浅谈农村中小学综合实践活动课程存在的问题及对策

第一篇：浅谈农村中小学综合实践活动课程存在的问题及对策

浅谈农村中小学综合实践活动课程存在的问题及对策

组长：高倩 组员：陶研妍 赵康婷 潘栖夙 黄梦瑶

社会生活，注重对知识技能的综合运用，体现经验和生活对学生发展价值的实践性课程。农村中小学综合实践活动课程是目前素质教育大环境下应运而生的新课题，在其发展当中由于诸多原因还存在着很多问题，因此我们急需探索出一条能够确保综合实践活动课程顺利实施，以推进素质教育的成功之路。

关键词：综合实践活动课程；观念；管理；师生关系

综合实践活动课程是基于学生的直接经验，密切联系学生自身生活和社会生活，体现对知识的综合运用的新课程形态。它是一种以学生的经验与生活为核心的实践课程。综合实践活动课程立足于学生的经验和生活，倡导课程向学生生活世界回归。通过活动把各种知识和技能综合在一起，培养学生的创新精神、探究能力和综合实践能力，并促进其个性发展。

综合实践活动课程是在“应试教育”的大环境下，在新课改要求下应运而生的课程体系，是新一轮课程改革中的一个亮点，综合实践活动课程在农村学校实施过程中所取得的一些成效有：

（一）、综合实践活动对学生的思想教育收到了潜移默化的作用，促进了学生思想素质的全面提高。

（二）、综合实践活动课程的开设提高了学生的能力，由于综合实践活动实践、性强、实践程度高。

（三）、综合实践活动课程的开设培养了学生的社会责任感。

（四）、综合实践活动发展了学生的个性，培养了学生的兴趣和特长，提高了学科学习的能力。

一、存在的主要问题

尽管农村中小学综合实践活动课程是新一轮课程改革中的一个亮点，但也是课程实施中的一个难点，综合实践活动课程对学校管理、校长素质、教师素质、学校资源等的要求都是比较高的，尽管在前面我提到了一些综合实践活动实施中所取得的成效，但是我们不能满足于这些成就。在我们小组的调查中显示，就目前农村学校的实际来看，综合实践活动的实施还是存在诸多方面不可忽视的问题：

1.学校管理和社会环境问题

在农村，学校管理和社会环境相对来说没有城市好，这也是城乡差距的一个重要原因，当然，这个问题在这里也很明显的暴露了出来，首先，综实课开设情况不容乐观。根据调查，无论是开设综实课的课改年级的比例，还是课时量，超过一半以上学校不能达标，问题是比较严重的。结合平时的教研工作，我们认为其主要原因还在于校长重视程度不够，这里面又存在一个对综实课认识问题不到位的情况。这是最普遍也是最根本的问题。另外，政府部门的督导不得力也是原因之一。

学校少资金投入也是其重要的原因，主管部门和学校各项机制急需完善，综合实践活动课程对课程资源的开发和学校经费具有高度的依赖性，它是在实践过程中动态生成的，要求学校和教师结合地方、学校的实际和学生的认知水平等灵活组织和确立活动主题。没有丰富的课程资源和一定资金的支持，综合实践活动课就难以实施，由于学校和教师的课程意识非常淡薄，学校和教师很难再课堂资源开发和合理利用上下功夫。另外，开发和实施新课程都需要投入大量的人力、物力和财力，要求广大农村小学一下子投入大量资金用于综合实践活动课程的开发和实施，确实勉为其难。这些都直接导致了很多学校的综合实践活动课形同虚设。所以说，学校在这一块的管理还是比较松懈的。

2.家长观念必须转变 家长同样也是教育的一个重要主体。然而，在农村，开展综合实践活动很难得到家长理解支持。首先，综合实践活动课程没有固定的、体系化的知识内容，让人看不到“成绩”和对考试有用的“知识”，其综合实践活动的设计与实施，需要各校利用自身的课程资源和社会教育资源，共同来开发和建设。其次，农村广大的家长还没有从应试教育的传统观念中解脱出来，重语文、数学、英语，轻其他学科的倾向依然相当的严重。最后，再加上家长对综合实践活动这门课对学生发展的作用还没有真正的认识到，他们只想看到的是你上的这种课能不能对孩子考上好的学校提高分数，所以配合老师的工作就不很积极，无形中对活动的开展起到了很大的阻碍作用。因此学校在开展综合实践活动课程时不得不有所顾虑，从而畏首畏尾，被动应付。

3.教师意识和素质有待提高

在实际教学过程中很大部分的教师思想上对综合实践活动课程开设认识不足，在他们的潜意识里还深深地感觉到“主科”重要，综合实践活动是“副科”，这样的心态导致了课程开设质量不高。很多老师认为花大功夫搞综合实践活动，影响现在普遍认为的“主科”成绩，担心家长不会接受，认识上的误区影响了教师的积极性和主动性。此外，有些老师缺乏独立思考的意识，凡事总想依赖“教案”，从主题确立到活动设计，直至自己的教学反思，无一不依赖于课本中参考案例，把活动设计或“教案”当成教条，从而形成了综合实践活动格式化，教条化，进而严重制约了综合实践活动课程的推进和发展。

二、相关对策

造成以上现状的原因，既有人们认识上的问题，又有现实社会经济、教育发展的差异；既有师资队伍不足的因素，也有办学宗旨和教育思想不端正的因素。因此，要认真研究探索综合实践活动课程的实施对策，切实改变目前的状况。

1.加大综合实践活动课程开设宣传力度

开好综合实践活动课程，当务之急是应加大宣传，切实提高农村中小学校各级领导和管理者的认识。做好家长对综合实践活动课程开设的解释工作，让他们知道孩子的成长与实践能力是密不可分的，是培养学生各种能力的重要环节。将宣传工作做到政府部门，努力争取政府部门的财政支援，同时将政府、学校、家庭和社会有机联系在一起，争取各方面的全力支持。要通过“硬”性制度，形成一个良好的活动氛围，通过硬性的规定和相应的宣传，使全社会真正认识到开好综合实践活动是“为学生的终身发展打基础”的重要手段和保证，是实施素质教育的要求，是为学生未来发展负责的一项艰巨工程。首先，应该加强对基础教育课程改革以及综合实践活动课程的宣传，提高学校管理者、教师、社会、家庭对综合实践活动这门课程的认识。其次，加强管理者、教师的综合实践活动基础理论的培训，促进教师专业发展，清楚认识综合实践活动的价值和它在新课程改革中的地位与作用，从根本上转变自身观念。

2.正确处理综合实践活动课程实施过程中教师与学生的关系。

综合实践活动是教师与学生合作开发和实施的。教师和学生既是活动方案的开发者，又是活动方案的实施者。实施过程中如何正确处理教师与学生的关系实际上就是如何正确处理学生的自主选择、主动实践与教师的有效指导的关系。倡导学生对课题的自主选择和主动实践是实施综合实践活动的原则之一。只有通过学生自主发现问题，选择自己感兴趣的问题，才能有效引导学生对课题持续、深入地探究，以免浅尝辄止。

教师只需对学生的活动加以有效指导。所谓有效指导是指创设学生发现问题的情境，引导学生从问题情境中选择自己的探究课题。帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式。教师不能“教”综合实践活动，也不能推卸指导的责任，放任学生。而应把自己的有效指导与鼓励学生自主选择、主动实践有机结合起来。3.加强师资力量建设

要加强师资培训和建设，努力提高教师教学水平。综合实践活动课是一门全新的课程，要求教师具有较高的综合素质。学校必须建立相应的教研组织，开展形式多样的教研活动，加强校际间、教师间的协作，以迅速提高教师的教学水平。为了加强师资培训，各级教研部门也常常组织形式多样的、针对性强的教师培训和教学研究活动，使教师能够尽快更新和重构知识水平、能力结构等，从而保证综合实践活动课的顺利开展。要从着眼于学生未来发展的角度，正确认识和处理各学科之间的关系。

大力推进综合实践活动课程骨干教师、专职教师培训，发挥骨干教师带头作用，壮大教师队伍。针对农村教师所面临的现状和所处的环境，进行特定的适合农村学生的选题和活动设计的培训，以保证综合实践活动在农村学校的实施。

4．资源开发和利用

课程资源是实施课程的背景和条件。而且课程资源本身也是课程内容的一个重要部分。综合实践活动课程涉及人与自然、人与社会和人与自我等范围，包括研究性学习、社区服务、社会实践、信息技术和劳动技术教育等内容。在具体开发和利用综合实践活动课程资源时，各校可根据实际，从本土化出发，遵循针对性、整合性、经济性原则，从以下几个方面着手:(1)日常活动，包括知识与技能、生活经验、学习经验以及学校生活中的日常礼仪、科技、特长、文体活动等资源；（2）学科渗透过程中的资源，如生活与数学的整合，语文教学中历史题材的事例，科学在综合实践活动课程中的参透、现代信息技术与学科课程的整合以及这种整合所产生的方法、形式、途径、手段等。(3)校内外课程资源，包括自然与人文环境、各种机构与设施、各种生产服务行业等资源以及学校常规教育中的综合教育资源，如礼貌、礼仪、礼节教育、安全教育、民族精神教育、爱心教育等。

综合实践活动课程是一种走向社会、重在实践的新课程，这门课程的实施离不开教师与家长的支持，更离不开社会。我们将会想方设法为学生拓展广阔的社会空间，与地方政府密切联系，达成共识，使政府督促各部门积极配合学校做好这项工作，让综合实践活动课程不但获得教师的重视，还要获得家长和社会的大力支持。

第二篇：农村中学综合实践活动课程实施中存在的问题及对策

农村中学综合实践活动课程实施中存在的问题及对策

摘要：农村中学综合实践活动课程是目前素质教育大环境下应运而生的新课题，由于诸多原因还存在着很多问题，社会意识、家长意识、学校以及教育主管部门的重视程度以及相关措施还远远不能跟上发展的要求，因此我们急需探索出一条能够确保综合实践活动课程顺利实施，以推进素质教育的成功之路。

关键词：综合实践活动课程主要问题应试教育素质教育 社会家长教师意识机制对策

综合实践活动课程是在“应试教育”的大环境下，在新课改要求下应运而生的课程体系，是新一轮课程改革中的一个亮点，但也是课程实施中的一个难点。综合实践活动课程，要求在教师引导下，学生自主进行的综合性的学习活动，是密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用能力的实践性课程。综合实践活动课程的开设有利于转变学生的学习方式，培养学生的学习兴趣，激发学生的学习动机，有利于改善农村中学的课程结构，更好地落实农村基础教育的培养目标，有利于加强学校、学生与社会的联系，培养学生的社会责任感，对新课改的实施起到有力的推动和促进作用，但在执行过程中存在很多问题，效果也很不尽如人意。

一、存在的主要问题

1.社会意识亟待提高

综合实践活动课在各学校的开设及活动效果都不太理想，究其根源，首先是社会、家长以及有关管理者的意识还没有从传统的应试教育的思维中转变过来，对大力推行素质教育的改革存在偏见。这就导致了对这门课程教学管理的轻视甚至鄙视，对教师教育教学没有起到应有的导向作用，从而对这门课程的认识不到位，直接导致了课程开设的效果差。

由于诸多主观和客观的原因，在实施的过程中也存在诸多问题，活动流于形式，效果差强人意。各农村中学对综合实践活动课程认识不足。以综合实践活动课程实施中出现的种种问题，跟思想和认识上的误区有着密切的关系。素质教育的口号虽然喊了许多年，但由于整个教育还被应试教育氛围笼罩着，结果还是 “雷声大而雨点小”。传统的教育思想，特别是应试教育思想，使社会、教师、家长和学生甚至部分教育管理者都普遍认为学生主科成绩才是升学考试的主要条件，而忽视人的整体素质，这样，实施这类课程时，无论家长还是学校，积极性就很难调动起来,严重影响着综合实践活动的深入开展。

2.家长观念必须转变

开展综合实践活动很难得到家长理解支持。综合实践活动课程没有固定的、体系化的知识内容，让人看不到“成绩”和对考试有用的“知识”，其综合实践活动的设计与实施，需要各校利用自身的课程资源和社会教育资源，共同来开发和建设。农村广大的家长还没有从应试教育的传统观念中解脱出来，重语文、数学、英语，轻其他学科的倾向依然相当的严重，再加上家长对综合实践活动这门课对学生发展的作用还没有真正的认识到，他们只想看到的是你上的这种课能不能对孩子考上好的学校提高分数，所以配合老师的工作就不很积极，无形中对活动的开展起到了很大的阻碍作用。农村家长想通过上学脱贫致富、出人头地的想法比城市家长更加严重，综合实践活动对提高考试成绩好像毫无作用，所以他们对学生参加综合实践活动认为是“不务正业”。因此学校在开展综合实践活动课程时不得不有所顾虑，从而畏首畏尾，被动应付。

3.教师意识和素质有待提高

在实际教学过程中很大部分的教师思想上对综合实践活动课程开设认识不足，在他们的潜意识里还深深地感觉到“主科”重要，综合实践活动是“副科”，这样的心态导致了课程开设质量不高。很多老师认为花大功夫搞综合实践活动，影响现在普遍认为的“主科”成绩，担心家长不会接受，认识上的误区影响了教师的积极性和主动性。

其次是任课教师的素质亟待提高。综合实践活动课没有现成的教材，找不到现成的教案设计或活动设计，没有具体的可操作性强的教学目标或参考资料，且领域宽泛，内容趋于开放，更加丰富。另外，综合实践活动课程以主题活动的设计与实施为载体，更加强调师生的多边活动，要求教师转变角色，做指导者、协调者，帮助者，最大限度的为学生提供全面的、充分的发展机会。这样的教学内容及教学策略和方式，对于我们这些习惯于传统课堂教学的教师来说，确实是难以适应的。农村中学没有科学合理的实施制度和措施，缺乏专业教师。一些学校虽对课程的实施倾注了极大的热情，但实施过程中，领导对综合实践活动课程认识不足，重视不够，实施过程中职责不分明，操作不规范，随意性大，缺乏统筹安排，具体指导。学校并没有真正建立一套行之有效的实施制度和措施，没有活动的全盘计划和长期规划，对综合实践活动课不能进行合理的组织和管理。于此同时，也没有相适应的评价监督机制，也不能充分调动教师和学生的积极性，这无疑会直接影响教师的积极性和实践活动课程实施的有效性。此外，缺少专职专业教师，也使该课程的开展实施受到一定的影响。

再者，教师的角色也亟待转变。

综合实践活动课开始还能把主动权给学生一点，让他们自己发挥，但是随着活动的深入开展，通过教师的调控，不知不觉又回到教师预设的问题和设计上来。学生只要学到了老师希望学生学到的知识，老师便认为完成了教学任务。这说明教师角色还没有真正转变，没有真正体会到开设综合实践活动课的意图。

此外，有些老师缺乏独立思考的意识，凡事总想依赖“教案”，从主题确立到活动设计，直至自己的教学反思，无一不依赖于课本中参考案例，把活动设计或“教案”当成教条，从而形成了综合实践活动格式化，教条化，进而严重制约了综合实践活动课程的推进和发展。

4.主管部门和学校各项机制急需完善 综合实践活动课程对课程资源的开发和学校经费具有高度的依赖性，它是在实践过程中动态生成的，要求学校和教师结合地方、学校的实际和学生的认知水平等灵活组织和确立活动主题。没有丰富的课程资源和一定资金的支持，综合实践活动课就难以实施，由于学校和教师的课程意识非常淡薄，学校和教师很难再课堂资源开发和合理利用上下功夫。另外，开发和实施新课程都需要投入大量的人力、物力和财力，要求广大农村小学一下子投入大量资金用于综合实践活动课程的开发和实施，确实勉为其难。这些都直接导致了很多学校的综合实践活动课形同虚设。由于诸多因素造成的困难，使一部分学校至今还没有把综合实践活动课程列入教学工作计划，只是临遇上级检查时应付开展一阵子而己。有些学校在课程表中未见综合实践活动课程的课时，而是将班会、信息技术、劳动作为综合实践活动课程。没有充分准备的综合实践活动，必然只是学科课程的延伸和补充，事实上只是一种装点门面的缀饰，效果当然甚微。所以课时不落实是目前农村中学综合实践活动课程实施中普遍存在的问题，学校普遍缺乏对综合实践活动课程价值的正确认识，认为既然综合实践活动课程对升学影响不大，而上级主管部门对学校教师的考核很少顾及这一块，且缺乏专项考核细则，所以在“绩效”的指挥棒的作用下，作为一门副科何必在这方面浪费时间，甚至于连课表都不用排。有的学校认为综合实践活动课程实施缺乏“专职教师”，缺乏“教材”，干脆把综合实践活动课的时间分别划给语文、数学和外语，由“主科”老师带课，或者只是要求学生在双休日、寒暑假期间简要地做点调查，写一篇调查报告应付教育管理部门的检查。

造成以上现状的原因，既有人们认识上的问题，又有现实社会经济、教育发展的差异；既有师资队伍不足的因素，也有办学宗旨和教育思想不端正的因素。因此，要认真研究探索综合实践活动课程的实施对策，切实改变目前的状况。

二、相关对策

1.加大综合实践活动课程开设宣传力度 开好综合实践活动课程，当务之急是应加大宣传，切实提高农村中学校各级领导和管理者的认识。做好家长对综合实践活动课程开设的解释工作，让他们知道孩子的成长与实践能力是密不可分的，是培养学生各种能力的重要环节。要通过“硬”性制度，形成一个良好的活动氛围，通过硬性的规定和相应的宣传，使全社会真正认识到开好综合实践活动是“为学生的终身发展打基础”的重要手段和保证，是实施素质教育的要求，是为学生未来发展负责的一项艰巨工程。在认识提高的前提下，通过以校本教研为主的活动形式，边学习，边实践，边提高，达到教师和学生的共同提高，逐步实现综合实践活动课的目标要求。让全社会都尊重孩子,关心孩子,认真配合学校，切实开设好综合实践活动课程。2.强化对教师和学生的评价

在大力宣传的同时，教育主管部门以及学校要重视综合实践活动课程实施的评价工作，逐步建立与实施综合实践活动课程相适应的促进教师发展的评价机制和保障机制。克服以前重“主科”评价，轻“副科”评价甚至对综合实践活动根本不予评价的不正确评价方式，综合实践活动性质决定了对教师的评价很难用传统的量化方式，这就要求彻底改革学校教学管理制度，逐步建立起促进教师发展的评价体系。注重过程评价与成绩评价结合，把综合实践活动课程实施情况与“绩效”考核结合起来对教师和学校进行评价，以提高学校教师的积极性。同时构建促进学生发展的评价体系也很重要，教师在帮助学生确立好活动主题后，要重点指导、帮助学生制定好活动主题方案设计、活动过程记录和自我评价记录，评价记录要体现学生发展的轨迹。教师评价要把重点放在过程性评价上，要以诊断式评价和激励性评价为主，学生评价要重点放在讨论交流上，对一些创新性的做法和思维要及时给予肯定，使其成为继续活动、探索的动力。

3.建立健全的课程实施保障制度

制定规章制度和保障措施，是顺利开展综合实践活动的保证。学校要建立一套行之有效的领导和管理机构，建立校长为核心的领导小组和指导小组，选派优秀教师进行专题培训，集中所有教师的智慧进行协同指导。并逐步过渡到“以活动主题为主线，以班主任为核心，协调各科任课教师，形成灵活的教师指导体系”。这样有利于发挥教师群体智慧和力量，开展综合实践活动课指导工作。同时，要设立师资管理制度、档案管理制度、资源管理制度、安全制度等相关的规章制度，以有效地保障综合实践活动的开展。

为了鼓励广大教师承担指导工作，学校应根据学校实际，把教师的指导工作计入工作量，纳入教师绩效考核。根据教师的课程开发能力以及指导学生的态度、能力和效果等对指导教师进行团体奖励或个人奖励。

4.加强师资力量建设

要加强师资培训和建设，努力提高教师教学水平。综合实践活动课是一门全新的课程，要求教师具有较高的综合素质。学校必须建立相应的教研组织，开展形式多样的教研活动，加强校际间、教师间的协作，以迅速提高教师的教学水平。为了加强师资培训，各级教研部门也常常组织形式多样的、针对性强的教师培训和教学研究活动，使教师能够尽快更新和重构知识水平、能力结构等，从而保证综合实践活动课的顺利开展。要从着眼于学生未来发展的角度，正确认识和处理各学科之间的关系。

教师要转变角色，真正成为学生自主活动的组织者、帮助者、促进者。要指导学生根据自己能力和实际条件确定学习目标，根据目标要求选择适当的实践策略和学习方法，还要指导学生分组、提供材料、创造表达机会，帮助学生完成学习成果的归纳和总结，教会学生调控学习计划和进程。同时，教师还要增强终身学习的意识，不断学习，完成由“教书匠型”向“研究型”教师的转变。

要加强选题指导。学生要学会自己选择学习的目标、内容、方式及指导教师，指导教师只对其进行必要的指导，不包揽学生的工作。所选的主题只要符合学生的身心特点和认知规律，能充分的利用本地的资源，学生兴趣高，有利于其个性特长的发挥，就可以算是一个好的主题。在选题过程中，一要立足于“小”，因为越小就越容易深入，这样就会避免“只做表面文章，不深不透” 的现象。二要根据学生的活动发现问题的情况帮助学生确立自己的研究主题，逐步把选题权交给学生，在活动过程中指导学生根据问题确立新的主题。在研究过程中，学生对自己所选的主题感到不适时，教师要及时指导或帮助学生重选新的主题。

为此，要特别重视骨干教师培训，发挥骨干教师的带头作用。要坚持校本培训为主，通过理论学习、听评课、经验交流、专题研讨等方式促进教师专业发展。要多给教师创造机会“走出去，请进来”。要充分发挥网络教研便捷、大容量、高速度的优势，提高培训实效，但要注意消除教师的“网络依赖症”，摆正学习借鉴与自主创新的关系，鼓励教师走自主发展的道路。

5．资源开发和利用

课程资源是实施课程的背景和条件。而且课程资源本身也是课程内容的一个重要部

分。综合实践活动课程涉及人与自然、人与社会和人与自我等范围，包括研究性学习、社区服务、社会实践、信息技术和劳动技术教育等内容。在具体开发和利用综合实践活动课程资源时，各校可根据实际，从本土化出发，遵循针对性、整合性、经济性原则，从以下几个方面着手:(1)日常活动，包括知识与技能、生活经验、学习经验以及学校生活中的日常礼仪、科技、特长、文体活动等资源；（2）学科渗透过程中的资源，如生活与数学的整合，语文教学中历史题材的事例，科学在综合实践活动课程中的参透、现代信息技术与学科课程的整合以及这种整合所产生的方法、形式、途径、手段等。(3)校内外课程资源，包括自然与人文环境、各种机构与设施、各种生产服务行业等资源以及学校常规教育中的综合教育资源，如礼貌、礼仪、礼节教育、安全教育、民族精神教育、爱心教育等；

最后，务必要切实落实课时计划，确保综合实践活动课程有效地开展。为此，学校可以采用“弹性课时制”，即在课程表上要体现，但不一定完全按课程表来执行，要根据实际需要灵活使用，做到集中与分散相结合，但必须满足国家规定的综合实践活动课程的总课时量，落实课时计划。此外，综合实践活动课程也可以渗透到具体学科和课外、校外活动，这样综合实践活动更具广阔性、延续性和渗透性，从而确保学生能亲历实践，积极参与，深度探究。

总之，目前农村中学综合实践活动课程存在着许多问题，但是如果能够认识到综合实践活动课程的重要性，在实施过程中开拓创新，更新教育理念，摆脱应试教育、加强素质教育，认真分析并正视这些问题，切实提出有效的解决办法，我们一定能够有效地推进农村中学综合实践活动课程顺利实施，把素质教育推进到一个新的高度。

第三篇：中小学综合实践活动课程实施中的问题及对策

中小学综合实践活动课程教学中的问题及对策

宁夏彭阳县教研室袁治军

问题一：活动主题确定不当。

主题的确定是综合实践活动课程实施的第一步，它决定着活动的方向和价值。在调研中我们发现许多老师对于主题的确定重视不够，处理不当，以至影响活动的推进。有的老师对主题重要性和价值认识不够，简单确定一个主题就匆匆进入研究活动，在活动推进过程中却出现一系列问题，无奈之举是只好回过头来重新审视主题，导致活动低效。有的主题范围太大，超出教师和学生实际，无从下手，例如小学高年级的“关于污染的探究”“再生资源的现状及发展前景研究”等等。有的主题开放度不大，难度偏易，探究空间狭小，如七年级的“巧测铁丝的长度”，探究的大致内容是对于一卷铁丝如何使用米尺和天平巧妙测出其长度。有的主题时令性和针对性不强，研究意义和价值不大，效果一般，例如在11月份确定的主题是“暑假生活大盘点”“各具特色的端午节”。

对策：充分认识确定主题的重要性，掌握科学方法，多渠道获取主题。综合实践活动课程研究主题是活动的方向和灵魂，主题的质量高低直接影响着活动的成效优劣，决定着学生创新精神和实践能力的形成以及良好个性的培养。主题的确定是一项创造性工作，不是一蹴而就的，必须坚持科学 1

性、价值性、可行性原则。主题的确定必须坚持扶放结合、逐步提高的过程，起初，学生对与课程认识不深、把握不准，教师可以根据学生实际给出研究主题，当学生有了一定的问题意识和质疑能力时可以提供若干问题让学生选择，确定自己感兴趣的主题去研究，经过一定的训练之后，可以放手让学生自主确定研究主题。这是一个循序渐进的过程，切不可操之过急。在主题确定阶段，必须发挥教师的指导作用，教给学生一些确定主题的基本方法，例如围绕“污染问题”可以引导学生从类型、层次、时限等角度思考，产生一系列主题，如“家乡及周边白色污染问题的研究”“城乡结合部水资源污染的危害与治理研究”“学校课外活动噪声污染的调查”等。对于获取主题的渠道，可以引导学生从自然、社会、自我三条线索考虑，从时令特点和学校实际、社区实际、学生自身实际获取研究主题，也可以从学科课程中综合、延伸、重组，派生研究主题。对于确定主题阶段出现的普遍问题，教师可以集中一定课时，进行分门别类诊断改进。

问题二：活动方案质量不高。

一是方案文本环节不够齐全，特别是对活动时长的规划、活动过程的安排、活动评价的设计、活动建议等有所忽略；二是活动方案的可行性不高，不能紧密结合当时当地现状，超出学校、教师、学生条件，有闭门造车之嫌；三是对于活动时长的规划走入极端，有的时长只有一两个课时，一

学期计划做十多个主题，加重师生负担，致使每个主题只能蜻蜓点水，不能扎实实施，有的时长达两个学期之多，前后时间跨度过大，对有些环节时间分配不当，不符合学生认知特点和实际水平；四是对于每个阶段教师指导的重点、策略、方法不够明确，可操作性不强。

对策：综合实践活动课内容包括研究性学习、社区服务与社会实践、信息技术教育、劳动与技术教育四大指定领域和学校班、团、队及校园艺术节活动等非指定领域，要求以整合方式实施，将研究性学习贯穿其中。这就对教师设计主题活动方案提出更高要求，特别是对研究性学习主题方案设计提出更高指标要求，必须走出分科课程教学设计的定式，紧扣综合实践活动课程特点，要用大手笔宏观规划，整体设计。方案文本必须包括主题名称、适用年级、活动背景、活动目标、活动时长、活动过程、教师指导团队、实施建议等基本内容。要科学、合理、恰当规划活动时长，一般一学期完成一至三个主题即可。针对主题确定课型、小组方案制定课型、方法集中指导课型、中期反馈课型、成果总结展示课型的不同特点，明确每个时段教师指导的重点难点、基本策略和方式方法，必要时可设计分课时教师指导方案。要全面预设活动可能遇到的问题和活动所需要的内外部环境支持，对活动实施提出合理化建议和意见，以确保活动有序、有效、安全实施。

问题三：教师角色定位不准。

综合实践活动课程要求教师必须转变角色，成为课程资源的开发者，学生实践活动的组织者、参与者、帮助者、引领者。但在实践中，教师越位和缺位现象并存。一是由于受分科课程教学模式和思维定势的影响，教师出现越位现象。课堂教师“讲风”盛行，学生处于被动接受的地位，学生参与综合实践活动的时间、空间均无保证，综合实践活动的实践性、自主性、生成性、开放性未能达到应有的体现。在“钟摆的探究”主题活动中，教师花了大量的时间向学生讲解相关理论知识，分析各种元素变量之间的关系，引导学生进行空对空的逻辑推理，而不能放手让学生参与到研究方案的制定、实验的探究、数据的分析处理等实践活动之中。二是教师指导的缺位。在学生活动中，教师一味放手，不敢进行必要的的指导与引导，学生活动随意，目的性不强，活动产出质量不高。例如学生在制定小组活动方案时，可行性低，活动预期产出难以完成；在进行实践活动之前，由于缺少教师必要的方法集中指导与培训，对活动要领与注意事项考虑不周，致使实践活动“卡壳”，活动被动低效甚至无效或负效；在中期反馈环节学生侧重汇报阶段成果，弱化或回避了活动困惑与问题，不能达到该课型的预期目的；在成果展示阶段，由于缺少教师的统筹协调，各组汇报形式、内容交叉或重复现象频发，学生以汇报物化成果为主，缺失了对活动的体验

与感受、心得与体会、教训与反思等非物化成果的交流等等。

对策：辨证定位，有效引领，确保活动实效性。于漪老师讲得好“在课堂中，教师该讲的，十句也不多，不该讲的，一句也是废话。”教师要深刻把握综合实践活动课程理念，领会其精髓，既要充分凸现课程特性，突出学生主体地位，让学生经历实践探究过程，又要及时发挥教师指导作用，准确把握综合实践活动实施各个环节教师指导的重点，当好学生的助手与参谋。具体来说，要为学生确定活动主题创设情境，激发兴趣，与学生一道设计规划小组活动方案，并提交全班审议。活动前进行必要的方法集中指导与培训，例如如何采访、如何设计调查问卷、如何借助网络获取有价值的信息、如何撰写调查报告等等，教师可根据学生研究的需要，统筹安排指导的内容，要有计划性、系统性、渐进性。在中期反馈阶段注重引导学生在展示阶段产出的同时，提出活动中遇到的问题与困惑，与学生一道研究解决的办法，以便学生做好后续研究活动。在活动成果展示前，教师要了解各组的具体情况，统筹安排成果展示的程序、内容、形式，将物化成果与非物化成果并重，做到成果共享，经验分享，共同发展。

第四篇：农村小学综合实践活动课程实施中存在的问题与对策

农村小学综合实践活动课程实施中存在的问题与对策

滨城区旧镇办事处中心小学校长 贺树强

《基础教育课程改革纲要》指出：从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，这就决定了这门课开设的必要性和重要性。山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见{鲁教基字（2008）1号} 对综合实践活动课的开设提出了明确的要求。滨州市教育局、滨城区教育局也及时下发了相应的规定。这就为这门课的开设创造了良好的外部环境。但是，实事求是地说，近几年来，特别是本学期开学以来，特别是乡镇小学，因种种原因，其开设情况和活动效果并不理想。本校自开学以来，也千方百计的为综合实践活动课的开设及正常开展活动创造条件，但认真对照有关标准要求，自我感觉很不理想，从开学到现在很长时间了，甚至很多的教师对“综合实践活动到底姓什么”还没有真正的弄懂。从组织管理到活动的组织都还存在着很多的问题亟待解决，现就我校开展活动的情况提出几点共同探讨。

一，存在的主要问题

1、管理者的意识亟待提高，这是综合实践活动课开设、开好的前提和保证。《山东省普通中小学管理基本规范》对综合实践活动课的开设做了明确的规定，区教育局在全区学校管理工作暨表彰大会上下发了《关于认真学习贯彻〈山东省普通中小学管理基本规范〉大力推进素质教育的实施意见》，并要求各单位组织认真学习并按时回报落实情况。新学期开学后，山东省教育厅厅、滨州市教育局又纷纷下发了有关的规定。可以说，有关《规定》非常明确，对违反规定的处罚也比较明确，并公布了学校违规行为的举报办法。但是，在这种形势下，为什么综合实践活动课的开设及活动效果还是非常的不理想，究其根源，首先是有关管理者的意识问题，还没有从传统的应试教育的思维中转变过来，对这次的大力推行素质教育的改革存在偏见。这就导致了对这门课程教学管理的轻视甚至鄙视，对教师教育教学没有起到应有的导向作用，从而对这门课程的认识不到位，直接导致了课程开设的效果差。这个问题不解决，综合实践活动课就很难正常开设且取得良好的活动效果。

在管理形式上，农村小学普遍采取的教师包班和兼课的现象，而包班或兼课的老师大多都兼任语文或数学这样的“主课”，对于综合实践活动的评价相对较难，且无具体的可操作性标准，从而导致了综合实践活动课的开设组织活动在很大程度上流于形式，勉强达到了“开全”的要求就很不错了，离“开好”还有很大的距离。

2、综合实践活动课任课教师的意识和素质亟待提高，这是综合实践活动课开好的关键。

首先是任课教师意识的提高。可以说，从现在课程开设方案看，综合实践活动课每周三节，仅比一般数学课少一节，这样的课程方案恰恰说明了开设这门课的重要性，但是，还有很大部分的教师思想上并不一定接受这样的设置，在他们的内心深处还深深地感觉到“主科”重要，综合实践活动是“应付性”课程，这样的心态导致了课程开设质量不高。很多老师认为花大功夫搞综合实践活动，对现在普遍认为的“主科”成绩要有很大的影响，家长会不会接受，甚至认为这样做违

背了“办人民满意的教育”的宗旨。认识上的误区影响了教师的积极性和主动性。“假上”、“迎查式地上”等现象仍然存在。

小学英语课的开设为什么在短期内达到了较理想的水平，就从另一个侧面说明了“认识提高”的重要性。

其次是任课教师的素质亟待提高。综合实践活动课没有现成的教材，找不到现成的教案设计或活动设计，没有具体的可操作性强的教学目标或参考资料，且领域宽泛，内容趋于开放，内容更加丰富。再者，综合实践活动课程以主题活动的设计与实施为载体，更加强调师生的多边活动，要求教师转变角色，做指导者、协调者，帮助者，最大限度的为学生提供全面的、充分的发展机会。这样的教学内容及教学策略和方式，对于我们这些习惯于传统课堂教学的教师来说，确实是难以适应的。

一个老师在反思中写道：“综合性学习没有教材，没有自己所熟悉的教学套路，而且学习内容具有广泛性和不确定性，学生研究的问题很多都超出了教师的专业范围，教师几乎没有专业知识的优势。加之，学习方式方法是新型的，教师本身就缺乏研究方法和一些现代知识。教师自己都不知道发现问题，不知道如何研究问题你又如何去指导学生、影响学生？”

另一位老师的反思是这样写的：“感觉学生提出的问题五花八门，没有水平，但是老师又不知道该如何处理，学生对老师提出的大主题不太感兴趣，但是如果让学生说自己喜欢的问题，学生有的说喜欢研究汽车、有的喜欢研究外星人、有的喜欢研究甲骨文，等等。他们所感兴趣的我感觉又研究不了，能研究的学生不感兴趣。”

是啊，“教书匠型”的教师想培养“研究型”、“创新型”的学生难度是可想而知。

再者，教师的角色也亟待转变。

综合实践活动课往往上成了“xx教育课”，开始还能把主动权给学生一点，但是随着活动的开展，通过教师的调控，不知不觉又回到教师预设的问题和设计上来。学生只要学到了老师“预设”的知识，受到了“预期”的教育，老师便认为完成了教学目标。这说明教师角色还没有真正转变，没有真正体会到开设综合实践活动课的意图。

此外，有些老师缺乏独立思考的意识，凡事总想依赖现成答案，患上了“网络依赖证”，从主题确立到活动设计，直至自己的反思，都无一不依赖网络上“现成”的东西，甚至把从网上搜集到的活动设计或“教案”当成教条。可见，教师自身的“主体意识的觉醒”仍是当前培训的重点之一。

我校一位教师的博客中有这样段话：“现在推行素质教育，教师要加强学习，提高自己的综合素质，要想给学生‘一杯水’自己必须要有‘一桶水’。”仔细分析这句话，虽然说明了教师学习的重要性，但也恰恰说明了教师对新课程改革的认识的不到位。新的教学观要求教师不能局限于做‘蜡烛’、‘春蚕’，更要做‘不断充电的长明灯’，要‘和学生共同成长’。就综合实践活动这门课来说，如何实现教师通过“一杯水”而使学生（或师生）获得“一桶水”的效果，这才是需要认真思考的问题。

3、学生、家长的认识也亟待提高。

受应试教育的影响，学生也普遍重视考试学科的分数，对综合实践活动不够重视。课外活动或“双休日”活动，没有老师亲自组织，效果就会大打折扣，甚

至出现“造假”应付老师的现象。这些问题的出现，当然也与教师硬性的帮助学生选题有着很大的关系。

此外，开展综合实践活动得到家长理解支持难。综合实践活动课程没有固定的、体系化的知识内容，没有学科课程性的教材作为依托，其综合实践活动的设计与实施，需要各校利用自身的课程资源和社会教育资源，共同来开发和建设。而当前，实行基础教育课程改革还仅仅限于学校内部，并没有形成全社会都来关心支持基础教育课程改革的氛围，农村广大的家长还没有从应试教育的传统观念中解脱出来，重语文、数学、英语，轻其他学科的倾向依然相当的严重，再加上家长对综合实践活动这门课对学生发展的作用还没有真正的认识到，配合老师的工作就很不积极，无形中对活动的开展起到了很大的阻碍作用。

我校三年级一位老师在反思中写道：“刚开始，我上网搜集了许多综合实践的资料，联系自己学生的实际，和学生共同确定了活动主题《我爱我家》。让学生自由组合成小组，共同讨论活动内容和方案，利用课余时间去完成任务。然后通过课堂交流反馈活动成果。有的小组计划为父母做一顿可口的饭菜，还有的计划为父母洗脚。我自认为下次上课汇报成果时，一定会收获多多。但结果并非如此，下次上课汇报成果时，发现有些家长很支持孩子的活动。但农村大部分家长知识面较窄，对素质教育的认识也不能很快转变过来，他们总把目光盯在考试科目上，计划为父母洗脚的，家长不让；想下厨为父母做菜，妈妈怕孩子烫着，爸爸说：‘孩子连刀都拿不动，不能切菜。’„„这说明这部分家长对综合实践课还不了解，他们认为这些事与学习无关，没什么意思。综合实践活动在我们农村小学刚起步，就连作为老师的我们也是摸着石头过河，更不能奢望在这么短的时间内就得到所有家长的支持与帮助。”

4、活动选题指导必须加强。

第一是活动主题太大。如：我校六年级老师学期初确定的活动主题“环境与生活”、五年级“饮食与健康”，这些课题就连老师自己都感到探索起来非常的吃力，何况学生！

第二是选题没有考虑课程资源的现实情况。就像一个老师在他的反思中写道：“综合实践活动希望每个孩子都能参与其中，去体验，去实践，但是有时由于有些问题需要上网查阅资料。但是农村大部分孩子家中没有电脑，因此要求学生汇报就有大部分学生什么也不知道，非常无奈。所以，我认为在让学生进行调查时，要根据当地的实际和学生自己的实际情况去进行。”

第三是选题应充分考虑学生的兴趣爱好，以学生为主体，启发引导学生自己选题，而现实却恰恰相反。这不但违背了综合实践活动课的开设宗旨，从而也导致学生对教师的选题不真正的感兴趣，最终导致综合实践活动课活动效果的低下。

第四是选题内容与学科教学拉不开距离。大多数老师走惯了学科教学的路子，选题总是为着学科教学内容转来转去，活动指导方案变成了学科教学“教案”，活动变了味，离学科教学距离太紧，综合程度低，常常是单一的学科课程的拓展延伸。

此外，活动基地建设滞后，社区活动资源得不到有效地发掘利用，也给活动开展带来了许多困难。

二、几点建议

开好综合实践活动课，首先要解决的是认识问题，要通过“硬”性制度，形成一个良好的活动氛围，通过硬性的规定和相应的宣传，是全社会真正认识到开好综合实践活动是“为学生的终身发展打基础”的重要手段和保证，使广大的教育工作者认识到，开好综合实践活动课，是实施素质教育的要求，是为学生未来发展负责的一项艰巨工程。在认识提高的前提下，通过以校本教研为主的活动形式，边学习，边实践，边提高，达到教师和学生的共同提高，逐步实现综合实践活动课的目标要求。

1．坚定不移的贯彻落实有关推行素质教育文件中关于考试评价的规定，把主动权还给学校，还给老师，还给学生。力争达到市教育局出台的推进素质教育六项措施中要求的“积极推行学生综合素质评价制度，建立学生发展报告或成长记录，逐步强化学生综合素质评价结果的功能。中小学期末考试由学校自行组织，教研机构可以提供一套完整试题供学校选用，鼓励学校自行命题考试”，这样，就会最大限度地给学校、老师松绑，给他们最大限度的发挥自己的潜能提供有利的氛围和有利的环境，并能最大限度的发挥任课教师的主动性、创造性，这是开好综合实践活动课的前提条件之一。同时，管理者要认真学习钻研，逐步制定出一套有利于促进教师发展的多元的评价机制，以评价的改革促进综合实践活动课的顺利开展，同时，避免使综合实践活动课的开展陷入无序的状态。

2.学校要重视综合实践活动课程实施的评价工作，逐步建立与实施综合实践活动课程相适应的促进教师发展的多元评价机制和保障机制。综合实践活动性质决定了对教师的评价很难用传统的量化方式，这就要求彻底改革学校教学管理制度，逐步建立起促进教师发展的评价体系。在具体的评价操作中，要把质性评价和量性评价结合起来，侧重质性评价轻量性评价；过程性评价和终结性评价结合起来，重过程性评价，轻终结性评价；诊断性评价和激励性评价相结合，通过诊断和激励，以便于教师及时发现活动中存在的问题，促进教师的快速成长。

逐步建立起教师自评为主，校长、同事、学生参与的多元评价机制。进行自我评价时，努力创设宽松的氛围，让教师在评价过程中开诚布公的开展自我诊断,畅谈自己的优缺点和努力的方向。鼓励教师提出教育教学过程中的困难和疑惑，与教师一起分析各种尝试和探索。教师自我评价的结果不与教师的奖惩或利益挂钩，意在使教师自己正确认识自己的水平和存在的问题，为自己以后的工作提供参考。

校长评价和同事评价要密切结合教师的教育教学活动，主要通过听、评课活动，交流研讨会等形式进行。意在使教师能准确地从同事的评价中获取大量有价值的信息和经验，帮助被评价者正确的了解自己的现状，进一步拟定适合自己的工作思路和发展目标。帮助其改进教育教学和自身发展。评价的结果不直接与教师的各种利益或名誉挂钩。

家长评价和学生评价主要是通过通过教师自己设计的调查问卷的形式进行，其它形式作为补充，意在加强沟通，并从中获得家长、学生的有关需求及有益于教师活动指导的各种信息，帮助教师改进指导策略和方式方法。

3.学校要建立一套行之有效的领导和管理机构，建立校长为核心的领导小组和指导小组，以综合素质较好的教师为主，集中所有教师的智慧进行协同指导。逐步过渡到“以活动主题为主线，以班主任为核心，协调各科任课教师，形成灵活的教师指导体系”。这样，有利于发挥教师群体智慧和力量，开展综合实践活动课指导工作。同时，注意培养一批综合素质高、创新能力强的骨干教师，发挥骨干教师的带头和示范作用。

在具体操作中，综合实践课程的综合性特点决定了课程的指导任务不是某一位教师能够完成，所以，尽量不设专职老师。在研讨的时候，任课老师普遍反映综合实践活动课难度太大，自己的知识储备和指导能力明显不足，建议下学期设专职老师，安排“象xx老师，脑子灵活，各个方面的能力强”的老师任专职老师。但是，《综合实践活动指导纲》一再强调，要求“整合各科教师资源”，“ 要让“学生自己选择学习的目标、内容、方式及指导教师，自己决定活动结果呈现的形式，指导教师只对其进行必要的指导，不包揽学生的工作”。连指导教师都要让学生自己选择，极少数的专职老师同时指导不同年龄段且兴趣爱好差异巨大多个班级的多个活动主题，恐怕是根本没有能力胜任的。

4．课时安排：实行““弹性课时制”，每周各年级活动时间安排在同一个上午或下午进行，并根据实际情况灵活调整，这样更有利于老师的参与和指导。

5.构建促进学生发展的评价体系

教师在帮助学生确立好活动主题后，要重点指导、帮助学生制定好活动主题方案设计、活动过程记录和自我评价记录，评价记录要体现学生发展的轨迹。教师评价要把重点放在过程性评价上，要以质性评价、诊断式评价和激励性评价为主，学生评价要重点放在讨论交流上。

学生活动成果的体现：期望学生获得多么重大的活动成果是不现实的，小学阶段，重在培养学生良好的探究习惯，为终身发展打基础。因此，在进行学生的活动成果评价时，要重“过程”，对一些创新性的做法和思维要及时给予肯定，使其成为继续活动、探索的动力，这才是最重要的。实物制作、小论文、小总结、小发明、典型交流材料、创新性的观点、手抄报等都是成果的体现形式。

6.进一步加强教师培训，帮助教师提高认识。

（1）加强综合实践活动基础理论培训，认真学习《综合实践活动指导纲要》，真正搞清楚综合实践活动到底是怎么回事，为什么开设综合实践活动课。

要从着眼于学生未来发展的角度，正确认识和处理各学科之间的关系。我认为，人都有兴趣爱好，特别是小学生，思维活跃，精力充沛，求知欲强，课外自己做的感兴趣的探索活动也肯定很多。老师指导学生就其感兴趣的一个小问题进行探索研究，培养其兴趣爱好和探究意识，锻炼其综合能力，并不影响其它学科的成绩。

不要认为学生的思维太活跃，想问题太复杂，甚至离谱而造成教师没法进行指导。其实，在具体的活动组织、指导中，学生在很多方面强于老师恰恰是正常的现象，例如：学生在某一方面的探究成果出乎教师的预料等，这恰恰是老师正确指导的成果。对学生中一些创造性成果的评价，教师不一定在此方面超过学生，只需要认可并及时进行激励性评价就达到目的了。

（2）要努力引导教师转变角色，真正成为学生自主活动的组织者、帮助者、促进者。要指导学生根据自己能力和实际条件确定学习目标，根据目标要求选择适当的学习策略，还要指导学生分组、提供材料、创造表达机会，帮助学生完成学习成果的归纳和总结，教会学生调控学习计划和进程。同时，教师还要增强教师终身学习的意识，不断学习，由传授知识转向引出问题、导向实践活动，并引导教师在活动指导实践中逐步由“教书匠型”向“研究型”教师转变。

（3）要加强选题指导。《综合实践活动指导纲》一再强调，要让“学生自己选择学习的目标、内容、方式及指导教师，自己决定活动结果呈现的形式，指导教师只对其进行必要的指导，不包揽学生的工作”。所选的主题只要符合学生的身心特点和认知规律，能充分的利用本地的资源，学生兴趣高，有利于其个性

特长的发挥，就可以算是一个好的主题。在选题过程中，一要立足于“小”，因为越小就越容易深入，这样就会避免“只做表面文章，不深不透” 的现象。二要根据学生的活动发现问题的情况帮助学生确立自己的研究主题，逐步把选题权交给学生，在活动过程中指导学生根据问题确立新的自己的主题。在研究过程中，学生对自己所选得主题感到不适时，教师要及时指导或帮助学生确立新的主题，最终达到“学生人人有课题”的境界。可以说，选题权不交给学生，是不符合课程设置要求的，因而，其活动结果也就很难符合开设综合实践活动的初衷的。

为此，要特别重视骨干教师培训，发挥骨干教师的带头作用。要坚持校本培训为主，通过理论学习、听评课、经验交流、专题研讨等方式促进教师专业发展。要多给教师创造机会“走出去，请进来”。就象一个教师在反思中提到的：“看看有经验的学校是怎样上好综合实践课的，他们的主题是在怎样的情况下确立的，学生的兴致怎样？如何对学生作好指导，如何让学生自主的选择指导老师，如何对待学生提出的问题”。要充分发挥网络教研便捷、大容量、高速度的优势，提高培训实效，但要注意消除教师的“网络依赖症”，正确学习借鉴与自主创新的关系，鼓励教师走自主发展的道路。

7.多种方式开发当地资源优势，为学生活动创造良好的环境。

总之，努力为综合实践活动课的开设创造一个良好的环境，指导教师认真学习《综合实践活动纲要》精神，理解其实质和内涵，实现教师角色的转变，帮助学生根据自己的兴趣爱好和特长选定活动的“小主题”并注意不断“生成”，教师及时帮助、指导，通过多元激励性评价，逐步培养学生的问题意识、创新思维和形成良好的探索习惯，综合实践活动课会越开越好。

第五篇：中小学国防教育存在问题及对策

中小学国防教育存在问题及对策

根据由人大常务委员会第二十一次会议于2001年4月28日通过的《中华人民共和国国防教育法》一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以及基层群众性自治组织，都应当根据各自的实际情况组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。其中，学校教育是国民国防教育的基础。同时，要看到，国防教育也是中小学生素质教育的一项重要内容，事关国家的长治久安。鉴此，在初级教育阶段（小学、初中），应利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动进行，并且要针对不同年级学生的特点，采取由浅入深、由易到难、寓教于乐的方式安排进行。在中等教育阶段，除继续抓好国防知识及国防精神教育外，还要适当进行一些国防法规、国防理论、国防技能方面的教育，并对学生的成绩进行考核验收，作为毕业或升学的条件之一，以此促进国防教育的落实。

近年来，中小学生的国防教育，在党中央、国务院和各级地方党委、政府的高度重视和大力支持下，取得了可喜成绩，但仍有诸多亟待改进和加强的地方，特别是在设立专门的国防教育课上，不少中小学校目前还仅仅是停在嘴上，写在纸上。之所以如此，原因主要有以下几点：

一是由于国防教育没有列入毕业或升学的必考课目，因而一些学生和学校对此并不重视。二是学习任务重时，一些学校将国防教育课取消，使国防教育课的内容，时间得不到很好的落实。三是教育形式比较单

一、不灵活，不能激发学生的学习兴趣。没有统一规范的教材。（在开展国防教育时，有的学校教师要么结合有关学科进行教育，要么临时找几种国防报刊备课，照本宣科；有的地方或学校虽也编印了国防教育课本，但也就那么一、二本，不论中小学校，一律“一刀切”、“一锅煮”，没能做到像数学、语文等那样分年级进行编写教材，针对性不强。因此出现了教师难以开展不同层次的教学，学生有的“吃不了”有的“吃不饱”的现象。）四是没有专职的师资队伍。目前，大多数中小学校从事国防教育的工作人员，是由学校政工干部、班主任、校外辅导员等兼任的，他们要么缺少国防及军事知识，要么缺乏中小学校教学经验，因而影响到了实际教育效果。近年来，为贯彻《国防法》和《国防教育法》的有关规定，有的高级中学虽也聘请了军事教员，但由于学校管理体制、教学机制等方面的原因，导致被聘请人员难以担负起中学国防教育重任。

要真正落实国防教育必须在实践中逐步摸索有效的方法，我校结合新疆的具体区情试行了如下办法：

（一）克服与纠正国防教育“事不关己”的思想。

有些教师认为国防教育主要是政府行为，现在是和平年代，远里战争硝烟。不属于学校包括教师的岗位职责范畴，多一事不如少一事。针对这种认识上的偏见，我们及时组织教职员工和广大学生认真学习《中华人民共和国国防教育法》、《兵役法》等国防法律法规，从而使大家明确开展国防教育和接受国防教育的责任和义务。

（二）采取多种途径开展辅助教育。

我校还采取多种途径，开展形式多样的国防教育活动。一是利用重大节日开展教育活动。如在每年的国防教育日，学校和人武部联合举办国防知识竞赛，并在重大节日举行升旗仪式等。二是采取“请进来”的办法，聘请人武部长担任校外辅导员，定期邀请他们来学校开设国防知识讲座。三是通过影视录像进行直观教育。适时组织全校师生观看军事题材的影片、录像片，近年来，先后组织观看了《海湾战争纪实片》、《和平年代》、《挺进中原》、《大决战》等10多部影片。四是开展多种文体活动，寓教于乐，如组织国防征文比赛、国防演讲比赛、篮球友谊赛、体育运动会、专题报告、双拥文艺演出等活动，有效地丰富了国防教育的手段，强化了国防教育的效果。

我校的国防教育彻底打破了以往陈旧死板的僵化的说教模式，注入了新鲜的活力，并以形式多样的教育活动为载体，在内容上，在形式上，不断向纵深发展，并逐步深入到每一个学生的内心和生活中，受到了学生的广泛欢迎。

（三）基地建设。

国防教育不能局限于课内、校内，必须延伸到校外，国防教育基地的建设是学校国防教育的延伸和拓展。每学期，我校都利用假期和节日组织学生到基地参观。如参观驻军部队，培养学生保卫祖国的国防意识；参观烈士纪念馆，通过革命烈士的事迹介绍，培养学生发扬革命传统的思想意识。在今年的清明节，我校组织部分学生到烈士陵园扫墓。通过国防教育基地的建设，把国防教育形象生动地结合到具体活动实践中，收到了良好的效果。

（四）双拥建设

双拥建设是学校国防教育的具体实践和发展。学校在每年的“八·一”节、春节期间都安排好拥军慰问活动，组织学生到军烈属家慰问演出，为他们送去生活物品和文艺节目，并对活动及时进行宣传报道，在校园营造良好氛围。

（五）狠抓常规建设。

国防教育是一项长期的任务，它必须与学校日常的教育相结合，并且要成为学校教育的一部分，必须长抓不懈，不能搞短时的突击。因此，常规建设是一个很重要的环节。

1．建立健全国防教育组织机构。为了确保国防教育的顺利开展，我校成立和完善国防教育工作领导小组，由学校校长任组长，书记和副校长任副组长，成员由各处室的中层干部和班主任组成，明确相关领导、相关部门和相关人员的职责。

2．健全完善规章制度。做到宣传工作要持久，教育活动要丰富，后勤工作要到位，注重对学生日常行为的国防教育。如每周一上午学校举行升旗仪式，要求全校师生共同参加，并有学生代表在国旗下讲话；在每天定时举行的升降旗仪式，全体师生都要肃立并齐唱国歌。同时学校定期出国防教育黑板报，宣传国防知识，等等，使学校的国防教育深入到每个学生的日常行为中。

在学校教育中我们必须意识到国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径，同时也是和我们新疆的每一个人息息相关的一件大事。

“国无防不立，民无军不安”。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，牢记职责使命，同心协力，扎实工作，努力开创新疆全民国防教育新局面，让各族人民都团结在一面大旗之下，共同繁荣，共同进步，爱我新疆，建我新疆。