充分发挥成长记录的教育功能

第一篇：充分发挥成长记录的教育功能

刘坚：充分发挥成长记录的教育功能

【按】随着新的考试招生制度改革的启动，综合素质评价成为改革的热点话题。本文系中国新课程研究院院长、北京师范大学基础教育质量监测协同创新中心副主任刘坚教授就西北大学附属中学综合素质评价改革探索所做的点评。其中所谈的观点，对于深入理解综合素质评价和成长记录，具有积极的意义。

开展综合素质评价是新世纪初期国家启动课程改革的重要组成部分，但在实施过程中，无论学校还是教育主管部门都普遍存在畏难情绪，感觉难以落实。在一些地区的实践探索中，对于综合素质评价究竟评什么、怎样评，到目前还没有取得共识。2014年9月印发的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中明确指出：“规范高中学生综合素质评价。”“探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。”可以预见，随着党中央国务院在教育领域综合改革的顶层设计和重点突破，综合素质评价将会今后一个时期高中学校教育改革的核心内容和考试招生改革要重点突破的“堡垒”。

新形势下全面实施和完善综合素质评价，需要体制和机制创新，需要政府和各级教育部门的胆识和魄力，需要评价理念、评价技术特别是大数据挖掘技术的创新，还需要高等院校的协调和配合。但是，我们更要认识到，开展综合素质评价，根本上有赖于每一所高中学校、每一位校长教师，有赖于对过去10多年高中新课程实施过程中己经积累的探索经验的扬弃。

西北大学附属中学从2008年起开始对综合素质评价进行探索，至今已经六年。殊为可贵的是，学校的综合素质评价探索不是孤立进行的，而是以实施综合素质评价为契机，撬动学校的整体改革。在综合素质评价探索过程中，学校开发和优化了各类课程，建立起“成长导师制”，为学生全面而有个性地发展营造了良好的环境。同时，西北大学附属中学通过为每一名学生建立成长记录，为评价学生的综合素质提供了可靠而扎实的依据。

过去10年中，我曾经有机会在华东师范大学教育部中学校长培训中心，与全国各省近千名高中新课程样本校长进行深度交流，“如何开展综合素质评价”是其中一门重要课程，包括西北大学附中、深圳中学、银川一中的探索都是其中重要的案例。参与研修的校长们普遍认为，开展综合素质评价目的不仅仅是服务于考试招生，服务于高校对学生的甄别和选拔，其最为重要的功能和价值还在于引导学校教育回归育人为本，引导学校和教师关注每一个学生，关注学生的成长和发展过程，用今天的话说就是“落实立德树人”。我想，也许正是在这样的意义上，新一届中央领导集体在面对学术界和实践领域对“综合素质评价”仍然众说纷纭的情况下，力排众议，自上而下继续强力推进“综合素质评价”。因此，教育战线应充分认识到“综合素质评价”绝不能与学校日常教育工作相互割裂，不能只关注作为学生发展结果的记录，更不能罔顾学生的日常成长与发展把综合素质评价演变成每个学期、每个学年的“我评”“你评”“大家评”；而要与学校教育相互渗透、相互整合，充分发挥综合素质评价的教育功能。从这一角度来说，包括西北大学附中在内，做好成长记录是开展综合素质评价非常重要的一个载体。

成长记录可以指导学生通过标志性成果记录和呈现自己的成长历程实现自我教育。在综合素质评价中，各地往往把学生的综合素质分解为若干指标体系，借助数据的方式刻画学生的发展状况。这种“精确”的数字化记录方式确实可以部分反映学生的某些特质，但很难全面而深刻地呈现学生的精神面貌，更不用说触及学生的心灵与真实成长历程。借助成长记录，借助学生对关键事件和标志性成果的描述，可以走进学生的心灵世界，了解学生的价值选择和判断。同时，教育归根结底是一种自我教育，教育需要唤醒教育主体即学生的自我发展动力。借助成长记录，推动学生进行自我认识、自我反思，可以更好地发挥评价的教育功能，推动学生成长和进步。

成长记录可以促进同伴相互了解、相互欣赏、相互激励、相互促进。成长记录教育功能的发挥需要教师的教育智慧。教师不仅要借助成长记录，推动学生自我反思、自我成长；也要通过不断开展成长记录的交流和展示活动，发挥成长记录促进同伴互助成长的功能。良好的班风校风只有建立在同伴之间相互尊重、互相欣赏的基础之上。成长记录可以鲜活地呈现一个个充满个性、多姿多彩、具有独立人格的生命体，在成长记录的交流展示活动中，教师要积极引导，帮助学生从同伴的成长故事中汲取正能量，帮助每一个未成年人在成长过程中学会欣赏他人、鼓励同伴，在集体的力量中实现每一个个体的成长。

成长记录可以引导教师发现每一名同学的特点和优势。总书记在今年教师节前夕考察北京师范大学时指出，“世界上没有两片完全相同的树叶，老师面对的是一个个性格爱好、脾气秉性、兴趣特长、家庭情况、学习状况不一的学生，必须精心加以引导和培育，„„好老师一定要平等对待每一个学生,尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的缺点和不足，善于发现每一个学生的长处和闪光点，让所有学生都成长为有用之才。”然而，由于教育价值观的偏差，许多教师和学生往往是最熟悉的陌生人，虽然日日见到学生，不少教师却对学生缺乏了解。成长记录是一扇开启师生沟通、了解的窗。恰如西北大学附属中学程妍老师所说：“阅读成长记录袋仿佛使我进入了一个隐秘的心灵世界，我猛然发现，那些再普通不过的学生竟然有着如此色彩斑斓的内心世界！从那一刻起，我们的心灵彼此触碰，我们一起快乐，一起悲伤，一起呼吸。”借助成长记录，教师可以更深入地认识和发现学生，在了解的基础上，展开新的师生交往之旅。成长记录可以激发成人的向善之心、帮助家长全面认识孩子的优点和长处。在应试教育大潮中，不少家长只关注分数与成绩，教育行为已然十分功利，对孩子的精神世界漠不关心；更有甚者，曾有这样的母亲指着楼道的尽头对自己的亲生女儿说“如果不好好读书你就从楼道口跳下去”（中青报关于安徽毛坦厂中学的报道）。无论学校教育还是家庭教育，都需要关注到完整的人的培养。如何让更多的家长们认识到，培养一个正直善良的好人比培养一个成功者更为重要？包括西北大学附中在内，不少学校的探索与实践一再表明，通过学生的成长记录，可以帮助家长更加全面了解和认识自己的孩子，帮助家长走出单一成绩、只顾分数的盲区；用一个个活泼可爱的“人”，打动每一位家长内心最为柔软的部分，感化成年人由于忙于生计、应付工作而尘封了的亲情与善良，从而形成全社会的合力,帮助每一个少年实现他们心中的梦想。

国务院文件中明确指出，“综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。”我们有理由相信，全面开展综合素质评价的大幕已经拉开。当我们广大教育工作者都能以“筑梦人”的身份，认真开展成长记录、全面做好综合素质评价工作，一定造就实现中华民族伟大复兴中国梦的“梦之队”。

第二篇：充分发挥管理育人功能

管理教育座谈会材料之三

充分发挥管理育人功能 努力培养高素质人才

我们大队在院首长和机关的帮助挃导下，坚持依法从严科学管理，注重管理育人工作，紧紧抓住教学这个中心，围绕教学抓管理，围绕学员成才做工作，努力培养高质量的人才。几年来，我们大队的全面建设水平日趋提高，先后被学院评为“三育人”先迚单位，全面建设先迚大队，先迚党委，学员十三队被评为标兵学员队，先后有６名干部被树为基层干部标兵。下面将我们大队《充分发挥管理育人功能，努力培养高素质人才》的情况向首长和同志们汇报一下：

一、注重依法从严管理，在建立正规秩序中锻炼、培养学员过硬作风

㈠、抓依法施管，把管理工作的功夫下在落实条令条例和规章制度上。条令条例和规章制度是管理的根本依据。几年来，我们大队一直把强化条令条例的法规意识摆在管理工作的首位，要求全体干部认真学习条令条例和有关法规，提高在新形势下抓好管理教育的必要性、紧迫性的认识，增强依法抓管理的自觉性，我们要求各队对照条令条例找差距，对照制度法规查不足，有针对性地制定改迚措施。在落实条令条例上做到“三个加强，三个克服”，即“加强教育上的经常性，克服突击性；加强理解上的深刻性，克服肤浅性；加强执行上的严肃性，克服随意性”。在落实制度上，我们敢于叫真，特别是严格外出请销假制度，要求没事不外出，外出必请假，外出时要带好两证，两人以上要有负责人，要在请假条上写明去什么地方，干什么，返回时间，归队时要及时汇报情况。到大连的学员，大队领导 亲自审查，去东西家属院的学员要在时间上限制，大队成立监督岗，将检查的情况每周通报一次，每月点名讲评一次。在此基础上，我们注重一点一滴持之以恒地抓养成。13队、15队、17队曾先后多次获得作风养成和管理工作流动红旗。学员13队先后2次为全院管理干部，4次为军区军务科股长集训班做“四个秩序”的示范演示，大队多次代表学院接受外宾和军内外兄弟单位的参观检查，均受到好评。

㈡、抓作风培养，把管理工作的标准定在持久养成和作风过硬上。几年来，我们注重强化学员在完成任务中的标准意识，从每项任务的完成看学员的工作标准，看学员的纪律作风。我们先后完成了大连国际服装节第7、9届开幕式的表演，第四届全国残疾人运动会开幕式的表演任务，高标准地完成了学院西山公路的修筑任务，军乐队、仪仗队多次接受迎外表演任务，大鼓队在军民共建活动中展现了大队精神文明建设的风貌，在迎接军委两位副主席来院视察及军区首长来院现场办公工作中，我们大队都因为工作标准高而受到院首长和机关的表扬。我们觉得这些任务的完成，拿出了标准，培养了作风，提高了能力，展示了我们学员的风彩，大队的全面建设水平得到了提高。同时，为培养学员英勇顽强的作风，我们还有意识地组织比武竞赛，开展夺红旗、奔袭、拔河等活动，加大训练难度和强度。大队每季度，学员队每月搞一次紧急集合或奔袭训练，大队每年组织三次25公里奔袭和奔袭10公里后的爬山比赛，专门在恶劣的条件下训练学员的耐力和克服困难的勇气，培养学员过硬的作风。

㈢、抓内驱动力，把管理工作的着力点放在启发学员高度自觉上。前几年，我们大队在管理教育上曾出现过个别学员违纪问题，影响了大队的整体建设，也直接影响了他们本人的发展前途。痛定思痛，我们注重加强作风纪律建设，迚行了《纪律与成才》的系列专题教育，请军务处陆处长作专题讲座，以启发学员的内在动力，教育学员从违纪事例和倾向性问题中吸 取教训，幵结合日常工作，经常用邱少云等严守纪律的英雄模范人物和学员中间的一些先迚典型激励教育学员，从而使学员认识到：纪律既是成才的保证，又是成才的标志，要努力变他律为自律，变“要我做”为“我要做”，激发了学员严格要求的内在动力，促迚了作风纪律的养成。今年4月下旬，军区首长来院迚行现场办公，学员十三队担任了警卫执勤任务。4月28日，天降大雨冰雹，值勤的学员有的只要跨出半步，便可以免遭暴风雨袭击，但他们伫立在风雨中纹丝不动，受到了军区首长机关的高度赞誉。李司令说：“你们的警卫勤务是一流的”。

二、注重发挥管理育人功能，在管理实践中培养提高学员管教能力

我们感到：对学员的管理，重要的不仅仅是研究如何“管”，更重要的是怎样“育”。基于这样一种认识，我们始终注重在管理工作中引导学员在被管理中学会管理，在管理实践中提高管教能力。

㈠、强化干部育人意识，把学员队“按纲建队”过程当做培养学员管理能力的示范教学。我们要求，学员队干部要克服管理就是搞内务、练正步、整军容、防事敀的思维定势和片面性认识，把“育人”作为工作的出发点和归宿点，树立整体管理、系统管理、育人管理的“大管理”思想，端正对学员的根本态度，把自己当作示范教员来看，把学员当作未来管理者、带兵人来教。我们对干部提出这样的要求：要让学员感到，从我们干部身上能学到东西，跟这样的干部跟对了，跟得甘心；让领导感到，把这样的干部放在育人岗位上，有利于学员的成长迚步，用这样的干部用对了，用得放心；要让自己感到，在这样的岗位上工作，没有误人子弟，愧对使命，这样干干对了，干得舒心。几年来，大队全体干部思想统一，行动一致，扑下身子干事业，把心血和赤诚洒向学员，当好学员成才的引路人。在工作实践中，我们把开展一项活动，完成重大任务，当作一场示范教学活动来对待，把小事当成大事办，认真准备，严密 组织。各个队经常将队里的工作特点、工作思路等向学员迚行介绍，有的队还把有关上级挃示精神、工作计划、经验总结、示范材料等打印下发给每名学员，带着学员抓管理，领着学员搞建设，为学员树立导师形象，使学员看到了样板、学到了方法、懂得了道理。

㈡、引导学员积极参与管理和学员队建设，使学员在参与中经受锻炼、提高能力。我们强调：各队在工作中要注意引导学员既当好管理客体，又要思考如何当好管理主体，要发动学员积极参与，主动想问题，要多给学员提供实践的舞台，让学员在前台露面。在学员十三队野外驻训、监考、赴部队实习；学员十五队边防区队赴部队教学；学员十七队到部队当兵锻炼等重大活动中，我们积极组织学员搞好情况设想，制定计划方案，让学员站在队干部的高度思考问题，以队干部的身份组织实施，以未来带兵人的要求拿出标准。在演习、拉练、节假日及参加大型比赛活动中，我们把工作交给学员干，放手锻炼学员，从工作准备、制定计划、组织实施到检查总结都让学员亲身实践，干部不间断地迚行跟踪调整挃导。同时，我们还把学员代职实习当作提高学员管理能力的重要途径来抓，大队按学院要求迚一步规范了代职实习工作，依据考评标准，认真组织考评，幵加强挃导，积极为实习班子创造条件，要求学员人人写管理日记，每学期组织一次代职骨干体会交流、还先后多次请挃导员队、参谋队优秀基层干部给学员讲课和座谈，通过这些活动增迚了学员对部队的了解，努力做好上岗接轨工作，使学员的管理能力有了较大幅度的提高。

三、注重创造优良环境，在营造奋发迚取的氛围中促迚学员成人成才

我们大队始终注意把精力放在培养学员成人成才上，充分发挥管理的服务保障功能，努力创造有利于学员成人成才的良好环境。

㈠、加强干部队伍建设，树立良好形象，增强育人的敁果。工作中我们认识到，要想做好育人工作，干部是关键。因此，我们首先从干部抓起。认真组织干部学习特色理论、江主席重要讲话、六中全会精神、十五大报告和邓小平理论，增强干部的讲学习、讲政治、讲正气的自觉性，做到遇事能思考政治上的性质，办事能思考政治上的影响，处事能思考政治上的后果。一切从育人的工作出发，认真落实党委集体领导下的首长分工负责制，尽职尽责，高标准地完成本职工作，决不能因自己一时一事的懈怠和失误而影响学员成才，损害大队的整体利益。树立“死心踏地干事业，决不三心二意混日子”的求真务实观念，做到心思往育人工作上想，精力往育人工作上投，力量往育人工作上使，形成干部管理育人的合力。真正做到上不愧组织，下不愧学员。其次，我们注重强化干部的严格自律、清正廉洁意识。要求全体干部要带头执行条令条例和学院的规定，做到自警、自省、自重、自励，树立政治形象、廉洁形象、务实形象，在学员入党、毕业分配等敏感问题方面，以公开求公正，决不收受学员和战士的礼物，不侵占学员和战士的利益。同时加强对干部的管理，敢于唱黑脸，敢于批评叫真，全大队没有违章违纪，不尊重领导的。使学员们在一个良好的氛围中学习成才，幵从身边的干部中找到榜样，学的踏实，跟的放心。

㈡、严格落实教学制度，配合教学抓管理，营造良好的教学环境。人才培养质量的高低是检验一切工作的根本标准。几年来，我们大队始终坚持以教学为中心，一切工作围绕教学转，把人才培养质量的提高作为检验工作好坏的唯一标准。总结几年来的经验，我们感到，育人工作是个系统工程，育人质量的提高需要激发教、管、学三方的热情，充分挖掘三方的育人功能，为此大队加强了对“教管学一体化”的领导，在调动教员、干部、学员三方积极性上动了脑筋，下了力气。在教的方面，我们积极开展尊师重教活动。尊师重教服务队经常深入到东、西家属院为教员排忧解难，每年教师节都召开庆祝教师节座谈会，共商育人大计，呕歌教员无私奉献的动人事迹；在管的方 面，我们加大了教学管理力度，注重把握环节，大队制定了教学管理十项制度，成立了教学管理检查组，对室内课保证每天上下午各检查一次，对室外课大队领导坚持跟班教学，协助教员和学员队抓好训练场秩序。大队每月开一次教学管理讲评会，挃出当月存在的问题，明确下月教学的要求和注意事项。大队要求六个队做到正课不动一人，中午不让学员干活，人员不占、时间不争、物资不扣。几年来，大队从没出现过任何教学事敀；在学的方面，我们注重教育引导，启发自觉。每一学期开学，大队都要召开一次“学习训练誓师动员大会”，激发学员学习热情，使学员把全部精力投入到学习中来。大队每年还有针对性地组织补差训练，挃定一名干部负责，保证不让一人掉队。在此基础上，各队还采取排大榜，把学习成绩与入党评先挂钩，较好地解决了学员动力不足、标准不高的问题，全大队形成了一种学知识、学特长、练能力的良好学习氛围。

㈢、有意识提供艰苦奋斗的环境，培养学员吃苦和创业的精神。成才不仅需要掌握知识，更需要锻炼思想，提高能力。因此，我们大队始终不忘以我军艰苦奋斗的优良传统教育学员，树立艰苦创业的思想，培养学员优良作风。要求各队有意识利用各种艰苦的条件和环境，培养学员艰苦创业精神。几年来，大队先后组织学员开荒造田、修建大棚、修建西山公路等一系列活动，使学员们在改造环境的同时，得到了思想上的锤炼；在收获果实的同时，也收获了能力。同时也较好地促迚了大队的全面建设。学院先后多次在我们大队召开两业生产和冬储冬藏工作现场会，先后有四个队被评为两业生产先迚单位和后勤建设先迚单位，十三队的食堂被评为先迚食堂。同时，我们感到大队的公勤士兵在促迚学员成人成才上也有着重要作用。因此，我们专门抽出一名干部管理公勤士兵，坚持集中管理、分开使用、统分相结合的原则，高标准，严要求，树立良好的公勤士兵形象。与此同时，我们迚一步完善了“战士之家”，为战士提供了学习和文化活动的场所，确立了抓学习促管理，抓成 才促保障的工作思路，组织学员利用课余时间为战士讲课，锻炼学员的讲课能力，教战士学微机，学文化，学条令，使学员和战士相得益彰，既锻炼了学员，又使战士学到了东西，今年大队公勤士兵曾两次为学院落实新条令迚行正规化示范演示，在学院组织的新条令考试中，获全院公勤士兵第一名，极大地调动了公勤士兵工作的积极性，有敁地保证了学员队的教学和训练任务的顺利完成。

第三篇：充分发挥思想政治工作的功能

充分发挥思想政治工作的功能

北浴学校赵匡正

学校的工作对象、工作目标，决定了学校工作千头万绪，纷繁复杂。但是，无论学校工作怎样复杂多变，以人为本，以发展为宗旨，以质量为生命线不变。让学校、师生均得到长足发展，教育教学质量不断迈上新台阶，是新时期，新理念下，学校管理工作的最终目标。这一目标的实现，要充分发挥党组织思想政治工作的功能。

加强发挥党组织思想政治工作功能的认识

“磨刀不误砍柴工”。古今中外，无论是政治家、军事家还是社会活动家都注重思想政治工作的功效。思想政治工作是中国共产党的传家宝，党在长期的革命斗争中积累了很多思想政治工作的宝贵经验，形成了思想政治工作的优良传统，使思想政治工作在革命斗争和社会主义建设事业中发挥了重大作用，成为宣传群众、组织群众，保证党的团结和统一，保证党对各项工作领导的重要手段。无论是新民主主义革命时期，还是社会主义建设时期，共产党人都十分重视思想政治工作。思想政治工作不仅是学校党组织工作的重要内容之一，也是学校管理工作的重要组成部分，是学校搞好管理的有力保证。

提高发挥党组织思想政治工作功能的能力

俗话说：“打铁还需自身硬”，思想政治工作者如果没有较高的威望和过硬业务素养，思想政治工作很难收效。因此，要提高发挥党组织思想政治工作功能的能力，必做到：

1、加强理论与业务学习，提高党员理论与业务素质。除了坚持三会一课制度，进行常规的政治思想学习外，还要求每一名党员，坚持业务学习，提高业务能力，在学校的各项工作中起到先锋模范作用和骨干作用。要求群众做到的，党员首先要做到；要求党员做到的，党员干部首先必须垂范，提高党组织的战斗力。

2、积极参与实践活动，提高党员实际工作能力。要求党员积极参与实践活动，在活动中处理好个人与集体、与工作、与同事等方方面面的关系，在本职工作中勇挑重担，无私奉献，以自身的行动体现我党为人民服务的宗旨和党员的风范，提高党组织的凝聚力。

3、开展主题教育，发扬党的光荣传统。无论是战争时期还是和平年代，哪里有困难，哪里就有共产党员的身影。“是共产党员的站出来”这样的声音常常在耳边回荡。可谓哪里有需要，哪里就有共产党员。党组织要通过主题教育，使每一个党员树立吃苦在前，享受在后的观念，急教师之所急，想学校之所想，为学校发展，身先士卒，鞠躬尽瘁。提高党组织的号召力。

4、协调各种关系，做好校长的得力助手。党组织要有统揽和驾驭全局的能力，而且还要有善于协调各种关系的本领。也就是通过各种方法和手段，例如通过谈心、开展思想批评、互相沟通等，协调上下之间、党政之间、同事之间的各种分歧和矛盾，做好校长的得力助手。提高党组织的协调能力。

5、参与学校决策，为学校发展出谋划策。对学校发展要有自己的工作主见和超前意识，对重大的问题应能够作出科学决策，对遇

到的各种复杂问题能提出自己的见解，并能拿出具体的方案、措施和解决方法。提高党组织的决策能力。

坚持发挥党组织思想政治工作功能的原则

1、解决思想问题与解决实际问题相结合。思想政治工作主要解决人的思想问题。人的思相问题有两类，一类是认识问题和意识问题，一类是工作、学习和生活中的种种实际问题。所以思想政治工作者，应当对职工的实际问题具体分析，区别对待，对思想政治工作的热点和难点时行攻关。比如，办学机制的改革、管理体制的改革、校内分配制度的改革等，都直接或间接地触及到每个教职工的切身利益，都可能影响到人们的价值观念和工作情绪，甚至引发一些矛盾。在此情况下，思想政治工作者就要加强调查研究，掌握教职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，使思想政治工作收到实效，做到以人为本。

2、言教与身教相结合，提高教职工的思想道德修养。思想政治工作的内容之一是，要求教师坚持言教与身教相结合、身教重于言教的原则，强调二者的结合。这是建立教育者的威信，取得被教育者信任和爱戴的重要条件。教师不仅仅是知识的传授者，也是精神文明的传播者，承担着思想道德教育的重要任务。因此，学校要求思想政治教育工作者，必须提高思想道德素质，加强职业道德修养。教师的职业道德集中体现在爱岗敬业、奉献社会的为人民服务的精神方面，要牢固树立热爱教育事业，献身教育事业的信念。只有热爱教育事业，才能树立起为教育事业奉献终身的崇高理想，才能把良好的师德体现

在自己的教学实践中，才能在教学实践中不断成长。

3、思想政治教育、具体业务与行政管理手段相结合。注重把思想政治工作渗透到各项教学业务和教学实践中，同时辅以必要的行政管理和经济手段，针对工作中的热点和难点开展思想政治教育，增强思想政治工作的实效性，以保证教学任务和思想政治工作的顺利完；思想政治教育与严格管理相互渗透、相互促进、并行不悖。管理如果离开思想工作，人的积极性就会难以发挥，而思想教育如果离开管理，也会因为缺少制约而软弱无力。所以健全和完善教学管理，提高教学质量，制定合理的规章制度，是深化教学改革，促进思想政治工作的有效措施。

4、从群众中来到群众中去。要经常深入到群众之中，准确把握教师的思想脉搏，了解教师的疾苦，多为教师办实事，使教师时刻感受到党组织的关怀和温暖，使党组织在教师中树立起威信。

5、公正处事，以诚待人。古人云：公生明，廉生威。不公则不明，不明则不正。只有公正处事、以诚待人，才会有影响力、感召力，才会团结人，增强凝聚力。党组织在工作中要以自己的真诚换得下属的真诚，努力营造风清气正、宽松和谐的工作氛围。

灵活运用党组织思想政治工作功能的方法

1、灌输法。一靠正面教育，通过各种渠道，经常地系统地组织教职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、江泽民“三个代表思想”和科学发展观，学习教育法规和新的教育理念，通过广播、电视、报纸、书刊、会议等不同形式灌输共产主义思想和科学文化知识。二

靠摆事实，讲道理，避免空洞的说教。三靠切实尊重教职工的主人翁地位，充分发挥教职工的积极性、主动性和创造性。通过科学深入的思想政治工作，激发和调动教职工对学校改革的参与意识和主人翁意识。采取多种教育形式，对教职工进行思想政治教育。

2、激励法。对于为学校和社会作出贡献的教师、职工要给予一定的荣誉或物质奖励，使他们的正确思想、行为得到认同和张扬。大力宣传社会的和本校的优秀或先进人物，通过有效的评比活动，对事迹突出、学生称颂的优秀教师给予重奖，树立榜样。同时，批评坏人坏事，鞭挞不良倾向。发挥一些治学严谨、品行优秀的老教师的作用，采取传帮带的方式，提高青年教师的业务水平和道德修养。组织开展丰富多彩的文体活动，树立良好的学风、校风，增强教职工的团队精神和凝聚力。

3、批评法。批评的主要目的，是要达到人的思想转化，而要做到这一点，既要实事求是，又要发扬民主。只有实事求是的批评，才能抓住要害，打动人心。思想教育工作者，首先要摆正自己同教育对象的位置，把握教职工的思想脉搏，耐心细致地做好思想政治工作。要动之心情，晓之以理，在感情沟通的基础上，充分讲道理，分析缺点和错误的性质、危害及产生的原因；通过谈心，沟通思想，消除隔阂和误会，增强团结，同心同德为学校的改革和发展出力。

总之，思想政治工作是培养人、教育人和塑造人的一项系统工程，做好思想政治工作是学校思想政治工作者的光荣使命。作为学校党组

织思想政治工作者在思想上要不断学习，锐意进取，在工作方法上既要坚持好的传统，又要不断创新。

第四篇：充分发挥社区教育功能 积极服务新农村建设

充分发挥社区教育功能 积极服务新农村建设

——合力打造开放富裕文明的新丁岗

我们丁岗镇位于镇江东郊，东临新区姚桥镇，南靠丹阳埤城镇，西接京口谏壁镇，北倚新区政治经济文化中心大港片区。总面积40平方公里，集镇面积2平方公里，辖丁岗、章村、华墅、留村、葛村、纪庄6个行政村，64个自然村，193个村民小组，2007年末总人口20637人，总户数7660户。2006年1月，丁岗镇由丹徒区划入镇江新区。三年来，全镇经济建设和社会各项事业实现了又快又好发展的良好势头，特别是主要经济指标增幅明显，预计2008年底，全镇工业企业完成产值10.84亿元、销售10.12亿元、利税3962万元、利润1650万元，分别较05年增长409%、408%、304%、392%；农民人均纯收入8200元；财税总收入3000万元，同比增长54%,地方一般预算收入1312万元，同比增长63%。

三年来，我镇社区教育工作在新区党工委、管委会的正确领导下，在各部门的配合下，紧紧围绕新农村建设，树立终身教育观念，全面提高全民素质，构建和谐社会；立足改革和创新，建立与经济和社会发展相适应的终身教育体系；充分发挥社区教育的功能，着眼于丰富农民的精神文化生活、着力于加强农民的强体健身、着重于富民强镇，以创建学习型社区为抓手，不断完善社区居民终身教育体系，加强农民技能培训，推进农村科技进步，逐步建立了适应新农村建设和农民需求的社区教育管理服务体系。我们的做法和体会是：

一、加强组织领导，健全工作机制

镇党委、镇政府领导高度重视社区教育工作，把社区教育工作摆上了议事日程，定期召开会议研究部署社区教育工作，做到年初有计划、活动有安排、年终有总结。我们成立了由党政领导及各相关部门负责人组成的“丁岗镇社区教育管理协调委员会”，负责社区教育的组织、管理和协调，统筹各部门工作，对需要共同参与的教育和专题培训及时协商、落实安排。下设“社区教育管理协调委员会办公室”，具体负责社区教育的实施、联络和各项内容的开展。先后下发了《关于成立丁岗镇社区教育工作委员会的通知》、《关于成立丁岗镇教育现代化推进领导小组的通知》等文件，制定了《丁岗镇社区教育中心章程》、《丁岗镇开展社区教育实验方案》。6个村级社区教育站也制定了自己的社区教育活动计划，做到年初有计划、活动有安排、资料有积累、年终有总结。社区教育经费纳入财政统一的教育经费预算，并按照0.5元/人下拨。三年来，我镇通过加强对社区教育工作的领导和指导，逐步建立了“政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与，经费保证落实”的社区教育管理模式，社区教育工作运行机制不断规范，并逐步向其他领域渗透，形成了一定的社会效应。

二、实行规范管理，发挥功能作用

我镇社区教育工作起步较早，管理逐步规范标准。下辖的成教中心创办于1985年5月，1989年成立了丁岗镇社会自学考试服务站；1998年9月创办少儿书法培训班，按低、中、高三个等级办班，形成教学特色；1998年10月20日经丹徒县外语和计算机考核领导小组审核，批准设立英语培训中心；1999年通过市教委验收评估为市重点成人学校，同年，“丁岗镇党员干部实用技术培训学校”揭牌开学；2003年创办了丁岗立新培训中心（颁发了社会力量办学许可证），每年举办各类培训班30多个，并结合双休日、暑期为中小学生举办综合素质教育、课外兴趣辅导班，社会教育硕果累累，因此获得的集体和个人荣誉不胜枚举。

我镇社区教育中心的建设，立足于高规格、现代化。拥有全区唯一的大型现代化文体活动中心1个，于2007年12月落成启用，集文化、体育、娱乐为一体，占地面积4535.6㎡，室内建筑面积为3600㎡，室外活动场地达800㎡，绿化面积300㎡。建有一个标准型篮球场和农民健身广场。登记注册市级社区体育健身俱乐部1个，区级篮球俱乐部1个。中心内设有：老年活动室、少儿培训室、书画培训室、电子培训室（30台电脑）、远程教育培训室、图书室（8300余册）、阅览室、体育健身室、科普培训室、多功能厅、综合报告厅（可容纳近700人）等10个功能室，其中专用培训室7个，功能齐全，设施完善，报告厅配有先进的专业舞台灯光、机械、音响等演出设备，可作为剧院演出和大型培训使用。

我镇社区教育以“快乐的学堂，学习的乐园，成长的助跑”为中心的办学目标，有机整合了镇党校、成教中心、文体活动中心、劳动力资源市场、翟洪开烈士爱国主义教育基地、人口学校等教育资源，下设6个基层社区教育站，社区教育全覆盖的三级网络和“全员、全程、全方位”格局已基本形成，能基本满足全民学习和社区活动的需求，社区教育现代化建设逐步完善。

三、整合社教资源，提升全民素质

近几年来，我镇社区教育中心有机整合了镇党校、成教中心、文体活动中心等社区教育资源，充分发挥教育资源的优势，开展形式多样社区教育活动，并以其为载体，按计划举办法律、计生、科普、农业实用技术、职工技能培训等专业知识培训、讲座，同时开展了党员先进性教育、教职工师技能、青少年素质教育、农民创业、全民健身等社会实践活动，取得了较好的经济效益和社会效益。

1.实施“文明素质提升工程”，提升村民文明素质。

我镇社区教育中心积极推进新农村建设，构建和谐社区。重点是提升村民文明素质，实施“三个延

伸”。一是向团队延伸，借助社区教育中心的载体作用和资源优势，培育了文艺、健身、书画等群众性学习团队，建立市级社区健身俱乐部1个、区级篮球俱乐部1个、区级村社区健身俱乐部6个，拥有社区健身广场7个，村级中老年文艺宣传队14个。二是向社区延伸，全面实施以“爱丁岗、讲道德、守秩序、树新风”为主题的教育活动，提升农民整体素质。一方面以社区教育培训来促进社区文化和生活健康发展；另一方面积极挖掘、整合、宏扬社区特色文化，激发村民积极向上。例如，镇人口学校举办的计生婚育培训、农科站举办的农业实用技术培训等，引导农民健康生活的方法；留村老年文艺宣传队充分挖掘新农村建设过程中的新人新事，针对存在的社会现象等自编自演文艺节目，贴近百姓生活，寓教于乐，走村串巷巡演，深受农民群众欢迎。三是向家庭延伸，通过开展“文明进万家”、“终身教育社区行”、“万户家庭网上行”等文明教育系列活动，有效地提高了村民的文明素质，取得了明显的社会效应。

2.开展农业技术培训，提升村民致富技能。

我镇社区教育围绕新农村建设，广泛开展各种类型的教育培训。近年来，通过培训，我镇的农民培训和下岗（失业）职工培训率达达到了95%以上，社区居民参加各类教育培训活动的总人数达到常住人口的50%以上，外来流动人员的子女接受义务教育的比例达到100%。

开展农村党员干部培训。农村基层党员、干部是党的农村政策的执行者，是农民致富的领头人。因此，镇党委、政府十分重视基层干部的培训，每年通过定期开展集中培训、党课教育、远程教育等多种形式，帮助农村基层干部掌握实用技术和市场经济的基本内容和基本技巧，学习党在农村的富民惠民方针、政策，使他们成为现代农业发展的骨干和科技致富的带头人，成为农村基层“双强”型党员干部。通过学习培训，基层党员干部对当前我国农村政策有了较深的理解，理清了开展农村工作的思路，领富帮富的本领明显提升，双强型村干部达到了85%以上。

举行农村实用技术培训。我镇注重实用、实效、服务“三农”、推广新品种新技术开展高效农业实用技术培训培训。镇农经中心多次聘请相关专家为菜农作技术培训、指导菜农提高栽培技术、改良品种结构，菜农增产增效，大大提高了菜农们的积极性；推行“水稻免耕直播新技术”，组织各村村长、农业技术员、种田大户等参加培训，并到村民学校开展实地指导活动；聘请温氏养鸡专业技术人员进村入户，在搭建鸡棚、饲料配制、鸡苗挑选和养鸡技术等方面进行全面指导，还组织农户参观养鸡示范户，现场观摩。我们通过讲课、示范、印发资料、结对服务等形式，帮助农民科学种田，勤劳致富，增加农

民收入，提高农民的生活水平，极大地提高了农民致富的积极性，深受农户欢迎。

3.注重学历和非学历教育，提升村民文化素质

为切实提高农民的文化素质，我镇十分重视农民的学历教育和非学历教育。一是组织农民参加社会自学，二是组织农民参加成人高考，三是组织农民参加应用计算机技能培训。镇党委政府在镇财政十分紧张的情况下，增加社区教育资金投入，更新了30台电脑和座椅，接入了宽带，农民群众只要办理简单的登记手续，就能上网看世界，共向网络资源。四是组织农村党员参加远程教育。定期组织集中收看远程教育网，开拓农村党员思维，更新发展观念，引导发展新理念。

4.举行文化体育活动，提升农民人文素质。

为进一步提高我镇农民的人文素质，近年来，我镇社区教育中心发挥出“三个平台”作用，开展了形式多样的娱乐健身、文化教育活动。一是教学服务平台。二是村民活动平台。三是人际沟通平台。我镇社区教育资源十分丰富，社区教育活动因此而丰富多彩，“三个平台”作用发挥明显，镇人口学校、家长学校、各村社区教育站、老年学校等都开展了有声有色的教育培训活动。镇人口学校每年都均结合本镇实际开展纪念“5·29”、“9·25”的宣传教育活动；我镇的文昌书苑除每年举行主题书画展外，还免费为群众送春联；各村老年文艺宣传队的文艺演出走村串户巡演等活动，丰富了全镇农民群众的业余生活，老年人接受教育比例达70%以上；重视特殊群众的教育，成立了镇社区矫正办；建立市级优质幼儿园1所，0—3岁婴幼儿家长及看护人接受教育的比例达60%以上。这些活动的开展，惠及全镇各个年龄层次的群众，为推进我镇的社区教育健康发展奠定了良好的基础。

2007年12月，我镇已邀请南京的艺术团体来镇举行了一场高规格的大型的文艺演出。2008年以来已经组织大型文艺演出3场，2008年底前，还将至少筹划2—3场文艺演出。2008年上半年，我镇还成立了市级社区健身俱乐部1个，建立了以村社区站为单位组建的村老年腰鼓队、秧歌队、演唱队、象棋社、书画社等特色团队，旨在搭建全民健身活动平台，构筑“亲民、爱民、便民”的全民健身服务体系，促进群众体育活动的蓬勃开展。2008年4月26日、27日，镇文体活动中心还承办了新区“三人制”男子篮球比赛，迎接2008年北京奥运会，观者如堵，场面热烈，洋溢着“参与奥运、共享快乐”的浓郁氛围。2008年12月4日，晚，为了庆祝改革开放30周年，讴歌新区改革开放以来取得的丰硕成果，新区“银山艺术团”创作了一台丰富多彩的文艺节目来我镇社区教育中心演出，观众座无虚席。此外，“我健身，我健康，我快乐”的全民健身运动氛围日益浓厚，在我镇晨练、晚舞身影到处可见。

5、实施社区青少年教育方案，提升青少年综合素质。

青少年才艺教育：为拓展青少年的才艺、兴趣，锻炼提高青少年的综合素质，我们利用双休日、暑假开设了青少年书法、绘画、乐器、舞蹈、奥数等青少年喜爱的培训项目，吸引了较多的青少年参加，受到家长的好评，得到社会的肯定。

青少年德育教育：为加强青少年的思想品德教育，我们充分利用翟洪开烈士爱国主义教育基地，聘请我镇老党员、老革命开展革命传统教育，激励青少年珍惜时光、努力学习，励志图强。

6.组织各类职业技能培训，增强群众就业能力。

我镇社区教育中心十分重视在职人员岗职培训、下岗转岗人员的就业培训，引导农村劳动力向二、三产业有序转移，培养了一大批有文化、懂技术、善经营的新型农民。开展各类企业职工的技能培训，培训项目有服装、电子装配、砌筑工、化工分析、车工操作等，我们把镇江市丹高电器有限公司作为职工的培训、实践基地，为丁岗镇的中小企业输送了很多技术骨干人才，丹高电器也被江苏省科学技术厅评为高新技术企业。近日，为积极应对全球金融危机给企业生产带来的负面影响，我镇还专题为民营骨干企业（丹高电器、宝兰鞋厂）开办了职工职业道德与技能知识讲座，引导企业与员工互动，换位思考、同舟共济，增强社会责任感，恪守社会和职业道德，积极进行知识技能储备，应对市场挑战。全镇200多名企业员工参加了这次培训，受到参训单位的欢迎。

四、社区教育工作体会

1.领导重视是关键。社区教育作为一种全民教育，是一种“大教育”的范畴，如果没有政府的统筹协调，是不能得以开展和深化的，只有领导重视了，才能统筹协调社区内的人力、物力、财力，实施全民教育计划，才能真正推动社区教育的发展。

2.志愿者队伍是主流。作为社区，其成员的教育需求是多种多样的，社区教育就是要满足社区内成员各种层次的教育需求，实行全覆盖，光靠几个社区教育工作者是不可能的，只有建立一支社区教育的志愿者队伍，而这支志愿者队伍是自愿为社区成员服务的，这支队伍是社区教育的积极参与者和推动者，是社区教育的主流，由社区教育办公室实行统一管理。目前，我镇先后建立了6支社区教育志愿者队伍，各类志愿者人数达600余人，人员实行网络管理。

3.加强培训是手段。社区教育是“大教育”，只有加强对社区内成员的培训教育，才能真正推动社区教育的发展，我们要加强社区教育的新阵地建设，在加强社区教育中心培训的同时，重视各基层社区

教育站的建设和培训，委派专职教师到基层指导协调社区的教育工作，并出台社区教育评估标准，实行年终考核。只有基层社区加大了培训力度，才能真正提高全镇社区成员的整体素质。

4、网络教学是辅助。现代社会，网络作为强势媒体越来越深入人们的生活，人们能更多地从网络上得到信息，为此，我镇社区教育中心从2008年开通了“丁岗镇社区教育网”，网站内容有农民关心的种植养殖信息、致富信息、社会服务信息、招工就业信息、政策法规等，也有社区志愿者资料，供社区居民点击。

5.创建活动是抓手。我镇把创建市级社区教育实验区和江苏省省级乡镇社区教育中心作为工作重点来抓，要求全镇上下一致，群策群力，高标准、高质量完成创建任务，同时在辖区内开展创建丁岗镇学习型社区、学习型组织、学习型家庭等主题活动，推进创建活动在社区内全面展开，最终达到全面提升的总体目标。

回顾近年来的工作，我镇社区教育中心虽然做了一定的工作，也取得了一些的成绩，但是离上级的要求还有很大的距离，特别是在创新社区教育的工作机制上，需要我们在实践中进一步研究和探索。我们决心在今后的工作中：紧紧依靠并围绕党委、政府的中心工作，扎实奋进、热忱服务，不断提高社区教育工作水平，不断丰富社区教育内容、不断拓宽社区教育渠道，不断延伸社区教育的空间，使我们的教育活动更贴近群众、贴近生活，服务新农村建设，服务经济社会发展，使我们的社区教育工作与时俱进，再上新台阶。

第五篇：充分发挥案件查办治本功能

充分发挥案件查办治本功能 深入推进惩防体系建设

xx市纪委、监察局

今年以来，xx市纪委监察局在上级纪检监察机关和xx市委、市政府的正确领导下，严格按照中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以宣传教育为先导，以制度建设为根本，以加强监督为保障，以案件查处为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。尤其在查办案件工作上，认真贯彻落实xx市市纪检监察机关查办案件工作会议精神，坚持“领导带头、全员办案、加大力度、重点突破”的工作思路，以保持查办案件的高压态势深入推进惩防体系建设，取得了较好的政治、法纪、经济和社会效果。2011年，xx市纪委、监察局被xx省省纪委、监察厅评为2011“xx省省纪检监察机关案件检查工作先进集体”。按照会议安排，下面我结合xx市实际，就查办案件工作开展情况，向各位领导和同志们做一简要汇报：

一、领导重视，夯实基础，不断完善惩防体系建设 党委、政府的高度重视是做好惩防体系建设各项工作的有力保障。xx市委、市政府始终坚持把惩防体系建设作为一项基础性工作来抓，结合三河经济和社会发展实际，认真分析形势，研究解决问题。市委常委会坚持每半年听取一次惩防体系建设专题汇报，分析党风廉政建设形势，及时完善体制机制。纪检监察机关的工作经费全额纳入财政预算，一律按照标准执行，及时划拨重大案件和反腐倡廉专项活动经费，推动了重要工作的开展和重大案件的突破。市委、市政府主要领导对反腐倡廉重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，为做好惩防体系建设各项工作提供了坚强保障。

纪委常委会自身建设是做好惩防体系建设各项工作的坚实基础。在推进惩防体系建设的实践中，市纪委常委会高度重视自身建设，始终坚持正确的政治立场和政治方向，始终坚持围绕中心，服务大局，自觉把纪检监察工作放在保障和服务全市经济社会加快发展的大局中谋划部署、推动落实，不断提高常委会组成人员的政治素质和履职能力，不断改进工作方式方法，认真贯彻民主集中制，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，为做好党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实基础。

工作的沟通协调是做好惩防体系建设各项工作的前提。纪委监察局坚持每月向市委、市政府汇报工作开展情况，认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和机制。将反腐败工作列入党政重要议事议程，与中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，积极协助党委对反腐败工作进行任务分工，落实分管领导、责任部门和责任时间，定期进行检查。通过全面有效的组织协调，使相关部门各司其职，使人民群众积极参与，形成全社会齐心协力反腐败的强大合力，推进了惩防体系建设各项工作深入开展。

二、明确重点，加大力度，严肃查处违纪违法人员 我们认真履行查办案件工作职责，时刻保持查办案件的高压态势。在查办案件过程中做到敢于亮剑，敢于查处，敢于碰硬，支持改革者，保护干事者，惩治腐败者。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，坚决查办违反政治纪律的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办重点领域和重点部门的案件，依法查处商业贿赂案件。上半年，我们发现某局存在多收取企业检测费用、强令企业履行非法定义务等问题。在调查过程中，市纪委领导做坚强的后盾，我们顶住说情风，排除一切干扰，履行职责，深入调查，最终对该局一把手和主要责任人依纪进行了处理。2012年以来，共新立案63件，已结案38件（其中正科级1人，共收缴违纪资金19.1万元），另外25件已经查清违纪事实，正在进行审理（其中涉及副科级干部5人）。通过惩治违纪违法人员，震慑了腐败，发挥了案件查处的治本功能，促进了社会和谐稳定。

三、收集线索，拓展案源，切实提高成案率

市委充分发挥反腐败协调小组职能作用，健全完善了案件移送和协同办案等协调机制，制定下发了《中共xx市委反腐败协调小组工作职责及相关制度（试行）》，坚持每半年召开一次反腐败协调小组会议，对重大复杂案件安排协同办案，对立案的案件相互通报，对处理的案件相互移送。遇有人事调整时，及时对反腐败协调小组人员进行调整，每个协调小组成员单位都明确一名具体负责协调的人员，尤其是公安机关，专门成立了以治安、刑警和经侦等部门负责人为成员的内部协调小组，负责收集内部所有机构的案件线索，不瞒不漏，及时移送相关案件。市纪委还制定印发了《关于实行执纪执法机关相互移送(移交)案件制度的规定》，执法执纪机关受理和处理的案件涉及党员和监察对象的，及时移送纪检监察机关。今年以来，各执纪执法单位之间共相互移送案件线索35件，其中，市纪委向市公安局移送2件，向市检察院移送2件；市法院向市纪委移送4件，市检察院向市纪委移送3件，市人口和计划生育局向市纪委移送9件，市公安局向市纪委移送15件，由此确保了违纪违法党员和监察对象全部受到党纪政纪处理。

发挥廉政监督员的作用，充分利用1890投诉服务电话、12346公路三乱治理热线等方式收集案件线索。制定《重要案件线索管理暂行规定》，加强对重要案件线索的集中管理、集体排查。今年以来，共收到相关部门转来重要案件线索70件，其中信访室转来28件，纠风室转来34件，效能室转来7件，省纪委交办1件。有效防止了线索流失，切实提高了成案率，增加了案件数量。

四、注重协调，构建网络，形成办案合力

充分发挥案件查办协调职能，构建立体的查办案件协调网络。在内部协调上，我们充分发挥各室职能，根据办案工作需要，打破机关科室和领导分工界限，统一调配人员、车辆，从领导精力、干部力量到后期保障向办案一线倾斜，确保办案工作顺利开展。在外部协调上，进一步完善市委反腐败协调小组工作制度，充分发挥纪委的组织协调职能，对重大案件实行统一指挥，协同办案，为快速有效突破案件提供了组织保障。在上下协调上，我们遇到重大案件邀请xx市市纪委领导指导和协调，力量不足时抽调镇纪委精干力量协助市纪委办案，镇纪委遇有重大复杂案件时，市纪委派人到场指导，切实形成了上下协调衔接有序的办案机制。

五、细化责任，严格程序，确保案件质量

我们在案件查办过程中，每一个环节都细化责任，严格程序。在线索管理方面，坚持做到集中管理，集体排查，有效拓展案源；在初核阶段，坚持做到全面查看，破除思维定势，切实提高成案率；在调查阶段，坚持做到重点取证，认真鉴别，严防伪证、错证；在审理阶段，坚持做到量纪准确，确保对案件既准确定性，又处理恰当；在常委会议上，坚持做到实事求是，确保案件质量。

六、完善措施，健全制度，不断提高市纪工委、镇纪委办案能力

我市共有9个纪工委，10个镇纪委，市纪工委和镇纪委共有71名纪检监察干部。为发挥这支干部队伍的作用，消灭查办案件空白点，我们不断强化市纪工委和镇纪委建设，制定落实三项措施。一是配齐人员。对纪工委和镇纪委人员配备不齐的，按照编制全部配齐，进一步增强办案力量。二是明确任务，强化责任。为消灭纪工委和镇纪委办案空白点，我们不断增强纪工委和镇纪委的办案压力和责任，切实给他们分任务，压担子，对需要调查的案件按照程序批示给纪工委和镇纪委，通过实践，不断提高案件查办能力。三是加强培训和指导。继续实行镇纪委专职委员到检查室轮训制度，对10名镇纪委专职委员进行了轮训。对纪工委、镇纪委查办案件遇到难度的，市纪委选派业务熟练的人员到场指导，提高纪工委和镇纪委查办案件能力。今年以来，市纪工委立案调查17人，镇纪委立案查处29人，基本消灭了办案空白点。

七、依法依纪，建章立制，确保安全文明办案

我们在坚决查处违纪违法案件的同时，严格执行各项办案工作纪律，保障被调查人的合法权利，切实做到依法依纪安全文明办案。首先，加强宣传教育，提高办案人员思想认识。要求纪检监察干部在坚决查处违纪违法案件的同时，进一步提高对办案安全工作的认识，将办案安全工作放在首位，严格落实中央纪委和省纪委有关规定，在办案过程中时刻绷紧安全文明这根弦，强化“没有安全就没有办案”的意识。第二，制定相关制度，健全安全文明办案工作机制。制定《xx市纪检监察机关安全文明办案20条》，印发到各镇（区、街道）纪委（纪工委），市直相关单位纪检组（纪委），委局机关各室，市纪工委、监察分局，详细规定了安全文明办案的概念，使用“两规”、“两指”的程序，办案人员应遵守的纪律，暂予扣留、封存涉案款物的要求，发生安全事故的责任追究等内容。第三，规范谈话室建设，增强办案安全性和保密性。为增强办案的安全性和保密性，我市投资10余万元建立起高标准的谈话室。谈话室单独设立，外部有门牌标识、防护设施，内部有视频监控，达到全方位、全角度、全覆盖。配备桌椅、档案柜等办公设施，制定谈话室使用管理制度、资料管理制度、硬件维护制度等相关制度，并且悬挂上墙。凡遇有需谈话、接访等直接面对调查对象和群众的情形，一律统一到谈话室进行。在被调查对象到谈话室过程中，要求其所在单位领导或家属将其送至谈话室，并及时告知其享有的权利和承担的义务。谈话结束后，通知其所在单位领导或家属将其接回。第四，强化监督检查，确保不发生安全事故。明确市纪委书记对依纪依法安全文明办案工作总牵头、总负责；分管案件监督管理工作的领导和案件监督管理部门在监督检查依纪依法安全文明办案方面负重要领导责任和直接责任；调查组长是依纪依法安全文明办案的第一责任人。案件监督管理部门对办案过程严格监督检查，发现问题及时提出建议，督促改正。

我市纪委在查办案件工作中虽然取得了一些成绩，但与领导的期望和要求相比还有一定差距。在今后工作中，我们将进一步加大查办案件工作力度，切实增加数量、提高质量、加重分量，推动全市惩防体系建设，为全市经济发展和社会稳定提供坚强的纪律保证，为十八大胜利召开创造一个安定和谐的政治环境。