昆明市纪委监察局优化经济社会发展软环境服务承诺书

第一篇：昆明市纪委监察局优化经济社会发展软环境服务承诺书

昆明市纪委监察局优化经济社会发展软环境服务承诺书

我代表中共昆明市纪委、昆明市监察局，就优化经济社会发展软环境，郑重作出以下承诺：

一、解放思想，实事求是。

坚持党的思想路线，带头解放思想，与时俱进，勇于用新的信念、理念、观念指导反腐倡廉建设实践，善于用新的思想、思维、思路破解纪检监察工作难题。实事求是地处理现代新昆明建设中出现的新情况、新问题，既坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又理直气壮地支持和保护各级领导干部解放思想、大胆实践、开拓创新的积极性。

二、认真履职，服务大局。

全面履行党章和行政监察法赋予的职责，为全市改革发展稳定的大局服务。严肃党的政治纪律，督促各级机关和党员干部在思想和行动上与党中央保持高度一致；加强对省委、市委各项重大决策和工作部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。加强党风廉政教育，建立领导干部勤政廉政评议和公示制度，强化对权力运行的监督，促进领导干部廉洁从政；加大治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风；始终保持查办违纪违法案件的工作力度，坚决惩治腐败分子；督促有关部门进一步深化行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、教育和医疗卫生等方面的改革，完善土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等制度，推进政务、村务、厂务公开等工作，从

源头上预防和治理腐败；深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，督促行政机关及其公务员依法、高效、廉洁行政，促进我市经济社会发展软环境的改善。

三、转变作风，提高效能。

在全市纪检监察机关大力推行“一线工作法”，做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。进一步提高为基层、企业、群众服务的质量和水平，积极倡导“立即办”、“主动办”、“上门办”、“跟踪办”、“公开办”的“五办”作风，对群众的举报投诉，7天内反馈办理结果，做到有诉必受、有诉必办、有诉必回。

四、廉洁自律，树好形象。

对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，要求模范遵守公务员廉洁从政和领导干部廉洁自律各项规定，认真执行工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，自觉接受党组织和干部群众的监督，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。对不适合在纪检监察机关工作的，坚决调离；违纪违法的，严肃处理。监督电话：

以上承诺，保证做到，并请广大群众和社会各界予以监督；若承诺不能兑现，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。

第二篇：优化经济社会发展软环境服务承诺书

优化经济社会发展软环境服务承诺书

一、行政审批制度改革方面

1．社会保险登记。证件资料齐全，仍为即时办理； 2．养老、工伤、生育保险费申报缴纳核准。办理时限由原来的30天压缩为10个工作日；

3．养老金核发。办理时限由原来的30天压缩为20个工作日；

4．养老金领取资格认定。办理时限由原来的30天压缩为5个工作日；

5．工伤保险金核发。办理时限由原来的30天压缩为15个工作日；

6．生育保险待遇核发。办理时限由原来的30天压缩为10个工作日。

所有管理服务事项进入区便民服务中心及社会保险分中心。

二、优质服务方面

（一）政务公开方面。公开全体工作人员姓名、岗位、职务和电话，公开各项社会保险政策和办事依据。公开工作范围、工作职能、办事流程、工作纪律和投诉方式。

（二）效能建设方面。强化服务意识，优化服务环境，改进机关作风，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明的学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型机关。

（三）作风建设方面。依据法律法规的规定行使职权，依法保障参保单位职工和自谋职业人员参加社会基本养老、工伤、生育保险的合法权益，规范社会保险办理程序，保证基本养老金按时、足额发放。

三、保障措施方面

（一）推行首问首办、服务承诺、限时办结等制度。加强便民窗口建设，实行热情周到的服务，使用文明语言，减少办事环节。

（二）做好群众来电、来信、来访工作，能当场解决的马上解决，需要协调解决的5日内给予答复，上级领导批示的督办件严格按时限要求办理，自觉接受企业和群众监督。

（三）健全各项内部管理制度，保障社保基金安全，强化跟踪问效制度，实行最严厉的问责制度。工作人员有违反政务公开、服务承诺和不按规定办理业务受到群众投诉的，将按规定严肃追究相关人员的责任。

（四）对违反服务承诺的行为，一经发现，视情节轻重，按照规定，追究当事人和有关责任人的责任。

四、廉洁服务方面

严格执行廉洁自律规定，不利用工作之便接受任何单位和个人赠送的现金、礼品、有价证券；不利用工作之便向任何单位和个人提出吃、拿、卡、要、报要求。以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督；若承诺不能兑现，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。

第三篇：国家保密局优化经济社会发展软环境服务承诺书

国家保密局优化经济社会

发展软环境服务承诺书

为转变干部作风和加强本局行政效能建设，切实解决我局干部作风和行政效能建设中存在的突出问题，进一步优化行政服务环境，提高服务水平和工作质量，特作出如下公开承诺：

一、始终坚持“保密工作服务于经济建设”的宗旨和“保密为荣，泄密为耻”的工作理念，面向社会、服务人民。

二、继续大力推行“政务公开”。在工作中一律实行“五公开”，即：部门职责公开、办事程序及时限公开、投诉项目公开、处罚条例公开和办事人姓名公开。

三、进一步改进工作作风，做到“四有”、“八不准”、“十个一点”。“四有”，即：接待有记录、答复有时限、处理有人管、结果有人查；“八不准”，即：不准吃请、不准受赠、不准刁难、不准卡要、不准推诿、不准拖延、不准敷衍、不准报复；“十个一点”，即：嘴巴甜一点、办事细一点、行动快一点、微笑露一点、脑筋活一点、效率高一点、质量好一点、说话客气一点、态度好一点、服务周到一点。坚决杜绝“办事拖拉、互相推诿、不负责任”-1-的衙门习气和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风。对于弄虚作假、欺上瞒下、滥用职权的行为，要严肃查处。

四、对保密要害部门、部位反映的“热点”、“难点”问题，要给予及时、高效、妥善的答复和处理，提供热情、周到的服务。

五、信访接待有问必答、有难必解。实行“全日制”接待，周一至周五每天安排一名工作人员接待群众来访。对来访的群众，做到有问必答，有难必解，对于 “吃不准”和一时不能答复或难以解决的问题，在10日内作出明确答复或妥善解决。坚决杜绝有问不答、办事拖延的现象发生，一经发现，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。

六、要加强对重点工作的监督管理，坚决制止和杜绝工作中存在的失职渎职、滥用职权、吃拿卡要等腐败行为和不正之风的发生。

七、要把“八荣八耻”作为每个干部的行为规范和准则，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，坚持“为民、务实、清廉”，切实加强党风廉政建设，淡泊名利，在全社会树立好保密干部队伍的良好形象。

八、严格遵守沧源县开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的规定，坚决做到不让县委、县政府和上级

部门布置的工作在本单位延误，不让需要办理的事项在本局积压，不让各种差错在本局发生，不让来办事的单位、群众在本局受到冷落，不让党和政府的形象在本局受到影响。

我们真诚地欢迎社会各界对我局履行承诺情况进行监督，多提宝贵意见和建议，以推动我县保密工作事业又好又快地发展。

承诺人：XXXX

2010年9月7日

第四篇：纪委监察局优化软环境工作汇报

文章标题：纪委监察局优化软环境工作汇报

优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围，造就想干事、能干事、干成事的创业环境，是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色工作的同时，为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境，去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题，努力追求“五个零’的工作目标，取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。

一、建立投诉中心，力求服务“零”距离

在县委、县政府的支持下，我们成立了软环境建设举报投诉中心，构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉工作机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后，召开面对面的现场投诉。今年7月，我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动，来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上，委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周，较复杂的问题不超过两周，特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中，3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差，相关部门负责人现场作了解答，投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题，相关责任部门不回避、不推诱，会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后，投诉人表示满意，对11个投诉人不满意的，委局召集涉及的5个部门再次研究，督促办理。在规定的时间内，31个投诉均做到了件件有着落，事事有回音，全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂，未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营，县工商局告之处其罚款3000元，通过面对面投诉，赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发，只处罚2000元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任，进一步优化了执法与服务环境。

二、召开专题听证会，力求干群“零”隔阂

听证，其主要特征就是公共治理，吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设工作中，旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询，以澄清是非，进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》，从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面，对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证，一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉，他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调，包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上，我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后，委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导，合议后决定：向然武经营不合格肥料理应依法受到查处，但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决；工商、质监部门应加强监管，防止该批不合格化肥流入市场坑农害农；县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时，鉴于两部门都是省管部门，建议由两部门提请县人民政府法制办，报请省政府法制局裁定该案的管辖权后，再依法处理，并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证，教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事，保护合法经营者，打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合，共同营造我县良好的投资环境和招商环境，进一步密切党群、干群关系。

三、完善监督网络，力求监察“零”空档

失去监督的权力必将导致腐败。工作中，我们着力强化抓好“三个监督”：一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”，开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论，以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期，对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员，重点对各执法单位和执法人员进行监督，委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系，每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话，抽调有关部门人员组成2个明察暗访组，定期或不定期实施行政效能监察。

针对监督中发现的一般性问题，即不够立案条件的问题，我们推行“三项制度”予以解决，一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题，委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的，按照“有则改之，无则加勉

”的原则，给予询问、告诫；二是督导诫勉制度。对工作中出现的具体问题，本着纠偏原则，给予督察引导，勉励帮助；三是纠错训诫制度。对工作中有轻微违纪违规行为或一般错误，本着治病救人的目的，给予批评训示，责令改正。同时辅之以督促整改，跟踪回访措施加强监督。今年以来，我们对4个单位、9名工作人员进行了警醒提示，对3个单位进行了督导诫勉，对1个

单位和1名工作人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保，对中华联保的客户刁难，变相罚款。经查证后，我们对运管所和任林进行了督导训诫，责令纠错整改。

四、评选诚信先进，再塑形象“零起点”

为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象，我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月，我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点工作，制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位（个人）评选办法》、《诚信创建先进单位（个人）评选标准》。在具体评选上，采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法，发放民主推荐测评票2000余张，拟表彰诚信创建先进单位2名，先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号，先进个人当年考核评为优秀。待试点工作取得经验后，扩大试点面，力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系，树好执纪执法形象上能够有所探索，有所收获。

五、实行投诉查结制，力求案件“零搁置”

投诉必查，查必有果。我们对涉及软环境的投诉，坚持不暂存、不交办、不延期，做到“五个严查”：严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为；严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为；严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为；严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为；严查违反企业减负规定，随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉，从中发现案件线索4件，初核立案查处2件，其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查，经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元，其中以安装电子汽车衡为名乱收费，提取水泥300吨，低价卖出获利6．6283万元，用于所内业务开支。为此，我们对责任人原所长黎维虎立案查处，目前该案已移送审理。

我们着力追求“五个零”目标，一年来，南江出现了“一增一减、一多一少”（干部的责任意识增强了、群众投诉减少了，到南江投资的多了，执法者违纪的少了）的良好局面，增强了投资者的信心，促进了县域经济的发展。今年l—10月，全县共引进项目28个，资金达3．59亿元，同比增长118．4％，发展个体私营企业33家，同比增长26．9％，其中外来企业22家，同比增长69．2％。目前，“人人都是投资环境，个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。

追求“五个零”的工作目标，让我们真正找到了纪检监察工作与经济建设的结合点。这五项工作实施两年来成效显著，我们深切地体会到：

一、“五个零”工作是维护人民群众根本利益的重要举措

在新的历史条件下，利为民所谋，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召。“五个零”的工作正是体现了执政为民的根本所在，它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求，将他们的工作置于最广泛的监督之中，促其公开、公正、公平地处理问题，真正表达了最广大人民群众的意愿，有效地克服了在执法工作中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想，让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五个零”工作是推进依法行政的有力手段

当前，社会主义民主与法制进程明显加快，这就要求行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止行为失范、权力滥用，不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的工作较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题，使他们时时感到“警钟常在耳边敲”，必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信，努力规范自己的言行。同时，“五个零”的工作也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益，这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。

三、“五个零”工作是服务经济建设的有效载体

纪检监察工作如何为经济建设服务，这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区，发展的硬环境相对较差，因此必须依靠良好的软环境吸引投资，激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤，坚持“发展才是硬道理”的思想路线，才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的工作从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径，有力地促进了我县社会经济事业的发展。

《纪委监察局优化软环境工作汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读纪委监察局优化软环境工作汇报。

第五篇：纪委监察局优化软环境工作汇报

文章标题：纪委监察局优化软环境汇报

优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围，造就想干事、能干事、干成事的创业环境，是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色的同时，为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境，去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题，努力追求“五个零’的目标，取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。

一、建立投诉中心，力求服务“零”距离

在县委、县政府的支持下，我们成立了软环境建设举报投诉中心，构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后，召开面对面的现场投诉。今年7月，我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动，来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上，委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周，较复杂的问题不超过两周，特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中，3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差，相关部门负责人现场作了解答，投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题，相关责任部门不回避、不推诱，会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后，投诉人表示满意，对11个投诉人不满意的，委局召集涉及的5个部门再次研究，督促办理。在规定的时间内，31个投诉均做到了件件有着落，事事有回音，全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂，未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营，县工商局告之处其罚款3000元，通过面对面投诉，赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发，只处罚2000元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任，进一步优化了执法与服务环境。

二、召开专题听证会，力求干群“零”隔阂

听证，其主要特征就是公共治理，吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设中，旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询，以澄清是非，进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》，从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面，对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证，一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉，他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调，包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上，我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后，委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导，合议后决定：向然武经营不合格肥料理应依法受到查处，但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决；工商、质监部门应加强监管，防止该批不合格化肥流入市场坑农害农；县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时，鉴于两部门都是省管部门，建议由两部门提请县人民政府法制办，报请省政府法制局裁定该案的管辖权后，再依法处理，并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证，教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事，保护合法经营者，打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合，共同营造我县良好的投资环境和招商环境，进一步密切党群、干群关系。

三、完善监督网络，力求监察“零”空档

失去监督的权力必将导致腐败。中，我们着力强化抓好“三个监督”：一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”，开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论，以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期，对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员，重点对各执法单位和执法人员进行监督，委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系，每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话，抽调有关部门人员组成2个明察暗访组，定期或不定期实施行政效能监察。

针对监督中发现的一般性问题，即不够立案条件的问题，我们推行“三项制度”予以解决，一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题，委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的，按照“有则改之，无则加

勉”的原则，给予询问、告诫；二是督导诫勉制度。对中出现的具体问题，本着纠偏原则，给予督察引导，勉励帮助；三是纠错训诫制度。对中有轻微违纪违规行为或一般错误，本着治病救人的目的，给予批评训示，责令改正。同时辅之以督促整改，跟踪回访措施加强监督。今年以来，我们对4个单位、9名人员进行了警醒提示，对3个单位进行了督导诫勉，对1个单位和1名人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保，对中华联保的客户刁难，变相罚款。经查证后，我们对运管所和任林进行了督导训诫，责令纠错整改。

四、评选诚信先进，再塑形象“零起点”

为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象，我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月，我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点，制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位（个人）评选办法》、《诚信创建先进单位（个人）评选标准》。在具体评选上，采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法，发放民主推荐测评票2000余张，拟表彰诚信创建先进单位2名，先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号，先进个人当年考核评为优秀。待试点取得经验后，扩大试点面，力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系，树好执纪执法形象上能够有所探索，有所收获。

五、实行投诉查结制，力求案件“零搁置”

投诉必查，查必有果。我们对涉及软环境的投诉，坚持不暂存、不交办、不延期，做到“五个严查”：严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为；严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为；严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为；严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为；严查违反企业减负规定，随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉，从中发现案件线索4件，初核立案查处2件，其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查，经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元，其中以安装电子汽车衡为名乱收费，提取水泥300吨，低价卖出获利6．6283万元，用于所内业务开支。为此，我们对责任人原所长黎维虎立案查处，目前该案已移送审理。

我们着力追求“五个零”目标，一年来，南江出现了“一增一减、一多一少”（干部的责任意识增强了、群众投诉减少了，到南江投资的多了，执法者违纪的少了）的良好局面，增强了投资者的信心，促进了县域经济的发展。今年l—10月，全县共引进项目28个，资金达3．59亿元，同比增长118．4％，发展个体私营企业33家，同比增长26．9％，其中外来企业22家，同比增长69．2％。目前，“人人都是投资环境，个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。

追求“五个零”的目标，让我们真正找到了纪检监察与经济建设的结合点。这五项实施两年来成效显著，我们深切地体会到：

一、“五个零”是维护人民群众根本利益的重要举措

在新的历史条件下，利为民所谋，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召。“五个零”的正是体现了执政为民的根本所在，它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求，将他们的置于最广泛的监督之中，促其公开、公正、公平地处理问题，真正表达了最广大人民群众的意愿，有效地克服了在执法中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想，让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五个零”是推进依法行政的有力手段

当前，社会主义民主与法制进程明显加快，这就要求行政机关及其人员严格按照法定权限和程序履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止行为失范、权力滥用，不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题，使他们时时感到“警钟常在耳边敲”，必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信，努力规范自己的言行。同时，“五个零”的也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益，这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。

三、“五个零”是服务经济建设的有效载体

纪检监察如何为经济建设服务，这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区，发展的硬环境相对较差，因此必须依靠良好的软环境吸引投资，激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤，坚持“发展才是硬道理”的思想路线，才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径，有力地促进了我县社会经济事业的发展。

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勉”的原则，给予询问、告诫；二是督导诫勉制度。对中出现的具体问题，本着纠偏原则，给予督察引导，勉励帮助；三是纠错训诫制度。对中有轻微违纪违规行为或一般错误，本着治病救人的目的，给予批评训示，责令改正。同时辅之以督促整改，跟踪回访措施加强监督。今年以来，我们对4个单位、9名人员进行了警醒提示，对3个单位进行了督导诫勉，对1个单位和1名人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保，对中华联保的客户刁难，变相罚款。经查证后，我们对运管所和任林进行了督导训诫，责令纠错整改。

四、评选诚信先进，再塑形象“零起点”

为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象，我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月，我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点，制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位（个人）评选办法》、《诚信创建先进单位（个人）评选标准》。在具体评选上，采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法，发放民主推荐测评票2000余张，拟表彰诚信创建先进单位2名，先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号，先进个人当年考核评为优秀。待试点取得经验后，扩大试点面，力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系，树好执纪执法形象上能够有所探索，有所收获。

五、实行投诉查结制，力求案件“零搁置”

投诉必查，查必有果。我们对涉及软环境的投诉，坚持不暂存、不交办、不延期，做到“五个严查”：严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为；严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为；严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为；严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为；严查违反企业减负规定，随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉，从中发现案件线索4件，初核立案查处2件，其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查，经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元，其中以安装电子汽车衡为名乱收费，提取水泥300吨，低价卖出获利6．6283万元，用于所内业务开支。为此，我们对责任人原所长黎维虎立案查处，目前该案已移送审理。

我们着力追求“五个零”目标，一年来，南江出现了“一增一减、一多一少”（干部的责任意识增强了、群众投诉减少了，到南江投资的多了，执法者违纪的少了）的良好局面，增强了投资者的信心，促进了县域经济的发展。今年l—10月，全县共引进项目28个，资金达3．59亿元，同比增长118．4％，发展个体私营企业33家，同比增长26．9％，其中外来企业22家，同比增长69．2％。目前，“人人都是投资环境，个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。

追求“五个零”的目标，让我们真正找到了纪检监察与经济建设的结合点。这五项实施两年来成效显著，我们深切地体会到：

一、“五个零”是维护人民群众根本利益的重要举措

在新的历史条件下，利为民所谋，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召。“五个零”的正是体现了执政为民的根本所在，它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求，将他们的置于最广泛的监督之中，促其公开、公正、公平地处理问题，真正表达了最广大人民群众的意愿，有效地克服了在执法中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想，让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五个零”是推进依法行政的有力手段

当前，社会主义民主与法制进程明显加快，这就要求行政机关及其人员严格按照法定权限和程序履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止行为失范、权力滥用，不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题，使他们时时感到“警钟常在耳边敲”，必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信，努力规范自己的言行。同时，“五个零”的也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益，这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。

三、“五个零”是服务经济建设的有效载体

纪检监察如何为经济建设服务