关于审管办创业型城市建立的工作总结

第一篇：关于审管办创业型城市建立的工作总结

按照《关于印发区创建国家级创业型城市工作方案的通知》和《关于印发〈区创建创业型城区工作目标任务分解〉的通知》文件精神，区审管办对照工作目标作务，扎实推进行政审批制度改革相关工作。通过积极推行投资项目联审代办、基本建设模拟审批、文化创意阳光审批、窗口单位“双争”活动等一系列审批制度改革和特色审批服务，加快项目建设进度，不断优化对外开放的审批服务环境。

一、优化流程，突破瓶颈，不断提高行政审批效能。

今年以来，围绕市、区重点工程、民生工程、实事工程和重大招商引资项目，区审管办推出投资项目建设“1+5”组合政策，出台《关于强化审批服务加快推进招商引资和投资项目建设的若干意见》，打包推出一系列审批创新举措，极大地促进了重点项目、投资项目的审批进程。

一是深化基本建设项目的联合审批、模拟审批。依托区投资项目联办代办中心的主受理窗口功能，对符合条件的基本建设项目，综合运用“零距离、三提前”、“交叉审批”、“绿色通道”、“7+X会商制度”等审批手段，做到审批多个环节并联交叉实施，审批时间从原来的72个工作日，加快到32个工作日内完成，大大加速审批进程。如市重点项目“禁燃区”工程，在各有关部门的密切配合下，在短短一个月时间就完成了新城集中供热项目的各项审批，有力确保了在年底前完成项目建设任务。

二是全面实施重点项目、投资项目的全程代办工作。依托三级代办网络，对列入市区两级54个重点建设项目和重点招商引资项目，提供“一个项目、一窗受理、一人全程代办、一个审批路线图和时间表的一条龙服务”，力促项目早落地、早开工、早投产。区联办代办中心成立两个月来受理建设项目38个，破解审批难题8个，办理绿色通道21件，综合代理其他办证事项893件，有力地促进了重点项目的全面推进。

三是有序开展行政审批服务标准化建设。按照市审管办要求，结合区实际，梳理颁布了一批单个行政审批事项的办理依据、审批流程；试行开展了再生资源回收等七小行业的联合审批标准，建立完善联合审批运作机制，审批环节进一步压缩和优化，整体运行情况较好；积极探索特定区域和特殊项目的联合审批标准化工作，制订出台了《小微企业集聚区建设联合审批标准》。

二、深入一线，主动服务，积极开展专项审批服务攻坚活动，为业主单位排忧解难。

围绕区委区政府阶段性工作部署，结合“三思三创”、“进村入企”等活动开展，区审管办积极组织中心各窗口深入基层单位和企业项目一线，累计组织上门对接服务活动达34次，服务项目75个，为业主单位破解了一系列审批难题。

一是开展“重点项目审批服务月”活动。今年五、六月份，区审管办集中两个月时间，对石化经济开发区、新城和六镇、街道等重点项目和民生工程，组织7+X审批窗口集中开展上门服务活动，认真听取项目业主意见和建议，专题会审审批难题，探索解决职教中心、中心粮库、御水龙都以及石化经济开发区等一批重点项目的审批难点。

二是开展“审批服务百日攻坚”活动。围绕区政府“百日攻坚”活动，区审管办在9-12月期间积极开展审批服务“百日攻坚”活动，部署全区重点项目、招商引资项目审批情况“回头看”活动，针对“回头看”情况，开展一次审批“攻关清零”行动，化解审批障碍。

三是认真抓好了基本建设项目审批前置清理和规范工作，区审管办联合区效能办、法制办集中一个月时间，督促各审批职能部门做好自查、梳理、精简等工作，进一步简化优化审批环节。四是为解决中小企业融资难问题，与国土、规划等部门出台《土地分割登记办法》，方便了企业到银行办理抵押。

三、灵活登记，一站式服务，推行文创企业阳光审批。

区审管办为助推区内文化创意产业发展，积极做好文化创意企业审批服务流程的优化工作，制定推出《关于推进我区文化创意企业阳光审批的实施办法》。

一是开辟“绿色通道”。结合文化创意企业的特点，推行文创企业登记“一站式服务”，指派专人负责，实行“立等即取”服务，为文创企业提供便捷服务。

二是实行“灵活、变通登记”。目前，区招商引进的重点文化创意企业，多为规模较大有一定影响的动漫游戏、影视传媒等项目，该类项目涉及多部门前置审批。针对此类情况，为不影响该类投资项目顺利落户区内，区审管办对服务涉及前置许可项目的文创企业，积极实行“灵活、变通登记”，联系相关审批职能部门，先行办理“筹建”营业执照，在许可证件审批后再增加经营范围。

三是上门服务，分类指导。由区审管办组织各相关审批职能部门建立文化创意企业上门服务小组，倾听企业的需求，帮助文创企业解决实际问题，不断提高文化创意项目的行政审批服务效率。

四、强化考核，争“星”创优，提升窗口服务水平。

今年7月份开始，区审管办联合区纪委、监察局，组织入驻窗口单位开展以“助力示范区建设、争创星级窗口、争做服务明星”为主题的“双争”活动，全面提升区行政服务中心的管理水平和运行效率，不断促进窗口工作科学化、规范化、制度化。“双争”活动通过组织体系、人员素质、业务指标、审批效率、服务满意率、现场管理、创新创优等七大体系量化考核，产生星级服务窗口和服务明星，每期结果定期在报刊、网络、电视等社会媒体向社会公开，接受社会监督。“双争”活动开展以来，各审批窗口办件提速达50%以上，通过电信第三方抽查群众满意率始终保持在99%以上。

五、下阶段工作安排

（一）积极创建纵横互动、全区统一的三级公共服务平台。

按照区委办公共服务平台建设工作文件精神，下步将继续协调各窗口单位，充分整合区各职能部门、各镇（街道）以及村（社区）的审批和服务资源，积极创建纵横互动、全区统一的三级公共服务平台。一是强化三级联动公共服务机制，整合行政审批服务资源，完善规范镇、村两级服务平台。二是落实新城服务大厅的规范化管理措施，推进行政审批服务网络系统开发，落实开发计划和工作方案，促进网络信息资源共享。三是按照整合、分设工作要求，做好老城区服务大厅审批事项工作管理标准、管理体制等方面的工作，确保我区行政服务中心平稳搬迁过渡。

（二）进一步简化优化基本建设项目办理环节和流程。

按照今年完成审批前置清理规范工作的基础上，明年将进一步简化联合审批流程，强化基本建设项目联合审批流程，打造环节少、程序优、时间短的基本建设项目办理流程和运作机制。一是本着求实原则，进一步缩小审批范围，合并审批环节，减少申报材料。部分审批环节合并或同步交叉办理，进一步简化审批手续。同时，统一建筑工程指标数据，简化以“招拍挂”获取土地项目和特定区块项目的审批流程。二是在简化环节的基础上，根据基本建设项目的共同特点，将涉及项目审批的各环节统一整合为立项前期会商、设计方案会审、施工图联审、工程竣工联合验收四个阶段，实行审批环节整体化、进度同步化。

（三）深化联合审批标准化工作，创新区域联合审批标准。

在深入推进单个事项审批标准、试点行业联合审批标准和运作机制的基础上，进一步深化审批标准化建设的内涵，扩大改革成果，按照市审管办的要求，充分发挥各职能部门的审批服务资源，加大力度探索特定区域和项目审批运作机制，创新区域联合审批标准，将逐步试行区域内联合审批标准和工作流程，形成一套适应区特点的标准运行机制，并将标准体系和运行机制固化到行政审批网络系统，形成创新创业的良好服务环境。

（四）完成智慧阳光行政审批监察系统开发和运行工作。

加快实施网上行政审批工作，提高行政审批效率，以区行政服务中心搬迁新城为契机，积极整合各部门资源、办事系统和政务平台，开发应用智慧阳光行政审批监察系统，实现网上行政审批，公开阳光操作。一是力争将所有具有行政许可职能的部门与智慧阳光行政审批监察系统进行网络数据对接，确保中心各部门信息的互联互通，实现全方位资源共享。二是与行政审批标准化工作相结合，把行政审批的标准和流程固化到网上行政审批系统，探索实施网上申报、受理和审批办理，逐步实现行政审批工作全流程网上审批。三是进一步完善电子监察系统的日常管理、预警纠错、投诉处理机制，对电子监察系统上发现的违反法定时限和法定程序的审批行为，及时开展调查，找出存在的问题，提出解决的办法。

第二篇：区审管办工作总结

20xx年，我办严格按照中央、省、市深化行政审批制度改革的决策部署，紧紧结合十三五规划的落实精神，主动作为、克难攻坚、稳中求进，力争在转变政府职能、创新审批模式、提高审批效能等方面取得新突破、新进展、新成效，进一步优化区域投资软环境，助推江北区新型城市化建设发展。同时我办将根据我区实际，精确查找公共资源交易管理和政府投资项目监督管理中的短板，加强落实，大力深化公共资源交易管理和政府投资项目监督管理制度改革。重点抓好以下几方面工作。

（一）行政审批方面

1、充分释放上级下放行政审批事权的权能。主动与市级各部门沟通、衔接，促进各项事关江北经济发展大局、事关民生福祉亟需的审批事权迅速放权到位；建立审批事权下放动态管理库，明晰区级各部门承接权责、制定承接专项方案、加强专业培训，强化行政审批权限承接能力建设，建立健全事权高效运作的配套监督管理制度；实现优化放权、承接到位、进驻中心、运作高效，努力推动我区政务服务能力和素养的提升，进一步放大层级一体化改革成效，全面释放上级下放事权给我区运行后的最大能量，为实现政府提效能、经济增效益、社会显和谐三大目标提供保障。

2、全面提升重大项目落地建设的服务能力。通过超前介入、系统设计、最简清单、牵头联审、预先招标等举措来周密谋划项目最优审批模式，清除投资者后顾之忧；进一步提升审批代办人员能力水平，逐步实现对重大项目的审批服务从片碎化服务走向整体服务，从被动服务转为主动服务，从粗犷式服务转为精准式服务，真正为项目快速落地提供全面保障。

3、认真推行“审批咨询服务专员”工作机制。推出“审批咨询服务专员”工作制度，专职配置审批咨询专员，面对面、心交心地解决群众审批困难和问题。审批咨询服务专员主要基于如下三方面工作目标进行开展：第一，尊享服务。让每一位行政相对人在跨进办事大厅的第一步起就享受到审批咨询专员提供的“店小二式”微笑、细心、专业的服务；第二，提升效能。提前审查申请资料、查漏补缺，节省窗口申报材料实际核查时间；第三，释疑解困。对涉及一般性的个别问题审批咨询专员直接联系相关窗口协调即时办结；涉及重大的问题作一些初步了解后第一时间报告审管科及相关进驻窗口负责人协商协调解决；对涉及行政审批整体性、制度性的问题向区审管办反映，提出建议，通过改革予以解决。通过对审批咨询专员的培养培育，逐步建立起一支能够向企业和群众提供整体式、集成化、精准性审批服务的专业队伍。

4、努力提升互联网+政务服务的群众感受度。进一步创新政务服务模式，拓展政务服务渠道，通过开发微信、优化网站功能等多渠道政务服务应用，协调推进会计从业资格证书申办、企业名称预核准、环保标志申领等网上便民服务，实现网上申请、在线审批、快递送达；在审批服务大厅每楼层设置触摸式功能展示机，动态展示审批服务流程图、3D动态群众办事场景导航，公开事项办理过程和结果；提供大厅免费“ININGBO”wifi，配备自助服务设备等，提升大厅智能化服务的群众感受度。

（二）公共资源交易管理方面

1、进一步拓展公共资源市场化配置范围。对照《宁波市公共资源市场化配置拓展目录》，加强与相关行业部门的衔接，研究论证各类项目拓展的可操作性，按照“成熟一项、推动一项、落实一项”的工作要求，逐步纳入公共资源交易平台进行交易。

2、推进区、街道（镇）两级公共资源交易平台建设。根据国务院“整合建立统一的公共资源交易平台工作方案”，按照市里平台整合统一部署和要求，谋划区公共资源交易平台整合方案，积极推进我区平台整合工作。大力推进交易平台信息化建设，加强与市电子招投标系统的对接，建立切合我区实际的电子招投标系统。继续提升涉农街道（镇）小型平台建设管理水平，加强公共资源交易监督管理，规范交易行为，着力做好业务培训工作，提升小型平台人员的业务能力。

3、建立健全农村产权流转交易市场。按照《关于建立健全城乡统一的农村产权流转交易市场的指导意见》精神以及区政府统一部署，依托区、街道（镇）两级公共资源交易平台，分别增挂“农村产权交易中心”和“农村产权交易分中心”牌子，建立农村产权流转交易市场。配合区农办等相关部门，建立和完善农村产权流转交易运行机制，加强对街道（镇）的业务指导，做好农村产权进场交易相关服务工作。

4、搭建小型项目快速招投标机制。一是完善预选承包商制度。研究解决预选承包商制度在实施过程中存在的问题，不断探索扩大预选承包库范围，协同各行业监督部门加强调查研究，力争将能纳入预选承包商范畴的所有小型项目全部纳入。二是探索应急小额项目交易管理机制。针对抢险救灾、防讯抗旱、城乡环境综合整治专项活动等需要在短时间内紧急实施的特殊应急工程项目，加强研究分析，搭建规范的交易简易操作办法，探索建立应急小额工程项目交易管理运行机制。

（三）政府投资项目监管方面

1、加强政府投资项目监督管理。落实《江北区政府投资项目监督管理暂行办法》，强化督查，督促区相关职能部门加大政府投资项目监督管理力度，各建设单位切实发挥建设主体职能，严格按照政府投资项目管理相关规定加强项目管理。加大对政府投资项目建设管理的检查力度，牵头组织区相关职能部门加强政府投资项目专项检查，查找短板，加强整改，全面提升政府投资项目监督管理水平。

2、力促政府投资项目建管暨电子监察系统监管作用最大化。落实《江北区政府投资项目建管暨电子监察系统运用管理办法》，依托电子监察系统，切实发挥系统作用，牵头发改、审计等相关职能部门加强对政府投资项目重点监管环节的研究，加强对录入的主要信息进行采集、流转、审核和监督管理。

（四）党建工作方面

1、全面落实党组主体责任和纪委监督责任。办党组要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记认真履行好第一责任人职责；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实履行“一岗双责”。办党组要积极配合第二纪检组工作，全面落实党组主体责任和纪委监督责任。

2、加强党建和文化建设。发挥共产党员先锋示范作用，积极推行“您的需求，我的追求；您的满意，我的标准”服务理念，用智慧与担当改革创新，用青春与奉献创造记录，逐步形成江北区行政服务中心“民本、高效、亲和、透明”的核心文化，进一步加强行政服务中心发展动力与发展目标的研究，增强新中心启用后各项工作全面发展的动能。

3、不断强化工作落实，积极汇聚发展力量。进一步强化社会主义核心价值观培养教育，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想干事干成事的思想基础；加强干部廉政教育、廉政文化建设，充分运用专题讲座、签订廉政责任书、一封廉情信、廉政谈话等形式，深入开展分类分层分节点廉政教育，用好用活身边的典型案例强化警示教育，提高教育的针对性和实效性；深化廉政文化建设，积极运用《宁波江北廉情快递》公众微信、智慧党建、单位网站等平台，宣传最新党纪条规，传达上级最新精神，弘扬廉政文化价值观，努力营造崇廉尚廉的良好氛围。强化典型引导，持续推出工作亮点和正面典型，增强比学赶帮超的进取意识，积极开展精神文明创建活动。

第三篇：创业型城市工作总结

创建创业型城市工作总结

自2010年创建创业型城市工作开展以来，我局经过积极筹备，精心组织，截止目前共完成SIYB创业培训任务39期计600人，其中GYB完成15期，450人，SYB完成24期，720人。培训合格率达到96%。其中，参加SYB培训的学员，在培训后有180人实现了自主创业，并带动了1230余人就业，实现了“以培训促创业，以创业促就业”的目的。总结一年多来的创业培训工作，我们主要做了以下几点：

一、强势宣传，普遍推广。

利用乡镇劳动保障所搭建平台，进村进户近距离向农民进行宣传，力争做到农村无盲点；积极与民政部门进行沟通和组织，对我县退伍军人发放培训通知，使有创业欲望的退伍军人能够参加培训；通过工商部门的推荐，对有培训需求的个体工商户进行宣传，组织培训；印制大量宣传资料和培训公告进行宣传。我们通过多种方式和渠道，力争使更多有创业意向和创业条件的人能够享受到这一优惠政策。

二、严格管理，尽职尽责。

管理是培训不可或缺的一环。为了使培训工作顺利开展，我们严格执行管理制度，从学习纪律到教师和学员生活，我们的工作人员10天时间和学员同吃同住，及时了解和掌握培训动态，及时进行纠正、更改和协调，努力做好授课教师和学员之间的沟通，全力创造最佳的培训环境，并且分别委派两名管理人员参加了师资培训，努力提高管理能力和管理水平，力争实现最佳的培训效果。

三、多措并举，扩大范围。

为了更好的为培训对象服务，我们将培训办到了学校，办到了农村。2010年我们分别在泽州县职业中学、鸿翔学校、葛万学校，针对即将毕业在校学生举办了为期3天的GYB培训，得到了学生、家长以及校方的高度评价和认可；通过乡镇劳动保障所，在具备培训条件的村里组织有一定文化程度、有创业愿望的村民和村里从事养殖业、运输业以及经营小卖部、小吃店的村民，开展为期10天的SYB培训，10天时间，不仅参训学员积极努力学习，而且吸引了众多旁听的村民，“点燃创业激情，实现创业梦想”的评价，是这些朴实的村民给我们的最高奖赏。

四、重点扶持，全程服务。

2010年，我们根据学员要求和培训需要，重新调整了专家咨询团成员结构，在原来的基础上新增了农业、畜牧等方面的专家，使专家咨询团成员结构更趋合理。并且定期份组织了创业计划书评审，十位专家团成员精心对学员创业计划书进行浏览、严格审核、客观评价，努力对学员提出了有指导意义的评审意见。

定期对学员进行电话回访和上门访问，及时掌握学员创业动态和创业信息，尽可能的为他们提供力所能及的帮助和服务。就业局的局长、副局长亲自深入基层，来到学员中间，了解他们的创业情况以及创业过程中遇到的问题，尽已所能为他们解决难题。但是，工作的开展仍然存在着许多不尽人意之处：

第一、宣传力度不够。尽管我们做了大量的宣传，但是仍然存在许多宣传盲点，仍然有人不了解甚至不知道创业培训，有些人甚至认为“哪有这样的好事，一定是在搞非法传销”，致使自己错过了培训机会，也使许多优秀的人才被拒之门外。

第二、管理制度不够完善。由于这是一种全新的培训方式，在培训过程中难免存在管理上的漏洞。比如：学员的筛选方式单一，难以全面考察学员各方面素质，学员质量难以保证，也难免漏掉符合条件的优秀人才；对于学员的不负责、不遵守纪律行为，没有硬性的管理措施，致使个别浑水摸鱼的学员得不到惩处，使培训资源白白浪费等等。

第三、后续服务有待加强。后续服务工作一直以来都是我们工作的重点和难点，虽然我们做了一定的工作，但是仍然存在许多问题：不能为学员提供更全面更有效的咨询和指导、无法帮助更多的人解决资金难题、与有关部门的协调力度不够等等。

我们今后的培训任务仍然非常艰巨，我们将总结经验，取长补短，力争更好的完成今后的培训工作任务。

其一，要继续加大宣传力度，以更详尽、更具体、更便捷、更深入的方式，让更多的人了解、认识创业培训，让更多的人能从创业培训中受益。

其二，进一步完善管理制度，使培训资源能够最大限度的得以利用。在筛选学员环节上，要更加严格，并且要根据学员不同情况编排不同的班别，使教师能够因材施教，以保证教学质量和效果。

其三、加大后续跟踪服务力度。努力建立完善的后续服体系，为学员提供有效的指导意见和建议；及时回访，准确掌握学员创业信息，为他们提供力所能及的帮助；定期举办创业咨询会和经验交流会，方便学员交换信息、交流经验。

二○一一年五月十四日

第四篇：创业型城市 工作总结

创建省级创业型城市工作总结

根据市委、市政府创建省级创业型城市的要求，镇党委、政府高度重视创建工作，采取积极有效措施，从加强领导、扩大宣传、优化服务、强化培训等方面，对创建工作作了详尽的安排，扎实推进创建省级创业型城市工作，为促进镇经济又好又快发展起到积极作用。截止现在，一个群众共同参与、服务平台完善、工作创业带动就业的工作新格局正在形成。现将镇创建创业型城市工作总结如下：

（一）建立健全创建组织领导体系，不断加强对创建工作的组织领导。成立了专门的创建工作领导小组，由镇长任组长，统筹负责创建工作的协调推动，建立定期例会制度，及时研究和协调解决创建工作中遇到的有关问题，全面部署了镇创业型城市创建工作，使各行业统一思想，明确任务，精心组织，狠抓落实，确保如期完成各项创建任务。

（二）努力健全和完善创业政策体系，充分发挥政策引导效应。定期开展创业培训、组织创业实训、培训创业师资和创业园区建设支出，促进各项创业政策的落实。对有创业项目、创业愿望和创业能力，但无资金、无场地的下岗失业人员及时推荐入驻创业基地，降低创业门槛、拓宽投资领域、完善注册登记、提高税费优惠等具体办法，大幅降低创业成本，尽可能提高创业成功率，在全镇将形 1

成“横到边、纵到底”的全民创业政策支撑体系，确保创业促进就业的各项措施落到实处，努力营造“零障碍”创业环境。

（三）建立创业服务体系，努力提高创业成功率。一是成立了“创业服务指导中心”、“创业指导专家志愿团”，根据各创业群体的不同需求，为创业者提供 “一条龙”创业服务。二是宣传创业优惠政策，推进创业项目，提供创业咨询服务。

（四）广泛宣传，动员全社会共同参与创建工作。近年来，不断加强政策宣传和示范引导。对就业先进企业和自主创业、创业带动就业典型并给予表彰奖励，通过进村、社区、企业和印制宣传手册方式，全方位宣传创业政策，增强全民创业意识，共同参与创业型城市的建设。

（五）建立工作考核体系，确保工作落实到实处。按照创建要求，将创建工作的各项指标列入全镇经济社会发展目标责任管理考核体系，把优化创业环境、完善落实创业政策、创业培训、创业服务、创业带动就业率等作为衡量创建工作的主要指标，并定期组织考评，及时掌握各项创建工作任务完成情况，确保创建工作协调推进、有序开展。

第五篇：审管办职责

审判管理办公室职责

（1）负责全院审理、执行案件的流程管理、审限跟踪监督工作，对案件的立案、分案、审限、结案、归档、卷宗移送等环节进行管理、监督和检查。

（2）负责全院审理、执行案件结案的审核、确认等结案管理工作，对审结生效并归档的案件进行规范化、制度化的考评检查。

（3）负责案件质量评查（包括诉讼费用收取和执行款物交接的检查）工作，评定案件质量等次，界定案件差错并认定差错责任；负责优秀案件和优秀法律文书的筛选、初步评定工作。

（4）负责案件质量、效率的统计、分析、评估、上报、通报和决策建议工作，并就有关数据统计的真实性和准确性进行监督、检查和通报。

（5）负责审判部门和法官的审判业绩考评和司法档案管理工作。

（6）负责全院司法统计工作。

（7）对影响审判质量和效率的共性问题和突出问题进行收集、梳理、通报、反馈，提出决策建议。

（8）负责审判委员会的日常工作和对决定事项落实情况的督查。

（9）负责审判管理会议的组织工作，制作会谈纪要，并督查落实情况。

（10）承办院长交办的其他审判管理工作，确保审判质量效率统一指标体系和考评机制规范操作和高效运行。