第一篇:发展高科技农业是防范农业风险的根本途径论文
中国的农业经历了多灾多难的历史。新中国的诞生,把中国的农业推上了一个新的发展阶段,农业获得了空前的大发展,实现了两次伟大的历史转折:一是从1949年到1978年,半封建半殖民地的农业和农村演变为社会主义的农业和农村;二是改革开放以来,农产品供给由全面短缺走出相对过剩,农民们从总体上摆脱了贫困,迈上了小康之路。但是,中国的农业问题未能从根本上得到解决,农业依然是高风险产业。防范农业风险,保证农业安全,已经成为中国经济发展和社会稳定的一项重大的历史性课题。防范农业风险,须依赖于一套完整的农业风险防范体系,高科技农业在其中居于极为重要的地位。从历史上看,中国农业取得的历史性突破,都是依靠农业科技进步作支撑的;放眼世界,农业风险问题解决得好的国家,无一例外的也是农业科技发达的国家。可以说,高科技农业是防范农业风险的根本出路。
一、农业风险的含义及中国农业面临的风险
(一)农业风险的含义
美国学者海恩斯(Haynes)于1895年就给“风险”作了权威性的解释。他说:“风险一词在经济学中和其他学术领域中并无任何技术上的内容,它意味着损害的可能性”(顾镜清,1993)。A.H.威雷特于1901年又作了进一步的阐释,指出:“风险是关于不愿发生的某种事件的不确定性之客体体现”(王巍,1981)。由上可知,“风险”具有“不利性”,它一旦发生,就会对相关主体造成损害。
农业风险作为风险的一种类型,是指在农业生产或经营过程中灾害或损失发生的可能性。农业风险除具备风险的一般特性外,还有其自身特点。(1)自然性。农业生产的过程就是人与自然界打交道的过程,自然灾害对农业生产的影响是普遍存在、不可避免的。(2)突发性。自然状态的变异性往往造成人们始料不及的结果,市场的千变万化常常令人难以捉摸,而生产经营者对信息掌握的不充分,更助长了风险发生的突发性与随机性。(3)不对称性。在通常情况下,高风险是与高收益相对称的。然而,农业并非如此。作为弱质产业,农业风险带来的后果往往是难以弥补的,市场本身并没有提供相应的补偿机制。(4)不确定性。农业受自然力的控制,自然界又是变化多端的,远远超出了目前人类社会的预测和控制能力。所以,农业生产尤其是农作物生产,便具有不确定性。
“十五”期间,我国农业必须解决好三大问题:农产品的供给安全、农民收入的稳定增长和入世的挑战,影响这三个问题顺利解决的制约因素,就构成了我国的农业风险。因此,就中国的国情而言,所谓农业风险,就是指在农业生产和经营的过程中,因资源条件、自然环境、市场环境、政策环境以及农业内部等不利因素的影响,对农业生产、农民增收和中国农业竞争力带来的危害。
(二)中国农业面临的风险
当前,我国农业风险主要来源于如下三个方面:
1.资源风险。此处的“资源”,特指农业自然资源,它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分,主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常,人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类,或将其分为非耗竭性资源(如太阳能、空气、风、降水、气候等)、耗竭性资源(如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等)。资源风险,则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾,给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业,各种资源的存在和有效供给,是农业安全的前提。
我国农业资源的现状不容乐观,且资源风险还有进一步加剧的危险。
(1)人均耕地不足。“土地是财富之母”,耕地乃农业赖以发展之根本。我国的耕地总量可观,达到19.24亿亩。按全国(大陆)总人口(12.66亿人)计算,人均占有耕地1.52亩;按农村总人口(8.07亿人)计算,人均占有耕地2.38亩;按农村劳动力(3.5亿人)计算,人均占有耕地5.5亩。同世界各国相比,我国人均占用的耕地少的可怜。到2000年底,我国人均耕地只占世界人均耕地的45%。全国约30%(666个)的县(市),人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.86亩的警戒线。其中近70%(463个)的县(市)人均耕地低于0.5亩。“用占世界7%的土地养活了占世界22%的人口”,此话一方面说明了我国农业取得的惊人成绩,另一方面也反映出我国人口与耕地之间矛盾的尖锐程度。
我国的耕地不仅数量少,而且质量差。三分之二的耕地分布在山地、丘陵和高原地区,有灌溉设施、旱涝保收的耕地不足40%。近20%的耕地受到工业“三废”和农药污染,致使每年有数百万亩农作物减产,甚至绝收。干旱、半干旱地区耕地的40%受水土流失、荒漠化的侵蚀,质量严重退化。另一方面,土地的贫瘠化问题不可小看。进入20世纪90年代以来,我国有20.6%的耕地有机质养分不足,缺氮、磷、钾的耕地分别占24.6%、50.8%、13.8%。现有的耕地,三分之二是中低产田,与高产地块相比,产量要低40%,有的甚至低一半以上。
耕地风险反映在现实生活中,就是农产品供给尤其是粮食供给的安全问题。据联合国人口基金会预计,我国到2030年人口将至16亿,按年人均用粮400公斤(小康)、450公斤(中等)、500公斤(富裕)水平计算,2030年16亿人口则需6400亿公斤、7200亿公斤、8000亿公斤;从实际出发,到2030年中国人民的生活水平应达到小康?中等水平,需要有6.4?7.2亿吨粮食,即需从目前的4.9亿吨净增粮食1.5?2.3亿吨,也就是到2030年要比目前的单产水平提高55%以上。目前,我国粮食生产水平基数已很高,在现有农业科技水平上,单产增长举步维艰。所以,耕地紧缺,将长期困扰着我国农业的发展。
(2)水资源短缺。按年降雨量计,我国年降水量居世界第三位,全国水资源总量居世界第六位。但是由于我国人口众多、幅员辽阔,按人口和耕地平均计算的年径流量都不高。我国人均水资源量只相当于世界人均水资源占有量的1/4,居世界第110位;单位耕地面积占有水资源量则为世界平均水平的80%,远低于印度尼西亚、巴西、加拿大、日本等国。近年来,我国水资源短缺问题日趋严重。以黄河为例,1996年黄河上游平均流量降至每秒572立方米,从1972年开始的黄河断流现象,是水资源日渐枯竭的一个集中表现。断流时间,1995年为118天,1996年为136天,1998年则长达200多天,黄河下游几近干涸,给农业的发展带来了严重影响,全国农田受旱面积至90年代竟扩大为4亿多亩。
(3)农业生态恶化。从资源经济学的角度看,现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去,在推进农业现代化的过程中,出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题,造成农业生态的日益恶化,威胁着农业经济的可持续发展。目前,我国水、空气、噪声、垃圾污染突出,全国七大水利三分之一以上的河段达不到使用功能要求,近一半的城市河段污染严重,大部分湖泊富营养化突出,近岸海域污染呈加重趋势。全国生态恶化的趋势未得到有效遏制,水土流失面积已达36700万公顷,其中耕地的水土流失面积达45.4万公顷;荒漠化土地面积26200万公顷,沙化的耕地面积也已达256万公顷;盐渍化耕地超过800万公顷。
2.自然风险。自然风险,是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性,可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差,给农业造成不可估量的风险。
资料表明,我国农业抵御自然灾害的能力正在下降,成灾面积逐步扩大。1975-1979年,全国农作物受灾面积为66705万亩,成灾面积23092万亩,成灾率为34.6%;1980-1984年,受灾面积55220万亩,成灾面积26595万亩,成灾率为48.2%;1985-1989年,受灾面积69423万亩,成灾面积34540万亩,成灾率为49.8%;1990-1997年,受灾面积74002万亩,成灾面积37465万亩,成灾率上升为51%(《当前我国农业重大问题研究》课题组,1999)。以山东省为例。1997年因灾减产粮食62.6万吨,死亡大牲畜2.5万头,造成的农业直接经济损失为273.76亿元;1998年因灾减产粮食555.7万吨,死亡大牲畜1.62万头,造成直接经济损失为47.06亿元;1999年出现7次较大范围的大风、冰雹天气,发生6次较大暴雨洪涝,农作物因大面积受灾。干旱导致蝗灾大面积发生,黄河沿岸较为严重,作物产量受到一定影响(山东年鉴,1998-2000)。
3.市场风险。市场风险,是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来,我国农业市场风险增加,已影响到农民收入的增长。1996-2000年,我国农民人均收入增幅分别为9%、4.6%、4.3%,3.8%和2.0%,呈逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了我国经济的快速增长和城乡经济的协调发展,成为影响国民经济全局的突出问题。
市场风险的存在主要有四个原因:一是需求弹性小。大多数农产品属于最基本的生活必需品,随着消费者收入水平的提高和恩格尔系数的降低,对农产品的直接消费量不可能有很大的增加,有的甚至会减少。这样,就与日益扩大的农产品生产总量形成了尖锐的矛盾。二是市场调节的滞后性。市场机制对农产品产量和生产结构的调节,是根据现行的生产价格而不是未来的生产价格进行的,由于农产品的生产周期长,所以生产无法迅速适应变化多端的市场。市场调节的滞后性,往往使农民深深地陷入“一哄而上,一上就多,一多就下”的泥潭之中。三是农业生产及农产品供给的季节性强。相对于其他行业,农业的生产经营带有明显的季节性,农业生产的时间性强,错过季节,损失就难以避免。受生产特性的影响,农产品进入市场一般都表现出很强的集中性,并且大多属于鲜活产品,一旦流通受阻,后果不堪设想。四是即将遭遇国际市场的严峻挑战。随着我国进入世贸组织“大家庭”,我国的农业市场风险更加严重。尽管入世增加了我国农产品的市场空间,但也有可能使我们的市场舞台变小。当前我国农业所面临的所有市场风险,集中在一起,就是农产品竞争力低。
农产品竞争力是农产品参与市场竞争并能够持续获取利润的能力。这可以从农业生产效率、农产品质量、农产品价格、市场营销和满足消费需求程度等多方面表现出来,并贯穿于农产品生产、加工、销售的各个环节。农产品竞争力的影响因素主要有农产品市场价格、农产品质量、农业生产和农产品销售的组织程度等。根据这些影响因素,可以看出我国农业面临着如下市场风险:
(1)小生产不适应大市场。我国农业是以家庭为基础进行经营的,现行体制和经营制度具有强大的生命力,但也有其明显的局限性。一是分散的农户不具备有效抵御市场风险的能力,尤其令人担忧的是,我们是以分散的“千家万户”去迎战WTO,同实力雄厚的跨国公司相抗争。二是信息不灵。信息是市场农业的眼睛,而许多处于闭塞状态下的农民,只能充当市场的盲从者,被市场牵着“鼻子”走。
(2)数量农业不适应买方市场。农产品买方市场要求粗放经营让位于集约经营、数量农业让位于质量农业。片面追求产品数量,质量得不到快速提高,是我国农业面临的最大的市场风险。从粮食品种、品质和质量来说,好的不多,多的不好。目前,中国粮食生产的基本结构是大路产品多、优质产品少,原料型产品多、深加工产品少,低档产品多、高档产品少。这种粮食供给结构,不能适应新阶段城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费需求。中国大陆大米在香港大米市场上的占有率,1977年为52%,1987年降为35%,1997年降为27%。原因就是我们的大米品质差,而且包装、加工跟不上。我国农畜产品难以打入国际市场的关键,也是质量问题。
(3)种植业产品高成本缺乏竞争力。稀缺的耕地、落后的农业装备水平和低下的农业劳动生产率,造成了我国大部分粮食的生产成本节节攀高,降低了农产品的市场竞争力。据中国农科院调查(凌耀初,2000),1997-1998年,中国小麦每公斤成本(不包括土地成本,下同)为1.22元(人民币),美国为1.16元(包括土地成本,下同),加拿大为0.47元(包括土地成本);中国的玉米每公斤为0.88元,美国为0.88元;中国的大豆为1.83元,美国为1.76元;中国的油菜籽2.61元,加拿大为0.90元。我国种植业产品如果考虑土地的成本,每公斤的生产成本还将高出30%。另有资料显示,近年来,我国主要农产品的价格,除大米、大豆与国际市场较接近外,小麦、玉米、棉花等分别比国际市场高出75%、63%和12%。农产品的国内价格已高出国际市场价格,不具备商业竞争优势。
二、高科技农业是防范农业风险的关键
(一)高科技农业的内涵
高科技农业,就是将高新技术融入到产品生产经营全过程中的现代农业。农业“高技术”是以农业科学的最新成就为基础,处于当代农业科学前沿的、建立在综合科学研究基础之上的技术(罗剑朝、侯军歧,1999),它具有高效益、高智力、高投入、高竞争、高风险、高潜能等特点,可以称为农业的“技术革命”;农业“新技术”是原有技术在时间、空间和形式上的创新和发展,或者说是在一定范围内初次出现的技术(熊启泉,2001),它具有相对先进性、市场容量大、经济效益好等特征,可以称为农业的“技术革新”。所以,发展高科技农业,就是利用技术革命和技术革新的成果,来改造传统农业,促进农业由量变上升到质变,使农业能够持续、稳定、安全地向前发展。
根据我们的研究,“高技术”主要包括农业生物技术、农业信息化技术、设施农业技术、节水农业技术、绿色农业技术、农产品加工技术等;“新技术”主要包括农业机械化、化肥的合理使用、塑料的应用等技术。将“高”与“新”结合起来,高科技农业主要包括农业生物技术、农业信息技术、设施农业技术、节水农业技术、“绿色”农业技术、农产品加工技术、农业机械化技术、精细施肥技术、农膜覆盖栽培技术等。
(二)高科技农业是化解农业风险的关键
农业发展的推动力量主要来源于三个方面:投入的增加(包括土地投入、资本投入和劳动投入)、制度的变革、科技的进步,其中,后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率(周洪文,2001)。随着社会的发展,技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律:科技是农业发展的不竭动力,是解决农业问题的根本出路;具有了农业高新技术,就控制了农业发展的制高点。当前,科技对农业增长的贡献份额,发达国家达到70%-80%,我国也达到了42%,农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在,农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域,高科技农业的发展,将使农业发生革命性变化。中国的农业如果不停留于常规技术的渐进,而是乘新技术革命浪潮之风,发展高科技农业,将会有效化解农业风险,推动农业的跨越发展。高科技农业在化解农业风险中的关键性作用,主要表现在:
1.高科技农业是解决农业资源短缺问题的关键。工业化社会初期,财富来源于原材料、土地和资本;而在知识经济社会中,人力资本和技术资本则成为创造社会财富的主体(石元春,2001)。资源短缺尤其是耕地紧张,是我国农业发展的一大制约因素。高科技农业的发展,可以突破资源瓶颈,实现高科技与紧缺资源有效替换。从农业科技革命对农业的影响看,高科技的运用,在很大程度上超越了资源对农业发展的限制。由于科技的作用,英国由20世纪上半叶的农产品进口国,转变为80年代开始的出口国;耕地面积只及我国宁夏自治区的荷兰,近20年来稳居世界农产品出口额第三大国的位置;以色列的人均耕地很少,但在建国后短短几十年的时间里,他们就使农业产量提高了12倍,一个农民能生产出92个人的食物。我们可以利用农业高新技术培育出农业“新品种”,创造出“新物种”;不仅提高现有土地的生产率,而且把以前不可能使用的土地改造为良田;运用高科技发展“三色农业”即绿色农业、白色农业(如微生物、基因工程等)和蓝色农业(海上养殖),从“二维农业”(植物、动物),转向“三维农业”(植物、动物、微生物),开拓农业新领域。
2.高科技农业是解决农产品安全供给问题的关键。回顾人类社会的发展史,可以清楚地看到,正是科学技术帮助我们解决了“吃饭”这个大问题。农业科技革命,使农业产量翻了三番,保障了世界农产品特别是粮食的供给安全。建国50年来,有几大技术体系为我国农业大发展做出了巨大贡献(申茂向,2001):高秆变矮秆、化学工业技术的发展、耕作制度的变革、良种培育与杂交优势的利用、节水农业技术的推广应用,有效地推动了农业和农村经济的发展,保证了粮食安全和农产品的有效供给。“九五”期间,我国以“丰收计划”为龙头的农业技术推广,增产粮食420亿公斤、皮棉12亿公斤、果菜30亿公斤;增产畜产品12亿公斤、水产品8亿公斤;共新增产值700多亿元。我国现有耕地中,三分之二是中低产田,据已有的经验,对其进行技术改造,一般至少可增产粮食1500公斤/公顷以上,未来5-10年单产若能年递增1%,2011~2030年间单产递增0.7%,就可达到预期的年6.4亿吨的总产量。
3.高科技农业是解决农业可持续发展问题的关键。高科技农业在解决了以上两大难题之后,就大大缓解了生存和发展对生态环境所造成的压力,有利于农业的可持续发展。同时,高科技农业本身是解决当前的农业生态问题的最重要的手段。例如,高效、低毒、低残留、具有选择性的新农药,可以增加食物的安全系数;用3S(遥感、地理信息系统和全球定位技术)精确施肥方法,既可以提高化肥的利用率,又能减轻污染;将生物技术用于生产抗虫害、抗除草剂作物,能减少杀虫剂的用量,降低杀虫剂及其残留物对食物链、水体造成污染,从而有利于保护生态环境;通过拓宽物种范围、生物固氮、病虫害的生物控制、生物能源的开发利用、工厂化无公害生产等技术的推广应用,节省某些敏感的短缺资源,阻止生态恶化的趋势。
4.高科技农业是解决农民收入问题的关键。我国收入水平低,收入增幅逐年下降,农业科技落后是最主要的原因。科技落后直接导致了农业结构调整滞后、劳动生产率低、农产品的加工率和增值率不高。以农业结构调整为例。高层次的调整就是把品种调新、品质调优、品牌调强,调整的思路是:“开发市场,研究生产加工技术,建设基地,龙头带动,整体效应”。而贯穿始终的应该是科技,用高科技与市场对接,就能化解市场风险,收入得到稳定增加。
5.高科技农业是解决农产品竞争力问题的关键。同国际水平相比,我国的农业存在着很大差距。我国的农业劳动生产率远远落后于发达国家。90年代,我国农业劳动生产率为422国际美元,世界平均水平为1080国际美元,是中国的2.55倍,以色列、法国、加拿大、美国分别是中国的39.52倍、62.39倍、101.49倍、122.18倍(牛若峰,2000)。农产品质量差、农业效益低,是我国农业的又一个突出问题。所有这些问题,都与农业科技落后直接相关。解决的途径,就是发展高科技农业。其实,我国农业、农产品参与的竞争,就是高科技和科技含量上的竞争。发达国家的经验告诉我们,不发展高科技农业,就难抢占战略竞争的制高点。在发展高科技农业方面,我们还可以充分利用“后发优势”走捷径。
三、建立健全我国高科技农业发展的运行机制
深入探讨从高新技术成果的取得,到成果的转化、推广和应用的机制即高科技农业的运行机制,是发展高科技农业的关键。一般说来,高科技农业的运行机制主要有:
1.制度安排与政策机制。农业制度的安排同高科技农业的发展有着极为密切的联系,它直接关系到能否调动各方面的积极因素,使高科技农业的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度,充分调动了农户生产经营的积极性,但小规模的分散经营,增大了高科技农业的发展成本,使高科技农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上,扩大经营规模,降低高科技农业的发展成本,是我们的一项重要任务,这涉及到未来政策的基本走向。高科技农业的发展,在相当长的时期内离不开政府的扶持,在当前我国农村生产力水平比较低的情况下,离开了政府扶持,农业科学研究和开发就难以进行,真正把发展高科技农业摆在重要的位置,为高科技农业的发展指出方向。
2.市场调节机制。高科技农业的发展更应充分发挥市场机制的作用,遵循价值规律,讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说,离开了市场机制,农业高新技术的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是高科技农业发展的方向。科研机构要根据农业生产经营的需要确定研究项目,不能盲目地研究。技术市场是技术交易的场所,农业高新技术通过技术市场交易,投资者可以直接得到收益,补偿技术科研投资成本,刺激进一步投资高新技术开发的投资热情。通过技术市场的信息反馈,农业高新技术的研究才能把握市场需求,便于高新技术成果的转让,从而产生经济效益和社会效益。因此,高新技术市场体系的建立以及市场机制的培育是高科技农业发展的重要环境。
3.资金投入机制。发展高科技农业是一项高投入的系统工程,高科技农业的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以,在发展高科技农业的过程中,应健全与完善高科技农业发展的投入机制,逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先,进一步明确政府投资的主体地位。《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国农业法》都规定政府对农业研究的投入增长幅度必须高于国家财政经常性收入的增长幅度,确立了国家对农业高新技术投资的主体地位。中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。(谢家智,1999)。其次,鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织,应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究,由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三,积极推进利用外资,争取国际科技合作与援助。第四,通过股份制筹集资金。即以农业高新技术产业化项目为募股或集资的主体,向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金,并按照股份制的要求进行组织和运作。
4,科技创新机制。科技创新是高科技农业发展的必由之路,我们一定要构建科技创新机制,为高科技农业的发展提供支撑。首先,建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系。我们要按照高科技农业发展的要求,深化农业科研机制改革,重新配置科研院所,提高科研效率,提高农业科研整体水平和创新能力。其次,坚持有所为、有所不为。我国的国力与农业发展水平不允许、也不可能全面进行高新技术的开发与应用,必须抓住我国农村产业结构的关键与重点,选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破,争取时效,强调效益。第三,继承与创新相结合。继承我国传统农业体系和吸收西方常规的技术体系中的科学精华,适应我国农业的特点,允许劳动、资金和知识密集型技术的时空交叉发展,推动高新技术向传统农业的渗透,建立有中国特色的技术、生态、经济协调统一的多层次的集约农业技术体系。
5.推广应用机制。新的农业技术推广应用机制应突出两条,一是由政府行为逐渐转变为社会行为,二是农户成为推广应用的主体(周洪文,200)。按照物化程度的不同,高科技农业中的高新技术可以分为两种形式:一种是已经物化的技术,形成了农业技术产品,它们可以根据市场经济的原则去运作;另一种是未经过物化的、还停留在知识或信息形态的技术,它暂时只能通过农业技术人员的周到细致的服务而得到推广。在传统体制下对于后一种形态技术的推广,我国一直是由政府包办的,效果越来越差,科技成果转化率很低。在市场经济条件下,科技成果的转化与推广不应再以政府为主,而应成为社会行为。除基础性研究和推广体系的建设外,其余的工作应交予社会承担。社会在进行技术推广应用的过程中,应以农户为中心,形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者,而不是技术的被动接受者。
6.风险控制与管理机制。高科技农业发展本身存在着非常高的风险(熊启泉,2001):农业更容易受到自然界突变现象的影响,因而高科技农业的发展面临着很大的自然风险;农业高科技从供给者手中转移到使用者手中的环节多,容易出现信息丢失和信息扭曲,从而产生信息不对称的风险;农业技术尤其是相当一部分生物技术,具有很强的地域性,高科技农业的发展要求农业高新技术跨越地域局限广泛推广,由此便产生了新的风险;高新技术农业投入高,不只是指研究本身大量投资,而且包含着因技术失败或科技产品缺乏市场而带来的高风险,通常农业科技成果转化成功率一般不到50%,高新技术成果转化率更低,这就形成了市场风险;农民作为高新技术的主要需求者,收入水平长期得不到应有的提高,对风险的承受能力极低,农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄,使高科技农业的发展“险上加险”。因此,建立高科技农业的风险控制和管理机制十分重要。
7.人才培育机制。发展高科技农业必须调动全社会的力量,其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变,不拘一格,发现人才,使用人才,对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖,鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作,按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则,鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为我国的农业科技发展献计献策。
【参考文献】
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第二篇:农业发展论文
一、农产品市场营销理论与方法的全面导入和不断创新
(一)在于对农业产业化经营的主体地位和产业化经营目的的认识问题农业产业化经营是农业产业的一次伟大的革命,而从微观角度上看,则是农业产业的微观组织拓展其经营范围,利用农业产业化经营系统内部的“非市场安排”与系统外部的市场机制的结合方式,更加有效也更加低成本地满足目标市场需求的业务扩张方式和经营模式。因此,农业产业化的目的不是为了单纯地追求产业链的延伸与完善,也不是单纯为了追求提升农产品附加值。而是通过农业产业经营系统内部的整合,使得农产品的品种、规格、数量、质量与服务更好地符合目标市场需求,从而获得组织的壮大和利润的实现。不管是哪一种模式的农业产业化经营,其主体都是龙头企业。农业产业化经营既不是政府的行为也不是分散农户的个体行为,而是龙头企业根据市场需求和自身业务的需要进行的一种市场行为。这个龙头企业既可以是生产环节的企业,也可以是供应或销售环节的企业;既可以是农民个人或合伙办的企业,也可以是外部的其他企业。农业产业化经营“化”到什么程度,不能依据政府的主观意愿而应该取决市场需求的变化和龙头企业自身的因素。
(二)在于如何提高农业产业化经营的活力问题一个农业产业化经营系统的经营效率如何,主要取决于以龙头企业为核心的多元经济复合体的活力。而一个企业或一个多元经济复合体的活力则取决于其创新能力的高低。创新是指企业家对生产要素的重新组合,按照著名经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)的定义,创新可以包括以下几种形式:(1)引进新产品;(2)引进新技术;(3)开辟新市场;(4)控制原材料的供应来源;(5)实现企业的新组织。由此可见,企业的创新是一种综合创新,不仅包括狭义的技术创新,而且包括与之相伴而生的组织创新、生产创新、管理创新和营销创新。不断追求创新是企业家的天职,是企业活力的源泉。农业产业化经营的实践本身就是一项伟大的系统创新工程,不仅包括组织创新和技术创新,也必然客观要求产业化经营系统进行管理创新、生产创新和营销创新。但在目前的实践中,农产品营销创新尚处于萌动状态,缺乏理论准备和经验积累。笔者认为,目前提高农业产业化经营活力的最为迫切的问题,不是组织创新和技术创新,而是营销创新问题。
所谓营销创新是指企业或企业经营系统在经营思想与营销理念、营销战略与策略、营销方式与营销手段等方面的不断变革与重新组合。营销创新是组织创新成果得以巩固的重要保证,是技术创新成果得以推广和市场实现的根本前提,是管理创新和生产创新的先导。在买方市场的条件下,没有不断的营销创新就没有企业综合创新能力的提高,也就谈不上企业活力的提高。对于农业产业化经营而言,农产品营销创新的意义尤为重大,不仅关系到农业产业化经营能否进一步健康发展,更直接关系到我国农业能否经得起“入世”的严峻考验,事关中国农业未来的发展,我们应该从时代责任感的高度来认识其重要性。各地正在进行的“订单农业”、“市场农业”、“农产品名牌战略”等实践就是农业产业化组织进行营销创新的有力例证。随着农业产业化经营的深入推进,客观上迫切要求产业化经营系统全面审视自己的经营思想和营销理念,彻底地从计划经济时代的以生产为中心的农产品运销观念的桎梏中摆脱出来,全面导入现代市场营销创新,这是农业产业化经营的客观要求和必然选择。
二、农产品营销创新的内容
(一)农产品市场经营观念的创新———农产品营销创新的先导为了实现诸如利润、销售增长率等目标,农产品经营者必须进行市场调研、产品开发与农产品储运、销售等一系列与市场有关的经营活动。在从事这些活动时,应当以什么样的理念为指南,应当如何处理企业、顾客、社会之间的利益关系,就成为任何企业或生产经营者必须首先回答的问题。对于这一问题的回答,就构成一个企业的市场经营观念,也称营销管理观或市场营销观。它是决定企业生产经营活动方向的指南,也是为经营者在组织和谋划企业的市场营销时的指导思想和行为准则,概括了企业的经营态度和思维方式,贯彻于企业市场营销活动的全过程之中。随着农产品相对过剩时代的到来,客观迫切要求农业产业化经营系统抛弃农产品运销观念,确立以市场为中心的现代农产品市场营销观念。农产品市场营销就是指为了满足人们的需求和欲望而实现农产品潜在交换的活动过程。它是一个比农产品运销更为广泛的概念,农产品市场营销要求农产品生产经营者不仅要研究人们的现实需求,更要研究人们对农产品的潜在需求,并创造需求。农产品运销观念强调的是以自己的生产为前提,如何把生产出的农产品运输出去并完成销售,考虑的是如何把产品变成现金。农产品生产营销观念考虑的是如何通过生产、传送农产品以及与最终消费农产品有关的所有事物,来满足顾客的需求。顾客的需求是农产品生产经营者的出发点、中心点和归宿点。
(二)农产品营销战略与策略的创新(即营销组合的创新)———农产品营销创新的核心内容在传统的农产品运销观念指导下,农产品生产经营主要公务员之家http://依靠农产品的储存与运输、推销与促销等手段来实现扩大销售。农产品市场营销观念则通过协调市场营销即围绕目标市场需求的变化,综合地运用各种营销战略与策略,并加以优化组合,不断创新,通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。这就要求农业产业化经营系统充分运用现代市场营销的“10PS”组合。
第一,应该充分重视战略性营销,用好“市场探查”、“市场分割”、“市场优先”、“市场定位”等战略性4PS组合。农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入探查和仔细研究,通过市场研究,寻找潜在需求,捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场,进行比较、评价,选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场,针对它的需求特点开发适宜的产品,制订合适的价格、渠道、促销策略,实现产品的既定目标。
第二,充分利用好“产品策略”、“价格策略”、“渠道策略”、“促销策略”等战术性“4PS”组合。由于四大策略各自包含若干个具体策略,形成各自的亚组合。如产品策略中就包括诸如产品组合策略、新产品开发策略、包装策略、品牌策略以及产品生命周期策略等。因此,高绩效的市场营销活动不仅在于这四大策略的灵活运用和不断创新,而且在于灵活运用和有效组合每一个亚策略,形成动态优化组合,协调一致为顾客需求服务。
第三,要积极应用“政治权利”和“公共关系”。由于农业是弱质产业,比较利益低下,资金紧张,农业产业化经营系统一般难以进行广泛的宣传和促销,往往要充分依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面,积极利用政府力量,获得宣传支持,引导百姓消费,扩大有效需求。战后日本在发展奶牛业时就曾经提出“一杯牛奶强壮一个民族”的政治口号。泰国王室也曾致力于劝少年儿童多喝牛奶。另一方面,农业产业化经营系统应积极参与社会活动,改善与社会各界的关系,树立良好的形象,获得社会各界的关心和支持,通过公共关系达到宣传促销目的。农业产业化经营系统可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。
(三)农产品品牌决策与管理的创新———农产品营销创新的关键和集中体现农产品品牌决策包括:(1)是否给农产品设计品牌即品牌化决策;(2)决定用谁的品牌即品牌使用者决策;(3)决定品牌的质量水平即品牌质量决策;(4)使用多少个品牌即家族品牌决策;(5)品牌扩展决策与
品牌重新定位决策。
品牌管理是通过创立一个好的品牌,培育品牌、扩张品牌和保护品牌,奠定农产品品牌优势,塑造驰名品牌,积累品牌资产。品牌资产的构成要素包括品牌知名度、品牌认知度、品牌忠诚度与品牌联想及其他资产。品牌管理过程实质是一个就品牌资产的各个方面的内容进行有步骤的规划和创新过程,其根本目的是塑造高资产的品牌。品牌资产主要体现在:(1)品牌是高价格的基础,驰名品牌会给企业带来高额利润;(2)品牌是产品竞争优势的基础,驰名品牌具有强大的竞争力;(3)品牌是吸引新消费者,留住老消费者的有利武器;(4)品牌能够提高企业营销计划的执行效率;(5)品牌是促进产品扩张,促进贸易的有力杠杆。
创驰名品牌是解决农产品卖难和提高农民收入的根本途径。营销专家LarryLight曾经说过:“未来的营销是品牌的战争———品牌互争短长的战争。商界和投资者将认清品牌才是公司最宝贵的资产。拥有市场比拥有工厂重要得多,唯一拥有市场的途径就是拥有具有市场优势的品牌。”品牌建设是衡量企业经营水平的重要尺度,也是衡量整个产业发展水平的一个重要指标。对于农产品经营而言,品牌建设尤为重要。目前,大宗农产品实行的是无品牌决策,即便有品牌也只是诸如“安徽大米”、“东北大米”等产地品牌,农业生产经营的品牌意识不强。随着农业产业化经营的开展,很多龙头企业开始意识到品牌的重要性,越来越多的农业产业化经营系统开始有意识地应用品牌策略,以促进农业产业化经营的发展。事实上农业产业化的过程就是一个依靠品牌优势,逐步建立农业产业规模优势,最终使农业产业得到进步和完善的过程。没有农产品品牌的创立和扩张,没有驰名农产品品牌的优势,就不可能有农业产业化经营的健康发展,也就不能彻底解决农产品卖难问题以及农业增产与农民不增收的矛盾。
农产品品牌决策与管理的创新应注意以下几个问题:(1)要有一个好的品牌名称和醒目易识的品牌标志,应该体现在几个方面:要与农产品特性相符,具有产品联想功能,如“珍珠米”、“金牛”畜牧;要具有独特性;能够清楚地传达产品;易读、醒目易记,给人印象深刻;尽量少用笼统的产地品牌。(2)提高商标意识,提高品牌质量,注重品牌保护。龙头企业一方面应对自己的品牌进行商标注册,求得法律保护;另一方面应加强内部管理,提高产品信誉,提高产品质量,珍惜和维护品牌信誉。(3)加强品牌推广和扩展,树立品牌形象,提高品牌知名度和品牌认知度。龙头企业在宣传推广品牌的过程中,要特别注重品牌形象的一致性,树立品牌的独特性,形成强势品牌,提高品牌资产。
参考资料: http://.cn
第三篇:农业发展论文
农村发展研究所2002年论文题录
论 文 题 目
中国农村经济发展现状及对挑战的应对
作 者 杜晓山
发 表 刊 物
俄罗斯、中俄经济学家研讨会 “中国农村经济” 《林业经济》 《林业经济》 《科技导报》 社会科学文献出版社 社会科学文献出版社 中国人民大学出版社
发表时间 2002.6.20 2002.8 2002.6 2002.1 2002.4
农村金融体系框架农村信用社改革和小额信贷 杜晓山 天保工程实施中的问题与对策建议 中国森林的变迁及其影响 中国环境库兹涅茨曲线的估计 总论:迎接国际化的挑战 改革以来的中国农村发展 资源与环境差异 中国农村的发展与改革 中国农村改革与发展回顾与展望 农村税费改革与乡镇财政缺口 乡镇财政:制度框架与政策改革
李 周 李 周 李 周 李 周 李 周 李 周 党国英 党国英 朱 钢 朱 钢
载《中国国情报告》解放军文艺
2002.11
出版社
《2002年中国农村发展报告》 中国农村观察 中国农村经济
2002.2 2002.4
农村问题减负比增收重要 中国大米政策分析
中国农村工业化研究理论评述 中国粮食安全与国际贸易 中国农村市场化改革评价 农业结构战略性调整的目标研究 农民增收重在体制创新 关于粮改的认识与建议 农民合作组织与农业产业化经营 关于我国农村基础设施建设问题 2001:中国农村改革评述 关于大跃进的理解
谭秋成 谭秋成 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵 李成贵
中国农村观察
中国农村经济 中国农村观察 国际经济评论 改革 调研世界 河北学刊 中国经济快迅 南京社会科学 可持续发展研究 载于本所《绿皮书》 载于本所《发展报告》 China and word economy China daily China daily 《2002年绿皮书》
2002.2 2002.9 2002.6 2002.3 2002.3 2002.11 2002.1 2002.5 2002.11 2002.4 2002.4 2002.4 2002.4 2002.6.4 2002.6.14 2002.4 China food security and international made 李成贵 Amorican farmbill threnten Chinese forms 李成贵 Flexibce grain pllicy needed 入世后我国农业国内支持政策的调整
李成贵 李国祥
强化政府服务增加农民收入 美国农业管制及其启示
调整我国农业国内支持政策的比较 改革开放以来我国农民收入增长分析 应关注农业收入增长 放开粮食市场扩大国内需求
农产品国际贸易中标准壁垒的发生及对策
李国祥 李国祥 李国祥 李国祥 李国祥 李国祥 李国祥 王秀杰
《2002年中国农村发展报告》 《广东财政》 《农业经济问题》 《调研世界》 《中国财政信息资料》 《调研世界》 《广东财政》
2002.4 2002.3 2002.4 2002.3 2002.11 2002.7 2002.10
《中国农村经济形势分析与预
2001-2002年
测》
《首都经济贸易大学学报》 《调研世界》 粮油市场报 国际贸易消息报 《中国市场报》 农村工作通讯 重大课题中间成果 国际研讨会发表
2002.11.29 2002.1.16 2002.5 2002.9 2002.7 农民收入对农民消费及国民经济增长的影响分
王秀杰
析
新情况面临的新问题——对1998年以来粮食收
王秀杰
购条例的变化及问题分析 我国农产品进出口贸易概况 我国农产品对外贸易形势严峻 农民收入增长不容乐观 农村户籍制度改革需加大力度 农村户籍制度改革扫描
翁 鸣 翁 鸣 杜志雄 杜志雄 杜志雄
China’s Auession to WTO and Agriculbrury
杜志雄
Restruduriy
“”
从合作基金会事件看中国农村金融改革与发展 农村金融创新现状与建议
新的历史条件下我国细羊毛生产将何去何从 加入WTO挑战西部牧区的细羊毛生产 入世与西部大开发对我国牧区的细羊毛生产意味着什么
财政体制 与农民负担 休闲渔业的兴趣与发展 渔产品流通体系的完善与发展 实施渔业的现代化 海洋捕捞与渔水养殖 水产品精深加工前途广阔
调整海洋渔业结构合理利用海洋渔业资源——兼论我国海洋渔民转产转业及其容量研究 我国海洋部分渔业劳动力转产转业势在必行 增收富民前途广阔一对发展我国肉牛产业的分析
杜志雄 杜志雄
人民日报《中国经济快迅》 泰国国家散文理事会
2002 2002.8 2002.6 2002.3.31 2002.7.3 2002.10 2002.4
张元红、张
中国农村经济
军、李静 张元红 刘玉满 刘玉满 刘玉满 张 军 储英奂 储英奂 储英奂 储英奂 储英奂 储英奂 储英奂 储英奂
学术动态 东方畜牧 中国纺织报 调研世界 中国农村观察 待发 待发 待发 待发 待发 待发
中国林牧渔业经济 待发
乡镇企业发展模式 农村社会保障制度建设 城市化发展与房地产开发
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关于农村合作基金会研究综述 农业技术及农业可持续发展 流域治理的“双赢”策略 中国环境库兹涅茨曲线的估计
西北半干旱区集水型生态农业与生态环境的恢复重建
耕作制度变革与畜牧业的可持续发展 开展生态旅游认证的紧迫性
黄土高原半干旱区雨水利用与农业可持续发展
储英奂 苑鹏 齐莉梅 常永青 吴国宝 吴国宝 吴国宝 刘建进 李 静 李 静 包晓斌 包晓斌 包晓斌 于法稳 于法稳 于法稳 于法稳
待发
社科文献出版社 2002绿皮书 “中国房地产” 绿皮书
中国社会科学出版 提交ILO
中国农村发展研究报告 社科文献出版社 社科文献出版社 《中国农村观察》 可持续发展研究 中国环境报 科技导报 中国软科学 中国畜牧杂志 生态经济
中国人口、资源与环境
2002.4 2002 2002.4
2002.4 2002.4 2002.6 2002.3 2002.10.28 2002.4 2002(2)2002(2)2002(5)2002(2)
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于法稳 于法稳 于法稳 于法稳 于法稳 于法稳 王利文 王利文 王利文
科技导报 生态经济通讯 生态经济 云南经济研究
中国生态经济学会年会论文集 中国农村经济
2002(3)2002(1)2002(12)2002(1)2002 2002(9)
中国生态经济学会兰州年会论文
2002.8
集 中国畜牧报 中国农业科技导报 水土保持学报 中国畜牧报 中国农村经济 生态经济通讯 第二届国际防洪研讨会 中国管理科学院上海分院 咨询与决策
2002.10 2002.3 2002.6 2002.11 2002.10 2002.9 9月10-13日北京
2002.6 生态恢复重建:黄土高原土地利用的优化模式 王利文 国内外草产品市场浅析
《我国水灾防治对策的经济机制设计》 《社区林业与我国的林业建设》
王利文 张玉环 张玉环
Lmprovement of flood risk management in
张玉环
China 《可持续发展中的探讨》(摘要)《全球化与中国步骤》
贲克平贲克平
贲克平可持续发展研究 农业经济问题 农村经济与技术 林业经济 林业经济 中国社科院院报 要报 领导参阅 《战略与管理》
2002.2 2002.5 2002.5 2002.6 2002.1 02.12.5 02.12.15 2002年12月第6期 《积极培育渔民协会增强渔民市场主体地位》 操建华 《发挥非正式部门在农村地区旅游业中的地位》 操建华 《天津工程实施中的问题与对策建议》 《中国森林的变迁及其影响》 学习贯彻十六大精神全面实现农村小康 孟加拉乡村银行业务创新和新发展
操建华 操建华 杜晓山 杜晓山
乡镇自治:根据和路径—以20世纪乡村政治发
于建嵘
展为线索
第四篇:农业发展原理论文
农业发展原理课程论文
论
农
业的未
来
发
展
摘要:我国是世界上著名的以农业立国的文明古国,经历了数千年的农业发展历程,祖先们给我们留下了极丰富的农业科技成果和经验。特别是在20世纪,世界科学技术诸多的领域大发展又强劲地推动着我国农业科技的进步。进入新世纪,我们面临着全面建设小康社会的历史性宏伟事业。其中,最突出的一大任务是巩固和加强农业基础地位,发展现代化农业,建设新型农村,改善农民生活质量。“三农”关系着现代化建设的全局,始终都不容放松,是当前重中之重的工作任务。
关键词:农业起源、发展进程、存在问题、未来趋势
一. 关于农业起源的神话传说
农事起本:神农把木头削成耜,把木条煣曲了做成了耱,把楺和耙使用方法教给广大民众,这才开始教人们耕种。神农尝百草,辨别谷类,百姓才吃到谷米。神话传说中关于五谷的来源,主要是上天所赐。古籍述之:“神农之时,天雨粟、诞降嘉种、贻我来牟,帝命率育”。
“丹雀衔九穂禾,其坠地者,帝乃拾之,以植于田”等。说的就是粟、黍、麦等种籽从天而降,人们加以种植才成为今天的主粮。从此,人类由采摘野果,狩猎为主的生活方式转变成了以种植、养殖为主的农耕时代。为人类的繁衍生存提供了更好的物质基础,使人类得以进化和发展。
二. 中国农业发展的进程
(1)由原始农业推进到传统农业
大约在5000年前,青铜的冶炼和青铜具的出现,以及后来铁的冶炼和铁器的应用,由此引发了劳动工具、土地修整、水利灌溉、施肥改土、耕作制度等一系列的革命性进展,逐步形成了精耕细作的技术体系,将原始农业推进到了传统农业时代,从而创造了四千年辉煌的农业文明。
(2)工业化农业时代
十八世纪英国成功设计了农业机械用具,种子条播机,脱谷机和收割机等。十九世纪,内燃拖拉机的产生使畜力牵引为机械动力所代替。德国学者李比希创立了植物矿质营养学说,俄国土壤学家道库恰耶夫发展了土壤学科。二十世纪合成氨、尿素、六六
六、化肥农药工业长足发展。由于农业的良种化、化学化、机械化的使用,使农业的面貌焕然一新。由此将四千年的传统农业推进到近代农业,带来了20世纪农业的高速发展。但是,化学品的污染,生态环境遭到破坏,自然资源的破坏,能源的过度消耗,困扰着社会发展与农业进步,于是人们提出了农业的可持续发展之路。
(3)现代农业
利用现代生物技术加快优良品种的选育,如转基因育种、脱毒马铃薯的推广等。把遥感遥测技术、全球定位卫星技术、地理信息系统技术引进到农业生产中实现“3S”技术与农业技术的对接,形成集约化、产业化、规模化的农业生产模式。
三.农业未来发展模式,核心是走农业可持续发展的道路
(一)建立生态农业、环境友好型农业
必须根据资源承载力和环境容量的时空局限性进行合理的布局和经营管理,要吸取历史经验教训,改变过去的满负荷、超负荷地利用农业自然资源,损
坏水、土、生物的能量流程和物质循环再生机制。只顾眼前收益,违反客观规律的不可持续的经营方式。因此,生态农业模式的创新与发挥必将成为农业集约化、产业化和可持续发展的重要途径。
(二)发展现代农业,培育新型农民
当前,我国正处在传统农业向现代农业加快发展的进程中,现代农业是高产、优质、高效、生态、安全农业。主要体现为用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营方式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。新型农民是现代农业发展的关键一环。然而,在中国大部分农区发现,务农群体老龄化严重(主要以“386199”部队为主),文化水平、生产技能、市场应变等方面多不能适应现代农业发展的要求。农业现代化受人才瓶颈制约明显,令人忧虑。
如何壮大新型农民群体:
1.加强培训,让更多的农民提高技能;
2.吸引人才,为新型农民拓宽来源;
3.提高效益,使新型农民蓬勃成长。
(三)壮大农民合作社,充分利用资源发展特色,实现区域种植、规模种植自从家庭联产责任承包制提出之后,很大的改善了农民生产的积极性。为我国的粮食生产作出了巨大贡献,基本实现了小康社会,实现了解决温饱问题,为国民在经济生产上奠定了基础。但随着社会经济的发展,一家一户的种植模式难以满足当前社会的快速发展对物质基础的需要,所以要大力发展农民合作社,实现合作社统一种植、统一销售,提高各种资源的利用率,实现集约化、机械化生产,减少单户种植所承担的风险。实现农村的共同富裕。
(四)发展特色种植,实现区域化产业链
以县为单位,发展“县域”经济,挖掘当地特色植物品种,主打一到两个特色农业产业,如种植名贵花卉、药材、观赏植物、果树等经济效益较高的作物品种。选好种植对象,实现因地制宜的发展。同时,可以通过招商引资,鼓励有实力的 企业到产地建立大型加工厂,做到统一加工、产地加工、统一销售,实现区域化产业链,区域经济。
(五)利用互联网技术开创新的销售模式
随着互联网技术的成熟和普及网络已经家喻户晓了,计算机正在走向千家万户,许多农村地区也逐步实现了计算机的应用。因此可以充分利用网络带来的便利把街头的菜市场搬到网络上实现网上交易,从而减少中间环节的费用实现农民效益最大化,提高农民生产的积极性。
(六)农产品品牌化提高经济效益
为了解决农业生产中的经济效益低下问题我们必须打造产业品牌,改变现在市场混乱现象。就我们内蒙古而言,农牧产品品种多品质优且各具地区特色,如巴盟河套平原的小麦、甜瓜、西瓜,锡林郭勒的牛羊肉,阿拉善的肉苁蓉,乌兰察布的马铃薯等都属于地区特色产业,可以把这些农副产品升级打造成品牌利用互联网的便利销往全国各地,在这方面的发展山东省安丘县走在全国前列,我们向其可以学习。
在我们的努力下,相信未来会将农产品的品牌化、网络化销售做的更具规模,更加正规,在方便我们的同时也为农业的发展提供新的出路,提高农民的经济效益改善农村面貌,实现真正的共同富裕。
参考文献:
[1]、《半月谈》中共中央宣传部委托新华通讯社主办;2012.6
[2]、高启杰。我国农业推广投资现状与制度改革的研究[ J ]
第五篇:农业产业化 论文农业产业化发展论文
农业产业化 论文农业产业化发展论文
农业产业化经营与农村经济增长方式的转变
摘 要 按照建设社会主义新农村的要求,通过大力发展农业产业化经营,进一步转变农村经济增长方式,就必须加强宏观调控,完善产业规划,抓好“龙头企业”和生产基地建设,建立和完善农业社会化服务体系,健全利益分配和协调机制等。
关键词 农业产业化 农村经济增长方式 新农村 现代农业
一、农业产业化经营对农村经济增长方式转变的意义
1.实现农业产业化与转变农业增长方式的有机结合,是实现农业现代化的必然要求
以山东省潍坊市为例,近几年来,该市紧紧围绕和依托现实基础较好、市场容量和综合开发利用潜力大、发展前景广阔的16大主导产业,大力发展和开发饲料、混合肥料、肉类和食品加工、皮革及其加工制品、生物药品、生化制品等相关产业和深加工制品。目前,多数主导产业已基本形成了相互连贯的产业体系,如粮食—饲料养殖—肉食加工系列,生物肥料—蔬菜—蔬菜加工系列等。这样,以主导产业为依托,通过加工增值拉长产业链条,提高了农业的经济效益。
2.实施农业产业化经营,是实现农业生产专业化的需要,有利于最终从根本上转变农村经济增长方式
通过产业化经营可以分散市场交易费用,提供公共服务,降低专业化生产机械资本投入和出售产品的费用,解决了生产规模对生产成本下降的限制,解决了人多地少与专业化经营的矛盾。通过农业产业化经营,降低了农产品经营
交易费用、增加了组织化收益、提高了对农民的吸引力,有利于最终从根本上转变农村经济增长方式。
二、我国农业产业化经营现存问题制约了农村经济增长方式的转变
1.农业产业化经营的规模小,产品档次低,产业链条短
农业产业化经营的层次低、产业链条短,大多数农产品加工企业生产的仍是初级加工产品,产品增值少,还不能够完全适应我国农业产业结构调整和农业可持续发展的需要。
2.农业社会化服务体系不完善
由于缺乏必要的资金财力支撑,我国原有的农业技术推广体系的功能和作用大大削弱,陷入了“线断、网破、人散”而濒临解体的困境。由于经济实力薄弱、资金严重短缺,使得大多数以集体所有土地为基础的农村社区经济组织无力提供农户所需要的专业化服务。
3.农业产业化经营的利益分配与风险协调机制不健全
农业产业化合作经济组织内部的各个经济主体的自我利益与他人利益、局部利益与整体利益、短期利益与长远利益以及相应的风险未能得到均衡协调。有些地区的农业产业化经营发展不稳定,农业产业化经营联合体未能发展壮大,没有真正形成长期稳定的“风险共担,利益均沾,互惠互利,共同发展”的经济利益共同体。
4.管理不善
在龙头企业的组织、建设、扶持,市场的管理,保护农户的利益等方面,还不尽如人意,有些地方存在着混乱和无序的问题。如蔬菜市场的分散化暴露以下弊病:批发商离开了集贸市场信息,到农村去,甚至到田间地头,直接与
菜农交易,逃避了市场管理,政府工商部门流失了管理费;个体无证中间商搞“游击战”。
三、深化农业产业化经营,加快农村经济增长方式转变
1.政府应该加强宏观调控,制定农业产业规划
地方政府制定农业产业发展规划,加强对农业产业化的指导,避免产业结构趋同,防止低水平重复建设,造成资源浪费”;要积极引导农户与公司大力发展优势产业,树立区域品脾新产品,抢占优势市场地位;按照新型工业化道路的要求,推动产业结构升级。
2.扶持龙头企业,加强农产品基地建设
农产品生产基地是“龙头企业”的依托,是农业产业化经营的基础。各地区在实施农业产业化战略的过程中,应遵循因地制宜、合理规划、相对集中、高产高效的原则,加强农产品生产基地的建设。对各类农业产业化合作经济组织的扶持、农村产业结构的调整、农业生产力的规划布局、适度规模经营的形成、服务设施和服务组织的建设等紧密结合起来,实现农产品基地的现代化生产与企业化管理。
3.建立和完善农业社会化服务体系
必须建立和完善农业社会化服务体系,形成国家经济技术职能部门,乡村集体经济组织和农业合作经济组织相结合的、“三位一体”的服务网络。对“供销社”、“农业生产资料服务公司”等进行彻底的改制、改组、改造,建立现代企业制度。通过转换经营机制,提高经济效率、改善服务质量,使其真正发展成为名符其实的农业社会化服务的“主渠道”。
4.建立科学的利益机制
要把利益机制建设纳入规范化、制度化的轨道。利益分配机制的内容、项目要完善、准确,不同利益主体的权利、义务,责任和利益要明确;要在自愿、平等、互利的前提下,签订合同,形成法律文本,并由公证部门公证;各利益主体都要增加履约意识,严格按合同办事,同时加强各地政府之间的协作,推进合同契约关系的履行,保护各主体的正当权益。
参考文献:
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