第一篇:财金局上半年工作总结和下半年工作计划
财金局上半年工作总结和下半年工作计划
2017年是实施“十三五”规划的开局之年,也是国际航空都市区开发建设高水平起步之年,我局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕管委会重点工作任务,积极发挥财政职能作用,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,全面履职尽责,半年工作取得了令人满意的成绩,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质。
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质,我局为适应新形势的要求,开展了形式多样的业务学习活动,走出了一条以自学为主,定期集中学习为辅的学习之路,上半年我局组织全局干部进行有关业务、法律、法规方面的学习10次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政“三资”管理等方面的业务知识。通过系统认真学习,全局人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦,我局人员每月定期一次开展“两学一做”学习教育活动,认真学习中央方针、政策、《准则》、《条例》,我局根据新形势下《准则》、《条例》的要求,年初重新制订了财金局工作管理制度,包括考勤制度、请假制度、外出留言报备制度、年休假制度、定期抽查制度,违反工作纪律处理制度、奖罚制度等,以制度管人,干部的“四风”有了明显好转,勤政为民、廉政为本的意识大大增强,工作效率和服务水平有了显著提高。
二、立足本职,突出重点,搞好本级财政工作。
年初以来,我局始终把组织财政收入当作头等大事来抓,把完成财政收入目标任务作为检验财政工作成效的重要标志,同时,统筹兼顾,其它各项工作齐头并进,在党工委、管委会的大力支持下,圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:
(一)挖掘财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。
首先,充分利用现有资源,大力挖掘新兴财源。财源枯竭一直是困绕我区财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。年初,我局在党工委、管委会的正确领导下,通过兄弟部门的配合,按照“属地原则”,历时二个多月,对开发区工业园区内的企业、个体工商户进行了注册登记和税源清查,半年来,已办理工商税务注册登记272户,其中:月星家居广场227户;华山工业园23户,恒升数控工业园16户;鹏炜工业园6户。下半年,我们将协同国、地两税部门上门为已注册登记的企业,个体工商户核定税收,预计可增加增值税600万元。在大力挖掘财源的同时,不断强化税收征管,加大多种税收的征管力度。1-5月份花湖开发区完成财政收入10856万元,比去年同期9225万元增加了1631万元,增长17.7%,占全年计划30000万元的36.2%,其中:国税完成5199万元,比去年同期增长7.0%,地税完成3278万元,比去年同期增长2.7%,财政自管收入完成2380万元,比去年同期增长102.8%,税收比重占78.1%.为了完成这些财政收入任务,我们年初根据税收征收状况成立了税收专门班子,由局企业科四名同志带领两个小组分别对房地产和建安税、企业和个体户等税收进行征管。我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,对纳税人邀请的请吃不到,红包不要,坚决堵住税收的流失。企业科的同志在主管税收局长的带领下,年初就对各纳税对象户逐厂、逐店、逐户进行详细的税源摸底,全面掌握第一手资料,并定期或不定期的对纳税企业进行走访,了解它们在生产、经营中的困难,积极为纳税较多、启动资金困难的企业向上级财政部门争取财政间歇资金,缓解企业资金周转困难,使企业的经济效益得到了提高。半年来,在局领导的正确领导下,通过企业科同志们的辛勤努力,圆满完成了财政收入任务。
(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展,保证政府机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上。我们在支出管理方面煞费了一番苦心:强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行;推广零基预算和部门预算,不搞赤字预算;建章建制,科学理财,合理用财;实行“一支笔”批字,机关干部下乡或开会一律不准调用小车,凡领导来开发区检查工作,一律在机关食堂就餐;严格按照标准接待,不上瓶装酒,不发整包烟。办公用品实施集中购买,专人管理,限额使用的办法。通过规范管理,有效地控制了办公经费的增长。我局在节约支出的同时,还盘活财政存量资金,上半年收回上年度预算单位存量资金210万元。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我局对全区范围内所有的资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了政府机关的正常运转。半年来,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了半年收支平衡。
(三)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。
基层财政的微妙处境,入账报账的不及时性,令基层财政工作人员的账务处理相当棘手,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》的有关规定,认真地进行了账务处理:一是重新清理账务,对往来款进行及时清理。我局组织全体业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入账,体现在往来账务上。二是坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况。我局定于每周星期三为报账时间,处理账目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,局领导能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。三是规范账务处理方法,做好财务基础工作。我局严格按照“三资”管理规定,对财务手续不全,使用小额支付单欠规范,违规发放奖金等问题,督促各单位一一加以整改。
(四)加强财政信息化建设,及时发放“粮补”资金。
按照加强财政信息化建设的要求,我局积极行动,配备了多部电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金数据的录入打下了良好基础。粮补资金发放电脑数据录入工作是一项很复杂的工作,为了完成这项工作,局农经科的同志们,不分白天晚上加班加点,出色地完成了录入工作,并及时将存折发放到各村、组、农户,把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与,真抓实干,完成政府的中心工作。
我局在搞好财政工作的同时,还服从党工委,管委会的安排,积极参与蹲点包村工作,两名副局长分别带领局干部蹲点东庙村、永华村,村级党建工作、脱贫攻坚工作、计划生育工作、发展生态农业工作、拆违控违工作、综治维稳工作、秸秆禁烧等工作在“五比”考核中都名列前茅,受到了领导的肯定,老百姓的赞扬。
上半年,财金局各项工作虽然取得了显著成绩,但是离组织的要求和人民群众的期望还有不少差距,存在一些不容忽视的问题:工作发展不够平衡;财政监管方面还有不少薄弱环节;队伍自身建设有待进一步加强。
下半年,我们决心在开发区党工委、管委会的领导下,继续以抓财源建设为中心,以《准则》、《条例》为准绳,以开展“两学一做”活动为动力,认真履职尽责,完成好下半年的各项工作任务。为了明确目标,完成目标任务,我局下半年特制定工作计划如下:
(一)加强税源建设,确保财政收入持续稳定增长。继续加大组织征收各项税收力度,协调税务部门,加大税法宣传力度,提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户、抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点,做到应收尽收。
(二)继续与区国税局分管领导对接,搞好税收核定工作。上半年属地注册登记的272户个体工商户,下半年我局将积极与区国税局沟通,取得他们的支持,逐户上门核定税收,挖掘税源新的增长点。
(三)积极参与创建全国卫生文明城市活动,狠抓干部队伍建设。下半年我局将狠抓机关干部作风转变不放松,力争在全局形成“四讲四有”的良好氛围。同时要以抓干部队伍能力建设为重点,提高全局干部整体素质,增强干部争先创优的能力,打造勉力尽责、团结协作、干净干事的干部队伍。
花湖开发区财金局
2017年6月22日
第二篇:发展和改革局XX年工作总结和2018年工作计划
发展和改革局XX年工作总结和2018年
工作计划
XX年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键一年,做好XX年经济社会发展工作,创建生态宜居和谐美丽xx区意义重大。一年来我局深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以党的十九大报告为行动指南,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,全面深化改革开放,着力发展实体经济,切实保障和改善民生,推进生态文明建设。现将一年工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)经济指标完成情况
据统计,XX年1—3季度我区实现地区生产总值x亿元,比增9.3%,增速居全市第三位,高于全国(6.9%)2.4个百分点;规模以上工业总产值x亿元(含高新区),比增9.1%;社会消费品零售总额x亿元,比增x%。1—11月,固定资产投资193.04亿元,完成市下达任务192亿元的x%,比增x%;工业投资累计完成x亿元,比增5.62%,完成全年市下达任务43亿元的x%。
初步预计,XX年全区实现地区生产总值x亿元,比增8.5%;规模以上工业总产值x亿元,比增10.7%;固定资产投资完成x亿元,比增11%;招商引资内外资到位资金x亿元,比增x%;社会消费品零售总额x亿元,比增10.2%;财政收入6.57亿元,比增10%;城镇居民人均可支配收入x元,比增9%;农村居民人均可支配收入x元,比增10%;城镇登记失业率控制在x%以下。
(二)真抓实干,项目建设有效提速
加强项目谋划、引进和推进,强化统筹管理,以项目落地加快推进经济发展。预计至年底,区本级累计完成固定资产投资216.4亿元、同比增长11%。
.深化投资审批,促进项目加快落户。广西投资项目在线并联审批监管平台自上线运行以来,我局在上级部门的指导下,认真履行职责,落实利用平台进行审批项目。同时,加强项目代码的管理与应用,探索推进电子化审批,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效,以服务促工程项目、固定资产投资提升。截至XX年11月,我局审批项目共120个,涉及审批办理事项73项,其中备案类73个,审批类x个、节能报告2个,涉及社会投资x亿元。
2.强化项目管理,加快推进重点项目建设。XX年我区53个市“四定”重点项目,总投资x亿元,计划投资x亿元,其中新开工项目31个、续建项目15个、前期工作项目7个。截至目前,53个重点项目共完成投资17.10亿元,完成计划投资的x%。万达广场北侧规划路、和兴小学北侧规划路顺利建成通车,万达商业广场顺利开业,中信国安·(xx)第一城首开区项目、和佳·曼哈顿商业广场项目等一批重点项目顺利完工。侨港风情小镇、银滩疍家小镇、福成镇百镇建设项目、xx区社会服务综合业务用房、中信国安·(xx)第一城2号地开发建设项目等12个项目实现开工,其中银滩疍家小镇、中信国安·(xx)第一城2号地开发建设项目、xx区社会服务综合业务用房等三个项目均提前1个月开工,其他项目整体进展情况良好。配合推进的市重点项目中,长沙路(浙江路-银滩大道段)、浙江路-杭州路段(560米)工程已完工,xx海洋大道顺利建成通车,浙江路(广东路—上海路段、四川路—江尾村段)、南京路(金海岸大道—银滩大道段、江苏路—十中段)等2个总投资1.87亿元的市政基础设施项目实现竣工。
3.固定资产投资增速回稳,房地产投资持续增长。今年以来,我区加快大项目落地,推动在建项目建设,积蓄投资开工项目,全区固定资产投资实现稳中向好。XX年1-11月我区辖区固定资产投资累计x亿元,比增x%。区本级固定资产投资累计193.04亿元,比增12.75%,占辖区固定资产总投资的x%。根据现有入库项目和项目建设情况,房地产投资项目85个,完成投资x亿元,同比增长x%,占总投资的34.9%;5000万以上投资项目38个,完成投资x亿元,同比增长135.24%,占总投资的32.1%;5000万以下项目投资248个,完成投资x亿元,同比下降x%,占总投资的x%。房地产累计销售x万平方米,同比增长x%。
(三)开展节能减排工作,生态环境进一步增强
一是调整了xx区节能减排工作领导小组,加强节能减排工作的组织领导。每季度召开一次应对气候变化及节能减排工作例会,听取有关部门的工作汇报,及时解决工作中遇到的问题。二是制定了《XX年xx区节能减排及应对气候变化工作方案》。将XX年xx市下达我区的节能减排目标任务分解落实到各镇、各部门、各重点企业,把完成情况纳入绩效考评内容,确保完成全年目标任务。三是加强对企业的监督检查。加强对我区淘汰落后产能企业的监督检查及污染超标企业进一步进行排查,确保完成全年减排目标。四是切实抓好节能减排宣传工作。配合市节能办组织人员依托“科技活动周”“节能宣传周”“低碳日”等大型宣传活动加强节能减排宣传,大力营造“全民参与节能降耗”的良好社会氛围。五是部门联动加强节能减排监控。牵头联合区安监环保、住建规划、工信等部门按照职责加强主管行业的节能减排工作,同时针对违规排放等行为开展联合查处,做到齐抓共管,形成合力。在今年的xx市节能减排考核工作中,获得98分,与铁山港区并列排名第二,顺利通过了考核。
(四)开展各项体制改革,机制进一步完善
.完善项目管理机制。按区委、区政府的部署,为建立健全项目决策程序和组织实施程序,确保项目顺利实施,提高投资效益,促进经济社会持续发展,草拟了《xx区重点项目管理暂行办法》,目前正在修改完善、征求意见阶段。
2.深化医药卫生体制综合改革。一是抓好统筹协调,切实发挥好牵头部门作用。勇于担负起统筹推进医改工作的重任,把握好医改方向,尤其是配合党委、政府抓好全民医保制度建设扩面提标、巩固和完善实施基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革两项重点医改任务。全区所有乡镇和村卫生院巩固实施国家基本药物制度,全部配备使用基本药物,实行集中网上采购和零差率销售。二是抓好政策落实,强化检查督导。提前预判可能遇到的困难和问题,及时跟踪分析改革的新情况、新问题,提出有针对性的工作措施。全面落实村卫生室药品零差率补偿政策,巩固落实了医保支付政策,完善分级诊疗政策体系,试行村级医生签约服务,在一定程度了缓解了群众看病难的问题。三是抓好制度建设,强化考核工作。按照“按月通报、按季考核、全年评估”的绩效考核机制,加强医改办各成员单位的信息沟通,定期开展督导检查。四是探索适合xx区人民医院运营模式。11月20—24日由区委常委、副区长何辉等一行14人赴来宾市兴宾区人民医院等地考察学习。以xx区人民医院开业筹备为契机,借鉴学习示范县市(单位)的先进经验、管理模式和工作方法,进一步提高我区医疗卫生事业改革发展的针对性、实效性。
3.扎实推进公务用车改革。根据中央、自治区及xx市的的相关车改文件精神,我区严格按照相关程序开展了车改的相关工作。在以前做好公务用车改革的基础上,今年建设了公务用车综合保障平台,保留应急、机要、调研车辆,喷涂标识,统一管理、统一调度,有效降低行政成本,建设节约型、廉洁型机关。在11月27日,市车改办召开的xx市公务用车管理平台建设协调会上,明确应急和机要通信用车于年底前移交市机关事务管理局集中管理。
4.推进农户社会信用体系建设。一是成立社会信用体系建设领导小组。区政府出台了农户系统建设的具体工作方案及流程图,制定了区农村信用评级暂行办法,成立了区社会信用体系建设领导小组、农户信用信息管理中心,负责农户系统的建设、运维、管理工作。各乡镇成立了信息采集和评级小组,行政村设采集和评级工作队。二是深入乡村,加大宣传力度。累计深入村镇50余次,走遍xx区所有涉及数据采集的43家村委社区,共发开展集中和逐村动员培训23次,发放农户信息采集表3.5万份、农户系统建设宣传海报1500份、征信中心农户系统建设宣传画册500多本。三是农户信用数据采集工作加快推进。在各镇政府、各村委的大力配合下,农户信用信息系统数据采集工作顺利推进中。截止11月,xx区农户信用信息采集进度完成90%以上,其中侨港镇、银滩镇已全部完成,平阳镇完成了93.11%,福成镇完成了70.25%,计划年底前,xx区完成农户信用信息的采集工作。
(五)开展粮食库存检查,粮食库存真实可靠
一是切实做好全区粮食总量平衡,切实加强储备粮管理。及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及定期组织好粮食库存检查,确保粮食库存真实可靠。组织全区粮食库存例行检查,检查重点区域、重点环节、重点企业,通过检查,推动粮食库存管理水平进一步提高,夯实全区粮食宏观调控的物质基础。二是严格制度,规范操作,确保粮食生产作业安全。敦促企业加强制度建设,完善生产作业管理制度、技术标准和操作规范,明确安全生产保障措施,杜绝发生安全生产事故。
(六)开展精准扶贫精准脱贫,成效显著
以党的十八大、十九大精神为指导,深入贯彻落实总书记脱贫攻坚战略思想和中央、自治区和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,明确目标任务和责任。一是做好扶贫信息动态管理工作,对贫困户应纳尽纳,及时更新国办系统数据。大力宣传“雨露计划”、小额信贷、危房改造、大病救助、产业扶持等扶贫政策,并指导帮助贫困户积极争取利用政策、享受政策,争取早日脱贫。二是与贫困户谈心交心,共同商量制定一户一策,并帮助指导按照一户一策落实帮扶工作。认真结合挂点村的实际,鼓励和指导贫困户开展产业种养,贫困户主要种植甘蔗、豆角和香瓜,养猪、养鱼、养牛、养鸡等,并取得了一定的成效,增加了贫困户的收入。三是积极动员全体帮扶人多渠道落实帮扶资金,开展节日慰问,解决贫困户缺电视机、没有接通自来水管网等困难。同时配合扶贫、住建等有关部门做好危房改造、产业扶持等资金的申报及发放工作,确保扶贫资金落实到位。
(七)强化统筹协调,综合推进各项任务
一是牵头做好自治区县域经济督察组对xx区XX年县域经济开展情况督查,积极对接高新技术产业园区,完成了XXxx区县域经济情况汇报,顺利通过自治区督察组检查;二是根据市委、市政府关于打造向海经济的部署和要求,统筹做好xx区向海经济规划,制定了《xx区向海经济工作方案》;三是为了更好达到市委、市政府对xx区城镇化建设要求,牵头规划做好xx区城镇化建设工作情况季度汇报;四是积极完成区委、区政府交办的其他各项工作。
二、学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神情况
今年以来,我局将学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神作为最大的一项政治任务,从抓好党员领导干部对党的十九大及总书记的重要讲话精神的学习宣传工作进行统一部署,结合“两学一做”学习教育,采取集中传达学习、个人自学等多种形式加强教育学习。我局先后多次开展集中学习党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神,强调要充分认识总书记视察广西的重大意义,将总书记的重要讲话精神作为思想引领和力量源泉,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。切实把讲话精神转化成学习成果,贯彻落实到基层每一个角落。结合党员活动日活动,多次深入红境塘村委组织村民开展十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神座谈会,营造浓厚的学习氛围,进一步拓展学习的深度和广度。
三、2018年工作计划:
2018年,发改局将紧紧围绕国家推进“一带一路”建设,深入学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神,按照xx市《关于打造向海经济行动方案》部署,紧扣区委、区政府全面舞起“全域旅游”的主题,充分发挥发改部门职能,凝心聚力谋发展,创新突破抓落实,全力做好以下几方面工作。
(一)全力抓好经济运行。继续发挥好区委、区政府参谋作用,认真研究事关xx区发展改革工作的全局性、关键性、战略性问题,着力推进经济运行、向海经济、城镇化建设、重大基础设施建设、社会事业发展及保障和改善民生等工作,促进全区经济平稳发展。发挥经济部门联席会议作用,加强经济形势监测分析。对《xx市xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划(纲要)》重要目标任务落实情况进行跟踪分析,加强监测评估,针对经济运行中的困难和问题,及时采取应对措施,注意研究新情况,解决新问题,为我区经济社会发展提供行动指南。
(二)长远谋划产业项目。随着新一轮财税体制改革的有序推进,根据xx市向海经济规划和xx区专项规划,谋划一批具有发展潜力的产业项目,精准组织和实施,补充xx区税源。对项目的必要性和可行性、项目投资规模和标准进行严格把关,在保证项目数量的前提下,更加注重项目的质量和转化生成能力,形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局,提高政府项目管控和协调水平。对已入库但不具备实施条件的项目要及时调出,符合相关要求且具备一定前期工作基础的项目要及时补充。
(三)大力推进项目建设。继续按照“四定”和“1+6”重点项目统筹协调推进制度,健全项目决策程序和组织实施程序,及时解决项目用地选址、报批报建、施工许可等制约项目建设瓶颈问题,优化重点项目前期工作审批流程,确保重点项目按计划推进。建立领导联系项目制度,加强项目跟踪力度。各项目组长要定期对重点项目完成情况开展督查,不定期对重点项目进行抽查,检查情况向区政府报告,对落后目标进度的项目责任单位和配合单位进行通报或约谈。各牵头部门要定期跟踪重点项目的进展情况,及时排查影响项目进度的问题,并及时予以协调解决;无法解决的要及时向上级部门报告,及时召开项目推进会,协调解决项目推进过程中存在的问题。
(四)加强对储备粮的常态化督查。一是对粮食收购资格进行审核,依法对原有粮食收购资格的企业进行资格核查;二是开展粮食流通专项监督检查,每季度深入各粮食流通网点对粮食质量安全等情况开展监督检查,发现问题及时指出和纠正;三是开展粮食库存检查,按照上级的部署认真开展粮食库存自查和复查;四是对库存粮食质量安全进行监管,不定期到仓库抽样检查,确保库存粮食的安全;五是按时按质按量开展粮食轮换工作。
(五)全力推进公务用车改革。继续巩固公务用车管理平台建设成果,指导好机关事务局加强对应急、机要、调研车辆实行精细化统一集中管理。统一集中管理,实行管用分离、统一调配、资源共享,有利于优化公车资源配置,提高公车使用效率,降低行政运行成本,同时也可减少各机关分散管理容易产生的公车私用弊端。紧跟自治区和xx市公务用车改革步伐,继续深化事业单位公务用车制度改革工作,切实加强领导,明确任务分工,落实工作责任。
(六)全面落实医改各项工作任务。做好与自治区和xx市规划的衔接,科学编制和实施我区医改“十三五”规划。编制实施卫生计生事业发展“十三五”规划、医疗卫生服务体系规划纲要(XX—2020年)、中医药发展“十三五”规划、中医药壮瑶医药健康服务规划等专项规划。加强基层医疗卫生人才队伍建设,特别是全科医生的培养培训,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。通过引进投资商,探索适合我区的医联体模式,助推xx区人民医院开业运营,使改革成果惠及全体人民群众。
(七)全力以赴做好节能减排工作。确保完成各项节能减排工作任务,组织贯彻落实国家、自治区有关节能减排工作的方针政策,部署和监督全区节能减排工作。以工业节能为重点,推动产业结构调整,继续抓好节能责任制落实,实现能源消费总量和强度“双控”目标;以减排工程为抓手,推进生态文明建设,加快推进海堤标准化建设、福成江综合整治等工程进度。
四、打造向海经济的意见建议
(一)优化发展海洋渔业。改造和提升传统海洋水产养殖和加工产业,重点发展海洋生物制品精深加工,开发高附加值的海洋生物营养品、功能食品、保健品等,发展海洋医用材料、创伤修复产品的研发与产业化。巩固发展水产养殖,积极推广生态养殖,建设标准化养殖示范园区,培育发展育繁一体化、产学研紧密结合的水产种业骨干企业,建设水产遗传育种中心。严格控制近海捕捞强度,积极稳妥发展远洋渔业,加紧推进安哥拉远洋渔业、马来西亚海域远洋渔业项目。大力发展深水养殖和循环水养殖,打造绿色食品养殖基地。
(二)大力发展邮轮经济。鼓励本土航线经营企业不断提高邮轮经营管理水平,完成邮轮的升级换代,进一步延伸海上国际旅游航线,逐步打造21世纪“海上丝绸之路”跨国海上旅游圈。将航线由当前的边境旅游模式逐步向出国旅游模式转变。建设邮轮专用泊位,吸引1-2家国际知名邮轮公司或邮轮进驻或定期停靠xx区。将该区域建设成为北部湾地区重要的海上客运中心、面向东盟的国际邮轮停靠港。力争到2025年,把xx区建设成为区域性国际海洋休闲度假旅游目的地、泛北部湾邮轮游艇基地和北部湾海上运动中心。
(三)重点发展滨海旅游业。以吸引留住游客为目标,开拓多种体验型海上旅游项目,提高游客的参与度,积极培育发展滨海休闲、沙滩体育、海鲜美食等休闲业态,建设潜水基地、邮轮游艇基地、休闲垂钓基地等休闲度假基地。完善由冯家江至中信国安第一城金海湾大道沿线的滨海旅游服务设施,合理发展红树林、珊瑚礁生态旅游,形成红树林生态风情旅游圈。争取启动国际游艇俱乐部建设,逐步将银滩西区打造成为功能完善的高端滨海度假休闲娱乐区。利用海洋休闲及渔村资源发展海上垂钓、渔业观光、精品渔村等休闲渔业。发展完善滨海度假、海上邮轮、海洋运动、湿地公园等旅游品牌。
第三篇:人口和计划生育局201X年工作总结201X年工作计划(精)
人口和计划生育局201X年工作总结201X年工
作计划
201X年,我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心支持下,全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神,紧紧围绕全年人口计生工作责任目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施落实责任目标,取得了明显成效。
一、201X人口和计划生育工作情况(一)较好完成201X人口计生工作指标
据全县201X人口计生统计报表显示:当年出生2042人,同比增加0人,出生率为7.02‰,其中政策内出生201X人,出生人口政策符合率为98.53%,同比下降0.44个百分点;一孩出生1245人,同比减少42人,下降了2.06个百分点;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06个百分点;多孩9人,同比持平。出生人口性别比为108,同比下降3个点。全县独生子女领证9420人,占一孩出生的43%。已落实长效节育措施46439人,长效节育率83.93%;累计二女数5526人,结扎数3014人,结育率54.54%。有流入人口17033人,流出人口12393人,流动人口信息提交率为94%、反馈率为96%、查验率为97%、出具率为83%。
(二)主要措施
1、加强组织领导,强化思想认识,健全工作机制。为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我县人口计生工作,4月24日,召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会,会中,县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作作了安排。会后,县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工贫鹊仍谛畔舷蛏缁峁
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邮苌缁峒喽剑唬?)、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔XX〕22号)以及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(云发〔201X〕20号)文件精神,切实稳定我县低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,通过充分酝酿,为县委、政府起草拟定中共××傣族彝族自治县委、××傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。
2、坚持实抓严管,夯实基层基础。今年以来,我县把抓基层作为人口计生工作的重点,组织力量开展“会战”,重点解决政策外怀孕补救措施落实、出生人口性别比偏高、“二查四查”不到位等问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。(1)、有针对性的开展专项违法生育行为整治工作。进一步规范了社会抚养费征收和管理工作,在征收过程中,始终把“宣传引路、教育为主”的工作思路贯穿于执法的全过程,并针对实际问题,分清应征对象类型,采取不同措施,加大征收力度。组织机关工作人员分期分批深入到乡镇开展行政执法活动,协助乡镇做计划外超怀户终止妊娠18户,开展尾欠款清理清查工作,做到应征尽征,有力地震慑了有违法生育意愿的育龄群众;(2)、扎实有效开展出生缺陷一级预防及推广安全套预防艾滋病工作。为全面降低出生人口缺陷,提高出生人口素质,我县积极开展以预防为主的出生缺陷一级预防干预工作,深入到乡镇开展进村入户宣传服务活动,认真落实目标人群,统一印制、发放人口出生缺陷预防须知、落实出生缺陷预防目标人群1259人,出生缺陷一级预防目标人群孕前培训682人次,免费为目标人群孕前技术服务检查163对326人次,免费发放叶酸片378瓶,随访307人。推广安全套预防艾滋病宣传单1.5万余份,免费发放安全套1万余只。进一步加大综合治理工作力度,组织卫生、药监、人口计生部门人员开展打击“两非”专项行动,加 强对b超使用的检查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理,严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实施“两非”案件有奖举报制度,强化社会监督,加大了出生人口性别比升高问题的治理力度;(3)、积极推进计划生育优质服务工作。在巩固省级优质服务先进县的基础上,继续坚持以人的全面发展为中心,以最大限度满足人民群众的需求为目标,以技术服务为重点,不断更新服务理念,增强服务意识,积极探索新形式下计划生育优质服务的新机制,全面开展男性健康、关爱女孩、关爱出生缺陷干预等工作。免费为6573人次开生殖健康检查服务,避孕节育知情选择指导247人,技术咨询123人,发放避孕套1600支,各种避孕药具250份;(4)、积极争取服务站所建设项目,加强基层服务网络。我县县、乡计划生育服务网络始建于90年代初,至今已成危房,严重威胁受术者安全,影响人口计生工作的健康发展,为了改变这一被动局面,我局积极向上争取项目和资金,目前,凤山乡新建计生站综合服务楼已投入使用,县计划生育服务站、永平、半坡、正兴计生综合服务楼已完工,碧安正在建设中,今年新增××、勐班两个扩大内需项目,10月底动工兴建,基层基础设施得到进一步夯实,工作和办公条件进一步得到改善;(5)加大培训力度,努力提高计生干部队伍素质。在经费困难工作任务繁重的情况下,我县始终不放松对计生干部和专业技术服务人员综合素质的培养和提高,我们采取请进 来、送出去的方式,开展有针对性的培训活动,邀请市人口计生委专家到我县开展专题培训1次,与会代训3次,培训县、乡计生干部120余人次,组织人员到乡镇培训8场次,培训乡、村计生人员130余人,组织参加市上培训1次18人,省外学习培训2人次。
3、加强宣教工作,突出宣传教育工作的形式和方法。利用县、乡、村三级计划生育服务网络和人口学校宣传阵地优势,结合“三下乡”、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日,“9.25公开信”发表纪念日,广泛开展“婚育新风进万家”、计生法规、奖励和优惠政策的集中宣传服务活动,促进群众婚育观念的转变:一是“7.11”在孔雀广场开展计划生育有奖知识问答活动;二是印制《流动人口计划生育工作条例》等在街上发放;二是采用流动服务宣传车在街上巡回宣传;三是粘帖标语124条;四是在人流量较大的县城中心点金三角悬挂宣传挂图、发放宣传单、册、免费为群众测量血压、发放避孕药具等进行集中宣传;五是以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机,在孔雀广场与教育、卫生、残联和药监几家共同组织以关注民生,构建和谐为主题的大型文艺晚会,计生局职工以自编自演小品、宣传党和国家的计划生育政策,传播了新的生育文化,得到观众的阵阵掌声。全年发放宣传品5万余 5 份,宣传品入户率达98%以上,群众对政策的知晓率达95%以上。
4、认真负责,全面落实奖扶工作。在落实奖扶政策时,我们确保符合条件的一个不漏,不符合标准的一个不办,切实维护执行计划生育政策的群众应得权益,维护计生政策的严肃性,引导群众自觉实现计划生育。今年办理《独生子女父母光荣证》349户,其中办理农村《独生子女父母光荣证》204户,兑现独生子女保健费60余万元,确认上报201X计划生育家庭特别扶助对象253人30.192万元,奖励扶助对象619人44.568万元,符合一次性奖励农村独生子女家庭183户17.45万元;农村独生子女奖学金对象2707人51.174万元,农村独生子女考取高中、中专、大专99人10.56万元。落实减免农村合作医疗个人交费农村独生子女父母9414人、未满18周岁独生子女3776人和双女父母2875人。
5、实施综合治理,加强流动人口计划生育管理工作。树立全县流动人口管理“一盘棋”思想,组织公安、工商、建设等部门人员开展流动人口计生清查,重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口,并逐一核实登记造册。加强流动人口信息交换平台建设,建立县、乡计生微机网络,举办乡镇(居委会)计生办流动人口管理员和微机人员培训班,系统学习了流动人口信息管理平台操作规程;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对全县流动人口信息平台数据库中的信息进行了全面的清理、清查;实行“双查制”,对流出地信息,首先由乡镇、街道初查,查不到的及时反馈到县里,由县里统一再复查。针对城镇流动人口多的问题,实行管理责任制,对居民区划片管理,对管理人员定岗、定责、定奖惩。在居民楼设楼长、信息员,每月对跨县流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况,进行登记、造册存档,对未持婚育证明的流动人员及时通知其补办婚育证明,对“双查”和应落实节育措施的对象及时与计生办联系,通知当事人落实“双查”或落实节育措施。
6、充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用。多年来,我县各级计生协会树立了“有为才有位”的思想,积极努力工作,组织上,会员队伍不断壮大,全县共建立各级协会组织150个,会员之家133个,会员联系户10212户,会员总数为42226人,占全县总人口的12.5%,今年新成立了一个社区计划生育协会组织;活动上,围绕计生工作的总体部署,工作扎实有效。“5.12”母亲节与基层协会一起慰问了50户贫困母亲,“5.29会员活动日”召开座谈会一次50余人参加,利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子与局机关一起上街开展形式多样,丰富多彩的宣传活动,发放宣传单(册)5000多份,发避孕药具2500多盒。
(三)、存在的困难问题
今年以来,虽然我县加大了工作力度,人口计生工作有了新的较大进步,但仍然存在一些问题。
1、经费投入与工作需要供需矛盾突出。(1)总人口中已婚育龄妇女55332人,落实长效避孕措施46439人,每年有3000余人落实计划生育避孕节育措施。根据《计划生育技术服务管理条例》关于免费为农村育龄夫妻提供避孕节育技术服务的有关规定,每年手术医药补助经费仅靠上级部门补助,数额较大。而财政又非常困难,投入不能按规定到位,手术医药费补助偏低,制约着避孕节育技术服务工作的发展;(2)工作经费严重不足。根据现行的办理程序,每办完一户独生子女家庭手续,仅工本材料费就需要10元,而根据有关规定又不能向人民群众收取,县财政又未纳入预算,还有会议费、培训费等必须经费,工作不能不开展,而工作经费无任何来源;(3)流动人口逐渐增多,流动性不断增大,特别是流出人口的计划生育管理与服务工作越来越多,任务越来越重,要求也越来越高,而管理与服务经费完全只能靠财政投入,投入不足使许多工作无法开展,有关的政策难于全面落实。
2、部分党政干部和人口计生干部,对新的形式和任务认识不足,缺乏对人口计划生育工作新的职能职责的认识。部分党政干部和人口计划生育干部在人口计生工作观念、工作方法和工 作思路还停留在老一套上,还停留在单纯的计划生育思维定式上。开拓创新的工作局面受思想观念的束缚和新的理论知识制约。
3、基层计划生育服务所业务用房不足、设备不足的状况依然存在。
4、人口计生干部队伍相对不够稳定。部分乡镇计生人员借用频繁,影响全局工作发展,部分人口计生干部由于各种因素调离本职工作,而新的人员难于及时补充。人员不足、技术力量不足,一定程度上影响了技术服务工作的开展。
5、治理性别比攀升工作中,打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为是一项重要措施,在落实工作中需要卫生、公安、司法等部门的密切配合和统一行动,但在协调配合上存在较大的难度。
二、201X人口和计划生育工作计划
201X年,我县人口和计划生育工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把学习贯彻落实中央、省委《决定》结合起来,坚持用科学发展观统领人口计生工作,以争创国家优质服务县为目标,以建立人口计生工作长效机制为重点,努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新与转变,9 不断提高人口计生工作水平,统筹解决好人口计生工作存在的问题。
(一)充分认识形势,进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。
当前我县人口惯性增长的势头依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在,控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐,多数群众特别是大龄青年、富人想多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升趋势。同时,由于群众对性别的偏好,使出生人口性别比近年来有所偏高;人口流动的规模和范围日益扩大,城市进程的加快,加大了流动人口计划生育管理服务难度。各级各部门要保持清醒的头脑,深刻认识我县人口发展面临的严峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保县委、县政府确定的人口发展规划目标任务圆满完成。
(二)建立科学的领导决策机制,切实加强对人口计生工作的领导。
建立科学的领导决策机制,进一步加强领导,认真坚持“四个不动摇”,即:坚持稳定现行的生育政策不动摇;坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持稳定计划生育机构、队伍不动摇;坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。各级党委、政府要定期听取人口计生工作情况汇报,对工作中的薄弱环节和影响人口计生工作健康发展的因素要开展专题调研,不断改进管理方式和工作方法,不断完善人口计生目标管理责任制,严格兑现“一票否决”制,把落实人口计生目标管理责任制作为考核各级党政领导干部政绩和选拔任用领导干部的一项重要内容,对工作不力、突破人口控制计划的,坚决实行重点管理、“一票否决”。加强和完善人口计生信息系统网络建设,从源头上抓好信息的采集和录入,确保原始数据真实准确。同时,加强动态管理,跟踪监测,确保数据可靠性,为科学决策、指导实践提供理论支持。
(三)加快综合改革步伐,创新管理和服务机制。
按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针,以符合广大育龄妇女的根本利益为出发点和落脚点,从全面提升人口计生工作水平出发,从建立领导决策、依法管理、群众自治、优质服务、投入保障、队伍建设等方面入手,在机制建设上大胆探索。突出抓好村(居)民自治、优质服务和流动人口管理,积极推进计划生育村(居)民自治工 作,进一步夯实农村基层、社区和企事业单位法定代表人责任制“三块基石”,继续加大对薄弱乡、村的帮促力度。以推进村(居)民自治为突破口,切实搞好优质服务和流动人口管理,实行以管理促进服务,以服务推动管理,逐步提升村(居)民自治、优质服务和流动人口管理水平,努力实现工作平衡发展。把流动人口计划生育工作纳入社会管理和公共服务体系,坚持以流出地和流入地协调配合的工作机制,推动形成党政领导统筹协调、相关部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局,加快流动人口“一站式服务”建设步伐,配齐配足村、社区常住人口计生宣传员和流动人口计生协管员,确保应有的工资待遇。
(四)深化宣传教育改革创新,树立新型生育观念。要深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动,大力实施“新农村新家庭”计划和“少生快富、幸福家庭”工程,让群众真正树立起“晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人”的文明、进步婚育观念,积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。要创新方式,充分发挥基层人口计生学校的宣传培训阵地作用,不断提高人口计生宣传教育工作水平,坚持以人为本,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,丰富宣教内容,创新宣教载体,不断增强人口计生宣传教育的针对性和实效性。进一步 建立和完善县新闻宣传单位、人口计生局、各乡镇党委、居委会宣传人员联席会议制度,协调社会各方面的力量,形成齐抓共管宣传教育的新格局。
(五)坚持依法行政,促进管理的法制化、规范化。坚持依法行政,规范社会抚养费征收,认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。进一步建立和完善计生行政执法责任制、过错责任追究制和行政执法公示制,严格行政执法程序。从强化社会抚养费征收、落实政策外补救等整顿生育秩序、规范生育行为工作抓起,推动人口计生行政审批程序的不断规范,促进管理的法制化。同时,加强信访接待工作,切实做到来信有着落,来访有回音。
(六)落实奖励优惠政策,进一步完善利益导向机制。继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度、农村独生子女领证户和双女结扎户免费参加“新农合”制度;继续推行对农村独生子女户和双女结扎家庭子女的中考、高考加分奖励的优惠措施;积极探索幸福工程、小额贴息贷款工作,开展“新农村、新家庭”计划建设工作,使计划生育家 13 庭优先分享改革发展的成果,促进群众婚育观念的转变,推动农村人口计生工作的发展。
(七)加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。把综合治理出生人口性别比工作纳入各级政府政绩考核的重要内容,建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施,深入开展“关爱女孩行动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系,消除群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。加强与卫生、药品监督等部门的协作,建立健全b超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。公安和司法机关要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。对出生婴儿性别比严重偏高的乡(镇)进行重点监控,尽量将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
(八)加强部门配合,建立统筹解决人口问题的工作机制。各部门要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性,建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系,将履行本部门人口计生工作职责纳入本部门工作计划,与业务工作同研究、同布署、同指导、同检查。各级要加 强宣传、教育、科技、卫生、工青妇、人口计生、计生协会等部门和群众团体的协作,积极营造人口计生公益性、大宣传的格局;加强司法、监察、人口计生部门的协作,增强计划生育法律执行效力;加强组织、人事、财政、人口计生等部门的协作,为人口计生事业发展提供保障;加强人口计生、卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作,促进部门间人口信息共享;加强公安、工商、劳动保障、城建、人口计生等部门的协作,完善流动人口计划生育管理服务机制;加强卫生、人口计生、妇幼保健机构的协作配合,强化提高出生人口素质的公共服务保障能力;加强卫生、药监、人口计生等部门的密切配合,加大出生人口性别比专项治理力度。
(九)强化优质服务,加快计生服务网络建设。
加强农村基层计划生育服务能力建设,满足群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的需求。在新农村村镇规划和建设中,要把县、乡(镇)、村计生服务网络建设纳入建设总体规划之中,倾斜政策、资金,加强计生网络建设。加快县、乡计生服务站标准化、规范化建设步伐,配齐配足必要的卫技人员和技术服务设备,把计划生育服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的“育龄群众之家”。搭建优质服务平台,开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康等宣传咨询和技术服务。以避孕节育全程 服务为中心,切实落实定期“二查”服务制度。稳步推进避孕节育知情选择,倡导落实长效避孕节育措施,提高避孕节育及时率和有效率。
(十)加强队伍建设,实现高质量服务和规范高效管理。加强人口计生工作队伍建设,不断强化人口计划生育干部队伍的整体素质,实现高质量服务和规范高效管理。对现有人口计生队伍在加强培养培训的基础上,要进一步调整、充实、加强,要通过建立和完善运转高效的工作机制和激励机制,充分调动人口计生干部的工作积极性,努力培养和造就一支人员精、素质高、作风硬、会服务、懂管理的人口计生人才队伍,以适应人口计生工作形势发展的需要
第四篇:经济和信息化局XX年工作总结和2018年工作计划
经济和信息化局XX年工作总结和2018
年工作计划
今年以来,我局在xx市委、市政府的正确领导和肇庆市经济信息化局的直接指导下,重点围绕实施工业发展“366”工程和工业园区建设年各项工作任务,抢抓机遇,落实举措,全力推进工业经济持续健康发展,取得了一定成效。有关情况如下:
一、XX年工作情况
(一)工业经济运行情况。XX年累计完成规模工业总产值742.75亿元、实现规模工业增加值1亿元,同比分别增长%和%。
(二)大力实施工业发展“366”工程。根据《肇庆市开展工业园区建设年活动工作方案》内容要求,肇庆市下达我市今年工业发展“366”目标任务:新能源汽车产业产值目标5亿元、先进装备制造业产值目标45亿元、节能环保产业产值目标8亿元、新增亿元企业目标18家。XX年,上述各指标分别完成5.39亿元、44.82亿元和11.22亿元、新增亿元企业22家,分别完成全年目标任务的1%、%、3%和%,目标任务全部顺利完成。
(三)积极开展园区建设年活动。XX年,xx市工业园区新增合同项目32个,投资额61.6亿元,完成目标任务(50亿元)的123.2%;新增落地开工项目24个,总投资38.2亿元,完成目标任务(35亿元)的109.3%;新增投产项目21个,完成目标任务(20个)的105%,投资额52.4亿元;工业园区实现产值366.4亿元,同比增长16.1%,高于目标增速(15%)1.1个百分点;其中园区规上工业产值342.2亿元,同比增长15.2%,高于目标增速(10%)5.2个百分点;完成规上工业增加值78.6亿元,同比增长14.9%,高于目标增速(9%)5.9个百分点;启动园区规划建设用地面积6011亩,完成目标任务(6000亩)的100.2%;新开发及盘活用地2671.7亩,完成目标任务(2500亩)的106.9%;启动工业通用厂房建设面积20万平方米,截止到12月28日,已完成15.5万平方米通用厂房建设(含主体工程),完成肇庆目标任务(20万平方米)的77.5%,其中社会资本开发建设座落于传统产业转型升级示范区的通用厂房已建成配套生活区宿舍楼0.5万平方米以及完成1、5、6、7号楼(合计5.89万平方米)主体工程施工建设;政府出资完成收购大沙富溪工业园耐亚、丰凯闲置厂房4.98万平方米和城中工业区原金宝利(国宝厂区)4.63万平方米的闲置厂房。
(四)竭力推动重点工作向好发展。一是积极鼓励引导企业实施增资扩产。为大力推动企业转型升级,做大做强,年初我们鼓励和引导了60家工业企业实施增资扩产,计划总投资11.22亿元,预计新增产值20多亿元、新增税收6000多万元。XX年完成投资11.38亿元,完成计划投资的101.43%,有54个项目开始投(试)产,为我市的工业经济增强了发展后劲。二是推动企业技改改造和技术创新。预计全年共55家规模以上企业开展技改改造,技改总投资额25.77亿元;完成全年新增机器人应用数量目标任务120台。此外,今年我局协助乐华洁具申报生产工艺技术升级综合技术改造项目,获批扶持资金145万元;协助实力连杆申报乘用车发动机连杆扩大生产技术改造项目进口设备关税减免;协助互感器申报国家互感器企业智能制造试点示范项目和广东省互感器企业智能制造试点示范项目;推荐亚太新材料、飞南金属申请广东省省级企业技术中心的认定。三是想方设法促使企业上规模。为进一步壮大我市的工业经济总量,年初通过对全市工业企业的摸底调查,把xx市加力水泥制品有限公司等50家工业企业列入今年的培育上规模对象。已有xx市瑞泰再生资源有限公司、广东正利农牧有限公司、xx市家伙铝业有限公司3家新投产企业成功申报上规模,有xx市国盛再生资源有限公司等29家企业下转上企业成功申报上规,完成了30家上规模企业目标任务,为明年的工业经济平稳发展打下较好基础。四是促使企业实施清洁生产审核和使用清洁能源。推动企业开展自愿清洁生产审核,XX年共引导7家企业实施自愿清洁生产审核,其中江谷精细化工园区有两家企业开展实施自愿清洁生产审核,协助20多家企业自愿清洁生产复审换证,让企业持续有效地实施自愿清洁生产中高费方案,达到“节能、降耗、减污、增效”的目标。同时,协助xx市南江工业园区申报广东省园区循环化改造示范试点园区并成功获得该项称号。五是协调推进电网建设和重点项目供电设施建设。目前已完成情况:220kVA新围输变电输出线110kVA线路总共206基,在各镇街的共同努力下,已完成塔位征地153基,完成青赔可交付施工88基;110kVA白马岗输变电工程线路共15基,已完成征地青赔可交付施工13基,但还有2基未完成征地青赔工作;220kVAxx热电冷联产电厂接入系统工程,该线路工程已全部完成,中电(xx)热电有限责任公司将于今年12月底正式投入运营。加强督促落实电网建设工作,确保今年电网建设目标任务的完成。
(六)深入开展暖企扶企行动。一是扶持引导企业上市融资,实现广东丰裕环保科技有限公司在全国中小企业股份转让系统公司“新三板”挂牌上市,成为我市第1家上市公司。二是解决企业短期资金周转问题,XX年应急转贷为15家企业借贷了12158.67万元,有效地缓解了部分企业资金短缺的困难。三是降低企业用电成本,至今年10月份止,全市63间工业企业累计交易电量60431.50万千瓦时,受惠获得退补电费3134.14万元。四是开展暖企行动常态化。通过安排市四套班子、市政府组成部门挂点联系工业企业,贯彻落实近年来出台的惠企政策,进一步把服务前置、下移,切实解决企业经营生产中遇到的困难和问题。
有序推进信息化建设工作。一是协调各电信运营企业加快推进市信息基础设施建设。到今年9月底,我市光纤总长度达0.9676万公里,互联网出口总带宽达280G,家庭宽带平均接入能力达20mbps,光纤入户率达到71.8%。全市手机用户数达到68.52万户,其中4G用户34.95万户,建成4G基站977个。信息基础设施建设投资共1.27亿,预计到年底可完成市政府部署的XX年信息基础设施投资1.7亿元的工作任务。二是继续推进“两化融合”体系建设工作。目前,我市已有11家企业被评为广东省两化融合管理体系贯标试点企业,其中xx市互感器厂有限公司和广东亚太新材料科技有限公司已率先通过两化融合管理体系认证。三是推进电子政务、企业服务、农村基层管理等方面的信息化建设。其中包括:全面推进政府网站集约化建设工作,将全市45个政府部门网站集约到xx市人民政府门户网站平台;完成市“两个责任”监管平台建设并开通应用,运用信息化手段提升推动市全面从严治党“两个责任”落实长效动态化管理;协调完成在市“一门式一网式”政务服务综合平台上开通“多证合一”业务功能应用,优化企业审批服务,进一步提升开办企业便利度;完成了市政府网站群、电子政务系统、数据交换中心、涉税信息交换与共享平台、党风廉政信息公开平台、农村信息三资监管服务平台和市全面从严治党“两个责任”监管服务平台等政务系统平台的日常维护及相关系统功能业务延伸应用工作,切实推进了我市信息化建设。
(八)全力投身创文工作。一是实施管网线专项整治工作。按照市创文办印发的《xx市管网线专项整治行动工作方案》的工作要求,我局牵头组织市供电局和各电信运营企业组成市管网线整治专项工作组在城区开展了管网线全面专项整治工作。在集中整治期间,市管网线整治工作组共计派出整治施工人员6300人次,施工车辆300车次。完成了xx大道、商业大道、建设路、龙凤路、前进路、城中路、江丽路、玉器街、高观西路等70多条主次街道和城区市场、公园、学校、医院等50多处重点场所周边及各街道社区背街小巷范围的管网线整治工作,助力推进我市创文工作。二是深入马田社区开展创文工作。期间,通过清理牛皮癣、整治六乱、搞好周边环境卫生、开展法制宣传、进行入户宣传问卷、发动城区企业参与创文等方式,开展创文工作,贡献经信力量。
今年我局的各项工作均取得了一定的进展,但受经济持续下行压力以及我市工业企业结构不合理等影响,规模以上工业增加值增速、先进装备制造业产值等指标任务的完成仍有一些差距。
二、2018年工作计划
以十九大精神为指引,围绕加快落实“三个定位”、当好“东融”先锋的目标要求,紧紧扭住工业发展“366”工程,扎实开展“园区建设年”和“招商引资年”活动,深入实施暖企行动,确保顺利完成全年目标任务。
2018年工业经济发展主要经济指标预期目标:完成规模工业总产值883亿元,实现工业增加值210.8亿元,同比增长7.0%;完成新能源汽车产业产值6.3亿元、先进装备制造业产值38.5亿元、节能环保产业产值10亿元;新增亿元企业目标15家;力促20家工业企业上规模;推动50家工业企业实施增资扩产,实现增资额10亿元。
(一)深入实施工业发展“366”工程。落实好《xx市落实<肇庆市实施工业发展“366”工程五年行动方案>实施办法》和先进装备制造业扶持专项资金,加大先进装备制造业引进培育力度,确保完成全年目标任务。大力培育志高铜业、乐华陶瓷洁具公司成长的年产值超100亿元的大企业。加大现有规上工业企业扶持力度,力促稳定经营;加强摸底排查,形成有上规潜力的企业名录表,实行有针对性的指导和服务。
(二)着力抓好园区扩能和招大引强。加大投入,加快完善园区基础设施,确保完成肇庆市下达园区开发建设任务。加快龙甫先进装备制造业基地建设,完成启动区重大项目落户建设。以省循环化改造试点为引领,加快南江工业园转型升级。引入社会资本,将龙甫电镀工业园转型升级为电子五金电镀产业园。
(三)统筹兼顾,确保完成全年各项工作任务。一是配合做好我市全面深化改革工作,推进供给侧结构性改革,推进传统产业转型升级,提升我市传统优势产业竞争力;继续通过直购电、应急转贷等方式,减轻企业经营成本和资金周转压力。二是深化制造业与互联网融合发展,推动制造企业深入开展双创,逐步提升制造企业网络化、智能化、服务化水平,增强企业综合竞争力。三是继续做好节能监察、清洁生产、成品油管理、法制宣传、ww等其他工作。
xx市经济和信息化局
2018年2月1日
第五篇:市政府财金办公室200X年上半年工作总结
市政府财金办公室200X年上半年工作总结
上半年,市政府财金办在市委、市政府的统一领导下,在各有关方面的大力支持和财金口各部门广大干部职工的辛勤努力下,围绕促进发展这个中心,坚持以科学发展观为指引,紧紧扭住组织财税收入,深化金融体制改革,切实推进金融生态环境建设,提高金融服务水平,创建和谐绵阳这些关键环节开展工作,较好地发挥了我办在财金方面的综合、协调、监督、服务的职能作用。
一、主要经济指标完成情况
6月末,全市实现财政总收入188301万元,同比增长4.9%,完成年目标任务的43.24%,其中:市级组织财政收入31355万元,同比下降10.16%,完成年目标任务的36.56%,县级组织财政收入106946万元,同比增长20.22%,完成年目标任务的49.18%;全市实现财政支出232901万元,同比增长31.53%,完成年预算的46.29%,其中市级实现财政支出92549万元,同比增长41.72%,完成年预算的43.67%,县级实现财政支出140352万元,同比增长25.57%,完成年预算的48.96%。6月末,全市辖内金融机构本外币存款余额606.87亿元,比年初净增57.14亿元,完成目标46亿元的124.17%;本外币各项贷款余额347亿元,比年初净增29.6亿元,完成年目标任务34亿元的87.05%。异地金融机构新增本外币贷款8.4亿元。本、异地金融机构合计对我市新增本外币贷款38.3亿元。纵向看,是近三年增幅最大的年份;横向看,除成都外绵阳位居地市州增幅第一。
二、上半年财金工作的主要特点
(一)财税收入波动大。1月份同比增长44.59%,2月份同比增长73.29%,3月份同比下降21.46%,4月份同比增长28.26%,5月份同比下降29.63%,6月份同比下降2.41%。
(二)财税收入没有与经济同步增长。截止6月底,全市累计组织市县级收入188301万元,同比增长4.90%,而1-6月全市GDP预计增长在两位数以上。
(三)信贷投入增势强劲。其中本外币贷款新增29.6亿元,为近年同期最高水平,尤以房贷增长迅速,6月末新增房贷占全部贷款增量的26%。外汇贷款余额16654万美元,比年初增加1648万美元。
(四)表外资产增值业务快速增长,对贷款业务的补充作用更加明显,6月末,辖内金融机构银行承兑汇票余额30亿元,比年初增加5亿元,同比增加7亿元。
(五)贷款期限向中长期集中且主要集中于电力、交通等基础设施领域,信用风险和流动性风险在加大。
三、上半年财金办所做的主要工作
(一)制订分解财金工作目标任务。按照市委、市政府下达给我办的财税金融工作目标任务,我们及时分解落实到了财金口内有关部门和各区市县,并按月通报进度情况,按季写出分析报告。尤其在今年组织财税收入的分析通报中不仅反映各级次和各组织收入部门的情况,还通过分析产业和重点行业对税收的贡献来反映收入变化的趋势和特点,同时对影响财政收入的因素进行认真分析和测算,及时发现
问题、及时提出针对性建议,供领导决策参考,以确保财金工作目标任务跟上目标进度要求。
(二)加强税源分析和重点税源变化的监控管理。进行定期不定期的税源分析,及时与国税、地税等部门联系,掌握重点企业的纳税情况,加强对重点税源的实时监控。过去我们只对八、九户重点企业的税收进行监控,今年对年纳税在1500万元以上的20户重点企业税收情况进行监控。针对1-5月20户重点企业中有7户企业入库税收出现了大幅度下降,其中5户创百亿企业中有3户下降,影响全市组织财税收入的进度情况,我们及时会同国、地税部门对7户企业入库税收下降的原因进行了调查分析,并将情况报告市政府,引起了市政府领导高度重视。唐市长、左市长听取专题汇报,其后由左市长带队组织有关部门负责人对这7户重点企业进行了现场办公,及时解决企业税收入库中存在的问题,有效地促进了上半年组织财税收入工作。
(三)认真做好财税日常协调工作,协调财政、国税、地税部门的关系,处理好税收征管关系和区、市、县财政利益关系。对涉及税收征管范围及影响市及区市县财政利益的问题,我们都高度重视细致处理:一是对出现问题的情况进行深入调研;二是研究涉及问题的相关政策;三是结合实际情况和政策规定拟定处理问题的建议方案,征求有关方面意见;四是在意见基本一致或无正当理由否定建议方案的情况下,向市政府报送处理问题的建议;五是对政府审批同意的建议组织落实,使这些问题得到了较好的解决。通过加强日常的协调工作较好地维护了税收征管秩序和市与各区市县的财政利益。
(四)检查督促财税部门执行落实国家财税政策,为用好用活财税政策积极建言献策。如对再生资源利用的优惠政策、对化肥生产企业的税收优惠政策、对下岗职工再就业优惠政策的调整、对消费税征管范围的调整以及提高“双定户”征税额起征点等近期出台政策的落实情况进行掌握,并对这些政策的执行将对我市组织财税收入产生的影响进行分析测算,把执行政策的严肃性与组织收入任务和维护企业利益进行综合平衡,给领导提出具体的落实优惠政策的建议。
(五)对在新的形势下如何调动纳税人的积极性和征收部门的征管积极性进行了探讨与研究,有针对性地提出了调动纳税人和征收部门积极性的建议意见,有的建议已被市上领导采纳实施,对推动组织收入工作起到了促进作用。
(六)围绕创建金融生态环境模范城市积极开展工作
在市创建领导小组的统一部署下,我办积极协调和督促各牵头单位和参与单位认真按照创建目标任务分解表的要求,落实专人,采取有效措施,确保了创建工作任务得到有效落实。
1、加大各类信用主体培育,营造良好社会信用环境。一是以“诚信政府”建设为契机,重点对金融机构反映突出的高开