第一篇:春季攻势工作计划
脱贫攻坚工作是我们提高生活的基本国策,各位,大家看看下面的春季攻势工作计划吧!
春季攻势工作计划
为深入贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚工作相关要求,按照一个中心、两个确保、三个覆盖、四个创新、五项措施的“12345”目标,实施“十大脱贫任务”,扎实推进全县精准扶贫、精准施策、精准脱贫,进一步做好20xx年脱贫攻坚各项工作,制定以下实施意见。
一、总体思路
全面贯彻落实系列讲话及中省市脱贫攻坚相关会议精神,严格遵循“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,以产业扶贫和移民搬迁为重点,全力推进“六个一批”。调整优化包联力量,落实“四级责任”,发挥各方优势,严格考核督查,实现29个村2956户9893贫困人口脱贫。
(一)围绕一个中心。横下一条心,打赢攻坚战,不掉一村,不漏一户,不落一人。
(二)坚持两个确保。一是创新产业扶贫模式,确保“三扶三带”全市领先,争取省级产业脱贫示范县。二是全面完成移民搬迁安置点建设任务,确保移民(脱贫)搬迁工作走在全省前列,打造省级示范安置点。
(三)做到三个覆盖。一是加大金融扶贫力度,所有贫困村互助协会全覆盖;
二是产业扶贫全覆盖,有劳动能力和产业发展意愿的贫困户均可享受产业扶持政策;
三是干部驻村联户全覆盖,做到包联部门在岗在位,进村入户常态化。
(四)创新四个模式。一是创新“电商+基地+贫困户”等订单扶贫模式,建立村级电子商务扶贫服务站,挖掘“一村一品”优势产品,发展农村“滴滴农具”创新服务;
二是实施村级扶贫光伏电站建设和户用光伏发电建设,创新贫困户股权投资和农光一体化等模式,发展光伏大棚扶贫和地面电站扶贫;
三是坚持“产业扶、金融带”模式,多元合作,搭建银企对接平台,联合实施新型扶贫金融合作项目,开展支农贷款专项合作、扶贫融资租赁合作等;
四是探索贫困户扶贫互助新模式,深化互助协会新内涵,强力推行“五个到位”,实现贫困村互助协会全覆盖。
(五)落实五项措施。一是强化脱贫攻坚队伍建设和村班子建设,加大精细化管理和监督检查力度;
二是打造“党建+扶贫”双结合新格局,充分发挥农村党支部作用,按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路,推广“支部+合作社(公司)+基地+农户”等发展模式,让贫困户流转土地挣“租金”、资产入股挣“利金”、入园就业挣“薪金”、领养产业挣“现金”,多渠道、多途径增加收入;
三是多措并举,严格程序,强化脱贫攻坚项目资金的监管,全力助推脱贫攻坚;
四是严格干部驻村包联管理,健全完善目标责任清单,执行干部驻村违纪零容忍制度,树立为民务实清廉的好形象;
五是实行驻村战队、第一书记奖励奖惩与召回机制,坚持用制度落实倒逼责任落实,促进驻村干部自我加压、自我提高、发挥作用。
二、总体目标
(一)年内完成计划脱贫2956户9893人,贫困村退出29个。其中,发展生产脱贫1900户6499人、易地搬迁安置1580户5316人、生态补偿脱贫196户717人、教育脱贫299户1096人、医疗救助脱贫442户1534人、社会保障730户1879人。
(二)各镇办、村要实现“十有”标准。一是村部有驻村作战室,室内有脱贫作战图;
二是有专用的贫困村贫困户档案资料柜及脱贫攻坚会议记录本,各项资料规范完整;
三是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建档立卡贫困户不低于30%;
四是作战室有一个便民服务台,提供政策咨询和宣传;
五是有一套完整的三年规划和年度帮扶计划,帮扶过程及成效记录详实;
六是有一支稳定的驻村战队,硬抽人、抽硬人;
七是有一个坚强有力的村级班子,干群协作;
八是有一套有效的结对帮扶机制,帮扶手册、工作日志填写完整规范;
九是有一套完整的识别、施策和脱贫退出程序机制,措施清楚、责任明确;
十是有一个整洁的村容村貌。
(三)按照贫困村贫困户退出程序,严格执行贫困户“四不退、三纳入”规定,对本年度预脱贫村脱贫户进村入户核查验收,提高脱贫攻坚精准度,提升驻村联户工作满意度。
三、十大脱贫任务
(一)“三扶三带”产业脱贫任务。
依托我县产业资源优势,把产业脱贫作为重中之重,实施观念扶、技术带;
结对扶、模式带;
产业扶、金融带的“三扶三带”扶贫模式,以小额到户贷款贴息、互助资金、贫困户产业发展等项目为支撑,扶持有劳动力和产业发展意愿的贫困人口发展特色产业,大力推进以苹果主导产业为核心,种养业以及其他产业增收项目,建设一批产业扶贫示范镇、产业扶贫示范村、产业扶贫示范户,引导扶贫产业适度集中连片发展,实现1900户6499人就地脱贫。
1、制定并印发产业扶贫管理办法;
各镇(办)结合区域产业规划,制定本镇20xx年度产业发展规划及实施方案;
各包联部门、驻村战队、第一书记制定本村20xx年产业扶贫规划报送至镇(办),并及时组织开展实用技术培训,做到村有名册、镇有总册。(1月-2月)
2、各镇(办)担负主体实施责任,提前部署,狠抓落实,宣传扶贫政策,引导贫困户实施种养殖产业项目,加快进度,完成年度产业扶贫目标任务。(3月-4月)
3、抓紧种养殖产业以外的产业扶持政策的落实和进展,健全工作流程,开展上半年考核,现场观摩,召开推进会。(5月-6月)
4、县扶贫办联合相关部门督导核查,按照目标任务进度进行检查验收。(7月-9月)
5、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
6、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:扶贫办
配合单位:农业局、财政局、果业局、畜牧局、工信局、文物旅游局、各镇人民政府、城关街道办
(二)移民(脱贫)搬迁任务。
坚持政府主导、规划引领、整合资源、集中安置的思路,按照“四避开、四靠近、四达到”的要求,以北部偏远山区、洛河沿岸峡谷地带、采煤塌陷区贫困群众为主要搬迁对象,对1580户5316名贫困人口实施搬迁脱贫。把安置区建设与生产生活、旅游发展、教育医疗、民俗习惯、地域风貌等要素优化组合,统筹搬迁对象、资金使用、产业扶持、配套设施,公用服务等,打造符合群众意愿的安置区,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。
1、制定并印发移民(脱贫)搬迁管理办法和本年度实施方案;
各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年移民搬迁规划,并汇总成册;
严格落实移民搬迁“三定”程序,完成网上搬迁户标识工作。(1月-2月)
2、完善建立建档立卡移民搬迁数据库、移民搬迁总体规划数据库。(3月)
3、全力做好尧头村移民搬迁产业园安置工程,确保5月1日正式开园;
加快各移民搬迁安置项目工程进度,全面完成移民搬迁安置区建设任务。(4月-5月)
4、移民搬迁安置项目工程全面竣工,并落实就业岗位;
脱贫攻坚工作年终考核。(6月-11月)
5、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:国土局移民办
配合单位:扶贫办、财政局、住建局、经发局、工信局、环保局、煤炭局、人行、农发行、各镇人民政府、城关街道办
(三)教育脱贫任务。
把教育脱贫作为关键环节,加大资助力度,确保每个贫困家庭的子女都能接受良好教育。增加公共教育资源配置,优化农村中小学校设点布局,改善基本办学条件,强化教师力量,推进镇村教师交流轮岗,提高农村教师待遇,开展城镇优质学校同贫困乡村学校结对帮扶。实现教育脱贫299户1096人。
1、完善并印发教育扶贫管理办法和本年度实施方案,明确补助流程和资助标准;
筹备移民搬迁安置点周边学校布局工作;
各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年教育扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、确定并报送本年度预受扶持学生名单,完善贫困学生资料,落实教育扶持各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:教育局
配合单位:财政局、人社局、扶贫办、民政局、各镇人民政府、城关街道办
(四)生态补偿脱贫任务。
把生态保护脱贫作为新的路径,依托新一轮退耕还林还草政策、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,实现绿色发展、生态富民。加大水土流失治理和生态保护修复力度,发展林下种植产业扶贫,调减全县耕地保有量和基本农田保护指标,25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围,加强封山禁牧和封山育林工作,实现生态补偿脱贫196户717人。
1、完善并印发生态补偿管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年生态补偿规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、确定并报送本年度预选护林员名单,落实生态补偿各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:林业局
配合单位:财政局、水务局、环保局、扶贫办、人社局、农业局、各镇人民政府、城关街道办
(五)医疗救助脱贫任务。
把医疗救助脱贫作为重要举措,提标扩面,加大救助,不断提升健康服务水平,切实减轻贫困群众的医疗负担,防止因病返贫。完善农村公共卫生服务功能,推进医疗卫生服务机构标准化建设,各镇(办)有标准化卫生院,每个行政村有标准化卫生室,全面推行贫困村居民基本医疗保险制度,确保贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,实现医疗救助脱贫442户1534人。
1、完善并印发医疗救助管理办法、29个预脱贫村医疗室建设和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年医疗救助规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面落实医疗救助相关政策;
29个预脱贫村建立标准化卫生室,设施齐全,运转正常。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:卫计局
配合单位:财政局、人社局、民政局、扶贫办、残联、妇联、各镇人民政府、城关街道办
(六)社会保障兜底脱贫任务。
把兜底脱贫作为根本保障,推进低保制度与扶贫对象有效衔接,加快实现低保线、五保线、扶贫线“三线合一”。完善以农村最低生活保障制度为主,大病医疗救助、临时救助、五保供养、残疾人津贴等制度为补充的农村社会救助体系,对建档立卡中的730户1879人低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户实施政策性兜底扶贫,切实保障无劳动能力的贫困户、生活常年困难和残疾人口的基本生活。
1、完善并印发社会兜底保障管理办法,低保线、五保线、扶贫线“三线合一”规划和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年社会保障规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面落实社会保障兜底政策。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:民政局
配合单位:财政局、扶贫办、卫计局、残联、各镇人民政府、城关街道办
(七)转移就业脱贫任务。
把转移就业脱贫作为重要手段,紧盯市场需求,积极整合各类培训资源,加大培训力度,提升就业技能,提高劳务输出和转移就业数量和质量,确保每个有条件的贫困家庭至少有一人打工就业。深入开展科技下乡和科技人员一对一帮扶活动,选派科技人员驻村指导工作。同时,积极鼓励有创业能力的贫困劳动力自主创业。
1、制定并印发科技就业培训管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年科技扶贫和就业培训计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面推动科技扶贫相关政策措施,各项培训和就业安置的协调、衔接、落实等工作。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:人社局
配合单位:科技局、农业局、宣传部、果业局、财政局、扶贫办、各镇人民政府、城关街道办
(八)文化旅游脱贫任务。
把文化旅游脱贫作为重要抓手,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,依托仓颉庙、“两山一湖”等旅游资源,加强生态旅游开发,大力发展民俗旅游、特色农家乐等项目,做到历史文化与乡村旅游、生态旅游融合发展,使文化旅游产业成为全县脱贫致富的朝阳产业。
1、制定和印发文化旅游建设管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年文化旅游建设计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、加快文化旅游各类政策措施的落实。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:文物旅游局
配合单位:文广局、宣传部、文明办、妇联、民政局、住建局、经发局、财政局、农业局、扶贫办、城投公司、文化馆、图书馆、各镇人民政府、城关街道办
(九)金融扶贫脱贫任务。
坚持金融政策与财政政策相结合,以市场为导向,以财政政策性扶贫资金为着力点,充分发挥各类金融机构金融扶贫主体作用,撬动银行信贷投入,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对精准扶贫的金融支持,提高贫困户小额信贷的获贷率,充分激发扶持对象发展产业脱贫致富的积极性和创造性。整合水务、交运、城投等部门单位项目及资金,所有贫困村实现群众安全用水,出行通村路和村巷道硬化,提升村环境治理,实现绿化、亮化和美化。
1、制定和印发金融扶贫管理办法及本年度实施方案,贫困村安全用水、村巷道硬化及五化实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年金融扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、29个贫困村成立扶贫互助资金协会;
增加担保基金600万元,放大贷款1亿,加快金融扶贫模式的创新及各类政策措施的落实;
全面实施各贫困村安全用水、村巷道硬化和五化项目工程。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:财政局
配合单位:扶贫办、金融办、城投公司、人行、农发行、水务局、交运局、农业局、民政局、经合局、妇联、残联、各镇人民政府、城关街道办
(十)驻村联户与社会扶贫脱贫任务。
凝聚合力,动员全社会力量参与脱贫攻坚,搭建社会参与平台,积极引导和鼓励民营企业、涉农企业、合作社等承担社会责任,采取“百企帮百村”结对方式,实现各行政村企业结对帮扶全覆盖,召开脱贫攻坚各级各类联席会议。将各镇办划分为八个战区,布置124个县级部门、中省市驻白单位和县域企业、合作社等对全县124个行政村驻村作战全覆盖,加快县领导、部门、镇办、村组干部“四级责任清单”制度。
1、制定和印发20xx年度社会扶贫与驻村联户管理办法及本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送20xx年社会扶贫与驻村联户工作计划,并汇总成册,签订军令状,压实分解目标责任。(1月-2月)
2、动员社会力量参与脱贫攻坚,落实社会扶贫各项工作,严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,全面开展本年度驻村联户工作,搞好各个节日驻村温暖爱心活动。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:组织部、扶贫办
配合单位:纪委、考核办、县委督查室、政府督查室、各级驻村战队、各部门、企业单位
四、工作职责
(一)县级领导工作职责
1、督导完成分片包联战区工作。负责本战区贯彻落实各级脱贫攻坚会议精神,指导编制本战区的脱贫攻坚规划、年度工作计划,定期听取镇(办)及战区包联部门脱贫攻坚工作汇报,督导检查“十大脱贫任务”进展情况。
2、完成包村扶户工作。县级领导每人包联一个镇,帮扶一个村,扶持3户以上贫困户,每月深入镇、村、户不少于2次。
(二)各镇(办)党委、政府工作职责
1、履行脱贫攻坚主体责任,全面负责本战区的脱贫攻坚工作。镇(办)书记挂帅,作为第一责任人,镇长(主任)主抓,其他班子成员具体落实。负责贯彻执行中省市关于脱贫攻坚的方针政策和县委、县政府的脱贫攻坚工作部署,实施“十大脱贫任务”,并完成年度贫困人口脱贫任务。
2、指导贫困村选准发展的路子,制定和实施脱贫攻坚规划,加快脱贫步伐。配合县级包联领导,不定期组织召开驻村战队、第一书记联席汇报会议,总结推广好经验好做法,寻找工作差距,协调解决工作推进中的困难和问题,进一步形成工作合力,做好脱贫攻坚各项工作。
3、根据国家和省定脱贫标准,负责做好贫困户动态管理、精准施策、精准退出工作,做好脱贫工作统计、宣传、信息交流等工作。
(三)县级包联部门工作职责
1、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。
2、制定包联村发展规划,帮扶户脱贫计划,脱贫户实现底子清、措施实、一户一策,按照时限要求抓紧实施,确保年终完成包联任务。
3、配合镇办、包联村及相关部门落实好各项惠农政策和扶贫措施。协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,接受检查考核,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况。
4、根据部门各自职能优势,将项目、资金、技术、信息、政策等向包联村倾斜,开展多种形式的帮扶活动,每月深入帮扶村调研不少于2次,组织开展实用技术培训不少于1次;
5、负责本单位战队及结对帮扶责任人脱贫攻坚工作考勤、定期考核等日常管理工作,协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。
(四)中省市县各驻村战队、第一书记工作职责
1、建立和完善驻村联户“一把手”责任制,组建“双帮双扶+”驻村联户作战队,协助包联村组织开展贫困户核查认定、建档立卡工作。
2、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。
3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作,协助抓好两委会班子建设。
4、按照相关要求完成帮扶项目资金的投入,协调落实并指导实施各类扶贫项目,5、协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况;
协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。
(五)脱贫攻坚督导检查工作职责
1、强化督查问责。成立由县纪委牵头的脱贫项目督察组,联合县脱贫攻坚督导核查组紧盯重点工作、重点任务和时间节点,开展集中督查和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,不定期进行督查检查,从严从实规范脱贫攻坚各项工作。
2、强化驻村管理。成立由县委组织部牵头的驻村作战督查组,联合县脱贫攻坚督导核查组对全县各级驻村战队和第一书记进行日常考勤、精准施策、政策落实、驻村联户等工作的定期不定期跟踪督查。
3、完善和实施战区工作队奖励奖惩机制与召回机制,实行每月一督查一通报一问责,每季度一召回,半年一考核的“五个一”督导检查工作,优秀的给予表彰奖励,不合格的给予通报问责及召回。实行压力和动力双管齐下,把年度考核、政绩评定、任用提拔与20xx年脱贫攻坚任务完成情况紧密挂钩,实行“一票否决”。
五、保障措施
(一)排兵布阵 夯实责任。严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,各镇(办)、各部门、驻村战队、第一书记要进一步完善镇、村级脱贫攻坚指挥部、作战档案室,重新规划,悬挂20xx年度贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图、基础设施建设图,精准排兵布阵。完善机制,落实奖惩办法。
(二)强化队伍 完善机制。严格执行“定期督导、专项观摩、每月排名、季度通报、年底奖惩”的考评机制,切实加强脱贫攻坚干伍建设,加大奖惩力度,把脱贫攻坚实绩作为年度考核的重要依据,对扶贫工作成绩优异、帮扶成效显著的单位和个人予以表彰;
对在岗不作为、工作推不动的领导干部,帮扶成效不明显、工作落实不力对其领导严肃问责。
(三)加大资金 财政保障。加大财政支持贫困镇村发展力度,在认真执行扶贫资金投入政策基础上,县财政20xx年列入县级扶贫配套资金不低于财政预算2%,同2016年县级配套扶贫资金增长20%。
(四)统计监测 动态管理。加强对脱贫攻坚精准识别、精准施策、精准退出的统计监测,加强扶贫对象建档立卡数据库、脱贫攻坚项目数据库建设,逐步完善脱贫攻坚信息管理系统,对扶贫对象实行动态管理,建立及时、科学、准确的统计监测体系,为科学决策提供依据。
(五)遵纪守法 廉洁自律。各级领导干部在下基层过程中,要严格遵守党风廉政有关规定,本着务实、简朴的原则,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。对各种违反干部下基层工作要求的行为坚决予以纠正,杜绝搞形式、走过场。
(六)加强督导 加大核查。县纪委、组织部、考核办、扶贫办、县委督查室、政府督查室、脱贫攻坚督导核查组要加强对脱贫攻坚工作的督导检查,确保精准扶贫各项任务落到实处。县纪委、审计、财政等部门要加大对扶贫资金的管理、监管力度,定期不定期对扶贫资金运行、使用等情况进行监督检查,发现问题及时纠正,确保扶贫资金专款专用,发挥最大效益。
(七)加大宣传 营造氛围。做好《白水脱贫攻坚》内刊、《白水脱贫攻坚》网站、《白水精准扶贫》手机微信平台、电视台《一路有爱》和《脱贫人物面对面》栏目等宣传报道工作,并以每年10月17日全国“扶贫日”为契机,建立健全长效机制,大力倡导扶贫救助公益理念,营造良好社会氛围。县电视台、县广播电台、白水新闻网、县政府门户网等更新完善脱贫攻坚专栏,坚持每周有脱贫攻坚报道。各镇(办)、包联部门、各级驻村战队(第一书记)等每周有脱贫攻坚信息报送。
第二篇:**街道春季攻势实施方案
**2019年脱贫攻坚春季攻势
实施方案
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,继续实施“攻坚行动”,是形势所需、群众所盼、责任所系。为全面贯彻落实省委、省政府《2019年脱贫攻坚春季攻势行动令》、《中共**市委、**市人民政府关于印发〈**市2019年脱贫攻坚春季攻势实施方案〉的通知》及《中共**县委、**县人民政府关于印发〈**县2019年脱贫攻坚春季攻势实施方案〉的通知》要求,深入推进农村产业革命,拓展贫困群众增收渠道和增强持续发力的收入保障。经街道党工委、办事处研究决定特制定本方案。
一、行动时间
2019年2月至6月,共5个月。
二、行动目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的系列重要论述,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,抓好省委十二届三次全会和省委农村工作会议暨全省扶贫开发农村人居环境整治工作会议部署具体化落实,抓具体、抓深入,纵深推进农村产业革命,坚决打好
“两不愁三保障”关键战役,进一步夯实脱贫基础,巩固脱贫成果,为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利奠定扎实基础。
三、行动举措
(一)纵深推进农村产业革命
1.大力推进农业产业发展。进一步加快全街道农业产业结构调整,科学合理调低传统低效作物种植面积,扩大优质、高效作物种植面积,优化农业产业品种和布局,重点突出集中连片栽、集中连片种,促进优质高效农业产业快速发展,努力实现农业增效、农民增收、农村增绿,巩固提升脱贫攻坚成果,为全面小康打下坚实的基础。一是2019年春季攻势新建抹茶300亩;春季攻势完成蔬菜种植面积7000亩;精品水果种植200亩。完成管护已建茶园1200亩;二是加强对齐心村(凯楼)、槐枫村两个贫困村、磨湾社区、兴隆社区及梭家村等五个村级集体经济产业进行跟踪管理,确保辖区内贫困人口实现利益联结全覆盖;三是街道农业管理办、畜牧站要常态化对辖区内的农民专业合作社开展技术服务、指导。
责任部门:各村(社区)、农业管理办、畜牧站
2.实施城乡融合发展行动。一是结合县级“三小城市”“一城三区”规划布局,协助推进老城区改造及镇江旅游综合服务区打造工作。统筹推进城乡公共服务资源有效整合和设施共建共享,实施山、水、林、田、路、村统一规划和综合整治,推进完成村庄规划延伸至35户以上的自然寨。二是创新改革承接农业经营主体培育方式,探索建立多方共赢的利益联结机制和股权合作、资金整合、产权交易、风险防控等工作机制,增强“三变”承接主体的抗自然风险能力;三是在特色小城镇、村庄规划建设和美化亮化取得重大突破,城镇化率提高到49%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到31754元以上和9997元以上,分别增长8.8%和9.8%。
责任部门:各村(社区)、农业管理办、规划办
2.深化集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革工作。2019年5月底前全面完成清产核资工作,年底全面完成农村集体资产清产核资、成员身份界定、股权量化工作。深入实施农村“三变”改革,力争在60%以上行政村推行,破解“三农”发展难题。扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。推进农村集体建设用地、农村林地、农村小型水利工程、农村宅基地、农村房屋等确权颁证工作,做好农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作。深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,鼓励通过资源资产技术入股、财政资金支持、平台公司带动等方
式,支持农民和村集体实行股份合作发展产业,实现资产收益。加快推进农村信用社网点和信用工程建设,推进各银行业金融机构服务向村|(社区)延伸。加快推进农村产权交易平台建设,2019年3月完成街道办事处交易平台的建立,力争6月中旬前完成村级交易平台建设,全年实现平均交易率80%。
责任部门:各村(社区)、农业管理办、党建办
3.深化农村土地制度改革。加强农产品主产区和重点区域基本农田保护示范区建设。建立国土管控保障机制,划定永久基本农田。协作编制村级土地使用规划,加强农民建房和宅基地管理,严格审批和规范程序,全面消化“两违”存量。完成建设高标准基本农田100亩;完成增减挂钩目标任务50亩。划定粮食生产功能区150亩,重要农产品生产保护区35亩。
责任部门:各村(社区)、农业管理办、国土所
4.实施农业支持保护行动。用足用活用好国家、省、市、县各级培育壮大新型农业经营主体的补贴、用地、融资、保险等政策,加快形成综合性、规模化、可持续的新型农业经营主体。协调县级风险补偿担保基金,用于经营主体、“3+2”产业和规模农业保险补贴和农业保险风险补偿。完成政策性农业种植业保险1000亩,完成畜禽保险肉牛150头、家禽1万羽、能繁母300头、猪育肥猪2500头。
责任部门:各村(社区)、农业管理办、畜牧站
(二)坚决打好“两不愁三保障”关键战役
1.深入推进易地扶贫搬迁。一是持续打好易地扶贫搬迁硬仗,认真落实“1+7”后续扶持政策,着力抓好基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设,实现搬迁群众可持续发展和安居乐业。二是快速推进搬迁群众旧房拆除及复垦复绿工作。6月底前全面完成65户搬迁群众旧房拆除及复垦复绿任务。三是进一步强化移民后续扶持,落实搬迁群众市民化。多措并举支持搬迁群众就业创业,确保有劳动力的搬迁家庭至少1人稳定就业。
责任部门:各村(社区)、党建办、科教文卫办、综治办、人社中心、规划办、扶贫办、教育督导站
2.深入推进基础设施建设。一是围绕省级农村“四好农村路”示范县创建工作,组建农村公路养护工作队,对辖区内村组工作开展常态化管理、养护;二是建立健全农村安全饮水管护机制,全面深入推进农村饮水安全工程产权制度和管理体制改革,形成“以水养水”良性运行模式;三是抓好农村危房改造和老旧住房透风漏雨专项排查整治工作。
责任部门:各村(社区)、交管站、水务站、规划办
3.深入推进社会保障落实。全面落实教育保障政策,严格按照“应助尽助、精准资助”原则,认真做好农村建档立卡贫困户学生资助工作,切实保障每个学生不因贫失学、每个家庭不因学致贫;落实重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群众的医疗保障工作,参保率达100%,实际报销比达90%。坚持开发式扶贫与保障式扶贫并重,建立健全以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系,为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。
责任部门:各村(社区)、民政办、残联
(三)深入推进脱贫攻坚巩固提升工作。一是按照《中共**县委关于巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略奋力开启**社会主义基本现代化建设新征程的决定》、《**县完善社会保障机制巩固脱贫成果实施方案》等文件要求,在今年起明确各村(社区)把辖区内的农村年人均纯收入在4000元以下的全部纳入监管范围,统筹财政、民政、医疗、教育、住建、扶贫等部门保障资金,进一步细化社会保障措施,推进脱贫攻坚保障机制有效实施,确保做到零漏评、零返贫;二是建立资金池,全面落实教育医疗住房“三保障”政策,精准实施临时、灾害、特困等救助政策;三是对目前未脱贫的63户134人,按照县级统筹县、科级干部1+1包包制度(原有帮扶责任人不变,加上现有科级干部帮扶责任人),开展常态化走访,保证按期实现脱贫,做到零漏评、零返贫。同时,开展每月第一周为“扶贫周”集中帮扶活动。
责任部门:各村(社区)、街道各相关部门、各帮扶责任人
四、行动保障
(一)强化责任落实。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,各驻村工作队队长、村(社区)支书要坚持抓具体、抓深入,亲自谋划举措,亲自部署实施,亲自督导推进,确保“春季攻势”决策部署落到实处、取得实效。街道各工作部门要聚焦脱贫攻坚,强化政策供给和落地,继续把脱贫攻坚作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,推动公共财政更大力度向脱贫攻坚倾斜,确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战需求相匹配。各村(社区)、各驻村工作队要认真研究解决制约村级发展的突出瓶颈问题,清单化、具体化、项目化推进,全面落实支持措施,全力补齐发展短板。继续用好用实各方帮扶资源,不断深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,广泛动员各方力量参与脱贫攻坚。
(二)强化作风转变。坚持层层抓具体抓深入,大兴调查研究之风、真抓实干之风,盯紧盯牢矛盾问题和薄弱环节,敢于担当、敢于斗争,扭住不放、一抓到底,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚决防止和克服大而化之、笼而统之。围绕扶贫领域作风和腐败问题,持续深入开展
“五个专项治理”,着力在查处作风漂浮、行动少落实差、不担当不作为、工作拖沓等上下更大功夫,以作风的大转变促进攻坚任务的全落实。发挥好民主党派监督、媒体舆论监督、社会监督作用,用好省委省政府“扶贫专线”,坚持通报曝光常态化,对违纪违法问题,发生一起,查处一起,通报一起,教育一片,引导党员干部不碰“高压线”。
(三)强化内生动力。选树先进典型,大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型,引导贫困群众向身边人身边事学习,激发脱贫致富奔小康的热情和信心。强化政策引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,促进贫困群众更多参与脱贫攻坚,坚决杜绝“保姆式”扶贫。发挥村规民约作用,约束高额彩礼、薄养厚葬、不赡养老人等不良行为。通过新时代农民讲习所等平台,加强对贫困群众的培训教育,确保有劳动能力的每个贫困群众掌握一技之长。
(四)强化督导检查。街道纪工委要加大对各村(社区)、各工作部门“春季攻势”推进情况进行督导检查,时时跟踪监测、分析研判、督促督导,列出清单,明确责任,逐项对账销号。对整改不到位的问题实行挂牌督办,对作风不实、整改不力或弄虚作假整改的相关责任人问责力度。
第三篇:春季攻势专项工作总结4月26日
承德市森林公安局营子分局
开展“春季攻势”专项行动工作总结 今年入春以来,为严厉打击涉林违法犯罪,保护全区森林资源和人民群众生命财产安全,为林业改革特别是集体林权制度改革创造良好的治安环境,按照市局统一部署从2011年1月20日到5月1日,在全区范围内组织开展了代号为“春季攻势”的严厉打击涉林违法犯罪的专项行动。截止目前,全区共查处林业行政案件24起,警告15人,行政处罚9人,罚款6000元;出动车辆1260台次,出动警力840人次。现将专项行动工作开展情况总结如下:
一、高度重视,精心组织安排
在市局下发《关于开展春季攻势专项行动》的通知后,我局高度重视,立即成立了以局长王海为组长的专项领导小组,组织召开了动员大会,传达了市局通知精神,对专项行动进行认真细致的安排部署,并制定了实施方案,明确了行动时间,重点区域,重点地段,确定了打击重点,确立了工作目标。
二、重点出击,务求取得实效
为了取得突出成效,我局进一步开拓了信息渠道,公布了举报电话,对群众举报的涉林违法案件及时出警,迅速处理。采取主要领导亲自上阵,全局出动,对全区重点林区、重点部位、重点场所进行了拉网式排查,做到了“发现一起、处理一起”、决不姑息迁就。局长亲自挂帅,分管领导深入一线督导,同时各镇相关科室积极配合加大对涉林违法犯罪的打击力度,各职能部门各司其职、相互配合,组成打击涉林违法犯罪宣传执法队。通过开展严厉打击涉林违法犯罪行动,使全区人民保护森林资源的意识不断增强,遵守各项法
律法规的自觉性也不断提高,从而进一步减少了全区涉林违法犯罪行为的发生。
三、加强宣传,扩大社会影响
今年我们充分利用广播、电视等新闻媒体广泛宣传《森林法》、《治安管理处罚法》和新《森林防火条例》等法律法规,并利用宣传车到深入到各镇、村、组、集市进行大张旗鼓的宣传保护森林资源的重大意义,并把打击和宣传工作相结合,真正做到了宣传和实干两不误。在这次行动中,全区出动宣传车320台次,发放防火宣传单5000余张,发放新《森林防火条例》宣传单3000余份,对有影响的典型案件进行公开曝光,在全区形成了浓厚的舆论氛围。
通过这次开展严厉打击涉林违法犯罪专项行动,全区人民保护森林资源意识不断增强,遵守法律法规自觉性不断提高,从而减少了森林违法犯罪行为的发生。在今后的工作中我们要继续坚持严打不放松,促进我区的林业工作再上一个新的台阶。虽然我们取得了一定的成绩,但保护森林资源面所面临的形势仍十分严峻,因此,我区仍要进一步加大打击力度,从根本上遏制破坏森林资源行为,要争取各有关部门的大力支持,动员全社会参与森林资源保护,打击违法犯罪行为。
承德市森林公安局营子分局
2011年4月26日
第四篇:发动“春季攻势” 决胜脱贫攻坚 - 副本
发动“春季攻势” 决胜脱贫攻坚
各位领导:
“人勤春来早,扶贫攻坚忙”。自1月14日省扶贫攻坚领导小组发动 “春季攻势”行动以来,**镇迅速组织召开动员会,明确攻坚思路,完善脱贫计划,压实帮扶责任,调动各方面的积极性,率先作为,迅速掀起新一轮脱贫攻坚热潮。现将“春季攻势”期间宋埠镇精准扶贫工作情况汇报如下:
一、具体做法和成效
(一)战前动员,形成“誓师”之势。
春节期间,全镇各村召开了以“迎新春、聚合力、促扶贫、建家园”为主题的返乡人士座谈会,充分听取在外创业能人与贫困户的建议和意见,动员广大外出人员参与家乡建设,助力精准扶贫,期间共收集到意见建议62条,招商信息32条;春节后,迅速安排所有帮扶干部走村入户,开展大走访、大调研、大摸排行动,着力摸清实情、找准问题、补齐短板。
(二)找准措施,形成“进攻”之势。
1、锻造一支“铁军”攻,形成“会战”之势。2月14号,组织全体国家干部、村两委班子、镇直单位班子、市直扶贫工作队和市场主体负责人召开扶贫攻坚业务培训会,通过培训提升干部的扶贫工作能力,锻造一支扶贫铁军。2月15日,组织扶贫帮扶人、市场主体及部分贫困户代表召开了精准扶贫形势分析会,针对我们当前存在的问题,听取了市场主体和贫困户代表的意见,问好症、把好脉、配好药,促进干部能扶贫、善扶贫、扶好贫。
2、实行“六个再精准”攻,形成“冲锋”之势。一是实行扶贫对象再精准。通过大走访大调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫云系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准。二是实行项目安排再精准。根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目。三是实行资金使用再精准。资金跟着项目走,保证到户项目有资金支持,提高资金使用的针对性和效果。四是实行措施到户再精准。根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。五是实行因村派人再精准。按照贫困村、贫困户的实际困难,重新调整国家干部、镇直单位驻点分工,切实发挥驻点干部的最大作用。六是实行脱贫成效再精准。强化对脱贫效果的科学考核与评估,并组织和动员社会力量参与监测、分析和评价,确保脱贫工作收到实效。
3、以项目为载体攻,形成“合围”之势。信百、金地两个光伏项目正在加紧施工,可以带动贫困户500户,**、**两个市场主体今年进一步扩大规模,新带动贫困户120户。新引进招商引资企业3家,其中2家已经动工新建,可以安排贫困户就业岗位50余个。
4、落实纪委督办攻,形成 “督战”之势。镇纪委抽调专班进行专项巡查督办,看村级档案资料、项目进展、帮扶措施、扶贫干部到岗情况等问题,列出整改清单,责令相关责任人对存在问题限期整改。
5、创新工作方法攻,形成“奇兵”之势。镇政府建立智慧扶贫信息平台,实行“一表式”管理。将全镇所有贫困户的信息数据、脱贫计划、帮扶措施和进度情况统一发送至微信平台,制作二维码,实现“一扫知全镇”。
二、存在的问题
(一)贫困户识别不够精准。对所有的贫困户按照精准扶贫“四看”的要求进行全覆盖排查,发现还存在一些贫困户信息因收支核算不准、人口计算有误、标准不严,导致识别不够精准。
(二)群众满意度有待提高。尽管我们按国家脱贫标准要求,已经完成2015、2016年脱贫任务,但仍有部分群众对扶贫工作满意度不高。一是有些贫困户觉得我们的帮扶成效还不能完全满足自己的意愿。二是一些非贫困户家庭存在攀比心理,认为有失公允,存在重亲厚友行为。
(三)优势市场主体不多。我们目前只有光伏发电、蔬菜、种养殖等几个支柱产业,但带动能力有限,其他一些小的市场主体存在市场风险,带动能力不强,导致有些贫困户需要通过自我发展或需要政府兜底来实现脱贫,增加了脱贫难度。
(四)帮扶队伍有待优化。目前,我们的帮扶干部全员上阵、倾巢而出、全面开花,但是因为自身承担的繁重业务,真正参与扶贫的时间不多,效果不佳。
三、下一步做法
(一)组织专业扶贫队伍,提升扶贫能力 我们计划组建一支专业的扶贫队伍,并进行为期一个星期的封闭式培训,提升扶贫实效。
(二)加大宣传力度,提升群众满意度
通过张贴宣传标语、微信、发放扶贫资料和上门宣传、召开支部主题党日、群众代表大会等方式,向群众大力宣传精准扶贫相关政策,提升群众满意度。
(三)落实“五个一批”,精准对接帮扶措施
我们按“五个一批”要求,因村、因户施策,确保每个贫困户都有对应的帮扶措施。
(四)进一步完善档案资料,确保信息准确无误
我们抓住国网开放调整的时机,利用有效的时间,对所有贫困户家庭信息、致贫原因、帮扶措施进行再核实,确保一手资料准确无误。
四、几点建议
1、当前农商行授信贷款存在审核流程多、授信慢、发放难的问题,因贷款迟迟得不到落实影响到扶贫效果。建议新引进几家金融机构,形成竞争机制。
2、当前有些贫困户因既不符合授信条件,又没有能力参与产业发展,脱贫需要乡镇政府拿出资金进行兜底,但乡镇财力十分有限。建议市政府针对这类群体,出台相关政策,给予资金倾斜。
3、产业扶贫主要是靠市场主体来带动,因市场主体面临着市场风险和资金制约两大难题,建议加大对市场主体的扶持力度。
第五篇:湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动总结报告
湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动
总结报告
省扶贫开发领导小组:
根据省扶贫开发领导小组《关于印发<江西省2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案>的通知》(赣开电[2018]1号)文件要求,我县迅速行动,严格按照省脱贫攻坚“春季攻势”行动时间安排,对表对标,倒排工期,实行销号管理,细化工作措施,确保我县脱贫攻坚开好头、起好步。截至目前,脱贫攻坚“春季攻势”行动基本告一段落,我县已圆满完成相关目标任务。现将我县脱贫攻坚“春季攻势”行动开展情况总结报告如下:
一、明确了目标任务
(一)科学谋划了全年工作。一是经县扶贫开发领导小组研究,春节前已出台并下发了《湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》(湖开发[2018]2号)和《湖口县2018年脱贫攻坚工作计划》(湖开发[2018]3号)。二是经县委常委会研究同意,出台并下发了《湖口县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》(湖开发[2018]5号)。
(二)排查找准了工作问题。一是开展了全县扶贫资金和扶贫工程项目管理专项检查,由县财政局、发改委和扶贫办联合对2017年财政扶贫资金和项目开展了专项检查。二是对照省级考核评估和省、市、县督查、巡察、审计、检查发现问题,坚持问题导向,找出短板、查准弱项,深入开展了自查自纠工作。三是重点聚焦“两不愁三保障”扶贫标准,按照既不降低标准、也不吊高胃口的要求,全面查遗补漏,严格执行精准识别“七步法”“两公示一公告”工作程序,对五类“档外”人员进行了再摸底、再甄别、再核实,完成了新一轮贫困户精准识别“查漏补缺”工作,新识别贫困户104户360人。
二、把握了工作重点
(一)全面推行了信息化管理。一是建立了一支精准扶贫信息管理队伍。春节前,要求各乡(镇、场)和相关部门落实了专职人员,每个乡镇扶贫工作站保证1-2人、村级扶贫工作室1名专职信息员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送。二是完成了全省精准脱贫大数据APP全覆盖工作。按照省、市有关要求,于3月底按时按量完成了大数据APP对全县扶贫部门干部、驻村第一书记、驻村工作队员和结对帮扶干部使用全覆盖任务。三是完成了精准扶贫信息比对衔接工作。我县于春节前完成了相关行业部门、金融机构信息系统与扶贫信息系统之间存疑数据的全面核实核准和比对衔接,同步修订了关联数据,联动修订了县乡村关联档案材料,确保准确反映和掌握各项精准扶贫政策到户到人落实情况。
(二)重点突出了关键领域。一是大力推进产业扶贫工程。结合贫困村实际,挖掘特色资源,依托当地龙头企业和农民专业合作社,大力发展“一村一品”特色生态产业和农产品加工业,探索出流芳“幸福豆田”模式,主打有机大豆及周边深加工产品,将社会资源与产业扶贫紧密结合起来,构建产、宣、销一条龙模式,打造我县农业产业扶贫样板。二是抢抓外出务工人员返乡过年机遇,于2月24日举行了全县2018年“春风行动”暨脱贫攻坚大型人才招聘大会,本次招聘会共有58企业参与、提供就业岗位5000余个。二是大力推进保障扶贫工程。结合春节期间走访慰问工作,对照“两不愁三保障”标准,全面排查贫困户“吃穿住学医”实际困难,深入推进教育扶贫再对接、健康扶贫再提升、住房安全再落实三项工程。三是大力推进贫困村村庄整治工程。全面启动实施了乡村振兴战略,新农村建设计划优先支持贫困村自然村组,今年全县9个贫困村共安排新农村省级建设点23个。四是着力构建大扶贫格局。经县扶贫开发领导小组研究同意,出台并下发了《关于进一步明确十大行业扶贫牵头部门和配合部门工作职责的通知》(湖开发[2018]7号)文件,进一步压实了行业扶贫责任。同时,结合春节期间走访慰问活动,利用农村家庭团圆过年的时机,发动全县帮扶单位、结对帮扶责任人深入基层,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率。
(三)深入推动了作风治理。一是认真落实了专项治理工作部署。按照2018年脱贫攻坚“作风建设年”各项要求,同步启动了扶贫领域作风问题专项治理与脱贫攻坚“春季攻势”行动。二是全面排查了扶贫领域作风问题。广泛听取意见、深入调查研究,根据省考核、省督察督导、市督察巡察、县巡察检查上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题、审计和财政监督反映问题、新闻媒体曝光问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理出7个方面的问题,并列出了清单、建立了台账、查明了原因。三是严格制订了作风问题整改方案。针对排查梳理出来的7个方面的问题实行销号管理,逐个落实整改责任、制订整改措施、明确整改时限、严明整改纪律,严格制订了作风问题整改方案。
三、落实了行动措施
(一)加强了组织领导。一是落实了领导机构。将上一年成立的“百日行动”指挥部,转换为今年“春季攻势”行动指挥部,领导架构、工作人员、肩负职责、行动要求不变,全面负责各自领域“春季攻势”行动的组织领导和工作落实。二是加强了工作培训。制订了轮训计划,并于1月18日、2月10日、3月8日、3月23日、3月30日开展了五期业务培训,着力提升各级领导干部组织开展脱贫攻坚的能力,提高基层干部、驻村干部实施精准扶贫的能耐。
(二)开展了三项活动。利用农村家庭团圆过年的时机,春节前,我县开展了扶贫慰问、政策宣传和调查研究三项活动。活动期间,全县共2211名领导干部参加,走访慰问贫困户2874户,走访面达100%,走访慰问总金额共87万余元,确保了贫困户“过暖冬,过暖年”。借此契机,全县帮扶干部积极开展精准脱贫政策宣传,深入调研了脱贫攻坚重点难点问题,切实增强了党和政府脱贫攻坚工作的号召力和影响力。
(三)强化了基层基础。一是抓住村“两委”换届契机,深入推进“党建+”扶贫,选优配强了村级领导班子,注重发挥农村党员和致富带头人作用,加大乡土人才队伍培养力度,深入打造“不走的扶贫工作队”。二是加强驻村帮扶管理。完善了驻村帮扶管理机制,强化了第一书记队伍,优化了驻村工作队配备,确保选得准、下得去、融得进、干得好。加强了驻村帮扶干部与基层干部精准扶贫工作统一管理,强化合力攻坚工作机制。
(四)保障了攻坚投入。一是加大扶贫资金投入。落实了县本级财政扶贫资金财政预算,2018年县本级安排配套财政扶贫资金1350万元,较上年1028万元增长31%,远高于县本级配套不低于省本级资金10%的要求(2017年我县省级财政扶贫资金528万元)。二是加强金融扶贫支持。今年第一季度,我县新增小额信贷115.69万元。三是加快推进项目实施。全面完善了2018年脱贫攻坚项目库,首批565万中央财政扶贫资金已全部安排项目,目前各相关乡镇正在紧锣密鼓地实施当中。
(五)落实了扶贫责任。一是筑牢责任体系。按照省委“五级书记抓脱贫”要求,进一步压实五个方面责任,进一步压紧一把手负总责的责任制,强化了各级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的责任体系。二是加强情况调度。建立了“脱贫攻坚行业扶贫联席会议”制度,各行业部门县分管领导为会议召集人,各行业部门主要负责人为会议副召集人,实行“一月一调度,一周一会商”。
湖口县扶贫开发领导小组办公室 2018年4月12日