第一篇：卫生系统岗位廉政教育教案
卫生系统岗位廉政教育教案汇编
（医院篇）
（内部资料 注意保存）
杭州市卫生局 二〇〇九年四月
序
在卫生系统深入开展岗位廉政教育，是医疗卫生行业的特殊性决定的。医疗卫生事业不仅关系到人民群众的切身利益，也关系到经济社会的协调发展。人民群众高度关注医疗卫生工作，往往从医卫从业人员个体在岗位上的具体行为，来关注医院管理是否廉洁为民，医疗行为是否阳光透明，医疗服务是否高效便民，并通过个体及行业整体的医风、作风、行风来看党风和社会风气。
作为全市首批试点开展岗位廉政教育的单位，我局对进一步丰富岗位廉政教育的形式、内容作了大量有益的探索和尝试。近期，在驻局纪检组和市属各医疗机构的共同努力下，又完成了岗位廉政教育教案的编写工作。教案采用形象生动的案例形式，结合近年来卫生系统案件查处、群众信访、日常检查所了解的情况，列举了卫生岗位上的各种违规违纪违法行为。这些案例充分说明了卫生领域腐蚀与反腐蚀的复杂与严峻，也说明了卫生领域党风廉政建设与反腐败斗争的重要与必要。
开展岗位廉政教育，通过对一个个具体案例的剖析，使教育对象能够清楚、直观地进行学习，有很强的针对性，也会给受教育者带来较好的警示和警醒作用。各单位要把案例的学习作为开展岗位廉政教育的基础性工作，要结合案例的内容广泛开展符合卫生岗位特点的廉政教育和职业道德教育。要在组织学习本教案的同时，紧密结合工作实际，结合反腐倡廉形势、任务、特点的变化，不断查找重点岗位新的廉政风险点，丰富、拓展岗位廉政教育内容，并开展经常性、有针对性的教育，确保学习教育工作落到实处、取得实效。
“以铜为镜，可以正衣冠”。案例是客观事实，是现实教材，是理论的基石。让我们以案为镜，通过深入开展岗位廉政教育，通过深入、细致地学习，进一步提升全系统广大干部职工廉洁从政、廉洁从医的自觉性，进一步在思想认识和实际行动上体现卫生事业的社会价值，在为社会和患者服务中实现卫生工作者的人生价值。同时，也希望通过案例的学习，从中汲取宝贵的经验和教训，进一步推动广大干部职工把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势、规律和特点，努力开创卫生反腐倡廉工作新局面。
杭州市卫生局党委书记、局长 陈卫强
二〇〇九年四月
前 言
岗位廉政教育是新形势下开展反腐倡廉教育的有效载体和途径，通过将廉政教育与岗位职责、岗位特点相结合，寓教育于工作之中，切实增强廉政教育的针对性和有效性，是提高党员干部接受反腐倡廉教育自觉性和积极性的创新之举。
2008年下半年起，根据市纪委要求，局党委在局属医院开展了岗位廉政教育试点工作，并在医院查找廉政风险点的基础上，梳理了行政管理岗位、临床医技岗位和基建采购岗位等三大类作为重点教育岗位。在试点工作的实践中，局党委坚持突出岗位廉政教育“个性、互动、贴近”的特点，在积极探索符合卫生系统实际的教育方法，开发集学习、测试、评价、赋分于一体的网络学习的平台的同时，认真查找岗位廉政风险，结合多年来卫生系统反腐纠风工作情况，编写了《岗位廉政教育教案（医院篇）》，把三类试点岗位中涉及药品采购使用权、干部选拔任用权等最常见、最易引发腐败的现象，以生动形象的案例，配以相关法律法规的链接，通过情景再现的形式，启发、教育、警示广大干部职工，以此达到以点带面、整体推进的教育目的。
《岗位廉政教育教案（医院篇）》的编写过程中，得到了执纪执法部门有关专家精心指导和反复修改，也得到了社会各界的大力支持，在此一并表示感谢。期望本教案能对卫生系统进一步认识和开展岗位廉政教育工作有所裨益，也期望有助于广大卫生从业人员进一步强化法纪意识和自律意识，依法从业、廉洁从业、愉快从业。
限于时间和能力，书中难免有纰漏和欠妥之处，诚请指正。
杭州市卫生局岗位廉政教育试点工作领导小组
2009年4月
目 录
第一章 行政管理
一、受贿、行贿的行为
（一）利用干部使用权，收受贿赂（四则）„„„„„„„„„„„„„„„1
（二）利用药品采购使用管理权，收受贿赂（六则）„„„„„„„„„„„5
（三）利用招标和管理权，收受贿赂（七则）„„„„„„„„„„„„„11
（四）利用人事招聘权，收受贿赂（一则）„„„„„„„„„„„„„„16
（五）单位行贿（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
二、违反财经纪律的行为
（一）挪用公款（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
（二）违规使用专项资金（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„18
（三）收受商业贿赂，私设“小金库”（一则）„„„„„„„„„„„„„19
（四）违规作担保（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
三、违反民主集中制原则的行为（两则）„„„„„„„„„„„„„„„20
四、违反干部选拔任用规定的行为（一则）„„„„„„„„„„„„„„21
五、失职（渎职）的行为（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„22
第二章 临床医技
一、收受贿赂的行为
（一）接受各种形式的消费（七则）„„„„„„„„„„„„„„„„23
（二）利用采购权，收受贿赂（四则）„„„„„„„„„„„„„„„29
（三）接受礼品、购物卡、有价证券等形式贿赂（三则）„„„„„„„32
（四）收受其他形式的贿赂（九则）„„„„„„„„„„„„„„„„35
二、违反从业法律法规的行为（六则）„„„„„„„„„„„„„„„„43
三、违反职业道德的行为（五则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 1
第三章 基建采购
一、违反招投标有关规定的行为
（一）串通投标、串通围标（四则）„„„„„„„„„„„„„„„„52
（二）倾向性招标（五则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„56
（三）程序方面（四则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„59
（四）专家组问题（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62
（五）不良记录（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62
（六）分解项目，规避招标（一则）„„„„„„„„„„„„„„„„„63
二、贪污、受贿的行为
（一）收受贿赂（四则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„64
（二）贪污（两则）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„66
三、违反廉洁自律有关规定的行为（两则）„„„„„„„„„„„„„„68
第一章 行政管理
一、受贿、行贿的行为
（一）利用干部使用权，收受贿赂（四则）
1、医院计划近期进行部分中层干部调整，小张获悉后登门拜访了院长，并借院长女儿即将出国留学之由，赠送一台新型号笔记本（价值7000元）。看女儿如此爱不释手，院长没有拒绝。之后的干部调整中，承蒙院长的关照，小张当上了总务科科长。
点评：该院长收受他人财物，并在干部选拔使用中为其谋取利益，属于收受贿赂，将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》：党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》：
（三）受贿案（第３８５条、第３８６条，第３８８条，第１６３条第３款，第１８４条第２款）…涉嫌下列情形之一的，应予立案：
１、个人受贿数额在５千元以上的；
２、个人受贿数额不满５千元，但具有下列情形之一的：（１）因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；（２）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（３）强行索取财物的。
（五）行贿案（第３８９条、第３９０条）…涉嫌下列情形之一的，应予立案：
１、行贿数额在１万元以上的；
２、行贿数额不满１万元，但具有下列情形之一的：（１）为谋取非法利益而行贿的；（２）向３人以上行贿的；（３）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（４）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
因被勒索给予国家工作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任。
(4)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
2、身为某三甲医院的一名普通职工，季某并不甘心，总是想方设法与领导靠拢。经常利用节假日邀请医院分管领导外出搞活动，送些“土特产”、家政卡等，与领导的关系自然比较好。之后，在医院中层干部调整中，该分管领导极力推荐，让业务能力不强的他当上了设备科副科长。
点评：该院分管领导收受他人财物，并在干部选拔使用中为其谋取利益，属于收受贿赂；不按照干部选拔任用原则提拔干部，属于违反干部选拔任用规定。该院分管领导将受到相应的纪律处分，情节严重的将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十六条:在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者 2 严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
3、医院外科王主任最大的爱好就是收藏名人字画。当风闻其即将被升为副院长时，同科室小戚借春节之际将花2万元买来的一副字画带去王主任家拜年。王主任看到字画时虽喜出望外，但还是拒绝了小戚。小戚灵机一动说：“既然主任您这么有研究，我就暂搁您家帮忙鉴别真伪如何？”王主任没拒绝，事后也没送还小戚。医院领导班子调整后，王主任当上了副院长。于是，小戚找到了王副院长，说出自己想竞聘外科主任之事，虽然王副院长当面没作出承诺，但在竞聘中帮了小戚，使资质尚浅的小戚当上了外科主任。字画的事王副院长未再提起。
点评：该副院长收受他人财物，并在干部选拔使用中为其谋取利益，属于收受贿赂；不按照干部选拔任用原则提拔干部，属于违反干部选拔任用规定。该副院长将将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者 3 严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
4、泌尿外科医生缪某在今年医院中层干部调整前，塞给杜院长8000元，结果在院长的提议下，使群众有反映的缪某当上了科主任。
点评：该院长收受他人财物，并在干部选拔使用中为其谋取利益，属于收受贿赂；不按照干部选拔任用原则提拔干部，属于违反干部选拔任用规定。该院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十六条:在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
（二）利用药品采购使用管理权，收受贿赂（六则）
5、在获悉某医院将对该院在用的抗生素进行清理的消息，作为该院供应商之一的某公司总经理找到该院分管药品的副院长，以邀请其参加一项国际性学术会议为名，请该副院长出国旅游，为期10天，费用全部由公司承担。该副院长同意并参加了。之后，在该副院长的“关照”下，该公司的产品均保留继续使用。
点评：该副院长接受药品供应商提供的服务和财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于收受贿赂。根据情节轻重，该副院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条 党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
（2）《卫生部国家医药管理局国家中医药管理局总后卫生部关于坚决纠正医药购销活动中不法行为的通知》：(四)医药产品生产、经营企业的工作人员在帐外以所谓促销费、宣传费、开处方费、劳务费、境内外旅游等名义暗中给予对方回扣属行贿行为；医疗卫生单位的工作人员索取、收受上述回扣属受贿行为，应按照有关规定严肃处理。触犯法律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
(4)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：“
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条 5 的规定，以受贿罪定罪处罚。”；“
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。”
（5）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
6、赵某为某市级医院血液科医生，其妻子为医药公司医药代表，该公司药品中标后，医院一直未采购。在得知医院将举办一次大型学术会议时，赵某主动向负责该会议的副院长提出其妻所在的医药公司可以为会议提供会务费及旅游费，副院长欣然接受，会议取得圆满成功。之后的几次学术会议，医院都采用了同样的方法。出于对公司赞助的感谢，医院采购了赵某妻子公司的药品。
点评：该医院接受医药公司财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于单位受贿。根据情节轻重，该医院有关负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
（2）《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（3）《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定，根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机 6 关依法追究刑事责任。
（4）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（5）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
7、某医院在采购联合集中招标中标药品时，要求各供应商“自愿（签订协议）”给予一定额度的“赞助费”，否则不予采购。一般的药品2000元/种，抗生素、心血管药物按采购价的10％收取，大输液按每袋0.6元收取。去年以来，该院共收取70万余元“赞助费”，均存入医院财务帐户，统一管理和使用，主要用于医院硬件改善和医疗设备购置。
点评：该医院在药品联合集中招标采购基础上，索取药品返利，属于收受商业贿赂。该医院有关负责人将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
（2）《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（3）《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不 7 正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定，根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（4）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十九条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，索取或者非法收受、变相非法收受他人财物，为他人谋取利益的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（5）《刑法》第三十条 公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条 单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
8、药品集中招标后，每种药品均有3家供应单位。某医药公司虽为中标企业，但医院未采购其销售的药品。为了能进入医院，该公司业务员找到分管药品的副院长，要求其给予关照，并暗示事成后不会忘记的。于是，该副院长示意相关科主任打报告，并经医院药事委员会讨论，该公司的产品顺利地进入医院。该公司经理送给该副院长价值8000元的购物卡，以示感谢。
点评：该副院长收受医药公司财物，并通过采购其产品为该公司谋取利益，属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条 党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：…
（四）接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其 8 他支付凭证；…
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
（4）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
9、新一轮的药品集中招标采购后，某医药公司经理王某找到某医院院长任某，希望医院能采购该公司中标的抗生素，并向任某暗示，公司将赠送其1％的干股。在医院药事委员会讨论采购目录时，经任某帮忙，王某的愿望得以实现。王某也未食言，将该公司1%的干股划到任某弟弟公司的名下。
点评：该院长通过其弟接受医药公司财物，并通过采购其产品为该公司谋取利益，属于收受贿赂。根据情节轻重，该院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》：
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。
干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，违纪数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为违纪数额。
六、…特定关系人，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人。
9（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）最高人民法院 最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》：
二、关于收受干股问题 干股是指未出资而获得的股份。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股的，以受贿论处。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，受贿数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为受贿数额。
七、关于由特定关系人收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本意见所列形式，将有关财物给予特定关系人的，以受贿论处。
（4）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
10、某医药公司代表王某为了掌握该公司药品在某医院的详细使用情况，以便有针对性地发放药品回扣。为此，王某找到了在该院任信息科科长的中学同学李某，希望李某能够帮忙。李某在明知王某为发放药品回扣而搜集信息的情况下，仍欣然答应，提出条件是每统计一种药品，王某须向其支付300元的“信息费”，王某当即应允。之后，王某不仅通过李某为自己就职的公司统计药品信息，而且为其他公司提供药品信息，收费为每种药品500元。
点评：该信息科长索取他人财物，并通过向其提供信息为其谋取利益，属于索取贿赂。根据情节轻重，该信息科长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《卫生部关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》：
三、医疗单位或临床科室严禁设立用药、仪器检查、化验检查及其他特殊检查的“开单费”、“处方费”，已设立的要坚决予以取缔。医疗单位的临床科室、药剂部门及有关人员严禁为药品生产、经销单位登记、统计医生处方或为此提供方便。有关科室严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的回扣。
10（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
（三）利用招标和管理权，收受贿赂（七则）
11、某医院在采购一台医疗设备过程中，设备科长多次向其中的一家投标人透露医院需求设备的详细信息，该供应商提供的产品因此中标。事后，为感谢该设备科长，供应商赠送其6000元的商场礼券。
点评：该设备科长收取投标人财物，通过向其提供信息为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该设备科长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》：党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：…
（四）接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证；…
（2）《招投标法》第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）《党纪处分条例》（中共党员适用）第一百二十四条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，违反政府采购和招投标法律、法规的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（4）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法 11 律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
九、在招标投标、政府采购等商业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。
（5）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
12、某医院后勤副院长购置了一处住宅，正当其为装修发愁时，一家建筑公司主动“请缨”，帮其设计图纸、选购材料，安排装修人员完成了新住宅的装修，装修费用共计10万元，而这名副院长只象征性地支付了1万元装修款。在该副院长的帮忙下，日后这家建筑公司在未经招标情况下揽得了该院的多项修缮工程。
点评：该副院长以象征性支付费用的方式接受他人服务，并通过采购其服务为其谋取利益，属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（2）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
13、某小型建筑队老板系某医院院长的老乡，几年来医院相关的修缮工程均由该建筑队承揽。其间，为了避免群众反映，医院每次都自行组织邀请式招标。该建筑队通过交纳管理费、挂靠大型建设公司的方法参加投标。由于建筑队能从 12 院长处获悉标底，因此每次其挂靠的公司均能中标，实际工程则由该建筑队实施。为了表示感谢，逢年过节，建筑队老板均会给院长“意思意思”。几年下来，院长接受“意思”共计10000余元。
点评：该院长收取建筑队钱物，并通过向其提供信息为其谋取利益，属于串通投标人投标，收受贿赂。该院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《招投标法》第三十二条：投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
14、某医院与保姆服务公司合同已到期，拟重新招标。公司经理找到在该院护理部任副主任的老乡，希望能够帮忙。碍于老乡面子，该副主任在医院自行组织的招标过程中，大力举荐，最终使得该公司再次中标。为了表示感谢，该公司经理趁国庆长假，邀请该副主任全家去海南岛旅游，共计化费15000元。
点评：该护理部副主任免费接受他人服务，并通过采购其服务为其谋取利益，属于收受贿赂。该护理部副主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给 13 予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（2）《刑法》第九十三条 本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
15、某建筑公司在某医院工程建设项目中以最低价中标。为了提高利润，该工程项目经理找出各种理由，要求进行工程变更。开始时分管副院长把关较严，未得逞。于是，该项目经理通过朋友介绍，私下约见了该分管副院长，并赠送副院长商场消费券10000元。之后，即使不合理的项目变更也得到该副院长的认可，工程决算时较大幅度地超出了预算。
点评：该副院长收受他人财物，并通过认可不合理工程变更为其谋取利益，属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（2）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
16、出于本院职工亲戚装修比较放心的原因，某医院院长的新房由该院职工陈某弟弟的公司装修。装修结束后，陈某代弟弟收取了院长装修总价40%的费用4万元，事后院长曾多次找陈某让其把剩余钱收下，最后还是执拗不过陈某。在之后的医院食堂装修招标中，陈某弟弟在院长的关照下承包到了该工程项目。
点评：该院长以象征性支付费用的方式接受他人服务，并通过采购其服务为 14 其谋取利益，属于收受贿赂。
法条链接：
（1）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》：党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
（2）《党纪处分条例》第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
17、某医院业务副院长，在一次参加医疗设备临床应用交流会时，收到会务组发的医药设备供应商赞助的价值2000元商场的购物卡和一只价值1000元的皮包，回院后，未主动上交组织。
点评：该副院长在会议期间接受高额礼品，未上交，属于违反廉洁自律有关规定。该副院长将受到相应的相应的党纪处分。
法条链接：
（1）《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》 第一条 党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为： …
（二）接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；…
（四）接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证；…
（2）《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》第二条 党和国家机关工作人员在国内交往中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。
党和国家机关工作人员在国内交往（不含亲友之间的交往）中收受的其他礼品，除价值不大的以外，均须登记。
（4）《党纪处分条例》（中共党员适用）第七十四条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公，情 15 节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
前款所列人员接受其他礼品，按照规定应当登记交公而不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
在国内公务活动或者对外交往中接受礼品，按照规定应当交公而不交公的，依照本条例第八十三条规定处理。
（四）利用人事招聘权，收受贿赂（一则）
18、某医院招收新职工。林某想让其子进某医院工作，便找到当院长的老同学，请其帮忙，该院长答应，即与人事科打招呼，要求给予“关照”。人事科长心领神会，将医院考试的内容泄露给了林某。林某之子顺利地通过了笔试、面试及实践操作考试，以“优异”的成绩被医院录取。出于感激，林某分别送给该院长和人事科长价值10000元和5000元的消费卡一张。
点评：该院长和人事科长收受他人财物，并通过人事招聘为其谋取利益，属于收受贿赂。该院长和人事科长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
（2）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
（五）单位行贿（一则）
19、某医院为了增加业务量，采取给予劳务费的方式，拉拢急救中心运送病人至本院，私下约定急救中心每运送一次住院病人，随车工作人员均能得到50元。一年后，医院支付给急救中心工作人员“服务费”40余万元，医院由此增加业务收入近200万元。
点评：该医院为增加业务来源，给相关单位工作人员以财物，属于单位行贿。该医院有关责任人将受到相应的纪律处分。
法条链接：
（1）《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（2）《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定，根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（3）《党纪处分条例》（中共党员适用）第九十三条 单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的回扣、手续费的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。因行贿取得的违纪违法所得归个人所有的，依照本条例第九十条规定处理。
二、违反财经纪律的行为
（一）挪用公款（一则）
20、某院长的弟弟经营一家贸易公司，最近资金周转困难，便找到做院长的哥哥，希望帮忙借点钱周转一下，并答应一个月后归还，利息按银行利率一并还付。此时，医院正好有一笔回收款要进来，该院长便指示会计，要求对方直接将钱汇入其弟弟的公司。一个月后，其弟履约，将借的钱连本带息归还医院。
点评：该院长将医院公款借给他人使用，属于挪用公款。根据情节轻重，该院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第九十四条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。
挪用公款归个人使用时间不足三个月，但数额较大的，依照本条规定处理。（2）《刑法》第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
(3)全国人大常委会《关于刑法第三百八十四条第一款的解释》:有下列情况之一的，属于挪用公款“归个人使用”：
（１）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；（２）以个人名义将公款供其他单位使用的；
（３）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。
（二）违规使用专项资金（一则）
21、节前，医院班子讨论后决定给全院每个职工发2000元福利。财务科在准备过程中发现资金缺口20000元。财务科长将此情况向院长作了汇报，院长指示从一笔财政专项资金中提出20000元，科目列为专家费、实验费等。财务科长按照院长的指示安排了资金。
点评：该院长改变专项资金用途，属于挪用专项资金。该院长将受到相应的纪律处分。
法条链接：
（1）《杭州市市级卫生事业专项资金管理办法(试行)》：市卫生局会同市财政局对项目的使用、执行情况、资金安全性进行定期或不定期跟踪检查。对挪用专项资金、擅自变更项目用途的，市卫生局、市财政局将根据有关规定和具体情 18 况，采取停止项目拨款、暂停安排新的补助项目和收回专项资金等措施。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第一百条 国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。
（三）收受商业贿赂，私设“小金库”（一则）
22、某医院院长为增加职工收入，未经班子研究讨论，也未向主管局汇报，擅自决定在医院已有银行账户的情况下，以医院名义在其他银行另开设一个新账户，将近年来中标药品供应商给予该院的“促销费”共计95万元存入该新开的账户，用以给职工发放福利。
点评：该医院收取中标供应商“促销费”，属于收受商业贿赂；将“促销费”存入另一新开账户，属于私设“小金库”。该医院院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《人民银行结算账户管理办法》第四条: 单位银行结算账户的存款人只能在银行开立一个存款账户。
（2）《财政违法行为处罚处分条例》第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
（3）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
第三百九十六条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反 19 国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。
（四）违规作担保（一则）
23、某医院李院长的好友陈某系一家国有企业的总经理，最近该国有企业资金周转困难，陈某找到了李院长，希望医院能为该企业贷款作担保，李院长碍于情面，又认为国有企业应该不会有问题，就为该国有企业的100万贷款作了担保。
点评：该院长私自以医院名义为他人贷款提供担保，属于违反财经纪律有关规定。该院长将受到相应的纪律处分。
法条链接：
（1）《担保法》第九条 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
（2）《财政违法行为处罚处分条例》第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分。
（3）《党纪处分条例》（中共党员适用）第一百二十一条 违反有关规定为他人提供担保的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
三、违反民主集中制原则的行为（两则）
24、春节前夕，贸易公司业务员黄某找到其在医院当党委书记（副院长）的舅舅，想让该院帮忙购买自己公司的一批年货。该党委书记（副院长）认为外甥推销的年货虽然价格稍高，但质量还可以，便向分管院长打了个招呼，没有经过医院班子集体讨论，该院便购买了总价值约10万的该公司年货。
点评：该院相关班子成员未经班子集体讨论，使用大额资金采购，属于违反 20 民主集中制原则。该党委书记将受到相应的纪律处分。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第六十一条 违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第七十七条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：…
利用职务上的便利，为其亲友的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。
25、某医院党委会上，分管人事的院领导突然提出医院年度考核优秀人选，并以时间较紧为由，希望医院党委当场讨论决定。
点评：该院分管人事领导在党委会上临时动议，要求现场决定，属于违反党委会议事规则有关规定。
法条连接：
(1)《党的基层组织制度建设工作手册》（党建读物出版社）：党委会议召开的时间、议题，应当提前通知党委成员，会议有关材料应当同时送传。党委议决事项，会前应当有充分的准备。提交会议决定的重大事项，事前应做好调查研究，认真听取各方面的意见和反映，发挥有关部门的作用，有的问题应提出两个以上可供比较的方案，并提出有依据的议案。党委主要负责人对会议议题先行交换意见，统一思想认识，为开好会议做好准备。议决的问题涉及到有关部门或单位的，应当征求有关方面的意见。
(2)《中国共产党党内监督条例》第十二条 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导。
四、违反干部选拔任用规定的行为（一则）
26、某医院（正处级单位）设备科科长曹某担任科长职务已经一年半，曹某 21 虽然没有出类拔萃的成绩，但群众基础较好，平时工作认真负责，工作能力也较强，得到医院干部职工的一致认可。在医院公开选拔副院级（副处级）领导时，经医院班子讨论，想破格将其提拔，报请上级卫生部门同意。
点评：该医院提拔任用年限未达规定时间的干部，属于违反《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定。
法条链接：
《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格：…
（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
五、失职（渎职）的行为（一则）
27、某医院在年内发生多起较大的公物失窃案。期间，医院分管副书记（副院长）一直未引起足够的重视，发生案件后既不向公安部门报案，也不组织安保人员进行认真的检查和防范，造成国有资产的损失。
点评：该医院分管副书记因不作为，造成国有资产损失，属于玩忽职守。根据情节轻重，该分管副书记将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《党纪处分条例》（中共党员适用）第一百二十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。
前款所列人员，在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。本条例另有规定的，依照规定。
(注:玩忽职守是指国家工作人员对工作严重不负责任,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为)
第二章 临床医技
一、收受贿赂的行为
（一）接受各种形式的消费（七则）
1、中秋节前夕，某医院内科准备组织本科医护人员搞联欢活动。与科主任关系较好的某医药公司销售代表曹某听说此事后，主动联系安排好了茶室。活动当天，曹某参加了活动，希望大家能够多使用该公司经销的药品。活动结束后，全部消费由曹某买单。
点评：该院内科接受他人免费服务，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。„
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。„
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（3）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
2、春节即将来临，某医院检验科准备科室集体吃团圆饭。此时，与医院有业务往来的试剂供应商代表找到科主任，希望在采购上能多给予关照，并提出团圆饭由其买单。于是，科主任联系好餐厅，通知该试剂供应商代表参加。餐后，全科人员又到卡拉OK厅唱歌，所有费用均由该代表支付。点评：该院检验科接受他人免费服务，并通过采购使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
3、今年的全省心内科学术年会由某医院心内科承办。为了让活动更具有影响力，邀请了国内著名专家前来进行学术交流，会后还安排旅游，但经费成了大问题。与医院有业务往来的某医药公司得知后自愿要求赞助，并为每位与会代表准备了丰厚的礼品，所有费用均由该医药公司支付。
点评：该院心内科接受利益相关人“赞助”，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该心内科负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（3）《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机 24 构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
第四条 医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
第二十五条 医疗卫生机构职能部门或者个人接受捐赠资助财产的，医疗卫生机构接受捐赠资助财产未纳入单位财务部门统一管理的，私设小金库或者隐匿不交据为己有的，医疗卫生机构或者卫生行政、中医药管理部门要责令其改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（4）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
4、某医院呼吸科医生夏某在与该科用药供应商代表葛某聊天时，抱怨自己没有机会参加学术交流会议，葛某心领神会。不久，葛某所在医药公司帮助夏某安排到加拿大参加一国际学术交流会议，并为其办理好了出国境手续，临出国前，还为其提供了一张国际贷记卡。夏某如愿参加了会议，期间夏某使用贷记卡消费了5000元，所有这些费用均由医药公司承担。之后，夏某在用药时也特别关照该供应商的药品。
点评：该医生免费接受他人财物和服务，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
25(2)《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…
（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；…
(3)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、…医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
八、收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。
（4）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
5、某厂家医药代表张某为了其厂家生产的中标药品能够进医院，邀请有关科室的主任携家属于双休日到其厂家生产基地考察，实际大部分时间到当地著名旅游景点游玩，厂家负责所有开销。
点评：该院有关科主任免费接受他人服务，并通过采购其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，有关科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、26 医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
6、某中标药品在某医院内科王主任的带领下，使用情况较好。一日，该药品代理商张某邀请内科王主任逛商场，并提出送衣物给主任作为生日礼物，王主任挑选了价值5000元的衣物，由医药代表付款。
点评：该内科主任收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该内科主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
27(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
7、某医药代表代理一抗生素，此药在医院感染科使用较好，尤其是科室王主任经管病人使用较多，该医药代表为了向王主任表示感谢，定期将王某的私人轿车开出去清洗干净，并加满汽油。
点评：该科主任收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、28 医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
（二）利用采购权，收受贿赂（四则）
8、某医院肾内科因病人治疗需要，自行采购一种免疫抑制类新药。得知此消息后，多家药厂的销售代表找到科主任张某，希望能够帮忙打报告。A药厂的销售代表范某给张某3000元现金，B药厂的销售代表李某给了张某5000元购物卡。最终，张某打报告要求采购使用B药厂的药品。
点评：该肾内科主任收受他人财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该肾内科主任将受到相应的刑事处罚。
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(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
9、检验试剂集中招标采购后，某医院检验科正在选择供应商。一家未中标的检验试剂公司找到了检验科主任，提出该公司可以低于中标价5%的价格向医院提供某类试剂，同时该公司还将免费提供给医院一台检验仪器，如连续采购三年，该仪器将免费赠送给医院，三年内仪器的维修维护也由公司方面负责。经请示医院相关领导后，同意采购该公司试剂。
点评：该医院以低于中标价、附赠检验仪器为理由，采购未中标试剂，属于违反《政府采购法》和《反不正当竞争法》的行为。该医院有关责任人将受到相应的纪律处分。
法条链接：
(1)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(2)《政府采购法》第七十四条 采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
10、某医院药剂科主任张某和采购员李某，对中标药品采购具有选择权。在今年采购某种抗生素时，两人经商量，决定采购A公司的药品，因为该公司比较“爽”，逢年过节均会“意思”一下，科里平时的活动费用也能主动承担。
点评：该药剂科主任和采购员接受他人财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于国家工作人员收受贿赂。根据情节轻重，该药剂科主任和采购员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
11、某医院要购买一套价值500余万的设备，某医疗器械公司销售代表张某听闻后，找到使用科室主任李某，表示如购买该公司的产品，可以安排其出国学术交流。于是李主任在打申请报告时，按照该公司提供有关参数设置标书，并多次找设备科长，说明该公司产品性能较好，希望能够购买。最终，该公司产品中标。该公司也履行了承诺，于当年安排李主任到美国参加学术会议，并旅游10天，全部费用由该公司承担。
点评：该科室主任收受他人财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科室主任将受到相应的相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
（三）接受礼品、购物卡、有价证券等形式贿赂（三则）
12、某中标药品在某医院内科使用较多，春节临近，医院内科举行团拜会时，该药品经销商赞助，以抽奖活动方式向每位医师发放价值200元至500元不等的奖品。
点评：该科室医师收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科室有关人员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
13、新年将至，某医药公司销售代表张某也开始忙碌起来，频繁奔波于各家医院之间，给平时对该公司较为“关照”的医生们拜年，将价值500元、300元不等的超市卡塞给使用其经销药品量较多的科主任和医生，希望来年继续对他们公司产品进行关照。
点评：该科主任与医生收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科有关人员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用 33 卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
14、某医院一老干部急需使用一种联合集中招标采购中标目录以外的药品。科室主任提出申请后，医院临时采购了该药品。之后，该药品经销商对使用科室主任和药剂科主任分别送上价值3000元的红包。于是，在两位主任的关照下，医院在未备案的情况下，长期采购使用此种药品。
点评：该院两位科主任收受他人财物，并通过采购其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。两位科主任将受到相应的纪律处分。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
34(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
（四）收受其他形式的贿赂（九则）
15、张医生明年可晋升副主任医师职称，正当他为发表论文犯愁时，某医药公司销售代表何某称可以想办法帮助搞定，希望张医生处方时能“照顾照顾”其医药公司销售的两种药品。年底，张医生作为第一作者撰写的论文在某一级杂志发表，相关费用（约2000元）由何某医药公司承担。次年张医生顺利地通过了职称评审。当然，他在处方时也“照顾”了何某公司的药品。
点评：该医生收受他人免费服务，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的纪律处分。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、…医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
16、张医生收治的一位病人需做伽马刀治疗，他想起在某医院工作的同学曾提起，如将病人介绍至该院做伽马刀治疗，有一定的“介绍费”。张医师遂将病人介绍到其同学那里。事后，某医院给张医生带来500元“介绍费”。一年下来，张医生共介绍了12例病人到该院治疗，得到“介绍费”共计6000元。
点评：该医生收受其他单位给予的钱物，并通过介绍患者为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《卫生部关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》：
三、…有关科室严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的回扣。…
五、…对整顿后仍违反规定的人员，要停止６－１２个月的处方权，并记入本人年度考核登记表，作为执业医师资格审定的重要依据之一，情节严重的要给予相应的行政处分，构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。
（2）《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
5、医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。
（3）《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业 36 活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…
（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；…
（4）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
17、某医院心内科开展介入治疗，“主刀”医生高某经常使用某公司植入性材料。年底，该公司业务员约高某喝茶，其间，赠送高某一台价值8000元的手提电脑，高某欣然接受，并拿回家使用。
点评：该医生收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…
（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；…
（3）最高人民法院 最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
（4）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
18、某医院消化内科最近将举办一期继续医学教育学习班，但费用较紧张，经科室医生提醒，科主任卞某联系了该科用量较多药品的供应商赵某，要求其赞助安排会议场地和午餐。
点评：消化内科要求药品供应商提供会务费等费用，属于索取贿赂。根据情节轻重，该科室主要负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
第四条 医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的，应当事先报告单位领导集体审核同意，并纳入单位财务部门统一管理使用。
（2）《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿 38 赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
（3）《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
19、某医院心血管科李主任儿子要到国外留学，需要换一些欧元，某血管介入材料供应商袁某知道此事后，主动提出帮助兑换。三天后，李主任用40000人民币兑换到了6000欧元（当时欧元与人民币汇率为1:10）。之后，李主任对该公司产品特别关照。
点评：该科主任收受他人财物，并通过使用其产品为其谋取利益，属于收受商业贿赂。该科主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）最高人民法院 最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、…医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职 39 务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
20、某销售外固定器材公司与某医院骨科建立了“合作”关系，即该科病人如需购买外固定器材，均介绍到该公司去，该公司则每月按实际销售金额，以一定的比例返给介绍医生。
点评：该科医生收受他人财物，并通过介绍业务为其谋取利益，属于收受商业贿赂。根据情节轻重，该科医生将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接：
（1）《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处…
5、医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。…
（2）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：
四、…医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
（3）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处 40 罚。
21、某医药代表张某与泌尿外科赵主任走得较近，张某的公司最近有一只新药进了医院，请赵主任帮助“推销”。在科室业务会上，赵主任对该新药的疗效进行了宣传。几个月后，赵主任将使用量较多的李医生叫到办公室，给李某一个信封（内有3000元），并告知是张某给其的“感谢费”，李某欣然接受。
点评：李医生收受药品回扣，并通过使用其产品为其谋取利益，属于非国家工作人员收受商业贿赂。李医生将受到相应的纪律处分。
法条链接：
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》：在加强教育、严格管理的基础上，对不听劝告、继续违反以下行业纪律的，要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
(3)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》：医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
（4）《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
22、张医师今年将晋升副主任医师职称，其条件和论文都已符合要求，但专 41 业考试成绩只有60分，因此很担心。评审前，张医师闻知其进修时的带教医师、现任某市级医院大内科主任的程某系高评委成员，于是，张医师便请程某帮忙在评委中做工作，程某答应。经程某极力推荐，张医师通过了高评委评审，晋升上副主任医师。为表示感谢，张医师送给程某一只5000元的“红包”。
点评：程主任收取他人财物，并通过干预评委评审为其晋升职称提供帮助，属于收受贿赂。程主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《执业医师法》第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：„
（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；„
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
23、某丝织厂即将改制，挡车工宋某想乘改制之际办理病退。虽然宋某长期患有胃病，但够不上病退的标准。于是，宋某经人介绍认识了在市级某医院工作的陈医师，请他帮忙“补”门诊病历和相关医学资料，并送给陈医师6000元钱以示感谢。不久，宋某拿医院的诊断证明，成功地办理了病退手续。
点评：该医生收取他人财物，并为其提供虚假医学文书，属于收受贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接：
（1）《执业医师法》第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：„
（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；
（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；„
（2）《党纪处分条例》（中共党员适用）第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（3）《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
二、违反从业法律法规的行为（六则）
24、张某是一家医院的妇产科医生，国庆前，张某的挚友刘某找到她，称最近工作较紧张，人有点累，想乘国庆放假，回老家多休息一段时间，让张某帮助开一张病假证明。张某遂帮助其开具了一张计划生育手术的医学证明，刘某在单位顺利请到了病假。
点评：该医生出具虚假医学文书，属于违反《执业医师法》的行为。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接：
（1）《执业医师法》第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：„
（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死 43 亡等证明文件的；
（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；„
25、某医院B超室医生林某有一亲戚怀孕了，来医院找到林某，希望帮助看一下胎儿的性别，林某明知此举不符合有关规定。但在亲戚的执意要求下，还是帮助鉴定了胎儿的性别。后来，本院又有几个医生的朋友托林其帮助看看胎儿性别，其也都给予了帮助。
点评：该医生采用技术手段对胎儿性别进行鉴定，属于违反《母婴保健法》的行为。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接：
（1）《母婴保健法》第三十二条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定，但医学上确有需要的除外。
第三十七条 从事母婴保健工作的人员违反本法规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。
（2）《母婴保健法实施方法》第二十三条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。
第四十二条 违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为；对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的，并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。
26、张某系医保病人，住院期间，张某请在该院工作的亲戚朱医师帮助其妻子（非医保病人）进行头颅CT、B超、彩色多普勒等检查，并为张某妻子开具一些常用药品，费用计入张某的住院费用内，朱医师满足了张某的要求。
点评：该医生的行为违反了医疗保险有关规定。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接：
《杭州市城镇基本医疗保险办法》第六十八条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由医保经办机构追回违反规定支出的基本医疗保险基金；按违规费用占医保经办机构当月审核医疗费的比例，在定点医疗机构当月申请拨付 44
第二篇：卫生系统廉政教育心得体会
卫生系统廉政教育心得体会
作为党员医务工作者，应该不断强化先进性意识，从行业特点、职业要求和本院实际出发，以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点。下面是小编整理的卫生系统廉政教育心得体会，欢迎大家阅读参考，希望帮助到你。
篇一：卫生系统廉政教育心得体会
近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风，违背了做医生的起码的道德准则。虽然只发生在极少数医务人员身上，却直接败坏了我们的行业形象。当前，全国卫生系统正在组织倡导廉洁行医、诚信服务，这为进一步推动医疗卫生事业发展、强化卫生行风建设、提高医疗服务水平提供了一个非常有利的时机。我们作为从医多年的医务工作者，身感责任重大，决心为进一步端正卫生行风作出积极贡献。
参加工作20余年以来，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”的思想。在思想上、言行上和党中央保持一致。工作上兢兢业业，任劳任怨，严于律己，廉洁奉公，以共产党员的标准严格要求自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位上以实际行动践行“三个代表”，坚守着 “健康所系、生命相托”的誓言。
我深知作为一名合格的医务工作者应具备强烈的事业心，高度的责任心和对患者的同情心;不但要有精湛的医术，还应具有高尚的医德。多年来，刻苦钻研业务努力提高医术的同时，注重提高医德修养。常常勉励自己和周围的同志，做医生可以帮助别人，这不是每个人都有的权利，这是一种福气。我们应该感谢病人，感谢他们对我们的信任，对医务工作者的信任。
多年来工作中常遇见患者送礼品，请吃喝现象，也曾碰到药商，器械商送“好处费”，曾遇见一位食管癌患者家属送1000元红包，一位肾癌患者送了500元现金，一位甲状腺瘤病人送了200元钱，我都坚决地退给了病人。记得2004年的一天，在手术室门前一位患者家属硬塞给我200元现金，为了照顾患者家属面子，也为让患者及家属放心，我收起200元钱进了手术室，术后我让护士长给病人交了住院押金，事后患者家属为表感谢，坚持要请吃饭，我拒绝了，患者非常感动，给院长送去感谢信，给科里送了一面锦旗。
作为党员医务工作者，应该不断强化先进性意识，从行业特点、职业要求和本院实际出发，以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点，带头抵制 “回扣”、“红包”、“大处方”、“滥检查”等行业不正之风。卫生行业肩负着保护人民健康、保障全面建设小康社会的光荣职责，这是时代赋予我们的神圣使命。在2003年抗击非典的斗争中，我们广大医务工作者经受了严峻的考验，赢得了广大人民群众的普遍赞誉，党和人民也给予了很高的评价。我们要珍惜这来之不易的荣誉，戒骄戒躁，再接再厉。努力提高医疗质量和服务水平，以自己的实际行动为卫生行风建设作贡献。知荣耻，树新风，做人民健康的忠诚卫士。
篇二：卫生系统廉政教育心得体会
通过认真学习讲话精神，我觉得首先应当提高自身思想认识。要充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性，增强责任感和紧迫感，切实把反腐倡廉宣传教育入脑入心，增强反腐倡廉意识，积极主动地投身于反腐倡廉宣传教育工作之中，坚决克服“无所谓”、“可有可无”等不正确思想情绪，不断增强反腐倡廉教育工作效果。
一、加强学习，坚定信念
腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，大力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理。表现出做人的人格魅力，以此来激励自己，影响他人，共同进取。
二、认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》
努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，遵守职业道德规范，培养高尚道德情操，转变工作作风，提高工作质量，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。牢记“五项责任”，深化“四慎”意识。牢记在公务活动和社会交往中的具体要求，强化不碰“四条高压线”的意识;牢记对送钱送物的“三个坚决”，增强抵制拉拢腐蚀的意识;牢记“四笔帐”，增强责任意识和自我保护意识;牢记卫生监督员的相关规定，自觉廉洁自律。
三、自我预防卫生监督员职务犯罪
认清新形势下卫生监督员职务犯罪的特点、原因和规律，深刻认识职务犯罪的危害，特别是要结合对卫生系统一线执法人员发生的典型案例的剖析，分析服务许可流程中容易产生职务违法违纪行为的岗位、环节及其原因、后果和防范措施，充分认识预防职务犯罪的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，增强执法风险意识，提高抵御。最新颖独特的视角资讯，最专业全面的网络服务，伴随您的职业生涯共同进步。24小时为你提供最便捷安全的文字盛宴!无论是中小企业推广，行政事业单位公文，企业个人公务写作，请关注中国最大的网络秘书基地!最专业的写手团队，最高效的服务理念，最诚心的交易平台，满足你的一切文字需求!助您的工作得心顺手，使您的妙笔日益生花!浙江秘书网，愿做你前进路上永远的朋友!
篇三：卫生系统廉政教育心得体会
为了加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变和抵抗风险能力，我院在六月份展开了”保持党的纯洁性、”主题教育。通过看视频、上廉政党课等活动，更加深了我对廉洁从业、保持党的廉政的理解和坚守。我觉得作为一位医务人员应经常反思自己，经常使用”规范”和”不准”检查对照自己，做一位廉政的公仆。以下是我对廉洁从业的几点心得体会：
一、要加强理论学习和党性锻炼，进步自己的思想和精神境地
作为一位医务人员要以身作则，加强学习，建立正确的人生观、价值观和权利观，端正思想作风，提升思想境地，模范遵守国家和医院有关廉洁从业的各项规定。一个人假如平时不学习，放松了自我教育，长此以往就会忘记了自己的职责，思想上就会渐渐放松警惕，贪欲的思想可能就会逐渐滋生。学习对一位医务人员来讲是很重要和必要的，通过政治理论学习可不断进步人的思想境地，淘冶人的情操，但有的人平经常以工作忙，没空等理由而不参加集体政治理论学习，这样不利于进步自己的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很轻易产生麻痹，逐渐丧失警惕性，从而可能向犯法迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松，作为一个中层管理人员更要挤出时间自觉参加政治学习，这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
二、要端正职业道德思想，增强道德观念
一个人假如没有良好的职业道德，就不会往干好本职工作，心思也不会放在医院发展上，而是会想方想法如作甚自己捞好处，见利就图，有乐就亨，这类人终究不但害了自己，也害了单位。我们作为一位医院中层管理人员，要好好珍惜医院和职工赋予的权利，不要把干部岗位当作捞钱的本钱，为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道德底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起医院向下对得起员工，尽心尽力为企业发展干好本职工作。
[卫生系统廉政教育心得体会]
第三篇：岗位廉政教育心得体会
执法岗位心得体会
为认真落实工商系统岗位廉政教育活动，进一步加强干部作风建设。按照县局的统一安排部署，我所全体干部通过在认真学习、深刻领会县局会议精神次廉政专题教育活动，积极开展“岗位廉政教育学习”。现结合本次活动的开展，对此次学习的心得体会如下。
（一）开展工商系统岗位廉政教育活动的重要性 本次活动是按照局党组《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》的安排部署，结合廉政风险防控机制建设工作，针对不同岗位的职能职责特点及岗位廉政风险点，编写教育方案，梳理、设计教育内容，丰富教育形式，有针对性地开展岗位意识教育、岗位责任教育、岗位风险教育、岗位纪律教育“四项教育”活动。
党风廉政建设关乎民心向背，关乎党的事业成败。为此，党中央对加强党风廉政建设和反腐败斗争更是给予了高度重视并采取了强有力措施。首先，对于廉洁自律问题，任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，警钟长鸣筑牢思想防线这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。因此更应该落实好学习好本次廉政教育。
（二）坚持依法行政，秉公办事，廉洁执法。工商部门是代表国家行使行政执法能力机关，必须树
立正确的权力观。具体来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动向前发展。此外，要勤于思考，要善于从问题中总结和提炼经验性的做法，才能更好的解决工作中的矛盾、发展中的难题。有加快发展的高度热情，有扎扎实实的工作态度，方能使各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。务实的作风。
（三）进一步提高业务素质。做到与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。执法强度还有待加强。摈弃因循守旧的观念，从以前的市场巡查转变到监督管理的工作上来。
工商执法人员的工作作风关系工商部门的形象，自觉纠正不正之风，加强业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁务实，开拓创新的模范。才能真真正正的做好行政执法工作。并成为一名合格的红盾卫士。
第四篇：岗位廉政教育实施方案
岗位廉政教育实施方案
为认真贯彻落实启教委〔2010〕18号《关于印发南海市教育系统组织开展岗位廉政教育的实施方案的通知》要求，为有效扎实推进岗位廉政教育，进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，特制订如下实施方案。
一、指导思想
开展岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、增强教育针对性和有效性的得力举措，是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式新突破的重要途径，是调动广大党员干部反腐倡廉建设积极性、实现自觉学习、自我教育、自我提高的有效载体。通过开展这项活动，可以有效提高我校教职工的廉洁意识、养成廉洁习惯，为启东教育和海复教育改革、发展、稳定提供坚强的政治和思想保证。
二、工作目标
按照“十七届中央纪委第五次全会、九届省纪委六次全会及市纪委十一届七次全会精神，巩固成果，形成制度，养成习惯，力争使全镇教职工知晓岗位廉政行为规范，把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成，提高重点岗位人员的拒腐防变和抵御风险能力，切实做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以实际行动服务于我镇教育事业的发展。
三、教育对象
全镇教职工，重点是党员领导干部和重点岗位工作人员。
四、基本原则
开展岗位廉政教育应坚持以下原则：
（一）突出针对性。使教育的对象从群体走向个体，从处室深入到具体岗位，更加体现不同岗位的特色要求。
（二）坚持贴近性。使教育的内容从抽象走向具体，从单向灌输、被动接受转向主动参与、互动交流，更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。
（三）形成系统性。使廉政教育从零散走向系统，从阶段性教育转向经常性教育，逐步形成涵盖所有岗位的立体化、系统化教育体系。
（四）体现规范性。把岗位廉政教育作为任职者的必修课，纳入教职工、干部日常教育管理的重要内容，融入教育教学行政管理工作的全过程，体现廉政教育的刚性要求。
五、工作任务
（一）明确岗位职责。各处室要根据自身实际，结合工作特点，从行政职务、业务类型、工作职责等方面入手，对本科室所有工作岗位进行分类，形成完整的岗位目录，明确每个岗位的工作职责，明晰权力边界。
（二）查找岗位风险。针对不同的岗位，开展自查、互相查和面向管理服务对象等征求意见等多种途径，查找每个岗位的廉政风险点（容易产生不廉洁行为的具体事项、环节、流程等）。
（三）明确教育内容。根据查找出来的岗位廉政风险点，从理想信念和宗旨观念、勤政廉政和依法行政、党性党风党纪和法律法规、权力观事业观和利益观、岗位廉政行为规范相关的制度要求、最容易产生腐败和不正之风的事项环节、教职工思想上的模糊认识等方面入手，确定和细化每个岗位的教育内容，并随着工作的发展和形势的变化，不断进行修订完善。
（四）开展教育活动。选择有效的教育载体，如开通网上学习的平台、制作教育片、举办知识竞答和案例讲座、树立勤廉典型、廉政谈话和廉政公开承诺等方式，让教育系统每一位教职工都能了解自身的岗位廉政风险，熟知行为规范，牢记工作纪律。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（8月份）。各学校要按照岗位廉政教育的要求，结合实际，明确任务，制定方案，落实措施。要组织召开动员会议，全面发动，统一思想，充分认识开展岗位廉政教育的重要性，切实增强搞好岗位廉政教育的自觉性。要加强宣传，营造浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（9月-11月）。梳理岗位职责，查找岗位风险，制定防控措施，编制权力运行流程图，明确岗位规范，细化教育内容，编写教育材料，开展多种形式的岗位廉政教育，并形成台账资料。同时，组织填写《教育系统廉政风险点自查自纠表》。各中小学校级领导、各镇（乡）教管办主任的自查自纠表由挂钩联系点的教育局领导审核（镇乡中小学校校级领导先由教管办主任初审），各学校中层干部以及镇（乡）教管办其他成员分别由各校校长室和镇（乡）教管办主任负责审核，普通教职工由所在单位领导审核。经审核后的自查自纠表由各学校、镇（乡）教管办进行汇总。
（三）总结提高阶段（12月）。采取个别访谈、问卷调查、知识测试等方法，综合评估岗位廉政教育的效果。各学校要形成全面的岗位廉政教育总结报告，既要总结岗位廉政教育的成效，又要分析存在的不足，提出进一步改进教育方法、提高教育质量的措施。
活动结束时，各学校须上报如下材料：
1.岗位廉政教育活动总结；
2.各中小学校级领导班子的《教育系统廉政风险点自查自纠表》；
3.《教育系统岗位廉政风险汇总表》；
4.择优报送针对本职岗位特点编写的情景案例，各学校各报送4个（校长室、中层干部、班主任、普通教职工等不同岗位各报送1个情景案例）；
5.择优报送自创廉政格言，各学校不少于3条。
上述材料的文本及电子稿于12月1日前报教管办。
七、组织保障
（一）切实加强领导，精心安排部署。为了扎实在全镇开展岗位廉政教育工作，成立岗位廉政教育工作领导小组。教管办主任刘东同志任组长，各校校长为成员。各校要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容，切实加强领导，明确教育活动的参加对象、方法步骤、时间、要求等，做好人员落实、组织落实、工作落实。
（二）坚持统筹兼顾，注重实际效果。要把岗位廉政教育与各校制度建设结合起来，减少或降低教职工的岗位廉政风险；与对教职工的管理、监督等工作紧密结合，与进一步构建权力阳光运行机制、腐败风险预警机制结合起来，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态；与师德师风建设、廉政文化建设和党风廉政教育宣教月活动结合起来，为岗位廉政教育营造良好的社会和文化氛围。
（三）建立健全制度，形成长效机制。通过建立健全机制制度，把岗位廉政教育贯穿于教育教学行政管理工作的全过程，力求做到公共权力行使到哪里，岗位廉政教育就延伸到哪里；贯穿于公职人员上岗、选拔、任用、晋职、晋级的全过程，作为任前考核、上岗培训等必修内容，使岗位廉政教育走上制度化、规范化、经常化轨道。
（四）要结合廉政文化建设搞好宣传发动，充分调动全体教职工的积极性，营造浓厚的活动氛围。要注意总结教育活动中涌现出来的先进典型，加大宣传，引导和推动教育活动的深入开展。对教育活动中涌现出来的先进单位个人将上报教管办予以表彰。
第五篇：岗位廉政教育总结
……岗位廉政教育总结
根据……的精神，我们结合实际，认真学习上级关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，扎实开展岗位廉政教育活动，进一步筑牢了广大党员干部的思想道德防线，增强了拒腐防变意识。现将活动开展有关情况总结如下：
一、领导重视，组织健全，为岗位廉政教育提供有效保障 加强组织领导，是推进岗位廉政教育活动的基本保证。我们结合实际，全面启动岗位廉政教育活动。主要做到“三强化”。
（一）强化组织领导。县委、县纪委把岗位廉政教育作为新形势下深化反腐倡廉教育，增强廉政教育实效，全面提升反腐倡廉建设科学化水平的重要举措，摆上重要议事日程，成立了县岗位廉政教育工作领导小组，下设办公室于县纪委，具体指导、协调全县岗位廉政教育活动；以两办名义出台了《关于推进内控机制建设的实施意见》和《实施方案》，提出以三定方案确权为基础，以科学分权为核心，以公开亮权为关键，以有效控权为目标，着力构建内控文化培育机制、部门岗位职权清理机制、风险（源）点排查机制、风险预控改进机制、工作推进考评机制；县纪委在全县纪检监察工作会议上传达了市纪委岗位廉政教育推进会精神，制定下发了《关于在全县开展公职人员岗位廉政教育活动的通知》，明确了岗位廉政教育活动的指导思想、教育对象、工作目标、内容、步骤和具体要求，对岗位廉政教育活动进行了任务分解，提出了责任要求。各镇、各单位、各部门相应成立了主要领导负总责、班子成员分工负责、中层正职具体负责的组织领导机构，制订了实施意见和方案，并落实到专门科室和人员，形成了一级抓一级、上下联动、齐抓共管的良好局面。
（二）强化宣传教育。我们充分发挥新闻媒体宣传作用，制定周密的宣传工作方案，通过报纸、电视、网站、简报等阵地，大力宣传岗位廉政教育的重要意义、目标任务和要求，使全县干部职工个个知晓，人人参与，营造了浓烈的活动氛围。各镇、各单位、各部门通过编印学习材料以及标语、横幅、板报、调查问卷、入户走访等形式，对岗位廉政教育活动进行大张旗鼓的宣传。同时，定期向新闻媒体通报工作动态，主动邀请新闻记者参加相关会议，更好地策划和推出有深度、有影响的宣传报道，营造岗位廉政教育活动的浓厚舆论氛围。
（三）强化指导督查。为加强对岗位廉政教育活动的指导，领导小组办公室及时编印下发《学习手册》，从八个步骤（集依据、学规定、绘流程、找风险、评风险、审规程、防违规、监流程）到八本台账（单位<科室>职能说明书、岗位职位说明书、职权清单、流程图、风险点、控制措施、风险源<点>及防控措施对应表、作风建设标准化管理规范）等方面进行了深入浅出的业务辅导。同时，把岗位廉政教育纳入党风廉政建设责任制的考核内容，分组开展纪委委员年中巡查督查活动，对公职人员参与教育的情况进行量化和档案化管理。领导小组组织人员深入各镇、各单位、各部门，通过走访、座谈、检查等多种形式进行分类指导和督查，查找不足和问题，总结经验和做法，确保活动的有序推进。据不完全统计，工作领导组相关人员督查指导基层单位35次，牵头召开专题会议6次。对考评过程中发现的问题，书面反馈给被考评部门主要负责人，同时跟踪督促有关部门制定整改措施、限期整改。
二、突出重点，拓展方式，为岗位廉政教育搭建有效载体 为确保岗位廉政教育“入脑入心”，取得实效，我们坚持整体谋划，精心组织，开展了内容丰富、形式多样的廉政教育，有效 推进教育活动的开展。主要做到“六注重”。
（一）注重学习引导，进一步提高岗位教育的系统性。我们针对各个岗位的特点和职责，设定了相应的学习内容，重点加强学习引导，把岗位廉政的要求转化为行为习惯的养成。重点开展了八项活动，即：一是学习专题材料。各单位组织党员干部认真学习《廉政准则》及《实施细则》，学习胡锦涛总书记、贺国强书记有关讲话，学习相应岗位制度等方面内容。二是上好专题党课。各单位主要领导为本单位党员干部上好廉政党课，有的单位还邀请相关专家举办专题报告会、辅导讲座。三是开展学习先进典型活动。在全县组织学习宣传道德模范的先进事迹，组织勤廉好干部事迹巡回宣讲，引导广大党员干部见贤思齐、择善而从，学有榜样、赶有目标，争当为民、务实、清廉的好干部。四是召开学习贯彻《廉政准则》专题民主生活会。县委常委、纪委委员按照分工参加基层党委（组）民主生活会。五是组织警示教育。组织党员干部学习、观看警示教育学习材料和反腐倡廉电教片。六是进行知识测试。对机关党员干部进行《廉政准则》知识测试，全县63家单位189人参加，测试成绩记入了个人廉政档案。七是开展建言献策活动。据不完全统计，全县公职人员针对岗位实际,提出各种合理化建议230余条。八是建设宣传阵地。组织全县党员干部分批、分层次开展岗位教育，目前已有10000多人次接受了教育。
（二）注重风险查找，进一步提高岗位教育的针对性。各单位结合岗位职责要求，围绕“对照自身岗位—梳理岗位职权—找准廉政风险”的流程，采取自己找、群众帮、领导点和民主测评的方式，深入查找与履行个人岗位职责有关的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险，并制定防控措施。目前，全县共查找风险点3017个，编制单位（科室）职能说明书346份、岗位职能说明书1418份，梳理职权清单1982项，绘制流程图1135张，制定防控措施3199条，修订内控制度1562项。如县农委以干部任免、公务接待、资产管理、物品采购等各项内部管理权力为重点，全面梳理各项权力，编制职权清单，排查廉政风险，并对各类风险点进行登记，确定风险等级，建立风险“信息库”，通过农业信息网进行公示。同时，针对不同岗位不同风险等级规定不同的教育要求。对定性为一级的，明确规定在重要时段、重点环节，都要开展“一对一”的廉政教育。举例……
（三）注重预防提醒，进一步提高岗位教育的经常性。一是日常提醒。我们组织全县副科职以上领导干部进行公开诺廉，组织全县党员干部签订崇德守信承诺书，并将承诺书进行公示。通过设立廉政公益广告、发送手机短信、张贴廉政书画、撰写廉政格言等形式开展日常性的提醒教育，努力营造公职人员廉洁从政、廉洁从业的良好环境。二是任前提醒。我们对新提拔的领导干部进行任前谈话，开展廉政知识测试活动，提醒各自岗位存在的廉政风险，促进严格自律。特别是每逢中秋、元旦、春节等重要节日和敏感时点，我们都专门发出通知，提醒党员干部尤其是党员领导干部要把好“廉关”。三是亲情提醒。我们组织召开全县科级领导干部家属“争做廉内助”推进会，全县正科职以上领导干部家属150余人参加，县委主要领导亲自讲课，要求领导干部家属当好廉政建设“守门员”，筑牢拒腐防变的家庭防线。四是信访监督提醒。我们对今年以来信访举报中涉及违反《廉政准则》问题的有关对象进行梳理，按照管理权限对15人进行重点谈话，督促相关人员如实对照检查，及时纠正违规行为。举例……
（四）注重情景感染，进一步提高岗位教育的影响性。按照风险定到岗、教育跟到岗、制度建到岗等要求，根据公职人员所处岗位的不同，从岗位廉政教育的特点和公职人员客观存在的岗位风险出发，以排查的岗位风险为教学设计载体，采取专家辅讲、讨论交流、典型引路等形式开展因岗分类教育，提高教育的针对性和有效性。组织召开全县领导干部参加“全市乡镇（街道）领导干部警示教育电视电话会议”和“全县领导干部反腐倡廉教育大会”，在……党风廉政建设中心设置……教育展厅，从不同角度、不同方面对党员干部进行情景教育。举例……
（五）注重专项整治，进一步提高岗位教育的实效性。一是开展规范从政行为专项整治活动。专门下发《关于开展“贯彻〈廉政准则〉规范从政行为”专项整治活动的通知》明确整治对象、整治内容和整治要求，在整治活动期间，……。二是开展生活作风建设专项整治活动。组织各镇、各部门党员干部学习，认真开展自查自纠。县纪委转发了市纪委通知，并对作风专项整治活动提出了明确要求。……
（六）注重案例警示，进一步提高岗位教育的震慑性。举例……
（三）完善制度，高效运作，为岗位廉政教育构建长效机制 当前，我县岗位廉政教育活动呈现稳步推进态势。全县各镇、各单位结合实际，积极完善机制，落实长效管理，取得了一定成效。主要做到“三着力”。
一是着力健全完善制度。我们从建立健全岗位管理基本制度、规范权力运行的廉政教育、监督制度、违规处罚性制度等方面入手，进一步组织清理、整合各单位内部权力机制建设的各项规章制度，通过查漏补缺，不断健全完善各项制度，构建反腐倡廉长 效机制。各单位突出重点领域、重点部门、重点工程和重点业务工作环节，重点对决策、自由裁量、行政审批、干部人事、资金和财务管理、工程项目和大宗物品采购等方面，完善相关制度，强化对权力的制约和监督。举例……
二是着力提高制度执行力。强化效能监察，防止失职渎职，是加强制度执行、提高机关工作效能、促进勤政高效的重要保证。我们通过督促指导、业内监督等活动，检查机关工作人员依法履职、廉洁履职、规范履职情况，着力解决制度执行不力的问题，切实纠正不作为、慢作为、乱作为的行为。举例……
三是着力推进制度创新。各单位按照“工作有思路，思路有创新”的要求，扎实将单位重大权力事项前移，孕育权力阳光行使的典型个案。举例……
四、我县岗位廉政教育存在的不足和下一阶段措施 我县各镇、各部门、各单位在岗位廉政教育活动均能积极转变观念，围绕效果找方法，不走形式，不走过场，变“要我教育”为“我要教育”，使岗位廉政建设教育紧随时代发展的步伐，增强了务实、为民、廉洁的从政意识，推动了反腐倡廉建设的深入开展。
但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的岗位廉政教育总体上仍处于起步阶段，各镇、各部门、各单位进展不不平衡；有些部门（单位）思想认识还不到位，对岗位廉政教育的必要性、紧迫性，尤其是廉政风险点查找及防范措施制定的实际效果持怀疑态度，存在被动应付的现象；全社会的岗位廉政教育重要性的意识还不浓。这些问题已成为推进岗位廉政教育活动进一步开展的重要障碍，我们将在今后的工作中做到以下几个方面： 一是加大推进力度。做到在工作中克服岗位廉政教育可有可无、可抓可不抓，是一项临时性任务，或者把岗位廉政教育与业务工作对立起来等模糊思想和错误认识，努力做到实现所有岗位全覆盖。
二是健全机制制度。做到把岗位廉政教育贯穿于业务工作的全过程，贯穿于公职人员上岗、选拔、晋职、晋级的全过程，使岗位廉政教育走上经常化、制度化、规范化轨道。
三是搞好结合融合。做到把岗位廉政教育工作与其他教育方式和载体结合起来，与学习贯彻《廉政准则》等党纪条规结合起来，与权力阳光运行机制、廉情预警机制建设结合起来，与部门的业务工作结合起来。
四是坚持探索创新。做到不断充实完善岗位廉政教育的内容，积极探索具有部门、行业特点的载体和方法，切实增强教育的吸引力和感染力。把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的一项重要内容，纳入工作整体部署，切实加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
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