国土资源局党组第二季度基层党建工作情况汇报

第一篇：国土资源局党组第二季度基层党建工作情况汇报

国土资源局党组第二季度基层党建工作情况汇报

县委组织部：

今年以来，我局党建工作在县委和市局党组的正确领导下，以“两学一做”学习教育为动力，坚持围绕中心，服务大局，自觉地服从和服务于全局的中心业务工作，不断创新思路，充分发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，现将第二季度党建工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深入开展“两学一做”学习教育工作。按照县委、市局党组要求，局党组成立了领导小组，制定了《全县国土资源系统开展“两学一做”学习教育实施方案》，召开了全局党员干部大会，局党组书记讲了专题教育辅导党课，全面启动了学习教育；督促各党支部认真落实“三会一课”制度，局党委组织上党课1次，各党支部书记上党课5次，各支部开展学习讨论8次，全面提升了国土系统党员干部的综合素质。局党委确定每周一上午8:30—11:00集中对党员干部进行理论学习培训，组织观看廉政教育片5次。同时，要求基层党支部结合实际，认真开展“三会一课”、党员学习日、民主生活会等，不断提高党员的政治素质和工作能力。组织党员干部系统学习了《党章》《条例》《准则》和《习总书记系列重要讲话精神（2016版）》；系统学习了县委和市局党组的实施方案等文件，省市县党政领导所做的专题党课内容。止目前，已组织党员干部集中学习12次，28学时。同时，结合“互联网+”的模式，创建微信群发布关于“两学一做”学习教育、党建相关工作等内容，使党员干部在潜移默化中接受党建知识。

（二）加强基层党组织自身建设。深入推进“4883”主体责任和监督责任，实行“一岗双责”,于6月3日召开了党风廉政建设工作推进会议，对党建工作进行了具体安排部署，明确了局党委班子成员的工作责任和业务分工。在“七？一”建党节期间，组织机关全体党员干部按时参加了县政府组织的瞻仰西路军烈士陵园，重温入党誓词等活动，进一步增进了感情，促进了团结。结合党委书记抓党建工作存在问题，精心制定了整改方案，对存在问题进行认真整改提升。通过对6个支部分类排序，确定十八里堡国土资源所党支部为软弱涣散基层党组织，现已制定了整改提升方案，确定与局机关支部结对帮建，并指派了党建指导员，针对存在问题制定切合实际的整改措施，扎实推进整改落实，确保按期全面完成整顿提升工作，顺利通过市县验收。

（三）加强机关效能建设。根据县委和市局党组要求，我局扎实开展“两查两保”专项整治行动和“不作为慢作为怕担当”活动，结合实际，研究安排了国土资源系统内开展“不作为慢作为怕担当”专项整治活动，成立了由主要领导任组长、班子成员为副组长、各股室和各国土资源所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，确定专人，具体负责活动的组织实施和日常工作，确保了集中整治活动顺利开展，通过专项整治活动的开展，干部职工的工作作风得到明显好转，工作效率有了明显提升。全面推行行政权力网上公开透明运行系统，所有业务均实行窗口受理，网上审批，限时办结，规范审批行为，简化审批程序，提升审批效能，构建了“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，至目前，共受理行政审批事项79件，全部按时限办结，办结率100%.（四）扎实做好党建各项重点工作。一是认真开展党员组织关系排查工作，局党组召开党员干部会议对此项工作进行安排，确定专人负责，要求各党支部高度重视，对党员的组织关系认真进行排查。经查，我局党员干部（包括退休老党员）全部可以查找联系到，无失联党员等情况，通过排查，进一步规范了党员组织关系。二是认真做好党代表和党员违纪违法处置工作，我局原干部崔万山因在营双高速公路征地拆迁过程中犯贪污罪，被司法机关处理，对此，我局已在2014年9月召开党员大会做出了开除党籍的处理决定，并上报县纪委、监察局予以开除党籍和开除公职的处理决定。纯洁了党员干部队伍。我局再无违纪违法应处未处的党员干部。三是按照市委、县委组织部要求，局党组指导基层党组织按期进行换届选举工作，至目前，我局局机关委员会，局机关党支部和xx、土门、大靖、裴家营、十八里堡5个国土资源所党支部已全部按期完成换届选举工作，选优配齐了党支部书记，基层党组织先锋模范作用得到进一步强化。四是认真做好党费收缴工作。我局对历年党费收缴工作进行清理，对欠缴的党费进行收缴并及时上交县委组织部党费收缴专户。五是发展党员专项工作。我局对近三年来发展的党员干部党员档案、发展程序进行审查，我局新接受的2名党员均符合发展程序，资料齐全。六是党员档案管理工作。我局配合市局党组和县人社局分别对科级干部和一般党员干部党员档案进行审核，对缺失的资料进行补充完善，现已装入个人档案。七是党支部活动场所建管用工作。各党支部均在办公场所开辟了专门的党员活动室，配备了办公设备，订阅了部分党建书籍和党报党刊。各党支部已设置了“党员活动室”、有宣传栏、有组织制度牌，配置了桌椅、文件柜、党旗、党章、报刊架等设施，不断推进党组织活动场所规范化建设。八是认真落实党建法规制度，组织干部职工集中学习，提高党员干部的学法、守法、尊法意识。九是党员领导干部双重组织生活制度落实。领导班子成员和科级干部以普通党员身份按时参加“三会一课”、专题研讨，并在会上认真做发言，确保了组织生活有序开展。

（五）落实党风廉政建设责任制。明确了党委主要负责人对单位的党风廉政建设负总责，严格落实“一岗双责”,带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受人民群众监督。领导干部带头执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度，结合针对群众匿名举报xx国土所干部在审批宅基地过程中存在吃拿卡要等“四风”问题，配合市县纪委认真进行了调查处理。同时，结合市局《在全市国土资源系统开展侵害群众利益不正之风和腐败专项整治行动实施方案》，局里结合实际制定《实施方案》，由局纪检组牵头，相关股室配合，督促各国土资源所全面排查干部职工是否存在此次专项整治行动整治内容中罗列的有关突出问题，特别要把宅基地审批过程中的“四风”问题作为重点，有针对性地进行排查摸底，对2014年以来宅基审批和违规用地情况进行逐宗清理核查。通过自查，共清理自查2014年以来审批宅基地89宗，已审批89宗；清理自查2014年以来信来访案件77件，已办结76件，移交法院强制执行1件；清理违规用地7宗，其中2宗执法队正在调查处理，5宗已移交法院强制执行；通过走访群众入户调查等多种方式再未发现侵害群众利益不正之风和腐败问题，通过专项整治活动，进一步加强了机关日常管理，规范了干部行为，更好地为群众服务。

（六）纵深推进国土依法行政工作。对执法依据进行了梳理，细化了行政处罚自由裁量标准。普法依法行政工作通过市县检查，得到了检查组的肯定。依法开展行政应诉及行政复议工作。认真组织开展“六五”普法规划，制定了年度普法计划，结合“4?22”地球日、“6?25”土地日等重大宣传日期间，共出动宣传车6辆（次），散发宣传材料1.2万份，发放宣传画560多张，解答法律咨询860多人（次），在全县营造了良好的法治氛围。同时，扎实有效开展精准扶贫工作，按照县上安排，多次召开会议进行讨论，积极与市局沟通，配合县上相关部门编制了扶贫方案，确定了具体的帮扶项目，并将项目计划文本送省厅审阅。同时，结合双联工作，局里成立了驻村工作队，建立扶贫帮困明细台账，对帮扶村、帮扶人、帮扶措施和帮扶资金登记造册，确保帮扶对象上有对接，下有帮扶，切实做到工作到村、责任到人、扶持到户，有效推进精准扶贫各项工作顺利开展。

（七）以党建工作推进业务工作。严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三大一重”事项集体研究决策制度。土地开发、地质灾害治理等项目实施前期单位招投标工作均邀请县纪委、监察局、财政局、审计局和局纪检组等相关部门全程参与监督。项目资金专户封闭管理，单独核算，资金拨付根据合同约定和项目建设进度分批支付，形成了科学民主决策项目，依法公开实施项目的运行机制。局办公用品和办公设备的采购，经局务会议集体研究后上报县采购办审批后，在公开招标确定的供应商处采购，采购过程由局纪检组参与，做到了程序合法、过程公开，资金使用透明阳光。督促跟踪服务兰洽会、省市列43个重点项目用地需求，及时办理用地审批供应相关土地手续，确保各项业务工作依法依规有序开展。对各类重点工程建设的土地征收，全面实行“两公告一登记”制度，推行征地补偿资金封闭式管理和“直通车”的支付方式，将补偿费用由征地单位通过“一折通”及时足额支付到被征地农户手中，确保了征地补偿工作依法有序进行，没有发生资金的截留、挤占和挪用等现象，保障了被征地农民合法利益。

二、存在问题及下步工作打算

虽然我们在党建工作中做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是因多种主客观原因，个别支部没有认真开展好支部生活，导致党组织的战斗堡垒作用发挥不太理想；二是用党建工作推动重点工作作用发挥不理想；三是对党建工作重视不够，工作中的前瞻性和系统性不强，有时存在忙于业务工作对党建工作虚于应付的情况。

下一步，我们将以此为新的起点，积极开展各项工作，认真完成上级党委下达的目标任务，继续开创国土党建工作新局面。一是深入贯彻学习党的十八大三中、四中、五中全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育，将党建工作融入业务工作，切实抓紧抓好抓出成效，扎实推进国土资源管理工作健康有序开展；二是做好党员培训工作，局党组组织党支部书记按时参加市县举办的专题党建业务培训班。同时，开展由局政“一把手”约谈班子成员，班子成员约谈所联系党支部书记的谈心谈话活动。三是严格发展党员工作程序，认真做好党员发展工作，对确定为发展对象的干部进行培训，转正预备党员1名。提前组织筹划党委民主生活会和党员组织生活会相关工作。四是进一步落实各项党建制度。巩固完善在党的群众路线教育实践活动建立的各项党建制度，并在工作中认真加以贯彻落实，做到制度健全，政令畅通；五是全面落实精准扶贫工作要求，健全落实党员结对帮扶制度，继续与双联村联系户做好结对帮扶工作，组织党员干部到联系村开展走访慰问活动，帮助群众解决生产生活中存在的实际问题。

中国共产党xx县国土资源局党组

2016年7月10日

第二篇：国土资源局党建工作汇报

＊＊国土资源局党风廉政建设工作汇报

（2011年9月8日）

我局历来高度重视党风廉政建设工作，将其作为全局工作的一个重点来抓，严格贯彻落实邵武市委、南平市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，不断加强宣传教育，完善各项规章制度，使全局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下：

一、2011年上半年党风廉政建设工作主要作法

（一）抓领导，健全责任机制

1、党组高度重视，建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务，将党风廉政建设列入党组重要议事日程，把党风廉政建设工作纳入国土资源管理工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。为确保党风廉政建设工作落实，局党组书记、局长切实履行“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

2、明确责任，完善和签订目标责任书。年初局党组制 1

定了《2011年党风廉政建设工作实施方案》，各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2011党风廉政建设目标责任书》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任得到落实。结合二层干部会议宣传学习上级关于党风廉政建设工作的要求，部署本系统党风廉政建设工作，进一步提高广大干部职工廉洁从政，反腐倡廉的思想意识。

（二）常教育，筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度，认真组织干部职工学习各级有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神；组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规；开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习，并列入干部教育计划，组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点，根据不同层次、工作岗位，组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年，我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地籍管理等培训＊次。

3、开展正反典型教育。针对我局一位干部受到党纪、政纪处分的事例，先后召开了局党组会、局务会、全系统干部职工大会进行通报，警示教育干部职工引以为戒，注意洁身自好，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，提高拒腐防

变能力。通过收看国土资源部和省国土资源厅的视频会议、举办座谈会等形式，以实例、案例警示教育广大干部职工。通过以上举措，在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

（三）严监督，减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年，我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项，坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

2、突出监管重点。加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。上半年，公开拍卖（挂牌）国有建设用地使用权＊宗，面积＊万平方米，出让金＊万元。其中，工业用地（挂牌）＊宗，面积＊万平方米；经营性用地＊宗，面积＊万平方米，出让金＊亿元（该土地出让金已全额缴入国库）。

3、建立健全信访工作责任制。规范信访办理程序，做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计办理上级交办、群众来信来访＊件，办结率100%。

（四）重规范，完善保廉措施

1、规范地籍办证程序。一是严格贯彻实施《土地管理法》、《物权法》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》、《福建省土地登记条例》等法律法规；二是认真开展土地登记规范化建设，即规范权属确认、规范登记程序、规范登记资料、规范办理时限、规范档案收存；三是加

强办证人员岗位资格和业务培训，全系统＊位办证人员均取得土地登记岗位资格证，实现全员持证上岗。四是采用省级土地登记信息系统开展土地登记业务，实现了土地登记信息化管理和网上即时监控。五是认真排查调处土地权属争议问题，想群众所想，急群众所急，查找根源，耐心解释，及时报告，妥善调处，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐。据统计，至目前，我市土地登记发证工作总体进展情况为：①已发放国有建设用地（含城镇住房用地）使用权证＊本；②集体土地所在权应登记＊宗，面积＊万亩，已登记＊宗，面积＊万亩，因存在争议未登记＊宗，面积＊万亩；③集体建设用地总宗地数＊宗，已发证＊宗，未发证＊宗，面积＊亩；④宅基地使用权总宗数＊宗，已登记＊宗，面积＊亩，未登记＊宗，面积＊亩。

2、规范矿产资源开发利用秩序。一是认真做好矿产资源总体规划修编工作，《＊＊市矿产资源总体规划（2008-2015）》经多次修改完善后通过市局和省厅的评审，并建立了相关数据库，现已上报待批。二是认真开展矿山企业年检工作，组织人员在＊＊地质大队专业技术人员紧密配合下，对应参加年检的矿山逐一严格进行实地检查，检查率做到100%，超过省厅要求的50%标准。目前，除＊石英矿未按规定提交年检申请资料外。其余参检的＊个矿山已按规定年检合格。三是积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，要求矿山企业做到“边开采、边治理”，实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。全市共收缴＊家矿山生态环境

恢复治理保证金＊万元（其中县级＊家，征收金额＊万元）。

3、规范内控。把抓好党风廉政建设作为国土资源事业发展的先导和关键，不断增强党的凝聚力，针对国土部门业务工作繁忙、矛盾多，部分同志工作浮躁等问题，局党组、党总支和各基层党支部迅速展开工作，通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、发放意见卡等多种形式，化解了矛盾，夯实了工作。开展查找“廉政风险点”活动，通过自己找、领导指、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式，逐一排查廉政“风险点”。下达《党风廉政建设目标责任书》，签定了《廉洁从政承诺书》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室、基层所和各个环节，形成了党组统一领导，班子齐抓共管，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二、存在的问题

上半年，我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级要求仍有差距，存在一些薄弱环节，形势依然严峻：一是干部廉政教育力度不够；二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强；三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够，研究不深，排查不力。对此，我们要高度

重视，采取更加务实的作风，更加有力的措施加以解决，切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。

三、下半年工作计划

（一）抓引导，拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际，拓宽教育思路，以思想疏导为重心，增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识，通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动，开展先进典型示范、反面典型警示教育，树立勤政廉政典型，弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动，广泛运用健康有益的文娱活动载体，使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。

（二）抓素质，加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务，立足经常抓教育，着眼源头勤治本。通过培训教育，进一步加强队伍建设，改善知识结构，着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题，全面提升和增强全局干部职工职业道德素质，防止渎职、失职的发生。

（三）抓作风，强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。

（四）抓内控，规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点，找出易发生腐败的关键环节，完善风险防

控措施，从源头上预防腐败，提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。

（五）抓惩处，严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪，进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为，进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施，充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。

第三篇：国土资源局党组议事规则

为切实贯彻执行党的民主集中制，保证党组决策的民主化、科学化，结合工作实际，制订党组议事规则。

一、议事原则

1、坚持与党中央和上级党组织保持高度一致的原则；

2、坚持实事求是的原则；

3、坚持少数服从多数的原则；

4、坚持集体领导与行政首长负责相结合的原则；

5、坚持接受党组监督的原则。

二、议事内容

1、研究贯彻落实区委、区纪委及某局党委的决议、决定的实施意见及实施中的重要问题。

2、审议通过向区委、区政府、区纪委及某局党委的重要请示和报告。

3、研究提出供区委、区政府决定的决策意见，决定区委、区政府领导交办的重大事项。

4、审议通过局党组的重要决议、决定。

5、研究全面履行土地矿产资源管理各项职能的思路和措施。

6、研究局党风廉政建设中的重大问题，部署局就一个时期党的建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设等重大工作。

7、审议确定局内部岗位的调整及人员交流方案，讨论、同意并建议科级干部的任免及局工作人员的奖惩。决定提拔使用干部的推荐意见。

8、研究全区开发建设和改革调整时期遇到的各类土地矿产资源管理的重大问题和新情况、新问题，探讨工作的思路和重点。

9、研究土地和矿产资源违法案件的查处工作。研究处理突发事件，研究和确定重要信访案件和集体上访案件的处理意见，并及时向区委区政府领导报告情况。

10、研究需要局党组讨论决定的其他重大事项。

三、会议的召开

1、党组会议一般每月召开一次，遇重大问题时随时召开。会议由书记或副书记主持召开。

2、党组会议必须有半数以上党组成员出席才能召开。研究干部和机关工作人员调整交流时，需有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能出席会议，要向主持会议的书记或副书记事先请假。

3、局各科室向党组汇报议题应通过分管局长汇报，特殊情况可安排熟悉情况的同志汇报。

四、议题的提出

1、属于议事内容的议题和涉及目标管理考核中a类目标的议题，由书记、副书记直接提出或商量后提出，涉及各科室的重要议题或b类目标的议题由分管局长提出。

2、各街道土地管理部门拟提交党组会议讨论的议题，应向局综合科科长报告，征得同意后由分管局长提出。

3、对提交党组会议讨论的议题，特别是提请党组会议决定的问题，提报人要认真把有关情况搞清楚，作好充分准备，并提出初步意见。重要议题提交前应将有关文稿印发与会党组成员，以便准备意见。

4、对提交党组会议决策的重大问题，党组会议的主持人要进行充分的调查研究和论证，征求有关方面的意见，提出可供选择的决策方案或建议。

五、议题的讨论

1、会议按预定的议事内容讨论发言。

2、会议讨论问题既要集思广义，又要提高议事效率和质量。汇报人要突出重点，简明扼要；发言的同志要开门见山，抓住要点，紧扣议题发表意见。

3、讨论决定人事变动、推荐人选事项，与会党组成员应当发表同意、不同意、保留意见或缓议等明确意见。如果原拟人选被否决，应按程序重新提出人选，下次再议，不得在本次会议上临时动议，决定其他人选。

4、会议讨论议题时，如果出现重大分歧，不得匆忙做出决定，应通过反复讨论，统一认识后再做决定。除必须紧急处理的问题外，可放到下次会议讨论决定。

六、表决

1、党组会议决定重大问题，必须经过充分讨论，并按少数服从多数的原则表决。表决时，既可采取举手的方式，也可采取口头一致通过等其它方式。表决结果由会议主持人当场宣布。

2、党组会议的决议必须由应到会半数以上的党组成员赞同，方可有效。

3、对需要做出决议的议题，要逐项表决；干部推荐、交流应逐人表决，根据情况也可合并表决。

七、决议的执行

1、对党组会议的决议，所有党组成员都必须坚决执行，任何人无权改变。如对决议有不同意见，可以保留，可以建议提请下次会议复议，也可以向区委有关部门或区纪委反映，但在没有做出新的决议前，必须执行原来的决议。

2、决议形成后，各分管党组成员要认真组织实施。各承办部门要按要求时间将贯彻执行情况报综合科。

3、综合科要及时撰写、整理党组会议记要，并建立决议事项督查制度。

4、决议在实施过程中，如遇到特殊情况需要修改或变更，必须召开党组会议集体决定，任何部门或个人不得随意变动。

5、党组会议研究的内容具有保密性或未经批准不应传达或公布的，与会同志要严守秘密，不得向外泄露。

第四篇：中共宣威市国土资源局党组

中共宣威市国土资源局党组

关于2010年1—9月党风廉政建设工作情况汇报

根据年初市委政府、曲靖市国土资源局与我局签定的《党风廉政建设责任书》的要求，我局紧紧围绕各级党委政府和纪检监察部门党风廉政建设的安排布署，健全机构，加强领导，制定措施，明确责任，切实抓好党风廉政建设。现将1—9月党风廉政建设情况报告如下：

一、加强领导，切实抓好党风廉政建设

（一）制定工作计划，健全机构。一是局党组十分重视抓好党风廉政建设，在局党组会、局务会、职工大会上及时传达学xxx省及曲靖市、宣威市关于党风廉政建设的部署和要求，并结合单位实际制定了《宣威市国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，以党组文件下发各国土资源所、开发区分局及机关各科室、直属事业单位，要求严格按照《实施意见》的安排，切实抓好党风廉政建设。同时，将党风廉政建设工作纳入综合目标考核责任制，切实把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来，做到了年初有布置、年中有检查、年底有考核。二是局党组定期召开专题会议，研究布署党风廉政建设工作。今年3月12日召开了局党组会议，专题研究了今年的党风廉政建设工作；3月20日召开了全系统的党风廉政工作会议，局领导、各科室负责人、国土资源所所长参加了会议，对全年的党风廉政工作作出安排和部署。三是由于科室负责人人事变动，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组成员，并保证必要的工作经费，做到经费保证、人员到位。四是按上级要求，及时上报有关党风廉政建设工作的情况和半年总结。五是主要领导带头执行民主集中制，凡是重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额资金使用等都召开党组会或局务会集体研究决定。

（二）主要领导亲自抓，负总责。一是为规范权力运行，增强领导班子及科室负责人的风险意识、责任意识，制定了《宣威市国土资源局党风廉政建设责任书》，党组书记、局长分别与班子成员、各科室、国土资源所负责人签订了责任书。二是多次召开党风廉政建设专题会议，专题研究党风廉政建设有关问题，并在每次局务会、职工大会上再三强调，要用好权、管好权，抓好自身的廉洁自律。三是党组书记、局长与班子成员进行廉政谈话6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是对涉及国土资源的群众来信来访都亲自接待或安排专人负责办理，共接待群众来信来访120件，均全部办结。

（三）班子成员齐抓共管，切实抓好党风廉政建设工作。一是按照《宣威市2010市直单位党风廉政建设责任制》的要求，将目标任务进行分解，实行“一岗双责”,要求每位班子成员既要负责抓好分管科室、国土所的业务工作，也要负责抓好党风廉政建设。局班子成员按期召集分管科（室）和国土所，帮助研究业务工作和党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与日常业务工作紧密结合，一并抓好落实；二是认真组织开展了廉政教育活动，局领导班子成员与分管的科室负责人进行了廉政谈话，为分管部门上了一次反腐倡廉教育课；三是局领导班子成员定期或不定期对各项业务工作落实和党风廉政建设进行检查和督察，做到及时发现存在问题，及时督促抓好整改。

二、明确目标，狠抓责任落实

（一）抓警示教育，促作风转变。认真组织学习贯彻十七届三中全会、四中全会，中纪委四次、五次全会，省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会精神，以党性教育为重点，结合我局实际，有针对性地开展廉政专题教育和典型教育。以今年发生的几件重大职务犯罪和经济犯罪案件为反面典型案例，对全系统干部职工开展了警示教育，真正做到了教育在前、预防在前。共开展廉政专题教育2次、先进典型教育2次、警示教育2次，通过开展一系列教育活动，进一步促进了干部职工作风的转变，提高了干部职工的拒腐防变能力，在全系统形成“廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、勤政廉政”的良好氛围。

（二）加强作风建设，倡导“八个方面”的良好风气，严格执行“中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则”、认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，进一步完善了《公务接待制度》、《财务管理制度》、《机关公务用车管理制度》，规范了公务接待和公务用车的管理。认真开展各种庆典、研讨会专项清理工作，严格控制各种检查、考核评比达标表彰活动。

（三）积极配合执纪执法机关查找发生在职责范围内的违反《党章》以及其它违纪违法案件的线索，经认真检查，全局干部职工没有出现违纪违法的情况。对上级转办的上访件，局主要领导都及时安排相关科室认真调查处理，并及时向上级汇报、向群众反馈，做到件件抓落实、事事有回音，切实保护了群众的合法权益，有效维护了社会稳定。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不断创新和完善监督制约机制。一是认真开展廉政文化进机关、进家庭活动，在机关办公楼道悬挂廉政标语和警示格言，起到了较好的警示作用，同时也极大的增强廉政的文化氛围。二是认真贯彻行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度，大力推行效能政府四项制度建设，极大地提高了干部职工的办事效率和服务质量及责任意识。三是认真开展了破坏生态、资源环境专项工作，加强预防职务犯罪的宣传教育，对重点科室、重点环节加强监督管理，从源头上有效的预防职务犯罪；三是建立健全了群众来信来访责任制，明确工作目标，落实工作责任，认真解决群众反映的问题，有效地预防了群体性事件的发生。

（五）严格执行党内监督条例和领导干部个人重大事项报告制度，认真贯彻落实述职述廉和诫勉谈话制度，将执行党风廉政建设规定的情况纳入班子成员年终述职、考核的内容。同时，加强政务公开工作，将各科室的职能职责、行政审批事项和审批内容、行政事业性收费等在政府网站上公开，提高了办事的透明度，自觉接受社会的监督。

（六）认真落实科学发展观，严格执行土地利用总体规划和耕地保护制度，对破坏耕地、浪费资源、破坏环境等违法行为，进行严厉查处。1—10月共查处土地违法案件5件面积939.83亩，关闭非法开采井口23口（次），没收设备 台，行政处罚16人（次）人，查处超层越界开采违法行为1件，维护了良好的土地市场和矿产资源开发秩序。

（七）严格执行财务管理制度和政府统一采购制度。一是继续深化体制机制改革和创新，深入推进行政审批制度改革、干部人事制度改革，严格执行“收支两条线”的财务管理制度，不存在私设小金库的现象，对国土资源所实行“报帐制”管理，国土所的收入和支出做到日清月结，不留后患。二是严格执行经营性用地、工业用地和矿业权出让的招标拍卖挂牌出让制度，1—10月以招拍挂方式出让国有土地33宗面积14.91公顷，经营性用地和工业用地全部按招拍挂方式供地。以招拍挂方式出让乙类矿山采矿权4个；三是严格按照政府统一采购制度的规定，对办公用品、固定资产等都全部按照程序上报审批，由市政府采购中心统一采购，不存在违规擅自采购的情况。

（八）加强对权力运行的监督和制约。一是进一步完善了《建设用地预审会审制度》、《矿业权转让审批会审制度》等会审制度，加强了对各科室权力运行的监督和制约，进一步规范了内部权力运行；二是严格执行建设项目招投标制度，对土地开发整理项目、土地更新地籍调查、第二次土地调查、土地及矿产资源规划、信息化建设、地质灾害防治等项目，都实行了公开招投标，并严格执行工程项目合同和廉政合同的“双合同制度”，加强对工程建设和资金的监督管理，实现了“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”的目标；三是进一步加强了对土地宏观调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查，提高了国土资源部门参与宏观调控的能力，维护了良好的土地市场和矿业开发秩序。

（九）认真贯彻落实效能政府“四项制度”，切实加强软环境建设。根据市人民政府关于贯彻落实效能政府“四项制度”的要求和部署，我局认真组织学习，成立了贯彻实施效能政府“四项制度”的领导小组和工作机构，制定下发了实施方案和实施细则。二是制定贯彻效能政府“四项制度”的工作计划，并按计划组织实施，对农用地分等定级与基准地价进行公示，及时发布国有土地招拍挂出让信息。三是对常见问题在政府信息网站上进行公开，并按照有关要求开通了“96128”政务专线，为公众提供了方便快捷的查询、咨询服务。通过采取有力措施，认真贯彻落实效能政府“四项制度”，全局干部职工的作风有了明显的转变，工作效率得到了极大的提高，服务意识、责任意识、效率意识明显增强。

三、加强监督、严格管理

（一）局主要领导亲自检查责任制落实情况，形成主要领导检查班子成员、分管领导检查各责任人的层层检查考核机制。

（二）严格实行责任追究。对违反党风廉政建设有关规定的干部职工，不论是谁，一经查出，严格按照有关规定严肃处理，违反纪律的就报纪检监察部门处理，触犯刑律的就移交司法部门处理，决不包庇纵容。到目前为止，我局干部职工未出现因违纪而被处分的情况。

（三）在抓好部门工作的同时，认真落实“一案双查”、“一案双报告”、“一票否决”制度，加强了对干部职工的监督管理，加大了源头防腐力度。目前为止，全局干部职工中，没有出现因工作不力或因监督不力，而被处分的情况，但在工作创新上还有待进一步加强。

（四）由于我局切实抓好党风廉政教育，不断完善内部监督管理机制，制定有力措施，认真落实党风廉政建设责任制，同时结合效能政府“四项制度”的贯彻落实，进一步提高了干部职工的整体素质，机关作风明显好转，工作效率、服务质量和服务水平明显提高。

今年即将结束，在过去的10个月中，党风廉政建设工作已取得一定成效，我们将在市委政府的领导下，在纪检检查部门的指导下，进一步加强干部职工的学习教育，创新党风廉政建设工作思路，进一步完善各项监督机制，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大内部监督力度和源头防腐力度，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

第五篇：国土资源局党组先进典型事迹

县国土资源局现有在职、退休干部职工64人，其中党员42名，内设8个股室和4个二级单位。近四年来，该局党组在县委、县政府的领导下，团结和带领全局党员干部不断推进全县国土资源事业的发展，为全县经济社会发展提供了有效的资源保障和优质服务。近四年来，该局被评为“全国基本农田保护先进单位”、“全省国土资源执法模范县”、“全省国有土地

资产管理先进单位”、“全省测绘工作先进单位”、“全省文明卫生单位”、“全市文明单位”，被推荐为“全国国土资源执法模范县”、“全国国土资源依法行政示范县”。

一、以建设用地为重点，服务经济发展

为既适应建设用地从严从紧的政策要求，又满足县域建设的用地需求，该局正确处理经济发展与资源保护的关系，在控制用地总量的前提下，优先保证了全县工业园建设、基础设施建设、城镇建设和重点招商引资项目建设的用地。局长、局组书记肖时龙率先垂范，经常去邵阳、跑长沙，争取用地指标，协调用地报批。近四年来，该局审(报)批项目用地107宗，面积7796亩。在农村村民建房用地中，积极引导村民住宅向小城镇和中心村集中，大力推进农民新村和农民住宅小区的建设，共审批村民建房13539户，面积2260亩。在做好新增建设用地工作的同时，该局合理运用政策，积极盘活企业改制等存量土地，实现了企业改制等存量土地最大的资产效益和利用程度，有效地促进了企业改制工作。四年来，该局处置企业改制土地177宗，处置金额1.775亿元。其中县城药材公司改制门面面积380余平方米，拍卖价高达588万元，平均地价15700元/平方米；六都寨镇搬运站土地面积550平方米，拍卖价141.7万元，最高门面单价3700元/平方米。与此同时，切实做好国土资源对外开放文章，扩大招商引资，为全县经济建设创造了宽松环境和提供了优质服务。

二、以开发整理为中心，加强耕地保护

耕地保护是基本国策的核心内容，该局始终把它作为第一位的工作任务，在耕地保护中坚持“节流”与“开源”并举。一是严格耕地保护制度。在用地审(报)批中加强预审把关，严格执行用地计划和土地利用总体规划，防止盲目扩张、重复建设造成的滥占耕地和浪费耕地的现象发生，从源头加强耕地保护。近四年来，该局压减项目用地30个，节约耕地3600余亩；压减个人建房1200户，节约耕地200余亩。基本农田做为老百姓的“饭碗田”，是耕地保护的重中之重，该局通过开展执法检查，完善基础工作，突出抓好基本农田的保护，使全县基本农田保护面积稳定在79万亩以上，从根本上保护和提高了全县的粮食生产能力。二是全面开展土地开发整理，提高耕地数量和质量。该局针对经济建设中不可避免地占用部分耕地的形势，注重对耕地保护的探索性思考，大力推进土地开发整理，确保了全县耕地总量的动态平衡。县优秀共产党员、耕保股长范志海，对项目的勘测、设计、监理工作认真负责，总是雨天一身泥，晴天一身灰，毫无怨言。近四年来，该局实施土地开发整理项目64个，新增耕地5000余亩。其中司门前镇金潭土地开发整理项目投资363万元，新增耕地800亩；金石桥土地整理项目投资1500万，面积8000余亩，新增耕地500亩。该局形成了土地开发整理“向上争项目，对下抓管理”的工作局面，实现了土地开发整理由重数量向数量、质量和生态并重转变；项目布局从零散小块向集中成片转变。

三、以规范市场为抓手，加强资产管理

为了充分发挥市场机制在国土资源中的基础配置作用，该局立足建设规范、繁荣、公开、公平的国土资源市场，强化资产意识，精心经营城镇土地。早在93年就率先在全市敲响土地拍卖的锣声，逐步走出了一条以地生财、以地聚财的发展路子。通过出台政策、文件，开展治理整顿，高度垄断土地一级市场，强化土地收购储备，突出招标拍卖和挂牌，规范了土地市场。在土地资产经营中，根据隆回的具体县情(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com），灵活运用政策，因地制宜地做好小宗土地开发文章，全县土地拍卖价格屡创新高。县农业银行存量土地800余平方米，拍卖收取出让金500余万元，最高单价6800元/平方米；县轻纺公司40余平方米的改制门面，拍卖收取出让金50万元，最高单价9800元/平方米；县朝阳市场门面用地最高单价达11500元/平方米。为营造公开、公平的市场环境，该局自建办公楼的临街用地也以1008元/平方米的价格从市场公开取得使用权。在拍卖会上，局纪检组长、党员廖维仁总是克服口干舌燥、喉咙刺痛的老毛病，给土地购买者创造一个公开、平等的竞争机会。近四年来，全县累计收取土地出让金近5亿元，利用这些土地出让金的投入，先后建设了万和、张家垅、怡然花园、紫霞园、果品市场等16个县城开发小区和金石桥果品市场、小沙江中药材集散基地、高坪皮革一条街、滩头香粉纸业中心等23个乡镇工业商贸小区，有力地带动了全县的城镇建设和经济发展。与此同时，加大对矿业权市场的建设。首次公开出让了司门前镇温泉探矿权和

四个锰矿点的采矿权，收取矿业权价款35万元。

四、以执法监察为保障，坚持依法行政

认真贯彻“预防为主，预防与查处相结合”的国土资源执法监察思路，积极开展耕地保护基本国策和国土资源法律法规宣传教育，建立国土资源执法监察信息网络，坚持国土资源管理动态巡查制度，将大量国土资源违法案件消灭在萌芽状态。为严格执法、规范国土资源管理秩序，积极争取相关部门的配合，坚决纠正有法不依、执法不严的倾向，采取会审、联合检查、联合办案、联合调研、通报曝光等方式，对违法案件及时进行查处，对责任人及时予以追究。每年都要组织力量，对国土资源违法案件较为严重的乡镇进行集中查处，以点带面，规范全县的国土资源管理。，该局牵头在全市率先开展了非煤矿山专项整治，关闭非煤矿山(点)264家，补办手续127家，追缴规费300余万元，复垦耕地200余亩，追究了7名相关人员的刑事、行政责任，规范了全县的矿产资源秩序。在每个执法现场，总少不了法规股长、老党员刘期升的身影，虽然年龄偏大，但执法韧性十足，总给违法者一个震慑，老百姓戏称他为“土地执法包公”。近四年来，该局查处各类国土资源违法案件676件，拆除违法建筑4600余平方米。

五、以教育管理为根本，加强队伍建设

局党组针对自身工作经济性强、政策性强、涉民性强等特点，特别注重对干部队伍的教育管理，积极发挥党员在干部队伍的先进性带头表率作用。首先从自身入手，在党组中经常地开展学习教育和批评与自我批评，不断提高党组的科学决策水平和团结力、凝聚力、战斗力，当好了单位的火车头。局长、党组书记肖时龙在工作中常以普通党员、干部和身份征求意见，同事合作和民主决策。加强制度建设。建立健全了学习、考勤、值班、财务、车管等系列内务管理制度，在单位内部形成了一套完善、相互监督、相互配合的办事程序。持续开展党员干部的政治理论学习和业务技能培训。，局党组组织开展了以“优良环境、优化管理、优质服务、优秀业绩，争创省级文明单位”为主要内容的“四优一创”活动。不断提高党员干部的理论、业务水平和勤政廉政的自觉性，树立了作风实、效率高、廉洁强的单位和队伍形象。近四年来，全局干部职工获得县以上各种奖励120余项次，局长、党组书记**先后获得“全国国土资源管理系统先进工作者”、“全国国有土地资产管理先进个人”、“全省执法监察工作先进个人”等荣誉，并多次被省、市记二等功、三等功。