铁路安全协议书

第一篇：铁路安全协议书

甲方：月山车站

乙方：郑州中原铁道工程有限责任公司

为确保施工期间的铁路交通安全和施工的正常进行，明确甲乙双方各自的责任、权力和义务，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方协商同意，签定安全协议如下：

一、施工内容：

修建施工便线，拆除既有线路，现浇箱桥后恢复线路。

二、施工地段及影响范围：

新月待焦联络线K2+850至K3+600，马村矿专用线K0+000至K0+400

三、施工期限：自本协议签订生效之日起至2011年12月31日

四、安全防护内容

1、施工作业时，施工负责人应确认做好一切施工前准备工作，在施工地点设现场防护员，（防护员应由经过考试合格的人员担当并持证上岗）。必须按规定带齐防护信号备品，掌握施工现场和列车运行情况，保持与车站联系，监督施工人员及时下道。发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。

2.乙方施工应能保证甲方设备安全，由于乙方施工造成甲方设备损坏的乙方应在甲方现场人员指导下进行原状恢复。

3.乙方施工所修建的临时辅助设施不得妨碍甲方行车及设备的安全

五、双方的责任和义务

1．乙方必须严格按照铁路营业线施工安全管理的有关规定组织施工，保证施工期间的行车及设备安全和施工的正常进行。

2．乙方必须加强对营业线施工的组织领导，按有关规定明确施工负责人和相应级别的领导、干部到现场指挥。

3．乙方在施工中必须按照设计图纸和批准的范围进行施工，不得擅自扩大施工范围，否则造成的影响及事故乙方负全部责任。

4、乙方在施工中造成既有线行车设备损伤的，应及时进行抢修，造成的损失由乙方负责。

5、乙方在施工中如需使用作业车辆时，必须提前一天由专人向甲方提报作业内容、以便甲方掌握股道运用及调车作业计划编制。

6、乙方作业车辆在甲方站内作业时，必须服从甲方车站值班员的领导，并严格执行车机联控制度，确保作业安全。轨道车及施工车辆进入营业线，须甲方同意。轨道车及其它施工车辆在站内作业时，防溜由乙方负责。因乙方违反规定造成事故，由乙方承担责任。

7、乙方在施工中所使用的各种机具及机动车不得侵入邻线限界，施工完毕必须做到工完料净。

8、施工期间，乙方须指定工务、电务、供电专业技术人员（施工负责人）配合甲方组织召开施工协调会和点毕总结会。

9、施工期间施工单位在站内铺设电缆、施工便道及设立临时道口时，应提前报甲方同意。施工结束后应恢复原状。

10、乙方到达的施工路料，乙方应主动与甲方联系，由甲方指定卸车地点。卸车的路料应堆放稳固，防止倒塌。

六、安全责任及考核

甲乙双方必须严格履行本协议。如一方未按本协议条款执行，发生施工延点、责任事故的，按有关规定进行考核。

七、按照有关文件规定计算安全配合费用

1、安全监督检查员费用

2、施工配合费用

八、其它事项

九、本协议一式六份，双方各持一份，分别报上级主管部门核备二份，转施工工程队及施工所在甲方车站一份。未尽事宜由甲乙双方另行协商，作为本协议的附件一并执行。

甲方代表：(签字)

乙方代表：(签字)

(甲方公章)

(乙方公章)

甲方联系人：

乙方联系人：

联系电话：

联系电话：

年 月 日

年 月 日

第二篇：铁路专用线施工安全协议书

工程安全协议书

工程名称：铁路专用线工程

发包方：江西大唐国际抚州发电有限责任公司 承包方：

签订日期：2013年1月26日 工程安全协议书

协议编号：

甲方单位名称（发包方）：江西大唐国际抚州发电有限责任公司 乙方单位名称（承包方）：

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，明确双方在施工过程中各自承担的安全责任，维护双方的共同利益，确保工程施工中人身、设备的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设安全生产监督管理办法》以及中国大唐集团公司、大唐国际发电股份有限公司《安全生产工作规定》、《发承包工程安全管理规定》等法律、法规、规章制度，经双方协商，甲乙双方自愿签订本协议。

本协议经双方签字盖章后生效，作为合同附件，具有同等法律效力，双方应认真执行。

一、工程概况

1．工程项目名称：江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1000MW新建工程铁路专用线工程

2．工程地址：江西省抚州市临川区腾桥镇

3．工程范围和内容：铁路专用线DK0+300—DK3+127区间路基、桥涵、拆除工程、大临设施及过渡工程

二、协议期限

本协议与

工程施工合同同步有效，工程结束，协议自行终止。

三、总则

1．双方共同遵守国家有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、公司安全生产规章制度。

2．在发包方的统一领导下，组成工程建设安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产监督管理体系和保证体系，制定以各级安全生产责任制为核心的各项安全生产规章度，明确安全生产目标责任，并按照职责分工抓好落实。

3．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持计划、布置、检查、总结、考核“五同时”原则，杜绝“三违”行为，防止事故发生。

4．抓好安全教育，严肃劳动纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野蛮施工。

5．工程建设期间，承包人指派专方负责本工程项目的有关安全施工的监督、管理工作，发包方指派专人检查施工现场执行安全生产法规、标准以及规程、制度执行情况。6．本协议双方主要负责人是该方的安全第一责任人，对该方安全管理负全责。

7．双方在合同期内，必须切实履行各自应承担的安全职责，确保工程安全、顺利完成。8．发生事故立即采取措施保护现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门和地方政府安全生产监督管理有关部门，组织事故调查，按照“四不放过”的原则，查清事故原因，确定事故责任，提出整改措施和对事故责任者的处理意见。

四、发包方安全责任 1．对承包方的各项安全相关资质进行审查，确认其符合且具备下列条件： 1.1 持有有关部门颁发的营业执照和资质证书；持有法定代表人身份证明书、授权委托书；有施工简历和近3年的安全施工记录。

1.2 相关负责人、技术人员和特种作业人员的配置及持证符合安全生产要求。

1.3 配备的工器具、安全防护设施、安全用具及劳动防护用品等均符合国家相关标准，满足安全生产需要。

1.4 人员超过300人的设有专职安全管理机构，超过50人的专职安全员的数量达到相关要求，50人以下的设有专职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历符合相关要求，持有资质证书。

1.5 人员名单、年龄、身份证、健康证明。

2．开工前发包方、监理工程师对承包方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。3．发包方要求承包方在开始施工前制定施工安全措施，经监理工程师审核，报发包方批准。4．发包方有权随时进行检查，并督促承包方执行有关安全生产方面的工作规定，对承包方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。5．发包方指派

同志负责与承包方联系安全施工方面的工作，联系电话。

6．发包方不得要求承包方违反安全管理规定进行施工。因发包方原因导致的事故由发包方承担责任。

五、承包方安全责任

承包方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏等事故承担安全责任。承包方应切实履行以下安全责任：

1．承包方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2．承包方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度；严格执行有关铁路安全规程、规定、制度。

3．现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工法律法规及规章制度，保证用工的合法性。承包方必须按国家有关规定，为施工人员办理人身意外伤害保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4．施工期间，承包方应设有专职安全监督人员。承包方指派 作为安全工作联系人，联系电话。

5．承包方施工前，结合本工程项目实际，必须编制“三措一案”（组织措施、安全措施、技术措施及应急救援预案），交发包方审核，对“三措一案”不合格的，不允许开工作业。施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁施工。

6．承包方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定。承包方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

7．开工前，承包方应组织全体施工人员进行安全教育，并考试合格方可上岗；特种作业人员必须持有关部门核发的合格有效的资格证书。

8．承包方应组织人员对施工区域、作业环境、设施设备、工器具进行认真检查，确认符合安全要求。对检查中发现的隐患应立即组织整改，对危及人身和重要设备安全的隐患，要停工整改，经检查确认隐患确已消除后方可准许继续施工。

9．承包方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。不得擅自拆除、更改防护设施及标识。10．承包方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。11．承包方必须接受发包方的监督、检查，对发包方、监理单位提出的安全整改意见必须及时整改。

12．承包方施工过程中发生人身伤亡和设备事故等不安全情况，应立即报告发包方，并积极配合调查。13．承包方对工程施工中发生的人身、交通、火灾、环境污染等安全事故，由承包方负全责。14．承包方对工程施工中发生的设备（含造成向莆线既有结构损坏等）事故，由承包方负全责。

15．承包方因施工原因影响向莆线联调联试等问题，由承包方承担所有责任。16．承包方施工中造成第三方发生安全事故或出现损失，由承包方承担所造成的经济损失及法律责任。

六、双方联系方式及响应时间

双方应以工作联系单、传真、电传等书面形式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于4小时内予以响应。

七、施工安全保证金

项目开工前，发包方在与承包单位签订承包合同时，明确预留工程款的1.5%作为施工安全保证金。施工过程中发生有承包方责任的安全事故或违章违规行为，从安全保证金中扣除。

八、考核管理

1．发生重大及以上人身死亡事故，扣安全保留金的100％，并对其项目负责人及管理人员按中国大唐集团公司有关规定进行处罚；

2．发生一般人身死亡事故，每死亡一人处罚100万元； 3．发生人身重伤事故，每重伤一人次处罚50万元； 4．发生重大设备事故，每台次处罚20万元； 5．发生较大设备事故，每台次处罚8万元； 6．发生重大火灾事故，每次处罚10万元； 7．发生较大火灾事故，每次处罚5万元；

8．发生承包方负主要责任的重大交通事故，每次处罚10 万元； 9．发生承包方负主要责任的较大交通事故，每次处罚5万元； 10．发生一般事故，每次处罚1～5万元；

11．对承包人在施工中习惯性违章、严重违章的人员和单位，监理单位或发包方有权处罚50元至1000元。

12．由于发包方或承包方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

13．合同履行中，发现承包方提供的有关资质材料无效，发包方有权解除合同，并由承包方承担由此造成的一切损失。

14．承包方未设置安监人员；未能正确、全面执行安全技术措施；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，由此引起的后果及损失由承包人承担。

15．特种人员无证上岗，处罚承包方800元/人次。

16．承包方对发包人、监理工程师提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，处罚承包方按2000元/天。

17．作业过程中发生人身伤亡和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应处罚10万元/次。

18．承包方在作业中，如果违反了安全文明施工有关规定，无须承包方签字同意，发包方按发包方有关安全文明施工管理相关标准进行处罚，承包方在2日内将罚款交到发包方，超时未交按2倍罚款金额在保留金内扣除，对超出保留金部分从工程进度款中扣除。承包方对安全文明考核不得有推诿、搪塞、讲情、讨价等现象，如发生上诉现象按照罚款金额5倍处罚。19．本标段所有工程竣工后实现安全目标，未发生事故及施工不文明行为，发包方根据实际情况对承包方进行适当奖励。

九、本协议是工程承包合同的附件，经承、发包双方签章后与合同文本同期生效。本协议一式四份, 承、发包双方各执二份。

十、其他事项

承、发包双方约定的其它未尽事宜由双方协商解决。发包方（盖章）：

承包方（盖章）： 法定代表人：

或委托代理人：

安监负责人：

联系电话：

法定代表人：

或委托代理人：

联系电话： 安监负责人：

第三篇：铁路《安全生产协议书》

安全生产协议书

甲方：

乙方：

工程名称：

工程地点：

按照《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401.1-2003)、等法律法规和建筑施工行业管理标准规范等相关规定，甲乙双方就现场的安全生产、文明施工达成如下协议。

一、双方权责

1、甲乙双方共同的责任：

坚持以人为本的安全生产宗旨，贯彻落实国家有关安全生产的法律法规；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面实施国家和行业管理部门有关安全生产的标准规范，落实总包单位的安全管理规定和办法，确保封闭管理、确保员工安全、确保安全生产。

2、甲方的权责

（1）建立安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使安全管理权，制定并落实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；

(2)、建立安全例会制度。每季度组织召开一次安委会会议，每月组织召开一次安全生产会议，并形成会议纪要。遇有特殊情况时，随时召开安全会议。

(3)、建立安全检查制度。每月组织一次综合大检查，每周组织一次专项检查，下达整改通知单，进行安全奖罚；督促乙方完成整改事项，并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业。

（4）、建立安全教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行公司级和项目级安全教育。每年负责组织一次安全生产知识考试工作。在推广新技术、新材料、1

新设备和新工艺时，负责对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。有权拒绝使用安全生产教育培训考核不合格的人员。

(5)、组织安全技术交底。技术负责人主管安全技术交底工作，并负责向分包单位交底的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。重要分项或重点部位的交底，必要时，可直接进行交底。交底人要签上自己的名字和交底时间。

(6)、负责编制总的施工组织设计和专项安全施工组织设计。

(7)、负责建立项目部安全管理资料。

(8)、负责编制施工现场总的紧急情况下的应急预案和生产安全事故应急救援预案。

(9)、负责对首次进入施工现场的人员进行安全教育

(10)、对分包队伍违章、违纪人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权。

(11)、有让分包队伍按照国家铁道部规定成立安全管理机构和配备安全管理人员的权利。

(12)、按规定足额使用安全措施费用；有要求分包队伍按规定足额使用安全措施费用的权利。

(13)、有权向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况。

(14)、有权对乙方使用的临时设施、安全防护用品进行检查和验收，对不符合安全要求和项目管理规定的设施和防护用品有权要求拆除、更换。

3.乙方的权责

(1)、杜绝死亡事故和重伤事故、减少一般事故、轻伤率不超过1‰。

(2)、建立劳务队的安全生产责任制度，层层签定安全生产责任状，责任到人。

(3)、按国家规定建立安全管理机构和配足安全管理人员，安全管理人员持证上岗，安全管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员。

(4)、队伍进场前，向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。

(5)、按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品，对高处作业人员配好安全带，给每个施工人员配备上正式编号的合格的安全帽，并填报发放记录。

(6)、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人要签字，被交底人，每一个人都要签字，交底人和被交底人都要签上时间。

(7)、建立本单位的安全检查制度，每天进行安全巡查，发现重大安全隐患，要立即向甲方报告；参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单上提出的问题进行整改，直至隐患消除或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。

(8)、建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括：强制性标准、操作规程和项目规章制度、事故案例，正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的安全教育，及时进行变换工作岗位人员的安全教育。细致进行节假日安全教育。

(9)、负责根据甲方施工组织设计的要求及编制的紧急情况下的应急预案和生产安全事故预案，并组织进行演练。

(10)、足额使用本单位掌握的安全措施费用，按照甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护。

(11)、参加甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接受甲方的指挥和监督。

(12)、搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的人员进行。搭拆按编制的专项施工组织设计进行安全技术交底，搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护。

(13)、对甲方提供的设备有按规定保养和维修的义务。

(14)、发生交叉作业时，在施工前，要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安全生产协议书，明确规定双方施工的顺序和保护措施并监督人员。

(15)、在容易发生火灾的地方需动火作业时，要到甲方开动火证，并采取有效的防护措施，配置灭火器、安排看火人员。

(16)、组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动，活动要有针对性，要有活动记录

(17)、不在在建的建筑物内布置工人宿舍，不男女混住，由电工统一在宿舍内布线和安装插座。

(18)、炊事员持健康证上岗；做好饭菜留样；防止食物中毒。

(19)、要指定老工人负责新入场工人的安全工作，老工人要每天对新工人进行提醒，告之应当注意的事项，时间不少于半年。

二、事故处理

1.一旦发生生产安全事故，要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)的规定进行办理。保护事故现场，及时抡救伤员，防止事故扩大。由总包安排向有关方面报告。甲方和乙方一起组织成立事故调查组，现场整改小组和事故善后小组。事故调查组，要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除，然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。

2、事故发生后，乙方要积极主动调动一切资源，配合甲方做好一切接待和服务工作。

3、事故责任清楚，双方意见一致的，由违反国家有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。

4.双方对事故责任意见不一致的，协商解决。

5.双方协商不成的，按地方安全主管部门对事故的处理意见办理：属于谁的责任就由谁负责；双方都有责任时，各负其应负的责任。

三、需要说明的事宜

甲方与业主签订的《安全生产协议书》，做为劳务分包合同的附件（附后）。乙方应履行协议书中约定的相关条款。

四、其他

1.奖罚按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全人管理人员下达并签字，由甲方财务负责收款并出具收款单；奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款。

2.奖励的标准：按《项目部安全生产和环境管理奖罚规定》中的有关规定办

理

3.乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议；对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定是最终决定。

4.本协议适用范围：(1).人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员；(2).区域：工程地点围墙以内，大门处门外边3米以内；(3).时间：自本协议书签字起至总包书面通知乙方退场的第三天止。

5.甲方现场安全负责人：杜中华，安全员：1.苏培国2.3.4.6.乙方现场安全负责人：，安全员：1.汪会2.3.4.7.上述未尽事宜，国家、地方和行业有规定的按规定执行。

8.本协议一式四份，双方各执二份，分别向双方上级单位各备案一份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

甲方项目经理：乙方负责人：

联系电话：联系电话：

企业所在地：企业所在地：

联系电话：联系电话：

甲方现场安全负责人：乙方现场安全负责人：

联系电话：联系电话：

年月日年月日

签字地点：签字地点：

第四篇：铁路安全

云龙街社区关于开展铁路沿线

安全环境整治行动的方案

为了认真落实开发区铁路护路联防工作领导小组工作部署，针对我社区铁路沿线存在的治安问题，按照区政府的“决定开展为期三个月的安全环境专项整治行动”，特拟定我社区方案。

一、指导思想

本着保安全、促发展的工作目标，通过集中开展我社区铁路沿线安全环境专项整治行动，有效解决涉铁突出治安问题，全面落实各项综合治理措施，增强沿线人民群众爱路护路意识，推进“平安铁路示范村”创建工作深入开展，确保我社区铁路安全畅通。

二、整治目标

围绕不发生拦车断道的群体性事件，不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动，不发生“关、提、拆、放、击”等危害及行车安全的案件，不发生铁路交通事故的总体目标，通过集中专项整治行动，全力实现以下工作目标：

1、排查化解涉铁矛盾纠纷，落实综合治理工作措施。并签订铁路稳定责任书。

2、依法清理整治铁路沿线废旧金属收购站点，使非法收购铁路器材的站点得到全面取缔，并建立长效管理机制。

3、建立铁路沿线摔跤联防工作机制，全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。

三、工作步骤

1、成立整治专班，制定方案，广泛宣传发动。重点对沿线涉铁矛盾纠纷和涉铁突出问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群众性事件的苗头和隐患，要逐件排查造册；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。

2、对排查的各类涉铁矛盾纠纷，要分类归口，并由包组责任人逐一化解；对排查的各类涉铁治安隐患，及时上报。

3、针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强工作措施，建立并完善铁路沿线联防工作长效机制。

四、工作要求和措施

1、加强组织领导。我社区成立专项整治行动工作小组，并结合我社区实际，制定具体实施方案，落实责任精心组织实施。

2、搞好宣传发动。采取边整治边宣传的方法，使整治行动和宣传教育同步进行。大力宣传铁路安全常识，切实增强沿线群众、中小学生的法制观念和爱路护路意识，形成人人自觉爱路护路、共保平安的良好局面。

3、全面措排涉铁不稳定因素和治安问题。要组织力量深入摸排涉铁不稳定因素和治安问题，进行逐一排查登记，逐一解决。

4、配合上级开展打击整治。对铁路沿线发生的各类事件、案件，要配合上级开展打击整治，对铁路沿线的废品收购点要联手进行清理整治，严厉打击非法收购铁路专用器材违法犯罪活动，规范经营。

淅河镇云龙街社区

2011年8月

铁路安全环境整治行动

领导小组

组长：罗敬鹏

成员：高朝月

巡逻员：李建兵

张十字龚献辉 李汉楚 叶忠良 张安丰 周能文高尚云李汉富周小春李汉生 高朝凡 罗炳胜

第五篇：铁路安全

当前，全路最紧迫的任务就是痛定思痛，吸取教训，采取有力措施，狠抓应急措施落实，强化安全基础建设，迅速稳定铁路运输安全局面。全路要以高铁和客车安全为重点，一手抓当前，落实安全应急措施，坚决稳定安全局面；一手抓长远，强化安全基础，实现铁路运输安全长期稳定。

——坚决取得安全大检查的实际效果。

一是全面排查和整治安全隐患。坚持眼睛向内，对行车设备、规章制度、干部管理、职工 “两纪”等关键问题要进行全面查摆。对排查出的问题要认真梳理分析，逐项制定措施，认真进行整改。要建立检查整改责任制，明确整改单位和部门，落实整改人员和时间，把问题整改到位。

二是严格落实干部包保检查责任。各级领导干部要深入现场，抓住安全生产最薄弱、最关键、最重要的部位，与职工一道查摆整改安全隐患，实现对安全大检查面对面的指导。干部在包保中，要把突出问题切实查摆出来，及时进行整改，所包保的单位不能发生安全生产事故。对干部包保情况要严格考核。

——坚定不移地强化安全基础。

一是完善安全生产责任体系，科学界定铁道部、铁路局、站段安全生产职责，按照领导负责、逐级负责、分工负责和岗位负责的要求，健全安全生产责任制，做到一级抓一级、层层抓落实，形成科学严密、有序高效的安全生产工作机制。

二是改进铁道部对安全生产的监管，充分发挥铁道部对安全生产的政府监管职能，加强对铁路运输企业安全生产的体外监督。

三是强化铁路局安全管理主体责任，加强铁路局内部安全管理机制建设，加大企业对安全生产的投入，将安全管理重心下移，加强现场的安全管理。落实从严管理的要求，从确保安全出发，对职工严格要求，严在对职工尽职尽责的要求上，同时要关爱职工，爱在解决职工实际困难上，最大限度地激发干部职工保安全的内在动力。

四是加强运输安全的专业管理。在高铁快速发展、新技术装备大量投入使用的情况下，必须讲科学、讲规律，加强技术保障，加快培养一批技术骨干；从铁道部做起，对技术业务进行归口管理；尽快完善规章制度，规范管理标准、技术标准和作业标准。

五是严格执行铁路建设项目工期，以工程质量为核心，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，任何单位和个人不得随意压缩工期，保证建设项目有序推进。

六是优化新建线路的开通条件，新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求。要搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和安全评估等关键环节，所有问题必须在正式开通前整改到位。