本年度我校体育教学工作贯彻落实《国务院办公厅转发教育部

第一篇：本年度我校体育教学工作贯彻落实《国务院办公厅转发教育部

山东省日照师范学校

2017年度学校体育工作年度报告

山东省日照师范学校

2018年1月

山东省日照师范学校

2017年度学校体育工作年度报告

山东省日照师范学校建于1956年，学校现有46个教学班，在校学生2300多人，教职工163人，体育教师10人。本年度我校继续以《学校体育工作条例》为体育工作的基本法规，以新课程改革为契机，以《中小学体育工作督导评估实施细则》为指导，贯彻执行《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，结合体育课程标准的要求，有组织、有计划地开展体育教育教学、科研活动。学校坚持“健康第一”、“以人为本”的理念，牢固树立和坚持体育教育面向全体学生的原则，遵照学生身心发展规律，调动学生参与体育活动的积极性，让学生享受体育的快乐，激发学生的运动兴趣，培养学生终身体育的意识，促进学生健康成长。以“践行社会主义核心价值观，争做文明人”为主线，密切结合学校发展实际，抢抓机遇，创新进取，学校体育教育教学各方面工作取得了新的进展。

一、学校体育工作基本情况

（一）经费保障情况

为了全面落实《体育与健康课程标准》，学校领导将学校的体育工作常规性地列入校级工作日程和校级发展规划，确保各项体育经费能按上级要求在校级预算中予以落实。

（二）师资配备情况

学校一直把优化学校体育教育师资队伍作为提高体育工作水平的重要方面来抓，不断充实教师队伍，学校按规定配备体育教师，现有体育教师10名，保障了学校体育教学的正常实施。第一，加强岗位培训。目前我校有专职体育教师10人。按照上级要求，组织体育教师参加各级各类体育教学岗位培训，并取得相应的培训证书。还组织教师积极参加省、市的体育教科研活动，促进体育教学水平的提高。2017年，五人次参加了日照市体育教练员的培训；三人次参加了山东省啦啦操一级教练员、裁判员的培训；二人次参加了国家级啦啦操教练员的培训。

第二，加大校本研训。为了进一步做好专业培训，体育教师积极开展教学研讨活动，进行校本教研，如：评价方式变革、信息化运用等等，从而加强了体育教学的研究，提高了体育教学质量。还加强了备课、上课等常规建设，由教导处和专业教学部负责对体育教师的备课进行检查。

第三，关注体育教师道德修养。我校对全体体育教师提出严格要求，严禁体罚学生。

第四，科学合理的确定体育教师工作量，把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛等纳入教学工作量。切实保障了体育教师待遇，在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇。

（三）教学实施情况 1.高度重视，提高认识。

体育教育是素质教育的重要组成部分，我校领导对此十分重视。学校一贯把体育教育工作纳入到学校整体工作计划之中，成立校长领导下的学校体育教育工作领导小组，实行分管负责制。工作流程为“校长——分管领导——教务处——体育教师”一条线。学校主要领导积极学习国家体育教育工作政策和法规。学校每学年的工作计划和年终工作总结中，都把体育教育工作的内容作为重要的一项。学校还有专项的体育教育工作计划和专项工作总结，从而为这项工作的顺利开展奠定了坚实的基础，提供了可靠的保障。

2.管理到位，责任到人。

我校体育工作由分管校长负责，成立教务处、学生处、团委、总务处、专业教学部等部门全面参与的体育工作领导小组，分工明确，责任到位到人。认真组织学习《学生体质健康监测评价办法》等规范性文件，深化学生综合素质评价和考试制度改革，系统设计和整体完善学校体育工作评价机制，全面落实发展学校体育的职责，推动落实发展学校体育的责任、政策和任务，重点反映学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。

3.严格执行课程计划，确保正常教学秩序。

我校严格执行国家教育课程管理计划，按照课程标准和上级要求开足、开齐体育课：每个班级每周1节体育课、1节体操课，开课率为100%。并按教学大纲的要求进行授课，充分发挥体育课堂的主阵地作用。学校不以任何理由挤占、挪用体育课时间，同时开展课间操活动、课外活动，保证了学生每天一个小时的体育活动时间，确保了阳光体育锻炼的实施。

落实“新课标”的教育理念，改革学习方式、教学方法和评价方式。学校要求体育活动有分工，有措施；成绩有记录；资料有积累。分管领导定期检查。要求体育教师根据学校场地器材条件，认真备好课，做到备课、备学生、备场地，充分利用课堂教学，抓好学生的体育常规教育，让学生掌握基本的运动技能，有机地渗透爱国主义和集体主义教育。学校领导定期和随机检查教案，随机推门听课和评课。要求每一位教师在教学实践中认真反思，努力钻研，不断地更新教育观念，准确地理解“课标”精神，恰当地选用新的教法和新的学法，坚决杜绝无教案上课和“放羊式”教学。学校要求体育教师，因地制宜上好每堂体育课。学校主要抓了六个方面的工作：抓教学进度和备课；抓常规纪律；抓安全教育；抓运动密度；抓锻炼实效；抓听课评课。

（四）阳光体育运动开展情况

学校把开展阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和主要工作方面，作为加强学校体育工作、提高全体学生体质健康水平的主要举措，从领导到教师一直以来都十分重视学校阳光体育运动的开展。首先营造良好的舆论氛围，通过多种形式，大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念。以“达标争优、强健体魄”为目标，积极贯彻“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”。同时把体育活动与建设文明校园、和谐校园等紧密结合，培养学生积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的身体健康素质和体育文化素养，推进校园体育文化建设。

遵循课外活动是课内体育教学的延伸的教学观念，配合体育课教学，将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度，周密组织体育课外活动。体育老师根据学生特点开设各类体育课外活动，充分调动一切积极因素，丰富活动形式与内容，满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的需求，保证学生有丰富的锻炼项目、足够的锻炼时间和良好的锻炼效果。2017年开设的体育课外活动有：体操、羽毛球、毽球、乒乓球、篮球等。引导学生做到平均每个学习日有一小时体育锻炼时间，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯。

体育竞赛活动和群体活动是体育课教学工作的实效的检验。只有让学生掌握基本的运动技能，才能更好地开展体育竞赛活动和群体活动，促进体育运动水平的提高。学校要求体育教师凡是学校开展的竞赛活动和群体活动，都要列入体育教学计划之中，对学生加以指导。这样既推动了竞赛活动和群体活动的开展，反过来又促使学生重视体育课的学习，提高了体育课的实效性和学生的兴趣。通过广泛开展学生体育集体项目的竞赛、主题鲜明的冬季象征性长跑、具有地方特点的学生体育活动等，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。建立了评比表彰制度，对在阳光体育运动中取得优异成绩的班级和个人给予了表彰。

（五）体育场地设施及器材配备情况

学校重视场地器材建设与投入，依据《山东省普通中小学基本办学条件标准》，标准的田径场、多功能体育馆先后投入使用。学校现有多功能体育馆一处、标准的田径场一处、篮球场四块、篮球架10个、乒乓球台14副、羽毛球场4个；每个班级配备了羽毛球拍、乒乓球拍、跳棋、军棋、象棋、跳绳、篮球等。体育基础设施相对齐全，给学生创设了良好的体育环境。学校定期对体育场地、器材进行维修和保养，每年安排经费保障正常体育活动的开展，并有专人负责。

（六）学生体质健康状况

《学生体质健康标准》是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施。为顺利完成本年度《学生体质健康标准》测试工作，提高我校学生体质健康成绩，学期初学校制定了《健康标准》的达标计划,要求各班级认真开展《标准》训练和测试工作，在校长的领导下，由体育学科主持人牵头，以全体班主任为组织者，以体育教师为指导教师，齐抓共管，共同组织实施，积极发动全体学生踊跃参加体育锻炼，高要求、高质量地推行《学生体质健康标准》活动，先后进行了肺活量、立定跳远、仰卧起坐、50米跑、800米跑、坐位体前屈等项目的测试。通过多方面的努力，本学年《学生体质健康标准》测试工作顺利完成，全校学生健康测试合格率达95％，其中优秀、良好级占42％，及格级占53％。

二、工作特色与亮点

（一）开发建设体育校本课程

根据学校实际情况，我校体育学科教师研讨《体育与健康课程标准》，在2017年进一步完善了我校体育学科校本课程，即以啦啦操、健美操作为我校的特色课程融入日常课堂教学、课外活动。依据最新啦啦操、健美操、体操规则，制定了我校《学前教育专业体育课程设置方案》，在三学年分别学习中学街舞示范套路第二套、小学街舞示范套路第二套、幼儿园街舞示范套路第二套、健美操一级、二级、三级、四级等内容。在全校范围内体现团队合作，时尚活力精神的啦啦操活动，广泛开展起来。2017年4月组织了全校范围的啦啦操比赛，共产生一等奖班级7个，二等奖班级8个，三等奖班级12个。

我校啦啦操代表队受国家体育总局体操管理中心全国啦啦操委员会委派，代表中国队参加2017年10月19—23日在东京举行的“2017年日本国际啦啦操公开赛”,获得公开组集体花球项目第三名、公开组集体街舞项目第四名的优异成绩。

（二）注重教体结合，完善训练和竞赛体系

1.开展课余训练。学校通过组建运动队、代表队、社团和兴趣小组等形式，积极开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。相继组建了啦啦操训练队，阳光体育训练队，田径训练队等。

2.积极组织、参加各种竞赛。学校田径运动队、阳光运动队在2017年日照市中学生运动会上取得中职组第三名的成绩。学校于2017年5月份举行了春季运动会，参赛运动员600多人，活跃了学校气氛，增强了学生体质。

（三）加强学生体育安全风险防范工作

1．高度重视，充分认识体育运动风险防控的重要意义。

建立运动风险防控体制机制，逐步完善相关规章制度，加强学校体育运动风险防控，保护学生、教师和学校的合法权益，保障学校体育工作依法、健康和有序发展。

2．明确责任，努力实现体育运动风险防控的全面覆盖。

学校体育运动风险防控应当遵循预防为主、分级负责的原则，明确责任，落实措施，构建风险防控网络，努力实现全面覆盖。

3．健全风险管理机制。

学校加强了对学生的安全教育，培养学生安全意识和自我保护能力，提高学生的伤害应急处置和救护能力。同时加强校长、教师及有关管理人员培训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和能力。制订安全应急预案，检查体育器材设施及场地，设置相应安全设施和标识，加强学生安全教育。学校根据体育器材设施及场地进行分类管理，定期开展检查。

学校通过购买校方责任保险、在大型体育赛事活动中为参加学生购买意外伤害保险、鼓励家长或监护人自愿为学生购买意外伤害保险等方式，完善学校体育运动风险管理和转移机制。

三、学校体育工作存在的主要问题

近年来，学校体育工作取得了很大的进步，虽然我们做了很多工作，但工作中还存在有一些不足，如学校的硬件条件还不达标，功能室的建设还不完善，专用教室、教育教学设施等不足，无专业的卫生保健人员，有些学生不爱惜器材，损坏现象比较严重。

今后，我们将继续加大硬件投入，进一步提高教师队伍整体水平，将努力寻求一条体育特色之路，找到适合学校实际，适合不同年龄层学生乐于参与的体育项目。积极创造一切条件，克服一切困难，不断向高层次的目标迈进。

总之，我们学校体育工作的开展，给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后我们还将在这方面工作中不断努力，促进师生综合素质的提高，为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。

山东省日照师范学校

2018年1月25日

第二篇：我校认真贯彻落实教育部颁发的

义务教育阶段

学 校 教 学 质 量 评 估 自 查 报 告

太平镇江口小学

２０１１年４月１８日 义务教育阶段学校教学质量评估自查报告

我校认真贯彻落实教育部颁发的《基础教育课程改革纲要（试行）》和省《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，进一步规范教学管理行为，实现教学管理的科学化、教学行为的规范化、教学规范的制度化、教学评价的多元化，全面提升教育教学质量，努力构建促进学生全面发展、教师专业成长、学校课程实施水平的评价体系。

一、课程实施

根据国家课程设置方案和省课程计划制定出学校课程实施方案。按照国家课程计划开齐开足全部课程，并严格按课时和教学进度上课。学校定期评价课程实施方案落实情况，并及时进行调整和完善，保证课程的全面、有效实施。我校结合实际制定地方课程和校本课程的实施方案，组织教导处、教研组的人员研发校本课程，制定实施目标，设计专题活动方案。围绕主题积极开展专题活动。建立地方课程与校本课程开发、实施、评价的机制，定期评价实施情况，及时进行完善，保证地方课程与校本课程的全面、有效实施。

学校充分利用各类功能的教室、实验室、图书室和实践基地开展教育教学活动。开学时教师根据任课情况借齐优质资源光盘，并能根据教学内容，科学、合理地使用优质资源，使用率高。图书资料、实验器材、文体器材等能满足课程实施的需要。定期开放学校的图书室、实验室、体育教育场所，组织学生开展丰富多彩的社会实践活动。完善学校、家庭、社会三位一体德育网络，挖掘家庭、社区教育资源，构建“三位一体”共育模式。一是召开家长委员会，向家长委员会介绍办学思想、规划、发展目标，听他们意见，充分发挥家长委员会的管理职能，为学校发展出谋划策；二是举办家长学校，宣传教育理念及教育方法，指导家长的教育行为，提高家教质量；为家长和教师搭建教育互动的平台，实现家校和谐；三是整合社区资源，走进社会课堂，定期组织学生走进自然，融入社会，了解家乡，萌发热爱家乡有情感，适应社会、了解社会的能力。四是认真做好校长接待日工作，主动接受社会、家长和学生的监督。

二、教学常规管理

加强课程管理，力争课程管理有效，建立教干巡课制度，教干不定期检查课程计划落实情况，加大对课程管理的力度；组织教师认真学习规范办学的文件。加强党风廉政教育，全年对全体党员干部、教职工进行党风廉政教育。积极开展“科学发展观”活动，要求广大教师“立足岗位，践行科学发展观”；加强师德建设；教师不体罚、变相体罚学生；不搞有偿家教，不收受学生家长礼品，严格执行“六严”规定，做到举报一个落实一个，处理一个。全体教职工能遵守教师职业道德规范，无一例违法乱纪现象发生，组织教师认真学习《韶关市中小学教学管理规范要求》，结合我校实际制定了切实可行的管理细则，要求全体教师严格按照要求，在备、教、改、辅、考、评、研、行八个方面认真落实。为了让此项工作制度化、长效化，学校制定了评估、奖惩制度。各项管理规章制度健全，教导处、年级组、班主任、任课教师之间能高效有序地开展工作。学校有专人管理图书、仪器、设备，并能充分利用。定期对课堂教学、作业批改、教学质量进行考核，有过程性评估的材料。

学校关注学生发展，还学生课外活动时间，认真组织好大课间和课外体育活动，使学生每天达到１小时体育活动时间。学校积极组队参加县中小学生田径运动会。学校成立了校长为组长的“减负”工作领导小组，制定了《江口小学落实减负工作的措施》，严格控制学生在校时间和课外作业量。加强学生的心理健康指导，切实减轻学生的心理负担。

三、课堂教学

学校领导率先垂范。学校组织全体教师深入学习、落实“三案、六环节”，努力为学生提供动手操作、自主探索、独立思考、体验感悟、合作学习的空间。组织广大教师认真走出去学习，带领广大教师集体学习、要求教师自学做好学习笔记，并对老师学习情况进行测试，要求教师用发展的眼光看待学生，关注教学的全面发展；举行了“三案、六环节”赛课、展示课活动，学校积极开展振兴阅读活动，振兴写字活动。

四、校本研修情况

积极深入课堂听课，点名听课与推门听课相结合，教师间积极开展听课、评课活动，认真做好听课记录，取长补短，相互提高。成立学科教研组，并制定教研组活动计划。建立教师自我反思、参与教研活动的检查制度。通过多种方式开展教研活动，提高教师发现问题和自我改进的教学能力。

学校建立健全集体备课制度，制订了教学进度和备课组活动计划，确保活动的次数、时间和实效。学校定期进行检查指导，根据实际评定等第，将评价结果纳入教师个人业务考核档案。

学校成立以教研组、备课组为网络的教科研组织，并有课题、有计划、有步骤地开展课题研究活动。以课程标准为基础，充分发挥考试对教学的反馈和指导功能。学校有健全的教学发展计划和制度，重视青年教师、骨干教师的培养工作。教师培养有计划，目标明确，措施和活动落实到位。

五、学校自主发展 学校在争取全体教职工意见的基础上制定了“三年自主发展规划”，总体规划适合校情，可操作性强。成立了自主发展领导小组，能够按照方案预定的步骤实施，取得了阶段性成效。

六、学校特色项目

学校重视学生特长发展的培养，配合优质师资，充分利用社会各种资源促进学生特长的发展。我校是镇级体育传统校，注重艺术教育，学生活动丰富多彩，开展庆“六一”活动、振兴阅读活动、振兴写字活动，推广普通话活动、广播操比赛等，还积极组织学生参加各类文娱演出比赛。

存在不足：

1、由于教师的老龄化（平均年龄45岁），在教学方法上，特别是“三案.六环节”课堂教学模式的推广上仍然存在较大的难度。不少教师，穿新鞋、走老路，教学观念依然没有根本转变。

2、教科研工作仍然需要进一步加强，特别是课题研究，与兄弟学校相比还存在一定的距离。

3、学校的特色项目建设和发展方面效果不够显著，需要进一步的努力。

第三篇：我校接受教育部本科教学工作合格评估

我校接受教育部本科教学工作合格评估

2014年X月X日至X日，以XX教授为组长的教育部评估中心专家组一行人莅临我校开展本科教学工作合格评估。在X日上午举行的评估见面会上，XX组长强调，对高等学校进行本科教学工作合格评估，是新时期落实科学发展观，进一步加强国家对高等学校教学工作宏观管理和指导，大力加强本科教学工作，切实提高本科教学质量的重要举措。专家组成员将根据教育部办公厅颁发的《关于开展普通高等学院本科教学工作合格评估的通知》精神，以及《普通高等学院本科教学工作合格评估指标体系》的标准，本着“为国家把关、为学校服务”的原则，严格执行评估工作基本程序，重在找问题、提建议，监督检验学校本科教学质量，促进学校进一步提高办学质量，实现科学发展跨越发展。

第四篇：中国注册会计师协会关于印发《关于贯彻落实国务院办公厅转发

中国注册会计师协会关于印发《关于贯彻落实国务院办公厅转发 财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见》的通知

会协[2010]13号

各省、自治区、直辖市注册会计师协会：

2009年10月3日，经国务院批准，国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号，以下简称国办56号文件）。这是新时期、新阶段指导注册会计师行业中长期发展的纲领性文件，体现了党和国家重视注册会计师行业的新高度，为注册会计师行业新时期的跨越式发展提供了重大机遇。为了深入贯彻落实国办56号文件，加快发展我国注册会计师行业，充分发挥注册会计师和会计师事务所的主体意识和首创精神，中注协研究起草了《关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见》，现予印发。请各地方协会结合会计师事务所学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作，认真学习，贯彻落实。

附件：关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见

二O一O年二月十二日

抄送：深圳市注册会计师协会。

附件：

关于贯彻落实国务院办公厅转发 财政部关于加快发展我国注册会计师行业

若干意见的实施意见

2009年10月3日，经国务院批准，国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号，以下简称国办56号文件）。这是新时期、新阶段指导注册会计师行业中长期发展的纲领性文件，体现了党和国家重视注册会计师行业的新高度，为注册会计师行业新时期的跨越式发展提供了重大机遇。全行业要深刻学习领会和深入贯彻国办56号文件精神，以科学发展观为指导，推动行业又好又快发展，更好地服务经济社会的发展。贯彻落实国办56号文件，加快发展我国注册会计师行业，需要充分发挥注册会计师和会计师事务所（以下简称事务所）的主体意识和首创精神，是各级注册会计师协会义不容辞的责任，同时也需要方方面面的支持和配合。现就贯彻落实国办56号文件，提出以下实施意见。

一、支持和引导事务所做大做强、做精做专

1.制定事务所合并的技术指引。就事务所合并前的合并伙伴选择，合并过程中的重点和难点，合并后的内部整合等问题，以及事务所合并中涉及的工商、税务、证监等相关部门所需要履行的手续、准备的文件材料、先后步骤等，制定“事务所合并重组若干问题指南”，为事务所合并提供具有操作性的工作指导和程序指引。

2.关注事务所的合并质量。将事务所合并后的内部治理和管理制度等方面的整合情况，以及合并后总所对分所的管理和控制情况，作为事务所执业质量检查的重要内容，促进事务所合并后加快实现实质性融合。

3.加强事务所的宣传推广工作。积极宣传推广信誉好、质量高的大型事务所，鼓励和引导国有大型企业和“走出去”企业在审计服务、战略规划制定、内部控制设计、公司治理机制建设等方面，充分借助事务所的专业服务。

4.协调解决合并手续繁杂问题。积极协调和推动工商管理等部门出台相关政策，为事务所合并中的登记、变更等手续办理，提供更为便捷的服务。

5．做好评价引导工作。全面总结全国前百家事务所综合评价的实践经验，进一步完善评价指标体系。同时兼顾中小事务所的特点，研究开发中小事务所综合评价指标体系，对中小事务所人才状况、内部治理、行业贡献、诚信水平和品牌形象等进行综合评价，科学引导企业和社会对事务所的选聘。

6.积极参与和推动相关法律法规的制订和修订。通过行业立法大力推进特殊普通合伙制及普通合伙制。积极研究有利于事务所多元化发展的股权结构安排，实现审计业务与其他专业服务的融合发展。

7.组建“中小事务所发展委员会”。研究中小事务所的发展条件、内部治理、市场开发和业务特色等问题，研究制定“中小事务所管理实务指南”，加强对中小事务所发展的指导。

8.加大对中小事务所执行审计准则的技术支持力度。推动审计准则在中小事务所的深入实施，研究开发适合中小事务所的审计程序及电子化审计辅助工具，为中小事务所的持续健康发展搭建良好的技术平台。

9.研究制定事务所内部治理评价体系。通过检查评价，以及组织对事务所章程（协议）进行合法性、合规性检查，指导和促进事务所加强内部治理。专题研究“大型事务所内部治理结构模式”，指导大型事务所优化治理结构，提升管理水平。

10.积极引导事务所做好市场定位。引导和推动事务所发挥主体意识，认真研究确定自身的发展路径和市场定位，并在此基础上明确业务的拓展方向，在实现事务所自身科学发展的同时，促进形成与市场需求相匹配的大、中、小型事务所执业领域各有侧重、市场定位各有特色、服务对象各有倾斜、地域分布较为合理的科学布局。11.鼓励和推动事务所采用信息化手段开展内部管理和项目管理。

二、积极推动事务所实现国际化发展

1.发挥引导、联络、协调作用。充分利用中国注册会计师协会作为国际会计师联合会理事成员，以及与30多个国家和地区50多个会计职业组织建立良好关系的条件，着力发挥协会战略规划、政策协调、国际联络和信息引导作用，认真分析国际会计市场形势和各国会计市场开放政策，有针对性地联络有关会计职业组织，为事务所建立国际合作关系、到境外开拓业务和开办分支机构、洽谈结对、开辟市场等提供帮助。

2.制定事务所加入国际网络指南。深入研究国际会计公司网络的发展规律，以及各国际网络的管理形式、管理特点和网络发展政策，引导我国事务所本着平等自愿的原则，加入与自身发展目标相符的国际网络，鼓励和支持有条件的事务所建立中国事务所的自主网络。制定“事务所加入国际网络指南”，就事务所对国际网络的考察与选择，以及与国际网络合作中，如何相互尊重彼此的正当权益，如何取得国际网络对其包括技术、系统改造和人才培养等方面在内的必要投入，以及关注合作协议中有关加入、退出和权利义务等方面的条款，提供指导。

3.实现与国际准则的持续全面趋同。根据国际审计准则明晰项目，完成中国审计准则的修订工作，实现与国际审计准则持续全面趋同。以国际审计准则明晰项目为基础，就修订后的新准则与香港进行持续等效谈判，与欧盟进行等效谈判。同时，密切关注美国审计准则的发展动向，积极研究与美国实现准则等效认同的可行性。通过实现等效认同，为我国注册会计师行业“走出去”提供有力的支持。

4.加快培养国际化人才。加强与境外会计职业组织在培训、考试等领域的合作与交流，积极推进中国的注册会计师考试为国际广泛认可，鼓励中国注册会计师取得国际认可的境外注册会计师资格，为中国注册会计师行业走向国际奠定基础。

5.积极参与推动有关国家的会计市场开放工作。积极参与自由贸易区等对外贸易谈判，推动有关国家会计市场开放，最大限度地减少对中国事务所建立国际执业网络和跨国执业中的各种不必要的限制。

6.推动事务所“走出去”相关扶持政策的落实和完善。协调和推动有关方面把注册会计师专业服务作为境内外国际服务贸易和经贸洽谈的重要内容；积极推动在大型项目国际合作中，把会计专业服务纳入合作协议，带动事务所“走出去”。协调和推动有关方面为事务所“走出去”提供便利条件，在境外投资促进、扶持、保障、服务和核准等方面给予支持，并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助。

7.加强事务所与“走出去”企业之间的联系，搭建支持事务所为“走出去”企业提供专业服务的交流合作平台。举办“走出去”企业与事务所之间的座谈会，搭建企业与事务所交流信息、沟通情况和洽谈合作的平台；组织和推动事务所参加各类贸易展览会、洽谈会、国际合作项目投标等活动。

8.探索中国注册会计师协会海外办事处的建设。充分发挥中国注册会计师协会香港办事处的作用，以香港办事处为重要平台，提高服务海外会员的能力，提升行业的国际影响，并为会员的国际交流与合作创造更为有利的条件。在积累和总结香港办事处开办经验的基础上，研究探索在欧洲等其他地区设立办事处。

9.积极开展注册会计师职业国别研究。研究各国会计职业发展规律和会计服务市场的发展现状及趋势，总结其会计职业发展经验特别是国际化发展经验，为事务所“走出去”的目标、路径选择提供参考借鉴。

10.加强对境外业务的监管法规及会计审计问题的研究，为事务所开拓和从事境外业务提供技术支持。

三、大力拓展注册会计师业务领域

1.研究推介新型业务。大力拓展注册会计师业务领域，是解决当前市场过度竞争，实现事务所业务转型升级，更好地服务我国经济结构转型和经济发展方式转变的重要途径。要全面梳理包括目前处于政策酝酿阶段的新型业务，今后可能出现的新型业务，以及国外会计公司开展的非审计业务领域，制定“事务所业务拓展指引”，并通过新业务培训、专家研讨、经验交流等形式，向事务所推介和辅导开拓新型业务。

2.逐步建立非审计业务指导系统。在继续巩固发展传统审计业务的基础上，大力开展管理咨询、内部控制体系建设、税务咨询、司法会计和财税法律服务等非审计业务的研究工作，重点研究非审计业务对注册会计师专业胜任能力和执业技术规范的要求，逐步构建非审计业务指导系统。

3.加强新业务的专业技术指导。密切跟踪医药卫生体制改革、文化教育出版机构改革、中国企业应对反倾销和内部控制规范体系等政策的研究和出台，同步研究配套出台“医院财务报表审计指引”等注册会计师相关业务指引；与海关总署联合开展相关调研，为海关引入事务所参与保税核查工作提供技术支持；启动大中专院校以及基金会等非营利组织财务报表审计指南的研究制定工作；继续做好高新技术企业认定专项审计的专业指导工作。

4.加快新业务人才的培养。根据新业务对注册会计师专业胜任能力的特殊需求，以及新业务对专业技术的特殊要求，有针对性地开展人才培养和专业培训工作，提高注册会计师对新业务的开发能力和执行能力。

5.积极开展新业务的试点工作。协调和推动有关方面，选择有条件或有代表性的地区，试点推行公司（企业）秘书制度、会计服务外包服务基地以及开展农村财务公开试点等，通过分类试点，实现重点突破。

6.推动和跟踪相关立法和政策制定工作。积极推动相关法律的修改和政策出台，为注册会计师从事公司（企业）秘书服务、农村财务公开、司法鉴定和涉税鉴证等业务提供法律和政策支持。积极支持事务所扩大代理记账、税务代理、外包业务、IT支持、个人理财、社区事业等咨询服务领域。

7.总结和推广新业务实践经验。密切关注行业新业务开拓情况，不断总结部分地区、部分事务所开拓新业务的成功做法和有益经验，积极加以推广。8.加强对新业务执业质量的监管。根据新业务的专业特点和属性，相应调整和完善监管重点及监管方式，确保新业务的有序开展。

四、进一步深化行业人才战略

1.深入推进行业人才战略。认真总结行业人才培养“三十条”的实施经验，继续以注册会计师胜任能力指南为指导，不断创新培训机制，进一步丰富培训渠道和方式，着力提高行业从业人员的整体素质。

2.继续加强行业领军人才的培养。加大行业领军人才培养的投入，包括财务资源、政策资源和研究资源的大力投入；在加强与境外会计职业组织、国际会计公司合作的同时，积极选派行业优秀人才参与国际组织的工作，提升人才的国际影响力；进一步做好行业领军人才后备队伍测试和英文测试工作，切实选拔出一批专业扎实、技术过硬、品德优良的领军人才；对行业领军人才后备队伍实行分类、定向和跟踪培养，量身打造专业型、管理型、战略型行业领军人才。鼓励各省级注册会计师协会自主开展本地区行业领军人才的选拔和培养工作。

3.进一步加强行业后备人才培养。支持高校完善会计专业教育体系，推动提升会计教育质量；开展CPA专业方向专业知识社会需求的专项调查，推动CPA院校加强CPA专业方向的学科建设；继续实施CPA专业方向学生境外实习项目，扩大境外实习面。

4.继续完善注册会计师继续教育。完善以中国注册会计师协会为龙头，国家会计学院为依托，各省级注册会计师协会为支柱，事务所为基础，培训内容各有侧重，远程教育、面授培训、网络教育等多种形式相结合的多层次培训体系。严格落实注册会计师继续教育制度，加强培训管理，提升培训效果。

5.深化继续教育的课程开发和设计。强化教育培训的针对性，重点加强专业胜任能力的培养。开发注册会计师继续教育案例和系列培训教材，培养注册会计师利用职业判断分析问题、解决问题的能力。

6.建立“网上人才交流中心”。依托中国注册会计师协会和各省级注册会计师协会网站，设立“网上人才交流中心”，为行业人才科学合理流动和吸引行业外专业人才提供信息平台。

7.指导事务所充分发挥人才培养的基础性作用。积极指导事务所加强内部治理，改革完善人力资源制度，进一步优化激励约束机制、考核分配制度及合伙人进入与退出机制，激发事务所开展人才培养的主动性，鼓励和支持事务所加大人才培养投入力度，着力培养中青年管理团队和业务骨干，加快建立尊重人才、善待人才的企业文化。鼓励事务所选聘高校应届优秀毕业生和海内外优秀人才，抓好人才储备，优化队伍结构。

8.研究设立行业人才培养基金，加大人才培养投入力度。鼓励事务所建立人才培养基金制度。

五、进一步完善考试制度，提升考试质量

1.完善考试制度，严把准入关。以《中国注册会计师胜任能力指南》为指导，以考试制度改革总体目标为导向，建立健全考试大纲及辅导教材的编写编审工作机制，进一步完善命题指南，加强命题工作的指导和规范，以命题制度改革为抓手推进考试质量的全面提升。

2.进一步完善评卷制度。引入注册会计师参与评阅制度，坚持双重评卷及评卷质量控制制度，进一步探索规律，完善制度，使评卷工作服从并服务于考试改革的需要。

3.深化考试组织管理制度改革。广泛借鉴国际经验，建立健全考务组织、评卷管理、成绩管理、档案管理、违规处理、考试保密安全等考试组织管理制度，并结合考试工作的特殊性建立应急反应机制，推进考试制度的法制化、规范化和科学化。

4.严厉打击考试违规违纪行为，维护考试公平。增强防范意识，加大防范舞弊设备的投入，建立起“制度严密、保障有力、监控到位”的科学防范体系；加强对考试违规违纪行为的惩处力度，充分发挥警示教育效应，确保考试的公平与公正。

5.积极开拓境外考点。在香港考区和欧洲考区良好运行的基础上，2010年开设澳门考场，并根据需要，逐步扩大境外考点。

6.积极做好考生服务工作。在考试报名、考试辅导教材配送等环节，进一步改善相关工作流程，改进服务，方便考生，并积极做好注册会计师考试的宣传工作，扩大考试的社会影响。

六、严格注册审批和完善会员管理制度

1.严格注册会计师注册审批。推进注册办法的修订，严格注册准入和退出机制。按照公开、公平、公正、便民、高效的原则，依照法定程序严格审批注册会计师。

2.加强任职资格检查工作。强化对注册会计师任职资格的检查，重点检查其执业情况、诚信记录、继续教育完成情况等，对不在事务所专职执业、完全丧失民事行为能力、拒不履行会员义务等情形，依法采取不予通过检查等措施，确保事务所注册会计师队伍具有较高的素质。

3.认真做好股东、合伙人胜任能力的评价工作。认真做好申请设立事务所的合伙人（股东）从事相关审计业务情况的证明出具工作；对事务所的合伙人（股东）的执业质量、诚信状况、管理经验和任职年龄等进行全面评价，确保股东、合伙人具有良好的职业道德和较高的专业胜任能力。

4.完善行业管理的技术手段。以“注册”为枢纽，从完善信息结构、保障填报完整、适时动态更新、建立审核机制等四个方面，不断优化行业诚信信息监控系统，加强对会员执业资格信息和执业活动信息的采集、监控和披露，做好行业诚信信息监控系统的应用和维护工作，全面实现行业诚信信息监控系统“全面记录、实时监控、有效披露”的功能，根据行业实际情况，做到没有“应披露而未披露”的信息，增强管理的透明度。

5.完善会员分级管理制度。推进实施资深会员、荣誉会员制度，积极探索为不同层级会员提供不同服务的方式和内容。

6.完善会员管理工作流程。坚持以会员为中心的理念，按照方便会员，减轻会员负担的原则，改革完善会员注册、转所、转非、任职资格检查等工作制度和工作流程。

7.加强对非执业会员的管理和服务工作，为非执业会员的专业发展和能力提升提供培训及专业信息支持。

七、深化行业监管，提高监管效能

1.切实做好执业质量检查工作。认真落实五年一个周期的全国事务所执业质量检查制度和中国注册会计师协会对证券资格事务所三年一个周期的检查制度，在全面检查的基础上，进一步摸清执业质量水平较低的执业群体和风险较大的业务领域，作为重点监管对象，加大检查力度，增加检查频率。

2.突出检查重点。结合当前国际金融危机和经济形势的变化，加大对外向型企业和受金融危机影响较大企业的审计业务的检查力度；研究加强对从事H股、创业板上市企业和高新技术企业认定等审计业务的指导和监督；加强对频繁转所的注册会计师以及高龄注册会计师出具的审计报告的检查。

3.建立专项检查制度。严厉惩治通同舞弊、挂名签字、兼职执业等违法违规行为，以及采取回扣、恶性压价等违反职业道德承揽业务的不正当竞争行为。

4.加强动态监管。以行业诚信信息监控系统为依托，进一步完善监控系统中相关监管信息的搜集和利用，发挥监控系统的预警功能，及时发现异常情况，抓住焦点问题，实现动态监管和进行有针对性的监管。

5.探索建立事务所分级分类监管制度，有效配置监管资源。结合执业质量检查情况和日常监管信息，对事务所执业质量进行综合评价，实现事务所分级分类监管。对综合评价等级较高的事务所，适当减少检查频率，并在做大做强、专家推荐、人才培养等方面采取适当鼓励措施和政策倾斜。对综合评价等级较低的事务所，加大对其执业质量检查的力度和检查频率，扩大检查面，并进一步加强日常监管。

6．修订检查手册，完善相关检查程序。根据准则制度变化和发展趋势，总结检查经验，进一步修订和完善检查手册的内容，在检查方法、检查程序、检查证据、检查报告、检查结论等方面进行完善，充分发挥检查手册在指导检查工作、推动准则贯彻实施、提高事务所执业质量等方面的作用。

7．加强监管队伍建设，进一步提高行业监管水平。制定兼职检查人员管理办法，建立相对稳定的兼职检查人员队伍，加强对协会监管工作人员和兼职检查人员的培训，开展多种形式的业务交流，进一步提高检查工作质量和监管水平。

8．进一步完善惩戒处理程序。坚持严格检查、严格惩戒的原则，建立健全相关的专门委员会和惩戒制度，充分发挥惩戒委员会和申诉委员会的作用，进一步完善工作程序、工作流程和专家论证制度，保护当事人合法权益，保证惩戒工作的透明、公开和公正。

9.进一步加强与其他监管部门的沟通和协调。在行业监管政策、监管方式、监管结果等方面，加强与其他监管部门的合作，相互通报，协调立场，鼓励采取联合检查等方式，尽量减少不必要的重复检查。协调有关部门，进一步完善业务报备的内容，尽量减少重复报备。

八、加强注册会计师行业诚信建设

1.推广从业人员诚信宣誓制度和诚信公约制度。坚持以诚信建设为主线，完善行业诚信的教育监督体系，积极探索事务所信用评级制度。

2.抓好职业道德守则的贯彻实施工作。加强注册会计师职业道德守则的宣传、培训以及遵循情况的检查，促进注册会计师执业质量和诚信水平不断提高。把注册会计师职业道德守则纳入注册会计师继续教育的内容和注册会计师考试的内容，推动大学开设职业道德课程，编写职业道德教育的相关教材，深入推进行业诚信建设。

3.推动建立和完善事务所执业责任保险制度、职业风险基金制度。促进事务所增强执业风险意识，提高事务所承担和规避风险的能力，提高注册会计师在社会公众中的信赖程度，进一步提升行业的社会公信力。

4.积极开展优秀注册会计师的评选活动。不断总结完善行业诚信激励和失信惩处机制，宣传和表彰诚信行为，披露和惩戒失信行为，通过评先进、树典型，不断加大行业正面宣传和诚信引导，着力打造注册会计师职业的诚信品牌，铸造行业诚信形象。

5.深入开展行业党员“践行科学发展，争做诚信模范”活动。以学习实践活动和加强行业党建为契机，大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚。

6．探索注册会计师提供社会公益型专业服务的方式与途径，树立行业承担社会责任的良好形象。

九、加强协会自身建设

1.积极拓展协会的管理和服务功能。根据行业发展的新形势和新情况，不断改进和加强协会的管理和服务工作，不断丰富和创新行业自律手段，严格行业管理，提升服务会员的能力，切实解决行业发展和会员执业中的实际问题。

2.严格协会内部管理。按照“科学化、精细化、规范化”的要求，加强协会内部管理制度建设，明确工作责任，完善工作机制，严肃工作纪律，严格工作要求。建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，强化责任心，调动积极性。改进工作方法，加强调查研究，提高管理水平。

3.加强协会队伍建设。大力加强协会领导班子建设，改进和加强工作作风，不断提高政治理论水平和思想觉悟素质，着力提升领导班子的领导力。加强协会员工的教育培训，引进和吸纳优秀管理人才和专业人才，进一步提高协会员工的专业化水平，提升协会整体人力资源的综合素质和管理服务能力。加强协会队伍的作风建设，强化协会员工为会员办实事、办好事的积极性和主动性，大力弘扬脚踏实地、改革创新、敢抓敢管、注重服务的工作作风，全面提高协会的执行力。

4.加强协会决策和专家咨询组织建设。在财政部门党组和协会理事会的领导下，健全协会决策和工作机制，根据法律授权、章程规定和会员需求，积极行使职能，充分发挥包括专门（专业）委员会等在内的协会各类工作组织的咨询、决策作用。

5.加强工作协调。积极建立与工商、税务、国资、证监、银监等相关部门的工作协调及联络机制，反映行业诉求，进一步改善行业执业环境，切实推进事务所有关支持政策和措施落实到位，积极维护会员合法权益，及时有效解决事务所发展中遇到的困难和问题。

6.加强行业发展的研究工作。积极探索与有关教学、科研机构和大型事务所的研究合作，充分利用外部专家资源和研究力量，设立有关研究中心，就行业发展的国际化问题、市场开发问题以及注册会计师职业发展趋势等问题进行先导性研究。

十、进一步加强行业党的建设

1.深入开展学习实践科学发展观活动。扎实开展事务所学习实践科学发展观活动，切实解决制约行业发展的突出问题，牢固树立科学发展的理念，建立行业科学发展的长效机制。

2.切实加强注册会计师行业党组织建设。充分发挥行业党委的作用，指导和推进事务所党组织建设，加紧理顺事务所党组织隶属关系，抓紧做好党员组织关系接转工作和党员发展工作，实现党组织和党的工作全覆盖目标。积极协调有关部门，及时解决行业党建工作中存在的困难和问题。

3.积极探索事务所党组织发挥作用的方式和途径。充分发挥事务所党建的政治保障作用，以及事务所党组织战斗堡垒作用和行业党员的先锋模范作用，支持和促进事务所的健康发展。

4.加强行业党员的教育、管理和服务。以行业继续教育体系为基础，结合政治学习特点，探索建立囊括党组织书记、党务工作者、普通党员等不同层次的行业党员学习培训体系，将党性教育与诚信教育紧密结合起来。充分利用行业管理信息系统，将注册管理与党员和事务所党组织的跟踪管理紧密结合起来。改进和加强协会服务工作，将服务会员和服务行业党员紧密结合起来。

5.推动行业党的建设与业务建设两加强、两促进。指导事务所以开展学习实践活动和加强党建为契机，深入领会和积极实践国办56号文件的要求，理清发展思路，优化发展模式，开拓业务领域，加强内部治理，重视人才培养，建设诚信文化。

6.大力培养并向有关方面积极推荐行业优秀人才，加大行业会员参政议政的力度。

7.加大行业党建的宣传力度，总结和推广行业党建先进经验，对行业党建工作中表现突出的单位和个人进行表彰。

深入贯彻实施国办56号文件，关系到行业的中长期发展，关系到行业服务经济社会发展能力和国际竞争力的提升，全行业要高度重视，深入扎实地做好贯彻落实工作。各级注册会计师协会要以科学发展观为指导，以国办56号文件的精神为导向，充分发挥协会组织、推动和协调作用，充分发挥广大注册会计师和事务所的主体意识和首创精神，聚精会神，一心一意，推动行业又好又快发展。

第五篇：广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发教育部等部门关于

【发布单位】81902

【发布文号】粤府办[2002]13号 【发布日期】2002-02-20 【生效日期】2002-02-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发教育部等部门关于

“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知

（粤府办〔2002〕13号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

现将《国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知》（国办发〔2001〕92号）转发给你们，经省人民政府同意，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、一、提高认识，加强领导

各级政府要认真贯彻全国第三次特殊教育工作会议精神，落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，切实将特殊教育列入工作议事日程。重视和发展残疾儿童少年教育，关系到我国人口整体素质的提高，关系到家庭与社会的和谐及稳定。各地要进一步加强对特殊教育工作的领导，研究制定特殊教育发展规划和有关政策措施，要将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系，坚持将发展残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育和巩固提高普及九年义务教育成果与水平的一项重要任务，使特殊教育与其他各类教育协调发展。各级残疾人联合会要建立义务教育阶段未入学残疾儿童少年登记制度，及时将有关情况通报教育行政部门，并协助做好入学工作。卫生部门要积极配合做好残疾儿童少年的筛查工作。要建立特殊教育的项目责任制，作为各级行政首长政绩考核项目之一。

二、二、明确发展目标，加快发展速度

“十五”期间，全省基本普及残疾儿童少年义务教育，使可以接受普通教育的残疾儿童少年入学率、保留率分别达到或接近当地其他儿童少年同等的水平，在此基础上努力创建高质量、高水平的残疾儿童少年义务教育；视力、听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到95％以上，其中，珠江三角洲中心城市和经济文化发达的县要达到100％，其他市县（区）分别达到90％以上。

每个地级以上市应有一所规模较大的综合型的特殊教育中心（学校），经济欠发达地区可考虑在原有的一所特殊教育学校的基础上改建或扩建，使其成为当地特殊教育的实验基地、资源中心、培训中心和教学研究中心。在人口30万以上、“三类残疾儿童少年”较多的县（市）新建或利用现有学校改建、扩建一所综合性的、质量较好的、规模较大的学校，同时向周边县（市）辐射；在乡镇中心学校附设特殊教育部（班）。

积极发展残疾儿童学前教育。除在特殊教育学校和社会福利机构举办残疾儿童学前康复、教育班或附设幼儿园外，积极鼓励在普通幼儿园开展残疾儿童随班就读，对残疾儿童进行早期干预。支持社会团体和公民个人举办各种类型的残疾儿童学前教育、康复机构。积极支持幼儿教育、特殊教育机构以及社区、家庭开展3岁以下残疾儿童早期康复、教育活动。其他地区也要想方设法努力发展残疾儿童学前康复、教育事业。

大力发展残疾人高中阶段教育。珠江三角洲地区和经济较发达的地区，积极发展残疾人高中阶段及其以上层次的教育，大力发展职业教育，加强残疾学生就业能力的培养。

努力扩大残疾人接受高等教育的机会。有条件的高校要新办特殊教育学院（系）或特殊教育专业（班）。进一步完善高等学校招收残疾考生的政策。鼓励和支持残疾人参加高等教育自学考试。普通高校在招生录取工作中，不得拒绝录取符合条件的残疾考生。

三、三、深化教育教学改革，努力提高特殊教育质量

要坚持文化科技教育与劳动技能、职业教育相结合的原则，把加强劳动技能和多种形式、多层次的职业教育放在重要位置，切实让学生掌握一两门实用技术，学生毕业实行双证书制度（学业证书与职业资格证书）。

要对残疾学生进行德育、健康心理素质和社会适应能力的培养。培养残疾学生自尊、自信、自强、自立的精神和社会适应能力。

要加强对特殊学校信息技术的教学，信息技术开课与当地中小学同步，并配置必要的设施设备。所有的特教学校全部能与互联网相联，充分利用现代化的教育手段，开展教育教学改革。积极开展教研和科研，积极开展特教课程改革，调整课程结构，注重课程的综合性、功能性和实践性等特点，建立适应广东经济发展的课程体系。建立社区教育基地，加强与家庭和社区的联系，形成教育网络。进一步加强对普通学校特殊教育班和残疾学生随班就读工作的指导，努力提高教学质量。

四、四、建立保障措施，推动残疾儿童少年教育事业的发展

要坚持“特教特办”，千方百计地加大对特殊教育的投入。各地要从当地实际出发，不断加大投入，保证特殊教育必需的办学经费，并使特殊教育学校生均财政预算内教育经费、生均公用经费逐年增加，省级财政也将适当增加对特殊教育事业补助费，并根据实际情况从残疾人就业保障金中划拨部分经费，支持当地特殊教育学校开展残疾人职业教育。各级社会福利基金也应划拨一定比例金额，支持当地特殊教育事业的发展。建立残疾儿童少年义务教育助学制度，对家庭经济困难的残疾学生要减免杂费、书本费，对其中在特殊教育学校寄宿的给予食宿费用补助。要采取切实措施，努力改善办学条件，确保校舍无危房和校园校舍的安全，并努力达到国家或省规定的校园校舍建设标准。加强特殊教育学校图书馆（室）的建设和教学仪器设备的配备。建立“广东特殊教育网”。对普通学校的特殊教育班和随班就读工作提供必要的特殊教育专业书刊和专用设备。要加强对残疾儿童少年义务教育的督导评估工作。加强特殊教育的对外交流与合作。

五、五、加强特殊教育队伍建设

采取多种形式培养特教干部、特教学校校长、骨干教师，提高他们的政策水平、业务能力和教育教学水平。可在全国相关院校引进特殊教育教师或在本省的高校中专门培养。师范院校应开设有关特殊教育的课程，以适应普通学校附设特殊教育班或随班就读发展的需要。要积极利用卫星电视或网络培训教师。在省和各地级以上市教育部门设立或增加随班就读的教研人员。要切实提高教师的各种待遇，使他们安教、乐教、善教。提高特殊教育学校教职工的特教津贴，其额度为基础工资和职务工资之和的30％，有条件的地方还可适当提高特教津贴标准。特殊教育学校的教职工退休时，从事特殊教育工作满15年的，应将该项补贴计入工资基数。各地在工资统发时，要保证特教津贴的及时足额发放。

广东省人民政府办公厅

二○○二年二月二十日

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