XX镇委2011年工作总结和2012年工作计划

第一篇：XX镇委2011年工作总结和2012年工作计划

XX镇委2011年工作总结 和2012年工作计划

2011年，我镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照市委XX届XX次全会提出的奋斗目标，围绕镇委、镇政府“三三六”经济发展思路，按照年度工作计划，扎实推进各项工作，努力营造良好的社会氛围，确保经济社会持续健康快速发展。全镇社会总体稳定、投资环境优良、人民安居乐业，经济社会发展形势喜人。

一、2011年主要工作情况

（一）坚持党的领导，组织建设进一步加强

坚持党的领导，这是共产党执政地位所决定的。镇党委的首要任务就是加强基层党组织的各项建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力及亲和力。2011年度镇党委被省委授予XX省先进基层党组织称号。

——加强学习，强化班子自身建设。镇领导班子始终把自身建设放在首位，落实镇领导班子每月学习理论一天、每季度谈学习体会1次、每半年写心得体会一篇、每年调研一次的“四个一”制度，通过开展学习党的十七大精神和学习实践科学发展观等活动，领导干部文化素质得到提高，党性修养得到加强。强化领导班子的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，领导干部执行力明显提升。开展以“深入农村，服务农民”为主题的实践活动，通过走村窜户，走访村民，与群众思想交流、工作交流、情感交流，干群关系更加密切，农民生产生活的实际困难和问题得到有效解决。——多措并举，强化基层党组织建设。基层党建工作的基础在党支部，党支部建设对一个村、一个单位是至关重要的。一是对部分因工作人员调整造成班子空缺的机关企事业党支部，及时配齐配强支部成员。二是把各支部后备干部的培养和发展新党员列为年度主要考核内容，表彰先进，鞭策后进。一年来，发展新党员43名，培养入党积极分子70多名。三是组织镇村干部外出学习取经。先后组织镇村分批次到省外及省内先进市县参观学习，通过对照先进找差距，使广大镇村干部进一步解放了思想、看到了差距、开阔了视野，学习了经验、增长了见识、坚定了发展信心。四是加强村级办公阵地建设。共投入资金XX万元，新建及改造村级办公场所XX间。

（二）以经济建设为中心，各项经济指标增长显著 过去一年，我始终坚持发展这一要务，千方百计促进镇域经济总量不断攀升，农业基础地位继续巩固，第二产业增速平稳，以现代服务业为主的第三产业发展后劲持续增强。

2011年，全镇社会生产总值XXXX万元，比2010年的XX亿元增长13.4%。其中：农业总产值XXXX万元，比2010年的XX万元增长13.3%；第二产业总产值XXXX万元，比2010年的XX万元增长7.4%；第三产业总产值XXXX万元，比2010年XX万元增长25.7%。地方财政一般预算收入XXX万元，比2010年的XX万元增长23.26%。城镇居民人均可支配收入XXX元，比2010年的XX元增长12.2%。农村人均纯收入XXX元，比2010年的XX元增长16.1%。

（三）招商引资工作硕果累累，互惠互利实现富民强镇 坚持把招商引资工作当作实现镇域经济总量快速增长的重要捷径狠抓落实，成立了由镇党政第一把手为主要负责人，各位副 职领导为成员的XX镇招商引资工作领导小组，以 “大企业进驻、大项目拉动”为切入点，努力把招商引资工作当作富民强镇的重要举措抓好抓实。一是利用本地企业家和侨胞的人脉优势，积极主动加强乡情联系，做好投资环境宣传和项目推介，争取本籍海内外成功人士回乡创业。二是抓好《XX镇总体规划》和《控制性规划》的修编，按照“规划招商、借势招商、定向招商” 的思路，以只争朝夕的精神推进XX建设。三是把服务工作放在首要地位，抓好洽谈项目的协调跟踪服务，以实际行动为投资商提供全方位的服务。XXXX投资有限、XXX集团、XXXX房地产有限公司等大企业开始进驻我镇。据统计，全年共向外推介投资项目6个，计划投资2.25亿元，实际上马项目5个，意向投资2.01亿元，完成年度投资1.28亿元。

（四）产业结构调整继续优化，农业基础地位得到巩固 一年来，全镇上下继续围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一中心工作，采取行之有效的措施，按照适宜原则，不断优化产业结构，加快产业升级，现已形成畜禽饲养业、水产养殖业和传统农业、热带高效农业等多种农业产业并存的良好格局。一是以“龙头企业带动、政府推动、市场拉动、农户互动、资金滚动”的XX鸡饲养发展模式，以成为引导农民走专业化、规模化发展道路的捷径。全年出栏“XX鸡”1860万只，产值5亿元以上。二是充分利用海淡水资源优势，大力发展水产养殖业，养殖水面面积从增加到1.5万亩，水产品种也由原先单一的罗非鱼增加了鳗鱼、鲍鱼、东风螺等名优品种。三是重视农业技术推广应用，扩宽农作物优质品种种植面积。以抓好农业科技110服务为切入点，组织举办实施农业配方施肥、反季节瓜菜种植及XX鸡饲养等 新技术推广培训班90多场次。2011年优质品种种植面积达3.2万亩。

（五）基础设施日新月异，城乡环境大为改观

一年来，我镇加快重点项目建设和完善了水、电、路、通讯等基础设施，累计投入资金1.12亿元，为民办实事好事15件。其中，投资XXXX万元建设保障性住房XXX套，已交付使用XX套，在建XXX套；发放广播电视卫星接收设备2200套，全面消除广播电视盲区；投入550万元，加大对XX、XX、XX等三个墟集道路、人行道、排污沟、照明等基础设施的“四化”建设，进一步优化基本生活圈人居环境；筹资4800万元，协调建设XXX、XXX国家级农综工程和XX、XX、XX、XX田洋整治项目，完成XX水库东、中、西渠道和XX水库灌溉主渠道硬化改造工程；累计投资137.4万元，完成XX水库XX等干渠清杂、清淤304条（段）73公里，硬化田间渠道3条2公里，完成水毁工程修复建设112宗（处），修筑田间机耕道18条，新建提水电灌站3座，全年新增灌溉面积860亩，改善灌溉面积1.72万亩；投入资金141万元，建设农村道路三条共计3.7公里；铺设农村安全饮水主管网10.2公里，涉及村庄23个，解决了近3100多农村人口安全饮水问题。

（六）民心民生工作落实到位，各项社会事业全面发展 认真按照科学发展观的具体要求，充分发挥镇人大参政议政和法律监督及工作监督的作用，形成合力，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在抓好经济建设的基础上，坚持突出民生为本，总揽全局、协调发展、兼顾各方，有效推动各项社会事业和经济建设齐头并进，切实解决民心民生问题，让广大人民群众享受更多实惠。——支农惠农政策得到落实。为切实做好农民减负工作，我们通过广播、宣传单、墙报、标语等形式，大力宣传各种惠农政策，做到家喻户晓人人皆知，确保百姓充分享受改革成果。同时，投入大量人力物力财力做好种粮直补、良种补贴、母猪补贴和农机购置、“家电下乡”“汽车、摩托车下乡”等十大惠农政策的调查、核实和补贴发放工作。2011年共发放各种惠农补贴资金近1000万元。党的惠农政策得到全面落实，人民得到切实实惠。

——全力推进农村危房改造工作。解决困难群众居住问题，使居者有其屋，让其充分感受党和政府的优惠政策。全年共计筹措3960万元，建设完成农村危房308户，完成市下达任务的114.1%；改造中型水库移民户危房59户，已动工52户、竣工40户。

——民政、救灾、救济工作取得新佳绩。一是切实做好防灾减灾和抢险应急工作，拨付各种救灾救济资金130多万元，发放救灾救济大米180吨；二是为弱势群体发放五保、城乡低保资金290万元，优抚、抚恤金72万元，临时生活及医疗救助金25万元。

——文教医疗卫生工作实现新跨越。一是实施科教兴镇战略。以巩固提高“两基”为目标，全面推进素质教育，办学水平不断提升。一年来，共为我市重点中学输送品学兼优的学生106名。二是改善办学条件。2011年共投入资金129.8万元建设中小学校舍1284㎡，食堂345㎡，校园公厕140平方米，进一步改善办学环境。三是加强文化建设。共计投入资金近30万元，继续抓好XX大家乐文娱活动，开展丰富多彩的群众自娱自乐活动。11年春节、五一节和七一期间举办多场大型文艺歌舞晚会。投入3 万元，为各村“农家书屋”购置图书一批。四是巩固卫生镇创建成果，开展爱国卫生运动，全力做好城乡环境卫生综合整治。六是加大医疗服务场所建设力度，新建乡村卫生室14间，群众看病难的问题得到缓解。七是加强医疗和社会保障工作。新型农村养老保险制度得到普遍认可。2011年，完成续保8795人、新参保2512人；城镇居民基本医疗保险和养老保险工作全面完成市下达任务；办理超龄城镇户口从业人员基本养老保险120多人。通过这些工作，让全镇人民群众学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的普惠政策在全镇各村落到实处。

——人口与计划生育工作有新举措。坚持“三为主”，推进“三结合”，人口出生率低水平运行。全年出生婴儿517名，符合法定生育率93.6%，新生婴儿性别比110；落实节育措施223例，其中上环210例、结扎3例、人流引产10例；征收社会抚育费5.115万元。2011年，获得XXX市人口和计划生育先进单位，在年终省人口和计划生育检查中获得好评。开展生殖健康检查和“两癌”活动6次，受益2500人次。

——社会主义新农村建设再上新台阶。一年来，我们在抓好经济建设的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”二十字方针，以创建文明生态村为主要载体，不断加快社会主义新农村建设步伐。2011年共筹资350万元，创建了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等5个省级文明生态村和27个市文明生态村。

——社会治安综合治理取得新成效。我镇始终坚持把维稳工作贯穿全局，以创建“平安镇”为主要抓手，全面落实社会治安综合治理责任制，进一步健全社会治安综合治理工作中心、矛盾 纠纷调解中心和接访中心工作制度，认真摸排各种影响社会稳定的不良苗头和矛盾纠纷，采取打防结合，标本兼治的办法，妥善解决各种矛盾纠纷，确保社会和谐安定。全年成功调处民事纠纷96宗，成功调解率100%。全年没有发生“民转型”案件。2011年2月份，省委常委、政法委书记XXX到我镇指导工作时，对我镇综治工作给予充分肯定。

同时，认真做好“五五”普法检查验收，扎实开展“六五”普法和推进依法治镇工作。工会、共青团、妇女、儿童和武装、民兵预备役工作稳步推进，档案、老龄、关心下一代、残疾人等工作取得新进展。

二、存在问题

主要表现为：一是农村规模性生产和集约性经营资金困难，农业产业结构调整力度有待提高，农业增效农民增收难度较大。二是财政收支矛盾依然突出，基础设施建设不够完善，解决民生问题有待提高。三是个别部门、单位缺乏创新意识和协作精神，体现在办事效率不高、执行力不强，工作制度建设有待进一步完善。四是农民综合素质不高，法制观念淡薄，存在不和谐因素较多，严重制约农村经济发展，特别是土地的有效开发利用矛盾过多。对于这些矛盾和困难，我们将勇于正视和面对，切实增强发展的责任感和紧迫感，在今后的工作实践中认真加以解决。

三、2012年工作安排

2012年我镇国民经济和社会发展的预期目标是：2012年全镇社会生产总值达到189800万元，比2011年增长14%左右。其中：农业总产值10450万元，比2011年增长12%；第二产业总产值56000万元，比2011年增长15 %左右；第三产业总产值29300 万元，比2011年增长20%。地方财政一般预算收入615万元，比2011年增长15%左右。城镇居民人均可支配收入18600元，比2011年增长14%以上。农村人均纯收入6500元，比2011年增长15%左右。

为达到预期目标，我们将继续不懈努力，按照市委XX届XX次全会确定的目标，紧紧围绕镇“三三五”经济发展思路，以“XXXX”项目建设为契机，以大项目拉动为依托，以畜禽饲养业为龙头，以城镇建设与新农村建设为重点，大力发展现代农业，确保社会总体稳定，农村基层组织建设得到加强，经济增长再显新亮点。

一是抓党建，提高干部整体水平。加强阵地建设，继续筹措资金建设村级办公场所。继续做好干部的培养和管理，以改革创新的精神抓好镇干部和村两委干部队伍建设。正确处理好XX个村（居）党支部与村（居）委会的关系，着力打造一支“发展有方，治村有力，安民有道”的农村基层干部队伍，为我镇农村经济社会提供强有力的组织保证。

二是抓规划，加快建设步伐。加强小城镇建设管理，加大城镇基础设施建设投入力度，推进XX街、XX街路面改造及镇圩排污系统治理工程。加快推进《XX镇总体规划》、《XX镇新农村建设规划》和《XX湾控制性规划》的修编工作，积极谋划，合理安排，切实加快城乡一体化进程。依托“XXXX”项目建设，规划发展沿海带状产业片区。

三是抓生产，提高农业整体水平。继续抓好特色农业发展，培植壮大传统瓜菜和“三鸟”饲养业。加强畜禽防疫工作，确保畜禽生产安全。

四是抓民生，发展社会各项事业。切实转变政府职能，改进 工作作风，提高办事效率，为群众提供优质高效的公共服务，极力争取建设资金，扎实推进保障性住房、乡村道路、医疗卫生、危房改造、财政、计生及市、镇重点项目建设等工作。

五是抓综治，强化安全管理。以铁手腕狠抓社会治安整治，严厉打击违法犯罪活动。一是抓好矛盾纠纷排查调处，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。二是开展专项整治，坚决扫除社会丑恶现象，构建群防群治长效机制。三是加强应急管理，不断提高公共安全管理水平，维护社会稳定。

六是抓环境整治，净化城乡环境。采取行之有效的方法深入开展文明大行动，加大环境卫生整治投入，治理脏乱差，大力整治城乡结合部位，努力创建干净卫生、整治有序、优美文明的城乡环境。

要实现2012年的工作目标，任务艰巨，责任重大。我们相信，在市委、市政府的正确领导及市职能部门的大力支持下，全镇广大干部群众万众一心，始终保持解放思想、振奋精神、锐意进取、奋发有为的精神状态，扎实工作，狠抓落实，我们既定的各项工作任务目标就一定能够顺利实现。

2011年12月15日

第二篇：乡镇委10年工作总结及11年工作计划

乡镇委2010年工作总结及2011年工

作计划

乡镇委2010年工作总结及2011年工作计划

2010年，在县委、县政府的正确领导下，在中片区工作督导室的直接指导下，镇党委、政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、十七届四次会议精神，以科学发展观统揽全局，指导工作，紧紧抓住创先争优活动契机，围绕加快灾后重建这个中心，切实转变政府职能，主动发挥比较优势，锐意进取、真抓实干，大力实施基础设施建设，奋力推进经济、政治、文化、社会事业全面协调可持续发展，各项工作取得可喜成绩。现总结如下：

一、2010年工作情况

经济目标完成情况

预计全镇gdp完成19700万元，完成全年任务的%；社会消费品零售总额完成6700万元，占全年任务的108%；乡镇固定投资完成5400万元，占全年任务的108%；规模以下工业增加值完成2350万元，占全年任务的112%；完成招商引资1200万元，占全年任务的120%；财政税收完成30万元，占全年任务的120%。

全年亮点工作

1．灾后重建工作扎实推进

今年是灾后重建的攻坚之年，为确保顺利完成重建工作“三年任务两年基本完成”目标，主要从以下几方面加强了灾后重建工作。

一是加强领导，年初有工作的计划。在年初制定工作计划时，党委政府就明确灾后重建是全年工作重点，党委每月专题分析一次灾后重建工作情况，对发现的问题及时整改。针对前期出现的一些问题，于3月底召开一次专题党

委会，对全镇每一项灾后重建项目逐项分析，根据项目要求不同，对每个重建项目都落实一名副职领导具体负责，确保事事有人管，项项有人抓，为加快重建进度提供了有力的组织保障。

二是落实责任，监管有完善的机制。我们坚持“确保质量，安全施工”的原则，进一步明确了施工单位、项目监理、业主单位的工作责任，广泛组织开展群众性监督，在有项目监理的情况下，要求各村都成立了质量监督小组，对在建工程进行全程监督，确保工程质量，同时镇安办经常到工地进行安全检查，以确保安全施工，不出安全责任事故。对于重建项目中出现的一些需整改的问题，及时与监理方和村监督小组一道督促施工方限期进行整改，对不按图纸施工的行为进行及时的制止，严格按重建专业人员提出的方案进行整改，确保了工程建筑的质量。

三是强化协作，重建项目整体推进。不论是部门还是乡镇为业主，我们

都积极给予支持和配合，在施工过程中，对项目资料齐备的要求立即开工，不齐的由镇上协助指导，补充完备后尽快开工，实现了重建项目开工及时，整体推进。

我镇纳入县级管理台账灾后重建工程项目共62个，估算总投资约为4600万元。截至目前，项目全部开工，已竣工项目32个，预计年底全面灾后重建任务。

2．加快城乡统筹示范区建设

我镇城乡统筹示范区位于大塘村二、七社，罗桂路旁，占地面积72亩，计划投资3000余万元。前期管网铺设已完工，街面已初具雏形，第一批商住楼建设主体基本完工。示范区内综合农贸市场面积达2400平方米，计划年底投入使用。示范区内规划新建两条18米宽主干道、两条12米宽次干道、四条8米宽商业步行街，街道总长度达1600米；另外还规划新建280套具有川西风格的商住楼，建筑总面积达40000余平方米。

示范区建成后，主要吸引服装、餐饮、建材、百货、副食、农贸等商家和农村居民入驻，必将成为我镇新的人口聚集地和贸易中心。

3．超额完成全年税收任务。

镇党委、政府高度重视税收工作，切实锁定税收目标任务，细化责任分工，采取有力措施，深入分析税源情况，扼制税收漏洞，仅用半年时间就超额完成了全年税收任务。一是年初党委集体研究，成立了财税领导小组，完善了责任制。明确了财税领导小组成员的征管职责和抓大不放小的工作思路，并坚持每月收报财税入库进度，分析税收来源。二是及时跟踪项目工程建设过程中产生的税收。从工程招投标起，就将本镇内的工程项目信息提供给税务征管部门，使其征收目标明确，工程税款介缴入库没有遗漏。三是毫不放松个体工商税收入库。每个月税收工作者都利用逢场日到场镇亲自宣传一次税收政策，5月中旬在政府五楼会议室召开一次场镇纳税人

参加的税收专题会议，良好的服务态度得到纳税者的支持。四是加大税收管理。尤其对实施家电下乡商家应交税款的管理工作，严格清理纠正头大尾小税票，有效地扼制了税收漏洞。6月4日，镇税收就已入库万元，完成全年任务的%，到年底完成任务30万元，完成全年任务的120%。

4．城乡环境综合治理成绩突出

一是年初就调整和充实了镇城乡环境综合治理工作领导小组，并分别与各村委员会、镇级各单位签订了城乡环境综合治理目标责任书，将此项工作纳入政府年终目标考核内容。二是加大投入。首先建好了8处垃圾集中堆放点，解决居民生活垃圾堆放问题，其次政府出资聘请了两名专职清洁工，负责场镇和公路沿线的清洁卫生工作。从4月份新垃圾场建好启用后，场镇垃圾做到了日产日清，保持了场镇卫生面貌。三是将辖区内的路段按人员进行分工，确保每一路段都有具体的人员负责，不留空

档，这样发现问题也能得到及时的处理和解决。四是对重点部位进行了集中清理。首先清理了场镇乱贴小广告现象；其次对罗桂路沿线乱堆乱放建筑材料现象进行了清理；最后对位于黄坡店村的原场镇垃圾堆集场进行了彻底的清理，用石灰消毒，再用泥土进行彻底填埋，使其恢复原状，不再臭气熏天，苍蝇乱飞。五是在“奋战100天，城乡面貌大改观”活动中，在原有的基础上增加到四名专职清扫工，全体干部群众齐动员进行攻坚克难，对影响城乡环境面貌的死角进行了彻底整治，克服重重困难，加大资金投入，对罗桂路沿线的主干道、次干道进行整治，对街头“牛皮癣”进行清理，对场镇清洁、秩序每天进行检查和督查，确保全镇干净整洁有序。

5．规模化种养殖初具特色

种植业积极推进以核桃为主的干果基地建设，现凉水村薄壳核桃栽种规模已达350亩，对推动其他村的种植起了很大的带头作用。黄莲垭村以农户林

权入股的方式改造低效林发展优质核桃5000亩，前期工作正加快推进。积极培育养殖大户，以年出栏内牛300头的宏波养殖场为龙头，调动散养户的积极性，大力发展规模化养殖，种养殖业加快发展已具特色，成为我镇经济增长、农民致富的新亮点。

6．成功举办科技下乡活动

3月18日，镇成功承办了中江县第十五届“科技之春” 暨科普宣传月“三下乡”活动。此次活动共有40多个县级单位参加，由科技大集、义诊送药、入户慰问、科技培训、文艺演出五部分组成，为我镇广大群众送上了一道丰盛的文化大餐，得到了大家的交口称赞。

农业生产工作

我镇坚持把搞好农业生产作为全镇发展的基础，大力实施种植结构调整，推广农业种养新技术，农业生产工作取得较好成绩。全年粮食总产20200吨，油料产量1300吨，蔬菜产量吨，水果产量810吨；生猪出栏22679头，肉牛出

栏1256头，肉羊出栏2589只，小家禽出栏万只；农村劳动力转移7130人，实现劳务收入4480万元，农民人均纯收入5263元、增加400元。

全面落实惠民政策

坚持民生优先，不折不扣安全快速兑现各类惠民政策。为6223户农户发放粮食直补金额万元，农资综合补贴万元；水稻良种补贴5030亩万元，玉米良种补贴8100亩万元；农机购置补贴80多户24万多元；家电下乡补贴713台次17万元，汽车摩托车下乡补贴322辆34万元。在7个村进行公益林补偿工作。

社会事业协调发展

教育工作。以加快发展农村教育事业,改善学校办学条件，全力做好学校灾后重建进度和质量为重点,全面提升教育水平，做好留守学生和特困生的关爱工作,在教师节来临之际表彰奖励一批优秀教师，在全镇范围形成一种尊师重教的氛围。

卫生工作。以加快镇卫生院标准

化、规范化建设为重点，加大地方病、传染病及人畜共患疾病防治力度，在全镇13个村1个居委会开展村民健康体检,深入实施农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险。

计生工作。创新管理机制，落实奖励扶助政策和独生子女优待政策，坚持贯彻“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，加强对全镇育妇系统的微机录入和管理工作，从9月份开始在全镇开展计生违法生育综合治理工作，巩固计生工作成果，全镇计划生育率达%。

社会保障工作。健全城乡最低生活保障、社会保险和社会救助等制度。加强城乡低保、农村五保规范化、制度化建设，积极帮扶特困群众度过生活难关。

其他工作。认真做好教育两基迎国检省检工作，积极推进 “五五”普法、农村小额保险、“十二五”规划、退耕还林迎国检、林权改制后期资料归档、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作，并取得了好的成绩。工会、妇联、武装

等群团组织的工作也得到了全面发展。

干部队伍建设情况

坚持以创先争优活动的标准为要求，加强对全体干部的管理。

一是改进工作作风，狠抓工作落实。大力倡导察实情、讲实话、办实事、求实效的求真务实之风，紧紧围绕政府工作的重点、经济运行的难点、群众关心的热点，深入调查研究，真正做到急群众之所急，解群众之所需。

二是转变政府职能，提高服务水平。把精力放在改善经济发展上，把时间放在推进解决民生问题上，努力建设服务型政府。政府部门每一位工作人员都牢固树立“群众利益无小事”的工作理念，坚持首问责任制，不推诿扯皮，最大限度地方便、服务群众。

三是加强对机关干部的管理和考评工作。制定完善干部管理制度，每季度对机关干部、村三职干部工作进行民主测评、量化考核。坚持朝九晚五签到制度，进一步细化值班事项和健全值班

内容，同时加大查岗力度，严禁值班出现脱岗、漏岗情况，进一步强化机关干部的工作纪律和责任感。

民主决策不断加强

坚持民主集中制原则，充分发挥民主决策作用，在建党89周年之际，镇党委采取民主无记名推先评优法，将候选先进党组织和优秀个人的基本条件分别印制在推荐表上，下发给机关干部、村三职干部和全镇党员进行民主推选，按得票多少确定入1 2 下一页

第三篇：。。镇委2011党风廉政建设工作总结

中共***镇委2011党风廉政建设工

作总结

今年以来，我镇党委在市委、市纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，认真贯彻中纪委十七届中央纪委六次全会提出的现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的目标，开展我镇机关部门、村委党风廉政建设的反腐败工作。

一、加强领导，严格贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争责任制。加强我镇党风廉政建设和反腐败斗争是镇党委的一件重大工作，镇委书记高度重视该项工作，召开镇班子会，研究部署我镇今年党风廉政建设和反腐败工作，落实班子成员在党风廉政建设的各项职责，制订了《***镇2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《中共***镇委关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《***镇三套班子成员党风廉政建设岗位职责》，规范了镇班子领导干部和全体机关党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争中的职责任务和遵守的行为。对村委党风廉政建设工作，镇委也根据其特点制订了村委党风廉政建设目标管理责任书，由镇委书记与各村支部签订，规范村委在党风廉政建设等各方面的责任。

二、认真贯彻中央、省、市各项党风廉政建设和反腐败工作部署的文件，提高党员干部思想政治素质。

今年以来，镇党委认真贯彻学习中央纪委六次全会中胡锦涛、贺国强同志关于党风廉政建设的重要讲话，学习省纪委十届五次全会，各级领导关于党风廉政建设的反腐败斗争的重要讲话，学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政

机关公务员处分条例》，中央、省、市《建立和健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、〈中国共产党党内监督条例〉等重要文件，结合开展纪律教育学习活动，召集镇机关党员干部、圩镇部门负责人，村支书会议认真学xxx省、市有关党风廉政建设和反腐败斗争文件，学习***市纪委关于领导干部廉洁自律有关规定，和***市纪委关于重新严禁党员干部参与赌博活动的通知，观看警示教育片《蚁穴的透视》、及***市纪委监察局机关作风暗访情况等，对全体机关干部进行作风建设教育，并运用本镇单位一些违纪党员事例教育全体党员干部，让他们在事例中引以为戒，收到了很好的作用。

三、加强机制和制度建设，切实抓好党风廉政建设工作。

落实党风廉政建设责任制切实增强反腐倡廉的整体合力，镇党委、镇纪委要求广大党员干部严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，严于律已，以身作则，自觉接受监督。镇党委、镇纪委将党风廉政建设作为一项严肃的政治纪律严格执行，加强监督检查，严格进行考核，对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的坚决追究。今年以来，共对两名中层干部、两名村委干部进行了戒勉谈话，责令其认真整改。

根据市委、市纪委的部署和要求，镇委镇政府，镇纪委加大对农村、农业、农民惠农政策的落实情况检查，针对各村委相关部门进行检查，全部都按要求进行了公示和审核，镇委镇政府组织财务专业人员对十一个村委资金、资产、资源进行了审计，并在此基础上将村财实行镇管，改变了以往财务管理混乱状态。从源头上预防了腐败产生。

四、加大反腐力度，查处党员违纪案件。

根据市纪委的部署和镇党委关于党风廉政建设和反腐败工作要求，部署镇纪委在市纪委和镇党委的直接指挥下，认真查处党员干部违纪案件。今年以来，镇纪委配合市纪委查处了二名党员违纪案件，其中一例为镇自办案件。查处这些党员违纪案，依章处理了这些违纪党员；经市纪委常委会批准，开除了1名违纪党员干部党籍。通过这些违纪党员的案例，教育全体党员干部必须引以为戒，必须要严格要求自己廉洁自律，时刻警醒自己是一名共产党员、党的基层干部、人民公仆，必须以党和人民利益为已任，必须认真负责，做好自己本职工作，必须加强廉洁从政和廉洁自律意识，树立正确的从政观、执政观、树立全心全意为人民服务的思想，决不能利用手中的权力以权谋私。

五、认真贯彻落实市委、市府各项工作部署。

今年以来，镇党委、镇政府、镇纪委认真贯彻市委、市纪委各项工作部署。

1、认真贯彻关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知精神，召开镇机关党员干部、圩镇部门负责人，村支部书记会议，认真贯彻落实，严肃要求全体党员干部务必要严格执行，从自身做起，杜绝赌博这种歪风集合。

2、开展厉行节约八项要求活动。按照中央、省、市、有关厉行节约八项要求相关规定，镇委镇政府高度重视，成立了镇厉行节约领导小组，制订了***镇政府关于厉行节约的规定，对镇领导干部职工在厉行节约方面在制度上进行了约束，从制度上规范干部职工实行厉行节约的良好风气，崇尚以俭为荣、以奢为耻。

3、在“两个延伸”中落实“两述一评”工作，今年以来，按照上级要求认真做好行政服务中心，财政结算中心工作，做好党务公开、政务公开、村务公开及廉政直通车工作，进一步接受人民群众监督，取得了较好成绩。今年10月份，镇委镇纪委组织圩镇部门，村委负责人开会，贯彻落实该顶工作。圩镇各部门，村委都按要求，认真落实该顶工作。通过两述一评活动，大大地增强了领导干部廉洁从政和接受党员群众监督的意识，党员干部、职工亦增强了加

强对领导干部廉洁从政的监督，整个“两述一评”工作。所有被评议的人员都有较理想的评分。该项工作的开展，对加强我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作有良好的效果。

4、认真开展廉政文化进机关、部门，进农村工作。今年以来，镇党委认真按照市纪委部署开展廉政文化进机关、部门，进农村工作，制订了机关廉政工作守则、廉政警句、廉政墙报等，政府大院、六大办、中小学、卫生院、各村都开展了廉政文化活动，形成了一种人人讲廉政、人人自觉廉洁自律氛围。

5、认真组织镇三套班子和镇党员干部、村支书、圩镇部门负责人开展科学发展观学习，开展《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》四项法规学习。通过学习，进一步探讨我镇在党风廉政建设和反腐败斗争工作上存在的不足和今后工作中争取创新突破；通过学习“四项法规”，使班子成员们认识到做好贯彻落实党内巡视制度，党员领导干部问责等工作的重要性。为加强镇领导班子廉洁从政、镇委不定期结合上级部署，开展集中学习和自学活动，开展民主生活会，对领导干部之间工作问题、作风问题，以及存在的不足和缺点提出批评和自我批评，进行自我剖析。通过相互找问题、找缺点、找不足，进一步改正缺点，努力在今后党风廉政建设和廉洁自律、廉洁从政和各项工作中有更大改观。

6、认真做好纪检监察信访和举报案件工作。根据市纪委部署，镇纪委将信访工作责任到人，包片包村。一年来，镇委、镇纪委共收到群众来信来访3人次。上级转来信件2件。根据来信来访及前来反映的情况进行职责分类。该是纪委管的即给予定时答复，不是纪委管属的，转到相关职能部门处理并监督落实。

六、明年工作设想

（一）、加强领导，严格执行党风廉政建设责任制。镇、村、部门领导干部要对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负责，加强监督、检查、指导，把工作落实到实处。

（二）、以干净干事为目标，进一步深化领导干部廉洁自律工作，继续抓好《廉政准则》的学习，抓好干部队伍作风建设和纪律教育月学习活动。

（三）、贯彻执行《建立和健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

（四）、加大党风廉政建设和建立廉政文化，进一步提高全镇党员干部拒腐防变能力。

（五）、抓好自办案件。继续加大查处案件的力度，明年最少要抓好一宗自办案件。

（六）、继续巩固和扩大纠正部门和行业不正之风成果，着力解决人民群众反映的突出问题。

2011年12月23日

第四篇：2021年镇委镇人民政府工作总结及2022年工作计划

2021年镇委镇人民政府工作总结及2022年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，X镇紧紧围绕重点工作目标，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，以“１+２+N”工作机制抢抓换届全新开局，全面推项工作顺利开展。截止X月，全镇地方生产总值增长X%，财政总收入增长X%，一般公共预算收入增长X%，城镇居民人均可支配收入增长X％，农村居民人均可支配收入增长X%，一、２０２１年工作总结

（一）一往无前兴产业，经济实力稳步提升。

加快产业转型升级，X-X月，固定资产投资增速、限上消费品零售总额增速等X项指标位列前列，快递单量破“亿”单；亿元产业园兴南产业园即将投产，省级重大产业项目顺利落地，首个村集体投资单体超亿项目水门泺口机园区、梁宅小微园区等建设进度不断刷新“X速度”。

（二）一张蓝图抓建管，城镇魅力不断彰显。

城镇建设全面提质，省级污水零直排区创建有序推进，省级重大项目瑞苍高速建设高效开展，四星级大酒店博伦大酒店、X中心卫生院改扩建工程超预期加速建设，东风街道路、梁宅三联桥改扩建项目、华洋路北段断头路畅通工程等顺利启动，亿元项目“醉享江南·金织X”乡村振兴带即将验收。

（三）一心一意美环境，环境面貌全面改善。

坚持绿色发展，有序开展“美丽田园”建设，建成美丽田园X

亩，芙蓉村、锦城村示范地块获评县级“美丽田园”；“看不见垃圾”环境整治专项行动初见成效，清理垃圾约X万吨，顺利承办全县“看不见垃圾”现场会；创成国家森林城镇；春耕备耕成效显著，整治抛荒地X多亩，早稻播种面积X多亩，举办全县春耕备耕现场会。

（四）一以贯之强治理，社会治理有效提升。

谋划城市运营中心，实现治理需求即时感知、整治要求一键传达；启动“大矛调中心”建设，全县首例实现“巡回法庭”入驻矛调中心，为群众提供庭调、婚调、工会调等“一站式”服务。延展共治阵地，实现村级“共享法庭”全覆盖。

（五）一抓到底固党建，创业氛围切实浓厚。

打造“魅力江南·数智X”党建联盟，谋划“十亿强村”项目，预计全年村集体可增收X万元；“智能公章”模式形成“小微权力”监督新样板，实现“智慧村社通”平台全域覆盖；高质高量完成乡镇换届工作。

二、２０２２年工作思路

２０２２年，X将继续在县委、县政府的领导下，围绕镇委“一强两富三美”工作思路，深化“X+X+N”工作机制，全力实现综合提升。

（一）以高质量发展为目标，加速产业转型升级。

推动产业布局升级。坚持以省级经开区、金钱宜望产业带为主战场、主阵地，着力构建高质量发展产业集聚区，形成“一带三点”的产业布局。推进产业结构升级。深入实施传统产业改造提升２.０版，促进数字链与产业链深度融合，持续发挥“中国内衣名镇·电商网红直播基地”效应，谋划首届（X）针织文化节暨针织产业博览会；加快省级重大产业项目落地，打造“产业大脑”。推进产业主体升级。实施企业培育计划，以能耗“双控”为抓手，加快产业标准化建设，淘汰低端企业；升级“三服务X”，做好梯队培育工作。

（二）以城镇更新为手段，推进城镇品质提升。

优化城镇空间布局。积极对接多规合一规划编制，以瑞苍高速对接“１５分钟交通圈”，打开城镇发展框架，新增“三纵两横”城镇道路网，提升城镇综合承载力。提升城镇功能品质。加快公园路、环城路等交通“内循环”项目；创成省级污水零直排区，建成亲子公园、启动全域亮灯工程等重大功能性项目，谋划第二农贸市场、八岱村CX城中村改造、新丰村未来乡村、黄良村美丽乡村、东跳村和陈家寺村全域综合整治等。深化城乡协同发展。谋深谋细谋实“魅力江南·数智X”党建联盟，加快村集体经济消薄，加快打造乡村振兴示范带。

（三）以绿水青山为底色，抓实生态文明建设。

坚决筑牢绿色屏障。持续推进国土绿化行动，巩固国家森林城市创建成果，以“六清”行动、“美丽田园”创建等工作为抓手，统筹推进花卉扮绿、管养护绿、建设增绿等“增绿工程”。

全面加强防污整治。抓好大气污染防治，落实能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目上马；严格落实河长制，加快雨污分流等基础设施建设；深化垃圾分类，做好垃圾运输，推进垃圾资源化利用。加快形成治理机制。以“看不见垃圾”行动等为抓手，加强环境督察，改善全镇环境面貌，鼓励动员党员群众全民参与美丽庭院建设，进一步优化人居生态环境

（四）以人民满意为标准，提升群众幸福指数。

加强社会民生保障。聚焦“急难愁盼”问题，以“１+２+N”工作机制为抓手，解决一批历史遗留问题。高度重视养老问题，启动“时间银行”试点工作。提升公共服务质量。积极推进X一中南北分校，力争成立X二中，启动第二公办幼儿园建设。加强传统文脉保护，巩固提升“球山”文化阵地。扎实推进社会治理。完成巡回审判站入驻村镇级矛调中心试点工作，启动城市运营指挥中心项目，深化全科网格２.０升级，强化基层队伍建设和力量配置。

第五篇：小海镇委镇政府2008工作总结

中共小海镇委员会小海镇人民政府

二00八工作总结

各管理区、村、镇各工作部门：

2008年，我镇工作在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，镇党委、政府团结带领全镇干部职工和各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，坚定不移地坚持改革开放，促进社会和谐，紧紧围绕年初提出的奋斗目标，求真务实，锐意进取，真抓实干，各项工作取得可喜成绩。

一年来，通过全镇干部职工和各族人民的共同努力，国民生产总值达1.169亿元，同比增长15.2%；其中工业总产值665.6万元，同比增长13.5%，农业总产值8951.8万元，同比增长4.2%，畜牧业总产值5226.3万元，占农业总产值的58.3%，同比增长18.1%，农业产业结构调整速度不断加快，农民增收幅度不断加大；第三产业总产值561.2万元，同比增长22%，实现财政总收入529.92万元，同比增长15.2%;农民人均纯收入达1831.5元，同比增长11%，粮食总产量达2.2万吨，同比增长3.1%，人均增粮　10.5公斤;城镇居民可支配收入达6398.9元，同比增长4.9%，社会消费品零售总额达6960万元，同比增长16%，新增固定资产投资1020万元，贫困人口减少890人。今年，社会各项事业全面协调发展，各项支农惠农政策全面落实，各项工作全面、稳步、扎实推进。

一、各项工作开展情况

1、明确安全生产工作责任制，加强安全监管，狠抓安全生产工作的落实

按照“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、综合整治”的要求，镇党委、政府针对领导变动情况，及时调整充实安全生产工作领导小组，建立健全领导干部联系点制度，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各管理区、村守土有责的上下齐抓共管的良好工作局面。在县委、政府的统一领导下，认真贯彻相关文件和会议精神，共召开安全生产专题会议二十五次，扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这股弦，牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产巡回检查，对非法采煤窝点发现一口炸封一口，不讲人情，不留面子，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的，扎实抓好安全生产工作。一是加强社会监督，搞好宣传发动。利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地，切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用，设立举报电话和举报箱，对举报属实的人员予以奖励。截止目前，共发放《致全镇人民的一封平安信》5000余份，与全镇各村农户（非农户）签订安全生产承诺书、保证书10000余份，利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传3次，发放各种宣传资料23000余份，出动宣传车进村入寨30台（次），电视新闻报道12条，设立安全生产永久性宣传碑牌 14块，通过广泛的宣传发动，为彻底炸封非法采煤窝点营造了良好的社会氛围。二是为确保重点整治工作取得实效，我镇成立安全生产综合执法领导小组，由党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员，负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔，并组织开展安全生产集中大检查，对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、炸药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业和领域进行检查，发现隐患，及时整改。今年，共组织综合执法20余次，开展安全大检查7次，出动车辆98台（次），人员330余人次，炸封非法采煤窝点55口，填封5口；处罚非法业主30人，拘留非法运输煤炭车辆驾驶员12人，行政拘留参与盗采人员6人，刑事拘留非法业主1人，没收工具170件，炸毁柴油机、磨电机各11台，没收处理煤炭120余吨。广泛开展安全生产隐患排查“回头看”工作，有效遏制了非法采煤窝点死灰复然。三是严格责任追究，落实奖惩措施。实行党政领导包村责任制，管理区、村干部负责制。建立有奖举报制度，设置举报箱，公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点，经查实，举报一次，奖励举报人300元，处罚包村领导、管理区书记主任各800元，村支书（主任）各100元；有“两土”和其它重大安全隐患的，经查实，举报1次，奖励举报人200元，处罚包村领导、管理区书记主任各500元，村支书（主任）各50元。并建立

责任追究制，对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的，经查实，副科级以上的报县纪委查处，其它干部职工给予纪律处分，年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的，从严追究责任。真正做到个个肩上有担子，人人头上有任务，不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。全年我镇未发生一起安全生产事故，夯实了

“平安乡镇”创建基础，推动了社会各项事业健康的发展。

2、突出工作重点，提高计生工作整体水平，全面开展人口与计划生育工作

紧紧围绕符合政策生育率核心指标，控制人口数量和提高人口素质目标，坚持和完善“党政领导、部门配合、干部包保、群众参与”的工作机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“优先优惠与奖励抚助”相结合的利益导向体制，“定人定岗、工效挂钩、责任包保、服务承诺”的岗位责任制，“全程跟踪，按月考核，突出核心，严格奖惩”的监督机制。把“四术”消化同人口计划同安排同部署同考核同落实，及时落实避孕节育措施，强化妇检查孕工作，加强对重点服务对象的管理，加强计生网络建设，扎实推进“村为主”和村民自治进程，全年共完成避孕节育手术706例，其中上环515例，男女结扎191例，皮埋98例，补救措施5例，人口出生率为9.4‰，符合政策生育率达88.1%，基本完成了目标任务。

4、巩固“平安”创建成果，全面推进政法综治维稳工作，着力维护社会稳定

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，认真贯彻落实全国、全省、全区及全县有关政法综治维稳工作的指示精神，结合小海实际，调整工作思路，研究工作方案，不断加大严打整治工作的力度，各类民间矛盾纠纷排查调处工作有效开展。一年来各村共排查调处矛盾纠纷56起，调解成功56起，排查调处率为100%，各类民间矛盾纠纷排查调处较2007年的60起下降了6.7%。司法调解6件，派出所调解28件，法庭32件，有效维护了我镇的社会稳定。一是认真开展反邪教警示教育和防毒宣传，印制发放反邪教和防毒禁毒宣传资料600余份，制作反邪教永久性宣传标语和防毒禁毒宣传标语8条，书写张贴临时宣传标语100余条，不断加大反邪教和防毒宣传力度，有效增强了群众对邪教和涉毒事件的防范和防疫能力。二是认真开展民间矛盾纠纷排查和春运铁路护路工作，与铁路沿线各村及道口值班守护点签订春运铁路护路工作目标责任书，各村护路人员认真开展护路巡查工作，加强安全防护宣传，切实做好群众自防工作，同时在春运期间组织发放铁路护路宣传画册200余份，与机动车辆（含畜力车主）、大牲畜养殖户、五残人监护人等签订护路协议近200份，同时按照上级护路部门的安排部署，认真开展铁路百日治安专项整治活动和非法道口及非法人行过道的清排工作，在铁路沿线各学校开展了“知路爱路，安全自护”为主题的爱路宣传教育活动。通过认真开展工作，我镇2008年未发生一起影响铁路运输和民间矛盾激化的事件。有效维护了全镇的社会稳定，确保了春运铁路内昆线小海段的畅通。三是组织以安全生产、计划生育、社会治安为重点的大型综合宣传活动。其中，社会治安工作宣传活动共发放《社会治安综合治理基础知识问答手册》500余册、《维护社会秩序法制宣传手册》500余册、《禁毒明白卡》800张、《村（居）小区治安防范指南》800余份、《反邪教、禁毒宣传挂图》500余张。发放反邪教警示教育宣传提纲1000余份。宣传活动开展得有声有色，深受广大群众的欢迎，收到了良好的效果。四是认真组织对当前存在的不稳定因素、信访和上访隐患进行了排查，针对小海、松棵、卯家、小张关等历史遗留问题等引发的各类上访事件和人员开展稳控工作，先后走访了蒋凤姐、康竹秀、陶圣荣、李八斤、陶泽能、张筛筛等上访人员，认真做好他们的思想工作，对于其上访的事件，能答复的及时予以答复，一时答复不了的，及时协调有关职能部门设法办理。通过扎实工作，在北京奥运会、残奥会，毕节实验区成立20周年庆典之际，我镇没有一人上访。五是将铁路联防和铁路爱路护路工作纳入社会治安综合治理同规划、同部署，各村铁路联防组织、道口值班守护点在镇铁路联防领导小组的领导下，认真开展铁路巡查和值班守护工作，通过深入开展以“自我宣传、自我教育、自我管理、自我防护”为基本内容的“知路、爱路、护路，共铸平安铁路”宣传教育活动，广大青少年自觉知法、守法、爱路、护路和安全防护意识得到提高。今年，我镇刑事案件和治安案件发案率与2007年相比有所下降，破案率有所提高。截至2008年12月底，全镇共发刑事案件17起，侦破22起。其中，破坏电力设备1起、非法采矿2起、销赃2起、伤害2起、盗窃15起。破获积案1起，协助刑侦大队破获抢窃案1起、命案2件。刑事案件与上年相比下降了10%；一年来，共抓获犯罪嫌疑人14人，刑事拘留14人，逮捕13人；抓获批捕在逃犯罪嫌疑人3人，抓获外省网上追捕命案犯罪嫌疑人1人。治安案件发案16起，查处16起，治安案件查处率为100%，与上年相比下降了30%；派出所调解纠纷34件，成功28件。小海法庭一年来共接各类诉讼案件76件，审结75件，审结率为98.6 %，完成执行案件16件，庭外调节32件。通过扎实开展工作，我镇治安形势平稳，人民群众安全感明显增强。

4、农业基础建设进一步完善，农村经济稳步发展

一年来，我镇针对经济发展中农业生产综合能力依然比较弱、农民收入较低、增收速度比较缓慢的实际，“把“三农”问题放在各项工作的首位，始终保持“多予、少取、放活”的方针，全面贯彻落实中央、省、地、县有关文件精神，进一步加强农村工作，不断提高农业综合生产能力，取得了实质性的效果。

（一）农村工作进一步加强，农业综合生产能力大幅度提高，新阶段扶贫开发不断推进，农业基础不断夯实，有力促进了农民增收

我镇始终坚持“以人为本”的发展理念，高度关注人民生活，努力让广大人民群众在经济发展中得到更多的实惠。一是随着市场经济的不断发展和完善，我镇产业结构调整步伐加快，充分发挥我镇马铃薯种植适宜得天独厚的资源优势，紧紧抓住稳步推进社会主义新农村建设这条路线，以促进粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济快速健康发展为目标，以马铃薯市场价格存在上涨空间为导向，以政府引导、农民自愿为基础，调整产业结构，马铃薯种植面积逐步扩大。从2006年的63000亩到2007年的70000亩发展到2008年的3.17万亩连片种植带动全镇91000亩的马铃薯种植，其鲜薯产量超过18万吨。今年，我县成功申报“马铃薯”之乡，我镇松棵坝子马铃薯高产示范种植基地作为全县十个万亩连片高产种植示范点之一，“马铃薯”文化节的重要看点，共完成从松棵坝子至小张关马铃薯高产示范连片种植，途径我镇102省道沿线5个村，长达　12公里。马铃薯产业已成为我镇的一大支柱产业，成为农民增收的主要来源。二是大力推广玉米育苗定向移栽种植。继松山农业开发工程的实效作用发挥，今年完成杂交玉米育苗定向移栽500亩带动全镇8000亩杂交玉米栽培，为农民致富奔小康创造有利条件。三是生态农业和生态畜牧业发展步伐加快，坚持以保护和改善生态环境为前提，以生产优质、高产、高效、安全的畜产品为特征，以生态养殖为支撑，以可持续发展为标志，大力发展畜牧业；四是加强对防雹民兵的管理，最大限度地预防和减少了冰雹灾害对农民造成的损失。五是抓好产业结构调整，发展特色效益农业。进一步提高农业比较效益。充分发挥区位优势，发展高效农业、生态农业、观光农业，有力促进了农村经济的发展，科学规范地推进杂交玉米育苗定向移栽示范基地的建设；六是坚持开发式扶贫方针，切实抓好新阶段扶贫开发工作。坚持开发式扶贫、解决温饱和巩固温饱、贫困人口直接受益的指导思想，树立“授人以鱼，不如授人以渔”的意识，紧紧扭住“三基本”不放松，扶贫攻坚成果显著。七是抓好劳务经济。把劳务经济作为增加农民收入的重要生产来抓，利用准确可靠的务工信息和规范的服务程序引导农村剩余劳动力有序输出或就地转移从事非农产业，从组织上保障劳务输出的及时性、有序性、稳定性和长期性。全年新增劳务输出和非农产业人员420名，全年实现劳务输出经济收入630万元，已成为农民增收的重要亮点。

（二）加快反哺产业模式发展，基础产业更上新台阶

一是生态建设步伐加快，环境保护不断加强，坚持科学发展观的要求，不断加强林政管理，认真实施好荒山造林，天然林保护工程，生态建设效果明显。

二是加快生态农业发展，把实现农业生产、农村经济增长、资源畜牧利用融为一体，成功建成沼气池150个，效益明显，对农村经济快速协调发展和人与自然和谐发展有较好的促进作用。

三是生态畜牧业发展步伐加快。坚持以保护和改善生态环境为前提，以生产优质、高产、高效、安全的畜产品为特征，以生态养殖为支撑，以可持续发展为标志，大力发展生态畜牧业。全年新增种草面积1000亩，营丰养殖协会成员在2007年的基础上增加了102户，营丰养殖小区拓展工程正向各有关部门申请，争取立项。疫病防治工作和品种改良工作不断加强，畜牧业产值在农业总产值中的比重和畜牧业收入在农民收入中的比重大幅度提高，畜牧业发展继续是农民增加收入的经济亮点。全年对各类牲畜在春秋两防中共注射各种疫苗302800余头（匹、只）次，注射密度达93%。在各项产业发展中，加快了反哺产业发展，实现锁链式的发展模式，突出农业推动畜牧业，畜牧业反哺农业，同时链接其它服务行业发展，实现农村充实集镇，集镇带动农村发展的良好格局。

5、加强基础设施建设，推动“两基”攻坚，扎实推进农村义务教育工程

一是加强对教育工作的领导和指导，全面贯彻落实国家、省、地、县相关文件和会议精神，结合实际，推动教育全方位发展；二是加大工作力度和宣传力度，促进全镇“两基”攻坚工程再上新台阶，有实力、有信心迎接国家复检；三是加大基础设施建设投入。今年，共实施11所小学的校舍建设，总投资达600余万元，建筑面积达8000余平方米，大大改善了生均校舍面积。同时，我镇分配到224名特岗教师，经过镇党委政府的努力，全面解决了全部教师的住房问题，安定了特岗教师的工作环境，达到了进得来、留得住、用得好的目的；四是确保各种指标达标。我镇小学教职工308人,师生比1:26.45;初中教职工145人,师生比1:24.1。年内小学入学率99.62%,辍学率0.78%;中学入学率97.66%,辍学率1.14%。11月13日，顺利通过省人民政府对我镇“两基”工作单项指标复查。五是加大教育工程的申报建设力度。我镇现有中学两所，有教学班63个（一中35个班、二中28个班），在校学生3694人。小学16所，在校学生13601人，其中小学六年级在校生1697人。目前我镇现有中学已不能满足逐年上升的学生就读，就今年就有 38个初一教学班，学生多教室少的状况严重影响教学质量的提高，严重制约着全镇教育事业的健康长远发展。我镇正积极申请向上级有关部门争取建设第三中学。下一步，我镇将巩固“两基”成果，继续加大工作力度，促进国家义务教育工程全面健康发展。

6、财政税收工作运行平稳，促进地方经济发展

坚持严格依法征收，严防“跑、冒、滴、漏”，切实做到应收尽收，严格收支管理，强化理财能力，加强支出管理，进一步深化农村税费改革，切实减轻农民负担，严格“三保五压”，确保财政收支平稳。通过努力，截止目前为止，全镇完成财政总收入529.92万元。其中实现税收收入83万元(国税收完成18万元；地税收入完成65万元)；非税收入完成30.42万元。上级各项补助收入407.5万元，确保了各项工作的正常开展和干部职工工资的正常足额发放。

7、社会保障体系不断完善，农村弱势群体生产生活得以保障

一、各项民政事业调查工作的开展

1、认真开展社会福利和贫困儿童的信息采集。对我镇651位贫困及孤残儿童进行调查，做到不漏一人，及时统计上报，建档立卡，为儿童福利事业奠定准确的数据基础。

2、对我镇1292户农村危房户户见面，对其住房进行现场调查摸底、相片采集，按照贵州省农村危房评定标准和威宁县农村危房调查实施方案的规定评估危房等级，其中，一级519户，二级509户，三级183户，全部统计上报，为危房改造工程提供准确的依据。

3、认真开展农村低保对象的核查调整工作。完成了2008年农村低保户的调整，对我镇2007年享受农村低保的1090户3407人农村低保对象进行核查，取消了通过政府救助、亲邻相帮、自己生产自救等方式已脱贫不再符合享受低保条件的群众190户709人，新纳入因灾、因残、因病等造成家庭常年困难，符合低保标准的应保未保对象254户709人，做到应保尽保，应退则退。同时根据威宁县农村低保实施方案进行三极审核三榜公示民主评困的原则开展调查，增加我镇低保户124户360人，分类分级调查核实统计上报，做到保障对象有进有出，保障标准有高有低。

4、开展农村困难群众的分段调查。对我镇家庭人均纯收入在700——800及800——820元之间的困难群众进行分段调查，共调查700到800之间的困难群众有833户2398人，800——820元之间的困难群众共有267户779人，及时登记公示无异议后造册上报，为今后的救助提供准确依据。

5、精神病患者的调查工作。对我镇精神病患者进行逐户逐人摸底排查，共查出全镇精神病患者329人，其中免费服药的精神病患者10人。为精神病患者的康复治疗、综合防治提供准确的数据基础，做到准确无误。

二、抓好各类救济粮、款、物的发放工作1、2008年以来，我镇共收到民政局拨来救济粮3万公斤，根据各村贫困情况，分配70%到村委会，留30%作为解决因灾、五保户死亡等的应急之用。村民委员会按照四公开一监督的原则召开会议评定到户，张榜公示无异议后，上报救济花名册到民政办，救济对象本人持户口本或身份证到民政办领取购粮通知书及临时救济卡，然后到仓库购粮。截止目前共发放救济粮27100公斤，救济群众291户1219人。

2、救济衣物的发放工作。发放五保户救济衣裤每人一套，共发放衣物128套，棉被每人一床共128床，发放面上救济的运动鞋30双，衣服20件，棉被17床，踏花被70套，蜡烛500支，饼干3件92盒，全部张榜公示无异议后由救济对象本人持户口本或身份证到社会事务办领取，及时发放到灾民手中。

3、各类救助资金的发放情况。抓紧各类救助资金的发放工作，一律以一折通的形式发放。其中，发放第一、二、三季度农村低保金提高补助共1530030元，发放第1-8月城市低保金提高补助、物价补贴37944元，发放2008年退伍军人、复员、牺牲、病故、伤残、烈属、精退、社救等补助金162334元，参战人员定期定量补助44160元，发放各类临时救济款82080元，发放损害房屋修复资金36000元，雪凝灾害恢复重建资金195000元，五保供养金102400元，春节慰问费6400元，总共发放资金2196348元。我镇高度重视和切实解决农村贫困群众和城镇低收入群众等弱势群体的生产生活问题，特困救助体系不断完善。

8、新型农村合作医疗工作

目前我镇14个村123个村民组38288人参加了新型农村合作医疗，共收交参合金366010元，占全镇人口总数的80％以上，参合率高，覆盖面广，使老百姓走出“因病致贫，因病返贫”现象。今年以来，门诊报销达156000元，住院报销达354266.59元。在县合医办的指导和帮助下，我镇全面实现了网上报销，网上管理参合人员，初步实现了规范化管理。并认真贯彻落实上级有关文件精神，在全镇范围内采取多种形式加大宣传力度，让党的优惠政策深入民心，让广大群众了解新型农村合作医疗的报销比例、入院手续、报销程序等相关程序。采取由包片领导督促，各管理区、村负责向老百姓收取参合金，并按照居民户口簿认真填写参合证和上报参合人员信息，力争参合证与居民户口簿所载信息想吻合，确保参合病人医疗费用的顺利报销。目前，我镇新型农村合作医疗各项工作进展顺利，2009新农村合作医疗已全部盖库，达到上级标准。为了进一步推进合作医疗工作，我镇将继续加大宣传力度，采取张贴标语、发放宣传手册及县合医办印发的“致广大农民朋友的一封信”等宣传资料，以及抓住进村入户做工作的时机，向广大群众讲解新型农村合作医疗的相关政策法规，让群众对合作医疗有一个全新的认识，积极参合。避免“脱贫三五年，一病回从前”的现象发生。逐渐改变群众的医疗卫生观，革新他们的思想，彻底清除“小病拖，大病扛，扛不过去见阎王”的农村医疗保健观。

9、内搞整治，外树形象，开创“整脏治乱”工作新局面

我镇2008的“整脏治乱”工作按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的目标要求，紧紧围绕中央部署的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，以提高公民素质和集镇文明程度为根本，在巩固2007年“初见成效”成果基础上，着力在“巩固提高”上下功夫，以“中国南方马铃薯文化节”在我镇的召开为契机，以集镇为重点，辐射带动各村，将整治工作不断推向深入，取得了较好成绩：乱搭乱建全部拆除；102省道集镇段边的4座碑石场、3个售煤点全部搬迁；14户临街灶厨全部规范为前堂后厨；主次干道、背街小巷、机关单位、楼群院落、居民住地等区域基本得以整治，交通秩序明显好转，无人为堵车现象；乱停乱行、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱吐乱扔、乱贴乱画等现象基本杜绝；交通主干道旁的村寨院落基本干净整洁，无暴露垃圾；骑门经营、冒口经营、沿街叫卖、噪音扰民得以遏制；各类市场规范有序，各种交易秩序井然，为人民群众提供了一个基本整洁、舒适、美好的生产生活环境。另外，占地　10800平方米　的牲畜交易市场，占地3000余平方米的农贸市场已进入规范化管理，并积极争取筹集资金50余万元，硬化了“中心路”及烟叶站至客车站道路，争取25万元实施路灯工程，现集镇夜间正是一片灯火辉煌。

10、其它各项社会事业整体推进

（一）精神文明建设不断加强

切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，广泛深入开展群众性精神文明创建活动和“卫生与秩序”活动，加强集镇交通秩序整治，成效显著，集镇形象得以提高。认真开展“四在农家”创建试点活动和“文明村寨”建设活动，投资30万元的小张关村新农村建设稳步推进，对推进改善农村生产生活环境，全面加快农村精神文明建设具有重要的示范作用，对增强广大人民群众建设小康社会的信心具有巨大的精神动力。

（二）大力发展科学文化卫生事业

一是加强基层群众文化活动阵地建设，广播电视覆盖率达85%，群众精神文化生活空前繁荣，有力引导经济建设健康发展。

二是加大发展医疗卫生事业。认真组织开展疫苗接种和疾病防治工作，加强防疫妇保工作，麻苗接种率达91.8%，百白破接种率达88.2%，卡介苗接种率达87.02%，乙肝苗接种率达85.07%。医药卫生市场整顿效果明显。

（三）社会主义民主政治、民主法制建设全面加强

基层民主政治建设进一步加强，政务、村务公开全面推进，公民知情权、参与权和监督权不断提高。全面加强公民的法律道德教育，公民的法律道德素质得到提高。

（四）坚持党管一切的原则，围绕“履行职责、强化监督、促进发展、不负众托”的要求，加强人大的监督力度，开创了人大工作的新局面；坚持党管武装的原则，扎实开展“双拥”工作，防洪防汛知识得到提高，全面完成征兵工作任务；进一步加强宣传党的民族、宗教、统战政策，加强了民族团结，实现了各民族团结共进；充分发挥了工会、共青团、妇联、个体劳动者协会等群团组织的纽带作用，推动了全镇安定和谐的新局面，为社会进步发展做出了应有的贡献。

二、工作亮点

1、马铃薯文化节在我镇成功举办

为积极配合和全面协助“2008中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”组委会做好各项筹备工作，确保开幕式活动在我镇成功举办，我镇多次召开党政联席会议和干部职工大会，成立领导小组，制定实施方案，明确工作职责，强化工作措施，加大宣传力度。对公路两旁的宣传碑牌进行了翻修，对34个垃圾箱重新油漆，制作高标准宣传标语34条；对主会场小海二中校园内外环境进行了改造、美化；对公路沿线的村庄卫生进行了整治；组成四个工作组共50余人，把中心集镇划为四个段分组负责进行“整脏治乱”的集中综合整治。通过一个多月的努力，达到了“整洁卫生、畅通有序、安全文明”的整治标准。

2008年6月23日，各级有关领导、专家、学者和各方商贾宾朋云集小海，主会场小海二中校园内外，观众如潮，掌声震天，鲜艳的氢气球在空中飞舞，五彩的旗子迎风招展。松棵坝子万亩马铃薯高产示范基地，淡紫色的洋芋花在绿叶的衬托下竞相开放。由毕节地区行署、贵州省农业厅主办，中共威宁县委、威宁县人民政府承办，中国食品工业协会马铃薯专业委员会及有关企业等协办的纪念毕节试验区成立20周年系列活动之一“2008中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”开幕式活动在小海镇第二中学隆重开幕。在召开的“马铃薯”文化节上，威宁被命名为“中国南方马铃薯之乡”。

开幕式前，有关领导、专家、学者和各方商贾宾朋沿102省道沿线羊街镇棒木村、小海镇松棵村、卯家村万亩连片马铃薯高产种植示范基地进行参观。争相开放的洋芋花，展示了马铃薯的绿色、优质、生态优势，全面展现了“中国南方马铃薯之乡”的美好形象，成功推动了我县马铃薯产业的升级，推动中国南方马铃薯种植发展的大计。

“中国南方马铃薯之乡——威宁马铃薯文化节”在小海的成功举办，不仅全面宣传和展示了威宁马铃薯的绿色、优质、生态优势，提升了马铃薯的知名度，充分展示了“中国南方马铃薯之乡”的形象，而且对进一步发展小海农业农村经济，推动小海马铃薯产业升级，全方位宣传小海、推介小海、发展小海具有十分重要的意义。

2、加强基础设施建设，促进农村稳定、农民增收

一是经多方争取资金修建的小海至和平、水沟至西冲、八公里　至坪山、小海至双龙小海段共　43公里　通村公路已竣工，直接惠及全镇9个行政村27000余人。二是新光至坪山、新光至营丰、小海至草海镇保家、小张关至雪山镇妥打通村公路已于今年10月份完工，这四条公路线路的贯通，标志着小海镇已实现村村通公路。三是投资12万元硬化了小海镇客运站进站道路，方便了客人的出行，规范了小海镇车辆的停放和给“整脏治乱”工作奠定了良好的基础；通过集镇中心住户集资、政府融资等方式，筹措资金32万元完成中心街道的道路硬化400余平方米，“中心路”的建设是我镇集镇中心全面完成路面硬化的最后一条主要街道建设，对提高整体集镇形象有着重要意义；今年8月，在地区建设局的大力支持下，我镇路灯建设工程正式启动，并于10月竣工，12月正式投入使用。该工程沿我镇102省道、镇中心街道、开发区干道进行安装，共50棵灯柱。路灯工程的建设，为集镇中心住户营造了良好的生活环境，有力地维护了辖区的社会治安，提升了小海集镇建设的新形象。四是加大教育投入。今年新建两所、扩建8所学校，建筑面积达8000余平方米，投资600余万元。特别是小海二小的新建，在上级下拨资金没有到位和自身无财力解决的前提下，小海镇党委政府通过向私人借贷等方式筹措资金，按时进入施工阶段。现在教学大楼工程建设正在实施中，明年3月即可投入使用。五是国家水利部、省水利厅投资建设的松山农村安全引水工程正式启动，总投资351万元。工程建成后，将解决了20000余人40000余头（匹、只）牲畜的饮水困难问题，方便群众的生产生活，促进小海社会经济的发展。

3、注重远教工作，突出示范带创，扎实推进党的基层组织先进性建设。

为促进基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，进一步加强农村基层党组织的执政能力和先进性建设，更好地适应新形势下的发展需要，切实发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用，按县委、县委组织部的安排部署，镇党委高度重视，建立1个远程教育终端接收站、13个远程教育接收站和播放点，以农村党员干部现代远程教育为依托，加大培训力度和示范带动作用，把搞好党员干部现代远程教育工作作为提高党员干部队伍整体素质，推动全镇经济社会全面发展的有效手段。通过努力，取得了一定的成绩。

第一、抓好教育培训，提高党员干部和农民的素质。一是采取专题培训、以会代训等多种形式，对党员进行政治理论、政策法规及农业实用技术的培训。二是充分发挥农村党员干部现代远程教育站点和农民文化技术学校的作用，通过举办培训班、播放光碟、收看专题节目、组织参观考察等形式，对农村党员干部进行教育培训。今年以来，共举办村干部培训班1期，培训村支书、主任和其他村“两委”成员83人次，通过农村党员干部现代远程教育，培训农民党员870人次。今年，为配合全县马铃薯产业化战略的实施，切实搞好全镇万亩马铃薯连片种植，及时刻录了《马铃薯高产栽培技术》等光碟下发到各村及站点，通过站点和中心播放户组织党员干部和农民群众集中观看学习50余场次，有效促进了小海优质马铃薯种植，全镇实现马铃薯连片种植31000亩，其中科技高产示范种植3000亩，辐射带动90000亩马铃薯种植，产量达3.6亿斤，产值达1.08亿元，比去年增加产值2400万元。三是以示范基地和专业协会为依托，加强对农民实用技术的培训力度。目前，通过远程教育和各种培训班，培训农民4312次，培训农村经纪人581次。

第二、抓好示范带创，促进农民增收。一是依托远程教育，在人力物力、技术、资金等方面给予倾斜，培育以科技种植示范基地7个，以经济作物种植示范基地2个，以科技养殖示范基地4个，充分发挥科技示范基地的示范带动作用。二是组建农村专业合作经济组织4个，解决种养殖和市场的相反对接问题。三是充分利用现代远程教育信息化优势，为示范服务基地和农村专业合作经济组织提供准确、及时的市场销售信息，使其更快、更准掌握市场动态。今年以来，共发布农、畜产品供求信息22条。

第三、搞好督促检查，推进远程教育工作。针对部分站点建设不规范、教育培训不落实等问题，本着“建好、管好、用好”的原则，镇党委成立了督查组，采取定期不定期、明查暗访相结合等方式，对各站点的工作进行督促检查，发现问题，及时指出，立即整改。由于要求严格，督查到位，各站点工作运行正常。

另外，今年雪凝天气灾害以来，镇党委、政府将远教工作融入到灾后重建工作中，实行“1+2”帮扶制，即1名干部职工帮扶2户受灾困难群众，同时组织“抗雪凝、献爱心”捐款活动，镇在职单位和远程教育工作人员捐款30000余元，镇远教办将下载的《农作物防寒、防冻和灾后恢复生产技术指导》等课件及时刻录制成光盘，发放到全镇各站点和播放点，共发放95个，赠送农村光盘425个，接受信息咨询2311人次。通过努力，全镇灾后社会稳定，灾后恢复重建工作顺利进行。

第四、我镇严格按照县委的部署，认真开展“党的基层组织建设年活动”、“讲党性、重品行、作表率”活动、“深化三大主题，推动科学发展”解放思想大讨论活动，各项活动分别成立了领导小组，制定了实施方案，召开动员大会，分阶段有步骤地进行。充分结合我镇远程教育工作，进一步加强全镇党员干部职工学习的基础上全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现我镇经济健康发展提供坚强的组织领导保证。

4、集镇建设速度加快，“龙头”作用充分发挥。

我镇切实唱响“县城发我发展，促进城乡快发展”的主旋律，充分发挥离县城最近乡镇的优势，紧抓县城西大门的特殊地理环境优势，不断加快城镇建设步伐。现小海每个场天人数达2—3万人，集镇贸易十分繁荣。面积　10800平方米　的牲畜交易市场，每场牲畜量达2800多头（匹、只），是周边乃至云南昭通、会泽、彝良等地牲畜交易集散地，年交易额3亿多元。市场的规模化，已成为我镇新的经济增长点和带动点。

5、做好宣传工作，树立良好形象。

今年以来，我镇共发表在各类报纸和电视上的新闻报道67篇（条），其中《贵州政协报》3篇、《当代教育》2篇、《毕节日报》16篇，《威宁报》13篇，威宁电视新闻报道33条。被威宁县人民政府网采用信息32条，威宁信息港采用信息18条，在我县乡镇中名列第一。另外，我镇还投资18000余元制作安全生产、人口与计划生育、政法综治、基层组织建设、“整脏治乱”等永久性宣传标语68条。

三、存在的不足和下步工作打算

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们清醒地看到，前进中也面临不少问题困难，主要表现在：一是农业产业化经营水平低，特色支柱产业尚未形成，农业基础依然脆弱、农村经济结构单

一、广大群众应对自然灾害的能力还比较薄弱，农民人均收入增长速度有待加强；促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来；二是镇域经济总量明显不足，主导产业不明显；三是招商引资仍然是全镇经济发展的主要任务；四是集镇区域及政府部门的服务功能亟待提高，某些部门办事效率不高的现象仍然存在；五是发展和环境问题有待进一步优化；六是干部群众思想守旧，严重制约了经济社会的发展；七是人口与计划生育和安全生产工作仍然是今后一度时期我镇工作的难点和重点；八是我镇自然和地理环境特殊，社会治安综合治理难度较大，平安小海创建任重道远，铁路护路工作还需加强；九是村干部报酬低，影响工作积极性；十是镇财政困难，无力对社会各项事业进行有效投入。上述这些困难和问题，在很大程度上制约了我镇经济社会的发展，我们必须正视问题，立足当前，着眼长远，多措并举，标本兼治，坚持用发展的眼光，改革的办法，创新思路，努力加以解决。

在今后的工作中，我们必须进一步坚持深入实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实上级有关方针政策，全面推进落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，顽强拼搏，积极探索镇域经济发展思路；必须坚持加快发展不动摇，始终以经济建设为中心，牢牢把握发展这个第一要务，用发展的观点统一思想，按发展的要求谋划工作，用发展的办法解决问题；必须坚持科学发展观不动摇，努力做到统筹兼顾，协调发展，实现经济和社会共同进步；必须坚持维护稳定大局不动摇，适应经济社会的深刻变化，必须把稳定工作放在突出的位置，为发展赢得良好的社会环境；必须坚持调动各方面的积极性、创造性不动摇，激发干部群众的创业热情，在全镇上下营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围；必须坚持以人为本不动摇，始终把群众利益和群众需要放在首位，让群众在发展中受益，在发展中得到更大的实惠。

2009年，我们面临新的挑战，也拥有大好的发展机遇，在新一年的工作中我们必须牢牢把握发展的机遇，正确面对困难和挑战，高度重视“三农”工作，扎实推进新农村建设；壮大工业经济，扩张经济总量；加快城镇化建设进程，努力构筑经济社会发展的平台；不断提高人口与计划生育工作的整体水平，全面完成人口计划的各项指标任务；巩固“平安小海”创建成果，推进社会治安综合治理，全面维护社会稳定，有力推动教育、卫生、武装、安全、社会事务、工、青、团、妇等各项工作协调发展。牢固树立科学的发展观，遵循经济发展规律，坚持团结第一、稳定第一、发展第一的方针，团结带领全镇各族人民，克服困难，扎实工作，全面加强经济社会各项事业发展，营造团结、稳定、和谐的社会环境。