纪委服务教学

第一篇：纪委服务教学

本次研讨会是纪念恢复纪检监察工作30周年而召开的，具有重要的意义。研讨工作对大家是个相互学习共同提高的过程，对今后做好纪检监察工作大有帮助。对于高校纪检监察工作如何服务学校教学科研发展大局，姚厚贵书记指出：高校是培养现代化建设人才的前沿阵地，高校纪检监察工作要立足高校工作特殊性，从源头抓起，注重教育，注重道德修养，注重综合素质提高，努力做教书育人、为人师表；高校纪检监察工作应该重视树立清正廉洁的师德、师风、校风、教风，这样可以潜移默化地影响学生，可以保证高校切实做到为社会主义现代化建设输送高水平高素质人才。最后，姚厚贵书记希望纪检监察工作干部要认真研究高校工作的新情况和新问题，进一步做好纪检监察工作，为学校各项事业又好又快发展提供有力保证。

加强纪检监察审计工作 为教学中心工作提供保证

作者： 发布时间：2008-04-08 12:26:13

河北建筑工程学院纪检监察审计室

纪检监察审计部门在院党委和行政的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住反腐败斗争三项工作（即：领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，优化教学工作环境，主动服务于教学中心工作。深入开展党风廉政教育和反腐倡廉建设，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提高了党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。学院的党风廉政建设和反腐败工作不断推进，为优化教学工作环境，为学院的建设和发展提供有力保证。

一、基本情况

2001年4月我院机构改革中，由纪检、监察、审计三部门保留机构设置合署办公。拟设纪检科、监察审计科、办公室。现有编制3人，纪委委员5人，分别归属两名院级干部分管。学院设一个党委、（纪委），下设11个党总支、13个直属党支部、党总支下设46个党支部（其中学生党支部19个），各总支、支部分别设纪检委员一名（70名）。全院现有党员1232名，其中教工党员331名、学生党员780名（全院全日制本专科在校生6785名）、离退休教工党员121名。

二、认真开展党风党纪教育，优化发展环境，为教学工作服务

一是加强思想道德教育。党员干部进行自我剖析，查找新的历史条件下思想道德观念所产生的变化。通过查政治思想坚定不坚定，查服务意识强不强，查工作作风实不实，制定整改措施，解决了部分党员干部理想信念动摇、宗旨不牢的问题。

二是加强党纪政纪条规教育。参加全国开展的“党纪政纪条规知识百题竞赛活动”，组织全院党员、干部学习并积极参赛；组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》等条规。通过学习竞赛活动，党员和干部增强了法纪观念和遵纪守法意识。

三是加强党的作风建设。认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系实际抓落实，促进党的作风建设。如2003年4月下旬至5月下旬的抗击“非典”斗争，纪检监察部门专门下发了紧急通知，严明党员和党组织的工作纪律，要求全力投入防治“非典”斗争，做到服从调动，听从指挥，严守纪律，令行禁止，确保政令畅通与各项防治措施到位，夺取了抗击“非典”斗争的胜利，我院党组织和党员干部、教职工经受了一场严峻的考验。

领导干部通过党风党纪教育和反腐倡廉教育以及民主生活会等形式，检查纠正在遵守廉洁自律规定方面存在的问题，认真落实廉洁自律和党风廉政责任制等规定，取得了积极进展。

四是校务公开制度得到进一步落实。在干部提拔任用、党员发展、职称评定、进人录用、仪器设备采购和基建项目招投标、招生工作等方面，做到政策、程序公开透明。由纪检、监察、审计部门参与监督，较好地发挥了监督职能。如2006、2007年我院接收研究生84名，纪检监察部门参与了全程监督考核；作好招生监察工作，对招生和专升本工作，由纪检监察部门全程监督，对专升本工作的考试、判卷、分数登统监督，确保录取公开、公正、公平，落实“招生阳光工程”。

三、开展廉政文化进校园

深入反腐倡廉和警示教育

加强校园廉政文化建设工作。学院下发了《关于开展廉洁教育加强校园廉政文化建设的意见》，规范了开展廉洁教育加强校园廉政文化建设的要求，在校园中大力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

坚持反腐倡廉和警示教育。研究新形势下领导干部违纪违规的特点和规律，开展警示教育，通过剖析典型案件发生的原因，有针对性地建章立制，加强管理，堵塞漏洞，预防职务犯罪。

查办案件力度进一步加大。把查处违法违纪案件作为重点。五年来，学院纪检监察部门共收到举报信27件，初核1件，给予行政警告1人，开除留用1人；立案1件、涉案1人、检察院办案1件，免于起诉（王某涉案商业贿赂）。受理的案件涉及经济、弄虚作假等问题。对当事责任人进行了通报批评以及诫勉谈话，为被诬告错告的党员干部澄清了是非，给予了保护。通过反腐倡廉、整纪建制，为学院挽回了经济损失，为深化改革、保持稳定、为教学工作优化环境创造了条件。

（一）充分认识加强校园廉政文化建设的重要性

我院高度重视开展廉政文化进校园工作，形成党政工团齐抓共管，广大师生共同参与的工作局面，切实把校园廉政文化建设抓紧抓实。

开展廉政文化进校园，围绕培养师生讲操守、重清廉的优良品德，树立正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，建设党风廉政建设和反腐败工作长效机制，把廉洁教育与社会主义荣辱观教育、建设和谐校园、构建反腐倡廉惩防体系工作相结合，并贯穿到师生日常工作、学习、生活中，以形式多样的活动为载体，教育引导广大师生积极参与，不断深化校园廉政文化建设，强化“崇廉、奉廉、赞廉”的共识和舆论导向，为顺利完成教学中心工作，促进学院建设发展创造良好的思想舆论环境。

一是区别层面，突出重点。各级领导干部要把廉洁治校，依法办学作为重要内容，把握“一身正气、廉洁治校”的主题，努力成为校园廉政文化建设身体力行的实践者和带领广大师生共同参与的组织领导者。教师和职工把反腐倡廉列为职业道德规范的重要内容，把握“为人师表、廉洁从教”的主题，在教学、工作中，以言传身教和廉政文化的相关知识，塑造“学为人师，行为示范”的良师益友形象，潜移默化地使学生增强廉洁诚信的意识和观念。学生作为廉洁教育的主体，要以“廉洁诚信、从我做起”为主线，使学生知荣辱、见行动，自觉培养崇廉尚俭、诚信务实的优良品德。

二是创新形式，重在实践。把廉洁教育与党风廉政建设、行风校风建设、教风学风建设、教职工职业道德建设以及学生思想政治教育有机统一起来，找准廉洁教育和各项教育活动的结合点，作为拓展学生素质教育的重要内容，充分利用现有条件，开展丰富多彩，形式多样的各类贴近实际、寓教于乐的活动，组织师生积极参与，形成多角度、全方位的学习教育氛围，使廉政文化在教学工作中占领思想阵地，让廉政文化建设在教书育人中获得持久的潜移默化的效果。

（二）坚持做到“八个相结合”，增强廉政文化教育的实效性 开展廉政文化建设，坚持做到“八个相结合”，侧重教育的时效性和实效性。

1、廉洁教育与领导干部作风建设相结合。坚持并完善党委中心组理论学习制度、领导干部述职、述廉、考廉制度、岗前廉洁教育制度等，进一步推进党务公开、校务公开，自觉接受群众监督，不断提高各级领导干部勤政廉政、依法治校的自觉性和民主决策、科学决策的能力。

2、廉洁教育与党纪政纪、校纪校规教育相结合。组织党员干部和师生员工深入学习贯彻相关党纪政纪和校纪校规，深化社会主义荣辱观教育，进一步促进党员干部、教师、学生廉洁自律。进一步抓好警示教育，积极预防职务犯罪的发生。

3、廉洁教育与师德教育相结合。廉洁教育要贯穿师德教育的全过程，每年学院要表彰“优秀教师”、“十佳师德标兵”和“我最喜爱的教师”评选活动，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，形成廉洁教育的良好局面。进一步规范从教行为，教师不得接受学生个人或其家长的宴请和馈赠，对利用职务之便牟取不正当利益等违纪行为予以严肃处理。

4、廉洁教育与学生德育工作相结合。将廉洁教育纳入学校德育体系，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，按照教育教学规律和学生身心发展的特点，因势利导，加强思想道德建设，开展社会主义荣辱观教育，让“八荣八耻”扎根于学生心中，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，明辨是非、善恶、美丑，促进诚信守法、正直自律等良好的道德意识，从而形成学生的自觉行为和基本的道德标准，每年评出年度“十佳大学生 ”标兵。

5、廉洁教育与课堂教学相结合。积极推进廉政文化进课堂工作。任课教师要有效、动态地整合各学科教材中蕴含的有关“敬廉崇俭”教育资源，在教学中强化渗透“敬廉崇俭”思想，进一步增强道德教育的实效性。

6、廉洁教育与课外阅读相结合。根据学生知识积累状况，引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感和随笔，提高学生的崇廉尚俭意识。

7、廉洁教育与拓展大学生综合素质活动相结合。团组织、学生会和学生工作干部在组织学生各类主题活动时，自觉地把廉洁和诚信教育融入其中，培养学生良好的思想道德和综合素质。

8、廉洁教育与校园文化建设相结合。通过张贴格言、警句，布展书画橱窗，演唱歌曲，组织征文、演讲竞赛，演播影视片，以及增加大学生艺术节中廉洁教育内容等，多形式、多途径开展廉洁教育，形成浓厚的“敬廉崇俭”校园文化。

四、加强制度建设，建立内部控制与监督制约机制

加强制度建设，规范监督体系。近年来，我院为建立健全廉政制度框架奠定了基础。如：建立了《领导干部党风廉政建设责任制》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。2006年，新校区建设，制订了《纪检、监察、审计监督方案》、《新校区建设项目全程跟踪审计方案》，采用邀请招标的方式，遴选了三家工程造价咨询公司，对新校区一期工程全程跟踪审计。与有关部门和责任人签订了《廉政责任状》和《廉政承诺书》，并认真贯彻落实，预防职务犯罪。去年，将我院13个方面的工作作为重点监督部位，确定了每个重点部位的关键环节和80个监督指标，明确了监督工作的责任部门。下发了我院《重点部位和关键环节监督体系》（试行），使监督体系进一步规范化、系统化，为优化学院的教学环境奠定了基础。

加强行风学风建设，纠风工作取得新进展。坚持标本兼治、纠建并举和“谁主管、谁负责”的原则，针对群众反映强烈的问题进行纠正。民主评议行风工作经常化，创建文明单位活动深入开展，促进了部门和行业风气的好转。由学校主要领导负责，成立纠风工作领导小组，动员全校师生员工广泛参与，针对群众密切关注的重点部门和重点部位（如招生、进人、职称评定、设备物资采购、考风考纪等事项）、进行重点监控，通过纪检监察参与监督、专项治理，有效纠正和防止违法违纪问题的发生，优化了育人环境，保证了教学中心工作的顺利进行。

结合纠风建制、进行了专项清理工作。重点是预算外资金及“小金库”等进行了专项治理，如2004年清收内部欠款（清欠学费）达109万元。近年来，还开展了治理商业贿赂专项清理工作。

从源头上预防和治理工作取得一定成效。如拓宽了源头治理的范围；大宗物资采购纳入政府采购，基建及大修项目工程招投标。对处、科级干部岗位积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示制度，干部选拔任用及新进入的工作人员的聘用，坚持公开、透明的原则；实行领导干部经济责任审计制度；领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话制度；完善校务公开、财务公开等制度，积极推行各系、部系务公开，对涉及群众利益的重大问题，开展事前调研、听证和咨询工作，维护了群众的知情权、参与权和监督权。对干部执行《党风廉政建设责任制》和廉洁自律情况进行评议和监督，提高了内部控制和制约能力。

五、充分发挥纪检监察审计职能，为教学中心工作服务

5月下旬，教育部将对我院本科教学水平评估工作进行检查验收。纪检、监察、审计工作，要围绕教学中心工作，坚持抓好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要事项安排、大额资金使用）和“四项监督”（党内监督、干部人事监督、招生监督、基建工程与大宗物资采购招投标监督），“两项治理”（治理乱收费、治理小金库）工作落实，规范监督管理，为教学中心工作服务。

（一）做好评建工作中相关协调配合工作。评估工作作为学院今年工作的重中之重，学院纪检监察审计部门要认真做好协调配合工作。注重收集了解广大师生员工关心的热点、难点问题，协调各部门认真沟通和解决。努力营造和谐的发展环境。做到急评建所急，想评建所想，为评建所为。并要把关心教职工、理解教职工、尊重教职工、服务教职工作为一切工作的出发点和落脚点，如对我院“两代会”的提案，梳理落实，使学院各项工作更好地服从和服务于教学中心工作。

（二）继续加大对招生、专升本工作的服务监督力度。学院纪委要继续按照上级和学院《招生监察工作实施办法》要求，对招生、专升本工作进行全过程监督，切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”，确保招生、专升本工作规范有序，确保录取公正公平，落实招生“阳光工程”。如每年在专接本考试过程中，纪检监察部门协助学生处，对试卷的保管、阅卷、登统、密封进行了全程跟踪服务。

（三）协调有关部门做好大宗物资采购工作。纪检监察审计等部门认真贯彻落实学院《政府采购管理办法》、《大宗采购招标投标管理》、《科研项目仪器设备物资管理办法》等，加大对采购谈判等过程的监督，进一步督促规范招投标采购的工作程序和方法，在确保采购符合使用要求和质量要求的基础上，最大限度地为学院节约经费。如今年2月3日为新校区实验室机房的布线安装招标谈判，商家报价均已超出我们的预算，招标小组经过艰苦的谈判，控制在预算经费之内，为学院节约了经费。

（四）继续加大对建设修缮工程的监督和审计工作力度。配合相关部门开展好新校区第一期、（二期）工程建设的竣工决算审计，对各项建设修缮工程进行服务与监督。要通过对现状的分析，预测后续工作中可能出现的问题，超前研究对策，提出有效的防治办法，使工作更具有针对性、实效性。在工程结算审计中，进一步加大对相关审计事务所工作的协调、督导力度，在确保建设修缮工程质量的前提下，最大限度降低工程建设成本，落实新校区工程建设《廉政责任状》。

（五）进一步加大财务管理工作力度。适时协调国有资产管理处、教务处、科研处等部门对学院部分实验室建设投入、运行及管理情况进行效益审计调研。

六、加强纪检监察审计队伍建设，做好各项服务保障工作

为提高纪检监察审计人员队伍的综合素质，要安排纪检、监察、审计人员参加上级主办的全国教育纪检监察审计培训班学习。适时组织院纪委委员，各党总支、直属支部纪检委员，纪委办公室、监察审计处人员进行内部业务培训工作。要适时安排纪委办公室和监察审计处人员到省内外高校开展调研学习。要通过加强纪检监察审计干部队伍建设，推动学院纪检、监察、审计工作再上新台阶，为学院协调可持续发展、为教学中心工作做好各项服务保障。

2006年3月我院纪检监察部门被评为2003-2005年度全省教育系统纪检监察工作先进集体荣誉称号；我院审计处获得2005、2006、2007年度张家口市全市内部审计工作先进集体，有4名同志分别被授予先进个人。纪检监察审计工作服务于教学中心工作，虽已经作了一些工作，还有待于我们继续努力作的更好。我们要增强工作的紧迫感，坚持建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为教学中心工作和可持续发展提供保证。

充分发挥纪检工作作用，为我校教学工作服务

添加时间：2009-12-19

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――纪委办公室为教学服务综述材料

纪委办公室在上级纪检监察机关和学校党委的领导下，具体负责学校党风党纪、有关制度建设等工作。虽然不直接从事教学及教学管理工作，但为教学服务的工作内容涉及到方方面面。主要是通过抓党风廉政建设和师德教风建设，努力创造全校服务教学中心的氛围，提高广大干部和管理部门的服务意识及质量；通过来信来访及查办案件工作，为教学工作提供稳定的大环境，起到保驾护航作用。通过有效的纪检工作，为教学、科研工作提供政治保障，创造良好环境，从而推动学校快速发展。

一、近年来在为教学服务方面所开展的工作

（一）抓好党风廉政建设，为教学工作提供可靠的政治保证。教学工作是学校的中心工作，作为学校党政职能部门，就要围绕教学中心开展好服务工作。

一是开展多种形式的党风廉政教育，不断提高广大党员、包括党员教师政治素质，使他们在思想上明确责任和使命，自觉做到教书育人，把坚定的政治方向放在第一位，从而创造良好的育人氛围。近年来，我们做了如下工作：第一，重点抓了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，以党委的名义下发了关于学习贯彻“两个条例”的意见，向各部门发放了 “两个条例”的辅导光盘，要求组织党员干部观看。组织全体干部、教师、学生党员观看了《王怀忠的两面人生》、《慕绥新、马向东等案件透析》等教育专题片，中层以上干部写出书面材料，纳入廉政档案。第二，坚持抓好日常的党风廉政宣传教育工作。第三，下发了《关于认真贯彻落实中央纪委监察部坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》等文件，就严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费、赌博等问题进行了重申和强调。通过以上多种形式的党风廉政教育工作，使广大党员干部从思想上对自己有了严格的要求，为做好教学工作打下了良好的基础。

二是认真抓好党风廉政建设责任制的落实，为学校，包括教学工作创造和谐有序的良好环境。3年来，每年年初校纪委都要召开由全校中层以上干部，各基层党委、总支、直属支部的纪检委员参加的会议，传达上级纪委召开的纪检监察工作会议精神，部署我校党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，出台切实可行的廉政建设意见及具体措施，使全校广大党员干部能认真自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策和遵守党纪国法，认真履行自己的职责，保证了围绕学校教学中心开展自己的工作。99年制定实施了我校《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》，对我校的党风廉政建设工作进行了责任分解，对责任内容作了明确规定，并建了责任追究制度。之后又根据学校实际情况，进行了几次修改，按照“集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实”的原则，对学校党政领导班子及各处级单位（部门）党政领导班子的责任内容进行明确并提出具体要求，使我校的党风廉政建设进一步规范化、制度化。

总的说来，通过抓党风廉政建设，从大局上保证了我校的正确的政治方向，对学校的教学这一中心工作起到了保驾护航的作用。

（二）在临时性的具体工作中发挥纪委的作用，为教学工作做好服务工作。2003年突如其来的“非典”疫情，对每一名共产党员，特别是党员领导干部都是一场严峻的考验。为严明纪律，校纪委和组织部联合制定下发了《关于关于在防治“非典”工作中严明纪律的紧急通知》，号召全校广大党员干部特别是各级领导干部要始终站在斗争的最前列，切实把保护师生员工身体健康和生命安全放在第一位，尽心尽责，恪尽职守，全力以赴做好防治“非典”工作。各项工作的安排到位，保证了正常的教学秩序，使我校的教学工作基本上没有受到影响。

（三）做好信访及查办案件工作，维护学校稳定大局

群众来信来访是学校纪委了解群众呼声、发现案件线索、分析事故苗头的重要渠道，所以校纪委非常重视这项工作。3年来共接到群众来信来访、举报30件次，坚持做到了“三有”，即件件有登记，有领导审批意见，有落实处理结果。在处理过程中，注意对比较敏感的和比较重大的问题进行及时调查、及时研究，并向主管领导汇报，以最快速度弄清情况，落实处理结果。对于一些由于群众不了解情况，反映问题不实的，及时向群众做好解释工作。做到了及时发现问题、解决问题，将矛盾化解在基层，维护了学校的稳定大局，为教学这一中心工作解除了后顾之忧。

05年根据省教育厅纪检组两次批示，我校纪委分别对群众反映的学生试读费、生活补贴等问题进行了认真调查，并向上级提交了调查报告。

二、今后以教学为中心开展工作需要努力和改进的方面

总结过去三年来的工作情况，我们在以教学为中心开展工作方面做了一些工作，有一定的工作成绩，但对照评估要求，还应该进一步加强，主要从以下方面做出努力：

第一，党风廉政建设责任制的落实要常抓不懈。要从培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的高度，来认识党风廉政建设的重要性。这就要求我们必须大力加强党风廉政建设，加强党风廉政教育，深入推进反腐倡廉工作，不断提高广大教职工的政治意识和反腐倡廉意识，自觉做到教书育人、管理育人、服务育人，把管理工作、服务工作、教学工作与育人有机结合，创造良好的育人环境，把我校建成培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

第二,深入开展党风廉政教育，筑牢思想道德防线。一要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育。要在各级领导干部中重点开展权力观教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，做到干事、创业、为民。坚持教育与管理，自律与他律想结合，督促领导干部加强党性修养、廉洁自律，反对和防止腐化堕落。二要结合以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，积极开展导向性示范教育、警示教育、法纪教育，组织广大党员学习贯彻党章和《实施纲要》，提高广大党员的反腐倡廉意识。三要不断创新教育形式，努力提高教育效果。

第三，进一步加大查办案件和群众来信来访工作力度，为教学创造稳定有序的良好环境。在信访工作中，要热情接待群众来信、来访，坚持做到“三有”，即件件有登记，有领导审批意见，有落实处理结果。要力争将矛盾化解在基层，以维护学校的稳定大局。按中纪委五次全会要求严格依纪依法办案，提高执纪办案水平。要认真学习国家《信访条例》，积极做好《条例》的贯彻落实工作。

编者按：10月22日上午，校党委学习中心组举行了2009年第三次集中学习，党委书记曹光荣在会上发表重要讲话，阐明当前高教发展已开始从外延发展向内涵发展转变，要求全校上下团结一致，不断提高内涵竞争力和人才培养质量，以使我校立于不败之地。中心组学习成员围绕如何突出教学中心工作下实功、做实事纷纷发表意见，就强化教学中心地位的意义等问题进行了广泛深入的讨论。本期校报特刊发纪委副书记、监察处处长熊成群的发言，望广大师生能从中得大启示，对照自身，为学校科学发展共谋良策。

纪检监察工作应如何为教学中心服务？我想应该从纪检监察工作的职能和教学工作的中心地位两个角度来分析认识。高校纪检监察工作的根本目的就是立足高校工作的特殊性，保证学校各项工作又好又快发展，为造就高素质的专门人才服务。其主要职能简而言之就是教育、监督、惩治和预防。教学工作毫无疑问是育人的中心工作。纪检监察工作和教学中心两者的关系，应该是纪检监察工作要围绕教学中心，在参与中监督，在监督中服务。

纪检监察工作监督和服务教学中心的主要着力点我想应该体现在下面几个方面：

招生方面：纪检监察全过程参与招生工作，严格执行教育部“六公开，六不准”，实施招生阳光工程，力求透明、公开、公正。

考试方面：纪检监察参与各类考试的监督、巡视，自始自终参与组考、考试、评卷、违纪人员的处理等，严格学校的考风考纪，维护良好的教风学风。

维护正常教学秩序方面：纪检监察参与教学督导、评建督导，查取教学事故和教学方面违纪问题。

降低办学成本，节约教学资金方面：通过对采购程序，招投标程序，经费使用及合同履行情况进行全方位的监督，为教学提供质优价廉的教材、图书和仪器设备等。

师德师风建设方面：通过加强校园廉政文化建设，完善党风廉政建设相应制度，促进学校师德师风建设。严厉制止学术腐败。

从当前现状来看，应该说学校纪检监察工作在上述各个方面都有监督和服务，并且发挥了一定作用。但也存在薄弱环节和力度不够的问题，还有待于统一思想，提高认识，充分发挥纪检监察工作的监督和服务功能。我们应该从下面三个方面努力提升纪检监察工作水平，更好地服务教学中心。

一、转变思想，更新观念。

一是要转变自我否定的思想观念。增强纪检监察工作的使命感、责任心和自信心。二是要转变以自我为中心的思想观念。纪检监察工作要服从服务于教学中心，要围绕教学、科研积极开展监督服务，真正树立起以教学为中心的思想观念。三是要转变被动应付的思想观念。纪检监察工作要不断加强学习，练就孙悟空的“火眼金睛”，主动出击。

二、完善制度，创新方法制度建设具有全面性、稳定性和长期性。科学的积极的制度，能够降低廉政风险，一方面要完善和落实好现有的各项规章制度，另一方面也要根据形势变化不断丰富和发展制度建设的内容和形式，依靠制度管人管事，增强纪检监察工作的规范性和科学性，不断提高工作效率和服务水平。在工作方式方法上，要力求创新与时俱进，坚持全面协调，整体推进，找准切入点，把纪检监察工作与教学管理工作有机结合起来，增强工作的整体性、协调性和全面性。健全和完善工作机制，及时提出有利于加强师资队伍和学科建设及教学管理进程中防范廉政风险的合理对策和建议。集中力量，相互配合，进一步增强纪检监察工作的整体合力。

三、振奋精神，务实推进。

面对当前学校改革发展的新形势，纪检监察工作要大力弘扬六种精神：一是不达目的不罢休的落实精神，坚持说到做到；二是无私奉献的敬业精神，不计较名利得失；三是挑战自我的创新精神，努力实现工作的新跨越；四是精益求精的务实精神，工作没有最好只有更好；五是敢抓敢管的碰硬精神，敢于迎难而上；六是率先垂范的自律精神，从严要求，从我做起。在履行职责落实工作方面，首先要有落实工作的思想理念，其次是要有落实工作的具体措施，搞好职责分工，注重工作的针对性和谋化性，再次是要有落实工作的方法和精神，求真务实，持之以恒，不断提高纪检监察工作的效能，争取一流的服务教学中心水平。

学院教学工作会议以后，监察审计处把学习学院第一次教学工作会议精神，作为当前的一项重要工作，注重在工作中抓好贯彻落实。

通过学习，一是提高了对会议重要意义的认识。学院召开的教学工作会议，既是学院成立以来首次教学实践的总结会、交流会、研讨会，更是加强学院建设和加强教学工作的全面动员会。对于学院切实落实教学工作的中心地位、教学改革创新的核心地位、教学建设的优先地位、教学育人质量的关键地位，具有特别重要而深远的意义。二是深刻领会了教学工作报告的基本精神。《教学工作报告》充分肯定了三年来学院在教学工作中所取得的成绩。特别是学院扩大了办学规模，改善了教学条件，优化了专业结构，加强了师资力量。教学管理、实验实训基地建设、课程建设均取得了突出成绩，为学院改革与发展奠定了坚实的基础。

贯彻落实教学工作会议精神是当前一项重要工作，监察审计处决心按照学院领导要求，进一步统一思想，提高认识，切实把提高教学质量当作学院教学改革发展的实践性课题贯彻到各项工作中去；进一步学习会议精神，明确重点，把思想真正统一到建设“四三二一”工程上来，全力打造并积淀形成学院自身的独特优势；制定措施，抓好落实，真正使教学工作中心地位落到实处，产生实效。

作为学院职能部门，担负着为教学工作服务、保障的任务。该处为了更好的贯彻落实学院教学工作会议精神，充分发挥职能作用，着重制定了两项措施。

一是要增强“三个意识”。即：增强教学工作的中心地位意识。充分认识到教学工作是学院的中心工作，担负着培养人才的主要任务。完成教学各项工作需要各种服务与保障，管理保障服务就是职能部门的中心任务。只有服务保障有力，才能起到应有的职能作用；增强职能意识。作为职能部门，要全面认识自己所承担的职责，积极发挥管理服务作用，不折不扣地开展和完成好自己职责范围的业务；增强工作创新意识。通过富有创建和开拓精神的工作，形成为教学服务、保障管理的亮点和特色。

二是要主动克服“三种思想”。即：克服等靠思想。做到服务主动，管理到位，计划周到，工作细致，成效明显；克服依赖思想；开展工作不计较条件、不讲价钱、不打折扣，增强工作责任感和事业心，把工作当成事业干；克服埋怨思想。树立奉献精神，开拓创新，奋发有为，脚踏实地，埋头苦干，为学院全面建设贡献应尽的力量。

第二篇：纪委监察局服务企业经验交流

贴心服务企业　优化发展环境**年以来，**市纪委监察局紧贴党委政府中心工作“脉搏”，接地气，转作风，持续开展“两级纪委大联动，优化环境联百企”活动,在一线为企业清障护航，共协调解决企业生产经营难题351个，300多家企业得以顺利开工建设，新增投

资200多亿元。主动服务企业已成为我市纪检监察机关推进经济工作的重要抓手、锤炼党员干部的重要平台、优化经济发展环境的重要载体，企业欢迎，社会认同，产生了良好的示范和推动作用。《中国纪检监察报》先后两次报道我市纪检监察机关服务企业的做法。

一、树立三种理念，在联系服务企业认识上求提升

树立支持发展理念。发展是第一要务，支持企业就是支持发展。纪检干部深入一线，可以与企业拉近心理和地理距离，深切体会他们对发展环境的感受；可以变被动为主动，及时了解企业所想、所盼，有效解决“两张皮”问题，极大增强纪检工作的针对性和实效性。服务中，我们按照“一个企业、一名领导、一套措施、一抓到底”的“点对点”机制开展对口服务，做到沟通“零距离”，服务“零障碍”，损害发展“零容忍”，合理诉求“马上办”。目前，市、县两级纪检干部“点对点”服务企业468家，收集问题396个，采取开交办会、发建议函、市民问政等方式，已解决问题351个。通过召开20多次任务交办会，安排主要负责人表态发言，促使200多个问题得以解决；向职能部门发监察建议函20份，25个难题得以解决；以“问民意、聚民智、促发展”为主题的**“市民问政”，在第6场和第11场分别以排查服务企业障碍、项目推进难在何处为题，通过电视直播曝光11类问题，加速问题解决。

树立锤炼作风理念。在联系服务中，纪检干部近距离学习企业先进的管理理念、不怕困难和敢想敢试的创业精神、效率至上和效能优先的工作作风，服务企业的过程成为纪检干部丰富阅历、转变作风的生动实践。一年多来，广大纪检干部在做好本职工作同时，入园区、走工地、进企业，解燃眉之急，献发展之策，对收集的问题集中精力去办、创新方法去解、持之以恒去盯，并严格执行廉洁自律有关规定，在服务中展示作风、体现作为。累计走访企业3500余次，不吃企业一顿饭，不收企业一份礼，赢得企业好评。珠江数控装备制造公司请求解决供电容量等问题，联系企业领导协调有关部门“马上办”，一周内得到解决。老龙洞杜仲开发公司发展壮大亟需资金，联系企业领导两次组织召开协调会，4次登门联系中国银行解决了300多万元融资问题。

树立提升本领理念。我们把企业发展和项目建设一线这个经济工作主战场，作为培养锻炼干部主阵地，力求在服务中提升能力素养。在服务企业中，纪检干部认真学习、研读、宣传国家和省市经济工作政策，及时把政策送到企业，最大限度使企业得到实惠，提高了用足用好政策服务企业本领；积极指导和帮助企业开拓市场、融通资金，参与企业创新实践，提高了组织和服务经济运行本领；各显神通、各展所长，帮助企业协调解决生产经营中的问题，提高了创新服务、破解难题本领。同时，在服务过程中也积累了化解各种矛盾的丰富经验，提升了服务发展能力和水平。在开展服务中，针对市委市政府部分政策未得到落实的情况，市纪委常委会立即部署开展涉企政策专项检查，全市一大批重点项目建设中的问题得到有效解决，450个亿元以上项目已开工362个。

二、推行三卡管理，在解决企业实际问题上求实效

实行服务卡管理。向联系企业发放服务卡，明确纪检监察干部要当好“四大员”。一要当好“宣传员”。向企业宣传全市经济社会发展的工作定位、总体思路、任务目标，坚定企业发展信心；宣传相关政策、法律法规和优化发展环境的各项制度，增强企业维权意识。二要当好“联络员”。搭起沟通平台，针对企业需求，积极协调相关职能部门，形成联系企业整体合力。三要当好“服务员”。积极主动为企业破解发展难题，推动生产经营活动顺利开展；畅通企业诉求渠道，对企业合理诉求认真给予解决，帮助解决实际困难和问题。四要当好“监督员”。营造规范政务环境，及时查处破坏发展环境问题，提供良好环境保障。

实行监督卡管理。向企业发放监督卡，由企业对纪检监察干部服务态度、服务效率、服务意识、工作作风、廉洁自律、总体评价按差、一般、较好、好作出相应评价，每季度反馈一次，并由企业签属意见盖章确认。市纪委常委会明确要求纪检干部真正做到“身”入企业、“心”入企业，帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱。严格遵守纪律，绝不允许借“联系”之机，吃、拿、卡、要、报；绝不允许接受企业宴请和馈赠礼品（金）；绝不允许干扰企业正常生产经营和项目建设。市纪委主动向自己“动刀”，把机关76名干部推到前

台，从德能勤绩廉五个方面，公开接受群众（企业）评议监督。明确提出，2013年底，纪检监察干部公开接受社会评议时要扩大企业代表参加名额，机关干部联系服务企业工作情况，作为述职述廉必须总结内容，公开接受社会和企业评价。

实行跟踪卡管理。在联系服务企业过程中，开展环境监测，跟踪卡登记，销号式整改。通过实施发展环境监测，时刻关注“气象和气候”。在规模以上企业设立经济发展环境监测点，发放经济环境监察联系卡，聘请监督员，对涉企执法和服务单位履责、服务、效能等实施监督。全市纪检监察机关已设立环境监测点650余个，借助来信、来访、来电、网络“四位一体”的举报综合受理和处理平台，形成了全天候、多方位的环境监测网。凡发现异常“气象和气候”均纳入“跟踪卡”管理台帐，实行挂牌式督办、“销号式”整改。今年以来，市纪委机关通过台账挂牌督促相关部门为联系企业解决久拖不决难题32件。

三、倒查三种责任，在清障护航优化环境上求突破

倒查服务不力之责，改进服务质量。通过剖析企业反映的问题，发现一些部门存在服务不力问题，有针对性地采取措施推动服务好转。如，高新区部分在建和即将开工建设的企业，对供电线路问题反映强烈，我们将此问题向市供电公司发函督办、约谈相关人员，要求改进服务质量。该公司随后实施节点控制，开辟工业项目报装“绿色服务通道”，推动线路迁改工作提质提速，前期受供电影响大的大力电工等20多家企业建设项目顺利开工。

倒查绩效不佳之责，促进项目提速。对企业所反映问题中暴露的政府机关工作人员行政效能低下问题，实施专项效能监察，推动部门工作效能提升。**二汽试车场以北2459.71亩工业用地，由于人为原因，长时间未能完成征地补偿任务，致使22个项目迟迟不能落地。我们快速跟进，通过立项、调查、下达督办函、约谈责任人、召开“1 X”现场项目协调会，多管齐下，迅速推动项目建设。嘉和泰设备制造有限公司反映所征地为“水淹七军”古战场遗址，市文新局曾经派人到现场进行过一次考古挖掘，挖了一处沟槽之后就停了下来，导致一年不能动工，经过监察，3个工作日完成考古任务。

倒查违法违纪之责，推动环境优化。对故意刁难投资者和企业经营者破坏发展环境等违法违纪案件予以严肃查办，努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果，以严明的纪律为经济建设打造安全的绿色屏障，营造风清气正、拴心留人的投资兴业发展环境。市回天胶业公司为扩大生产，在高新区团山镇蔡庄村征用了400亩地，因六户村民违法建设导致项目迟迟不能落地，依纪依法处理了6名责任人后，项目很快落地。**年以来，全市加大损害经济发展环境问责力度，共问责党员干部2200多人，企业发展环境不断优化。

第三篇：市纪委服务企业工作开展情况汇报

市直属机关工作委员会：

为切实优化我市经济发展环境，力争在开展“企业服务年”活动中起好步、带好头，市纪委、监察开展了“领导干部集体对接走访联系企业”活动，市纪委、监察局领导吴金亭、王炎、周加祥、黄金明、程巧琴、柳向阳、颜小云深入丽水市顺虎德邦涂料公司等六家联系企业进行集体对接走访，通报纪检监察机关的主要职能以及服务企业的主要举措，并与企业负责人进行了座谈。通过开展这次“集体对接走访联系企业”活动，建立起领导与联系企业的直接沟通机制，了解掌握企业生产状况、存在的主要困难和问题，为下一步更好地为企业排忧解难打下了良好基础，确保领导干部联系企业制度落到实处、产生实效。

目前，市纪委、监察局对联系企业所反映的困难和问题进行了认真梳理，并根据问题解决的难易程度逐一制定落实了方案。同时，为进一步畅通领导与联系企业的沟通渠道，市纪委、监察局还专门为每个联系领导配备了联络员，协助联系领导做好信息收集、问题调研和沟通协调等工作，进一步提高服务效率。

一、联系企业：丽水市顺虎德邦涂料有限公司

企业要求解决的主要问题：

1、该企业先后于XX年8月、XX年8月和今年5月19日，分别发生火灾安全事故，不仅造成较大财产损失，也从中暴露出企业在安全生产方面存在一些问题。为此，该企业希望主管部门加强安全生产业务指导，帮助解决消防安全问题。

针对这一情况，我们组织开发区有关职能部门和市消防支队业务骨干，于5月底至6月初，多次深入企业调研火灾事故易发频发的原因，帮助完善消防安全督查、安全生产监管、火险责任追究等制度，督促整改dti固化剂等易燃易曝品保管中存在的问题，指导企业配备和更新了部分消防设施。

2、要求协助企业做好“危化企业”安全评估工作。

针对该企业行业特点和产品特性，开发区安监部门加强对该企业的安全生产监管，实行日常跟踪检查；环保部门对该企业进行了环境影响评估，指导企业改善半成品油漆保管条件，及时防范污染环境事件的发生。

二、浙江新时代无纺布有限公司

从联系掌握的情况看，今年4月至今，该企业运转基本正常。一是及时了解企业情况。3月31日全市企业服务年活动工作会议后，通过赴企业实地走访、开座谈会、电话联系沟通等形式，了解到浙江新时代无纺布有限公司从温州迁入，现有员工约50名，年生产总值约4000万元。至目前，一切运转正常，全球经济危机对该企业的生产经营未造成大的影响。同时也了解企业对市委市政府组织的企业服务年活动很拥护，对市经济开发区等有关涉企部门的服务满意度比较高，对丽水的经济环境相当满意。二是积极开展政策宣传。向企业宣传市委、市政府关于“保增长、促内需、调结构”各项决策部署和扶持企业发展、减轻企业负担的各项政策，为企业转型发展指明方向。向企业通报市纪委在“企业服务年”中的职责，积极主动地向企业伸出援助之手。三是全力解决企业困难。在走访和沟通中，我们了解到该企业围墙内有一高压电线杆，经反映一直未能解决，对企业生产存在很大的安全隐患。针对这一情况，周加祥常委牵头组织市经济开发区、市电业局等相关部门的负责同志召开协调会，使问题得到圆满的解决，获得了企业主的充分肯定。另外，在联络工作中，该企业提出最近与桐乡市易维自动化技术有限公司存在业务纠纷（该企业电机送桐乡维修，因维修费用需1.5万元，而新电机只需3万元，决定不修。而桐乡这家公司坚持要修，要新时代无纺布有限公司付1.5万元费用后，才归还机器。双方相执不下。），在桐乡求助于市长热线等均未得到解决，希望能得到我市有关方面的帮助。

三、丽剀制冷配件有限公司

联系该企业期间，主要做了以下几个方面事情：一是深入调查研究，掌握好企情。多次通过实地走访，电话联系等形式，对联系企业的生产情况进行调研，及时掌握企业发展情况及存在的主要问题，以便主动地、有针对性地提供服务。二是加大政策宣传，鼓舞好信心。向联系企业经常性宣传市委、市政府关于“保增长、促内需、调结构”各项决策部署和扶持企业发展、减轻企业负担的各项政策，为企业转型发展指明方向，增强企业度过难关的信心。三是切实加强监督，当好后盾。加强对涉工涉企部门贯彻落实市委、市政府关于《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》情况的监督，当好后盾，为企业撑腰，防止出现涉企乱收费、乱检查、乱摊派等问题。四是引导加强企业文化建设，化解好矛盾。协助企业建立、完善现代企业管理制度，积极推动廉政文化进企业，引导企业树立以人为本的科学发展理念，更加重视、自觉维护农民工的合法权益，团结全厂职工为企业发展献计出力、共同克服困难。

四、丽水市信毅单向器有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。其间，帮助解决了一起工伤纠纷案件，市人劳人事局给予了积极配合，保障了企业的正常运转，业主给予了高度评价，表示非常满意。

五、浙江省丽水传人笔业有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。

六、浙江省凯达钢结构有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。

七、浙江华都基布有限公司

企业要求解决的问题：企业厂房分三片区块，其中生产用房的两个区块已办理了两本土地证，因资金主要用于生产经营，尚未建造的办公用房，还没有办理土地证，为了贷款方便，要求办理办公用房的土地证。

解决情况：针对这一情况，柳向阳常委多次召集市国土局、开发区管委会以及企业商量解决方案，根据国土部门的相关规定，一宗出让土地只能办理一本土地证华都革基布公司虑到丽水中小企业融资难的实际，已经将厂房分区块办理了两本土地证给华都革基布公司。经柳向阳常委协调，市国土局同意给华都革基布公司未建造的办公用房预先办理土地证，华都革基布公司承诺在一定时间内建好办公用房，待办公用房建好后，再将新办的土地证收回与以前办理的两本土地证合为两本土地证。

企业态度：企业对这一解决方案表示满意。在办理过程中，企业向我们反馈，经济形势好转，企业资金回笼，准备先建办公用房，待办公用房办好后再办理土地证。

第四篇：纪委监察局“三服务”活动开展情况

“三服务”活动开展过程中的创新性做法

一、领导高度重视

全市‚三服务‛活动伊始，县纪委监察局领导高度重视，在第一时间成立了领导小组和督查小组，明确了分管领导和职能处室，建立了 “三服务”活动组织网络。召开了局全体人员会议，动员广大干部职工特别是领导干部，立足职能，创新载体，主动开展服务企业、服务项目、服务基层活动。纪委监察局还专门下发工作意见，明确了十二项服务举措，并将这项工作纳入单位综合目标考核内容，建立了督查机制。增强了“三服务”工作的主动性和自觉性。

二、组织机构创新

县纪委监察局专门成立了‚三服务‛领导小组，下设办公室和督查组，汪书记任办公室主任，张书记任督查组主任。领导小组的成立，加强了对‚三服务‛活动领导，加快推进了纪委监察局所联系的‚三重一大‛项目的建设进程，尤其是每月召开的‚三个一‛例会制度。规定每月的1号、11号、21号召开项目例会，帮助梳理施工进度中的困难和问题，科学合理调整项目下步建设节点计划，确保工程保质保量按期完成。督查组的成立为‚三服务‛活动的顺利进行提供了保障。

三、各科室合力推进

纪委监察局各有关科室根据自身职能，积极履行职责，自觉躬行‚三服务‛活动，形成了一种常态机制，形成了推进‚三服务‛活动的整体合力。‚三服务‛领导小组办公室分解明确工作任务，综合协调任务分工；宣教室发挥新闻媒体的舆论监督作用，开辟了‚聚焦‘三服务’‛专栏专题，1

正反深度报道‚三服务‛活动情况；干部室在‚三服务‛活动一线考察选用干部；其他科室对今年的‚三服务‛活动提供了特事特办的人性化服务。

四、服务帮办有力

‚三服务‛领导小组办公室细化服务项目内容，制定周服务活动计划，逐项逐日推进。着力破解项目建设中的突出问题，帮助协调化解困难问题，保证项目建设有序推进；每个服务帮办人员细化自己的服务计划，并积极落实，并且单位把他们的服务情况记入各自的考核，作为评先评优的依据。

五、督查监督落实有力

‚三服务‛督查组细化督查内容，有效运用督查问责手段，对分管领导和帮办人员进行跟踪督查，对工作懈怠、推进缓慢的人员，利用通报、简报、媒体承诺等多种形式，落实责任，确保了‚三服务‛活动的整体效果。

第五篇：发挥乡镇纪委职能服务新农村建设

发挥乡镇纪委职能 服务新农村建设

近年来XX县纪委在上级纪委和县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，落实责任、加强教育、完善制度、强化监督、规范管理，为我县新农村建设提供了有力的纪律保障。

一、强化教育职能，打牢新农村建设的思想基础

以增强基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，倡导健康文明新风尚为切入点，充分发挥乡镇纪委的廉政教育职能，着力在全社会营造“为民、务实、清廉”的良好氛围，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。一是强化荣辱观教育。按照“八荣八耻”的要求，大力加强基层廉政文化建设，继续大力开展“廉政文化进校园、进机关、进农村活动”，切实增强反腐倡廉教育的感召力和亲和力，倡导以实干为贵、以奉献为美、以廉洁为荣的党风政风，促进文明乡风的形成。二是强化理想信念教育。理想的动摇是最大动摇，信念的滑坡是最大的滑坡。要坚持不懈地教育和引导干部坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，决不滥用权力、以权谋私。三是强化党纪法纪教育。围绕学习、遵守、贯彻、维护党章，切实加强党纪政纪法纪教育，教育广大乡镇干部自觉增强纪律意识和法制观念，带头遵纪守法，严格依纪依法办事，决不胡乱决策、盲目蛮干。四是强化优良传统教育。围绕“两个务必”，教育引导广大干部始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，做到办一切事情都精打细算、讲求实效，决不好大喜功、奢侈浪费。

二、强化监督职能，夯实新农村建设的制度保障

以加强农村民主政治建设，完善社会主义新农村的乡村治理机制为切入点，坚持监督检查与建章立制并重，以监督促落实，以落实促发展。一是加强对农村基础设施建设情况的监督检查。对重大工程建设项目实行监察和跟踪督察，促进和保障农村基础设施建设增速、提质、保廉。二是加强对涉农专项资金使用情况的监督检查。采用“事前控制、事中监督、事后评估”的办法，重点加强对财政支农资金、用于农村建设的国债和预算内建设资金、社会事业经费等管理使用情况的监督检查，切实提高资金使用效率，防止贪污、挪用等现象发生。三是加强对惠农支农政策落实情况的监督检查，切实减轻农民负担，调动农民生产积极性。四是加强对农村综合改革实施情况的监督检查。围绕推进乡镇综合配套改革，农村义务教育和乡镇财政体制改革等，严明改革纪律，保证各项改革的顺利进行，以改革增活力、促发展。五是加强对民主管理制度及执行情况的监督检查。通过监督检查，进一步完善政务、村务、财务公开、民主议事制度。以健全的制度引导基层干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，保障农民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

三、强化惩处职能，扫清新农村建设的不良障碍

以维护群众利益，优化农村发展环境为切入点，充分发挥惩处职能，坚决惩处影响新农村建设的人和事。一是以纠风治乱为重点，维护群众利益。深入治理各类隐性增加农民负担的违纪行为，有效防止农民负担反弹，巩固和发展农村税费改革成果。以政风行风评议为手段，从老百姓反映最强烈、生产生活中最迫切的问题入手，开展纠风治乱专项活动，积极引导各部门切实把各项工作向为新农村建设服务上倾斜。二是以提高行政效能为重点，促进依法行政。加强执法监察，推进廉政建设，坚决纠正该作为不作为、不该作为乱作为等不良行政行为和滥用职权的行为。大力开展行政效能建设，不断提高工作效率，打造“服务型”政府。三是以转变作风为重点，提高服务质效。督促基层涉农部门根据各自的工作性质和特点，建立健全各种便农、利农的服务措施，建立和完善便民服务中心，全面推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务、承诺服务等措施，不断提高为农民服务的办事效率和服务水平。

四、强化保护职能，营造新农村建设的干事环境

以维护干部合法权益、澄清是非丑恶为切入点，充分发挥保护职能，切实调动农村基层干部建设社会主义新农村的积极性和创造性。按照党章和《中国共产党党员权利保障条例》的要求，把保护工作贯穿于领导干部廉洁自律、查处案件和纠正部门行业不正之风三项格局当中。综合考虑纪检监察工作的政治、经济和社会效果，旗帜鲜明地支持和保护自觉遵纪守法、创造性开展工作的党员干部。对那些肯干事、会干事、干实事、干成事的干部，要为他们撑腰，做好后盾；对那些因经验不足或政策界线不清而出现工作上的偏差和失误的干部，要实事求是地加以分析，坚持教育在先的原则，主动热情的予以提醒和帮助；尤其是对那些在社会主义新农村建设中，敢干敢为，勇挑重担而受到不实举报甚至诬陷的干部，更要及时为他们澄清事实，还其清白，真正做到支持实干者、帮助失误者、处置腐败者、保护受诬陷者，确保社会主义新农村建设顺利进行。要通过充分履行保护职能，使党员干部进一步增强开放意识、创造意识和进取意识，大胆改革，勇于探索，敢于创新，在建设新农村中创造性地开展工作。

2012年8月24日