村公路的养护与管理,还需要建立高素质的专业管理队伍。为了提升养护管理工作的质量,就需要充分依靠专业队伍的建设,要加大对管理养护工作人才的引进和任用,改善生活条件提升薪酬待遇,为农村公路的管理人才长期稳定的工作奠定基础。除此之外还要加强对农村养护队伍的建设,乡镇机关和村维护应该积极的采取措施,组织农民进行养护知识的培训和学习,提高农民对农村公路养护管理工作的责任心,加强农村公路的抗灾能力和通行能力,为农村公路的建设与发展提供良好的保障。
3结束语
总结全文,可以看出目前我国仍然需要加强农村公路建设和养护管理工作,首当其冲就要解决资金投入不足、提高施工人员素质、推广科学技术开展、增强执行力等几方面问题,同时也要加强宣传力度和培训强度,增强管理人员的正确认识,明确相应的职责和义务,高度重视公路养护工作的重要性,投入相应的人力和物力,强化施工队伍的素质测评,从根本上解决农村公路中存在的不足,从而促进农村的经济水平稳步发展,为提高人民的生活水平做出贡献。
参考文献:
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公路工程养护技术论文【2】
摘要:
近年来,随着我国对农村基础设施建设投入力度的不断加大,农村公路建设得到了长足发展。但是,农村公路养护管理却存在着一些问题,严重影响着农村公路的使用寿命和通行安全性。本文对农村公路养护管理现状进行分析,并提出几点提升农村公路养护管理水平和质量的建议,期望对促进农村公路稳定持续发展有所帮助。
关键词:农村公路;养护管理;养护质量
1农村公路养护管理现状分析
1.1养护管理体制不健全
大部分农村公路未能对养护管理责任做到明确划分,仍然按照县道县管、乡道乡管、村道村管的老办法进行养护管理,在责任主体不明确的情况下,经常出现养护资金不到位,致使部分长期损毁的公路得不到及时地整修。同时,在农村公路养护中,地方政府没有落实考核机制,没有将公路养护纳入到乡镇政府考核体系中,难以调动起公路养护的积极性,致使养护工作得不到应有的重视。
1.2养护管理工作不到位
受农村经济条件差、文化程度不高等因素的影响,使得大部分农村地区没有形成爱路、护路意识,普遍存在着重公路建设、轻公路养护的错误思想,导致农村公路养护管理不到位。一些地区在公路养护管理中未能配备专业的养护管理人员,加之养护机械设备落后,难以满足养护工作实际需要,从而造成养护质量偏低,无法有效消除公路安全隐患。
1.3养护管理模式落后
目前,大部分农村公路养护管理仍然采取分散、原始的管理模式,经常出现道路损坏无人修、无人管的现象。还有一部分地区的公路养护观念落后,采取被动养护的模式,只有在公路出现严重损坏的情况下才进行整修,而不重视主动养护预防,不仅增加了养护成本,而且还造成公路寿命大幅度缩减。
1.4农村公路工程质量不高
农村公路建设受资金投入不足等因素的影响,一直以来存在着公路技术等级低、抗自然灾害能力差的问题。尤其对于山区农村公路而言,在缺少资金投入的情况下,公路的配套设施建设极为滞后,如边坡、挡墙、护栏等安全防护设施严重缺失,一旦出现暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,就会对公路行车安全构成极大威胁,同时这也给农村公路养护管理增加了难度。
2提升农村公路养护管理水平与质量的建议
2.1健全养护管理体制
为了促进农村公路养护工作持续开展,应当健全养护管理体系,理顺公路养护运行机制,具体建议如下:首先,明确养护管理责任主体,将农村公路养护工作纳入到各级政府的工作范畴内,并建立起财政资金投入与其他渠道资金筹措相结合的方式,保证公路养护资金充足。其次,实施公路养护市场化,遵循管养分离的原则,建立起科学的养护运行机制,优化配置养护资源。农村公路应建立起多级管养保证体系,由政府、交通主管部门、承包人负责养护工作的切实落实,并根据农村公路建设的实际情况,合理采取委托养护、招标养护、承护等不同的养护模式。再次,实施公路养护管理考核机制,由地方政府出台养护标准,县、乡政府建立起养护管理考核机制,明确考核内容,将其纳入政府工作绩效考核范围内,从而提高县、乡政府对农村公路养护管理的重视程度。最后,做好公路养护管理宣传工作,提高群众爱路、护路意识,减少对公路的人为破坏,形成良好的公路养护社会氛围。
2.2加强养护质量控制
在农村公路养护工作中,要加强养护质量控制,延长公路使用寿命,确保公路通行安全。具体控制措施如下:在日常养护中,要做到路面无坑槽、坑洞、杂物、积水等问题,及时清理路基两边杂草,加固修复路面缺口,经常维护有涵洞的地方;深挖路面两侧排水沟,保证排水沟畅通,避免因公路两侧积水对路面结构造成破坏;在公路两侧栽种绿化树木,定期对树木进行修剪,做好树木病虫害防治工作,利用树木减少雨水对公路的冲刷侵害;在公路上设置安全防护设施,如护栏、标志牌等,对防护设施进行定期维护,涂刷醒目的油漆,确保防护设施无严重缺损现象。
2.3采取适宜的养护管理模式
当前,农村公路养护管理模式主要包括以下三种,即季节性养护、分段承护、专业养路队养护。各地区应当根据自身经济条件和农村公路实际情况选择适宜的养护模式,为了提高农村群众的公路养护意识,笔者建议采取专业养护与乡村养护相结合的模式。针对大中修的养护工程,可采取招标的方式选择专业公路养护公司进行公路整修,签订养护施工合同;针对水泥路修补、油路挖补等小修养护工程,可承包给养路队,按照工程量支付养护费用;针对日常零散、琐碎的公路养护任务,可由乡村政府委托给个人分段承包,降低公路养护成本。通过采取多样化的养护管理模式,有利于大幅度提高公路养护管理水平。
2.4提高农村公路工程质量
公路工程质量高低关系到后续养护工作的有序开展,所以农村公路要从严把工程建设质量关口入手,降低公路养护工作难度,提高养护管理水平。首先,优化农村公路设计,根据当地的实际情况,如当地车辆类型、公路使用需求、当地经济发展速度等因素,合理确定公路等级,设计路面结构。其次,落实工程质量管理制度,包括项目法人制、工程监理制、质量责任追究制、招投标制度等,对公路工程建设的全过程进行规范化、制度化管理。再次,健全工程质量保障体系,形成多层级的质量管理机制,包括交通主管部门指导、施工单位自检、监理单位全程监管、村委会监督等,从而保证工程建设质量。通过在农村公路建设中落实质量管理控制措施,进而提高公路抗灾害能力,减少公路养护人力、物力、财力投入。
3结论
总而言之,农村公路是农村经济社会发展所依赖的重要基础设施,为了延长农村公路使用寿命,保证农村公路通行安全,应当坚持“建养并重”的原则,提高公路养护管理的重视程度。为此,地方政府要健全农村公路养护管理体制,明确各方在养护管理中的责任,结合当地实际情况采取适宜的养护管理模式,提高养护管理技术水平,确保养护工作落实到位,从而提升农村公路运行效率,促进农村经济社会快速发展。
参考文献:
[1]秦瑞钦.探讨如何提高农村公路养护管理水平和质量[J].黑龙江交通科技,2014(5):52-55.
[2]王小文.谈如何提高公路养护管理水平和质量[J].黑龙江交通科技,2015(11):142-144.
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[4]赵福良.农村公路养护管理模式的几点思考[J].黑龙江交通科技,2014(4):124-126.
作者:王源 单位:山西省长治市黎城县交通运输局
公路工程养护技术论文【3】
摘要:
随着我国经济的不断发展,我国农村基础设施建设取得了明显的进展,农村人民的生活水平也有了显著的提高,而农村公路作为农村基础设施的重要组成部分,其养护与管理工作给未来较长时间农村人民生活水平的保持与提升,提供了坚实的基础与支撑。由此可见,农村公路养护管理工作是非常重要且极为必要的。然而,根据相关调查不难发现,我国多数农村地区公路养护管理工作都存在着一定的问题,这些问题给农村公路的使用造成了较大的阻碍。因此,本文就这些问题,从农村公路养护管理中存在的问题入手,对农村公路养护管理工作的改进提出了相应的措施与建议。
关键词:公路养护;养护管理;农村公路;管理改进措施;养护问题
在近几年来,我国农村地区取得了明显的发展,而农村地区发展能够取得如此成效,离不开农村公路的建设。这是因为农村公路担任着连接城乡、运输农产品并为农村地区带来先进文化的重要角色,而一旦农村公路出现问题,那么必定会制约该地区农村经济水平的提升与发展。但尽管如此,在我国多数农村地区仍旧存在着“建而不养”的严重问题,且这样的问题已经普遍存在于我国多数农村地区,并给我国农村地区公路的使用造成了严重的影响。因此,本文从农村公路养护管理中存在的问题入手,对农村公路养护管理工作的改进提出相应的措施与建议是非常有必要的。
一、我国农村公路养护与管理中存在的若干问题
(一)农村公路养护管理的资金相对较少
近年来,我国政府增加了对农村公路建设资金的拨款,但是由于我国部分农村地区对相关资金的使用没有进行科学的规划,所以在财政资金的使用方面,往往公路建设比公路养护管理所占用的资金明显偏多,而这不仅极容易导致农村公路养护工作因资金短缺而出现纰漏,还容易给一些不法人员留下可钻的“空子”。除此之外,虽然我国政府增加了对农村公路建设的资金拨款,但由于部分农村地区环境等条件的限制,政府所拨款项明显不能承担公路建设与公路养护管理两项工作,甚至部分政府部门由于某些原因还时常出现资金不到位等现象。而这些问题都极容易使得农村公路的建设质量较差,且给后期的公路养护管理工作增加难度。
(二)农村地区缺乏完善的公路养护管理标准
根据相关资料显示,我国对高速公路养护已经出台了较为完善的管理标准,但对农村公路养护方面,虽然我国目前有《公路路政管理条例》对农村公路养护管理提供支撑,但由于农村特殊地理环境和人文环境等因素的影响,《公路路政管理条例》的实用性和适用性相对较差,这样就给当地政府部门的公路养护管理工作带来了较大的阻碍。
(三)当地政府和人民缺少公路养护管理的意识
我国农村地区公路建设工作是在近几年内取得了明显的进展,但同时,由于我国农村公路建设时间相对较短,所以在部分农村地区,特别是较为偏远的农村地区,当地政府和人民对公路养护管理工作的意识较为淡薄。对于当地政府而言,其公路养护管理工作意识淡薄主要体现在农村公路养护机制不完善、农村公路管理人员配备不到位、相关资金使用不规范等问题上,而这些问题的存在不仅会给公路养护工作增加难度,还会给当地居民日常生活中使用公路的行为造成错误的引导,从而导致部分居民认为农村公路可以肆意使用的错觉[1]。对于农村居民而言,其公路养护意识淡薄则主要体现在居民日常生活生产对公路使用行为等方面。根据相关调查显示,在我国部分农村地区普遍存在居民占用公路,违章建房等问题。与此同时,由于居民公路养护意识的淡薄,当公路养护管理人员对一些违章现象进行管理时,还极容易出现不服从管理,甚至抵抗管理的现象,这些问题都会给我国农村公路养护造成极为负面的影响。
(四)农村公路养护管理工作难度较大且养护队伍专业性较差
为了促进扶贫工作的开展,近几年来我国为多数特困农村地区建设了公路,但由于这些农村大多处于较为偏远的地区,所以相关公路建设的难度较大,而又由于这些地区由于地理环境和气候等的影响,所建设的公路不仅使用寿命相对较短,而且养护难度明显偏大。与此同时,由于绝大多数农村地区公路养护管理工作是由当地村民担任,而这些村民不仅缺少专业的养护工具,还缺少必要的养护知识,这样就会导致农村公路养护管理质量得不到应有的保障。
二、农村公路养护管理的改进措施与建议
(一)增加财政拨款和资金来源,规范公路养护管理资金使用
根据上文的分析不难发现,资金的缺少是制约农村公路建设和养护的主要原因之一,而为了使得农村公路养护能够有更好的条件,就必须增加农村公路建设与养护的资金来源。当然,在资金来源方面,当地政府应该以财政拨款为主,同时通过招商引资、民政共建等方式进行多渠道的筹款。当然,在增加公路建设与公路养护工作资金来源之后,当地政府还应该建立相应的小组,对资金进行专项专用、科学规划,从而使得农村公路建设和农村公路养护两个方面达到较好的平衡。当然,为了尽量减少农村公路养护管理工作的难度,在农村公路建设方面,当地政府应该根据当地的实际情况,选择较为合适的高质量材料进行公路建设工作,从而使得公路养护管理能够有较好的基础[2]。
(二)建立健全农村公路养护管理标准与体系
在农村公路养护管理方面,标准化的养护管理体系是提高公路养护质量和养护效率的重要的保障。因此,当地政府应该提高对农村公路养护管理标准与体系的重视程度,并且根据当地实际的环境情况和人文情况,建立较为科学且适用性较强的公路养护管理标准和管理体系,使得农村农路养护管理人员能够根据相应的规定和标准科学化的执行公路养护管理工作。
(三)通过宣传教育等方式提高农村公路养护管理意识
通过上文可以得知,公路养护管理意识的存在与否、强烈与否会直接影响到当地公路养护管理工作的执行情况。因此,为了使得农村公路养护管理工作的开展更加顺利,政府应该加强对相关意识的培养与教育。当然,相关部门可以具体从以下几个方面入手。首先,对于政府人员来说,相关部门可以通过组织学习与交流的模式,让部分工作人员去到一些公路养护管理较为优良的地区进行实地的考察与交流,通过学习其他地区优秀的公路养护管理经验来提高自身对农村公路养护管理工作的认识。其次,对于当地村民而言,相关部门可以组织宣讲活动,让村民通过宣讲切实的认识到公路对自身生活水平提高的重要性,从而让村民养成“人人养护、人人有责”的思想观念,而这不仅可以大大降低公路养护人员的管理难度,还可以在一定程度上降低公路养护管理的成本[3]。
(四)建设专业化的农村公路养护管理队伍
对于农村公路养护工作而言,专业化的养护管理队伍是提高养护管理质量与效率的基础之一。因此,相关部门应该积极筹备专业化的农村公路养护管理队伍,并适当的对公路养护管理人员进行专业的培训。当然,有条件的地区还可以聘请专业的养护人员加入养护队伍,或是让专业人员对当地的养护队伍进行指导,从而提升农村公路养护管理队伍的整体水平。
三、结语
农村公路是农村经济发展的基础,而公路养护管理工作是农村公路使用的保障。因此,当地政府应该积极开展农村公路养护管理工作,并从多个方面找出农村公路养护管理工作中存在的问题,从而使得农村公路养护管理工作的水平得以提高。
参考文献:
[1]李青芳,柏建雄.论农村公路养护管理存在问题及应对措施[J].黑龙江科技信息,2014,01:268.[2]农春棉,许世杰.农村公路养护管理存在的问题及改进措施[J].技术与市场,2014,11:195-196.[3]张宏宇.农村公路养护管理存在的问题与改进措施[J].南方农机,2016,04:47+75.公路工程养护技术论文【4】
一、公路养护技术档案管理策略
公路养护技术档案管理是确保公路养护顺利实施工作的理论基础,是基于公路养护管理理论科学化,规范化、标准化的发展理论基础。并通过档案管理可直接反映公路养护管理部门的管理意识和管理水平的,因此为了维持公路养护正常进行,根据公路的养护和公路养护管理技术规范的要求,建立与之相应的档案管理。以下进行公路养护技术档案管理策略分析:
(一)制定针对性的公路养护技术档案管理措施
随着公路建设飞速发展.在公路设计、组织施工等方面涉及到大量原有基础性资料,为此,在工程立项时档案专业人员同步介入,对重要资料进行收集整理,使工程可靠性研究报告、立项审批、招投标、合同协议等文件得以妥善保存。在开工阶段各项目工程指挥要对施工管理单位的档案收集整理工作统一安排,建立健全档案管理制度,在交工验收时规定档案资料不齐全的施工、监理单位不得交工,工程款不予结算。该方法能有效地解决档案管理在的收集环节中出现的极其混乱不堪的局面。同时对现有的公路建设方面的档案重新进行了整理,并将目录录入电脑,方便了工程技术人员调阅,对于旧桥、涵洞的技术档案进行了单独立档以备维修加固时查阅,在公路养护、路政管理工作中有效地促进了工程进度和质量,充分发挥了档案信息资料的作用,具有鲜明区域特色的维修技术,根据道路交通管理的实际出发,需要维护管理部门制定公路养护办案。例如,根据维护,修理和维护公路工程制定公路大修档案管理办法,项目文件的管理措施和维护记录管理措施。良好的公路养护技术档案管理,对特殊项目和大修工程组织施工方,应该是有效监督维修工程图纸和检查相关的纠正措施。通过发表有关证明文件对相关档案管理部门的数据及时采取纠正措施直至验收合格与否。另外,为了确保文件和道路维修所需的准确性、完整性,维护工作的同时,建立维修技术档案编制工作并由总工程师负责实施,档案编工作小组具体负责公路养护管理技术档案的收集,整理,分类,组卷,归档和编目工作,并且可以按期划归入档。
(二)加强公路养护技术档案管理人员的职业素养
公路养护技术档案管理的业务是需要业务观念要强,相关工作人员做好公路养护技术档案的收集和管理。随着公路养护技术档案材料来源广泛,涉及维护计划,生产,技术,安全和财务等方面的工作,这也在一定程度上,提高公路养护技术档案的收集和整理的难度。因此,公路养护的每一个环节当中档案管理人员都要收集的大量文件以及材料,档案信息,保证质量的同时,提高实际信息的反应速度,合理划分各种公路养护技术档案信息的。它要求管理人员具有较高的职业素养,不能忽视的公路建设、维护文件的每一个环节和数据收集和归档工作,但也需要管理人员具备分析和识别文件保存价值的能力。
(三)公路养护技术档案管理的现代化措施
随着公路事业的不断发展,现代管理方法已被广泛应用于公路工程项目工作中,因此,公路养护技术档案管理应顺应时代发展趋势,公路养护技术档案管理措施,应以现代的管理理念和方法,建立一套系统的、健全的、统一管理制度。促进公路档案管理水平在路面养护、路政管理工作中顺利开展。具体可以通过建立公路养护技术档案管理信息系统和信息档案。充分利用现代化的办公设备如数字摄像仪,扫描仪和计算机,对公路建设和维护过程中的文件、数据、信息系统的存储,整理,编目和检索。通过对公路养护的技术文件中存储的数据,对实现动态监控管理的道路,公路的运行状态和维护工作进行科学的预测,从而节省时间,节省人力,物力,财力资源,提高工作效率,降低道路维修成本。通过有效的连接记录管理和计算机网络的办公自动化,实现资源的合理使用和公路养护的共享。
二、结束语
总之,公路养护修理好方法可以提高公路的使用寿命,道路顺畅无误的重要保证。当道路损坏,需要参考以往的历史数据的维护和修理,制定出维修措施,使公路养护工作更加彻底的进行。公路养护技术档案管理中起着非常重要的作用。档案管理说到底是一项服务性工作,做为一项重要的社会资源,要为公路建设和国民经济建设服务,为人们的出行服务,道路的安全畅通是我们的最终目的,在路的咽喉中的重要地位和道路状况,直接影响车辆的和人民的安全正常运行,为了满足目前的行驶的需要,以保证人们的行车安全,我们必须重视道路维修技术档案管理。
第二篇:道路养护技术论文
高等级公路养护管理模式
摘要:剖析我国高速公路养护的特点、管理模式以及存在的问题,提出了建立专业化的养护公司是我国高速公路养护管理市场发展的必然趋势。介绍了新时期公路养护工作者应树立创新观念及构建创新养护模式落实新的养护措施,实 现创新养护发展的高度。
关键字:高速公路 养护管理模式 存在问题 发展趋势
The maintenance management mode of Highway
Li zhibo
(Institute of highway,Chang’an universityxi’an shanxi 710064)
Abstract: Analyze the characteristics of the highway maintenance, management and problem and put the establishment of specialized maintenance company is the highway maintenance of the market is the inevitable trend of development.introduce a new period of road maintenance workers should build up innovation concept and building model innovation to maintain and implement new measures to achieve the maintenance of the development of innovation to maintain high.Keyword:highway maintenance management existing problems development tendency
0 引言
公路养护是保持路况完好,延长公路使用寿命,为经济建设提供良好服务的根本条件。如果公路缺养、失养,路况必然会很快下降,道路通行就必然受阻。所以在公路建设中,必须高度重视养护工作。在整个公路养护工作中,路面养护是公路养护工作的中心环节。这是因为路面是直接承受行车荷载和自然因素作用的结构层,关系着行车是否安全、快速、经济、舒适。因此,路面养护质量是公路养护质量考核的首要对象。国内外养护管理机制现状比较
国外发达国家的公路基本建设在二次世界大战结束后不久即基本完成,从20世纪60年代始,各国公路适用技术及关键技术的研究与开发已逐步转向公路养护管理方面,公路养护的投入所占公路事业资金比重已远远超过公路建设。对公路管理的主要任务是对现有公路的养护维修,保证公路功能的正常发挥。由于国情不同,国外高等级公路的养护管理差异很大,但管理目标却非常一致,就是要保证高等级公路的高效运营,使巨额建设资金能够及时收回,并不断创造更大的经济效益和社会效益。目前,国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化。在国内,随着公路建设的大规模发展,公路养护的任务也越来越艰巨,公路养护在整个公路建设和管理中所占的比重将越来越大,并最终占据主导地位。由于受计划经济体制的长期影响,我国公路养护体制
目前仍然带有很大的计划经济的特点,与目前我国实行的社会主义市场经济在很多方面都表现出明显的不适应,造成养护资金短缺、公路养护质量差等一系列问题。我国高速公路养护管理模式
目前,我国的高速公路管理模式主要有管养一体型和管养分离型两种。
2.1管养一体型
该体制是计划经济时代的产物,在计划经济条件下,公路的公益性质决定着公路的管理与养护实施由公路管理机构一并负责,集管理与养护施工为一体,简称为“管养合一”。这种体制,将清扫保洁及小型维修划归日常养护管理范畴,由路段的管理部门直接组织下属单位实施。专项工程和大修工程则由内部设立的机械化养护中心或养护公司来实施。养护工程任务以计划方式下达,施工单位性质多数为事业单位企业化管理。目前我国大多数省份仍采用这种养护管理模式。
3.2管养分离型
养护的管理职能与养护的施工操作职能相分离,管理单位不再设自己的养护队伍,只配置人数少但精干的专业人员进行技术性的管理。管理部门以业主的身份、以合同或协议委托的方式参与养护工程的技术、质量、工期、造价等方面的综合管理,而不直接参与施工的组织。劳务施工则采用招标、议标等方式,由符合资质的独立核算、自负盈亏的专业化养护公司(企业)承担。在这种养护模式下管理层与劳务层是平等的合同关系,而不是隶属关系。目前,江苏、浙江、广东、河北等少数省份的部分路段采用这种养护管理模式。
3我国高速公路养护管理中存在的问题
由于我国高速公路养护管理体制绝大多数属于管养一体型,进一步细分为:行政事业型、企业化管理,事企结合以及“一路一公司”的管理模式。这种管理模式在高速公路发展初期做出了一定的贡献,其优势是,拥有属于自己的养护队伍,能根据实际情况及时组织人力、物力进行集中养护维修,提高了高速公路抵抗风险的能力。但随着市场经济的发展,弊端愈来愈多,主要表现在:
a)管养不分责任不清高速公路管理机构既是养护的管理单位,又是养护生产组织者,经常就养护经营计划发生矛盾。由于“既是裁判员又是运动员”,一旦发生养护质量问题,很难追究责任。同时,由于职责交叉,经常出现有了问题互相推诿、扯皮的情况。
b)缺乏竞争自我发展意识不强由于生产由计划安排,经费按人头划拨,设备靠上级配备,职工满足于现状,养护部门封闭自守,消极心态和陈旧观念严重,自我发展意识不强,很难适应现代化市场经济的运作。
c)机构臃肿人员超编事业性质的高速公路管理机构设置了“大而全”的养护队伍,人头费挤占
了有限的养护资金,每公里的养护费用一低再低,人与路之间出现尖锐的矛盾,个别单位个别路段上甚至出现了养人不养路的局面。
d)养护设备技术含量低养护达不到专业化水平从整体上看,我国高速公路养护维修较大程度上仍然依靠传统的养护作业方式,养护机械化还处于初级发展阶段,养护机械的完好率和利用率比较低,作业效率和养护质量难以适应高速公路快速养护作业的要求。其主要体现在机械类型不配套、设备不具规模化。由于一般养护设备都价格昂贵,先进的养护机械投入力度小,养护设备购置成本高导致养护设备规模跟不上高速公路养护发展的需要。总之,养护设备“买不起、用不起、用不好”的现象普遍存在。e)养护管理人员专业技术水平普遍偏低专业养护人才匮乏,养护队伍整体素质偏低。一般从事养护的技术人员比例不足30%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力差,直接影响了养护的质量和水平,严重阻碍公路养护技术的进一步发展。
f)养护观念陈旧创新意识淡薄高速公路的养护大多为被动型养护,基本沿用低等级公路的养
护管理办法,养护计划及决策缺少明确的依据,对道路、桥梁的使用状况,养护预案等没有科学的评价标准,在养护运行模式、养护规划、资金投入、养护安排及养护工程监理等方面未能形成一个完整的体系。不能等到路坏了再去养护维修,要及早采取行动,未雨绸缪,即近些年国际上普遍推行的预防性养护。通过部分省份进行预防性养护的尝试,广大公路养护管理部门已经发现了它的巨大价值,预防性养护的理念已初步确立。
g)养护资金不足受传统影响“,重建轻养”现象在个别地区还比较严重,养护资金与建设资金相比,建设资金缺口太大,有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务;有些高速公路本身收费少、效益差,养护资金分配更是不足。
h)养护维修工作缺乏科学的决策许多管理机构往往是在高速公路出现一些病害或某些使用功能不足时才开始考虑到制定养护维修计划。科学的养护管理是建立在长期的跟踪检测和评价基础上的,应该根据科学的评价决定养护维修工程的计划和内容。有些管理机构虽然定期或不定期地开展道路检测与评价工作,但由于数据量不足或数据可靠性差或者道路使用性能评价预估系统不健全,尚不足以制定科学的、寿命周期内的养护费用效益比最小的养护计划。我国高速公路养护管理的发展趋势
4.1 我国高速公路养护管理的发展趋势
针对我国高速公路管理体制上的诸多弊端,必须对体制进行改革,而养护体制改革的根本出路在于建立与市场经济相适应的养护机制,通过市场竞争实现优胜劣汰,实现高速公路养护市场化。各省(直辖市、自治区)可以将其辖区内的养护队伍从高速公路管理机构中独立出来,组建一批设备配备齐
全、专业技术强、作业质量高的专业化高速公路养护公司,这样可以优势互补,统一管理,发挥规模效能,使资源配置得以优化。在此基础上,公路经营单位通过向社会招标,选择实力强、信誉好的养护公司,并与其签订养护合同,实行合同化管理,最终实现高速
公路养护的市场化,保证养护质量,降低养护成本。
4.2建立专业化专业养护公司
养护公司与高速公路管理机构在养护合同中是平等的关系,公司应该按照“产权清晰、权责分明、科学管理”的现代企业制度要求,推行全员聘任制,实现“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”,通过新技术、新材料、新工艺、新设备的开发和利用,提高养护的科技含量,促进高速公路养护向集约化方向发展。
4.3 制定强制性的路面养护技术标准
公路养护工作涉及路面、路基、桥梁、安全等所有的公路设施,内容十分繁杂。而且有许多内容无法用量化指标来评定。路面状况是影响行车的最重要因素,所以首先制定强制性的路面养护技术标准,确保公路的服务水平。
4.4 建立路面质量检测评价制度
建立路面质量检测评价制度,使养护质量满足要求。同时采集路况数据,为养护大中修决策提供基础数据,保证路面养护质量和养护决策的科学性。在路面使用初期,对各路段进行一次全面检测,并按照规定的调查频率对路况进行检测评价,通过路况数据评定路面状况,充实完善公路数据库。对路面使用性能进行长期观测和调查,研究其变化规律,分析路面产生病害的原因,以确定养护对策方案和养护计划。
4.5 建立科学决策机制
利用先进的检测技术手段,获取路面管理数据,同时利用路面管理系统,实现路面养护决策科学化,全面实现预防性养护。
4.6 完善加强合同管理
完善加强合同管理,建立激励约束机制和长效机制,避免短期行为,形成良性循环。目前,小修保养、中修和大修相互之间不挂钩,容易形成养护单位对小修保养不积极,等待中修;而中修时也不重视,又等待大修的情况。同时,对采用新技术、新设备、新工艺的积极性也不高。结 语
公路养护在保障路网畅通方面发挥着重要作用。公路养护中的大中修工程,工程量大、占用资金
多,在公路养护中处于非常突出的地位。通过对公路大中修养护机制的研究,提出适合我国国情的新的公路大中修养护机制。新体制将充分借鉴现代化的管理手段和最新养护技术,充分利用市场调节手段,改变现有公路大中修工程的管理方式,从而有效地使用养护资金、提高公路养护质量。
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第三篇:公路工程养护中新技术的应用与理解
公路工程养护中新技术的应用与理解
随着国民经济快速、协调发展,我国道路交通量日益增大,车辆迅速大型化且严重超载,使公路路面面临严峻的考验。由于传统公路养护技术工程施工时间较长,工程量较大,使得在公路养护过程中不得不长时间封闭一半道路。这对于我国公路运输的安全及经济性有着重要的影响。因此,如何使用新技术,缩短公路养护工程施工时间,加大公路流量成为了公路养护部门迫切需要解决的首要问题。本文就新技术在我国公路养护工程施工中的应用进行了简要的论述。
一、公路工程养护特点及其重要性
公路养护具有经常性、及时性的特点,对于出现的较小路面破损,必须及时进行养护,如不及时养护,破损面将不断加大,严重时有可能损坏路基。因此必须经常保持高速公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效益和社会效益。公路工程养护是预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本同时国内公路养护可以减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害。
二、公路养护新技术的应用
1.对于路面破损修复技术的应用
目前对于公路路面破损较小的修复可以使用微表处理技术及专用灌缝胶技术进行修复。微表处技术是采用专用机械设备将聚合物改性乳化沥青、粗细集料、填料水和添加剂等按照设计配比拌和成稀桨混合料摊铺到原路面上,并很快开放交通的具有高抗滑和耐久性能的薄层处治技术微表处有良好的封水效果,可以有效防止路面水损害的发生和发展,可以扭转路面坑槽补不胜补的被动局面。以往,对沥青路面裂缝的修补,一般用油壶直接向裂缝中灌入普通的热沥青,由于裂缝内的杂物没有进行清理,且普通热沥青的性能较差,效果往往不够理想,同时也影响路面美观。针对这样的情况,可以采用专用灌缝胶进行修复,但是由于专用灌缝胶价格较高,加大专用灌缝胶研发力度,降低灌缝胶价格是发展公路养护的重点。
2.硅树脂改性沥青技术
由于受车流量增多、超载超限、雨雪浸泡、冻融以及热胀冷缩等影响,沥青表面迅速老化,造成路面的早期破坏,继而影响公路使用性能和寿命。因此如何通过路表面养护技术来提高沥青路面使用性能,一直是公路养护部门努力的目标和方向。应用ASP(又名硅树脂改性沥青)材料,进行公路养护,利用硅树脂改性沥青具有很强的吸水性、极低的粘度和低表面张力,能轻易渗透入沥青道路中紧密的毛细孔,起到路面的终极保护作用,具有防水、防氧化、防紫外线的功能。可以有效减少沥青路面水侵害,产品在欧美等西方发达国家沥青路面表面养护已经得到广泛应用,在保护沥青路面方面取得了显著效果。我国目前正在使用这项技术进行试验和观察。目前通过沥表路砼表面采用ASP表面处理技术的试验路段与非处理路段对比检测,发现ASP能明显消除水在沥青砼中的渗透和传递,从而间接改善沥青路面的稳定性、耐久性,延长道路的使用寿命。由此可以看出新材料的应用对于
我国公路养护有着重要的影响。
3.冷补技术
新型的全天候道路修补材料--科宁冷补。通过使用冷补料可以有效的修补不同环境的道路路面轻微破损。“冷补料”是一种高科技道路修补材料,由“添加剂”、“沥青”、“柴油”和“集料”按一定的加工工艺混合制成,外观为黑色颗粒状固体,有轻微石油气味、不溶于水、闪点177℃,对机动撞击、静电等不敏感,性质稳定。使用冷补材料,修补时无需粘层油。备料可随用随取,不需要重型施工机械,可根据路面的不同修补隋况采用冲击压实、人工压实或汽车轮胎照压即可。其使用简单,修补质量较佳,而且其修补成本低,绿色环保是目前替代专用灌缝胶的较佳技术。
新技术的发展及应用对于公路养护的发展起到了积极的作用。新技术、新材料的应用使得公路养护工程时间缩短,且修补效果较好,减少了由于单向封道造成的交通拥堵。但是由于新技术的应用也使得公路养护部门必须加强人员技术的培养以适应新技术应用的需要。
广大学者与工程技术人员致力于研究和探索养护新技术,积累了很多成功的经验。但也应该看到,公路路面的维修养护专门技术方面还很落后,许多问题需要认识和探讨。因此需要我们不断努力,不仅要引进国外的先进技术,还要加强我国养护新技术的研究开发工作。我们相信, 在国家及有关部门的重视下, 大家群策群力, 一定能把我国的道路养护工作做好,发挥其最大效率,为我国的经济建设服务。
第四篇:公路工程养护大中修工作总结
养护大中修工作总结
养护大中修工程工作在市局党政的正确领导下,有关业务科室的大力支持下坚持“团结、创新、务实、奉献”的公路精神,以“发展、改革、质量、廉政、安全、稳定”为主题,紧紧围绕公路建设为中心,全面提高公路大中修工程建设的管理水平,狠抓任务的落实,确保了全年大中修工程按期保质、保量地完成,现对一年大中修工程工作情况作如下汇报:
一、工程概况:根据市局计划安排,我局 年大中修任务完成:
1、线:油面大修,下承层补强,1cm下封4cm沥青碎石;新建砼路面 段 m,m宽 cm厚砼路面,下承层补强,20 cm水泥稳定基层。油路重铺 段 km,m宽 cm水泥稳定碎石基层,1cm下封4cm沥青碎石。
2、线: 段 km,宽,先凿除旧砼面板,处理软基 m3,再浇筑 m厚水稳基层,cm厚砼面层。
3、线 立交桥安保工程: 段浇筑 m防撞墙。
二、大中修建设情况
1、根据市局下达的大中修工程计划,我局严格按照工程管理的“四制”要求,对 线 km,线 km以及 立交桥防撞墙工程实行邀标。采取再优价格和评标小组评议确定施工队伍。施工队伍进场前签订了施工合同和安全合同、廉政合同,为工程顺利实施打下了扎实基础。
2、建立强制有效组织机构并上报市局存档,全面落实质量责任制,在现场管理上加大了“四控制、五目标”管理措施。以项目经理为主,建立质量目标责任状,提高质量意识、责任意识和创优意识。
3、大中修工程施工过程中,按照工程计划要求,做好了各项施工配合比,为施工做好了各项准备,各分项工程严格按照技术规范和质量检测标准进行了检测,以试验检测数据指导工程施工,确保了工程质量。
4、加大安全投入和安全教育,规范施工现场管理,明确专职安全员,强化文明规范施工,确保了大中修工程建设安全工作实现了“四个为零”目标。
5、大中修工程经费,实现了专款专用,严格按照工程进度、质量计量支付。共完成大中修计划经费 万元,实际完成经费 多万元。
一年来,在市局的重视和支持下,局在大中修工程管理中,将质量这根生命线贯穿始终,注重科学管理,在管理中不断总结、积累、进一步提高工程建设管理水平,争创优质工程和精品工程,树立公路良好形象。
年 月
第五篇:公路工程养护管理办法
公路工程养护管理办法 第一章 总 则
第一条 为加强公路养护工程管理,提高公路养护工程质量和投资效益,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规,制定本办法。
第二条 公路养护工程管理工作实行“统一领导,分级管理”的原则。国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。省级交通主管部门主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。公路养护工程的具体管理工作,根据省级人民政府交通主管部门的授权,以及目前各级公路管理机构的职责分工,由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。企业经营的收费公路,其养护工程由经营企业根据省级人民政府交通主管部门授权的省级公路管理机构提出的公路服务质量指标,安排资金组织实施,省级公路管理机构或受其委托的地市级公路管理机构负责监督。乡道养护工程的管理工作,由乡(镇)人民政府负责,县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。
第三条 公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程,作业内容参见附录,具体划分标准由各省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门制定。
第四条 公路养护工程资金主要来源于国家依法征集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院规定的其它筹资方式。
第五条 公路养护工程资金,必须专项用于公路的养护和改建。做到专款专用,不得挪用和挤占。第六条 本办法适用于国道、省道、县道的养护工程管理。乡道和专用公路的养护工程管理可参照本办法执行。
第二章 一般规定
第七条 公路养护工程计划由省级公路管理机构编制,报省级交通主管部门批准后执行。公路养护工程计划编制时应遵循“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则。对于国省干线公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程,要优先安排。公路管理机构在安排养护工程项目时,应参照公路路面和桥梁管理系统评定的结果,做到决策科学化。
第八条 经营企业经营的收费公路,其养护工程计划由经营企业编制并报省级公路管理机构核备。经营企业应根据《公路养护工程技术规范》的要求组织实施。
第九条 各级公路管理机构要积极采用现代化管理手段和先进养护技术,大力推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备,不断提高公路养护工程管理技术水平。
第十条 公路养护工程管理工作要把工程质量放在首位,建立、健全质量控制体系,严格检查验收制度,提高投资效益。
第十一条 对于公路养护工程的中修和大修工程,各地公路管理机构应引入竞争机制,并逐步推行招投标制度和工程监理制度;对于公路改建工程,应当实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。第十二条 对修复、增设、绿化等专项工程,应根据工程量、规模大小,分别按中修、大修和改建工程管理程序进行管理。
第十三条 公路养护工程施工时,施工单位应按照有关标准、规范的规定在养护工程施工路段设置标志,必要时还应安排专人进行管理和指挥,以确保养护工程实施路段的行车安全。车辆不能通行的路段必须修建临时便道或便桥,并做好便道、便桥的养护管理工作。
第十四条 对由于不可抗拒的自然灾害(如风、沙、雨、雪、洪水、地震等)破坏的公路、桥涵等设施,地(市)、县级公路管理机构要组织人员和设备及时进行抢修。公路管理机构难以及时恢复时,县级以上地方人民政府应当及时组织当地机关、团体、企业事业单位、城乡居民进行抢修,并可以请求当地驻军支援,尽快恢复交通。
第十五条 对有关公路养护工程的计划、统计、审计、机械设备、设计文件、竣工档案等信息资料,应按相应的管理规定进行管理。第三章 小修保养
第十六条 小修保养是对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。
第十七条 小修保养经费由省级公路管理机构根据管养公路的行政等级、使用年限、技术等级、交通量和路况现状等因素,按照养护工程定额核定养护经费,实行定额计量管理。
第十八条 小修保养由县级公路管理机构或省级公路管理机构设置的公路管理单位或委托的合同单位,根据上级公路管理机构下达的养护工程计划指标和要求,组织实施。
第十九条 小修保养要按照有关的公路养护技术规范、操作规程的规定组织实施。同时,要加强对路面、沿线设施及绿化等的养护管理工作,做到全面养护。
第二十条 公路小修保养的管理应实行检查、考核、评定、报告制度,具体办法由省级公路管理机构制定。各管养单位应建立各类管理台帐、填写生产原始记录,严格实行成本核算。
第二十一条 小修保养质量应严格按照有关检查评定标准的规定进行检查评定。对已实施GBM工程、文明样板路的路段,其养护质量应达到《国省干线GBM工程实施标准》和《国省干线公路文明建设样板路实施标准》的要求。第四章 中修工程
第二十二条 中修工程是对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固,以恢复公路原有技术状况的工程。
第二十三条 中修工程项目由地(市)级公路管理机构向省级公路管理机构提出建议计划和概算,省级公路管理机构审核、汇总提出建议计划,报省级交通主管部门审批下达。
第二十四条 列入计划的中修工程项目,应按有关规范、标准进行设计,编制预算。
第二十五条 县级公路管理机构根据地(市)级公路管理机构批复的设计文件组织实施,严格按照有关标准和规范加强质量管理。地(市)级公路管理机构负责检查、监督和验收。
第二十六条 项目完工后,地(市)级公路管理机构应及时组织验收,并将竣工验收资料报省级公路管理机构备案。省级公路管理机构应组织有关人员对其进行抽查。第五章 大修工程
第二十七条 大修工程是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理,以全面恢复到原技术标准的工程项目。
第二十八条 大修工程项目由地(市)级公路管理机构向省级公路管理机构上报建议计划和概算,省级公路管理机构审核、汇总提出建议计划,报省级交通主管部门审批下达。
第二十九条 大修工程项目,地(市)级公路管理机构应委托具有相应资质的设计单位进行勘察设计,并按照有关规范和标准编制设计文件,报省级公路管理机构审批。
第三十条 大修工程项目由地(市)级公路管理机构组织实施,并要逐步通过招标、投标选择养护施工单位。第三十一条 大修工程应严格按照有关的施工规范、标准和操作规程进行施工,并要逐步推行工程监理制度。维持正常的施工秩序,认真做好施工记录,建立完整、可信的技术档案。第三十二条 省级公路管理机构应加强对大修工程的监督和检查,并根据工程进度及时核拨工程资金。第三十三条 大修工程完工后,地(市)级公路管理机构应依据合同文本组织有关人员对其进行初验,并向省级公路管理机构提交竣工验收申请。省级公路管理机构应及时组织有关单位和人员对工程进行竣工验收。
第六章 改建工程
第三十四条 改建工程是对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标,显著提高其通行能力的较大工程项目。
第三十五条 省级公路管理机构应根据本辖区路网的总体规划、现有公路的技术状况、通行能力和国民经济发展等的需要,研究提出本辖区的路网改建计划,报省级交通主管部门审批。
第三十六条 国省干线改建工程项目,由省级公路管理机构组织实施;县道改建工程项目,由地(市)级公路管理机构组织实施。
第三十七条 改建工程项目的设计、施工和监理,应实行招投标制度。对于资质、信誉、技术状况等不符合要求的设计、施工和监理单位,不得参加投标。中标的施工单位不得违法转包与分包。第三十八条 改建工程项目的质量管理应按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。
第三十九条 已经批准的改建工程项目,其建设规模、技术标准、路线走向、设计概算等需要变更时,必须报经原批准机关批准。
第四十条 改建工程项目竣工后,负责组织实施的公路管理机构应根据《公路工程竣工验收办法》的规定,组织初验。初验合格后,要按照竣工验收的有关要求准备竣工验收的各类资料,并向竣工验收的主持单位提交竣工验收申请报告。竣工验收主持单位应按照国家有关规定组织验收。第七章 附则
第四十一条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本办法制定实施办法,并报交通部备案。第四十二条 本办法由交通部负责解释。
道路养护
就是对道路的保养和维护。维护道路及道路上的构筑物和设施,尽可能保持道路使用性能,及时恢复破损部分,保证行车安全、舒适、畅通,节约运输费用和时间;采取正确的技术措施,提高工程质量,延长道路的使用年限,推迟重建时间。
道路养护定义:对原有技术标准过低的路线和构筑物及沿线设施进行分期改善和添建,逐步提高道路的使用性能和服务水平,不断满足全社会对道路的要求。
道路的工作条件非常恶劣,不但要反复承受荷载,而且还要受到严格的气候作用。养护维修又是复杂辛苦而简单乏味的工作,很容易被忽视。但随着社会的发展,对道路提供的服务要求却越来越高。为了使道路保持良好状态及进行经济的运营,要求对道路进行经常的养护维修,防止道路的老朽和损耗就成为一项重要的工作。
养护工程分为一般养护和大修两类:一般养护是属于经常性和预防性的工作;大修是属于改善性和加强性的工作。
一般养护工程 包括路面、路肩、路边、人行道、桥梁和交通服务设施等的养护,以及排水、冰雪的控制。
路面养护 道路养护随着等级的提高、交通量大量增加和材料价格的增长,养护费用大量用于路面上,因此路面养护占重要地位。养护工作内容随路面的种类不同而异:对于低级的砂砾、碎石路面,主要是平整度和路拱的维持、磨耗层的刮扫和材料的补充;对于低级沥青路面如沥青表面处治等,主要是补坑、封面、松散材料的重拌或重铺等;对于高级路面如沥青混凝土路面则有坑洞裂缝的挖补、表面的封层及防滑措施等;水泥混凝土路面,主要是接缝的填封、板底淘空的填实和局部板体的更换等。路面养护工作的特点是量小而分散,因此所需材料的加工和处理要取用方便,施工工具要小巧灵活,最好一机多用,噪声要低,施工方法要快速安全不影响或少影响交通,施工标志要昼夜鲜明,防护要周到,以免发生交通事故。
路肩养护 路肩养护工作随其表面的性质而异,如草皮路肩,需按时修剪,不使积水,必要时进行施肥、补植、浇水等养草工作;硬质路肩是和相同的路面养护一样办理;至于土路肩和砂砾质路肩,要在天气良好时用工具或平路机及时整修并具有一定的横向排水坡度,如产生车辙和沉陷应随时平整以防发生交通事故。
路边养护 两旁路边的养护如有草皮则和路肩一样维护,干草随时清除以防火灾;妨碍视距的树丛应加修剪;边坡防冲可用植草或表层处理等方法;岩石松动之处,必要时可用水泥混凝土铺补或设立金属网以防坠落到路面上;路旁行道树、绿化的修整、喷药、补栽等均有专用的机械以增加工效。
人行道养护 城市道路的人行道,应经常维修,保持平整、无坑洞、不积水和防滑。
排水 包括维持边沟、涵管、进水口和集水池的清洁畅通,消除沉积物和树枝,修理被冲毁的构筑物,用铺砌、植草、块石护坡和护岸等以抵抗水流的冲刷破坏。
进行路肩和路边养护,注意防水和排水,都是为了防止路基病害,保持路基稳定,也就是路基养护工作。
冰雪控制 在寒冷地带,除雪是冬季的主要养护工作,通讯联络对于除雪工作十分重要。防雪的措施,如在适当位置装设防雪墙,防雪走廊(见图),树木特别是针叶树或其他植物也对积雪有削弱的作用,在郊区公路上常用的除雪机具有:平路机、翼形雪犁和转犁等;在市区道路上一般是铲在卡车上运走。在雨雪后易形成冰面或暗冰可使路面摩阻系数降低,对行车十分危险,尤其是在急弯陡坡地段,常用清洁的粒砂,石屑或煤渣等物铺洒防滑,有时用盐水或粒盐降低冰点,防止结冻,也是行之有效的措施,但大量长期使用,往往对水泥混凝土路面起侵蚀破坏的作用。
道路养护
交通服务设施养护 包括标志和标线的清洁维护更新,照明和信号灯的维护,意外交通事故的抢救等。
桥梁养护 包括定期检查、油漆、桥面维修、上下部结构的加固及修理,河道控制等(见桥梁养护)。
大修工程 主要是线路及工程设施的改建和路面大修。
路线及工程设施的改建 对原有技术标准的路线、构筑物及设施进行改建或扩建,提高道路的使用性能。
路面大修 指一般养护手段不能解决的工程。主要目的是:①改善路面平整;②延长路面寿命;③改进路面光滑度;④基层不良路段的翻修加固;⑤改善排水等。其技术内容有:翻修、罩面和再生沥青路面等;再生沥青路面又分为就地复拌和集中厂拌两类。
由于路面养护日趋重要,近十年来,创立了路面管理系统,用系统工程的方法收集路况情报,确定路面损坏的原因,选择养护和大修的最有效方案,以达到少花钱养好路的目的。