镇委的新建工作总结

第一篇：镇委的新建工作总结

安凌镇社会主义新农村建设工作紧紧围绕“二十字”方针要求，按照县委县政府统一部署，加大宣传力度，充分发挥农民的主体作用，坚持以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以全民创业行动为动力，全面推进新农村建设工作，经过一年来努力，我镇新农村建设有了明显改观，取得一定成效，现将工作开展情况作以下汇报。

基本情况

我镇位于祁门县西北边陲，与石台、黟县相连，距县城70公里，总面积195平方公里。全镇辖16个行政村，103个村民组，总人口近1.4万余人，是以粮、油、茶为主的农业大镇，其中：水田1.7万亩，茶园0.5万亩，山场16.9万亩。我镇赤岭村和五里拐村2006年被列入市级社会主义新农村示范村。

赤岭村位于安凌镇西北面，坐落在国家级自然保护区、国家级地质公园—牯牛降脚下，辖区内有九龙景区和尚待招商的考坑景区，距镇政府6公里，省道大青线穿境而过，全村有8个村民组，252户，总人口1043人，劳动力489人，山场1.6万亩，耕地面积1489亩，其中：水田1148亩，茶园461亩，油菜662亩，经果林200亩，毛竹200亩。06年村集体经济收入1.2万元，全村人均收入3873元。主要经济来源有：茶叶收入、粮油收入、旅游收入、务工收入等。赤岭村被县政府确定为今年基本达标村。

五里拐村位于安凌镇东南西，坐落在秋浦河的源头，大洪岭山脚下，距镇政府9公里，安凌至柯村公路穿村而过。全村有7个村民组，172户，总人口625人，劳动力344人，山场13549.5亩，耕地768亩，水田600亩，茶园411亩，经果林972亩，毛竹239亩。2006年村集体经济收入1.3万元，全村人均收入3872元。主要经济来源有：茶叶收入、粮油收入、林业收入、牧业收入、务工收入等。五里拐村被县政府确定为今年达标村。

新农村建设整体推进情况

年初，我镇加强了对新农村建设工作的领导，按县委、县政府要求，制定了新的奋斗目标，并结合精神，制定了示范村建设方案，结合村情，本着切实可行的原则，认真进行任务分解，并编制了建设计划表，为全年目标实现打下了基础。我镇在去年基础上，继续加大对五里拐和赤岭两个市级示范村基础设施投入，总投资320万元。其中：农民自筹12万元，投工投劳329个，具体投资建设项目：景区二期开发项目投资260万元，投资2万元完成赤岭街道排水设施；赤岭村投资5000元新建垃圾处理场一处；五里拐村拆建学校围墙投资6000元，建农民活动中心、图书室及广播室投资9万余元，架设路灯投入1万余元；五里拐及赤岭两村村组道路硬化4200余米，投资48万元，其中：五里拐通村主干道和村内道路便化达到100%。阳光工程培训126人次，农村新增劳动力培训率达到96%，转移农村劳动力360人，创劳务收入200万元，继续加强环境卫生整治和生态保护力度。今年新聘村级保洁员二名、新建垃圾池20个，完成沼气池60口，利用沼气建设积极进行改水改厕。结合九龙旅游观摩点建设，镇村积极做好服务协调工作，由秋浦公司投资260万元，已完成景区二期开发任务，并圆满完成市旅游观摩团接待任务，同时，依托旅游发展，已全面启动赤岭村新村建设，建立“农家乐”旅游接待户26户，并认真做好省优秀旅游乡镇申报工作。一年来完成村内道路硬化1800米，全面架设路灯，有效改善了居住环境。切实加强民主管理，充分发挥农民的主体作用。两个示范村召开村民代表大会五次，各村村务公开分别为四次，同时，我镇注重抓点带面，整体推进。城安村、雷湖村、王村村及菖蒲村四个村新农村建设规划已编制完毕，土峰、五星等十个行政村产业发展规划已编制完成，鸦坑组地质灾害点移民搬迁19户，已制定搬迁方案，并于八月份动工，现基本完成建设任务，汪家组16户村民新村建设现已全面启动，并正在建设中，我镇将切实加强领导，积极争取资金支持，创新工作思路，稳步推进新农村建设工作。

主要做法

1、完善组织，加强领导。

镇政府今年调整充实了镇新农村建设领导组成员，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，进一步加强和完善“领导联系，部门帮扶，镇村主抓，农民主体”的新农村建设工作制度，及时指导村两委调整村新农村建设领导小组，并广泛征求村民意见，把经济能手和在群众中有威信的村民，推荐到成员当中，让更多的人参与新农村建设，出谋划策，经过调整，加强领导力量，形成了一级抓一级，层层抓落实的有效机制，确保了新农村建设工作抓紧、抓实、抓出成效。

2、制定计划，明确目标。

我镇利用不同形式认真学习和贯彻中央一号文件精神，结合县新农村建设领导组要求，领会指导思想，明确目标任务，及时制定实施方案和工作计划，并广泛宣传，针对县2007年建设任务，结合镇情村情，本着切实可行的原则，认真进行任务分解，并制定了建设计划表，为全年目标实现打下了基础。

3、注重实效，狠抓落实。

①围绕生产发展要求，积极创造条件，由政协委员黄文祥牵头，股份投资三十多万元兴办安茶厂，五里拐两委成员潘三苟投资五万多元进行红茶初制厂扩建，得到了政协委员方声明的大力支持，安茶厂的新建和红茶厂扩建，解决了二十多位本村及周边农民的务工岗位，使村民收入逐步提高，赤岭村积极抓好水稻定单生产，建立“农家乐”旅游接待户26户，静美楼为市级“农家乐”优秀接待户，同时，做好全省优秀旅游乡镇申报，两家星级农家乐酒店申报和景区创A申报工作，今年又加大投入，改善软硬件设施，接待能力明显提高。

②村容整洁方面，广泛发动村民大力整治村容村貌，清除多年垃圾，彻底改变村庄脏、乱、差现象，各村聘请了保洁员，制作垃圾池，落实了垃圾处理场，建立长效机制，同时，完成沼气池60口，结合沼气建设，落实改水改厕任务，完成村内道路硬化1800米，五里拐村新架路灯600米，力争通过综合治理，使村容村貌有明显改观。

③加强精神文明建设。引导村民形成科学文明的生活方式，培育村民良好的道德品质和文明社会风尚，提高尊老爱幼、团结友善的社会风气，杜绝黄、赌、毒，半年来，我镇示范村无一例刑事案件发生，无一例赡养老人纠纷，营造了乡风文明、邻里团结、村民和睦相处的良好氛围。

④切实提高民主管理水平。

存在问题

1、建设资金困难是制约新农村建设的首要问题。两个示范村06年村集体经济收入仅有2.5万元，镇政府的财政债务负担重，无法挤出资金满足庞大的新农村建设需要，请上级领导给予关心支持。

2、两示范村农用水利设施年久失修、老化，其中：赤岭村西干渠水库除险加固亟待解决，否则将严重影响下游400亩基本农田灌溉和近1000人的生活用水。

下步打算

1、积极向上争取项目资金，确保新村建设工程圆满完工，消化工程建设资金缺口，保护农民参与新农村建设积极性。

2、两示范村两委活动室建设加大跑部力度，争取挤入建设规划内，为村全面实现“十有”目标打基础。

3、坚持不懈加强对新农村建设领导，严格按照县政府要求，充分发挥农民主体作用，调动社会方方面面力量参与新农村建设，为实现“十有”目标，创新思路，改进方法，积极主动做好服务工作。

总之，一年来，我镇在新农村建设中虽取得了一定的成绩，但与上级要求和群众愿望还有一定差距，同时还面临着许多资金困难，我镇将切实加强领导，按照“十有”标准，认真抓落实，积极筹措资金，扎扎实实开展新农村建设工作，为实现县下达的目标任务，为本镇经济发展，农民增收，财政增效再做新贡献！

以上汇报不妥之处，请指正。

第二篇：镇委动物疾病防疫工作总结

我镇今年动物秋防工作自10月8日开始，于11月15日结束，历时一个多月，圆满地完成了全镇动物免疫工作。为查找问题，总结经验，促进工作，确保动防工作常抓不懈，现将今秋动防工作总结如下：

工作实绩

1重大疫病免疫达到预期目标

（1）口蹄疫：全镇计免生猪9703头，实免9703头，耕牛存栏154头，应免154头，实免185头。免疫密度100％，佩标率100％，发证率100％。

（2）猪瘟.蓝耳病，计免数9703头，实免9703头，免疫率100％。

（3）禽流感免疫：截止11月24日止，全镇家禽存栏25100羽，（其中100羽以上的规模户1户，存栏家禽4000羽）规模户免疫率100％，散养户禽流感免疫21100羽，免疫率100％。

2重大疫病控制达到预期目标

由于免疫密度较高,质量好,口蹄疫,禽流感,蓝耳病，猪瘟疫情没有发生,全年未发生动物安全事件。

具体做法

1创新机制，落实责任

为了搞好动物强制免疫工作，确保人民群众生命财产安全，根据祁门县动物防疫指挥部文件精神，结合我镇实际，九月三十日，在县动物疾病防控指挥部和县兽医局的大力支持下，我镇开展了20XX年下半年生猪“三病免疫统包”劳务招标活动。在招标大会上我镇优先选择了四位有志于动物免疫工作、且有信心有能力完成承包任务的村级动物防疫员。

2早部署,快行动

(1)根据以往动防经验，镇政府提前组织动防办，做好全镇动物存栏摸底工作，为动物防疫招标工作提供了可靠的数据。

（2）组织包片干部深入村组农户做好宣传发动工作。为即将开始的动防工作营造良好氛围。

（3）镇政府组织村干部,有资质防疫员以及包村干部于十月八日召开了动物免疫防疫会议,镇长亲自抓防疫,将今年秋防任务分解各包村领导,村两委,农业技干,力争今年秋防有所突破，不要拖全县防疫后腿。会议上要求广大干部，扎扎实实将动防工作抓好抓实。

2严操作，保质量

（1）组建了规范的防疫队伍，增加动防人员。动物防疫协作组由防疫组织员,免疫员登记员和职业免疫员组成。

（2）免疫登记员随同免疫员到场监督,登记,发证。

（3）加强免疫管理，严格按技术操作规程规范操作。实行一畜一针,一畜一标一证,一苗一日,一户一帐,在注射前,做好问诊和消毒等准备工作,以保证免疫质量,防止意外事故发生。今年秋防工作量大，一猪三苗，我们采取分2次进行，第一次w与猪瘟分点注射，第二次半个月后进行蓝耳病疫苗。

（4）免疫组织员负责技术组织工作，兼管防疫物质，对出现免疫反应的牲畜及时组织免费急救，妥善处理已免牲畜的死亡问题。

成功经验

（1）实行了免疫劳务招标工作以后，大大的调动了村级动物防疫员的工作积极性和责任心。

（2）抓重点，保密度。对于重点村组工作难度较大的地点，政府组织人员集中行动，力争做到抓一片清一片。

（3）免疫反应治疗及时。动防办加强了值班，做到及时了解情况，及时治疗，减少了正常免疫反应造成的不良后果。

存在问题

（1）市场监督管理跟不上。由于各乡镇没有开展动物检疫工作，没有免疫标识，甚至未经免疫的畜禽照样上市流通，致使部分农户不愿为牲畜免疫，不愿为牲畜佩耳标。

(2)善后事宜，难处理。已免动物病死原因难以鉴定，已免牲畜免疫反应急救和已免牲畜诱发感染治疗也因鉴定问题无法解决而难以分类处理，对过去已免疫牲畜不相干原因所致意外发病或死亡引发免疫纠纷，因鉴定不及时而难以排解。

（3）镇政府缺少有效的强制手段，针对个别农户不愿免疫的实情，镇政府没有行之有效的手段进行约束，导致每年的免疫都存在着死角，增加防疫工作难度。

工作建议

（1）要尽早开展乡镇动物检疫工作，从流通环节杜绝未免动物，未免标识动物进入市场。

（2）加强职业免疫员的培训，提高免疫员素质。

（3）望动建所能及时运转起来，及时检测已免动物病,死原因，避免各种纠纷的产生。

第三篇：共青团老新镇委201年工作总结

共青团老新镇委2011年工作总结及

2012年工作计划

共青团老新镇委在镇委、团市委正确领导下，根据省委、市委党的基层组织“五个基本”建设（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）文件精神，在全镇团组织大力开展“五个基本”建设。团镇委切实履行共青团根本职责，围绕青少年思想引领、青年参与、青年就业创业、青少年成长服务、团的基层基础等重点工作，以项目建设为龙头(“爱护环境，清洁家园”湖北省青少年思想文化建设项目)，深化“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式，扎实推进创先争优，全面激发基层团组织活力，努力推动全镇共青团事业迈上新台阶。

一年工作回顾

一、基本情况

老新镇位于潜江市南部，与监利县接壤，是著名的“口子镇”；红色旅游资源独特，是革命烈士刘赤生的故乡，素有“红色苏区”之称；是全省闻名遐迩的畜禽养殖第一镇。辖区总面积130平方公里，耕地6.3万亩，总人口5.6万人，其中农村劳动力22193人（外出务工12800人）。老新镇党委下辖8个党总支，68个党支部，党员1498人（其中农村党员913人），辖31个行政村共254个村民小组、3个渔场、保障共青团工作以党委力量坚决贯彻落实。班子结构合理、分工明确、涉及面广、素质高、战斗力强。办公有地点，经费有保障，重大问题能得到党委的指示和支持。

二是坚持党建带团建。在镇党委的带领下积极探索新的团建模式，与各部门工作联系紧密，配合默契，正在进一步加大团支部建设力度，将企业和所在村联合在一起建团支部，保障团组织的有效覆盖。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团镇委利用主要团干为党组织干部的优势，依托老新镇党委大力发展党建的契机，不遗余力的加强团建，确保共青团工作在党组织支持下不打折扣的完成；依靠组织干事进村入组调整村“两委”班子的行动，配齐、调整、完善分管团支部的村干；借省委组织部对老新镇党建工作检查的东风，将村（社区）、学校团支部的活动阵地、迎检设施安排到位。

三是重视队伍建设。创新工作思路，吸纳各行业青年加入共青团组织，培养选调生、优秀职工、致富能人、“三支一扶”大学生担任团组织负责人。严格推优程序，为我党及时注入新鲜血液。对团员进行登记造册，规范和完善入团审批、团员接转等制度，加强对团员的流动管理。

四是团结带领广大青年投入经济建设。充分利用现有资源，建立培训点，积极实施农村劳动力转移，源源不断地向

理了农村脏、乱、差的现象，改善了农村人居环境，确保了人民身体健康，为推进社会主义新农村建设作出了积极的贡献。

三、以老新中学、徐李中学为阵地，领导中学团委和各级团组织开展共青团活动

（一）多种形式加强思想政治教育，提高团员青年思想觉悟

1、加强对团员青年进行爱国主义教育。今年以来，围绕纪念“五四”运动九十周年这一契机，先后组织开展诗歌朗诵比赛；团镇委联合学生会组织的“曹禺扫墓”活动；春季运动会的开展及其表彰大会，干部表彰晚会。通过内容丰富、形式多样的主题教育，加强全体团员进行党的基本知识的培训和教育，引导团员青年逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、加强政治理论学习及形势政策宣传阵地的构建。依托宣传栏、海报、校刊等校园文化宣传阵地，开展“生命至上，和谐校园”、“关注两会、关注中国”、“不朽的精神、伟大的起点——五四”等专题系列宣传活动，以及各种节日的宣传，充分发挥校园宣传重要作用，加大宣传和教育力度。

3、积极开展多种形式的主题教育。

（1）组织开展“社会公德教育”系列活动。今年以来，组织中学各班级开展“弘扬雷锋精神、我为社会献份爱”学

章程及各项条例，增强学生会工作活力及在学生中的影响力，巩固学生会在学生组织中的主体地位。成立主席团，定期召开学生会主席联席会议，加强对各系学生会的统一领导。改善学生会的组织运行机制，切实增强学生干部的凝聚力和战斗力。做好学生会干部的选拔任用、培训工作，出台学生干部考核条例，为学生干部发挥作用提供良好发展环境。

2、保证推优工作的顺利开展。根据学生群体和层次的变化，进一步规范“推优”程序，明确推荐标准，完善工作机制，加强审核监督，严把质量关确保“推优”质量，充分发挥了共青团作为党的助手和后备军的作用。

3、健全共青团基层组织建设。要求各级团组织认真填写《工作手册》，根据其工作计划进行考核，使组织生活制度化，规范化。建立团总支书记双周例会制度，研究部署团的重点工作，分析解决工作中出现的新问题和新情况。切实加强共青团工作的统筹协调，调动团组织的积极性和主动性，提高凝聚力和向心力，为全面推进校共青团工作奠定基础。

4、团的日常工作有条不紊。切实做好团员的培养、发展。规范了团员的日常组织生活，建立了团员的考评机制。支持各团支部独立开展活动，上团课，召开民主生活会，组织开展各种思想性、教育性强的学习和活动。通过团员管理：

在每个支部，队部班子的建设过程中，我们都从团队工作实际出发，由班主任提名，团支部考核，把思想过硬，作风严谨，能力强，热爱团队的骨干选进团队组织中来。平时注重团队干部的思想教育，定期团队干部进行政治、团队理论学习，提高团队干部的思想意识，从而促进团队干部的工作主动性和积极性。

2、建好班组支部和各种社团组织。徐李中学现建有12个班级、以及文学社、广播站、学生会、文明督导、卫生督导队等社团组织。一学期来，各社团组织能结合学校实际，按照德育处、团委工作安排，切实做好各项工作。

3、规范入团程序，严把入团关。本学期，在团员发展上，坚持实行新团员发展公示制，接受团内外评议监督，团员入团前还要进行团队知识考试，考试不过关者一律不得入团。从而提高了团队伍的整体素质。对个别对自身要求不严的，严惩违反校纪校规的团员，实行谈话教育，有效地促进了团员自身的反省、改进。

4、做好做实学生会工作。学生会工作从上一起便已走向正轨，各项工作能做到规范化，制度化。选举出的主席及各部门部长都能身先士卒、积极为学校及团委、学生会的各项事务服务。

（五）以活动为载体，增进团组织的凝聚力

1、纳新活动紧张激烈。团镇委联合中学团委下属学生

定期抽查相结合，从细微之处使学生养成良好的行为习惯。这样不仅培养了一支高素质的少先队小干部队伍，同时也起到一定的模范带头作用。

2、国旗下讲话：本学期国旗下讲话由多位中队辅导员负责进行。老师们都能积极准备，激情演讲，达到了教育的良好效果。

3、主题板报评比：每月一主题，月头布臵，月尾检查、评比，效果明显。各班出的黑板报立意新颖，构思奇妙，布局精巧，得到了广大师生的一致好评。

（二）开展体验活动，提高学生优秀的综合素质 本学期，我们开展了多项活动，让队员们在活动中享受成长的快乐。

1、常规知识竞赛，培养学生行为习惯

本次活动历时较长，从学期初开始，大队部就将《小学生守则》和《小学生日常行为规范》知识竞赛活动的相关要求进行了布臵，学校领导重视，学生也紧密配合，全校学生都融入了牢记“守则”和“规范”的洪流中。学生不仅在口头上能熟背于心，而且能落实在实处，真正培养了学生的良好习惯。

2、继承革命传统 争当“四好少年”

四月是传统教育月，首先组织少年儿童走进刘赤生烈士陵园爱国主义教育基地，开展敬献小白花、重温入队誓词、1

童年的快乐。活动共评选出一等奖3个、二等奖6个、优秀奖12个，学生在参与中充实了自己，增进了对党和社会主义祖国的朴素感情，度过美好的节日时光。

4、走进学生心灵，“万名团队干部结对万名困难少先队员”

开展主题队日活动和“与信仰对话——党史团史队史进校园”活动。通过结对活动，进一步增进少先队员对党团队组织的认识，培养少先队员对党和社会主义祖国的朴素感情，增强思想引领工作的实效性。

（三）加强队伍建设，树立辅导员明确的岗位意识 众所周知，辅导员工作能力的高低对少先队组织教育作用的发挥及活动的质量起着决定性作用。在实践中，我们也体会到，没有一支过硬的辅导员队伍，学校的少先队组织就不会有生机与活力。因此，本学期，少先队大队部认真组织班主任培训，大力号召辅导员认真学习少先队理论知识，要求辅导员争做理论型、科研型的辅导员，积极做好少先队的工作。培训内容丰富多彩，有著名教育家魏书生的民主教育的讲座，也有全国著名班主任任小艾的激情演讲，还有班主任在实践中的思想交流。这一次次的培训和交流让所有的班主任老师都受益匪浅。

（四）坚持家校共建，营造学生成长的融洽氛围 社会、学校、家庭三维网络是塑造学生成为健康人的德

果。同时根据学生的成长规律，每周对队员进行思想品德教育，养成好的道德素养。

（七）抓好少先队活动，突出主题，注重创新。坚持升国旗制度，深化爱国主义教育。学校坚持每周一的升旗仪式，由辅导员和各中队按照每周的主题定好讲话稿进行国旗下讲话。有针对性地对少先队员们进行爱国主义教育、文明礼仪教育、纪律教育、法制安全教育、诚信教育及关爱他人的教育。

（八）搞好校园文化艺术活动，丰富和活跃课余生活。

1、以班级建设活动为载体，开展少先队活动。开好班会，班级是广大少先队员学习、成长、成才的主要活动场所，是少年儿童塑造良好品德、提升文明修养的主要途径。一学期来，各班班主任都能认真开展好班会活动，做到班会有针对性、教育性、实效性。

2、美化班级环境。用美好环境激发学生求知欲望，让班级的每一面墙壁都活起来，都成为学生展示自己的一面镜子，各班都能根据自己的实际，认真组织队员参与班级设臵，及时出好板报，及时展评学生具有感染力、代表性的优秀作品。如 “图书角”、“学习园地”等都是比较有成效的。

（九）关注留守儿童，倾述思念之情

为了更好地了解留守儿童的内心世界，为下阶段对留守儿童进行家访做好准备，在2011年5月30日，徐李小学少

（三）在镇委、团市委正确领导下，根据省委、市委党的基层组织“五个基本”建设（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）文件精神，在全镇团组织继续大力开展“五个基本”建设。

（四）在各级团组织继续深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进创先争优活动，依托“三万”活动力促“三进三访三促”活动。

（五）多争取老新镇党委政府领导支持，让领导重视和关心共青团工作。

（六）拓展思路，努力创新，变换活动方式，多搞一些团员青年喜欢、有影响力的活动，以此争取团员青年和领导经费的支持。

（七）整合社会资源，主动出击寻找门路，大力拓展与相关部门合作的新领域，争取社会各界的支持。

（八）继续深入开展青春富康行动。配合团市委组织的培训活动，积极组织团员进行就业创业知识讲座，加强与劳动部门的合作，增强团员青年在市场经济条件下生存和发展的能力，实现逐步提高团员青年的竞争能力和创业本领。充分发挥团组织的政治优势、组织优势和资源优势，为广大团员青年开展职业生涯导航活动。

（九）全面完善共青团基层组织体系建设。一是加强管理培训，不断提高团员、团干部队伍素质。继续深化“推优”

718-

第四篇：小海镇委镇政府2008工作总结

中共小海镇委员会小海镇人民政府

二00八工作总结

各管理区、村、镇各工作部门：

2008年，我镇工作在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，镇党委、政府团结带领全镇干部职工和各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，坚定不移地坚持改革开放，促进社会和谐，紧紧围绕年初提出的奋斗目标，求真务实，锐意进取，真抓实干，各项工作取得可喜成绩。

一年来，通过全镇干部职工和各族人民的共同努力，国民生产总值达1.169亿元，同比增长15.2%；其中工业总产值665.6万元，同比增长13.5%，农业总产值8951.8万元，同比增长4.2%，畜牧业总产值5226.3万元，占农业总产值的58.3%，同比增长18.1%，农业产业结构调整速度不断加快，农民增收幅度不断加大；第三产业总产值561.2万元，同比增长22%，实现财政总收入529.92万元，同比增长15.2%;农民人均纯收入达1831.5元，同比增长11%，粮食总产量达2.2万吨，同比增长3.1%，人均增粮　10.5公斤;城镇居民可支配收入达6398.9元，同比增长4.9%，社会消费品零售总额达6960万元，同比增长16%，新增固定资产投资1020万元，贫困人口减少890人。今年，社会各项事业全面协调发展，各项支农惠农政策全面落实，各项工作全面、稳步、扎实推进。

一、各项工作开展情况

1、明确安全生产工作责任制，加强安全监管，狠抓安全生产工作的落实

按照“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、综合整治”的要求，镇党委、政府针对领导变动情况，及时调整充实安全生产工作领导小组，建立健全领导干部联系点制度，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各管理区、村守土有责的上下齐抓共管的良好工作局面。在县委、政府的统一领导下，认真贯彻相关文件和会议精神，共召开安全生产专题会议二十五次，扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这股弦，牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产巡回检查，对非法采煤窝点发现一口炸封一口，不讲人情，不留面子，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的，扎实抓好安全生产工作。一是加强社会监督，搞好宣传发动。利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地，切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用，设立举报电话和举报箱，对举报属实的人员予以奖励。截止目前，共发放《致全镇人民的一封平安信》5000余份，与全镇各村农户（非农户）签订安全生产承诺书、保证书10000余份，利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传3次，发放各种宣传资料23000余份，出动宣传车进村入寨30台（次），电视新闻报道12条，设立安全生产永久性宣传碑牌 14块，通过广泛的宣传发动，为彻底炸封非法采煤窝点营造了良好的社会氛围。二是为确保重点整治工作取得实效，我镇成立安全生产综合执法领导小组，由党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员，负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔，并组织开展安全生产集中大检查，对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、炸药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业和领域进行检查，发现隐患，及时整改。今年，共组织综合执法20余次，开展安全大检查7次，出动车辆98台（次），人员330余人次，炸封非法采煤窝点55口，填封5口；处罚非法业主30人，拘留非法运输煤炭车辆驾驶员12人，行政拘留参与盗采人员6人，刑事拘留非法业主1人，没收工具170件，炸毁柴油机、磨电机各11台，没收处理煤炭120余吨。广泛开展安全生产隐患排查“回头看”工作，有效遏制了非法采煤窝点死灰复然。三是严格责任追究，落实奖惩措施。实行党政领导包村责任制，管理区、村干部负责制。建立有奖举报制度，设置举报箱，公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点，经查实，举报一次，奖励举报人300元，处罚包村领导、管理区书记主任各800元，村支书（主任）各100元；有“两土”和其它重大安全隐患的，经查实，举报1次，奖励举报人200元，处罚包村领导、管理区书记主任各500元，村支书（主任）各50元。并建立

责任追究制，对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的，经查实，副科级以上的报县纪委查处，其它干部职工给予纪律处分，年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的，从严追究责任。真正做到个个肩上有担子，人人头上有任务，不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。全年我镇未发生一起安全生产事故，夯实了

“平安乡镇”创建基础，推动了社会各项事业健康的发展。

2、突出工作重点，提高计生工作整体水平，全面开展人口与计划生育工作

紧紧围绕符合政策生育率核心指标，控制人口数量和提高人口素质目标，坚持和完善“党政领导、部门配合、干部包保、群众参与”的工作机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“优先优惠与奖励抚助”相结合的利益导向体制，“定人定岗、工效挂钩、责任包保、服务承诺”的岗位责任制，“全程跟踪，按月考核，突出核心，严格奖惩”的监督机制。把“四术”消化同人口计划同安排同部署同考核同落实，及时落实避孕节育措施，强化妇检查孕工作，加强对重点服务对象的管理，加强计生网络建设，扎实推进“村为主”和村民自治进程，全年共完成避孕节育手术706例，其中上环515例，男女结扎191例，皮埋98例，补救措施5例，人口出生率为9.4‰，符合政策生育率达88.1%，基本完成了目标任务。

4、巩固“平安”创建成果，全面推进政法综治维稳工作，着力维护社会稳定

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，认真贯彻落实全国、全省、全区及全县有关政法综治维稳工作的指示精神，结合小海实际，调整工作思路，研究工作方案，不断加大严打整治工作的力度，各类民间矛盾纠纷排查调处工作有效开展。一年来各村共排查调处矛盾纠纷56起，调解成功56起，排查调处率为100%，各类民间矛盾纠纷排查调处较2007年的60起下降了6.7%。司法调解6件，派出所调解28件，法庭32件，有效维护了我镇的社会稳定。一是认真开展反邪教警示教育和防毒宣传，印制发放反邪教和防毒禁毒宣传资料600余份，制作反邪教永久性宣传标语和防毒禁毒宣传标语8条，书写张贴临时宣传标语100余条，不断加大反邪教和防毒宣传力度，有效增强了群众对邪教和涉毒事件的防范和防疫能力。二是认真开展民间矛盾纠纷排查和春运铁路护路工作，与铁路沿线各村及道口值班守护点签订春运铁路护路工作目标责任书，各村护路人员认真开展护路巡查工作，加强安全防护宣传，切实做好群众自防工作，同时在春运期间组织发放铁路护路宣传画册200余份，与机动车辆（含畜力车主）、大牲畜养殖户、五残人监护人等签订护路协议近200份，同时按照上级护路部门的安排部署，认真开展铁路百日治安专项整治活动和非法道口及非法人行过道的清排工作，在铁路沿线各学校开展了“知路爱路，安全自护”为主题的爱路宣传教育活动。通过认真开展工作，我镇2008年未发生一起影响铁路运输和民间矛盾激化的事件。有效维护了全镇的社会稳定，确保了春运铁路内昆线小海段的畅通。三是组织以安全生产、计划生育、社会治安为重点的大型综合宣传活动。其中，社会治安工作宣传活动共发放《社会治安综合治理基础知识问答手册》500余册、《维护社会秩序法制宣传手册》500余册、《禁毒明白卡》800张、《村（居）小区治安防范指南》800余份、《反邪教、禁毒宣传挂图》500余张。发放反邪教警示教育宣传提纲1000余份。宣传活动开展得有声有色，深受广大群众的欢迎，收到了良好的效果。四是认真组织对当前存在的不稳定因素、信访和上访隐患进行了排查，针对小海、松棵、卯家、小张关等历史遗留问题等引发的各类上访事件和人员开展稳控工作，先后走访了蒋凤姐、康竹秀、陶圣荣、李八斤、陶泽能、张筛筛等上访人员，认真做好他们的思想工作，对于其上访的事件，能答复的及时予以答复，一时答复不了的，及时协调有关职能部门设法办理。通过扎实工作，在北京奥运会、残奥会，毕节实验区成立20周年庆典之际，我镇没有一人上访。五是将铁路联防和铁路爱路护路工作纳入社会治安综合治理同规划、同部署，各村铁路联防组织、道口值班守护点在镇铁路联防领导小组的领导下，认真开展铁路巡查和值班守护工作，通过深入开展以“自我宣传、自我教育、自我管理、自我防护”为基本内容的“知路、爱路、护路，共铸平安铁路”宣传教育活动，广大青少年自觉知法、守法、爱路、护路和安全防护意识得到提高。今年，我镇刑事案件和治安案件发案率与2007年相比有所下降，破案率有所提高。截至2008年12月底，全镇共发刑事案件17起，侦破22起。其中，破坏电力设备1起、非法采矿2起、销赃2起、伤害2起、盗窃15起。破获积案1起，协助刑侦大队破获抢窃案1起、命案2件。刑事案件与上年相比下降了10%；一年来，共抓获犯罪嫌疑人14人，刑事拘留14人，逮捕13人；抓获批捕在逃犯罪嫌疑人3人，抓获外省网上追捕命案犯罪嫌疑人1人。治安案件发案16起，查处16起，治安案件查处率为100%，与上年相比下降了30%；派出所调解纠纷34件，成功28件。小海法庭一年来共接各类诉讼案件76件，审结75件，审结率为98.6 %，完成执行案件16件，庭外调节32件。通过扎实开展工作，我镇治安形势平稳，人民群众安全感明显增强。

4、农业基础建设进一步完善，农村经济稳步发展

一年来，我镇针对经济发展中农业生产综合能力依然比较弱、农民收入较低、增收速度比较缓慢的实际，“把“三农”问题放在各项工作的首位，始终保持“多予、少取、放活”的方针，全面贯彻落实中央、省、地、县有关文件精神，进一步加强农村工作，不断提高农业综合生产能力，取得了实质性的效果。

（一）农村工作进一步加强，农业综合生产能力大幅度提高，新阶段扶贫开发不断推进，农业基础不断夯实，有力促进了农民增收

我镇始终坚持“以人为本”的发展理念，高度关注人民生活，努力让广大人民群众在经济发展中得到更多的实惠。一是随着市场经济的不断发展和完善，我镇产业结构调整步伐加快，充分发挥我镇马铃薯种植适宜得天独厚的资源优势，紧紧抓住稳步推进社会主义新农村建设这条路线，以促进粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济快速健康发展为目标，以马铃薯市场价格存在上涨空间为导向，以政府引导、农民自愿为基础，调整产业结构，马铃薯种植面积逐步扩大。从2006年的63000亩到2007年的70000亩发展到2008年的3.17万亩连片种植带动全镇91000亩的马铃薯种植，其鲜薯产量超过18万吨。今年，我县成功申报“马铃薯”之乡，我镇松棵坝子马铃薯高产示范种植基地作为全县十个万亩连片高产种植示范点之一，“马铃薯”文化节的重要看点，共完成从松棵坝子至小张关马铃薯高产示范连片种植，途径我镇102省道沿线5个村，长达　12公里。马铃薯产业已成为我镇的一大支柱产业，成为农民增收的主要来源。二是大力推广玉米育苗定向移栽种植。继松山农业开发工程的实效作用发挥，今年完成杂交玉米育苗定向移栽500亩带动全镇8000亩杂交玉米栽培，为农民致富奔小康创造有利条件。三是生态农业和生态畜牧业发展步伐加快，坚持以保护和改善生态环境为前提，以生产优质、高产、高效、安全的畜产品为特征，以生态养殖为支撑，以可持续发展为标志，大力发展畜牧业；四是加强对防雹民兵的管理，最大限度地预防和减少了冰雹灾害对农民造成的损失。五是抓好产业结构调整，发展特色效益农业。进一步提高农业比较效益。充分发挥区位优势，发展高效农业、生态农业、观光农业，有力促进了农村经济的发展，科学规范地推进杂交玉米育苗定向移栽示范基地的建设；六是坚持开发式扶贫方针，切实抓好新阶段扶贫开发工作。坚持开发式扶贫、解决温饱和巩固温饱、贫困人口直接受益的指导思想，树立“授人以鱼，不如授人以渔”的意识，紧紧扭住“三基本”不放松，扶贫攻坚成果显著。七是抓好劳务经济。把劳务经济作为增加农民收入的重要生产来抓，利用准确可靠的务工信息和规范的服务程序引导农村剩余劳动力有序输出或就地转移从事非农产业，从组织上保障劳务输出的及时性、有序性、稳定性和长期性。全年新增劳务输出和非农产业人员420名，全年实现劳务输出经济收入630万元，已成为农民增收的重要亮点。

（二）加快反哺产业模式发展，基础产业更上新台阶

一是生态建设步伐加快，环境保护不断加强，坚持科学发展观的要求，不断加强林政管理，认真实施好荒山造林，天然林保护工程，生态建设效果明显。

二是加快生态农业发展，把实现农业生产、农村经济增长、资源畜牧利用融为一体，成功建成沼气池150个，效益明显，对农村经济快速协调发展和人与自然和谐发展有较好的促进作用。

三是生态畜牧业发展步伐加快。坚持以保护和改善生态环境为前提，以生产优质、高产、高效、安全的畜产品为特征，以生态养殖为支撑，以可持续发展为标志，大力发展生态畜牧业。全年新增种草面积1000亩，营丰养殖协会成员在2007年的基础上增加了102户，营丰养殖小区拓展工程正向各有关部门申请，争取立项。疫病防治工作和品种改良工作不断加强，畜牧业产值在农业总产值中的比重和畜牧业收入在农民收入中的比重大幅度提高，畜牧业发展继续是农民增加收入的经济亮点。全年对各类牲畜在春秋两防中共注射各种疫苗302800余头（匹、只）次，注射密度达93%。在各项产业发展中，加快了反哺产业发展，实现锁链式的发展模式，突出农业推动畜牧业，畜牧业反哺农业，同时链接其它服务行业发展，实现农村充实集镇，集镇带动农村发展的良好格局。

5、加强基础设施建设，推动“两基”攻坚，扎实推进农村义务教育工程

一是加强对教育工作的领导和指导，全面贯彻落实国家、省、地、县相关文件和会议精神，结合实际，推动教育全方位发展；二是加大工作力度和宣传力度，促进全镇“两基”攻坚工程再上新台阶，有实力、有信心迎接国家复检；三是加大基础设施建设投入。今年，共实施11所小学的校舍建设，总投资达600余万元，建筑面积达8000余平方米，大大改善了生均校舍面积。同时，我镇分配到224名特岗教师，经过镇党委政府的努力，全面解决了全部教师的住房问题，安定了特岗教师的工作环境，达到了进得来、留得住、用得好的目的；四是确保各种指标达标。我镇小学教职工308人,师生比1:26.45;初中教职工145人,师生比1:24.1。年内小学入学率99.62%,辍学率0.78%;中学入学率97.66%,辍学率1.14%。11月13日，顺利通过省人民政府对我镇“两基”工作单项指标复查。五是加大教育工程的申报建设力度。我镇现有中学两所，有教学班63个（一中35个班、二中28个班），在校学生3694人。小学16所，在校学生13601人，其中小学六年级在校生1697人。目前我镇现有中学已不能满足逐年上升的学生就读，就今年就有 38个初一教学班，学生多教室少的状况严重影响教学质量的提高，严重制约着全镇教育事业的健康长远发展。我镇正积极申请向上级有关部门争取建设第三中学。下一步，我镇将巩固“两基”成果，继续加大工作力度，促进国家义务教育工程全面健康发展。

6、财政税收工作运行平稳，促进地方经济发展

坚持严格依法征收，严防“跑、冒、滴、漏”，切实做到应收尽收，严格收支管理，强化理财能力，加强支出管理，进一步深化农村税费改革，切实减轻农民负担，严格“三保五压”，确保财政收支平稳。通过努力，截止目前为止，全镇完成财政总收入529.92万元。其中实现税收收入83万元(国税收完成18万元；地税收入完成65万元)；非税收入完成30.42万元。上级各项补助收入407.5万元，确保了各项工作的正常开展和干部职工工资的正常足额发放。

7、社会保障体系不断完善，农村弱势群体生产生活得以保障

一、各项民政事业调查工作的开展

1、认真开展社会福利和贫困儿童的信息采集。对我镇651位贫困及孤残儿童进行调查，做到不漏一人，及时统计上报，建档立卡，为儿童福利事业奠定准确的数据基础。

2、对我镇1292户农村危房户户见面，对其住房进行现场调查摸底、相片采集，按照贵州省农村危房评定标准和威宁县农村危房调查实施方案的规定评估危房等级，其中，一级519户，二级509户，三级183户，全部统计上报，为危房改造工程提供准确的依据。

3、认真开展农村低保对象的核查调整工作。完成了2008年农村低保户的调整，对我镇2007年享受农村低保的1090户3407人农村低保对象进行核查，取消了通过政府救助、亲邻相帮、自己生产自救等方式已脱贫不再符合享受低保条件的群众190户709人，新纳入因灾、因残、因病等造成家庭常年困难，符合低保标准的应保未保对象254户709人，做到应保尽保，应退则退。同时根据威宁县农村低保实施方案进行三极审核三榜公示民主评困的原则开展调查，增加我镇低保户124户360人，分类分级调查核实统计上报，做到保障对象有进有出，保障标准有高有低。

4、开展农村困难群众的分段调查。对我镇家庭人均纯收入在700——800及800——820元之间的困难群众进行分段调查，共调查700到800之间的困难群众有833户2398人，800——820元之间的困难群众共有267户779人，及时登记公示无异议后造册上报，为今后的救助提供准确依据。

5、精神病患者的调查工作。对我镇精神病患者进行逐户逐人摸底排查，共查出全镇精神病患者329人，其中免费服药的精神病患者10人。为精神病患者的康复治疗、综合防治提供准确的数据基础，做到准确无误。

二、抓好各类救济粮、款、物的发放工作1、2008年以来，我镇共收到民政局拨来救济粮3万公斤，根据各村贫困情况，分配70%到村委会，留30%作为解决因灾、五保户死亡等的应急之用。村民委员会按照四公开一监督的原则召开会议评定到户，张榜公示无异议后，上报救济花名册到民政办，救济对象本人持户口本或身份证到民政办领取购粮通知书及临时救济卡，然后到仓库购粮。截止目前共发放救济粮27100公斤，救济群众291户1219人。

2、救济衣物的发放工作。发放五保户救济衣裤每人一套，共发放衣物128套，棉被每人一床共128床，发放面上救济的运动鞋30双，衣服20件，棉被17床，踏花被70套，蜡烛500支，饼干3件92盒，全部张榜公示无异议后由救济对象本人持户口本或身份证到社会事务办领取，及时发放到灾民手中。

3、各类救助资金的发放情况。抓紧各类救助资金的发放工作，一律以一折通的形式发放。其中，发放第一、二、三季度农村低保金提高补助共1530030元，发放第1-8月城市低保金提高补助、物价补贴37944元，发放2008年退伍军人、复员、牺牲、病故、伤残、烈属、精退、社救等补助金162334元，参战人员定期定量补助44160元，发放各类临时救济款82080元，发放损害房屋修复资金36000元，雪凝灾害恢复重建资金195000元，五保供养金102400元，春节慰问费6400元，总共发放资金2196348元。我镇高度重视和切实解决农村贫困群众和城镇低收入群众等弱势群体的生产生活问题，特困救助体系不断完善。

8、新型农村合作医疗工作

目前我镇14个村123个村民组38288人参加了新型农村合作医疗，共收交参合金366010元，占全镇人口总数的80％以上，参合率高，覆盖面广，使老百姓走出“因病致贫，因病返贫”现象。今年以来，门诊报销达156000元，住院报销达354266.59元。在县合医办的指导和帮助下，我镇全面实现了网上报销，网上管理参合人员，初步实现了规范化管理。并认真贯彻落实上级有关文件精神，在全镇范围内采取多种形式加大宣传力度，让党的优惠政策深入民心，让广大群众了解新型农村合作医疗的报销比例、入院手续、报销程序等相关程序。采取由包片领导督促，各管理区、村负责向老百姓收取参合金，并按照居民户口簿认真填写参合证和上报参合人员信息，力争参合证与居民户口簿所载信息想吻合，确保参合病人医疗费用的顺利报销。目前，我镇新型农村合作医疗各项工作进展顺利，2009新农村合作医疗已全部盖库，达到上级标准。为了进一步推进合作医疗工作，我镇将继续加大宣传力度，采取张贴标语、发放宣传手册及县合医办印发的“致广大农民朋友的一封信”等宣传资料，以及抓住进村入户做工作的时机，向广大群众讲解新型农村合作医疗的相关政策法规，让群众对合作医疗有一个全新的认识，积极参合。避免“脱贫三五年，一病回从前”的现象发生。逐渐改变群众的医疗卫生观，革新他们的思想，彻底清除“小病拖，大病扛，扛不过去见阎王”的农村医疗保健观。

9、内搞整治，外树形象，开创“整脏治乱”工作新局面

我镇2008的“整脏治乱”工作按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的目标要求，紧紧围绕中央部署的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，以提高公民素质和集镇文明程度为根本，在巩固2007年“初见成效”成果基础上，着力在“巩固提高”上下功夫，以“中国南方马铃薯文化节”在我镇的召开为契机，以集镇为重点，辐射带动各村，将整治工作不断推向深入，取得了较好成绩：乱搭乱建全部拆除；102省道集镇段边的4座碑石场、3个售煤点全部搬迁；14户临街灶厨全部规范为前堂后厨；主次干道、背街小巷、机关单位、楼群院落、居民住地等区域基本得以整治，交通秩序明显好转，无人为堵车现象；乱停乱行、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱吐乱扔、乱贴乱画等现象基本杜绝；交通主干道旁的村寨院落基本干净整洁，无暴露垃圾；骑门经营、冒口经营、沿街叫卖、噪音扰民得以遏制；各类市场规范有序，各种交易秩序井然，为人民群众提供了一个基本整洁、舒适、美好的生产生活环境。另外，占地　10800平方米　的牲畜交易市场，占地3000余平方米的农贸市场已进入规范化管理，并积极争取筹集资金50余万元，硬化了“中心路”及烟叶站至客车站道路，争取25万元实施路灯工程，现集镇夜间正是一片灯火辉煌。

10、其它各项社会事业整体推进

（一）精神文明建设不断加强

切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，广泛深入开展群众性精神文明创建活动和“卫生与秩序”活动，加强集镇交通秩序整治，成效显著，集镇形象得以提高。认真开展“四在农家”创建试点活动和“文明村寨”建设活动，投资30万元的小张关村新农村建设稳步推进，对推进改善农村生产生活环境，全面加快农村精神文明建设具有重要的示范作用，对增强广大人民群众建设小康社会的信心具有巨大的精神动力。

（二）大力发展科学文化卫生事业

一是加强基层群众文化活动阵地建设，广播电视覆盖率达85%，群众精神文化生活空前繁荣，有力引导经济建设健康发展。

二是加大发展医疗卫生事业。认真组织开展疫苗接种和疾病防治工作，加强防疫妇保工作，麻苗接种率达91.8%，百白破接种率达88.2%，卡介苗接种率达87.02%，乙肝苗接种率达85.07%。医药卫生市场整顿效果明显。

（三）社会主义民主政治、民主法制建设全面加强

基层民主政治建设进一步加强，政务、村务公开全面推进，公民知情权、参与权和监督权不断提高。全面加强公民的法律道德教育，公民的法律道德素质得到提高。

（四）坚持党管一切的原则，围绕“履行职责、强化监督、促进发展、不负众托”的要求，加强人大的监督力度，开创了人大工作的新局面；坚持党管武装的原则，扎实开展“双拥”工作，防洪防汛知识得到提高，全面完成征兵工作任务；进一步加强宣传党的民族、宗教、统战政策，加强了民族团结，实现了各民族团结共进；充分发挥了工会、共青团、妇联、个体劳动者协会等群团组织的纽带作用，推动了全镇安定和谐的新局面，为社会进步发展做出了应有的贡献。

二、工作亮点

1、马铃薯文化节在我镇成功举办

为积极配合和全面协助“2008中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”组委会做好各项筹备工作，确保开幕式活动在我镇成功举办，我镇多次召开党政联席会议和干部职工大会，成立领导小组，制定实施方案，明确工作职责，强化工作措施，加大宣传力度。对公路两旁的宣传碑牌进行了翻修，对34个垃圾箱重新油漆，制作高标准宣传标语34条；对主会场小海二中校园内外环境进行了改造、美化；对公路沿线的村庄卫生进行了整治；组成四个工作组共50余人，把中心集镇划为四个段分组负责进行“整脏治乱”的集中综合整治。通过一个多月的努力，达到了“整洁卫生、畅通有序、安全文明”的整治标准。

2008年6月23日，各级有关领导、专家、学者和各方商贾宾朋云集小海，主会场小海二中校园内外，观众如潮，掌声震天，鲜艳的氢气球在空中飞舞，五彩的旗子迎风招展。松棵坝子万亩马铃薯高产示范基地，淡紫色的洋芋花在绿叶的衬托下竞相开放。由毕节地区行署、贵州省农业厅主办，中共威宁县委、威宁县人民政府承办，中国食品工业协会马铃薯专业委员会及有关企业等协办的纪念毕节试验区成立20周年系列活动之一“2008中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”开幕式活动在小海镇第二中学隆重开幕。在召开的“马铃薯”文化节上，威宁被命名为“中国南方马铃薯之乡”。

开幕式前，有关领导、专家、学者和各方商贾宾朋沿102省道沿线羊街镇棒木村、小海镇松棵村、卯家村万亩连片马铃薯高产种植示范基地进行参观。争相开放的洋芋花，展示了马铃薯的绿色、优质、生态优势，全面展现了“中国南方马铃薯之乡”的美好形象，成功推动了我县马铃薯产业的升级，推动中国南方马铃薯种植发展的大计。

“中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”在小海的成功举办，不仅全面宣传和展示了威宁马铃薯的绿色、优质、生态优势，提升了马铃薯的知名度，充分展示了“中国南方马铃薯之乡”的形象，而且对进一步发展小海农业农村经济，推动小海马铃薯产业升级，全方位宣传小海、推介小海、发展小海具有十分重要的意义。

2、加强基础设施建设，促进农村稳定、农民增收

一是经多方争取资金修建的小海至和平、水沟至西冲、八公里　至坪山、小海至双龙小海段共　43公里　通村公路已竣工，直接惠及全镇9个行政村27000余人。二是新光至坪山、新光至营丰、小海至草海镇保家、小张关至雪山镇妥打通村公路已于今年10月份完工，这四条公路线路的贯通，标志着小海镇已实现村村通公路。三是投资12万元硬化了小海镇客运站进站道路，方便了客人的出行，规范了小海镇车辆的停放和给“整脏治乱”工作奠定了良好的基础；通过集镇中心住户集资、政府融资等方式，筹措资金32万元完成中心街道的道路硬化400余平方米，“中心路”的建设是我镇集镇中心全面完成路面硬化的最后一条主要街道建设，对提高整体集镇形象有着重要意义；今年8月，在地区建设局的大力支持下，我镇路灯建设工程正式启动，并于10月竣工，12月正式投入使用。该工程沿我镇102省道、镇中心街道、开发区干道进行安装，共50棵灯柱。路灯工程的建设，为集镇中心住户营造了良好的生活环境，有力地维护了辖区的社会治安，提升了小海集镇建设的新形象。四是加大教育投入。今年新建两所、扩建8所学校，建筑面积达8000余平方米，投资600余万元。特别是小海二小的新建，在上级下拨资金没有到位和自身无财力解决的前提下，小海镇党委政府通过向私人借贷等方式筹措资金，按时进入施工阶段。现在教学大楼工程建设正在实施中，明年3月即可投入使用。五是国家水利部、省水利厅投资建设的松山农村安全引水工程正式启动，总投资351万元。工程建成后，将解决了20000余人40000余头（匹、只）牲畜的饮水困难问题，方便群众的生产生活，促进小海社会经济的发展。

3、注重远教工作，突出示范带创，扎实推进党的基层组织先进性建设。

为促进基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，进一步加强农村基层党组织的执政能力和先进性建设，更好地适应新形势下的发展需要，切实发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用，按县委、县委组织部的安排部署，镇党委高度重视，建立1个远程教育终端接收站、13个远程教育接收站和播放点，以农村党员干部现代远程教育为依托，加大培训力度和示范带动作用，把搞好党员干部现代远程教育工作作为提高党员干部队伍整体素质，推动全镇经济社会全面发展的有效手段。通过努力，取得了一定的成绩。

第一、抓好教育培训，提高党员干部和农民的素质。一是采取专题培训、以会代训等多种形式，对党员进行政治理论、政策法规及农业实用技术的培训。二是充分发挥农村党员干部现代远程教育站点和农民文化技术学校的作用，通过举办培训班、播放光碟、收看专题节目、组织参观考察等形式，对农村党员干部进行教育培训。今年以来，共举办村干部培训班1期，培训村支书、主任和其他村“两委”成员83人次，通过农村党员干部现代远程教育，培训农民党员870人次。今年，为配合全县马铃薯产业化战略的实施，切实搞好全镇万亩马铃薯连片种植，及时刻录了《马铃薯高产栽培技术》等光碟下发到各村及站点，通过站点和中心播放户组织党员干部和农民群众集中观看学习50余场次，有效促进了小海优质马铃薯种植，全镇实现马铃薯连片种植31000亩，其中科技高产示范种植3000亩，辐射带动90000亩马铃薯种植，产量达3.6亿斤，产值达1.08亿元，比去年增加产值2400万元。三是以示范基地和专业协会为依托，加强对农民实用技术的培训力度。目前，通过远程教育和各种培训班，培训农民4312次，培训农村经纪人581次。

第二、抓好示范带创，促进农民增收。一是依托远程教育，在人力物力、技术、资金等方面给予倾斜，培育以科技种植示范基地7个，以经济作物种植示范基地2个，以科技养殖示范基地4个，充分发挥科技示范基地的示范带动作用。二是组建农村专业合作经济组织4个，解决种养殖和市场的相反对接问题。三是充分利用现代远程教育信息化优势，为示范服务基地和农村专业合作经济组织提供准确、及时的市场销售信息，使其更快、更准掌握市场动态。今年以来，共发布农、畜产品供求信息22条。

第三、搞好督促检查，推进远程教育工作。针对部分站点建设不规范、教育培训不落实等问题，本着“建好、管好、用好”的原则，镇党委成立了督查组，采取定期不定期、明查暗访相结合等方式，对各站点的工作进行督促检查，发现问题，及时指出，立即整改。由于要求严格，督查到位，各站点工作运行正常。

另外，今年雪凝天气灾害以来，镇党委、政府将远教工作融入到灾后重建工作中，实行“1+2”帮扶制，即1名干部职工帮扶2户受灾困难群众，同时组织“抗雪凝、献爱心”捐款活动，镇在职单位和远程教育工作人员捐款30000余元，镇远教办将下载的《农作物防寒、防冻和灾后恢复生产技术指导》等课件及时刻录制成光盘，发放到全镇各站点和播放点，共发放95个，赠送农村光盘425个，接受信息咨询2311人次。通过努力，全镇灾后社会稳定，灾后恢复重建工作顺利进行。

第四、我镇严格按照县委的部署，认真开展“党的基层组织建设年活动”、“讲党性、重品行、作表率”活动、“深化三大主题，推动科学发展”解放思想大讨论活动，各项活动分别成立了领导小组，制定了实施方案，召开动员大会，分阶段有步骤地进行。充分结合我镇远程教育工作，进一步加强全镇党员干部职工学习的基础上全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现我镇经济健康发展提供坚强的组织领导保证。

4、集镇建设速度加快，“龙头”作用充分发挥。

我镇切实唱响“县城发我发展，促进城乡快发展”的主旋律，充分发挥离县城最近乡镇的优势，紧抓县城西大门的特殊地理环境优势，不断加快城镇建设步伐。现小海每个场天人数达2—3万人，集镇贸易十分繁荣。面积　10800平方米　的牲畜交易市场，每场牲畜量达2800多头（匹、只），是周边乃至云南昭通、会泽、彝良等地牲畜交易集散地，年交易额3亿多元。市场的规模化，已成为我镇新的经济增长点和带动点。

5、做好宣传工作，树立良好形象。

今年以来，我镇共发表在各类报纸和电视上的新闻报道67篇（条），其中《贵州政协报》3篇、《当代教育》2篇、《毕节日报》16篇，《威宁报》13篇，威宁电视新闻报道33条。被威宁县人民政府网采用信息32条，威宁信息港采用信息18条，在我县乡镇中名列第一。另外，我镇还投资18000余元制作安全生产、人口与计划生育、政法综治、基层组织建设、“整脏治乱”等永久性宣传标语68条。

三、存在的不足和下步工作打算

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们清醒地看到，前进中也面临不少问题困难，主要表现在：一是农业产业化经营水平低，特色支柱产业尚未形成，农业基础依然脆弱、农村经济结构单

一、广大群众应对自然灾害的能力还比较薄弱，农民人均收入增长速度有待加强；促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来；二是镇域经济总量明显不足，主导产业不明显；三是招商引资仍然是全镇经济发展的主要任务；四是集镇区域及政府部门的服务功能亟待提高，某些部门办事效率不高的现象仍然存在；五是发展和环境问题有待进一步优化；六是干部群众思想守旧，严重制约了经济社会的发展；七是人口与计划生育和安全生产工作仍然是今后一度时期我镇工作的难点和重点；八是我镇自然和地理环境特殊，社会治安综合治理难度较大，平安小海创建任重道远，铁路护路工作还需加强；九是村干部报酬低，影响工作积极性；十是镇财政困难，无力对社会各项事业进行有效投入。上述这些困难和问题，在很大程度上制约了我镇经济社会的发展，我们必须正视问题，立足当前，着眼长远，多措并举，标本兼治，坚持用发展的眼光，改革的办法，创新思路，努力加以解决。

在今后的工作中，我们必须进一步坚持深入实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实上级有关方针政策，全面推进落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，顽强拼搏，积极探索镇域经济发展思路；必须坚持加快发展不动摇，始终以经济建设为中心，牢牢把握发展这个第一要务，用发展的观点统一思想，按发展的要求谋划工作，用发展的办法解决问题；必须坚持科学发展观不动摇，努力做到统筹兼顾，协调发展，实现经济和社会共同进步；必须坚持维护稳定大局不动摇，适应经济社会的深刻变化，必须把稳定工作放在突出的位置，为发展赢得良好的社会环境；必须坚持调动各方面的积极性、创造性不动摇，激发干部群众的创业热情，在全镇上下营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围；必须坚持以人为本不动摇，始终把群众利益和群众需要放在首位，让群众在发展中受益，在发展中得到更大的实惠。

2009年，我们面临新的挑战，也拥有大好的发展机遇，在新一年的工作中我们必须牢牢把握发展的机遇，正确面对困难和挑战，高度重视“三农”工作，扎实推进新农村建设；壮大工业经济，扩张经济总量；加快城镇化建设进程，努力构筑经济社会发展的平台；不断提高人口与计划生育工作的整体水平，全面完成人口计划的各项指标任务；巩固“平安小海”创建成果，推进社会治安综合治理，全面维护社会稳定，有力推动教育、卫生、武装、安全、社会事务、工、青、团、妇等各项工作协调发展。牢固树立科学的发展观，遵循经济发展规律，坚持团结第一、稳定第一、发展第一的方针，团结带领全镇各族人民，克服困难，扎实工作，全面加强经济社会各项事业发展，营造团结、稳定、和谐的社会环境。

第五篇：镇委工作要点

**年党委工作的总体要求是，认真研读党的十八大文件，围绕建设富有特色的风情小镇和秀美乡村，不断深化农村党建“三级联创”、农组工作“六大载体”建设和城乡基层党组织结对共建工作。进一步推进非公有制经济组织和新社会组织党建工作。不断完善基层党务公开，继续争创“五个好”乡镇党委和 “五个好” 先进基层党组织。坚持把制度建设与推进全镇事业的进步结合起来，进一步巩固先进性教育成果，使我镇党的基层组织建设工作在思路上有新拓展，在内容上有新特色，在机制上有新突破。

一、抓好思想政治和宣传工作，推进文化活镇

1、扎实抓好理论学习教育，着力提高党员干部素养。深入贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众》八项规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，进一步加强镇党委中心组理论学习，开办“榜义堂”，积极创建“学习型机关”、“学习型社会”、“学习型家庭”，增强镇领导班子成员的理论水平，提高带领发展的领导能力，提高全民素质。

2、扎实抓好新闻宣传工作，为服务发展鼓劲造势。紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传不动摇，坚持把新闻宣传工作摆上重要位置，牢牢把握正确的舆论导向，不断完善和巩固政府网站建设，强化镇村和单位、企业工作动态宣传，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，健全新闻激励机制，为来榜经济建设和社会发展创造良好的舆论环境。

3、扎实推进精神文明建设，凝聚强大精神力量。进一步加大思想道德建设和群众性的精神文明创建活动的力度，深入报道统一战线上的优秀典型，坚持面向基层、面向群众，开展丰富多彩的群众文化活动，加强对农村文化工作的督查、指导、考核工作，不断满足群众求智、求美、求乐的需求。不断加大文明乡镇的创建工作，加强思想道德教育，推动社会和谐发展。

二、加强基层党组织建设，提高党员干部队伍素质

1、抓好村党组织书记队伍建设，发挥领头雁作用。实现“基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提，基层党建制度化水平进一步提升”等五个目标。加强后备干部队伍建设，把更多的优秀青年人吸引到村干部队伍中来，建立后备村干人才库，纳入后备村干部管理，为事业的快速发展提供人才保证。

2、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。严格党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对新党员进行培训，严肃发展程序，认真落实党员发展“票决和公示”以及联名推荐等制度，规范党员发展资料档案管理，严格党员发展程序，以确保发展党员的质量。

3、加强领导班子建设。增强领导班子的凝聚力、战斗力。认真执行19项工作制度，进一步健全党委中心组学习制度，建立来榜镇机关干部职工学习制度。健全党组织书记述职评议制度，每半年开展一次。带领全镇党组织和党员认真开展新一轮承诺。严格按照“三级联述联评联考”制度，建立党员领导干部联系点制度，完善议事规则、谈心沟通、民主生活会等制度。进一步加强民主集中制建设，强化民主意识，维护班子团结，充分发挥班子整体功能，促进科学决策，提高工作效率；进一步抓好作风建设，增强领导班子的凝聚力、战斗力，完善目标管理和责任追究制度，严格组织民主生活会制度，不断提高党员政治素质，自觉接受组织和党员群众的监督，树立勤政廉政的良好形象。

三、切实加强机关效能建设，转变机关作风，开展“庸懒散软”问题专项治理问责工作

通过开展机关效能建设，转变机关作风，开展专项治理“庸懒散软”活动，进一步规范行政行为、提高工作效率、改进机关作风，提高广大干部抢抓发展机遇、正确执行政策、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力，进一步对本单位存在的“庸懒散软”等突出问题，开展“庸懒散软”问题专项治理问责工作。

四、大力弘扬“三创”精神，实现社会各项事业共同进步

在全面推进农村经济和社会事业发展进程中，我们要继续围绕创业、创新和创优三个重点来自我加压、自我鼓劲。在推进全民创业中，围绕特色农业基地、文化产业基地建设，以苦干、实干精神，继续弘扬创业精神。在推进创新发展中，在人才培养上大力创新，加强后备干部培养，在体制和机制上，打破单位界线、行业界线、部门界线，在管理上进一步规范化、科学化。在推进创优增效中，以“打造四个示范”为基准，提升发展标杆，不断自我加压，实现持续、稳定、健康、快速发展。

在农村基础建设上，以风情小镇和美好乡村建设为主线，以中心村庄综合治理、环境综合整治为突破口，进行山、水、园、林、路综合建设，努力打造“美丽来榜”，打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

大力实施管理创新工程。一是健全村民自治机制，健全村民会议和村民代表会议

等自治制度，加强各种理事会建设。二是提升农村基本公共服务水平，统筹建设中心村社区综合服务中心，与为民服务全程代理相结合，建立网格化服务管理机制。三是大力开展文明家庭和道德模范评选活动，广泛开展农村志愿服务活动，深入开展矛盾纠纷排查工作，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，确保社会平安、和谐稳定，为来榜经济和社会事业又好

又快发展奠定良好的环境基础。