区公安局2011春季攻势行动汇报（小编推荐）

第一篇：区公安局2011春季攻势行动汇报（小编推荐）

自“2011春季攻势”行动部署开展以来，市公安局分局在对**区内治安现状进行全面分析的基础上，结合实际，制定以“两打三防”为重点，以点带面，以打击促防范，集合刑侦、治安、禁毒等多警种之合力，在强化案件侦破和治安防范工作全面督导的基础上，以涉枪涉爆及两抢一盗案件为突破口，精心组织，周密部署，切实

维护了**区社会治安稳定，**区“2011春季攻势”行动成效初现。

一是领导重视，严格考评，激发工作积极性。分局党委始终把打防刑事犯罪置于主业地位，作为各项工作的重中之重予以高度重视，常抓不懈。一是坚持督导考评的经常化、全面化。采取局领导分包基层单位的方法，分局主要领导经常性的深入基层一线，听取和督导严打斗争开展情况，及时总结分析成效和工作形势，明确目标责任，强化措施落实。严格落实通报讲评和奖惩制度，坚持“十天一通报，一月一讲评”，根据通报排名严格落实奖惩措施。二是努力实现分析研判的制度化、科学化。坚持对辖区内各乡镇、街道办事处治安形势定期开展分析研判，做到预警提示及时发布、系列案件实时串并，不断提高打击的针对性、精确性。三是确保业务指导的精确化、效果化。法制室、纪委、各实战大队联合成立业务指导组，从执法办案法律服务、工作措施落实、相互协调、整体联动等方面指导服务基层开展工作。

二是集中整治，重点管控，全力维护社会稳定。按照“压发案、破现案、攻积案、抓逃犯”的总体要求，坚持打防并举，以防控为重点，多管齐下，全力维护辖区稳定。加强治安问题整治和专项治理力度，消除各类治安和安全隐患。一是治安大队和各派出所对全区行业场所开展安全大清查活动。共重点清查旅馆291家、娱乐场所376家、网吧146家，发出限期整改安全隐患通知书32份，停业整顿娱乐场所1家。二是构筑人防和物防两大网络，在全区范围内形成以技术防控、警车防控、民警徒步巡逻防控三位一体的治安安全防控体系。主要以科技手段为重点，强化整个社会面的监控网络体系建设。坚持徒步巡逻和警车巡逻两种方式，切实做到“白天见警察、夜间见警灯”。三是强化集中整治。加强对易燃易爆物品和民用爆炸物品的管理，加强对辖区公共复杂场所、学校及周边、出租房屋等进行治安秩序集中整治。自“2011春季攻势”行动开展以来，共开展了社会治安集中整治2次，出动警力670人，重点对治安复杂地段、宾馆、网吧、洗浴中心、歌舞娱乐场所、电玩城等涉黄、涉赌、涉毒问题以及携带危险物品、管制刀具、火药枪或其他涉案工具的违法犯罪人员进行了集中整治，共盘查可疑人员722余人，收缴管制刀具38把，查处吸毒人员33人。四是加强重点单位、重要部位的守护。督促各重点单位增加守护力量，全区69家重点内保单位落实守卫力量828名。督促党政首脑机关、水电气油、广播电视通信、金融邮政、大中型商场超市等重点单位、要害部位搞好视频监控。

三是力打现行，强攻积案，坚决遏制犯罪分子嚣张气焰。在“2011春季攻势”开展过程中，**分局紧扣治安现状，从侦破现行案件入手，以侦破涉枪涉爆及两抢一盗等案件为突破口，组织专案力量进行强力攻坚，1月以来，**分局先后成功侦破各类刑事案件56起（其中两抢一盗案件49起，涉枪涉爆案件1起），抓获各类犯罪嫌疑人109人（含上网逃犯29人，其中本地上网逃犯18人，本省外市上网逃犯4人，外省上网逃犯7人6人）。办理黄赌毒治安案件11起，处理各类违法人员33人。一系列案件的及时成功侦破，不仅有效提升了公安机关打防工作水平，而且沉重地打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰，增强了人民群众的安全感。1月底成功侦破中心医院周边电动车被盗窃系列案件，将涉案的两名主要犯罪嫌疑人毛某（男、43岁、**市**区人）、赵某（男、45岁、**市**区人）抓获归案；2月1日，现场挡获涉嫌入室抢劫抢劫的犯罪嫌疑人覃某（男、23岁、**市**区人）。2月24日，介福路派出所根据相关情况反映，牢牢掌握线索，周密布控，成功抓获一名B级部督命案逃犯潘勇（男，30岁，**市铜梁县侣奉镇石蛤村11组人），成功破获外省命案两件，盗窃案一件。

第二篇：春季攻势工作计划

脱贫攻坚工作是我们提高生活的基本国策，各位，大家看看下面的春季攻势工作计划吧！

春季攻势工作计划

为深入贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚工作相关要求，按照一个中心、两个确保、三个覆盖、四个创新、五项措施的“12345”目标，实施“十大脱贫任务”，扎实推进全县精准扶贫、精准施策、精准脱贫，进一步做好20xx年脱贫攻坚各项工作，制定以下实施意见。

一、总体思路

全面贯彻落实系列讲话及中省市脱贫攻坚相关会议精神，严格遵循“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以产业扶贫和移民搬迁为重点，全力推进“六个一批”。调整优化包联力量，落实“四级责任”，发挥各方优势，严格考核督查，实现29个村2956户9893贫困人口脱贫。

(一)围绕一个中心。横下一条心，打赢攻坚战，不掉一村，不漏一户，不落一人。

(二)坚持两个确保。一是创新产业扶贫模式，确保“三扶三带”全市领先，争取省级产业脱贫示范县。二是全面完成移民搬迁安置点建设任务，确保移民(脱贫)搬迁工作走在全省前列，打造省级示范安置点。

(三)做到三个覆盖。一是加大金融扶贫力度，所有贫困村互助协会全覆盖;

二是产业扶贫全覆盖，有劳动能力和产业发展意愿的贫困户均可享受产业扶持政策;

三是干部驻村联户全覆盖，做到包联部门在岗在位，进村入户常态化。

(四)创新四个模式。一是创新“电商+基地+贫困户”等订单扶贫模式，建立村级电子商务扶贫服务站，挖掘“一村一品”优势产品，发展农村“滴滴农具”创新服务;

二是实施村级扶贫光伏电站建设和户用光伏发电建设，创新贫困户股权投资和农光一体化等模式，发展光伏大棚扶贫和地面电站扶贫;

三是坚持“产业扶、金融带”模式，多元合作，搭建银企对接平台，联合实施新型扶贫金融合作项目，开展支农贷款专项合作、扶贫融资租赁合作等;

四是探索贫困户扶贫互助新模式，深化互助协会新内涵，强力推行“五个到位”，实现贫困村互助协会全覆盖。

(五)落实五项措施。一是强化脱贫攻坚队伍建设和村班子建设，加大精细化管理和监督检查力度;

二是打造“党建+扶贫”双结合新格局，充分发挥农村党支部作用，按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路，推广“支部+合作社(公司)+基地+农户”等发展模式，让贫困户流转土地挣“租金”、资产入股挣“利金”、入园就业挣“薪金”、领养产业挣“现金”，多渠道、多途径增加收入;

三是多措并举，严格程序，强化脱贫攻坚项目资金的监管，全力助推脱贫攻坚;

四是严格干部驻村包联管理，健全完善目标责任清单，执行干部驻村违纪零容忍制度，树立为民务实清廉的好形象;

五是实行驻村战队、第一书记奖励奖惩与召回机制，坚持用制度落实倒逼责任落实，促进驻村干部自我加压、自我提高、发挥作用。

二、总体目标

(一)年内完成计划脱贫2956户9893人，贫困村退出29个。其中，发展生产脱贫1900户6499人、易地搬迁安置1580户5316人、生态补偿脱贫196户717人、教育脱贫299户1096人、医疗救助脱贫442户1534人、社会保障730户1879人。

(二)各镇办、村要实现“十有”标准。一是村部有驻村作战室，室内有脱贫作战图;

二是有专用的贫困村贫困户档案资料柜及脱贫攻坚会议记录本，各项资料规范完整;

三是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建档立卡贫困户不低于30%;

四是作战室有一个便民服务台，提供政策咨询和宣传;

五是有一套完整的三年规划和帮扶计划，帮扶过程及成效记录详实;

六是有一支稳定的驻村战队，硬抽人、抽硬人;

七是有一个坚强有力的村级班子，干群协作;

八是有一套有效的结对帮扶机制，帮扶手册、工作日志填写完整规范;

九是有一套完整的识别、施策和脱贫退出程序机制，措施清楚、责任明确;

十是有一个整洁的村容村貌。

(三)按照贫困村贫困户退出程序，严格执行贫困户“四不退、三纳入”规定，对本预脱贫村脱贫户进村入户核查验收，提高脱贫攻坚精准度，提升驻村联户工作满意度。

三、十大脱贫任务

(一)“三扶三带”产业脱贫任务。

依托我县产业资源优势，把产业脱贫作为重中之重，实施观念扶、技术带;

结对扶、模式带;

产业扶、金融带的“三扶三带”扶贫模式，以小额到户贷款贴息、互助资金、贫困户产业发展等项目为支撑，扶持有劳动力和产业发展意愿的贫困人口发展特色产业，大力推进以苹果主导产业为核心，种养业以及其他产业增收项目，建设一批产业扶贫示范镇、产业扶贫示范村、产业扶贫示范户，引导扶贫产业适度集中连片发展，实现1900户6499人就地脱贫。

1、制定并印发产业扶贫管理办法;

各镇(办)结合区域产业规划，制定本镇20xx产业发展规划及实施方案;

各包联部门、驻村战队、第一书记制定本村20xx年产业扶贫规划报送至镇(办)，并及时组织开展实用技术培训，做到村有名册、镇有总册。(1月-2月)

2、各镇(办)担负主体实施责任，提前部署，狠抓落实，宣传扶贫政策，引导贫困户实施种养殖产业项目，加快进度，完成产业扶贫目标任务。(3月-4月)

3、抓紧种养殖产业以外的产业扶持政策的落实和进展，健全工作流程，开展上半年考核，现场观摩，召开推进会。(5月-6月)

4、县扶贫办联合相关部门督导核查，按照目标任务进度进行检查验收。(7月-9月)

5、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

6、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：扶贫办

配合单位：农业局、财政局、果业局、畜牧局、工信局、文物旅游局、各镇人民政府、城关街道办

(二)移民(脱贫)搬迁任务。

坚持政府主导、规划引领、整合资源、集中安置的思路，按照“四避开、四靠近、四达到”的要求，以北部偏远山区、洛河沿岸峡谷地带、采煤塌陷区贫困群众为主要搬迁对象，对1580户5316名贫困人口实施搬迁脱贫。把安置区建设与生产生活、旅游发展、教育医疗、民俗习惯、地域风貌等要素优化组合，统筹搬迁对象、资金使用、产业扶持、配套设施，公用服务等，打造符合群众意愿的安置区，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

1、制定并印发移民(脱贫)搬迁管理办法和本实施方案;

各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年移民搬迁规划，并汇总成册;

严格落实移民搬迁“三定”程序，完成网上搬迁户标识工作。(1月-2月)

2、完善建立建档立卡移民搬迁数据库、移民搬迁总体规划数据库。(3月)

3、全力做好尧头村移民搬迁产业园安置工程，确保5月1日正式开园;

加快各移民搬迁安置项目工程进度，全面完成移民搬迁安置区建设任务。(4月-5月)

4、移民搬迁安置项目工程全面竣工，并落实就业岗位;

脱贫攻坚工作年终考核。(6月-11月)

5、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：国土局移民办

配合单位：扶贫办、财政局、住建局、经发局、工信局、环保局、煤炭局、人行、农发行、各镇人民政府、城关街道办

(三)教育脱贫任务。

把教育脱贫作为关键环节，加大资助力度，确保每个贫困家庭的子女都能接受良好教育。增加公共教育资源配置，优化农村中小学校设点布局，改善基本办学条件，强化教师力量，推进镇村教师交流轮岗，提高农村教师待遇，开展城镇优质学校同贫困乡村学校结对帮扶。实现教育脱贫299户1096人。

1、完善并印发教育扶贫管理办法和本实施方案，明确补助流程和资助标准;

筹备移民搬迁安置点周边学校布局工作;

各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年教育扶贫计划，并汇总成册。(1月-2月)

2、确定并报送本预受扶持学生名单，完善贫困学生资料，落实教育扶持各项政策措施，按照程序公示公告，按照规定兑付到户。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：教育局

配合单位：财政局、人社局、扶贫办、民政局、各镇人民政府、城关街道办

(四)生态补偿脱贫任务。

把生态保护脱贫作为新的路径，依托新一轮退耕还林还草政策、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程，实现绿色发展、生态富民。加大水土流失治理和生态保护修复力度，发展林下种植产业扶贫，调减全县耕地保有量和基本农田保护指标，25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围，加强封山禁牧和封山育林工作，实现生态补偿脱贫196户717人。

1、完善并印发生态补偿管理办法和本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年生态补偿规划，并汇总成册。(1月-2月)

2、确定并报送本预选护林员名单，落实生态补偿各项政策措施，按照程序公示公告，按照规定兑付到户。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：林业局

配合单位：财政局、水务局、环保局、扶贫办、人社局、农业局、各镇人民政府、城关街道办

(五)医疗救助脱贫任务。

把医疗救助脱贫作为重要举措，提标扩面，加大救助，不断提升健康服务水平，切实减轻贫困群众的医疗负担，防止因病返贫。完善农村公共卫生服务功能，推进医疗卫生服务机构标准化建设，各镇(办)有标准化卫生院，每个行政村有标准化卫生室，全面推行贫困村居民基本医疗保险制度，确保贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，实现医疗救助脱贫442户1534人。

1、完善并印发医疗救助管理办法、29个预脱贫村医疗室建设和本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年医疗救助规划，并汇总成册。(1月-2月)

2、全面落实医疗救助相关政策;

29个预脱贫村建立标准化卫生室，设施齐全，运转正常。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：卫计局

配合单位：财政局、人社局、民政局、扶贫办、残联、妇联、各镇人民政府、城关街道办

(六)社会保障兜底脱贫任务。

把兜底脱贫作为根本保障，推进低保制度与扶贫对象有效衔接，加快实现低保线、五保线、扶贫线“三线合一”。完善以农村最低生活保障制度为主，大病医疗救助、临时救助、五保供养、残疾人津贴等制度为补充的农村社会救助体系，对建档立卡中的730户1879人低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户实施政策性兜底扶贫，切实保障无劳动能力的贫困户、生活常年困难和残疾人口的基本生活。

1、完善并印发社会兜底保障管理办法，低保线、五保线、扶贫线“三线合一”规划和本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年社会保障规划，并汇总成册。(1月-2月)

2、全面落实社会保障兜底政策。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：民政局

配合单位：财政局、扶贫办、卫计局、残联、各镇人民政府、城关街道办

(七)转移就业脱贫任务。

把转移就业脱贫作为重要手段，紧盯市场需求，积极整合各类培训资源，加大培训力度，提升就业技能，提高劳务输出和转移就业数量和质量，确保每个有条件的贫困家庭至少有一人打工就业。深入开展科技下乡和科技人员一对一帮扶活动，选派科技人员驻村指导工作。同时，积极鼓励有创业能力的贫困劳动力自主创业。

1、制定并印发科技就业培训管理办法和本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年科技扶贫和就业培训计划，并汇总成册。(1月-2月)

2、全面推动科技扶贫相关政策措施，各项培训和就业安置的协调、衔接、落实等工作。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：人社局

配合单位：科技局、农业局、宣传部、果业局、财政局、扶贫办、各镇人民政府、城关街道办

(八)文化旅游脱贫任务。

把文化旅游脱贫作为重要抓手，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，依托仓颉庙、“两山一湖”等旅游资源，加强生态旅游开发，大力发展民俗旅游、特色农家乐等项目，做到历史文化与乡村旅游、生态旅游融合发展，使文化旅游产业成为全县脱贫致富的朝阳产业。

1、制定和印发文化旅游建设管理办法和本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年文化旅游建设计划，并汇总成册。(1月-2月)

2、加快文化旅游各类政策措施的落实。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：文物旅游局

配合单位：文广局、宣传部、文明办、妇联、民政局、住建局、经发局、财政局、农业局、扶贫办、城投公司、文化馆、图书馆、各镇人民政府、城关街道办

(九)金融扶贫脱贫任务。

坚持金融政策与财政政策相结合，以市场为导向，以财政政策性扶贫资金为着力点，充分发挥各类金融机构金融扶贫主体作用，撬动银行信贷投入，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对精准扶贫的金融支持，提高贫困户小额信贷的获贷率，充分激发扶持对象发展产业脱贫致富的积极性和创造性。整合水务、交运、城投等部门单位项目及资金，所有贫困村实现群众安全用水，出行通村路和村巷道硬化，提升村环境治理，实现绿化、亮化和美化。

1、制定和印发金融扶贫管理办法及本实施方案，贫困村安全用水、村巷道硬化及五化实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年金融扶贫计划，并汇总成册。(1月-2月)

2、29个贫困村成立扶贫互助资金协会;

增加担保基金600万元，放大贷款1亿，加快金融扶贫模式的创新及各类政策措施的落实;

全面实施各贫困村安全用水、村巷道硬化和五化项目工程。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：财政局

配合单位：扶贫办、金融办、城投公司、人行、农发行、水务局、交运局、农业局、民政局、经合局、妇联、残联、各镇人民政府、城关街道办

(十)驻村联户与社会扶贫脱贫任务。

凝聚合力，动员全社会力量参与脱贫攻坚，搭建社会参与平台，积极引导和鼓励民营企业、涉农企业、合作社等承担社会责任，采取“百企帮百村”结对方式，实现各行政村企业结对帮扶全覆盖，召开脱贫攻坚各级各类联席会议。将各镇办划分为八个战区，布置124个县级部门、中省市驻白单位和县域企业、合作社等对全县124个行政村驻村作战全覆盖，加快县领导、部门、镇办、村组干部“四级责任清单”制度。

1、制定和印发20xx社会扶贫与驻村联户管理办法及本实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送20xx年社会扶贫与驻村联户工作计划，并汇总成册，签订军令状，压实分解目标责任。(1月-2月)

2、动员社会力量参与脱贫攻坚，落实社会扶贫各项工作，严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制，全面开展本驻村联户工作，搞好各个节日驻村温暖爱心活动。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结，考核评选，优秀的给予表彰奖励，不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位：组织部、扶贫办

配合单位：纪委、考核办、县委督查室、政府督查室、各级驻村战队、各部门、企业单位

四、工作职责

(一)县级领导工作职责

1、督导完成分片包联战区工作。负责本战区贯彻落实各级脱贫攻坚会议精神，指导编制本战区的脱贫攻坚规划、工作计划，定期听取镇(办)及战区包联部门脱贫攻坚工作汇报，督导检查“十大脱贫任务”进展情况。

2、完成包村扶户工作。县级领导每人包联一个镇，帮扶一个村，扶持3户以上贫困户，每月深入镇、村、户不少于2次。

(二)各镇(办)党委、政府工作职责

1、履行脱贫攻坚主体责任，全面负责本战区的脱贫攻坚工作。镇(办)书记挂帅，作为第一责任人，镇长(主任)主抓，其他班子成员具体落实。负责贯彻执行中省市关于脱贫攻坚的方针政策和县委、县政府的脱贫攻坚工作部署，实施“十大脱贫任务”，并完成贫困人口脱贫任务。

2、指导贫困村选准发展的路子，制定和实施脱贫攻坚规划，加快脱贫步伐。配合县级包联领导，不定期组织召开驻村战队、第一书记联席汇报会议，总结推广好经验好做法，寻找工作差距，协调解决工作推进中的困难和问题，进一步形成工作合力，做好脱贫攻坚各项工作。

3、根据国家和省定脱贫标准，负责做好贫困户动态管理、精准施策、精准退出工作，做好脱贫工作统计、宣传、信息交流等工作。

(三)县级包联部门工作职责

1、明确本脱贫攻坚目标任务，确定本包联村脱贫户数，全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。

2、制定包联村发展规划，帮扶户脱贫计划，脱贫户实现底子清、措施实、一户一策，按照时限要求抓紧实施，确保年终完成包联任务。

3、配合镇办、包联村及相关部门落实好各项惠农政策和扶贫措施。协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务，接受检查考核，每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况。

4、根据部门各自职能优势，将项目、资金、技术、信息、政策等向包联村倾斜，开展多种形式的帮扶活动，每月深入帮扶村调研不少于2次，组织开展实用技术培训不少于1次;

5、负责本单位战队及结对帮扶责任人脱贫攻坚工作考勤、定期考核等日常管理工作，协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。

(四)中省市县各驻村战队、第一书记工作职责

1、建立和完善驻村联户“一把手”责任制，组建“双帮双扶+”驻村联户作战队，协助包联村组织开展贫困户核查认定、建档立卡工作。

2、明确本脱贫攻坚目标任务，确定本包联村脱贫户数，全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。

3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作，协助抓好两委会班子建设。

4、按照相关要求完成帮扶项目资金的投入，协调落实并指导实施各类扶贫项目，5、协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务，每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况;

协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。

(五)脱贫攻坚督导检查工作职责

1、强化督查问责。成立由县纪委牵头的脱贫项目督察组，联合县脱贫攻坚督导核查组紧盯重点工作、重点任务和时间节点，开展集中督查和预防扶贫领域职务犯罪专项工作，不定期进行督查检查，从严从实规范脱贫攻坚各项工作。

2、强化驻村管理。成立由县委组织部牵头的驻村作战督查组，联合县脱贫攻坚督导核查组对全县各级驻村战队和第一书记进行日常考勤、精准施策、政策落实、驻村联户等工作的定期不定期跟踪督查。

3、完善和实施战区工作队奖励奖惩机制与召回机制，实行每月一督查一通报一问责，每季度一召回，半年一考核的“五个一”督导检查工作，优秀的给予表彰奖励，不合格的给予通报问责及召回。实行压力和动力双管齐下，把考核、政绩评定、任用提拔与20xx年脱贫攻坚任务完成情况紧密挂钩，实行“一票否决”。

五、保障措施

(一)排兵布阵 夯实责任。严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制，各镇(办)、各部门、驻村战队、第一书记要进一步完善镇、村级脱贫攻坚指挥部、作战档案室，重新规划，悬挂20xx贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图、基础设施建设图，精准排兵布阵。完善机制，落实奖惩办法。

(二)强化队伍 完善机制。严格执行“定期督导、专项观摩、每月排名、季度通报、年底奖惩”的考评机制，切实加强脱贫攻坚干伍建设，加大奖惩力度，把脱贫攻坚实绩作为考核的重要依据，对扶贫工作成绩优异、帮扶成效显著的单位和个人予以表彰;

对在岗不作为、工作推不动的领导干部，帮扶成效不明显、工作落实不力对其领导严肃问责。

(三)加大资金 财政保障。加大财政支持贫困镇村发展力度，在认真执行扶贫资金投入政策基础上，县财政20xx年列入县级扶贫配套资金不低于财政预算2%，同2016年县级配套扶贫资金增长20%。

(四)统计监测 动态管理。加强对脱贫攻坚精准识别、精准施策、精准退出的统计监测，加强扶贫对象建档立卡数据库、脱贫攻坚项目数据库建设，逐步完善脱贫攻坚信息管理系统，对扶贫对象实行动态管理，建立及时、科学、准确的统计监测体系，为科学决策提供依据。

(五)遵纪守法 廉洁自律。各级领导干部在下基层过程中，要严格遵守党风廉政有关规定，本着务实、简朴的原则，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。对各种违反干部下基层工作要求的行为坚决予以纠正，杜绝搞形式、走过场。

(六)加强督导 加大核查。县纪委、组织部、考核办、扶贫办、县委督查室、政府督查室、脱贫攻坚督导核查组要加强对脱贫攻坚工作的督导检查，确保精准扶贫各项任务落到实处。县纪委、审计、财政等部门要加大对扶贫资金的管理、监管力度，定期不定期对扶贫资金运行、使用等情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保扶贫资金专款专用，发挥最大效益。

(七)加大宣传 营造氛围。做好《白水脱贫攻坚》内刊、《白水脱贫攻坚》网站、《白水精准扶贫》手机微信平台、电视台《一路有爱》和《脱贫人物面对面》栏目等宣传报道工作，并以每年10月17日全国“扶贫日”为契机，建立健全长效机制，大力倡导扶贫救助公益理念，营造良好社会氛围。县电视台、县广播电台、白水新闻网、县政府门户网等更新完善脱贫攻坚专栏，坚持每周有脱贫攻坚报道。各镇(办)、包联部门、各级驻村战队(第一书记)等每周有脱贫攻坚信息报送。

第三篇：湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动总结报告

湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动

总结报告

省扶贫开发领导小组：

根据省扶贫开发领导小组《关于印发<江西省2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案>的通知》（赣开电[2018]1号）文件要求，我县迅速行动，严格按照省脱贫攻坚“春季攻势”行动时间安排，对表对标，倒排工期，实行销号管理，细化工作措施，确保我县脱贫攻坚开好头、起好步。截至目前，脱贫攻坚“春季攻势”行动基本告一段落，我县已圆满完成相关目标任务。现将我县脱贫攻坚“春季攻势”行动开展情况总结报告如下：

一、明确了目标任务

（一）科学谋划了全年工作。一是经县扶贫开发领导小组研究，春节前已出台并下发了《湖口县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》（湖开发[2018]2号）和《湖口县2018年脱贫攻坚工作计划》（湖开发[2018]3号）。二是经县委常委会研究同意，出台并下发了《湖口县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》（湖开发[2018]5号）。

（二）排查找准了工作问题。一是开展了全县扶贫资金和扶贫工程项目管理专项检查，由县财政局、发改委和扶贫办联合对2017年财政扶贫资金和项目开展了专项检查。二是对照省级考核评估和省、市、县督查、巡察、审计、检查发现问题，坚持问题导向，找出短板、查准弱项，深入开展了自查自纠工作。三是重点聚焦“两不愁三保障”扶贫标准，按照既不降低标准、也不吊高胃口的要求，全面查遗补漏，严格执行精准识别“七步法”“两公示一公告”工作程序，对五类“档外”人员进行了再摸底、再甄别、再核实，完成了新一轮贫困户精准识别“查漏补缺”工作，新识别贫困户104户360人。

二、把握了工作重点

（一）全面推行了信息化管理。一是建立了一支精准扶贫信息管理队伍。春节前，要求各乡（镇、场）和相关部门落实了专职人员，每个乡镇扶贫工作站保证1-2人、村级扶贫工作室1名专职信息员，负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送。二是完成了全省精准脱贫大数据APP全覆盖工作。按照省、市有关要求，于3月底按时按量完成了大数据APP对全县扶贫部门干部、驻村第一书记、驻村工作队员和结对帮扶干部使用全覆盖任务。三是完成了精准扶贫信息比对衔接工作。我县于春节前完成了相关行业部门、金融机构信息系统与扶贫信息系统之间存疑数据的全面核实核准和比对衔接，同步修订了关联数据，联动修订了县乡村关联档案材料，确保准确反映和掌握各项精准扶贫政策到户到人落实情况。

（二）重点突出了关键领域。一是大力推进产业扶贫工程。结合贫困村实际，挖掘特色资源，依托当地龙头企业和农民专业合作社，大力发展“一村一品”特色生态产业和农产品加工业，探索出流芳“幸福豆田”模式，主打有机大豆及周边深加工产品，将社会资源与产业扶贫紧密结合起来，构建产、宣、销一条龙模式，打造我县农业产业扶贫样板。二是抢抓外出务工人员返乡过年机遇，于2月24日举行了全县2018年“春风行动”暨脱贫攻坚大型人才招聘大会，本次招聘会共有58企业参与、提供就业岗位5000余个。二是大力推进保障扶贫工程。结合春节期间走访慰问工作，对照“两不愁三保障”标准，全面排查贫困户“吃穿住学医”实际困难，深入推进教育扶贫再对接、健康扶贫再提升、住房安全再落实三项工程。三是大力推进贫困村村庄整治工程。全面启动实施了乡村振兴战略，新农村建设计划优先支持贫困村自然村组，今年全县9个贫困村共安排新农村省级建设点23个。四是着力构建大扶贫格局。经县扶贫开发领导小组研究同意，出台并下发了《关于进一步明确十大行业扶贫牵头部门和配合部门工作职责的通知》（湖开发[2018]7号）文件，进一步压实了行业扶贫责任。同时，结合春节期间走访慰问活动，利用农村家庭团圆过年的时机，发动全县帮扶单位、结对帮扶责任人深入基层，全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求，大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能，全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率。

（三）深入推动了作风治理。一是认真落实了专项治理工作部署。按照2018年脱贫攻坚“作风建设年”各项要求，同步启动了扶贫领域作风问题专项治理与脱贫攻坚“春季攻势”行动。二是全面排查了扶贫领域作风问题。广泛听取意见、深入调查研究，根据省考核、省督察督导、市督察巡察、县巡察检查上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题、审计和财政监督反映问题、新闻媒体曝光问题、受理群众举报问题等线索，全面排查梳理出7个方面的问题，并列出了清单、建立了台账、查明了原因。三是严格制订了作风问题整改方案。针对排查梳理出来的7个方面的问题实行销号管理，逐个落实整改责任、制订整改措施、明确整改时限、严明整改纪律，严格制订了作风问题整改方案。

三、落实了行动措施

（一）加强了组织领导。一是落实了领导机构。将上一年成立的“百日行动”指挥部，转换为今年“春季攻势”行动指挥部，领导架构、工作人员、肩负职责、行动要求不变，全面负责各自领域“春季攻势”行动的组织领导和工作落实。二是加强了工作培训。制订了轮训计划，并于1月18日、2月10日、3月8日、3月23日、3月30日开展了五期业务培训，着力提升各级领导干部组织开展脱贫攻坚的能力，提高基层干部、驻村干部实施精准扶贫的能耐。

（二）开展了三项活动。利用农村家庭团圆过年的时机，春节前，我县开展了扶贫慰问、政策宣传和调查研究三项活动。活动期间，全县共2211名领导干部参加，走访慰问贫困户2874户，走访面达100%，走访慰问总金额共87万余元，确保了贫困户“过暖冬，过暖年”。借此契机，全县帮扶干部积极开展精准脱贫政策宣传，深入调研了脱贫攻坚重点难点问题，切实增强了党和政府脱贫攻坚工作的号召力和影响力。

（三）强化了基层基础。一是抓住村“两委”换届契机，深入推进“党建+”扶贫，选优配强了村级领导班子，注重发挥农村党员和致富带头人作用，加大乡土人才队伍培养力度，深入打造“不走的扶贫工作队”。二是加强驻村帮扶管理。完善了驻村帮扶管理机制，强化了第一书记队伍，优化了驻村工作队配备，确保选得准、下得去、融得进、干得好。加强了驻村帮扶干部与基层干部精准扶贫工作统一管理，强化合力攻坚工作机制。

（四）保障了攻坚投入。一是加大扶贫资金投入。落实了县本级财政扶贫资金财政预算，2018年县本级安排配套财政扶贫资金1350万元，较上年1028万元增长31%，远高于县本级配套不低于省本级资金10%的要求（2017年我县省级财政扶贫资金528万元）。二是加强金融扶贫支持。今年第一季度，我县新增小额信贷115.69万元。三是加快推进项目实施。全面完善了2018年脱贫攻坚项目库，首批565万中央财政扶贫资金已全部安排项目，目前各相关乡镇正在紧锣密鼓地实施当中。

（五)落实了扶贫责任。一是筑牢责任体系。按照省委“五级书记抓脱贫”要求，进一步压实五个方面责任，进一步压紧一把手负总责的责任制，强化了各级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的责任体系。二是加强情况调度。建立了“脱贫攻坚行业扶贫联席会议”制度，各行业部门县分管领导为会议召集人，各行业部门主要负责人为会议副召集人，实行“一月一调度，一周一会商”。

湖口县扶贫开发领导小组办公室 2018年4月12日

第四篇：**街道春季攻势实施方案

**2019年脱贫攻坚春季攻势

实施方案

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，继续实施“攻坚行动”，是形势所需、群众所盼、责任所系。为全面贯彻落实省委、省政府《2019年脱贫攻坚春季攻势行动令》、《中共**市委、**市人民政府关于印发〈**市2019年脱贫攻坚春季攻势实施方案〉的通知》及《中共**县委、**县人民政府关于印发〈**县2019年脱贫攻坚春季攻势实施方案〉的通知》要求，深入推进农村产业革命，拓展贫困群众增收渠道和增强持续发力的收入保障。经街道党工委、办事处研究决定特制定本方案。

一、行动时间

2019年2月至6月，共5个月。

二、行动目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的系列重要论述，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好省委十二届三次全会和省委农村工作会议暨全省扶贫开发农村人居环境整治工作会议部署具体化落实，抓具体、抓深入，纵深推进农村产业革命，坚决打好

“两不愁三保障”关键战役，进一步夯实脱贫基础，巩固脱贫成果，为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利奠定扎实基础。

三、行动举措

（一）纵深推进农村产业革命

1.大力推进农业产业发展。进一步加快全街道农业产业结构调整，科学合理调低传统低效作物种植面积，扩大优质、高效作物种植面积，优化农业产业品种和布局，重点突出集中连片栽、集中连片种，促进优质高效农业产业快速发展，努力实现农业增效、农民增收、农村增绿，巩固提升脱贫攻坚成果，为全面小康打下坚实的基础。一是2019年春季攻势新建抹茶300亩;春季攻势完成蔬菜种植面积7000亩；精品水果种植200亩。完成管护已建茶园1200亩；二是加强对齐心村（凯楼）、槐枫村两个贫困村、磨湾社区、兴隆社区及梭家村等五个村级集体经济产业进行跟踪管理，确保辖区内贫困人口实现利益联结全覆盖；三是街道农业管理办、畜牧站要常态化对辖区内的农民专业合作社开展技术服务、指导。

责任部门：各村（社区）、农业管理办、畜牧站

2.实施城乡融合发展行动。一是结合县级“三小城市”“一城三区”规划布局，协助推进老城区改造及镇江旅游综合服务区打造工作。统筹推进城乡公共服务资源有效整合和设施共建共享，实施山、水、林、田、路、村统一规划和综合整治，推进完成村庄规划延伸至35户以上的自然寨。二是创新改革承接农业经营主体培育方式，探索建立多方共赢的利益联结机制和股权合作、资金整合、产权交易、风险防控等工作机制，增强“三变”承接主体的抗自然风险能力；三是在特色小城镇、村庄规划建设和美化亮化取得重大突破，城镇化率提高到49%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到31754元以上和9997元以上，分别增长8.8%和9.8%。

责任部门：各村（社区）、农业管理办、规划办

2.深化集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革工作。2019年5月底前全面完成清产核资工作，年底全面完成农村集体资产清产核资、成员身份界定、股权量化工作。深入实施农村“三变”改革，力争在60%以上行政村推行，破解“三农”发展难题。扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。推进农村集体建设用地、农村林地、农村小型水利工程、农村宅基地、农村房屋等确权颁证工作，做好农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作。深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，鼓励通过资源资产技术入股、财政资金支持、平台公司带动等方

式，支持农民和村集体实行股份合作发展产业，实现资产收益。加快推进农村信用社网点和信用工程建设，推进各银行业金融机构服务向村|（社区）延伸。加快推进农村产权交易平台建设，2019年3月完成街道办事处交易平台的建立，力争6月中旬前完成村级交易平台建设，全年实现平均交易率80%。

责任部门：各村（社区）、农业管理办、党建办

3.深化农村土地制度改革。加强农产品主产区和重点区域基本农田保护示范区建设。建立国土管控保障机制，划定永久基本农田。协作编制村级土地使用规划，加强农民建房和宅基地管理，严格审批和规范程序，全面消化“两违”存量。完成建设高标准基本农田100亩；完成增减挂钩目标任务50亩。划定粮食生产功能区150亩，重要农产品生产保护区35亩。

责任部门：各村（社区）、农业管理办、国土所

4.实施农业支持保护行动。用足用活用好国家、省、市、县各级培育壮大新型农业经营主体的补贴、用地、融资、保险等政策，加快形成综合性、规模化、可持续的新型农业经营主体。协调县级风险补偿担保基金，用于经营主体、“3+2”产业和规模农业保险补贴和农业保险风险补偿。完成政策性农业种植业保险1000亩，完成畜禽保险肉牛150头、家禽1万羽、能繁母300头、猪育肥猪2500头。

责任部门：各村（社区）、农业管理办、畜牧站

（二）坚决打好“两不愁三保障”关键战役

1.深入推进易地扶贫搬迁。一是持续打好易地扶贫搬迁硬仗，认真落实“1+7”后续扶持政策，着力抓好基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，实现搬迁群众可持续发展和安居乐业。二是快速推进搬迁群众旧房拆除及复垦复绿工作。6月底前全面完成65户搬迁群众旧房拆除及复垦复绿任务。三是进一步强化移民后续扶持，落实搬迁群众市民化。多措并举支持搬迁群众就业创业，确保有劳动力的搬迁家庭至少1人稳定就业。

责任部门：各村（社区）、党建办、科教文卫办、综治办、人社中心、规划办、扶贫办、教育督导站

2.深入推进基础设施建设。一是围绕省级农村“四好农村路”示范县创建工作，组建农村公路养护工作队，对辖区内村组工作开展常态化管理、养护；二是建立健全农村安全饮水管护机制，全面深入推进农村饮水安全工程产权制度和管理体制改革，形成“以水养水”良性运行模式；三是抓好农村危房改造和老旧住房透风漏雨专项排查整治工作。

责任部门：各村（社区）、交管站、水务站、规划办

3.深入推进社会保障落实。全面落实教育保障政策，严格按照“应助尽助、精准资助”原则，认真做好农村建档立卡贫困户学生资助工作，切实保障每个学生不因贫失学、每个家庭不因学致贫；落实重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群众的医疗保障工作，参保率达100%，实际报销比达90%。坚持开发式扶贫与保障式扶贫并重，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。

责任部门：各村（社区）、民政办、残联

（三）深入推进脱贫攻坚巩固提升工作。一是按照《中共**县委关于巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略奋力开启**社会主义基本现代化建设新征程的决定》、《**县完善社会保障机制巩固脱贫成果实施方案》等文件要求，在今年起明确各村（社区）把辖区内的农村年人均纯收入在4000元以下的全部纳入监管范围，统筹财政、民政、医疗、教育、住建、扶贫等部门保障资金，进一步细化社会保障措施，推进脱贫攻坚保障机制有效实施，确保做到零漏评、零返贫；二是建立资金池，全面落实教育医疗住房“三保障”政策，精准实施临时、灾害、特困等救助政策；三是对目前未脱贫的63户134人，按照县级统筹县、科级干部1+1包包制度（原有帮扶责任人不变,加上现有科级干部帮扶责任人），开展常态化走访，保证按期实现脱贫，做到零漏评、零返贫。同时，开展每月第一周为“扶贫周”集中帮扶活动。

责任部门：各村（社区）、街道各相关部门、各帮扶责任人

四、行动保障

（一）强化责任落实。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，各驻村工作队队长、村（社区）支书要坚持抓具体、抓深入，亲自谋划举措，亲自部署实施，亲自督导推进，确保“春季攻势”决策部署落到实处、取得实效。街道各工作部门要聚焦脱贫攻坚，强化政策供给和落地，继续把脱贫攻坚作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，推动公共财政更大力度向脱贫攻坚倾斜，确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战需求相匹配。各村（社区）、各驻村工作队要认真研究解决制约村级发展的突出瓶颈问题，清单化、具体化、项目化推进，全面落实支持措施，全力补齐发展短板。继续用好用实各方帮扶资源，不断深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，广泛动员各方力量参与脱贫攻坚。

（二）强化作风转变。坚持层层抓具体抓深入，大兴调查研究之风、真抓实干之风，盯紧盯牢矛盾问题和薄弱环节，敢于担当、敢于斗争，扭住不放、一抓到底，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决防止和克服大而化之、笼而统之。围绕扶贫领域作风和腐败问题，持续深入开展

“五个专项治理”，着力在查处作风漂浮、行动少落实差、不担当不作为、工作拖沓等上下更大功夫，以作风的大转变促进攻坚任务的全落实。发挥好民主党派监督、媒体舆论监督、社会监督作用，用好省委省政府“扶贫专线”，坚持通报曝光常态化，对违纪违法问题，发生一起，查处一起，通报一起，教育一片，引导党员干部不碰“高压线”。

（三）强化内生动力。选树先进典型，大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型，引导贫困群众向身边人身边事学习，激发脱贫致富奔小康的热情和信心。强化政策引导，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，促进贫困群众更多参与脱贫攻坚，坚决杜绝“保姆式”扶贫。发挥村规民约作用，约束高额彩礼、薄养厚葬、不赡养老人等不良行为。通过新时代农民讲习所等平台，加强对贫困群众的培训教育，确保有劳动能力的每个贫困群众掌握一技之长。

（四）强化督导检查。街道纪工委要加大对各村（社区）、各工作部门“春季攻势”推进情况进行督导检查，时时跟踪监测、分析研判、督促督导，列出清单，明确责任，逐项对账销号。对整改不到位的问题实行挂牌督办，对作风不实、整改不力或弄虚作假整改的相关责任人问责力度。

第五篇：公安局春季严打整治专项行动工作方案

春季攻势暨百日破案会战

专项行动工作方案

为全面贯彻落实分局公安工作会议精神，进一步严厉打击各类刑事犯罪，不断提升人民群众安全感和满意度。分局党委决定，从20 年3月1日起，集中全局各部门、各警种力量，开展为期一百天的春季攻势暨“百日破案会战”专项行动。

一、指导思想

以十七届四中全会精神为指导，以创建平安延安，和谐宝塔为载体，充分发挥侦查部门的职能作用，立足宝塔实际，坚持“以打开路、打防结合、筑牢防线、注重实效”的科学打防观，突出重点，全面推进，严厉打击群众反映强烈、社会危害严重的各类暴力犯罪和多发性侵财犯罪，更好地服务经济发展、保障民生，积极构建和谐警民关系，促进和谐稳定，有效提升人民群众安全感和满意度。

二、目标及重点

此次专项斗争的目标是：集全警之力，全力以赴，打防并举，以打开路，力争现发命案和重特大案件全破，摧毁一批“两抢一盗”犯罪团伙，追捕一批命案和重特大案件逃犯，依法惩治一批犯罪分子，追缴一批赃物，有效促进延安社会治安大局持续稳定。

重点是：扫黑除恶、侦破命案、打击“两抢一盗”和故意伤害、绑架、强奸等严重暴力犯罪、涉毒犯罪、经济犯罪

三、组织领导

组长： 副组长： 成员：

四、方法措施

（一）命案侦破措施。

1、抓现案，做到“发一破一”。发生命案后，严格按照命案侦破工作机制要求，侦查人员、技术人员、社区民警等相关警力必须迅速达到现场，从分局到刑侦部门、相关派出所主要领导必须亲历亲为，在第一时间内赶到案发现场，组织指挥。从案件侦破初始阶段抓起，以必胜的信心和决心，及时组织落实各项侦控措施，做到快侦快破，以快制胜，保证案件及时有效破获。

2、抓积案，全力突破案件。要解放思想，埋头苦干，将传统和现代化的侦查手段相结合，以新的侦查思路寻找案件突破的新途径，力争侦破1起年前积案。

3、抓责任落实，实现工作目标。发生命案后，要实行领导挂帅，专案专办，责任到人。要将社区民警、派出所相关负责同志列入专案组，案件不破决不收兵，全力实现命案侦破“两降一升”、“两个确保”的要求，努力使我局现行命案破案率100%的良好势头得以继续保持。

4、抓防范，实现命案发案下降。派出所和各相关警种要采取有针对性措施，加强各类人民内部矛盾纠纷事端的调解转化工作，化解消除冲突，全面预防民转刑案件和民事纠纷激化引发的命案。

（二）扫黑除恶工作措施。

1.本着“有黑打黑，无黑打恶，有大打大，无大打小”的工作思路，各警种要认真组织，深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作。通过对各类场所、不同行业领域、团伙犯罪和各类暴力犯罪嫌疑人的全面审查，多渠道发现和掌握黑恶势力犯罪线索。行动中，力争至少打掉一个涉黑恶犯罪团伙。

2.对以赌博为业，涉嫌放贷放板、寻衅滋事、雇凶伤害、替人讨债、敲诈勒索、聚众持械行凶斗殴等恶势力犯罪的要予以严历打击，同时畅通信访渠道，对部、省、市等上级机关转办督办的各种信访案件，采取挂牌跟踪督办等方法，全力查清案件，切实提高人民群众满意度。

（三）打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和严重暴力性犯罪措施。

1、继续坚持日常侦破与集中统一行动相结合，严厉打击入室盗窃、街头两抢、盗抢机动车、撬盗保险柜和以盗窃汽车上财物为目标采取撬背箱、砸玻璃等手段实施的犯罪，坚决遏制“两抢一盗”案件的发案势头，积极回应人民群众的新期盼。

2、各警种要屯警街面，特别是巡警大队要发挥协调作用，针对“两抢一盗”等案件发案规律特点，合理调配警力，加大巡逻密度，组织好在案件多发地段蹲点守候等工作，抓现行、抓逃犯、查无牌无证机动车。力争抓一批现行、抓一批逃犯、查获一批被盗车辆，破一批案件。

3、刑警大队要把打击“两抢一盗”犯罪象侦破影响社会治安大局稳定的绑架、放火、投毒、强奸、涉枪涉爆和带有恐怖性质的严重暴力性犯罪案件一样，全力投入，将发生在

公共场所、社区、小区等重点部位的案件作为重中之重，成功侦破一批案件，追缴返还一批赃物，有效震慑犯罪，争取群众满意。要切实加强对犯罪线索的经营和对已抓获的嫌疑人的审讯、审查，各责任区刑警中队至少侦破一个符合标准的串案（10起以上）、打掉犯罪团伙（三人以上）3个。侦查员人均破案不少于3案8起，打击处理不少于3人。

4、派出所要充分发挥工作优势，充分利用旅业信息系统、各类监控系统、网络等大情报信息系统和办理户口、身份征审查外来人员、暂住人员、违法人员等日常工作过程中发现线索，为侦查部门提供破案信息。要组织专门力量，在公共汽车、长途汽车、商场、广场等群众聚集场所开展工作，严厉打击抢劫、绺窃、诈骗等违法犯罪活动；要组织警力对旅店业、娱乐场所、洗浴中心等做好清查整顿工作，严厉打击“黄、赌、毒等社会丑恶现象，并从中发现犯罪线索。城五所不少于15条，李渠、姚店所不少于5条，其他农村所不少于3条。

5、网监大队要充分利用网上信息，积极为侦查破案提供线索。

6、看守所要采取有效措施，加强狱内侦查工作力度力争为侦查部门提共至少3条有价值的破案线索。

（四）打击毒品犯罪工作措施。

1.禁毒大队要充分发挥专业优势，对经营的线索及时收网，切实加大打击力度，力争侦破3起有影响的毒品犯罪案件。

2.刑警大队要充分发挥刑侦缉毒第二主力军的作用，积

极利用刑侦侦查破案优势，强化情报信息，加大侦破力度，从毒品源头上抓起，堵源截流，扩大战果，扼制毒品案件的高发态势。

3.各警种要结合工作实际，深入推进禁毒人民战争各项工作的开展，为减少吸毒人员对社会治安的危害做出积极努力。

（五）打击经济犯罪工作措施。

经侦、经文保等部门，要深入各内保、行政和企业、事业单位，排查治安隐患，发现经济犯罪、假币犯罪等线索，及时采取措施，深入开展工作，力争分别侦破1-2起有影响的案件，努力为宝塔区经济社会健康发展做出贡献。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全局各部门、各警种和全体民警一定要统一思想认识，站在维护社会和谐稳定、关注保障民生的高度，深刻理解开展此次行动的重要意义；要切实增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，主要领导要靠前指挥，深入一线，加强督导检查，时刻关注本单位行动进展情况，注意研究工作中存在的问题，确保专项行动深入开展。

（二）明确目标，突出重点。各部门、各警种一定要紧盯工作重点和工作目标，要以保障人民群众安居乐业为己任，采取有针对性措施，加大打击力度，保证破获一大批犯罪案件，抓获一大批犯罪分子，全力抓获一批高质量的在逃犯分子。分局将在会战期间开展三次集中统一行动，统一行动时间由专项工作领导小组具体安排。

（三）多警联动，协同作战。各警种、各部门必须多警联动，协同作战，形成打击合力，发挥整体作战效能。刑侦部门要充分发挥破案主力军作用，针对盗抢案件多发的特点，积极开展串并案侦查，对抓获的犯罪嫌疑人深挖细查，力争抓一个、带一窝、破一串。治安部门要从管理外来人员、重点人口、出租屋和辖区治安防范工作入手，把吸毒人员和其它刑嫌人员纳入视线，从中发现破案线索；同时要通过特种行业的管理发现赃物，以物找人破获案件。巡警、派出所要增加上路巡查力度，加大路面、街区巡逻盘查频度和密度，做到点、线、面结合，车巡与步巡相结合，公开巡视与便衣蹲守相结合，及时发现、抓获现行违法犯罪人员。网监、国保、经文保等部门也要充分发挥各自优势，积极参战。

（四）严格公正，文明执法。

要切实增强法律意识、证据意识、程序意识和时限意识，严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供，严格公正文明执法。要主动协调检察和审判机关，力争依法快捕、快诉、快审，坚决惩处犯罪分子。同时，要认真贯彻落实宽严相济刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

（五）打防结合，统筹兼顾。

在加大打击犯罪活动，全力抓捕在逃犯的同时，要采取多种有效措施，加大安全防范力度，最大限度地遏制“两抢一盗”案件的高发势头。要切实加强社会面的控制，最大限度地压缩街头犯罪的活动空间。要统筹兼顾，把专项斗争与开展好扫黑除恶、侦破命案、禁毒人民战争、刑侦信息采集

等专项斗争结合好，全面提升我市公安机关打击、防范和控制犯罪的整体能力和水平。

（六）加大宣传，发动群众，营造强大的严打声势和氛围。要借鉴以往开展严打斗争宣传的经验和做法，大造声势，大力宣传，努力壮大“打盗抢抓逃犯”斗争的强大声威。主动通报社会治安情况和破获的典型案件，采取各种形式，营造强大的严打声势和氛围，切实有效的震慑犯罪。同时，要通过经常深入社区、单位、学校、违法犯罪人员家庭等地方开展普法宣传，进一步增强人民群众的自我防范意识和能力，了解掌握社会治安动态，消除社会治安隐患。

（七）及时上报战况。