政事业单位国有资产管理模式研究论文

第一篇：政事业单位国有资产管理模式研究论文

行政事业单位工作量大，工作内容多样化，这些因素不仅使行政事业单位国有资产管理变得复杂，而且容易导致行政事业单位在管理方面出现问题。行政事业单位国有资产管理风险是在行政事业单位开展管理的时候行政管理人员由于失误导致出现问题。为确保行政事业单位免遭损失，应当针对这一系列情况实施定向的管理措施。我们国家通过数字化信息系统进行行政事业单位国有资产管理，计算机强大的数据处理能力避免很多错误的发生，使行政事业单位国有资产管理工作有条不紊的进行。行政事业单位工作量大，工作内容多样化，这些因素不仅使行政事业单位国有资产管理变得复杂，而且容易导致管理方面出现问题。行政事业单位国有资产管理风险是在行政事业单位开展管理的时候行政管理工作人员由于失误导致出现问题。这避免这种情况出现，应当针对这一系列情况实施定向管理措施。我们国家通知数字化信息系统进行行政事业新时代国有资产管理，计算机强大的灵气处理能力避免了很多错误的发生，使行政事业单位国有资产管理工作有条不紊的进行。

1．行政管理单位国有资产研究现状

1．1资产产权关系不清

改革开放以来，随着我国商品经济的开展，部分资产开始从从非经营资产转变为经营资产，这种经营性质质飞跃的同时，需要明确产权关系，明确国有资产所有者与行政单位使用者及占有者与资产经营者之间的权力、利益、责任等关系。

1．2资产配置不合理使用率较低

行政事业单位国有资产管理行政手段配置低、管理不细致，这都归咎于管理标准未被严格执行，才导致近年来国有资产没有得到充分的利用;中央各个部门之间、中央与各个省级之间、各个行政单位之间资产分配不公等问题的产生。有的部门舍得添加新的设备，却对旧设备舍不得钱维修和保护，存在盲目性和随意性。

1．3体制不顺导致管理不规范

由于有些行政事业管理单位国有资产的出资人代表有多个部门共同行使，导致了出资人代表不统一，管事、管人、管资产等相互脱节。

1．4资产会计核算不规范

购置的资产未计入固定资产，或将或将捐赠及无偿调入的资产不进行会计核算，固定资产明细账设置不完整或没有设置明细账的现象十分普遍，总账与明细账不相符，单位资产家底不清。

2．行政事业单位国有资产存在问题的原因

2．1对事业单位国有资产及其管理缺乏进一步认识

我国经济体系中，备受重视的是国有企业为主体的营性国有资产，而忽视了从中央到地方的行政事业单位国有资产，导致了行政事业单位国有资产改革落后于国有企业又滞后于经济体制改革。

2．2管理机制不健全

行政事业单位国有资产管理缺乏从形成到处置的有效管理机制，在资产配置与形成在一定程度上存在财政预算约束软化问题，缺少刚性制约机制;没有公正的约束力来统一配置标准进行约束，各部门单位的资金渠道多样化不能统一，从而缺少协调性和透明度。在资产配置处理方面，缺乏行政事业单位国有资产的处理及途经，盲目性较大，导致资产的流失与浪费。

2．3业绩评价体系不健全

我国经济体制不断改革的过程中，人们始终放眼于经营性国有资产，但是国内却没有一套完整有效的针对国有资产的绩效评价标准体系。行政事业单位国有资产是不以盈利为目，因此很难量化，并且购置经费由财政拨付，导致绩效和主动性差、行政单位国有资产管理绩效评价体系缺乏也是在所难免的。

3．行政事业单位国有资产管理措施

3．1开展资产清查

行政管理单位掌握行政事业单位国有资产的量，有助于进一步加强和规范行政事业单位国有资产管理工作，有助于合理规范的安排部门之间的资金预算、从而促进收入的分配制度改革提供先机条件。

3．2明确事业单位国有资产的产权

当国有资产通过财政划拨转移到事业单位以后，工作人员要准确入账，避免账外账;另外，将国有资产划分给不同的部门，明确各个部门应该负担的国有资产，明确责任，避免发生资产损失时，无法确定责任人，最终损失的还是事业单位的国有资产，不利于事业单位国有资产的保值增值。

3．3建立科学和规范的行政事业单位国有资产处理机制

对于行政机关的超过配置标准的固定资产由于长期闲置没有效利用，需要重新分配以起到物尽其用的效果，建立统一的调剂制度对分配进行调配。除此之外还需要把市场机制引入行政事业单位国有资产管理过程中来，充分利用市场化手段进行闲置资产的重新分配并得到有效的利用，还需要将闲置资产投资后的盈利也要收缴到财政，所以要完善资产报废制度。

3．4健全和完善行政事业单位国有资产管理监督机制

为了应对我国行政事业单位国有资产出现的问题，需要健全和完善行政单位国有资产管理监督机制，建立有效的外部监督和单位内部监督相结合的监督体制。只有通过严格、强力度的监督，才能更少的避免国有资产的流失。要坚持做到单位内部审核监督与审计监督、财政监督、社会监督相辅助，事前监督、事中监督以及事后监督善后相结合的方式定期对行政事业单位进行审计和监管。明确行政管理中的角色及其职责，行政官员各司其职，互不干预但又互相监管，从而使行政事业有条不紊的进行。

3．5构建管理信息网络

构建属于其自己的资产专项数据库。在建设数据系统时需要严格遵守应用并举的原则，全方位提高个各方面的计算机网络和业务信息体系的运行效率。同时，还需要将行政事业单位国有资产管理部门的结算和资产管理部门信息系统进行有效的衔接，逐步建立事业单位和行政单位财务管理与资产管理相结合的网络系统，实现财务管理与资产管理动态的转换，也实现了预算管理、财务管理与资产管理的共享机制和共同监督的初衷。

3．6努力提高事业单位国有资产管理人员的能力

事业单位要为管理人员的工作能力进行定期的考核，或者为管理人员提供在学习的机会，让管理人员在处理国有固定资产时能够事半功倍，保质保量。还要提高管理人员对市场变化的敏感度，使其能在活跃的市场上找到投资的好去处，从而使国有资产达到增值的效果。

4．总结

在现代信息发达的时期，我们应该将行政事业单位国有资产管理由被动转化为主动，并且加强行政工作的监督和管理力度使其良好的运转。通过这种转化也能为行政事业提供行政事业单位国有资产管理策略，同时做出了为以推动行政事业单位国有资产发展为目的的贡献。也只有通过这种革新的行政管理体制，行政工作才能在多变的市场下得到更加有利的发展空间，使行政事业单位国有资产在市场上走的更远更坚定。

第二篇：高校国有资产管理信息系统研究论文

摘要：众所周知，高校国有资产的类型众多、数量巨大而且使用的人数较多，在管理上非常的不利，通常高校管理资产的部门会涉及到档案馆、设备处、图书馆以及财务处等众多个部门，需要多个部门的相互配合。也就是说，在管理上有很多的难点，随着计算机技术的不断发展，大量的管理软件相继被开发，这也给高校国有资产的管理提供了良好的契机，基于此，本文就针对高校国有资产管理信息系统的实施进行了探讨。

关键词：高校；国有资产管理信息系统；应用实施

一、引言

高校的国有资产是保证我国高等教育学校发展的重要物质基础，尤其是近几年以来，政府对高等教育的投入力度越来越大，各个高校的办学规模也在不断扩大，资产增长金额也越来越大，其构成也日趋复杂，这给管理带来很大的困难，因此，对于高校的国有资产管理也就提出了更高的要求，按照目前各个高校对国有资产管理的现状来看，使用信息化管理程序是众多高校选择的重点管理手段，因此，开发出符合高校自身条件的管理系统是目前工作的重点。

二、高校国有资产信息管理系统在现代管理中的作用

在现代化的管理中高校国有资产的管理是非常重要的一个部分，在资产信息化的管理过程中，从计划采购到报废，资产的各个使用过程，都有信息化的作用，也为资产使用的每一个阶段提供了可靠的依据。

1.能够有效地避免国有资产的流失，保证资产的产值。多年以来，不管是高校还是国有企业，对于资产的管理都不够严谨，资产流失现象非常的严重，除去某些客观的因素以外，管理方式的落后也是导致国有资产流失的重要因素，因此，完善国有资产管理手段也成为管理工作的重点。

2.利用信息管理系统能够实现资源的科学共享，提高利用效率。目前，我国对于国有资产的管理更多的是注重资产的所有权，对于管理的考核也是强调保管好，因此应用了很多高精尖的仪器设备进行管理，但是，这样做资产的利用率就会下降，更不用谈共享的问题。3.使用信息管理系统有助于实现资产的动态管理，降低资产的占用率，更好的做到物尽其用，使资产能够在有限的使用年限里更多发挥其价值，从而降低本学成本，提高办学效率。

三、高校国有资产管理信息系统实施的方案

根据教育部对资产信息系统（二期）设计了几种不同的实施方案，并分析了每种的方案的优缺点。

1.完全沿用并升级财政部资产管理信息系统

这种方案的管理方式是，有全校统一的部署，根据学校管理部门的不同职责进行分级分权的管理模式。这种方案的优点是，能够完全满足相关部门对于资产管理的要求，而且教育部要求的资产日常管理以及申报事项等都在系统内，比较完整。缺点是，如果完全使用这种新的系统，要想结合学校自身不同的状态就会很难，而且新的系统和老系统的差别较大，需要进行适应。

2.完全采取接口开发的模式

使用这种方案，高校可以根据教育部对信息系统接口的要求，联合信息系统的开发人员进行接口的开发测试和日常维护，资产的日常管理就可以使用原有的系统，而其他事项的办理就要到要求的资产信息系统（二期）进行办理。这种方案的优点是高校不用更换新的系统而且成本低，便于接收。缺点是，需要请专业的开发人员进行接口的开发，学校要自行协调三方的需求。

3.部署财政部资产管理信息系统，其他多个资产管理信息系统定期上传数据

高校国有资产管理控制的方式：由学校统一填报申请报表以及注意事项，申报的部门应该进行完善的部署，财政部应该进行信息系统二期的审查，实现全学校资产数据的统计、资产数据报表的填报、资产管理信息系统的日常维护等；学校各管理部门应该定期进行资产数据的统计，并将统计好的数据按照一定的格式要求上传到管理信息系统中，并更新数据管理信息系统，依据相应的管理职责拥有报备、报批等相应的事务办理的权限。这样管理的优势是，可以实现对全学校国有资产数据的统一管理，这样既可以满足教育部门对学校国有资产管理的要求，又可以防止各资产管理部门更换信息系统，保证数据的有效性。但是这样的管理方式存在一定的缺陷，就是不能实现资产数据的实时更新，并且在数据迁移的过程中造成数据与原数据不一致。设计的第一种方案和适应用于单一使用信息管理系统的高校，第二种方案就比价适用于单一使用其他管理系统的高校，而第三种方案就比较折中，适用于分散使用教育部要求的信息管理系统和其他系统的高校。

四、提高高校国有资产网络信息化管理方法

1.建立高校国有资产信息网络

高校国有资产管理是一项非常繁琐而且涉及非常广的工作。现阶段，高校的办学投入越来越多，国有资产的管理工作也会越来大，面对各种不同的管理设备，以及教育部门提供的办学条件，建立更适合高校资产管理的网络。就能够实现对大量信息的科学化管理，从而对信息管理做出科学的决策，使国有资产发挥出最大的使用效果。

2.运用WEB方式，实现内部资产网络管理

为了充分利用校内互联网平台资源，高校资产微观管理行为的实现应当运用现代化手段，实现资产管理的快捷高效和信息共享的功能。因此在高校资产管理信息化平台中应当细化资产微观管理模块，运用WEB方式，实现计划申报、预算编列、招标采购、资产增加、调拨和报废处置等环节网上管理目标。各个高校都要设立资产管理专用服务器，对外实现与教育厅主服务器定时或实时数据交换，对内实现校内院系部处部门与学校主服务器之间数据交换。从而真正实现省属高校资产管理从宏观监督到微观管理的网络化和实时化。

五、结束语

总而言之，高校应该抓住国家重点管理国有资产的机遇，从根本上完善高校国有资产管理的制度，提高对国有资产管理的认识，根据高校自身的特点，结合多年来管理资产的经验以及目前对资产管理的新要求，建立一套符合要求的信息管理系统，充分运用信息化的合理手段加强对国有资产的管理力度，提高高校国有资产的使用率。

参考文献:

[1]庞更新，占忠，韩同义，等.高等院校师资力量评价体系的研究[J].河北科技大学学报，1999，20（3）：71-77.[2]邱均成.高校国有资产管理信息化研究与探索[J]．电子科技大学学报（社科版），2006，（8）：48-51．

[3]蔡文春，李同武.浅谈高校国有资产管理——山东高校国有资产管理侧记[J].价值工程，2008，（7）：137-140.

第三篇：高校体育管理模式研究论文

管理是社会发展中人类文明进步的标志之一，有意识地进行优化资源，这种社会活动需要有更加专业的理论知识和实践经验积累，在高校体育管理中，同样需要有科学合理的管理模式对体育教育活动进行监督管理。随着全民健身运动的开展，对高校体育工作开展更为有利，高校在教育教学上有一定的自主性、多元性，发展空间更为广阔，同时在体育管理上也需要更多的重视。当前大学生体质健康水平发展不容乐观，教育改革发展和相关教育政策方针针对学生体育体质发展水平在高校体育教育工作中进行的改进调整，对提高学生体质健康水平有重要的指导意义。近年来，体育教育中体质健康的关注度越来越高，社会热点问题对大学生体育教育中体质健康的关注更多广泛，从高校教育管理、体育教学、体育管理等方面分析当下大学生对体育锻炼和体质健康的重视逐渐下降，体质水平呈下降趋势综合分析其影响因素，这一问题也反映出当下高校体育管理模式的滞后，在创新发展上的不足等问题需要得到及时有效的处理解决，不断适应社会发展中的高校体育教育要求，提高学生体质水平基础，引导学生积极参与体育锻炼，形成终身健身的运动理念和坚持体育锻炼的良好习惯。

１．我国高校体育管理模式现状

近年来，我国高校教育对学生综合素质全面发展越来越重视，素质教育理念不断深化，学生综合素质水平得到改善和提高，体育素质水平也在逐渐改善。高校大学生体育锻炼现状不断受到关注，相对自由的学习环境给学生自我发展带来更广阔的空间的同时，也改变了学生的生活方式和学习状态，养成许多不良生活习惯，缺乏体育锻炼，身体素质不断下降等问题不断出现，成为当下高校体育教育中的重要问题和越来越普遍的现象。针对这些体育教育上的问题，高校体育管理模式上的不足是重要的因素，存在的问题需要尽快得到解决，不断完善体育管理模式。

１．１课外活动管理有待完善

高校教育中对学生课外活动的重视主要在学生活动上，学生自主参与社团活动和高校组织的课外活动有所不同，学生对社团活动建立在自我兴趣上，有一定的选择倾向性，因此对于积极参与体育活动的广泛性也会受到限制。近年来，一些高校提出“阳光体育”等体育号召，鼓励学生积极参与体育活动和锻炼，一些社会体育活动也会针对青少年大学生群体进行赛事安排，让越来越多的人参与到社会全民健身之中。相对于其他教育阶段，高校教育阶段对学生课外活动的发展给予更多发展空间，但对学生课外活动的管理没有形成系统化体系建设，组织不完善，多是学生自发活动，没有科学的管理模式，效果不明显，在学生中产生的影响不深，很难起到提高学生身体素质和体育锻炼积极性的作用。课外活动的组织实施需要有更为合理详细的体育管理模式来进行指导，形成完整的活动计划方案，有效推进学生对参与体育活动的兴趣和积极性。［１］

１．２体育教师专业素质水平有待提高

我国高校体育教育随着时代发展不断完善，不仅在大学生体质上有所提升，同时对大学生身心健康发展都有着重要的作用。高校体育发展不仅是在教育教学上完成课程目标要求，对社会发展中体育研究也是重要内容，高校教师在专业水平上的教学能力和科研能力都是体育教育发展的重要因素。当前高校体育教育中对教师水平的考核相对要求没有那么高，一些执教较长的体育教师在专业水平上还停留在以往水平，依靠多年不变的教学经验来维持体育教学，这种传统教学模式对学生健康发展和体育课堂学习都是不利的。教师往往容易忽略大学生全面发展的素质教育理念，只注重对学生在体育发展上的教学，对体育教学的人才培养目标要求没有全面的认识。这种教学方式已经不能适应时代发展高校体育教育的需求，也不能满足学生兴趣的需要，教师专业素养不仅是在体育专业上的能力，对素质教育教学的认识也应及时调整教学计划，适应时代发展对体育教学和学生全面发展的新要求。

１．３学生综合素质管理不够完善

当前高校教育对学生综合素质的发展越来越关注，对学生综合素质管理还存在很多不完善的问题，进一步改革管理模式，是有必要的。当前高校体育管理多是在根据学生体育课程所学进行管理，这种形式的管理有很大的局限性，学生在课程项目上的选择多是根据自身兴趣选择的，甚至会连修几个学期，这种单一的体育课程学习对学生的全面发展是不利的，学生是不擅长的体育项目选择回避或是放弃的态度，只选择比较熟悉的体育项目。同时对一些在性别上存在一定误区的体育项目，出现男女比例失调的现象，体育舞蹈、健美操等课程几乎没有几个男生选修，而相对地篮球、足球、排球等项目女生很少会选择，除了一些有一定基础的女生是因为兴趣选择之外，这种现象也导致在体育教学中教师会忽略少数学生的学习情况，根据一般教学进行。不同体育项目的教学也有很大的差异性，如健美操课主要培养学生身体的协调能力、对音乐和节奏感的感知能力等，课堂管理也主要是围绕这两方面进行教学安排，学生只是跟着音乐完成一系列动作，教师对学生的思想素质等其他素质都没有起到引导作用，学生的全面综合能力素养很难达到教学要求，与素质教育中人才培养理念背道而驰，没有真正落实到实际体育教学中。这种在体育教学中存在的问题对学生的综合素质发展是不利的，学生体育教学管理应在体育项目选择上引导学生积极尝试新的体育活动，拓展自身发展能力，改善体育教学中的畸形发展现状。［２］

１．４体育评价体系有待完善

传统体育管理中对体育教育评价没有正确的认识，多是忽略了这一环节的管理，当前高校体育管理模式中仍受到传统模式的影响，在体育教学评价中仍是建立在传统教学中的教学设计环节，这种固定形式化的教学评价模式已经僵化，忽略了学生素质教育的要求。学校在体育教学中设计的学生评课活动停留在书面化的评教，对实际教学情况没有深入的反映，学生反馈的意见信息没有实质性的教育参考意义，这是在教学中教师教育观念的影响造成的，学生被动地接受这种教学观念，逐渐在意识上接受这种教学模式，对存在的问题失去独立的判断和思考。教学评价体系没有得到重视和完善发展，在高校体育管理系统中存在的不完善内容会影响学生的全面健康发展。［３］

２．我国高校体育管理模式创新发展对策

２．１重视学生主体地位，坚持以人为本

教育坚持以人为本的指导思想，强调学生的主体地位，高校重视学生的主体地位，落实到教学活动中，学生的主体地位要得到尊重，对学生主体地位的认识要不断深化，扩大影响范围，提高学生主体地位的认识和影响力。学生综合素质、社会发展等方面都与学校教育密切相关，高校工作坚持以学生为中心开展教学活动，全面落实学生全面发展的教学指导要求，培养学生体育素质和素养，在专业化水平的严格要求下，提高学生自主意识、创新能力，注重学生团队合作观念的培养，形成良好的社会责任感，制定系统化的人才计划和培养措施。［４］高校体育管理工作中，围绕以人为本的指导思想，对学生和教师的管理，对体育设施设备的管理、教学改革管理等，在人本主义指导下，对体育教学工作中物和人的关系处理，坚持学生在教学管理中的主体地位，促进学生全面发展。

２．２建立健全高校体育管理机制

高校在体育管理上没有明确的管理机制，依托高校教学管理来实现专业教育管理对体育管理是不利的，建立高校体育管理机制，将体育管理列入高校教育的主管理系统，对体育相关工作进行系统化管理。传统的教学管理针对教学工作进行，在体育管理的全面发展中缺乏专业性，当下对体育发展的重视在高校教育中不断深化，针对性地进行体育管理机制建设对体育教育教学的发展、学生全面发展都有积极意义。结合学校实际情况进行具体的系统化体系建设，合理规划系统，保持各部分工作之间的配合，促进体育系统完善发展。体育管理与高校教育工作和环境保持一体，在系统化管理的同时融入外界环境，健全高校体育管理机制，不同部门之间的相互合作、交流、人员调动等，根据发展需求进行自我调整，实现更为合理化、协调化的管理运行机制。

２．３多样化改进体育管理方法

在激烈的市场人才竞争中，高校人才培养的不断完善趋向于多元化发展，对体育管理方式方法的改革完善在社会发展中不断变化。传统体育教育中，往往忽视对管理工作的专门化机构建设，教育体系不完善，体育教学的开展也会受到影响。随着时代发展，对体育教育的细化管理，在管理机制和体系化建设中，先进的管理理念和实践更能实现体育管理和教育的有序发展。现代教育管理跨领域进行多样化的发展，信息技术的应用是最为广泛的，在教育领域对网络技术在体育管理中的应用同样有着重要作用。对师资力量、体育设施、体育信息管理等远程控制，促进现代化体育教育，提高体育管理的工作效率。网络技术是体育管理方法的创新之一，从传统突破到现代化发展依靠技术创新来实现体育管理上的创新发展，这是时代发展中更加多样化发展的反映，结合传统教学中的有利元素，融入时代发展新元素，为高校体育管理提供更为多样化的管理方法。

２．４加强学生体育活动管理

高校体育管理中包括课堂体育教学，同时课外体育活动也要有所重视，课外活动是对学生课内体育活动的拓展，学生在完成规定课程的体育活动之外，课外活动中有更多的空间和时间来提高自身体育素质水平和体质基础水平。在课外活动上实行开放式教学，学生在大集体中更能体会到社会实践和社会集体荣誉和责任的重要性和意义。根据学生情况和学校自身发展实际，开展丰富多彩的校园课外活动，鼓励学生参与到体育活动中，一些全国性的大学生体育活动、地区间高校建立的体育交流合作活动，都为大学生体育活动管理提供了丰富广阔的条件和空间，学校组织相关体育活动或赛事联谊，增进大学生之间的交流，加强大学生对体育活动的认识理念和参与热情。

２．５完善有效的体育评价体系

高校体育评价体系的完善是对教师工作表现的评定，在高校体育管理中是重要哦内容，也是应该不断加强和重视的方面。对教师的管理工作，对教师教学评价、晋升职务的评定，都需要形成更加科学、合理、有效的体系管理办法，打破传统教学中对教师工作的管理模式，在更为理性、科学的环境下，与时俱进，充分发挥教师资源在体育管理中的作用，监督和评价有理有据，不断完善对高校教师职称评定、科研能力考核的体系化管理，实现教师在人才培养和合理分配上的完善。［５］

２．６提高管理者综合素质能力

在体育管理上，高校管理工作者的能力和综合素养影响着高校体育管理工作的进行，甚至对高校体育管理的有效落实有着至关重要的作用，管理人员在能力上要具备决策、组织、用人、信息获取、创新等多方面的能力，更为全面的综合素质在管理工作中才会有更好的发挥。管理者自身需要不断提高综合素质，在专业化水平上，在业务知识、专业素养上的扎实基础是进入管理工作的保证，对高校体育发展管理要有深入系统化的认识，一些管理者在管理能力上有专业性的实践，但结合到体育管理中，往往不能起到有效的管理，对实际发展情况的了解要和专业化水平一样深入，才能真正发挥管理的作用，在高校的体育管理中得到认同和有效运行，管理人员紧跟时代步伐，科学管理，充分调动各阶层人员的积极性，保证管理工作的创新性，广泛征求各阶层意见，体现民主意识，善于在交际和高校工作中协调各方力量，顺利完解决管理工作中的问题，协调体育管理的有序运行。

３．结语

高校体育管理体现的是在管理和体育教学上的结合，学科之间的交叉融合应用。在我国高校体育管理中，还有很长的发展之路要去探索，存在的现状和问题需要及时得到重视和解决，才能在时代发展中培养更加优秀的体育人才，促进我国体育教育视野的繁荣发展。

第四篇：高校学生组织管理模式研究论文

学生组织是高校教育系统的一个组成部分。是学生以一定目的、理想而自愿组成并接受学校监督和管理的学生群众性自治组织。它既是学生锻炼能力和提升素质的重要平台，也是学校开展各项工作的重要助手。它为学生民主参与学校各项教育管理工作提供了重要渠道，使得学生在实践中受锻炼，在奉献中得发展。因此做好高校的学生组织管理工作，对于学校的稳定、学生的成长具有重要的现实意义。

高校学生组织是一个多样化的组织系统，依据组织隶属关系、组织功能、组织成员构成等不同的分类标准，可以划分出多种类型。当前我国高校的学生组织粗略可以分为四大类：共青团组织、学生会组织、社团组织和青年志愿者组织。

从学生组织的体制层面分析，在当前的实践中暴露出其局限性，调查显示，目前在高校学生组织管理中主要存在以下几个问题组织结构僵化，岗位职责不明晰，工作效率低下；缺乏合理健全的管理制度，对组织成员的出入口管理随意性较大；缺乏激励和有效的绩效考核体系，难以培养学生的综合素质，成员满意度低。

从学生组织骨干的现实情况看，同样也存在着一些问题：

1、学生干部多有依赖思想，开会记笔记，会后落实笔记，做得多，想得少，思维上懒散，依赖于管理教师或辅导员的安排，许多学生组织培养的是会办事的能力，而不是独立开展工作的能力；

2、学生组织承担了大量学生活动的组织、筹划、落实，因此占用了学生干部不少宝贵的学习时间和休息时间，学业受到不小的影响。在学生组织中，不少优秀的学生干部甚至因此失去了更多的发展机会；

3、作为学生的自发性组织，其最主要的宗旨就是为同学服务，但是在实践中，很多组织成员缺乏这种意识，官本位思想很严重，不能真实反映学生中间的思想动态，活动流于形式，没有生命力。

针对当前学生组织中存在的问题和缺陷，需从以下几个方面调整管理模式，创新运行机制，使学生组织良性发展。

一、明晰学生组织的职责定位

学生组织创建的基础就是有着明确的定位，学生组织既要是学校管理者的助手，又要是学生身边的朋友，因此开展工作不但需要执行力，更需要公信力。要提升学生组织的公信力，必须明确而深入地认识学生组织的职责定位。

学生组织是连接学校与学生的一条重要纽带，而并不是传达学校意图的扩音器。要勇于反映同学们的现状与要求，积极做好与学校的沟通，确实将学生的真实想法告知学校，以便学校及时发现工作中的欠缺与不足。

对于学校所制定的长期政策或即时的方案，学生组织应该积极响应。促进学校工作的开展；同时，也要及时收集整理工作过程中学生们的反响及要求，总结归纳，向学校相关部门汇报。只有这样，才能既有助于学校各项工作的顺利开展，又维护了学生们的切身利益。

二、重塑学生组织的管理理念

学生组织的原动力多来源于大学生自我成长的需求而产生的激励力量，高校学生组织应该对自身进行重新定位，自我管理，通过这种身份的重新审视，使内外因素相互结合、相互激励，通过利用外部的资源来获取自身发展的机会同时，学生组织更为学生的自身发展提供了一个平台，让学生发挥自身的创造力，来满足自身发展的需要。在自主管理的过程中，指导教师应该通过把关审批，问责结果的方式进行管理，以便减少对学生组织运行过程中的直接干预，从根本上实现学生组织的自我管理。

三、重构学生组织的结构

当前高校学生组织中的成员一一学生干部，从选拔到任命，包括工作的考评等都是由辅导员或管理教师来确定的，于是学生干部自然产生了对学校的某种依赖性，在反映具体问题的时候就会有所顾忌。现实的情况是，一方面学生不把学生干部看做是自己的代表，学生干部便得不到学生的认可，并认为学生会是学校用来管理学生的工具；另一方面，学生干部因为自身的工作和评价都是由学校进行管理的，学生会干部对有些问题也不敢畅所欲言。此外，学生会的干部本身也缺乏直接向学校领导反映问题的渠道。针对此种情况，就要通过创建大学生联合会来重新构建学生组织。联合会是学生活动和社团的管理机构，总体负责学生组织，下设各种专门的委员会，成员由各个年级选出代表，并从中选出一位执行主席，每一年选举一次，所有同学都可以参加选举。联合会的建立保证了院系学生活动能够协调一致，且能够更加详细了解学生的情况；联合会还可以监督其他学生组织的活动情况，遇到问题予以协调解决。

四、激发学生组织的创新意识

高校学生组织的存在已有很长的历史，在发展过程中积累了大量的经验。但是，长时间的简单延续致使很多工作缺乏与时俱进的创新。当今社会日新月异，高校学生组织要想吸引广大学生积极参与，也应该在己有经验的基础上大胆创新，寻找更广阔的发展道路。创新是发展的不竭动力，高校学生组织的方方面面都需要以创新的意识来加以指导，只有改革才能摒除存在的不足，只有创新才能保持学生组织旺盛的生命力。

综上所述，作为学校与学生之间沟通桥梁的学生组织能够真正成为学校的助手和广大学生的知心朋友，就必须不断提高自身管理水平，改变传统的管理理念，完善组织结构，有效运用现代人力资源管理方法和技术，认真总结以往工作中的经验教训，不断进取，大胆创新，让学生工作在实践中不断焕发活力，使学生在实践中不断汲成长的动力。

第五篇：循环经济管理模式研究论文

1循环经济管理模式的作用

1.1有利于节约地球资源

虽然我国地大物博、资源丰富，但由于人口众多所以其人均占有量相对较低，随着科技的不断发展，人们对资源开发能力的不断增大，由于在使用过程中不注重节约造成了资源的极大浪费，我国面临着资源供给不足的问题。循环经济管理模式有效地提高了资源的利用率，极大程度地减轻了资源供给压力，有效地缓解了我国面临的资源短缺问题。

1.2有利于保护地球环境

我国经济的飞速发展不仅造成了资源的浪费还对我们的生存环境造成了极大的污染，而且经济增长与环境保护间的矛盾在日益加深。环境问题影响着人类的生存和发展，是世界关注的重点问题。循环经济的提出能够从根本上缓解环境污染问题，有效地降低了经济发展对环境和资源的不良影响，从而保证了经济发展与环境保护间的和谐发展。

1.3有利于提高经济效益

提高经济效益的根本在于降低投入，减少生产生成，从而保证产出最大化。受到各种因素的制约我国的资源在产出率、利用率和循环利用率方面表现出明显的不足，与其他发达国家存在的差距较大。循环经济能够保证低投入，同时有效地提高资源的循环利用率，使资源能够尽量发挥出其最大的使用价值，尽量实现经济效益最大化，从而增强了我国的国际竞争力。

1.4有利于经济的的可持续发展

由于循环经济更注重协调经济发展与环境保护间的关系，从而实现了人与自然的和谐发展。由于循环经济污染少、效益高、资源再生利用率高，它是构建和谐社会和节约型社会的有效途径，是保证经济可持续发展的必要手段。

2构建循环经济管理模式的建议

2.1不断完善与循环经济相关的各项法律规章制度

我国的经济增长方式正在向集约型生产方式转变，还需要较长的一段时间，为了保证循环经济的健康、顺利发展，需要一定的法律法规为依据，所以要对与其相关的法律规章进行不断的完善，构建健全的循环经济体系，使其在工作能够有法可依、有章可循，从而达到对企业行为进行规范的目的。可以通过加大废弃称排放收费制度的执行力度，提高监管水平等手段，使企业在发展过程能够自觉坚持以低投入、加强环境保护、资源再生利用为前提，使企业发展目标与国家经济发展目标相一致，同时还有昨于提高企业的盈利能力。

2.2构建有效的循环经济发展技术支撑体系

循环经济是在保证经济发展的同时要做到低投入、零污染、提高资源的再生利用率，这些都是需要通过较高的技术作保障的，所以需要提高技术的创新力度，同时要注意开发共性与实用性技术，最终构建有效的循环经济发展技术支撑体系。为了保护环境、节约资源要大开发与循环利用和能源节约方面相关的关键技术。在资源节约方面要加强废物回收利用、替代技术、绿色制造技术等方面技术的开发工作，使循环经济理念渗透于企业的计划、生产、运用和管理一系列过程之中，交将其纳入到国家中长期科技计划之中，加大力度去开发污染少、经济效益好、低消耗的共性技术。同时为了提高产品的使用期限，提高资源的使用价值，还在不断探索不同企业间产品间的链接技术、加大生态工业园区设计技术的研发力度，以实现资源合理、充分的利用，有利我国经济的可持续发展。

2.3利用有效的经济发展激励机制

为了调动企业开展循环经济的主动性和积极性，国家要采取有效的激励机制为保障。相关管理部门要保证优惠政策落实到位，要能够尽力挖掘市场潜能，在满足人们对资源需求的同时尽力降低资源的损耗量，以提高资源的利用率和使用价值。另外，通过建立资源节约型工业生产体系，适当地调整产业结构，在推动经济发展的同时又实现了节约资源的目的。还可以运用循环经济理念指导区域经济发展，以实现我国经济区域的合理布局和统筹规划，以形成区域循环经济体系，以保证经济的健康、稳定、持续发展。