荣成市教育教学研究培训中心关于对优生、名生培养活动的指导意见

第一篇：荣成市教育教学研究培训中心关于对优生、名生培养活动的指导意见

荣成市教育教学研究培训中心

关于对优生、名生培养活动的指导意见

近年来，我市高考连创辉煌，大批学子步入了高等学府、踏上了继续深造之路。在满足老百姓让更多孩子圆大学梦的基础上，如何让更多考生考取名校、成为名生，上名牌、品牌学校，在更高起点、更好的起跑线上继续发展，是家长对优质教育的深层期待，是荣成教育创新发展的重要尺度。推动优生、名生脱颖而出，也是学校教育内涵发展、具有创新张力的直接外显，更是我市高考提档升级、提升我市教育品牌的重要路径。这一重要课题已摆在面前，我们责无旁贷。为实现我市名优生培养的新突破，特制定本意见如下：

一、优生、名生的培养要实现三个学段的整体联动，形成“自上游到下游”三个学段齐抓共管的教育合力与发展机制。优生的培养是一系统工程，要持之以恒，不能零打碎敲，更不能指望在高中拔苗助长、一蹴而就。“有苗不愁长”，选苗与培养要实现三个学段整体联动的一体化进程与系统化培养。要从小学开始抓好，依次向初中、高中传好优生培养接力棒。对优秀生的培养三个学段都要建立自己的培养计划与实施方案，而且要根据需要实行必要的对接。各学段要建立好学生的成长档案袋、发展走势图，要指明学生的优缺点、发展潜力及需要改进的方向，对其进行跟踪培养，并在升学时向上一级学校接力式传递档案袋和相关材料，使得上一级学校接手后的培养既有的放矢，又得心应手。

二、每学期定时召开不同学段间对接教研会议，研讨教学内容、教学方式、习惯培养及优秀生培养策略的整合问题。建立高中牵头作为轴心、第1页 以高中招生片为单元的初、高中教研机制；建立以初中联谊片为单位、以中心校为轴心的小学、初中教研机制。组织招生片、联谊片内小学、初中、高中学校领导、年级组长分头参与的研讨会，共商教学的对接问题，首先在听、说读、写技能和学习习惯培养上求得突破，然后研究为适应上一级学校教学的模式转变、学习方式的转轨以及教学内容的对接补充；研究优生培养相互配合、整合、对接的实施问题。每学期教研中心要对不同学段对接教研活动情况进行现场观察并实施考核评价，每学期期末命题时要适当增加对补充拓展教学内容的考核，并单独作为一个专项纳入年终考核中。不同学段间要加强双向对接、双向交流与双向推动的研究，初中、小学要根据教学对接会议商讨的结果，完成与上一级学校必要的对接；上一级学校也要不等不靠，对下一级学校不能给予对接的教学内容要积极“自救”与“补救”。

三、各学校要完善优秀生培养计划、方案，用有效的策略、细实的行动保证对优生的培养科学、到位。以往“80%”的教学理念，使得教师课堂授课不断降低难度，关注的效度是绝大部分学生的掌握程度，优生往往处在“半闲臵”状态，没有真正被激活。而自主学习这一块教师缺乏有效指导，对优生放手又不够。因此学校要加大培养方案的研究与优化，首先要优化好优生师资，确保引领指导有力、到位。第二对优生要实施“分层教学”，要有“营养配餐”和专门研修室，要有加长试卷、拔高试题与优生必做试题。第三要重视优生的学习习惯、学习方法的培养与指导，用情商促智商。要抓好优生书写、计算、答题步骤的规范训练。细节上，优生使用的答题纸、中性笔自始至终都与高（中）考要求高度一致。为保证优生的做题效率与正确率，每周周六休假，优生带一套试题回家，在家长负责监督下，从时间、程序、技法等方面按高（中）考要求进行答题限时训

第2页 练。周日回校优生小组讲题（初中学校可参考此做法）。

四、教研中心、各学校要加大对全市优生的培养引领力度，通过集训的形式进行讲座与集中培训。教研中心、学校要定期聘请专家、骨干教师及部分教研员定期对全市优秀生进行专题讲座。从高二开始，各高中要加强校内名优生的组团培养，并通过校际间的组团培养，促进名优生整体发展与个体的优先发展。高中教研室将利用暑期等时间对全市名优生进行集训培养，让他们在一起相互了解，感知竞争氛围，在感受压力的同时激发他们竞争的动力；并通过零距离接触，相互学习借鉴，相互启迪、帮助。更重要的是集全市优势教育资源之力，对其集中重点培养。选调教研员、全市最优秀指导教师对其指导、学习引领。并让他们在一起通过回答问题、小组讲题、竞赛等方式相互推动、促进。教研员要建立优生培养定点联系学校制度。对联系学校优生培养计划、方案、活动全面负责、指导。教研员牵头以初中联谊片为单位组织高中教师为初中师生授课，引领，实现教法、学法的转变。教研中心要牵头，每两月组织一次高、初中学校领导关于优生培养的经验交流与问题探讨会议。初、高中每月要确定一个优生培养活动主题并加以实施，学校感觉好的活动形式可报给初、高中教研室，教研室组织相关人员参与活动、现场观摩，好的做法放臵荣成教育网上，全市共享。并予以加分奖励。学校要加大家校联系力度、密度、效度，对优生家长进行培训指导，使其与学校形成最大的培养合力。并对自主招生的信息、考试技巧进行沟通、研究。

五、教研中心和各高中要加大对自主招生试题的研究力度，为学生的自主招生考试提供强有力的支撑。各高中要加大与各高校名校的沟通力度，通过输送优质考生获得高校对我们的认可，形成良性循环。教研中心和各高中要利用相关资源、通过便捷渠道邀请部分自主招生的高校的专家到校

第3页 讲座、指导，提高我们备考的针对性、有效性，并对我们的自主招生工作给与关注与支持。教研中心要组织各高中像研究高考试题、高考考试说明那样用心研究自主招生试题，把握其命题思路与特点，找到与我们平常教学的共点与异处，为学生备考、应考提供知识上、技术上的支持与保证。各学校要为学生提供强有力的辅导与培训，要抽调有指导经验的教师加大对奥赛选手以及特长学生的培养。各学科教研会要新增一个有关自主招生试题研究的教研主题，在学科教研会上，教研员牵头，各学校组长、骨干教师研讨、交流，形成提升参考学生对自主招生试题适应性的教学策略与方法。同时，要引导家长和学生，根据学情和家庭情况，因地制宜选择最适宜、最有利的报考学校。一旦学生报考院校确定后，学校要组织这些学生进行专项、专门指导、辅导，为学生助力加油。各学校要科学指导、辅导、组织学生积极参加全国创新英语大赛和语文创新作文大赛，为学生自主招生拓展空间、加重砝码。

六、各学校要成立优生讲题小组，用自主学习“风助潮涌”助推优生更优。讲题小组的成立与使用，遵循的流程是：教师搭台，学生唱戏——师生搭台，学生唱戏——生生搭台，学生唱戏。这一过程中教师主要起到搭建平台，指导引领、助力转向的作用。由最初的统一“配餐”——走向后阶段各取所需、自主“点菜”。通过高一一年的选拔、初试，有些优生基本确定下来。高二开始成立“提高班”，理科每班选五人，文科每班选五人，组成文理两个活动班，实行动态进退机制，让有发展潜力、后来居上的学生补充进来，不胜任者退出。在淘汰竞争中让学生自我加压、不断提高。到高三优中选优，精兵简政，成立“精英班”，“瘦身”到理科20人，文科6人。高二时期，学生在教师指导下主要完成限时训练，试题由教师根据教学进度精编，每周五晚上学生在家长监督下，仿真考试状态与程序，独立

第4页 完成，到时分秒不差的按时交卷、并“封存”。星期六回校学生上交的试卷必须是不加任何修饰、保持当时的“原生态”，这样便于教师的诊断、问题发现及对症下药。这些习题的解决，主要由学生自主完成，通过尖子生登台讲题在自我展示中实现对自身的强化和他人的点化，不断增强这些学生的自信心、自豪感，在讲题把自己的明了转化为别人心领神会的二次创造中提升学生的逻辑思维能力和语言表达能力，实现创造中升华自我。及至高三，讲题小组的形式与内涵都要发生相应变化。高三上学年使用学科内讲题小组，学生“自编自演”，每天“一练一讲”。年级只需统筹安排好各科讲题时间，拔尖试题不再由教师命制，改由课代表、尖子生轮流来命制或精挑细拣，抄在黑板或通知大家题的出处，大家自主去做，利用每天上、下午第一节课课前十时间，由不同的尖子生轮流讲解。命题、选题以及讲题是对学生的双重提升，在不知不觉中水涨船高。学科讲题小组的另一种表现形式为“双课代表讲题”制，班级两名学科优秀生担任课代表，实施“倒茬”、“轮作”，利用自己学科上课前的三、五分钟，结合复习进度一人讲知识结构、高考考点分析，另一人则负责讲解这方面有启发意义的精典试题。久而久之，一轮复习后优秀生的知识成面，思维善变。高三下学期，讲题小组辐射半径缩小，仅限于“精英班”成员，他们轮流出题、讲题，在一起进行思维碰撞，进行学习方法、解题技巧的切磋交流，相互启迪、相互借鉴。同时优生依据文综、理综学科的优劣势，依据“优势互补、共同繁荣”原则自主找伴、自由组合，三科三人行必有我师。中午饭后时间里三人一组聚在一起，或同研一道题，或为答好综合学科在方法、技巧上“同唱一首歌”。

七、重视高三后期对优生的“问题聚焦、专家会诊”，在“对症下药”中拔高学生的能力。专家诊断目的:以试卷为平台，通过对高三优生学习情

第5页 况的分析了解，帮助高三优生发现学科知识、答题情况、应试技巧、心理状况等各方面还存在的问题，采取针对性的措施，解决问题或使问题对高考的影响减到减小。“专家诊断 聚焦解决”方式：专家诊断可借鉴中医诊断方法：望、问、闻、切。望：观察学生答题状况； 问、闻：了解学生学习状况、答题方法、技巧、心理状况等；切：通过看试卷发现学生学科学习及答题过程中存在的问题，在试卷上给学生批注。聚焦解决方法：可采用当面辅导、开处方卷等方法。处方卷含意：针对学生存在的知识上的结构性问题，有针对性的命制2～3套试卷，让考生在规定时间内完成，老师再次进行面批指导。各学校都要建立自己的“会诊”制——以班级为单位，学校领导、学科教师、尖子生（每班5人）定期参与的教研机制。一生一师，一生一导。综合学科会诊时，三科教师同时到场，同时开工，然后学生进行学科轮换。会诊时就学生做题表现出来的共性问题与个例问题进行诊断、剖析。整个过程关注学生答题策略、解题思路、解题技巧（答题习惯、顺序、时间安排、技术问题）、答题条理(计算、书写)等细节的规范性、学习中的困惑、心理问题以及学生对复习的建议。会诊过程中始终强调团队意识，摒弃学科本位主义，强调共进，以学生多得分、得最高分为目的。诊断中通过看学生答卷、得分情况，与学生交流，这样几个问题需要与学生研讨，引发关注——是按试卷顺序答题，还是按学科顺序答题。一科选择题做完后是按试卷顺序改作另一科选择，还是第一科思维刚启动起来，趁着该科方法、公式、思维的热乎劲，用其已建立的“场气”与智慧很给力的完成该科大题；如何建立开考前“5分钟模式”。问问学生考前五分钟你在干什么？紧盯前两道选择，一开答就定位在这两道选择上，还是统揽全局，确保先做会做的，先拿有效分，再得可得分。选修试题不要只强调一个模块，先入为主，而要全面兼顾，确保拿满分。

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八、借助学科竞赛和社团活动，拉动优生特长发展，为优生脱颖而出再添砝码。从本学期开始，三个学段都要开展相关学科的优生技能赛、知识PK擂台赛、学科对抗赛等特长学科展示秀活动。竞赛分知识篇、思维篇、动手篇、综合篇。竞赛学科初中、高中理科：语、数、外、理、化、生；高中文科：语文、数学、地理。按年级——学校——全市这样的层序进行；分单项和全能序列进行。教研中心要牵头定期进行各种全市性竞赛活动，展示学生的风采与优秀之处，并从中发现“千里马”。像初、高中语文学科可围绕读写活动举办全市演讲赛、写作竞赛和校际间的辩论赛；英语学科可进行口语表达、阅读能力及英语写作竞赛。社团活动不能铺天盖地、乱起名字，要真正为学生发展着想，要与兴趣小组区分开来，要与教学及学生特长发展、特长彰显相得益彰，要与高考相对接、与提能学生能力和教学质量相依托。社团活动不再由教师包办，也不能徒有其名，而是完完全全由学生自主组织、进行活动。演讲、写作、乐器演奏、琴棋书画、模特训练、计算机软件开发等社团活动与高考自主招生息息相关的学科，学校要舍得花气力请外边的名师指导培养，也可跨校聘请我市名师指导，培养出这方面的选手，能参与到各级各类比赛中，崭露头角，能获奖，在全省有位次与知名度，对自主招生大有裨益。

九、教研中心要不断完善评价机制，对各级各类学校在优秀生培养方面开展的工作和取得的效果进行专项评督，并将成绩设专项列入年终评估中。在初中的评估方案中要加大优秀生评价权重，不能单纯追求升学人数和平均分。更不能让“普通马与千里马同价”的思想充斥领导、教师的内心，成为培优的羁绊。对市直初中、乡镇初中要根据中考录取分数线，对其中考在全市进入前100名的优秀生按人数、名次进行奖励。高、初中分别对在全市各种竞赛（单科、全能）中获奖的前10名、前60 名学生根

第7页 据入围率和得分率进行奖励。高中优生每次统考按学期初预定的方案（理课每校每班取5名，文科取2名）看在全市的位次比进行奖励。在教研中心组织的学科竞赛中成绩突出的学校，以及社团、特长生培养有模有样，经验、做法值得推广展示的学校予以加分奖励。高考结束后，教研中心将对各高中考取全国前20所名校的考生进行统计，按学校类别、考取人数进行积分奖励。

十、各学校要走出误区，并加强对学生填报志愿的指导工作。实验教学是促进名优生发展的有效手段，要走出“讲实验、记实验”的误区，要通过探究性试验，让名优生自行设计实验方案、操作步骤，培养学生拓展思维与创新思维。不是只有清华、北大考生才算培优成功。名优生是培养出来的，不是“相”出来的，也不是坐等观望来的，不能老是“可遇不可求”，不能老是“近处无风景”。要思想创新、方法创新，行动有力，在奋进中创造优异成绩。全国前20所高校都是名校，这样的考生都是名生。多出几个这样的学生也是学校教育质量提升的一种折射。高考结束后，学校对优生的跟踪服务、指导并未结束。在志愿的填报上，学校要加强管理、科学指导，要真正做到分有所值，让学生报上理想大学。

2013年5月3日

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第二篇：教育实践活动的指导意见

最高人民法院关于开展第二批党的群众路线

教育实践活动的指导意见

法〔2014〕27号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

根据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，结合人民法院实际，现就在全国法院系统开展第二批党的群众路线教育实践活动，提出如下指导意见。

一、提高思想认识，把握总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是坚持党要管党、从严治党的重大举措。第一批活动的经验和成果表明，在法院系统开展教育实践活动，是改进司法作风、强化队伍管理的重要抓手，是践行司法为民、加强公正司法的有效载体，对于提升队伍素质、审判质量和司法公信力具有重要意义。

全国中级和基层人民法院数量大、分布广、干警多，处在执法办案第一线，承办全国法院98%的案件，与人民群众联系频繁紧密，面对的矛盾纠纷具体尖锐，司法作风问题对群众利益的影响更加直接。在中级和基层人民法院开展第二批教育实践活动，对于提升法院队伍整体素质、进一步改进司法作风、全面加强司法为民公正司法至关重要，必须作为重大政治任务，摆到突出位置抓紧抓好。

各级人民法院要认真学习领会总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，深刻认识开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强搞好教育实践活动的使命感和责任感。要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要发扬认真精神，注重严格要求，把严的标准、严的纪律、严的措施贯彻到教育实践活动全过程。要认真贯彻落实总书记提出的“五个更加”要求，把三个环节各项工作落实到位，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。要切实通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，更好地为人民群众提供司法服务。

二、结合法院实际，强化学习教育

学习教育是开展教育实践活动的首要任务。要围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题，组织广大党员、干警认真学习中央规定的学习内容，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，增强坚持和贯彻群众路线的思想自觉。在此基础上，联系法院工作和干警队伍实际拓展学习内容，使广大干警准确把握贯彻群众路线的实践要求，增强在执法办案中践行群众路线的行动自觉。

深化社会主义法治理念教育。要组织干警深入学习总书记关于法治建设的重要论述，特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神，结合学习孟建柱同志、周强院长有关重要讲话，充分认识维护社会大局稳定是人民法院工作的基本任务，促进社会公平正义是人民法院工作的核心价值追求，保障人民安居乐业是人民法院工作的根本目标，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实打牢司法为民公正司法的思想根基。

扎实开展司法良知教育。要深刻认识法院干警最重要的职业良知就是司法为民，最核心的职业道德就是公正廉洁司法，引导广大干警强化维护公平正义的价值追求，坚定信仰法治、坚守法治的职业操守，增强抵御诱惑的道德定力，严格遵守职业道德准则，严格执行法官行为规范，把司法为民公正司法贯彻落实到执法办案的各项工作和各个环节。

认真开展各项纪律教育。要把政治纪律、组织纪律、审判工作纪律和相关法律法规作为学习教育的重要内容，引导广大干警强化纪律法规观念，自觉做到心有戒尺、敬畏法纪，坚决守住纪律和法律红线，坚决杜绝违反纪律法规、伤害群众感情、损害群众利益的行为。要运用反面典型案例，扎实开展警示教育，促使广大干警时刻保持警醒，严格约束自己。

三、联系执法办案，查实找准问题

查摆问题是开展教育实践活动的关键环节。要按照中央部署要求，从法院工作实际出发，采取座谈走访、随机调研、网络征询、登门入户等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，重点查找“四风”方面突出问题、损害群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。

直接到群众中听取意见。要充分发挥中级和基层人民法院同人民群众接触频繁、联系紧密的优势，结合法制宣传、巡回审判、带案下访、回访当事人等工作，依托社区法官、驻村法官、法官工作室等司法便民载体，组织干警走进社区、乡村、企业、学校等基层单位，把面对面与背靠背结合起来，把个别听与集体谈结合起来，近距离听取各界群众意见，特别注意听取案件当事人、律师等工作对象、服务对象的意见，深入查找司法作风突出问题，了解人民群众司法需求。

运用多种方式查找问题。要高度重视群众来信来访，认真落实院长接待日等制度，透过群众诉求查找问题。充分利用微博微信、院长信箱等载体，进一步拓宽民意沟通渠道，广泛征集群众意见建议，通过网民留言查找问题。广泛开展案件质量评查，深入剖析案件发回重审和改判原因，通过案件质量查找问题。认真开展审务督察和司法巡查，注重发挥廉政监察员职能，通过明察暗访查找问题。在执法办案中主动接受案件当事人监督，通过当事人反馈意见查找问题。

认真开展批评和自我批评。中级和基层人民法院领导班子要召开专题民主生活会，抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤，机关党组织要召开专题组织生活会，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，通过自己找、上级点、相互帮，切实找准问题，深入剖析原因，形成思想共识，明确整改方向，达到“团结—批评—团结”的目的。

四、坚持问题导向，狠抓整改落实

整改落实、解决问题是开展教育实践活动的根本目的。整改落实要注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。要坚持聚焦“四风”，认真落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，切实解决学风不正、文山会海，脱离实际、脱离群众，精神懈怠、不思进取，讲究排场、铺张浪费等普遍性问题。同时，要紧贴法院实际，立足审判职能，以人民群众司法需求为导向，针对群众反映强烈的司法作风和审判工作突出问题，开展专项整治，狠抓整改落实，进一步提高司法为民公正司法的质量和水平，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。要坚持不懈狠抓思想教育，组织干警深入基层、深入群众，感受群众疾苦，强化群众观念，增进群众感情，切实把人民群众摆在心中最高位置。加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。从严管理队伍，强化正风肃纪，加强司法行为规范化建设，严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。保障律师依法履行职责，顺利行使阅卷、举证、质证、辩护等诉讼权利。

着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设，健全和完善窗口功能，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等举措，进一步加强人民法庭建设，方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导与帮助，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知，引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序，努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。认真落实司法救助制度，完善诉讼费缓减免制度，让有理无钱的当事人打得起官司。认真实施失信被执行人“黑名单”制度，加强点对点网络执行查控机制建设，大力推进执行指挥信息化建设，认真开展涉民生案件专项集中执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。加强司法廉洁教育和廉政文化建设，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，坚守公正廉洁司法的职业道德准则。强化党风廉政建设责任制，明确领导干部抓廉政建设的职责和权限，形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。加强司法巡查、审务督察工作，严格执行廉政监察员、法官任职回避、防止内部人员干扰办案、主动接受当事人监督等制度，推进司法廉洁制度刚性运行。进一步畅通群众投诉举报渠道，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，以最坚决的态度扫除司法腐败现象。坚持以公开促公正、以公开促监督，大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开，最大限度压缩“暗箱操作”、权力寻租的空间。全面实施量刑规范化工作，使量刑过程更加公开透明，进一步规范法官自由裁量权，促进严格公正廉洁司法。

健全完善改进司法作风长效机制。要着眼加强司法为民公正司法，认真落实最高人民法院关于司法便民利民、司法公开、廉洁司法、审判管理等各项制度，同时对本地法院出台的相关制度进行分析梳理，行之有效的继续执行，不适应形势任务要求的及时修订完善，存在的制度漏洞抓紧补上，切实把权力关进制度的笼子，依靠执行制度实现改进司法作风常态化。

五、加强组织领导，注重衔接带动

各地法院开展第二批教育实践活动，要认真落实中央部署要求，在当地党委领导督导下进行，时间安排和方法步骤按照当地党委部署执行。要把两批教育实践活动作为有机整体，坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进，促进司法为民公正司法水平整体提高。

落实领导责任。开展第二批教育实践活动，中级和基层人民法院党组要履行主体责任，主要负责同志履行第一责任人责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，一级抓一级，层层抓落实。要成立领导机构和工作机构，制定实施方案，做好统筹谋划、组织指导、推进落实、协调服务等工作。中级以上人民法院领导班子成员要各选择一个基层法院作为教育实践活动联系点，深入一线指导开展活动。

搞好衔接带动。第一批开展活动的单位要克服过关思想，以钉钉子的精神，深入抓好整改落实后续工作，确保所有整改措施全部落实到位。推进第一批活动的成功做法经验化、经验认识理论化、零星探索系统化，进一步扩大实践成果、制度成果和理论成果。加强对整改落实成果的宣传，对开展第二批活动发挥示范引领作用，推进整改措施、制度成果在基层落地生根。继续保留教育实践活动领导机构和工作机构，借鉴运用第一批活动经验，采取实地检查、情况通报、工作交流、会议推进等形式，加强对第二批活动的督促指导。

加强宣传引导。充分运用《人民法院报》《中国审判》《政工通讯》、中国法院网等法院系统媒体，以及各级人民法院政务网站、机关内网、微博微信等新媒体，宣传中央有关精神和院党组决策部署，宣传开展活动的经验做法和整改成果，宣传活动中涌现出来的先进典型，通报损害群众利益的反面典型，营造开展活动的良好舆论氛围。

注重统筹兼顾。要把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神结合起来，同做好人民法院当前各项工作结合起来，以教育实践活动为动力，进一步做好审判执行工作，不断完善司法便民措施，努力深化司法体制改革，扎实推进法院队伍建设，全面促进人民法院工作科学发展，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。

各地人民法院开展第二批教育实践活动好的做法和成效，请及时报最高人民法院。

第三篇：活动的指导意见(大唐集团生[2009]251号)

中国大唐集团公司文件

大唐集团生„2009‟251号

关于开展班组安全管理 “三讲一落实”活动的指导意见

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业：

为进一步贯彻落实国家“安全生产年”和集团公司“攻坚年”工作部署，切实加强基层班组建设，有效防控现场作业安全风险，集团公司决定在全系统（包括长期外委项目部及公司系统外出承揽工程项目部）开展班组安全管理“三讲一落实”活动。

班组，指集团公司系统承担安全发展节约发展清洁发展和谐发展责任最基层组织。

一、“三讲一落实”活动的主要内容

“三讲一落实”，指班组在组织生产工作过程中，在讲工作

－ 1 － 任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。

讲任务，要明确、具体；讲作业安全风险，要全面、细致，严格按照安全工作规程、现场规程及重点反事故措施，按照集团公司《危险点分析与控制措施管理办法》，明确重点风险；讲现场作业安全风险控制措施，要有针对性、可操作性，并明确如何落实，由谁负责；抓落实，要实招、实效，并到作业现场检查、确认，确保每个关键环节留下管理痕迹，有据可查。

班前会、班后会是开展班组安全管理“三讲一落实”活动的重要载体。班组长应提前策划，做好“三讲一落实”的准备工作，利用班前会进行宣讲，班后会重点总结、点评。

二、指导思想

坚持以落实岗位责任制为核心，关口前移，重心下移，实现班组规范化管理，标准化建设，坚决同违章、麻痹、不负责任安全生产三大顽疾作斗争，把安全生产管理的各项措施、要求和责任，落实到班组、体现在现场，是集团公司开展班组安全管理“三讲一落实”活动的出发点和落脚点。为此，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持体制机制法制创新，坚持突出以人为本，唱响安全发展主旋律，以国资委《关于加强中央企业班组建设的指导意见》，中华全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》为指导，结合－ 2 － 本地区、本企业班组安全生产管理的实际，创造性地开展工作，做到形式多样、内容丰富，注重实效，杜绝形式主义、杜绝生搬硬套，与班组建设的其他工作有机结合，抓好载体，创建品牌，统筹兼顾，协同推进。

三、工作目标

通过持续、有效地规范和改进班组安全管理，不断提升班组长安全生产组织与指挥能力，不断强化全员安全意识与责任意识，不断提升全员安全生产业务水平与履责能力，不断提升班组对标一流与隐患排查治理能力，不断提升班组安全风险辨识与应急处置能力，积极培育班组安全文化与责任文化，积极培育高素质、高技能员工队伍，有效提升班组“五化”水平（即工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，工作考核数据化，工作管理系统化），有效夯实企业安全生产责任制到位做实长效机制，加速实现企业本质安全，持续提升企业核心竞争力，促进企业科学发展上水平，实现员工与企业和谐发展，共同进步。

四、活动要求

（一）切实提高认识，加强领导

系统各企业要从贯彻落实科学发展观，实现集团公司发展战略目标的高度，深刻认识加强班组安全管理的重要性必要性紧迫性，成立“三讲一落实”领导小组。各级领导分片包干，分工负责，深入班组，扎实推进。系统各企业要按照集团公司现场会议的要求，在对本地区、本企业班组、现场安全管理工作进行广泛

－ 3 － 深入调研的基础上，有针对性地制定活动方案，全面启动、迅速推进，注重质量、讲究实效。

（二）丰富形式，注重实效

在推进“三讲一落实”活动实践中，要充分调动发挥广大员工积极性主动性创造性，不断创新活动内容，丰富活动载体，不要“两张皮”；要虚心学习借鉴先进经验，不要生搬硬套；要切实加强组织策划，有序有效有力推进，不要一哄而上。要充分发挥思想政治工作优势和舆论导向作用，加强宣传引导，特别是党政工团要齐抓共管，形成合力，使各级领导、全体员工，深刻理解、准确把握活动的目的意义，深入持久地投入到活动中来。

（三）统筹兼顾，完善机制

开展“三讲一落实”活动，要紧密结合集团公司安全生产管理各项要求，使之成为“责任到现场，对标到个人”有机载体，组织动员员工学习创造持续创新有力抓手，责任制落实到每个系统每个环节每个岗位每个人倒逼机制。

“三讲一落实”，要与学习型班组建设相结合，推动员工岗位学习岗位练兵岗位成才；要与星级考评工作相结合，完善体系，动态对标，持续改进，持之以恒；要与6S以及加强班组建设的各项工作相结合，统筹兼顾，精密精细，内质外形，全面提高。

（四）精心组织，扎实推进

4月底以前，各分子公司、相关专业公司要结合现场会精神调研，结合实际认真策划，组织所属基层企业成立“三讲一落实”－ 4 － 领导小组，制定管理办法，研究推进方案。

5月底前,基层企业要完成班组长以上人员培训工作，使各级人员准确把握：谁讲？讲什么？如何讲？谁来抓落实？如何抓落实等五个方面的活动要点。同时要由思想政治、安监、工会等部门管理人员组成宣讲团，深入基层，把“三讲一落实”的活动内容讲透，对全体员工进行动员和发动。

6月份,结合全国安全生产月活动，在公司系统全面开展。7月份,各分子公司要对活动进行一次全面分析，总结经验，改进工作，确保“三讲一落实”活动扎实推进。

五、健全“三讲一落实”活动管理机制

1.各分子公司、基层企业，要充分利用安全日活动、月度安全分析会等，加强对开展“三讲一落实”活动的管理，分析问题，持续改进。要建立适合本地区、本企业实际的管理制度，建立考评机制，确保活动取得实效。

2.各级领导、专业技术人员、管理人员，要切实深入班组、深入现场，指导和协助班组开展活动。需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，都必须有班组长以上人员到现场检查确认安全风险控制措施落实情况，并在危险点分析与控制措施票上签字。企业应对管理人员麻痹、不负责任的现象给予曝光，推动管理人员安全生产责任制的落实。

3.集团公司要抓紧统一制定“四个凡事”“四大责任”的标准和表格（即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督，凡

－ 5 － 事有人负责；领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任），量化管理痕迹，以利基层企业对标对表对照，以利“星级考评”数据化。

4.企业、班组、个人开展“三讲一落实”情况要与集团公司、分子公司、企业评选安全生产先进企业、班组，授予安全文化示范基地、评先创优工作挂钩。

二○○九年四月二十三日

主题词：班组

安全

管理

活动

意见 中国大唐集团公司总经理工作部

－ 6 －

2009年4月23日印发

第四篇：“生本教育”课堂教学基本结构及指导意见

内蒙古赤峰市元宝山矿区小学关于“生本教

育”课堂教学基本结构及指导意见

为深化课程改革，落实我校“生本教育”总体实施方案，全面推进及各学科生本教育的有效实施，提升素质教育水平，现将我校生本课堂教学的实施指导意见印发各学科教师，希望认真执行。

一、关于语文科教学

（一）“生本语文”课必须坚持的基本理念

合作

减少对学生学习时空的占领，把

１、安排好课前预习。新授课必须提前布置学生预习，即让学生领受“任务”。预习任务的安排教师要关注三点：（１）语言文字方面；（２）情感体验方面；（３）资料搜集方面。从而为新授打基础作铺垫。学生要充分利用“自学预习笔记”做好自学记录，为新授汇报、讨论、质疑做准备。

２、组织好课中讨论。“交流讨论”作为生本教育的主要课堂教学特征，应关注以下几个环节的研究运用和实践。

（１）预习汇报，强调学生要从文本概述、语言文字、情感体验、写作方法、资料搜集等多方面入手进行汇报，切忌内容单一，要多元呈现预习质量。

个体无法解决的问题等组织小组讨论，解决策略。

（３）质疑答疑，要引导学生自己或他生来解决，点拨。课中交流讨论的总体要求：

３、教师要十分重视课堂教学语言的组织和表达，勃地投入、参与、思考和发言。

５、落实新知运用，语文学习不能光动口不动手，语文课堂必须给学生练笔机会，创造运用新知和情感抒发的时段和渠道。

６、时间控制，教师讲授时间要在5－7分钟之间，学生自学、讨论、汇报、练笔时间不少于30分钟。

７、板书形成，除课题外，板书应在学生的交流、汇报中自然生成，教师不可牵强附会。

８、强化课后追踪，生本教育必须保证教学质量，对课堂中未解决的问题，未训练的内容，未消化的知识，学困生群体等必须在课后“不会”学生。

第二步：整理，为汇报做准备。

识连接。

在交流合作中自主展示，对

高年级汇报的重点：能就课文中的关键问题，抓住主要句段，谈出自己的理解和体会，要在读中汇报，在汇报中把自己的理解和体会用朗读展示出来。

（２）讨论汇报：针对关键、重点问题进行小组讨论，然后汇报。

（３）质疑释疑：学生质疑，学生自主探究解疑，小组合作解疑，全班交流讨论解疑。

第四步：新知运用——精要练笔，进行词句段训练及必要的仿写、续写、改写。讲评、互评。

第五步：自结回顾——整体思考、个别点名。

（四）关于教案书写：

目标确定（教学目标）

预习任务（布置预习）

导学过程（教学流程）

（１）目标导入

（２）整理预习

（３）授课后的回顾反思。

二、关于数学科教学

（一）要认真研究落实学校《“生本教育”数学课堂教学“自主探究四环节”教学模式》，以年组为单位构建数学“生本课堂”，将

自主学习、讨论汇报、质疑探究、实践运用作为实践生本课的主要方向。

（二）生本数学课必须重视改进的几点要素：

１、安排好课前预习。教师要对学生预习给予指导，可提出几个重点需解决的问题，供学生参考，使学生带着问题去预习，减少预习让学生自主质疑问题。

２、３、全班交流时，由小组长和一名组员到前便于讲清问题，也有利于４、但是可根据自己班级学生

具体操作方法参看“生本材料”30页31页。

６、课后反思要及时记载，对于学生质疑水平是否提高，讲解能力是否增强，学生在评研课上的表现等都能记录下来，连续几个月后便可看到学生的变化，也便于教师积累经验，不断完善教学方法。

三、关于综合学科教学（除体育、微机、写字外）

（一）要参照语数生本课堂的基本理念及要求，融入不同学科教学要素，坚持大方向、大理念，又有区别地研究搞好各科课堂教学。

（二）其它学科必须明确的课堂教学要求

１、将自主学习诸如语文数学科的“课前预习”置于课中，明确在教师点拨下汇报讨论交流质疑，再实践运用，生。

第五篇：工业企业开展对标活动指导意见

工业企业开展对标活动指导意见

工业企业开展对标活动指导意见

为全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，构建符合我市实际的现代产业体系，根据河北省人民政府《关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》有关要求，市政府决定从2010年起，组织引导全市工业企业普遍开展对标行动。为推动对标行动深入开展，确保取得扎实成效，特制定本实施意见。

一、开展对标行动的重要意义

加快转变经济发展方式是中央和省作出的重大决策部署，对于我市工业来讲尤为重要和紧迫。近年来，我市工业经济取得了长足发展，但仍然存在一些突出矛盾和问题，主要是产业结构不合理，产品竞争力不强，初级产品和低

附加值产品多，优质和高附加值产品少。解决这些矛盾和问题，核心是通过科技创新和技术进步，全面提升行业技术水平，关键是要落实到每个行业、每个企业和生产经营的每个环节。

对标行动是企业在研发、制造、经营等各个环节，与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进和赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标行动，不仅是企业生存发展的内在需求，而且是推进产业结构优化升级、加快构建现代产业体系的重要抓手。特别是在继续应对国际金融危机冲击的复杂形势下，开展对标行动对于加快转变发展方式、调整产业结构，增强全市工业的实力、活力和竞争力，具有十分重大而深远的意义。各级各部门和各企业一定要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把对标行动作为当前和今后一个时期的重要任务，抓紧抓好、抓出成效。

二、指导思想和基本原则

指导思想。坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营管理和人力资源等为重点，瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，加快传统产业改造升级，全面提升企业技术和管理水平，切实提高经济发展的质量和效益。

基本原则。一是坚持以企业为主体与政府组织推动相结合。突出企业在对标行动中的主体作用，发挥各级政府的组织推动作用，形成企业、政府联合推进模式。二是坚持全面展开与重点推进、典型引路相结合。在引导企业普遍开展对标行动的同时，着力抓好重点行业和重点企业的对标行动，选树先进典型，推广先进经验，切实发挥引领、示范和带动作用。三是坚持高标定位与创新超越、持续改进相结合。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化，始终瞄

准同行业同类型高端和强势企业。鼓励优势企业赶超和跨越，抢占行业制高点。在实施过程中，根据企业自身发展条件，进行阶梯式对标，促进企业技术经济等各项指标持续改进。

三、主要目标

通过3—5年的努力，逐步缩小我市工业与国内外、省内外同行业先进水平的差距，一批优势企业达到或接近国际同行业先进水平，一批大中型企业达到国内、省内先进水平，促进全市工业产业结构明显优化，自主创新能力明显增强，产品质量和市场竞争力明显提高，经济效益明显改善。

——全市r&d投入占gdp的比重达到全省领先水平。

——培育150个以上生产规模大、市场占有率高的省名牌产品，各类名牌产品生产企业工业总产值占全市规模以上工业的比重提高5个以上百分点；河北省著名商标数量达到340件，中国驰名商标数量达到30件。

——打造2家销售收入超过500亿元、5家销售收入超过200亿元的大型企业集团，形成一批资源消耗低、污染排放少、产品质量优、经济效益好的企业。

——基本建成具有国际竞争力的医药强市，装备制造业和石化工业成为新一轮经济增长的重要支柱，轻工、食品、建材、纺织等传统产业全面改造升级，生物、电子信息和新能源等新兴产业对经济增长的贡献率大幅提升，生产性服务业实现跨越式发展。

四、对标重点

技术装备。围绕生产装备升级换代，引进和开发运用新技术、新设备，加快消化吸收和再创新，加大技术改造力度，全面提升产业、行业和企业的技术装备水平。

研发设计。围绕提高产品技术含量，深入开展技术攻关、技术发明，加快产品升级换代和新产品开发。加大研发投入，加强工业设计，建立企业技术

中心，推进产学研合作，促进科技成果转化。

工艺保障。围绕生产优质产品，改进和再造生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，推进工艺保障的完整性与合理性。加强生产过程控制和计量管理，建立健全质量管理体系。

产品标准。围绕产品提档升级，全面开展国家标准、行业标准的贯标、达标活动，积极采用国际标准及国外先进标准，制定更高层次的企业标准，促进工业产品质量的全面提升。

节能减排。围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。

经营管理。围绕企业降本增效，推进企业管理创新，建立现代企业制度，实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接。

重视战略决策和营销管理，大力实施品牌工程。

人力资源。围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。

五、实施步骤

现状分析。企业对自身生产经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。

选定标杆。企业根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。

制定方案。总结借鉴标杆企业在指

标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，科学选择自主创新、技术引进等路径，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到生产经营各个环节、各个岗位和具体责任人。

组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与技术改造和创新，广泛开展劳动竞赛、技术比武、争创金牌工人等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。那一世范文网

改进提高。企业围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。

六、推进措施

加强组织领导。市政府成立以常务

副市长为组长，分管工业的副市长为常务副组长，有关部门负责同志为成员的市工业企业对标行动领导小组，负责全市工业企业对标行动的组织领导。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责对标行动的协调指导和督促落实。各县、区政府也要成立相应的领导机构，抓紧制定对标方案，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位，推动对标行动扎实深入开展。

强化指导服务。实行分级分类指导，市级主要抓工业“5+3”企业。市工信局负责全市对标行动的总体协调和指导，并具体抓好“5+3”重点企业对标工作的指导和督促落实；市发改委具体负责石化和新能源产业的重点企业；市国资委负责抓好全市国有工业企业的“对标行动”；市科技局具体负责研究提出重点产业技术路线图，提出重点企业创新能力及创新平台建设方面的对标方案并指导企业实施；市人力资源和社会保障局具体负责提出人才队伍建设方面的对标

方案并指导重点工业企业实施；市质监局负责以重点行业的重点产品、节能降耗产品、环保产品、出口产品及高新技术产品为重点，指导企业积极采用国际标准和国外先进标准，并积极引导和鼓励企业按照国际标准或国外先进标准组织生产；领导小组其他成员单位要按照自身职责，细化各项措施，加强具体指导，为企业科技创新和技术进步提供有效的条件、支撑和保障。各县、区也要结合各自实际，选择一批企业进行重点推动。

建立激励约束机制。对开展对标行动成效突出的企业要定期向社会公告，符合条件的，优先安排市现代产业发展专项资金，并优先推荐申报省产业发展资金等省级专项资金，优先推荐申报国家技术改造、中央财政清洁生产等各类专项资金和产品出口配额，优先安排项目立项、用地指标、融资信贷和政府采购，优先保障煤电油气运等生产要素，优先提供商标注册、专利申请、质量管

理、信息技术等各方面服务。对不参加对标行动，技术装备、工艺水平落后的企业进行通报，在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持，提高贷款风险等级，限制信贷投放，取消企业及其法定代表人各种评比表彰资格。

抓好典型示范。各级各部门要注重发现和培育典型，确立一批典型示范企业，开展多种形式的培训和示范交流活动，推广先进经验和做法。市确定把石钢、华药、以岭、上安电厂、博深工具、河冶科技、强大泵业、河北白沙、石药、安瑞科、正元化工、敬业集团、东方热电、冀凯集团、鼎鑫水泥等15家企业，作为我市对标行动的标杆示范企业，通过这15家企业的率先突破、率先跨越，引领和带动我市工业“5+3”企业和全市工业企业的对标行动。要把对标行动与创建循环经济示范区、“两化”融合示范区、新型工业化产业示范基地等结合起来，拓展对标领域，扩大示范效果。各新闻媒体要开辟专栏，大力宣传先进典

型和经验，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

严格考核督导。研究制定对标行动考核办法，对各县、区对标行动开展情况进行严格考核，并将考核结果纳入县、区政府综合考核评价体系。建立定期通报制度，领导小组办公室每季度向市委、市人大、市政府、市政协报告各县、区对标行动开展情况，对重视不够、组织不力、效果较差的，及时报请市政府通报批评、责令整改。对开展对标行动成效突出、接近或达到国内外先进水平的企业，市政府将给予表彰。

做好保密工作。企1 2 下一页