第一篇：“望”“闻”“问”“切”，开好家长会-家长会
“望”“闻”“问”“切”，开好家长会
著名教育家苏霍姆林斯基指出：“学校和家庭是一对教育者。”家长会则是家庭、学校共同关心学生健康成长的一种教育形式。它不仅是班主任联系家长，家长了解子女在校接受教育情况的重要途径，还是家庭和学校形成教育合力，培养成功的好孩子的有效途径。那么，如何开好受家长们欢迎的家长会呢？我认为离不开“望”“闻”“问”“切”。
一、“望”
家长会中的“望”是指通过家长会，把学生一个学期以来的各方面表现展示出来，让家长们望一望。
一望各类作业本（课堂作业本、家庭作业本、日记本、“采蜜”本等）。平时家长只看到自己孩子的作业本，家长会中的展示则可以使家长看到全班孩子的作业本，这样可以让家长掌握自己孩子平时在学习习惯中还存在哪些问题，孩子的学习能力在班级中处于什么位置。这将对进一步密切家校联系，培养孩子的良好行为习惯大有益处。
二望孩子们每周一期的小报。别小瞧一张张小小的报纸，它可以培养孩子多方面的能力，如写字、绘画、搜集整理资料、审美等综合能力，看看凝聚着孩子们智慧和汗水的小报纸，家长们都是乐呵呵的。
三望孩子们的成长记录袋。每个孩子的成长记录袋里面记载着他们一个学期以来的成败得失，有自己的分析、同伴的评价、老师的鼓励和家长的寄语。在班级走廊的两侧挂满了孩子一个学期的学习成果，家长们总是看得津津乐道。
二、“闻”
家长会中“闻”（听）的形式并非教师的“一言堂”，在家长会中，我们不妨大胆进行尝试与改革，对于班级各项活动情况都由班干部来进行总结和汇报。学习委员汇报班级学生学习情况，文体委员汇报班级学生文体活动情况，纪律委员汇报班级同学文明守纪情况，组织委员汇报班级同学好人好事情况，班长揭晓班级中“星星榜”的评选情况……由学生来汇报班级各项活动情况的家长会，一定能受到家长们欢迎和好评的。
三、“问”
相信每位家长进入学校后，看了孩子们的展示，听了孩子们的汇报都会有所感悟与思考。当然也不乏疑惑要询问的，或问学校及班级的教育教学管理情况，或问自己孩子在班级里急待提高或改进的地方，或问自己在教育孩子中遇到的困惑，或问优秀孩子家长的教子经验……因此每次家长会，（家长会）我都会留有足够的时间给家长们提出自己的疑问，针对家长们的疑问，我会进行梳理，或请学校领导给以答复，或自己直接解答，或请其他家长给以作答……总之，让家长们带着疑问来，带着满意回。
四、“切”
家长会中的“切”并非中医上的把握脉象，而是让教师和家长共同把握教育学生的方向。为了每次的家长会能为下一阶段的家教以及学校教育找准方向，我总是在家长会上组织安排了“家长讲堂”和“学生讲堂”。
“家长讲堂”，要求家长夸夸孩子（介绍自己的孩子最近做过的让自己感动或欣慰的事）或夸夸自己（介绍自己在家教方面的成功做法），这样，家长们畅所欲言，因为不同的家长有不同的教育方式，不同的孩子有不同的闪光点。
“学生讲堂”，让学生参与家长会，在家长面前敞开心扉，三言两语，向爸爸妈妈进行真情告白，或吐露心声，或提出希望。
家长和孩子的发言，既能让班主任及任课教师最大限度地了解学生的个性特点以及在家庭情况，以便有针对性地采取教育措施；又能让家长们互相借鉴家教经验，取长补短的同时，走进自己孩子的内心世界。相信从这样的家长会中，班主任及任课教师和家长们都会有所启迪，为下一步的教育工作明确了方向。
当然，召开家长会的形式多种多样，内容也随着不同学龄段而改变。让我们积极开发、利用家长和家庭教育资源，以学生家庭和家长为主体，以学校和老师为主导，搭建两者之间交流、沟通的平台，充分发挥家长会中“望”“闻”“问”“切”的作用，达到家庭、学校共同教育的目的。相信这样的家长会一定会受到家长们欢迎的。
第二篇：“望”“闻”“问”“切”，开好家长会
“望”“闻”“问”“切”，开好家长会
“望＇“闻＇“问＇“切＇，开好家长会
闻名训练家苏霍姆林斯基指出：“学校和家庭是一对训练者。＇家长会则是家庭、学校共同关怀同学健康成长的一种训练形式。它不仅是班主任联系家长，家长了解子女在校接受训练状况的重要途径，还是家庭和学校形成训练合力，培育胜利的好孩子的有效途径。那么，如何开好受家长们欢迎的家长会呢？我认为离不开“望＇“闻＇“问＇“切＇。
一、“望＇
家长会中的“望＇是指通过家长会，把同学一个学期以来的各方面表现展现出来，让家长们望一望。
一望各类作业本（课堂作业本、家庭作业本、日记本、“采蜜＇本等）。平常家长只看到自己孩子的作业本，家长会中的展现则可以使家长看到全班孩子的作业本，这样可以让家长把握自己孩子平常在学习习惯中还存在哪些问题，孩子的学习力量在班级中处于什么位置。这将对进一步亲密家校联系，培育孩子的良好行为习惯大有好处。
二望孩子们每周一期的小报。别小瞧一张张小小的报纸，它可以培育孩子多方面的力量，如写字、绘画、搜集整理资料、审美等综合力量，看看分散着孩子们才智和汗水的小报纸，家长们都是乐呵呵的。
三望孩子们的成长记录袋。每个孩子的成长记录袋里面记载着他们一个学期以来的成败得失，有自己的分析、同伴的评价、老师的鼓舞和家长的寄语。在班级走廊的两侧挂满了孩子一个学期的学习成果，家长们总是看得津津乐道。
二、“闻＇
家长会中“闻＇（听）的形式并非老师的“一言堂＇，在家长会中，我们不妨大胆进行尝试与改革，对于班级各项活动状况都由班干部来进行总结和汇报。学习委员汇报班级同学学习状况，文体委员汇报班级同学文体活动状况，纪律委员汇报班级同学文明守纪状况，组织委员汇报班级同学好人好事状况，班长揭晓班级中“星星榜＇的评比状况由同学来汇报班级各项活动状况的家长会，肯定能受到家长们欢迎和好评的。
三、“问＇
信任每位家进步入学校后，看了孩子们的展现，听了孩子们的汇报都会有所感悟与思索。当然也不乏怀疑要询问的，或问学校及班级的训练教学管理状况，或问自己孩子在班级里急待提高或改进的地方，或问自己在训练孩子中遇到的困惑，或问优秀孩子家长的教子阅历因此每次家长会，（家长会
.banzhuren.cn）我都会留有足够的时间给家长们提出自己的疑问，针对家长们的疑问，我会进行梳理，或请学校领导给以答复，或自己直接解答，或请其他家长给以作答总之，让家长们带着疑问来，带着满足回。
四、“切＇
家长会中的“切＇并非中医上的把握脉象，而是让老师和家长共同把握训练同学的方向。为了每次的家长会能为下一阶段的家教以及学校训练找准方向，我总是在家长会上组织支配了“家长讲堂＇和“同学讲堂＇。
“家长讲堂＇，要求家长夸夸孩子（介绍自己的孩子最近做过的让自己感动或欣慰的事）或夸夸自己（介绍自己在家教方面的胜利做法），这样，家长们畅所欲言，因为不同的家长有不同的训练方式，不同的孩子有不同的闪光点。
“同学讲堂＇，让同学参加家长会，在家长面前放开心扉，三言两语，向爸爸妈妈进行真情告白，或吐露心声，或提出盼望。
家长和孩子的发言，既能让班主任及任课老师最大限度地了解同学的共性特点以及在家庭状况，以便有针对性地实行训练措施；又能让家长们相互借鉴家教阅历，取长补短的同时，走进自己孩子的内心世界。信任从这样的家长会中，班主任及任课老师和家长们都会有所启迪，为下一步的训练工作明确了方向。
当然，召开家长会的形式多种多样，内容也随着不同学龄段而转变。让我们乐观开发、利用家长和家庭训练资源，以同学家庭和家长为主体，以学校和老师为主导，搭建两者之间沟通、沟通的平台，充分发挥家长会中“望＇“闻＇“问＇“切＇的作用，达到家庭、学校共同训练的目的。信任这样的家长会肯定会受到家长们欢迎的。
第三篇：开好家长会
开好家长会
一、把家长会办成一个学生作品展示会
把孩子们期中或期末的成绩展示出来，把家长会办成一个学生作品展示会。展示可以分为三部分：第一展区展示的是学生的作业本、练习本、写字本、日记本等。平时家长只看到自己孩子的本子，家长会的展示使他们可以看到全班孩子的本子，可以明确自己孩子还存在哪些问题，孩子的综合能力在班级处于什么位置。这对进一步加强家校联系共同培养学生的行为习惯将大有益处。第二展区展出的是一个学期以来孩子们主办的每一期小报。别小瞧一张小小的报纸，它培养孩子多方面的能力，如写字能力、绘画能力、搜集整理资料的能力、审美能力等。第三展区展示的是孩子们的成功快乐袋，里面记载着他们一个学期以来获得的点滴成功，以及老师的鼓励和家长的寄语。班级走廊、教室里挂满了孩子们的学习成果，家长们就会看得津津有味。
二、把家长会办成一个学生成果介绍会
我们常见的家长会基本就是教师的“一言堂”，也不管家长是否喜欢听，更不管所说的是否对今后的教育教学工作有用。在家长会中，可以大胆尝试与改革，由孩子们自己来总结班级各项活动。把班级工作分成几大块儿，分别由分管日常工作的班委干部汇报情况。如班级文体活动由体育委员汇报，班级好人好事由组织委员汇报，其实最了解班级日常管理的就是这些孩子。由学生来汇报班级活动的家长会很受家长的欢迎和好评。
还可以让学生做小记者，针对班级的主要工作或存在的问题采访家长，让他们谈谈看法，还针对有关家庭教育方面的问题做了采访。
三、把家长会办成一个使家长正确认识孩子的评价会
以往的学生评价，孩子们大多得到的只是教师的只言片语，同时老师对学生的这种评价也是片面的。可以增设学生写给自己的话（自己对自己的评价）、同学的话（生生互评）、老师的话和父母的话四个部分，家长在家长会上可以看到前三项，然后当场写下自己对孩子所要说的话。这样的评价使学生全面认识自己，评价自己，同时从老师、家长、好朋友的评价中受到激励，树立自尊与自信。这些别开生面的家长会，可以增进家长与老师之间的交流，使家长对老师重新了解与认识，也对自己的孩子全面了解，孩子的长处和不足尽收眼底，并学会因材施教。
四、把家长会办成一个科学育人的提高会
家长会上，要设法调动家长积极发言，从中最大限度地了解学生的家庭情况和个性特点，以便有针对性地采取教育措施。就家长提出的意见，做出合理的说明，表明态度。对有共性的问题，与家长一起商讨。如怎样最大限度地扬长避短，把教育理想和现实结合起来？激发学生上进心的有效方法有哪些？教师和学生家长各应做哪些工作？怎样做到身教与言教的结合？如何创设良好的学校、家庭育人环境等等。其目的在于把关注学生健康成长的共同良好愿望集中到科学育人的一致行动上来。
相信每位家长看了孩子们的展示，听了孩子们的汇报都会有所思索，这样的家长会才是成功的。
第四篇：开好家长会
在一些学生的“魔鬼词典”里，家长会的解释就是“今夜有暴风雨”。的确，提到家长会，好多学生都心有余悸。究其原因，大多家长会习惯于开成“告状会”或“成绩发布会”，形式或内容都一成不变。其实，家长会意在与家长沟通交流，形成合力，更好地促进学生全面发展，它应该是教师、家长和学生之间沟通心灵的“桥梁”，是学校向家长展示人才培养最好成绩的“窗口”，更是学生向家长汇报最好的“舞台”。受应试教育的影响，许多家长只关注孩子的学习成绩，至于孩子心理情感等诸多方面的需求根本无暇顾及，对家庭教育感到茫然和困惑，这下正是家长会所要解决的重要课题。
一，家长会的意义
家长会是在确定的时间内将班级全体或者部分家长如今起来以开会或者其他形式进行的教育活动。它是促进学生家长与学校和班主任之间相互了解、相互沟通的有效渠道之一，也是家长参与班级管理、协调班主任教育学生普遍采有的形式。
二，家长会的基本内容
一般来说，家长会主要包括以下内容：
（一）班级近况介绍
每次开家长会时都会看到家长在翻看自己孩子的书桌等，寻找关于孩子的信息，所以班主任应当把近一段时间学校和班级的一些基本情况作一个概略的介绍，内容可以包括班级内部管理与考核，班级班会、文体活动及近段时间班级同学的整体表现及获奖情况，以便使学生家长了解情况、了解学生，知道他们孩子所处的学校和班级基本情况，为开好家长会做一个铺垫。
（二）典型案例分析
凭借班主任的职业优势，我们可以剖析一些典型的教育案例，仙学生家长通报一些较好的教育管理方法，如过去你所教过的某个优秀学生的成长片段，某个学生转化的历程与启示；某个学生家长的有效家教模式；某个学生家长错误管理方法的不良后果带给我们的警示。这些案例可以是你身边的，也可以是别的地方（网上、电视等）看到的。
（三）交流家教经验
一个优秀学生的背后常常有着优秀的家庭教育方法，在家长会上让优秀学生的家长谈一下“育儿经”等，可能会超到良好折辐射和带动作用。也可以专门抽出时间让家长们互相交流思想与体会，或者针对某个热点的问题（比如学生周末玩电脑）展开讨论。
（四）了解学生信息
可以通过家长会调查表的形式，让家长填写有关学生的相关信息，主要目的是为更好地增强家校之间的了解。内容涉及双休日学生在家情况的一些了解，以及在家中亲子之间交流和生活中一些问题。也可以让家长与一下自己最想对孩子说的话。家长对班主任的一些建议和要求等。通过这样的调查，我们不仅可以从中了解到一些学生在学校里不能了解的情况，还能体现出我们对学生家长的尊重与理解，增强师生和家长之间的沟通。
（五）介绍教育方法
我们从事的是教育这个职业，在这方面我们有磁卡职业的优势，也就是说，班主任是内行。许多家长或许由于把自己的精力都放在了工作上，或许由于自身知识、经验欠缺等原因，导致他们不知道怎样才能更好地管理和教育孩子。我们应借此机会，和家长一起探讨交流启发和引导家长用更好的、更科学的、更完善的方法去管理和教育学生。切记，我们班主任不能批评、训斥家长。我们只能建议、引导家长。
（六）汇报学生情况
在全体家长集中之后，一般都是教师和学生家长之间的个别交流时间。每个学生家长都非常想知道自己的孩子在学校里的表现，因此我们班主任有义务向家长汇报学生在学校的表现。但是在介绍学生情况时，要讲究艺术。对表现比较优秀的学生，我们在表扬的同时，也要指出他们的不足之处和今后要努力的方向；对中间的学生，我们应从发展变化的角度，指出他们的优势所在，同时要客观、恰当、有策略地指出他们应该怎样就可以做得更好；对于学习有困难的学生，他们的家长都比较着急，而且可能已经不知所措了。我们要找出他们身上的闪光点，给他们希望，然后再指出学生应该怎么做才能取得进步。这样讲，家长比较容易接受，而且能明确今后努力的方向。另外，我们还可以采用实物展示、活动展示等形式向家长汇报学生在学校取得的各种成绩，展示学生的素质和水平。
（七）政策要求解析
有些教育上的政策和精神家长不清楚，我们可以通过家长会的形式集中向家长宣传和解析，如向家长介绍中考改革的相关精神，在中考前向家长介绍有关教育政策、报考要求、志愿填报注意事项等。另外，对学校出台的一些教育、教学要求也可以向家长作相关的说明。
三、家长会的形式
一、报告式家长会。由班主任用报告的形式向家长介绍班级的现状、教育任务，或者汇报一个学期来的班级教育工作情况。这种家长会可在班主任报告结束后组织大家讨论，加以领会、消化，避免“满堂灌”的单调乏味的现象。
二、交流式家长会。组织家长进行家庭教育经验交流，让家长相互理解、取长补短，端正教育思想，改进教育方法，提高家庭教育质量。这种家长会班主任应在事先有针对性地选择好发言家长，商定好发言提纲，避免泛泛而谈、零敲碎打现象。
三、展览式家长会。班主任将学生习题薄、美术和手工品、优秀作文、竞赛答卷以及集体的小报、奖状、荣誉证书等，精心布置一个小型展览会，让家长翻阅、观看，了解班级及学生的学习成果。这种家长会班主任应在家长观看时给予介绍，会后让家长反馈评价意见。
四、表演式家长会。让家长来班级观看学生编排的文艺节目，或课外活动，或主题班会等，这种家长会气氛热烈、活跃，班主任应在事先作好充分准备，让家长在“听”中受到教育，在“看”中得到启发，为他们拓宽家庭教育途径打开眼界。
五、会诊式家长会。根据不同情况，将不同类型家长召集在一起分析学生问题及形成原因，商讨教育失误及改进措施等。这种家长会要求班主任选择好“病例”，提供家长分析思考，寻求最佳教育方案。
六、恳谈式家长会。班主任以诚挚的态度请家长来，征求家长对教师的意见和及要求，并耐心而真诚地向家长提出家庭教育的目标及措施，从而增强家长与教师的教育一致性。这种家长会应注重教师与家长之间思想、情感的交流，融洽彼此关系提高教育合力。
七、辅导式家长会。就学生的心理、生理发展规律及科学教育的方法，有系统地向家长作基础理论和实践方法的辅导，提高家庭教育水平。这种家长会要求辅导报告深入浅出，通俗易懂，案例丰富。
八、咨询式家长会。班主任事先通知家长准备好要向教师询问的问题，到校后采取问答的形式了解孩子的发展水平、行为特点等。这种家长会要求班主任知识广博，多学习、勤思考，要有问有答，解答无误
四、开好家长会需要做哪些准备
（一），发出通知
一般在开会前三天通知家长，要明确开会时间、地点、主题等内容，并由学生转达开家长会的目的、意义和要求，使家长能够提前安排好自己的工作和其他事情，准时参加会议。
（二），写好讲稿
班主任要想在短时间内将学生的基本情况向家长作一汇报，必须事先准备好讲话稿。其主要内容包括：前言、自我介绍、班风学生风情况、成绩总结（包括德、智、体、美、劳等各个方面），家教指导等，切忌在发言时当着家长面批评、指责学生，或点差生的名字，使家长感到无地自容，伤害了家长的自尊心。
（三）布置教室
家长会是学校教育工作对外的窗口。班主任在开会前，要组织学生对会场做必要的布置。（1）让有美术特长的学生利用前后黑板布置教室，前面的黑板写一些大字，如“欢迎家长光临”等，四周可配有插图；后黑板写一些“家长指南”“最想对家长说的一句话”等栏目，以营造热烈的氛围。（2）清扫卫生，保持会场干净、整洁，桌凳摆放整齐，家长座位安排有序。（3）会前做好“家长签到表”，了解家长到会的情况。对未到会的家长，在会后进行个别联系、家访。
（四）拟定程序
班主任是家长会的组织者、策划者。家长会的召开，要按照一定的程序进行，做到心中有数。家长会的程序一般如下：（1）家长签到；（2）宣布家长会开始；（3）学校领导讲话；（4）各科任课教师发言；（5）学生代表发言；（6）家长代表发言；（7）教师与家长座谈、交流。
五、如何开好家长会
（一）家长会的“四有”
1、有看的眼睛是人的第一感觉器官，有道是“耳听为虚，眼见为实”。首先，要有一个好的环境给家长看。教室要整洁，窗户要哦明亮，桌子、板凳要纵横一条线，这是最起码的要求。最好摆一束鲜花，在黑板上书写“欢迎家长”等字样。这样的环境布置给家长以清爽、明快、亲近之感。第二，办好黑板报或墙报，最好还有手抄报，要求每生至少一篇，内容是歌颂、赞美自己的父母。文章要求有真事、真情、真感，要凸显文学性。在父母眼中，自己的儿女最乖，最乖的儿女赞美自己，哪有不感兴趣的？这一招不仅能弥合和加深父母和学生之间的感情，而且也让学生受到了教育，家长也自会感激班主任的良苦用心。第三，要求学生将自己最得意的作业本和测试卷整整齐齐的摆放在自己的桌面上供家长翻阅。这一招，家长就能深层次了解自己孩子的学习情况，也自会促使学生认真作业。第四，每位学生给自己家长写一封信，内容以学习、参加各种活动的情况和考试成绩回报为主，也可以是自己当着父母面不好意思开口说而适宜笔头交流的问题等等。如此，家长就很有看头了，家长会也就成功了一大半。
2、有听的这是大家都会的，这里不必多说。现在的问题是，家长不是没有听的，而是听得太多了，都听烦听腻了，以至于有的家长都害怕开家长会了。孩子从读幼儿园可是，家长就开始“听”了，一直“听”到初中、高中。有些学校，校长讲了主任讲，主任讲了班主任讲，一讲就是几个小时，一听就是大半天，怎么不让家长害怕呢？因此，家长会上，班主任还是“少说为佳”。没有必要说的坚决不说，可说可不说的一般不说，非说不可的，也要提前做好准备，最好形成文字，像一篇文章——演讲稿的风格最好。至少也要打一个腹稿，条理清楚，逻辑严密，有的放矢。班主任少说，是为了腾出时间让家长说。
3.有说的给家长以说话的机会，家长有被尊重的感觉，家长内心里是很高兴的，尽管有些家长会表面“拒绝”。当然家长说什么，什么时候说，说多长时间，以什么方式说，班主任应当适当控制。让家长说什么好呢，家庭教育经验交流为最好。其次，让家长们说说他们对学校、对班主任工作的建议或意见，或家长们的一些想法也是可以的。班主任可以从中汲取营养，以改进自己的工作。山外有山，楼外有楼，黄土下面就是金。有许多在家教方面非常出色且有成效的家长，他们生动的家教经验，不仅班主任能受到深深的感染和教育，其他家长也觉得受益匪浅。
4.有想的和家长个别谈话，要讲究一点艺术，要有一点“人权”意识。对学生的优点要“放大”，对学生的缺点要“缩小”，多赞扬、少批评。更不要随意向家长“告状”，一般不要把学生的“隐私”告诉家长。告状的班主任会失去学生的信任，次数多了，家长也会认为你无能。记住：千万不要把对方的孩子说道一无是处。在家长的眼中，自己的孩子总是最乖的，你别看有点家长自己说自己的孩子这不好那不好，但他（她）说是可以的，你说就不可以。你最好说，“这孩子没有你说的那么差”，“他还是有很多优点的”云云，那家长立刻会高兴得眉飞色舞，会觉得你班主任“真是高水平”。这就是让家长对自己的孩子要有信心、有希望、有想头。
“四有”是对家长会的总要求。具体到某一次家长会，也不是一定要面面俱到，更不能“四有”平起平坐，而应该视其具体情况，有的放矢，有所侧重，有所变化，有所创新。
第五篇：着力“望、闻、问、切” 加大本地网络案件查处力度
着力“望、闻、问、切” 加大本地网络案件查处力度
摘要: 本文从办理本地网络案件实际，结合金湖县局卷烟市场监管着力“望、闻、问、切”的具体做法，与大家共同探讨、交流本地市场涉烟案件查办工作，提高辖区市场净化水平。
关键词：本地
市场监管
望闻问切
提升
净化
水平
进入2014年以来，受宏观经济下行压力加大，“八项规定”和“改四风”等主客观因素的多重影响，卷烟销售面临前所未有的压力。如何坚定信心，有效应对，扎实工作，保持良好市场状态，确保全年生产经营目标顺利完成，成为市局党组最为关注的问题之一。年初，市局李局长在2014年全市烟草专卖局（公司）系统工作会议上的报告中强调指出“加大情报体系建设，重查本地网络案件，并纳入重点考核。”，如何紧紧围绕市局党组的决策部署,进一步规范辖区卷烟市场秩序，提升辖区卷烟市场净化水平，为完成本地市场卷烟销售任务保驾护航这一重要课题摆在了我们面前。笔者认为，可以着力“望、闻、问、切”工作法，加大本地涉烟网络案件查处力度，提升市场净化水平，为完成卷烟销售目标保驾护航。
一、本地涉烟网络案件的概念和类型
本地涉烟网络是指在本地生产、运输、存储、分销、零售等环节实施涉烟违法犯罪活动,联系紧密,分工明确,组织严密,谋取非法利益,具有一定规模和网络化特征的涉烟违法犯罪团伙。
按照组织结构和规模来分,涉烟网络可分为紧密型和松散型两种。紧密型网络一般拥有较先进的设备和技术,其非法活动形成了链条式、网络状的组织结构的违法犯罪团伙,对卷烟市场秩序和社会危害程度较大;松散型网络则是规模较小,相对独立或零散销售违法违规卷烟的个体。两种类型的网络虽然在规模上有所区别,但非法性和危害性是相同的,都是法律所不允许的,都属于烟草专卖管理机关打假破网络的对象和重点。
二、查处本地涉烟网络案件的困境
新形势下，随着经济体制的不断完善和改进，给经济建设创造了优质的发展环境。同时，不法烟贩利用这些便利条件，违法犯罪手段日趋隐蔽，严重扰乱了本地卷烟市场正常经营秩序。尽管近年来全国各地通过采取一系列强有力措施，沉重打击了各类涉烟违法犯罪行为，在一定程度上遏制了“假、私、非”卷烟泛滥势头，但由于淮安地区近来经济的快速发展对中高端卷烟的需求量增长的比较迅速，形成了洼地效应，以及经营非法卷烟所能带来的暴利，仍然使不少烟贩以身试法，铤而走险。“假、私、非”卷烟来源渠道呈现出的多样性，也给本地卷烟市场秩序、净化率带来了新情况、新问题。一是本地人员主动参与的情形有所增加，而本地人员相互包庇又给调查取证带来了困难。二是本地人员主动参与的情形增加，而涉及的案值却很小难以追究法律责任。三是化整为零分散存储，而法制建设逐步规范又造成查处男。四是信息匮乏，而制售假烟等违法犯罪活动呈现出地下化、网络化、专业化趋势又形成“巧妇难为无米之炊”。
三、加大查处本地涉烟网络案件的新思路
烟草专卖主管部门如何才能更快、更准、更有效地查办涉烟违法活动，提升辖区卷烟市场净化水平，笔者认为，借鉴中医学中的“望、闻、问、切”诊疗思路，（“望、闻、问、切”即：望而知之谓之神;闻而知之谓之圣;问而知之谓之工;切而知之谓之巧。）把准卷烟市场监管切入点，积极开展有效举措，强化本地网络案件经营，可切实有效的提升市场净化水平。
望，就是扎实开展市场检查。市场检查不仅是专卖稽查人员日常工作的一项重要职责，更是获取涉烟违法案件线索的重要途径，“望”是提升市场净化水平的前提。一是检查时间要合理安排。根据节假日市场特点和重点户历史违法经营规律，合理分配检查时间，实行“白+黑”、“5+2”模式，将检查时间向8小时以外和节假日延伸。二是检查方式要灵活多样。通过错时查、交叉查、突击查、反复查，切实加强对重点地区、重点路段、重点客户以及客运、物流、货运场所盯防监控力度，确保市场监管不留死角，有力打击涉烟违法违规经营行为。三是检查过程要注重细节。在卷烟零售户店中检查时，要从“细”字入手，仔细观察店内外的环境，对店主察言观色，看其神态与平时是否一样，是否有紧张状态，发现异常的，对店内进行重点查处，要仔细核对条码，查看卷烟真假，不放过蛛丝马迹，从而判断其是否存在违法违规经营行为。四是发现异常要追根溯源。一旦发现有违法违规经营行为，要进一步进行深挖信息线索，严肃查处，力争查获大案，破获网络案件。（PPT展示：今年我局破网的“1.21”非法经营卷烟网络案件，就是对当事人店面电子屏的一条滚动信息进行分析、研判后组织人员进行查处，当场查获非法卷烟近5万元，销售卷烟账册3本，经初步经营案值已达40余万元，刑拘3人，目前已判刑2人，该案还在进一步经营中。）
闻，就是突破案源匮乏窘境。一是拓宽信息来源渠道。在充分利用原有电话举报、线人举报、上门举报等渠道的同时，加强、完善情报网络建设，多渠道、多方位、多层次地收集涉烟案件信息，通过日常走访，广泛宣传“12313”烟草市场举报投诉电话，及时准确处理举报和投诉，一经查实及时兑现奖励标准，营造全社会敢于举报和广泛监督的良好氛围。二是注重信息应用保障。一方面严格控制知情范围，保证案件线索不过时、不失效，在不惊动被调查对象的情况下利用线索获取可靠、真实的证据；另一方面对举报人本人的基础信息采取专人负责的方法，不得透漏举报人的相关情况，切实保障举报人的安全。三是勤走动多交流信息。加强与公检法等司法部门的联系、配合，和这些部门建立信息沟通、反馈机制，对这些部门办理的案件进行筛选，从中发现线索；加强与工商、质检、交通、文化等部门的联系并建立案件线索移送制度，争取在移送涉烟案件线索上成为其日常工作的一部分，建立长效机制。
问，就是巧于收集信息线索。一是加强市场走访，收集有效线索。加强和零售户的交流沟通，扎实开展市场走访，经常性地深入基层、深入零售户中，了解辖区市场行情，掌握卷烟动销情况，多向他们询问有关专卖市场潜在的内在问题，学会换位思考，站在对方的角度，与他们促膝谈心，收集涉烟违法线索。二是征求建议意见，培养线人耳目。经常对社会人群和消费者进行沟通，询问他们对专卖管理的意见，征求他们对卷烟打假瓶颈问题的建议，在多发、易发涉烟违法犯罪的区域、环节，要发展秘密侦查信息情报人员，在多发、易发经济犯罪的场所、生活圈、社交圈建立耳目，及时提供可靠的、有价值的涉案信息情报线索，使侦查信息情报触角横向到各重点领域、重点场所。三是细分零售市场，实行网格管理。结合本区域面积、辖区零售户数量、专卖机构设置和人员配置以及零售户守法经营情况，设置网格管理人员，建立健全信息情报网络管理系统，运用现代化信息技术手段，逐步实现信息情报网上运行，计算机快速传递、情报线索统一管理、稽查工作远程指挥、实时决策的管理模式，形成“网中有格”、“格中有人”、“人人有责”的工作格局，把先进的信息情报网络转化为现实的战斗力，提升卷烟市场监管的效率和水平。四是关注新兴媒介，深入挖掘信息。智能手机的快速普及，进一步拓展了互联网涉烟信息传播渠道，陌陌和QQ的群联及微信的微店都给互联网涉烟信息的发现带了新的困难，同时也给我们加强本地涉烟网络案件的查处带来了新的契机。通过搜索关键字词，加入不同的群组和朋友圈，能快速的收集到涉及本地的互联网涉烟非法经营行为，为我们斩断非法流向本地的渠道提供便利。（PPT展示：今年，我局通过监控陌陌即时通讯工具发现一条售烟，深入挖掘信息的关联性，最终成功破获了“6.06”销售非法生产的假冒卷烟案件，当场查获假冒卷烟377条，案值15.35万元，刑拘3人，目前该案还在进一步的经营中。）
切，准于采取相对措施。只有把准“脉”，对“症”下药，切中要点与难点，才能真正解决问题。一是强化分析应用，提高监管效率。深入实施“APCD”工作法，打破原有的思维定式，发挥市场监管职能，探索市场监管新方法，变检查频率为监管效率，使专卖稽查人员带着问题上市场、有针对性地开展市场检查，集中精力发现案件线索，查处违法违规行为。二是完善联合机制，形成强大合力。充分发挥各自优势和职能，建立健全并落实好重大案件查处、信息通报、联合执法、案件移送等机制，定期召开信息交流和联席会议，形成“机制制度完善、信息渠道面广、沟通协调到位、遇警出动及时、案情分析透彻、抓捕追刑及时”良好工作格局，加大对涉烟违法活动的打击力度，形成强大打假合力，切实为“两烟”生产经营保驾护航。三是树立经营意识，做大做强案件。堵源头、打网络，一直以来是打假破网的工作重点。加强本地网络案件的经营工作要求我们在工作中不能只注重一户、一个窝点的查处，而要放在整个非法卷烟网络的查处上来。在案件查处前和侦破过程中要下苦功，对原有的案件线索察微析疑,从中寻求网络案件的案源，尽可能的掌握他们的上下线情况，进出货渠道和方式。查处时注重账册、记账凭证、销售单据、资金往来等证据的收集和固定，抓紧时间，迅速拓展上下线，做大案件，做实证据，为以后将案件发展成为网络案件，移交司法部门奠定良好的基础。
加大本地涉烟网络案件查处，提升辖区卷烟市场净化水平工作只有起点没有终点，我们只能与时俱进，因地制宜不断探索实践中，探求更为科学、更为有效的工作思路和方法，切实做到“守土有责，收徒尽职”，为淮安烟草持续健康发展做出我们应有的贡献。
（以下PPT实效展示）
四、取得的实效
今年以来，我局贯彻落实“规范、创新、发展”工作主线要求，紧紧围绕“守土有责、收土问责、守土负责、守土尽责”方针，坚持把市场监管和打假破网作为专卖管理工作的第一要务、第一使命，保持卷烟打假高压态势，立足本地市场，强化市场监管，充分灵活运用在实际工作中摸索出的查办本地案件“望、闻、问、切”工作法，辖区卷烟市场净化率始终保持在98%以上，无证经营率控制在3%以内，圆满地完成了上级交办的市场净化和1+2网络案件的目标任务，有力地维护了辖区卷烟市场正常经营秩序。通过2012年至2014年1至10月份同期查办案件数、查获卷烟数、破获网络案件数、罚款金额、拘留、取保、判刑人数等对比（见下图）发现：无证运输案件逐年递减，查办本地案件逐年递增，查获卷烟数量逐年递增，破获网络案件力度逐年加大，辖区卷烟市场净化水平逐年提高，“望闻问切”工作法的成效明显。
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