对中专语文教学存在的问题及对策的几点思考

第一篇：对中专语文教学存在的问题及对策的几点思考

对中专语文教学存在的问题及对策的几点思考

作者：李治泉

摘要：语文学科在我国的课程设置中属于一门基础性学科，是中等职业学校各类专业学生必修的主要文化基础课。但中专语文教学普遍得不到学生的重视，学生认为语文可有可无，甚至上课不认真听讲。事实上，只有掌握扎实的语文功底，才能更好地学好理论知识、专业知识，更好地指导培养动手能力，实现高质量的就业。本文就当前中专语文教学存在的问题及对策进行了简要的论述。

关键词：中职教育 语文教学 改革思考

一、中专语文教学存在的问题分析

语文学科在我国的课程设置中属于一门基础性学科，是 中等职业学校各类专业学生必修的主要文化基础课，它对于对于提高学生思想政治素质和科学文化素养，对学生学好各科知识形成综合职业能力、创业能力以及继续学习和发展，具有重要作用，在日常生活和学习中也有着广泛的应用。但在当前的中专教学中，语文教学普遍得不到学生的重视，学生们认为自己是来学校学专业技能的，主要侧重于动手实践，语文可有可无，甚至上课不认真听讲。然而就目前中专学生的语文水平来看，实在不容乐观。一些学生连份简单的请假条、通知、自荐书都写不好，格式混乱、错句频现、错

字连篇。这种严峻的现实情况要求我们教育工作者必须深入思考，寻求破解的良方。首先，我们要认清当前中专语文教学存在的问题：

（一）语文教学普遍得不到重视。中专的办学目标是培养适应市场需求的具备一定理论知识的技能型应用人才，不同专业担负着培养本行业初级技术人才的任务。学校发展的中心任务主要落在如何提高各专业的办学实力及提高学生专业技能水平上，因此学校的教学主要以专业教学为主，基础学科教学为辅。在外出学习、培训（省培、国培）等方面，主要考虑的也是专业课教师，语文教学处在一种“无人问津”的困境。另一方面，学生对语文教学的作用认识不到位，把语文简单地理解为读书认字，认为以后就业靠的是专业技能，而忽略了语文对个人内在素养的提升以及职业生涯中发挥的“助推器”的作用。

（二）学生缺乏学习动机。近年来，由于国家高招政策的调整，引发各本、专科院校的进一步扩招，录取分数线随之下调，大部分初中毕业生的家长都希望子女能进入普通高中学习，以期考入大学。进入中专学习的学生的成绩是逐年走低，甚至没有了分数门槛，学生“来去自由”，中专学校的生源素质不断下滑。来校就读的学生，大部分在初中时代就畏学、厌学，知识储备相对薄弱，入学分数不高，而且语文学科的成绩也不好，他们来读书的目的或是迫于形势的需要，或是逃避就业，或是家长的强逼。这部分学生惰性大、散漫，缺乏学习主动性，上课不认真听讲，不做课堂笔记，2

课前不预习，课后不复习总结，作业马虎应付。中专学校语文教学普遍存在“教师教得辛苦，学生学得痛苦”的现象。

（三）教学成效不明显。与普通中学教育不同，中专教育没有了升学的压力，对于学生的评价标准也不再以考试成绩为主要依据，对教学效果也没有了统一的明确的标准。但受普通中学教育的影响，很多老师在一定程度上忽视教学和实践相结合的因素，受限于教材和大纲。同时由于学生对语文学习缺乏主动性和积极性，所以在课堂中，经常是“老师很有激情，学生面无表情”，并逐渐演变为教师是主角，学生是配角或听众，课堂成了教案的简单复制，教学成效不明显。

二、教学思考

（一）唤起自主意识，激发学生学习语文的动机。叶圣陶说：“把教师的要求转变成学生的需要是改变教学的最高境界”。这句话阐明了激发学生的学习动机的重要性。学习动机是引起和维持学生学习活动，并使该活动朝着所设定的目标进行的内部动力。教育学家认为动机不仅能促进学生学习，而且能增强学生的自尊心。高动机的孩子热情，对外界充满兴趣，做事投入，有好奇心，他们学习努力，并能持之以恒，对挑战和困难积极面对，自我感觉良好。

只有将学生自主学习的意识唤醒，将学生学习的动机最大限度地激发出来，才能使学生将自己的思维调动起来，自觉运用各种学习手段，独立思考和解决问题，实现学习目标。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，在语文教学中，3

我们应该让学生明白，语文作为一种重要的实际工具是自己将来就业所要具备的最基本的知识和技能之一。只有掌握扎实的语文功底，才能更好地学好理论知识、专业知识，更好地指导自己培养动手能力，实现高质量的就业。

（二）创设平台，为学生提供成功的体验。教育心理学认为，学习后进生同样有进取心，让他们获得某一种成功，设法满足他们的成功欲，不仅可以使他们看到自己的潜能，增强进步的信心和勇气，还可以激起他们对更大成功的追求，并由此引发战胜困难的决心和毅力。这种积极肯定的态度，会对学生产生良好的心理暗示，使学生减少胆怯心理，充满自信地投入到各种学习活动中去。因此，在教学过程中，老师要合理控制教学的进度和难度，使学生的某些具体的学习目标不断得到实现，让他们的“付出”得到“收获”，同时还要尽可能创造条件，使学生有机会走上讲台、走出课堂，让他们的心智特长得以充分展示，并在整个过程中获得巨大的成功喜悦。比如，在讲授《一张诊断书》这篇课文的过程中，教师可以有意识地对课后习题一（根据拼音，在横线处填写汉字）涉及到的生字词的字音、字义进行讲解，加深学生对生字词的印象，然后留五分钟时间对这些生字词进行随堂听写，让学生尝到学习的“甜头”。再如，可以利用课前三分钟设置“成语故事-开讲啦”活动，让学生利用课余时间自行搜集一些成语，每次课由一位同学对其所选的某个成语中的故事、典故进行讲解，再让学生进行互评，最后教师 4

可以用“很不错”、“非常好”等褒义词对学生进行肯定性评价。

（三）深挖教材，精心设计实践课题。教材是知识的载体，是教师进行课堂教学的依据。在实际教学中，教师对教材的显性因素做足了文章，而对教材中的隐含的隐性的内容和思想挖掘得较少。在课堂上如果教师只是一味地根据教学内容的要求讲解课文，学生的积极性很难被激发出来，教学效果可能会不太明显。通过对教材的深挖，寻找教材内隐含的知识点，设计成实践课题，让学生主动去思考，通过现有的通讯或网络工具，自主搜集相关资料，并加以整理，在课堂上进行介绍。这样不仅可以激发学生的兴趣，让学生在“做中学，学中做”，还可以有效提高学生的文字组织能力，自主探究能力及开拓创新能力，并最终提高学生语文综合素质。比如《沁园春〃长沙》这首词，在介绍作者的写作背景的时候，会讲到“1925年2月，正是北伐战争的前一年，当时革命蓬勃发展”，就可以将“北伐战争”作为一个实践课题，让学生分组去搜集一些资料，内容要涵盖为什么要进行北伐、北伐军的主要构成、北伐为什么会失败，并制作成简单的PPT进行展示，在第二次课时，利用15-20分钟的时间选派各组的代表进行介绍。通过各组的讲解，让同学们了解这段历史，然后教师再进行补充和总结，并评出最优代表队，给予平时成绩加分奖励。

（四）利用现代信息化教学手段吸引学生的注意力。传统的教学方法“一支粉笔，一本书”，在现代教学中已远远

不够。学生对于这种教法也已经厌倦了，这就要求我们在教学过程中要利用不同的教学手段来吸引学生，尤其是将信息化技术与语文教学有机结合起来，让学生产生学习兴趣。现代信息化教学手段能把实物、影像、声音、黑板有机结合起来，用丰富的画面、美妙的音乐，刺激学生的感官、激发他们的兴趣，课堂学习气氛浓厚、学习氛围轻松，整个学习过程是开放、自由和相对宽松，兴趣成了最好的老师。信息技术还能把抽象的概念变为形象，有利于帮助学生加深理解和记忆。语文教材中的每一篇课文都蕴含着丰富多彩的文化知识，它是我们进行教学活动的重要载体，但在传统的教学中很难得到扩展。现代教学手段还能增加课堂容量，丰富教学内容，开阔学生视野，促进学生思考，为教学提供丰富的素材，吸引学生注意力，激发学生兴趣，增强教学实效。比如在讲授《士兵突击》（节选）这篇课文时，可以先通过10分钟左右的视频资料，吸引学生的注意力，让学生在观看视频的同时对人物许三多、伍六

一、成才的性格特征有一个直观形象的了解，然后再通过对课文的赏析，使学生充分领会“不抛弃、不放弃”的精神实质。

作为中职语文教师，只有对当前的教学现状有一个清晰的认识，并进行归纳、分析、总结，积极寻求破解的方法，语文教学的改革才能不断取得新的成效。

参考书目：

1、卢家楣等主编.心理学基础理论及其教育应用（修订本）.6

上海人民出版社，2004。

2、王国勇.中专语文的现状与对策.职教新观察，2010。

3、杨燕敏.关于提高中专语文教学效率的几点思考.中小学教育，2011。

4、黄明华.浅谈中职语文教学中的实践探索.实践与探索.2012。

5、杨淳淋.究.2012..教学实践研7 关于中专语文教学改革的探讨

第二篇：小学语文教学存在的问题及对策

小学语文教学存在的问题及对策

摘 要 从现阶段小学生语文学习的情况来看，其中学习积极性不高、学习效率低下等问题还比较普遍。基于这些教学现象，小学语文教师应该积极进行教学的对策的改进，从优化教学方法，提高小学生学习兴趣等方面入手，突破当前小学语文教学困境，提高小学语文教学有效性。

关键词 小学语文 问题 对策

中图分类号：G623.2 文献标识码：A

0引言

在小学语文教学中，教师应该借助情境教学法、情感教学法、课本资源挖掘等方式，激发小学生语文学习兴趣，促使小学生自主学习，优化课堂教学质量，解决目前由于教学方式单

一、教学内容枯燥而导致的学生学习积极性地下，教学效率不高等问题，全面推进我国小学语文教学质量的提高。

1小学语文教学中存在的问题

1.1教学方法单一，师生缺乏交流

教学方式单一，教学仅限于课堂，忽视学生本身对知识的接受程度，缺乏和学生之间的交流，完全不了解学生的学习情况，不重视学生对教学效果的反馈，这样就成了教师单方面教学。

1.2教学内容枯燥，学生兴趣丧失

内容枯燥也是目前小学语文教学的普遍性问题，在设计内容时缺乏对学生兴趣、爱好的了解，内容设计不切合学生实际，没有充分利用多媒体技术以及信息化技术，内容趣味性不强，很难激发小学生学习兴趣。

2优化小学语文教学策略

2.1创设生动情境，激发学生学习兴趣

“兴趣是最好的老师”，兴趣是大部分小学生学习的动力。而情境教学具有直观性、趣味性、生动性的特点，符合小学生的兴趣、爱好以及认知规律，能够有效集中小学生注意力，调动小学生学习积极性，在生趣盎然的氛围下，小学生的学习兴趣得以培养。

比如：“壁、虎、借、蚊、逃”这五个生字，教师可以根据这五个字之间的关联，为学生编一个小故事，故事的趣味性要强，讲解要生动，这样才能够更好地集中学生的注意力，提高其识字效率。教师课前上网查询一些相关资料，比如：兔子、老虎等动物的图片，用这些图片做成ppt动画，课上将动画播放给学生观看：蚊子一边拼命奔跑，墙壁上的壁虎在使劲地追。蚊子图片一出来，同步出现“蚊”这个字，还包含拼音以及笔画等，此时教师带领学生跟着一起用笔写，写完一个字后，再观看接下来的动画。通过这样的情境教学，教师与学生的互动增加、教学趣味性增加，学生在这样的氛围中识字，注意力更加集中，识字效果更好。

2.2注重情感教学，实现学生情感体验

情感教学是一种先进的教育理念，倡导教师与学生情感上的交流与共鸣，教师通过声情并茂的教学，引发学生情感，使学生能够获得情感体验。这是一个师生互动，交流的过程，也是传递知识，焕发情趣的过程。在情感的基础上，学生会对更加信任和认可教师，自然也会对其所传授的内容感兴趣，正所谓“亲其师、信其道”，就是这个道理。在开展情感教学的过程中，教师融入一些做人的道理、生活的常识、人生的感悟等等，丰富学生情感，在激发学生语文学习兴趣的同时，还能够培养学生良好的道德品质。

比如：在进行《浅水洼里的小鱼》教学时，教师可以利用“推己及人，朗读感悟”的方式，让学生认?R到什么是恶、什么善，使学生明白“不以恶小而为之；不以善小而不为”，要从自己做起，关爱弱小，珍视生命。在朗读之前，教师引导学生想象自己就是其中的一条小鱼，在烈日的炙烤下，又热又渴，眼看就要被晒干了，此时它多么渴望能有一双手帮自己一把。通过这样的引导，诱发学生对小鱼的同情，朗读中读出“又热又渴”的感受，进而意识到生命的宝贵。而在读到“小男孩稚气而坚定的说：‘这条小鱼在乎！’”时，要读出坚定的语气。这样学生们在朗读的过程中，会被小男孩的善良深深打动。进而想到自己，如果自己是其中的一条小鱼，在得救之后，该是多么感恩（培养学生感恩之情）。如果自己也遇到了这样的情况，也一定会毫不犹豫的帮助小鱼们重返大海。（培养学生保护弱小，爱护动物，善于助人的品质）。这样一来，学生们能够将自己的情感与课文中的人物相融合，实现对人物的对话，从获得情感体验，进而提升对语文学习的兴趣。

2.3挖掘课本资源，促进学生求知探索

在小学语文课本教材中，包含很多学习素材和资源，这些资源形式多样，都是依据小学生的认知规律与兴趣爱好设置的，并且能够有针对性的训练小学生的语文能力，拓展小学生语文思维，学生在认知、学习、整理这些素材资源的过程中，能够体会到语文的魅力和乐趣，进而提高语文学习兴趣。

比如：以《给予树》一课为例，后面的“资料袋”介绍了“圣诞节”的相关情况。对于小学生来说，他们对“圣诞节”依然充满着好奇，但又不甚了解，所以在教学时，可以先让学生读读这个“资料袋”，然后教师引导说：“圣诞节是西方国家最重要的节日，相当于我们中国的春节。圣诞夜，可爱的圣诞老人会给小朋友们送礼物。那么在这样一个特殊的节日里，一位叫‘金吉娅’的小朋友家里会发生什么有趣感人的故事呢？让我们一起走进课文 《给予树》去一探究竟吧！”学生一下子就来了兴致。这样的导入，充分利用了“资料袋”的内容达到提高学生学习热情的效果。当然，“背景资料”不一定只在导入环节使用，其他时段，只要适时，就能让学生的学习热情得到激发，学习的潜能也会得到更好的发挥。

3结束语

小学阶段是学生学习语文的启蒙阶段，要使学生乐学，为进一步学好语文打下良好的基础，一个好的开头至关重要，要做到这一点，教师必须要了解小学生身心的发展特点，并采取有针对性的措施，才能取得预期的目的。

参考文献

[1] 靖淑伟.小学语文课堂如何实施问题式教学[J].中华少年，2017（03）：85-86.[2] 张爱欣.浅谈当下小学语文教学存在的问题及对策[J].中华少年，2016（33）：78-79.

第三篇：语文教学存在的问题及解决对策

【摘要】 目前，中学语文教学现状不容乐观，很多教师在课堂教学中仍沿袭“一本书、一言堂、一锅煮”的传统教学模式，将备课当成“抄教案”，将上课当成“演教案”，将学生当成灌输知识的“容器”。满堂灌、填鸭式的教学随处可见。老师讲，学生听，老师问，学生答，加上机械重复式抄抄写写，以及为应付考试而做的大量练习，忽视了学生主体的能动性、自主性、自为性，使课堂缺乏活力，教学效果欠佳。造成语文课堂教学存在问题的原因主要是语文教师普遍教学思想陈旧；应试教育的阴影作祟；对教师的考核与评价制度改革相对滞后。解决这些问题要培养学生自主学习的能力，具体对策是创设良好氛围，激励自主学习；提供自主形式，关注自主过程；鼓励“人自为学”，培养自主精神。

【关键词】 中学；语文教学；问题；对策

【中图分类号】g623.2【文献标识码】b【文章编号】1001-4128（2011）04-0273-02 当前中学语文课堂教学现状

目前，中学语文教学现状不容乐观，很多教师在课堂教学中仍沿袭“一本书、一言堂、一锅煮”的传统教学模式，将备课当成“抄教案”，将上课当成“演教案”，将学生当成灌输知识的“容器”。满堂灌、填鸭式的教学随处可见——老师讲，学生听，老师问，学生答，加上机械重复式抄抄写写，以及为应付考试而做的大量练习，忽视了学生主体的能动性、自主性、自为性，使课堂缺乏活力，教学效果欠佳，突出表现在以下几个方面：

1.1 产出与投入比率低。课堂上，大量的时间用在教师串讲串问理解课文内容上，师生共同投入的时间和精力多，但学生语文能力提高缓慢，读写教学严重脱节，学生表达能力低下，作文内容“假、大、空”。

1.2 学生学习被动。“他主”学习仍占据教学舞台。课堂教学老师包办代替太多，学生自己读书的时间少，自己琢磨的时间少，自己活动的时间少，学生没有真正成为学习的主人。教师不是用教材，而是教教材，把语文教学引入死胡同，只在课本的语言文字形式上兜圈子。

1.3 教学方式单调。学生学习热情不高，参与差。教师唱主角，少数优生唱配角，多数学生当观众。中学语文课堂教学存在问题的原因分析

2.1 中学语文教师普遍教学思想陈旧。语文素养参差不齐，创新意识淡薄。部分教师不思进取，放松了学习，实施新课程的能力差，穿新鞋走老路，机械训练，忽视学生是学习的主体，只要求学生死记硬背。

2.2 应试教育的阴影作祟。长期以来，由于应试教育指挥棒的影响，教师习惯于应试教育的课堂教学模式，只按照考试的要求进行教学，考什么就教什么、练什么；怎么考就怎么教、怎么练。甚至有部分自认为教书应考有法的教师将教材中的阅读课文弃之不教，理由是考试根本不会考这些内容。

2.3 对教师的考核与评价制度改革相对滞后。将评优晋级与学生考试分数挂钩，导致教师急功近利，唯分数是从，课堂教学面面俱到，知识教得死，生怕哪个内客没讲到，学生考试时丢分。面对当前农村中学语文教学不容乐观的现状，语文课堂教学改革势在必行。

解决对策

3.1 创设良好氛围，激励自主学习。美国著名心理学家布鲁纳说：“学习者不应是信息的被动接受者，而应是知识获取过程中的主动参与者。学习者通过自己练习、探索、发现，所获得的知识才真正有效”。教师应充分信任学生，把学习的主动权交给学生，教给读书方法，放手让学生自己读书，创设自主学习氛围，培养学生浓厚的学习兴趣，良好的学习习惯，强烈的学习责任感，让学生的学习主动性得到充分发挥。

首先，应创设自学氛围，教给学生自学方法。让学生自主学习，并不是放任自流，在学生自学前，教师应教给自学的程序与方法。其次，激发自主学习的动机，让学生乐学。在语文教学中，利用学生好奇心强烈的特点，通过创设情境，让学生置身于一种探索问题的情境中，产生对新知识的需要和渴求，并在兴趣的激励下形成探索动机。第三、营造民主氛围，让学生愿学。教师要转变角色，努力营造出和谐、平等、民主的教学氛围，通过生说生评，生说师评、师说生评等形式，让学生自己获得问题的解决，使学生走向成功，体验到成就感；适当组织学习竞赛，开展合作学习，激发学生自主学习的动机，使学生愿学、乐学。

3.2 提供自主形式，关注自主过程。学习不是结果而是一种过程。布鲁纳说：“学习不是把学生当成图书馆，而要培养学生参与学习过程”。引导学生全面、主动参与学习全过程是提供自主学习的最佳形式。学生只有直接参与探索新知识的全过程，才能领悟知识的奥秘，感受学习的乐趣和成功的喜悦。优化教学过程的根本要素就是要引导学生积极主动地参与学习。参与的内涵十分丰富，教师在课堂教学中要大胆放手，更多地提供学生参与的机会，充分发挥学生各种感官功能，让他们多动手，多动口，多动脑，参与观察、思考、讨论、实验。让学生实质性地参与教学过程，要做到七个“让”：即课文让学生自学，字词让学生自己掌握，段意让学生概括，问题让学生发现，方法让学生寻找，重点让学生思索，难点让学生突破，真正让学生参与每节课的全过程。参与要多样化，如质疑问难是一种创新精神的反映，是学生思维参与的标志。学生能提出问题，那怕千奇百怪、荒诞离奇，只要学生积极参与了思维活动，教师就要悉心引导，让学生思维的火花最终成为知识学习和创新的火种。

3.3 鼓励“人自为学”，培养自主精神。学习者不会思考，不掣握学习的方法，单靠死记硬背来获得知识，必然失去求知的兴趣。因此，教师教学过程中“引”要得当，“放”要得法，给足时间和空间，鼓励学生“人自为学”。放的最终目的是要让学生敢问、善问，敢于发表自己的见解，敢于辩驳别人，发表相反意见。在课堂互动中交换思考所得，从而不断修正自己的答案，真正体验探究的乐趣。另外，教师还要在教学过程中让学生尽量多地动手操作。俗话说：“眼过千道，不如手做一遍”。调动多种感官参与学习活动的过程，也就是语文自主学习能力得到发展的过程。

综上所述，培养学生自主学习的能力，既是改革中学语文课堂教学的必由之路，也为学生的终身发展打下基础，更对教师的素质提出了挑战。解放课堂，建立新课堂的道路是漫长的，需要所有教师长期不懈的共同努力。

第四篇：对当前行政执法存在的问题及对策的思考

对当前行政执法存在的问题及对策的思考

对当前行政执法存在的问题及对策的思考

对当前行政执法存在的问题及对策的思考

党的十六届四中全会通过了关于加强党的执政能力建设的决定。执政能力建设，特别是科学执政、民主执政、依法执政是党执政后的一项根本建设，也是我们党始终面临和不断探索的一个重大课题。其中，依法执政又是党和国家历史基础教训的高度概括和总结。依法执政离不开依法行政，依法行政是依法执政的具体表现形式和实现方式，研究和解决当前行政执法方面存在的诸多

问题，提高司法及行政执法能力和水平，是依法行政、依法治国的密切需要，对于完善社会主义市场经济，建设法治政府，提高党的执政地位具有重要的现实意义和历史意义。

一、当前行政执法中存在的突出问题

1、浓厚的功利色彩、部门利益驱动、不移送刑事案件

在一些行政执法部门查处的行政违法案件中，涉及的对相对人给予经济处罚的同时，又需要追究相对人的刑事责任，一旦将案件移送，罚款也将随案移送。执法部门为了不让利益受损失，维护部门和单位利益，完成上级下达的罚款创收任务，确保本单位干部职工工资、福利兑现，既便是相对人的行为构成犯罪，应该移送司法机关追究刑事责任，现在这种利益驱动下，也是一罚了之，单位得实惠，相对人也满意。

2、执法人员收受贿赂、徇私舞弊，不移送刑事案件

违法调解，以罚代刑的背后，往往伴随着权钱交易，执法人员收受或索取行政相对人的贿赂。阜阳劣质奶粉事件中，工商管理人员白启祥、李亭君明知他人销售劣质奶粉导致被害人死亡，被害人亲属也多次要求查处此案，但白、李二人却因接受了当事人吃请和1000元贿赂，仅作了行政处罚，并伪造材料，隐瞒事实真相，企图让犯罪嫌疑人逃避法律追究。

3、行政执法人员执法水平差，缺乏区分罪与非的识别能力，证据收集、保全能力低，而不移送刑事案件

行政执法案件中构成犯罪的，大多数为结果犯，有的用具体数字表述，有的则用“情节严重，性质严重”等模糊概念表述，在实践中不宜把握，尽管有的案件有司法解释，但行政执法部门对司法解释知之甚少，在案件处理中，往往是就低不就高，以理解和掌握的政策法律结案，致使有些触犯刑律的犯罪嫌疑人未受到刑事追究，放纵了犯罪。另外，收集固定证据是专业性很强的一项专门工作，一方面，法律对证据形式、证明方法有特殊要求，另一方面，对证据材料的调查、收集、审查必须符合法定程序；同时，证据由于时间或其它原因，有灭失或难以提取的困难，固定和保全证据也显得尤为重要，行政执法人员使用证据的专业水平低，要么程序不合法，要么证据不能证明犯罪，致使有些刑事案件降格处理，导致打击不力，放纵犯罪。

4、行政执法权“出租”现象严重，致使权力泛滥

行政执法权是国家赋于国家行政机关的一项特殊权利，任何单位和个人都无权享有。实际工作中，有此国家行政机关利益驱动，法制观念淡薄，把本应由国家行政机关依法行使的行政权利，“出租”给某些单位和个人，以致使一些单位和个人借用“出租”的行政权，乱罚款、滥收费，甚至索取、收受行政相对人贿赂、贪污、私分罚没款，造成

较坏的社会影响。如烟火爆竹、煤碳管理权本应由国家行政主管部门负责，但是，有些国家行政机关硬是把管理权承包出租给个人，并以政府的名义成立办公室，行使行政执法权。这种行为导致的结果必然是权利泛滥，影响政府形象，破坏社会经济秩序。

5、检察机关对行政执法的监督意识差

检察机关是国家的法律监督机关，理所当然地应当担负起对法律实施的监督职责，但检察机关重刑轻罚的思想依然存在，在打击刑事犯罪方面我们的确积累了不少经验，这是无庸置疑的。但随着我国经济的发展，行政执法领域经济领域内的违法犯罪日渐增多，打击这类犯罪是我国法治建设的需要，我国九七刑法的修改就是例证。检察机关如何随着立法上的调整，加大对行政执法领域犯罪的查处力度是当前我们值得探讨和思考的问题。首先，要认识到当前行政执法中有些问题的严重性，有的权钱

交易，败坏党和政府的形象，有的渎职造成人民生命财产重大损失，有的无视法律，侵犯公民的人身权利和民主权利等等。如果听之任之，会破坏我国刚刚建立的市场秩序和法制秩序，就影响十六届四中全会提出的依法执政目标的实现，其危害性是不能低估的。其次，唱好法律监督的主旋律，借助法律监督这个平台，查处和打击行政执法犯罪案件，维护社会公平正义，是我们义不容辞的职责。如果我们在观念上对行政执法监督仍然抱着无所谓，害怕多一事，或者是例行公事，满足于发文件、讲讲话，不实实在在地抓一抓案件，那就是对“强化法律监督，维护公平正义”认识的一种偏颇，是执法中的教条主义和主观主义，应当给予摈弃。

6、对行政执法监督程序不规范，导致监督不力

今年高检院和国务院部分行政执法

对当前行政执法存在的问题及对策的思考

第五篇：中专护理专业课程设置存在的问题及对策

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中专护理专业课程设置存在的问题及对策 作者：康丽华

来源：《职业·中旬》2010年第01期

中等职业教育的培养目标确定为在九年义务教育基础上培养数以亿计的高素质劳动者。新的培养目标对课程设置提出了新的要求,笔者就现行中专护理专业课程设置中存在的问题及对策进行初步探讨。

一、课程设置存在的问题

1.课程设置与专业培养目标相脱节

中专护理专业的课程设置往往仿效高等教育课程模式,这不仅脱离中专护理教育的培养目标,也与当前和今后我国护理人才市场需求严重脱节。中专护理教育比较注重强化专业能力训练,但在培养学生的综合职业能力、良好职业道德、创业能力和创新精神等方面还不能适应社会的需求。

2.课程设置缺乏护理专业特点

现行中专护理专业课程内容轻视人文素质教育,对学生的综合素质、职业责任感、与人沟通能力等方面的课程设置甚少。部分学生表现为:不能树立正确的世界观、人生观和价值观;不注重伦理道德修养,在诚实、守信等基本文明方面表现欠佳;缺乏对社会历史、现实人生及人际关系的认识和了解,心理承受能力不佳。

3.理论与实践教学相脱节

目前,国内大多数护理院校均采用传统的“三段式”课程模式,即基础课、专业课、实习三阶段,这种模式在客观上造成了理论与实践的脱节,课堂、实验教学与临床脱节。在临床实践过程,学生对于临床的常规处理产生诸多不解,动手操作常常束手无策,从而引发学生专业自信心不足,在某种程度上也影响临床实习的顺利进行。另外,课程设置本身造成了某些课程的前后衔接困难,临床实践与理论教学相对脱节。如大多数临床课,安排在《护理心理学》和《健康评估》之后,学生对疾病没有感性和理性认识,对患者的临床表现和心理就更难以想象,很难开展案例教学和讨论式教学。

二、对中专护理专业课程设置改革的设想

1.根据专业培养目标设置课程

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课程设置应适应先进的系统化整体护理的需要,趋向合理化、实用型,注重对人关怀和整体护理,注重奠定继续教育基础,强调通用技能的训练、关键能力的培养,使受教育者具有从事各种护理服务工作必备的知识、技术和能力。

2.课程体系淡化学科意识,强化整体观念

创立体现生物—心理—社会医学模式的、以人为本的、以综合课程为主的护理专业课程体系。在课程结构中体现各门课程都是以护理教育为主线,为共同的专业培养目标服务。因此,护理课程结构改革必须紧紧围绕护理教育的宗旨,即在人、环境、健康、护理基本概念的基础上,突出护理教育的特点,突出整体护理的理念。设置上应淡化学科意识,打破传统的内科、外科、妇科、儿科护理的课程设置模式,强化整体观念,建立以综合课程为主的护理专业课程体系,基本构成是公共和人文修养课程群、专业基础课程群和专业课程群三大部分。

3.按护理人才素质要求,构建素质教育课程模块

课程设置影响学生素质水平的提升,而学生素质直接影响培养目标的完成。按照护理人才素质要求,构建素质教育课程模块具有很强的教育针对性,有利于提高师生双方对素质教育的认识程度,有利于学生自觉按素质教育的要求去磨练自己,不断提高职业综合素质。以全面素质为基础,加强和改革文化基础教育,文化基础课程的必修内容要达到国家规定的基本标准,提高学生的科学文化素质;政治教学以德育课为主,充分利用课堂教学及各种综合实践活动加强护理哲理教育,提高学生的职业心理素质。加强思想政治教育课和专业课程、学生学习及日常生活的联系,把德育教育体现在教育教学的各个环节之中,每个课堂之上。

4.改进教学方法,加强实践教学,使护理教学更贴近临床

护理学是一门应用性、操作性强的学科,根据中专护理专业的人才培养目标,护理专业实训课程主要是加强学生临床实践技能的培养,包括生活护理技能、生命体征的观察与维护技能、院内感染的预防与控制技能以及专科护理操作技能等。建立规范的实验室和稳固的实习基地。改进教学方法,采用合作式学习以充分发挥学生的积极性、主动性,强调培养独立学习、解决问题的能力,培养创造性思维的能力;开放实验室,让学生参与实验室管理;定期组织学生到医院、社区见习,使护理教学与临床紧密对接。

目前中专护理教育在课程设置、课程内容、实践教学等方面的改革取得了一定的成绩,但尚未形成独立的、完整的、具有鲜明护理专业特色的护理学课程体系。护理学教育仍要坚持不断改革,把握好课程设置,不断完善课程体系,以适应不断发展的社会需求和医疗卫生改革的需要。

(作者单位:河北秦皇岛市卫生学校)