以人为本的科学发展观与教育教学工作

第一篇：以人为本的科学发展观与教育教学工作

以人为本的科学发展观与教育教学工作

坚持以人为本，实现人的全面发展是科学发展观的重要内涵，是一切工作的出发点和落脚点。在学校工作中，教育的主体是人，教育的对象是人，教育的目的是培养人、塑造人，人处在中心位置。因此，依靠教师办学，促进学生成才，应成为治校兴校的重要方略。

一方面，要确立“教师发展学校”的理念，通过教师的主体发展来促进学校的发展，最终实现学生的发展。要把教师的专业发展放在突出位置，通过校本培训、专家引领等形式，让教师在专业成长中享受收获，涌动教育热情，树立教育理想。另一方面，要把教师视为办学主体，真正发挥教师主人翁作用，讲实际，动实招，求实效。要把管理制度形成的过程变成统一认识，确立目标，明确要求的过程。变制度的限制为友情提示、真情引导和温馨关怀。办学思想的确定，办学目标的确立，办学思路与策略的落实，走群众路线，通过民主调查、征询征文等方式集思广益,真正使教师在学校发展问题上，忧领导所忧，乐领导所乐，实现教师和学校的共荣共赢。

坚持以人为本，不仅要以教师为本，更要以学生为本。一方面，教育肩负着向受教育者传播“人是根本”理念的使命，使他们在被尊重、被关心、被信任中学会尊重人、关心人、相信人；另一方面，教育与管理都应目中有人，心中有情，充分体现对被教育者的尊重和关注，着眼于他们的健康成长。以学生为本，首先要真正关心爱护学生。要把师爱作为师德的灵魂，把教与学的过程变成师生的心灵交汇、情感交融的过程，拓宽爱的视野，提高爱的境界，升华爱的艺术。同时，要以学生的眼光来看世界，丰富校园文化，构建精神家园，提升校园生活质量，使他们向往校园、眷念校园。其次，要真正尊重学生的生命主体意识，领导和教师不能仅仅视其为工作对象，而是当作伙伴、朋友。要把校园还给学生，让校园洋溢诗情画意；把班级还给学生，让班级充满成长气息；把课堂还给学生，让课堂涌动生机活力。更重要的，是要让学生发挥教育的主体作用，在参与经历中感受体验。再次，要真正实现学生的全面发展。要以未成年人思想道德建设为抓手，丰富资源，改革内容，拓宽途径，着力把学生培养成具有世界眼光，又具现代意识，更具民族根基的中国人，为今后的人生奠定思想道德和人格的基础。要以课程改革为契机，在常规管理、课程内容、教育环境、教学过程等方面整体统筹，加大改革力度，实现自主发展、全面发展、创新发展。要以转变观念为前提，进行深入的教育思想大讨论。

学校工作落实以人为本的科学发展观还必须注意以下几个问题：一是当前发展与长远发展的关系，不能为了今后的发展而漠视师生的权益，也不能因为为了改善条件、提高绩效而影响学校及师生的可持续发展；二是要按照人的成长规律办教育，以促进学生健康成长和全面发展为宗旨，不能急功近利，肤浅浮躁；三是要结合实际，注重特色，教育均衡发展不能齐步走，要结合自身基础优势和文化传统，走特色发展之路，促进学生各有所长的发展。

第二篇：以人为本 落实科学教育发展观--党课教案

以人为本 落实科学教育发展观

----学习贯彻十七大精神主题党课

信阳市实验小学党支部袁静

一、教学目的：

1、通过学习十七大相关内容，深刻领会以人为本及科学发展观的实质、内涵。

2、通过学习，立足学校特点，有针对性地落实以人为本的科学教育发展观。

3、通过学习，齐抓共管，形成合力，共同创建良好和谐文明校园。

二、教学要求：

1、通读十七大报告中有关章节，把握纲领，领会实质。

2、了解人为本及科学发展观的主要内容及重要意义。

三、教学重点：

深刻领会、了解以人为本及科学发展观的实质、内涵。

四、授课内容：

㈠、十七大召开的重要意义。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习贯彻十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

㈡、十七大主题。

1、主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

2、这个主题充分体现了改革开放以来特别是十六大以来我们党的伟大实践和成功经验，深刻反映了当今世界深刻变化和当代中国深刻变革对党和国家工作的新要求，鲜明地向党内外、国内外宣示，在新的历史起点上，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。

㈢十七大有关章节选学，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。

1、十七大报告中指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

2、科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

3、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

4、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。积极构建社会主义和谐社会。要不断增强贯彻和落实科学发展观的 自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到社会主义发展的各个方面。

㈣、结合学校实际，贯彻落实以人为本的科学教育发展观。

1、十七大有关章节学习：

十七大报告指出: 加快推进以改善民生为重点的社会建设要优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

2、结合学校实际，贯彻落实以人为本的科学教育发展观。

⑴树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。学校的工作实质是教育教学。如何在学校里、在教育教学工作中落实科学发展观呢？作为一名教育工作者，我认为就是要树立科学教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。

⑵科学教育发展观是关系教育发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，它不仅包括要发展教育，而且包括为什么发展和怎样发展的问题，有什么样的教育发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对教育的发展实践产生根本性、全局性的重大影响。

⑶我觉得树立、落实科学教育发展观，从大的方面讲，应该注意以下几方面的工作：

①、要大力推进教育现代化，不断满足人民群众日益增长的教育需求。科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是要不断满足人们日益增长的物质文化生活需要，切实保障人民的合法权益。这正体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了立党为公、执教为民的本质。树立和落实科学教育发展观，就是要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为根本出发点和落脚点，大力改善办学条件，加快教育现代化步伐，不断满足人民群众日益增长的教育需求。

②、要积极深化教育改革，全面推进教育创新。发展是硬道理，科学发展的根本保证和动力是改革创新。树立和坚持科学教育发展观就要大胆革除阻碍教育发展的体制、机制弊端，积极深化教育体制、办学体制改革和教育干部人事制度改革，全面推进教育创新，不断将教育事业推向前进，更好的把广大人民群众的根本利益发展好。

③、学校教育要坚持以人为本，走内涵发展之路，应该从人的需求和发展的不同层面上去思考问题，厘定目标思路、工作方向和管理法则。学校教育的主体是人，客体也是人。学校主要有三个群体，即：教育教学管理人员、教师和学生。以人为本的教育发展观，对校长而言，在治校治教方面具体表现为，以教师为本和以学生为本。遵循以人为本的教育工作法则，就是指在办学方向的确立上，在教学模式的探索上，在办学特色的创立上，在课程的设置与实施上，尤其在人才培育的目标上都要做到，在充分依靠教师、尊重教师的前提下，因人的基本需要而制宜，因人的发展要求而制宜。

④要建设高素质教师队伍，夯实教育发展的基石。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。以教师为本是学校教育工作的首要法则，教师是先进文化的主要传播者，是推动教育改革与发展的主力军。树立和落实科学教育发展观，就要坚持以人为本的教育思想，充分调动教师的创造性，突出其主人翁地位。引领教师转变教育观念，学习先进教育理念，努力提高教育教学水平，全面提高教师队伍整体素质，加快教育改革，推行素质教育，夯实教育发展的基石，推动教育事业的跨越发展。

⑤、要坚持以人为本，全面推进素质教育。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容，促进学生全面发展是科学教育发展观的重

要目的。树立和落实科学教育发展观，就必须树立以人为本的教育思想，坚持一切为了学生，为了学生的一切，全面实施素质教育，全面提高教育质量，让每一个学生都成人成才。

从教育手段和过程上说，以学生为本，首先是要给学生创造良好的学习环境和生活环境，使孩子们在学校居能安其身，食能甘其味，学有所成，发展有望。其次是充分发尊重学生的人格、个性，尊重学生对现实的需求，满足学生发展的需要。发挥学生的特长，加强对学生实践能力和创新精神的培养。再就是要正确处理教育的主客体之关系（主要是教师与学生，学生、教师与教学内容的关系），所谓“因材施教”，“因人而施教”都是从这个层面讲的。教师要充分相信学生，在教学过程中，充分运用课程资源鼓励学生动手动脑，激发学生创造热情，多给学生提供自主学习，自主获取知识，自主获取信息和自主探究问题空间和时间，使他们在自主学习、自主探究、合作体验的过程中感受到自由和自尊的人生境界。同时要广泛地开展内容丰富形式多样的课外活动，组织学生参加各种社会实践，引导学生在实践中发现问题，分析问题和解决问题。让他们更多地接触自然了解社会、培养实践能力，形成良好的劳动习惯和艰苦奋斗的精神。开发人的潜能，提高人的能力，是当代教育主题，是以人为本的教育理念的深层价值取向。从发展的角度看，我们的基础教育，应把培养学生的生存能力、发展能力作为最基本的着眼点，要为人的未来发展打好基础，要为人生可持续发展创造条件。所以实施素质教育，必须坚持教育“以人为本”的全面科学的发展观。

㈤、总结。

总之，坚持以人为本的教育观，就是把满足教师、学生现实的将来的需求作为前提，营造出为互相尊重、互相信任、相互依靠、共同发展的教育环境，让师生在自主自由精神的驱动下生活着、工作着、学习着、快乐着，最终达到学校、教师、学生共同协调、和谐发展的目的。

五、思考题。

1、党的十七大主题是什么？

2、如何认识科学发展观及其重要意义？

3、如何贯彻落实以人为本的科学发展观？

4、浅析和谐校园的内涵。

第三篇：科学发展观就是以人为本（定稿）

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务。而发展这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习，我对科学发展观有了更深刻的理解，现就结合自身工作谈谈几点体会。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

开展这次学习实践活动，组织广大党员干部进行深入系统地学习，准确掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面。身体力行实践科学发展观，能够进一步激发广大党员干部的创业热情，必将使我们的思想得到新解放，认识达到新高度，工作取得新突破。

二、全面贯彻落实科学发展观，创造工作新局面

1、抓学习，强素质是贯彻落实科学发展观的基础。自觉遵守道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持一种昂扬向上、开拓进取、知难而上的工作精神状态。当今世界，发展日新月异，只有不断地加强学习，才能真正掌握了解最新的技术信息。科学发展观第一要义是发展。业务科作为我部门，还是业务知识信息涉及面，都有了突飞猛进地增长。学习如不能与时俱进，那么工作将难以开展。作为一名管理者，除了加强自身的业务学习外，有责任有义务积极引导科室成员树立终身学习的意识,努力营造善于学习、深入学习、勤奋学习的氛围,进一步提高干部职工的理论素质。

2、强化服务意识，提高工作效率。科学发展观核心是以人为本。我们应当坚持客户至上的原则，在争创一流服务作为目标，不断改善服务质量，提高工作效率，积极推进工作的快速、健康发展。强化服务理念，完善服务机制，改善服务方式，规范服务行为，创新服务载体。

3、加大创新力度，增强创新活力。科学发展观基本要求是全面协调可持续。要成为可持续的发展，就必须与进俱进、开拓创新。一个民族没有创新，她就不能进步；一个单位没有创新，她就不能前进。要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念,我将努力配合部长，坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作中去。进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，养成创新精神.我们要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动科学发展观在我所的深入贯彻落实，推进我们部的又好又快发展出份力量。

总之，树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要，对我们国家也非常重要。今后，我一定要认真深入学习实践科学发展观活动的重大意义，以更大的热情投入到工作中去，以更新的理念、更多的思辨、更主动的实践，去更努力地做好工作，加强学习，不断提高专业知识与专业技能，不断挑战自我，努力探索科学真理，真正做到与时俱进，开拓创新。严格要求自己，虚心学习他人，真正做到无愧于这个伟大的时代，为中心科学发展做出贡献。

深入学习科学发展观心得体会-刘高峰

科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择，是推动经济社会又好又快发展的客观需要，是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。深入学习实践科学发展观，对于我们不断深化对科学发展观的认识，树立科学发展的理念，确保全面贯彻落实济南市劳动和社会保障局党委提出的“和谐劳动，保障民生”工作方针，实现济南市劳动和社会保障事业的科学发展发展具有重大现实意义和深远的历史意义。

作为一名党员，作为从事劳动保障监察工作的一员，学习实践科学发展观就是要按照科学发展观要求，全面提高自身能力、素质，改进工作作风、提高工作效率，通过扎实有效地开展学习实践活动，在工作质量、工作效率、工作整体水平上得到提高。自开展学习落实实践科学发展活动以来，通过认真的学习，自己从中领悟到了许多知识，其中有如下几点体会： 一是增强政治意识，时刻保持清醒的头脑，在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致。牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟和对党组织各项政策、决策的理解执行能力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。

二是坚定理想信念，进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。改革开放三十年来的实践充分证明，中国特色社会主义道路是当代中国唯一正确的道路。坚定不移地沿着这条道路走下去，我们的国家会越来越强盛，我们的生活会越来越美好。

三是提高学习力，加强政治理论和业务学习。通过学习实践活动，努力提高个人的思想政治素质、业务素质和工作能力。认真学习党的十七大报告和党章等必读篇目，认真学习科学发展观，自觉学习党的各项工作方针政策，学习党组织的各项决策部署，在用科学发展观理论武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见实效。

四是提高执行力，全面正确履行工作职责。坚持以改革创新的办法、用科学的办法、用符合实际的办法解决工作中的问题。认真分析工作中出现的新问题、新特点、新情况，按照科学发展观的要求探索新的思路和措施。

五是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。

六是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。创新没有止境，实践也没有止境，我们要超过前人，后人也会超过我们。

胡锦涛同志在十七大报告中指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；要求我们积极构建社会主义和谐社会；要求我们继续深化改革开放；要求我们切实加强和改进党的建设。这四个要求具体落实到我们大学生身上，这就需要我们通过系统的学习全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强自我贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力，把自身的健康发展与国家的命运紧密结合起来。不断深化对科学发展观的认识，思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻，贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。

首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验 得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，是马克思主义中国化的最新成果。

其次，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。科学发展观的第一要义是发展。以经济建设为中心是科学发展观的前提，经济建设是强国之路。发展才是硬道理。”这是邓小平反复强调的一个重要思想。在经济建设中，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。科学的发展观就是时刻提醒我们在经济高速运转的过程中不能违反客观规律来办事，要有全面的观念，运用协调的方法，达到全面和持续发展，换取人类政治、经济、社会的最大利益，做到又好又快的发展科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。要正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破，做到以点带面、协调推进。

再次，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。

将深入贯彻落实科学发展观与我们的自身发展联系起来，我们能更容易地理解和把握党的政策、方针、路线，对于我们自身的发展也起着重要的影响作用。只有这样，我们才能全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部份，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过前段时间参加人大机关开展的学习实践活动，使我进一步加深了对科学发展观精神实质、科学内涵的理解，进一步认识到科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是指导我们一切工作的根本原则和指导方针。作为一名从事老干部工作的机关干部，如何用科学发展观指导做好本职工作，我觉得要努力提高五种能力：

一是提高自身的学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”学无止境，学贵有恒。要学而不倦，善于学习，提高效率。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，加快知识更新和理念更新。要以此次学习科学发展观为契机，认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，联系工作实际，不断地学习，不断地应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。

通过深入开展科学发展观，结合大家对本人的意见情况，自己进行了深刻剖析，现就剖析出的存在问题，提出如下整改措施：

一、深入系统地搞好政治理论学习

1、提高对政治理论学习重要性的认识，端正态度，培养自己的政治敏锐性和政治鉴别力。

充分利用周一的统一学习，认真听讲，认真领会学习内容，提高学习效率，争取通过学习举一反三，把学习内容与自身思想实际、工作实际有机结合起来，用理论指导工作，用知识武装头脑。在平时的工作生活中注意多看电视、多读报纸，重点学习国家大政方针、指导思想、时事动态，宏观管理思路，国家及行业发展方向等内容，并做好读书笔记，试着对一些政治经济现象发表评论，在与他人交谈或观看相关电视节目、报纸评论文章时衡量一下自己观点的正确性，以不断改正错误，提高自己，使自己在政治上逐渐成熟起来。

2、抓时间对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的原著进行系统学习，深刻领会其精神实质，学习老一辈革命家看世界的观点，学习他们分析问题，解决矛盾的方法，辩证地吸收书中的经验，用以指导自己的思想、工作。通过学习，重点领会社会主义制度的起源，当时的历史背景，发展过程，我们目前所处的历史阶段以及未来的社会发展趋势，掌握事物发展的客观规律及其对现实工作生活的指导意义，不断提高自己明辨是非、分析问题、解决矛盾的本领和能力。

3、加强本职业务学习，使自己成为业务工作的行家里手，并不断开拓创新，努力创造本职工作的新境界。加强对系统内理论书籍及中央领导有关讲话的学习，研究新形势下做好本职工作的新方法，讨论当前工作中存在的问题，探索行业改革要求下本职工作的新思路。加强报纸杂志中有关本职工作文章报道的学习，掌握各地考核工作的进展，了解上级工作动态。加强学习，掌握一些数字基础资料，作为个人写材料以及做好工作的参考依据。学习写作知识，经常学习上级文件中领导讲话、工作参考、办公室通报等文字材料的写法特点，并在自己的材料中运用，要养成勤动笔、勤动脑的好习惯，通过锻炼，使自己的文字水平进一步提高。经常锻炼自己的口头表达能力，充分利用各种机会，敢闯敢试，不怕丢面子。

二、改进工作方法，提高工作效率

1、树立创新意识、主动意识，开拓xx工作新境界。工作上不等、不靠、不拖，积极主动，争取事事想在领导前头，多为领导出谋划策，多为领导担担子。在主动干好本职工作的同时，结合本地实际，研究当前工作中存在的问题，改革完善工作方法，争取工作有所创新、有所突破。

2、树立大局意识，分清工作主次，克服本位主义、个人名利思想。考虑问题要站在上一层领导的角度考虑，想事情要从大局出发。要把问题的方方面面考虑周全，不要盲目瞎干。在处理问题、解决矛盾时，要先分析什么是主要矛盾，什么是次要矛盾，通过解决主要矛盾化解次要矛盾。要把手头的工作逐项列出，比较其轻重缓急，选择最主要的工作、最重要的事情先做，避免顾此失彼、捡了芝麻丢了西瓜。

3、树立服务意识，坚持全心全意为人民服务，在有条件的时候，多深入基层，了解基层实际，为群众多办实事，真正做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。同时锻炼自己处理问题、解决矛盾的能力，锻炼自己的口头表达能力和人际交往能力。

开展科学发展观活动以来,本人按照上级的统一要求,认真学习相关理论文章，积极撰写读书笔记和体会文章,务求个人学习实效。科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来在认真开展学习讨论的基础上，结合本人工作实际和个人思想实际，深入查找不符合科学发展观的思维方式和工作方式，认真剖析思想、能力、工作等方面存在的差距和不足，并针对查找出的突出问题及时认真改正。

通过前一阶段科学发展观实践活动的学习，经过深刻的剖析，我充分认识到了自身存在的不足，主要体现在“三个欠缺”上：

1、欠缺对学习认识的高度。要想做到真正的学习，必须有足够的认识程度。我虽然给自己制定了学习制度和学习计划，但往往会由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。俗语说，敷衍的学习莫如不学。在平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。而这次科学发展观实践活动的开展就是要求我们触动灵魂，挖掘不足的深层次因素，是一次真正的自我洗礼、自我完善的过程。

3、欠缺学习的方法和效果。正所谓“欲速则不达”，没有创新学习方法和学习形式，没有学习后的自我检查，就不能达到真正的学习效果。学习的目的是为了更好的指导实践，理论能够指导实践，实践又会极大的丰富理论，所以如果欠缺学习的方法，就不能够保障学习的效果。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩，以自己的实际行动，来答复科学发展观。主要措施：

1.强化政治理论学习。以 “三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。2.定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

3.转变作风，积极工作。严格要求自己，做“科学发展观”有效的、科学的实践者，脚踏实地的做好各项工作。一切以党和人民的利益为出发点，不急功近利，不计较个人得失，勤勤恳恳，兢兢业业做好每件事，用实实在在的行动树样子，体现人生价值，不断提高个人素质，争取在本职工作岗位上发挥更大的作用。

第四篇：科学发展观的核心是以人为本

科学发展观的核心是以人为本

2008年9月5日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，研究部署学习实践科学发展观活动工作，决定从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展学习实践科学发展观活动。科学发展观早在2003年10月十六届三中全会上就提出来了，但却在2008年9月才部署科学发展观的学习实践活动，在提出5年后学习实践科学发展观，意义是什么呢？我们都知道，2007年在党的历史上有一件大事，这就是2007年10月15日党的十七大召开，在党的十七大报告中，我们党提出了一个新命题，这就是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是什么呢？报告指出：中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，并指出科学发展观是与马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一表述，含义深刻，意义重大。为什么这么说呢? 因为，马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，十七大修改党章虽然并没有把科学发展观确立为党的指导思想，但是十七大报告的表述，实际上已经把科学发展观上升到了与邓小平理论，“三个代表”重要思想同样的高度，意味着科学发展观已不仅仅

只是局限于当初提出来时的意义，只是我国经济社会发展的指导方针，而更重要的是，它是我们发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。因此，我们现在在全党分批开展学习实践科学发展观活动，就是要我们对科学发展观不能只是停留在掌握和了解科学发展观提出的历史背景这个意义和层次上，不能只是停留在经济发展理念和指导方针这个高度和意义上，更重要的，是要我们从中国特色社会主义建设的高度来理解和把握科学发展观的科学内涵，从我们党的执政理念来理解和把握科学发展观中“以人为本”对于我们党执政的重要意义，要把发展理念和执政理念并重。

对于科学发展观，十七大报告做了完整的表述，报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。关于科学发展观的核心是“以人为本”，报告指出：“坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，保障人民各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

十七大报告关于“以人为本” 实际上讲了三层意思：

1、尊重人民主体地位；

2、以人民群众的发展为本；

3、让发展的成果惠及全体人民”。也就是说，我们今天追求发展，不仅仅只是为了GDP数位的攀升，不仅仅只是为了综合国力的增强，更是为了“民生”福祉，发展的终极目的是为了造福人民大众。由此可见，科学发展观的核心正是“以人为本”，也正是这一核心的确立，使“以人为本”成为我们党的执

政理念和根本价值取向，也使未来中国经济发展路线“国富民亦富”、“自由平等、公平正义”的追求变得眉目清晰。今天我就科学发展观中“以人为本“这个核心讲一讲我的理解和体会。

一、“以人为本”的历史渊源

我们党提出“以人为本”，有其深远的历史渊源：中国古代民本思想及西方人本主义，是其历史渊源。

在哲学上，“人” 常常和两个东西相对，一个是“神”，一个是“物”。因此，提出“以人为本”，要么是相对于“以神为本”，要么是相对于“以物为本”。大致说来，西方早期的人本思想主要是相对于神本思想而言，中国古代历史上的人本思想主要是相对于物本思想而言。

1、“以人为本”与中国古代民本思想的关系：

“以人为本”一词最早出现在西汉刘向编辑的汇集管仲思想观点的《 管子》一书“霸言”篇中，书中有管仲向齐桓公陈述霸王之业的一段记载，其中的一段说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意思就是说霸王的事业之所以有良好的开端，是以人民为根本的；这个本理顺了国家才能巩固，这个本搞乱了国家势必危亡。这就是我国最早的人本思想。

管仲所说的“以人为本”，实际上是以民为本。在我国古汉语中，“人”和“民”是通用的，意思就是平民百姓。应该说在当时，以人为本与以民为本，意思是完全相同的。我国古代的人本思想实质上就是民本思想。后来的孔子、孟子。老子也都提出过类似的“以民为本“的观点。如：孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想。可以说孟

子的“民贵君轻”思想一语道破了中国古代的民本思想，体现出了朴素的重民价值取向，因而成为我们党提出 “以人为本”理念的一个历史渊源，但这并不完全是我们党“科学发展观的核心是以人为本”的确切底蕴。

我国古代的民本思想，虽然包含着人民性、民主性的精华，在历史上起到过缓解阶级剥削和民族矛盾、减轻民众痛苦的积极作用，但这些思想不过是对封建专制的皇权思想的甜蜜补充而已。封建士大夫们热衷于宣传这些思想，一半是对统治阶级的规劝，一半是对封建统治秩序的颂扬。管仲所说的“以人为本，本理则国固，”无非是讲天下人是君王霸业之基，百姓安定了，王权才能巩固。孟子宣传“民贵君轻”的思想，在于提醒统治者要时时防范载舟之水变为覆舟的狂澜。

我们党提出“以人为本” 虽然吸收了我国古代民本思想中人民性的精华，但是，作为一种哲学价值观，“人本”和“民本”又是不同的。前面已讲过，人是相对于物和神而言的。“人本”是讲人与物、人与神的关系；而民是相对于官而言的，“民本”是讲人与人的关系。“民为贵，社稷次之，君为轻”，就是中国古代民本思想的集中表述。我们党作为执政党也讲民，但这里的“民”是人民群众，也即集合概念“人”，二者有本质上的不同。因此，我们党提出“以人为本”并不是对我国古代统驭概念的“以民为本”和“民可载舟亦可覆舟”的简单延续，而是对后者在超越基础上的批判继承，包含着与时俱进的时代内涵。我们绝不能把我们党强调的“以人为本”简单地视为向传统文化的复归。

2、“以人为本”与与西方人本主义的关系：

西方人本主义经历了西方早期的人本主义和近代西方的人文主义两个时期。

西方早期的人本思想与我国古代的民本思想不同，它主要是相对于神本思想提出来的，主张用人性反对神性，用人权反对神权，强调把人的价值放到首位。古希腊时期政治家伯里克利就主张：“人是第一重要的。” 至16世纪文艺复兴以来，出现了近代西方的人文主义思潮，近代西方人文主义思想家与西方早期人本主义思想家一样高扬人的理性，用人权反对神权，强调要满足人的需要、维护人的权利，费尔巴哈是其中的代表，他认为上帝的本质不过是对人的本质的占有而已，主张把人的本质还给人。我们党提出的“以人为本”，吸收了西方早期人本思想中的合理因素和近代西方人文主义中的积极因素，但与它们的人本主义有着本质的区别。

西方早期人本主义在价值观上虽然强调要尊重人的价值，但是，从深层次上看，它主张的是以个人为本位，以“实现自我”为主要的价值追求。而我们党提出 “以人为本”的思想，坚持的是以社会和人民整体利益为本位，在处理个人与社会、与他人的关系上主张集体主义，即在人民整体利益优先的前提下，尊重和保障每个人的合法权益，满足每个人的合理要求。

近代西方人文主义用人权反对神权，虽然在当时对推进人的解放曾经起到过一定的积极作用，但近代西方人文主义离开具体的历史条件，离开人的社会性，以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史。恩

格斯曾批判说：“这个人不是从娘胎里生出来的，他是从一神教的神羽化而来的”。近代西方人文主义者强调人与人之间不分阶级、不分种族和性别，彼此亲爱。显然，在阶级尖锐对立的社会中，宣扬这种人本主义的思想，对社会的进步只能起到消极的阻碍作用。可见，我们党提出的“以人为本”，同近代西方的人本主义，分属于两种不同的世界观和思想体系，存在着本质的区别。

二、“以人为本”的科学内涵

（一）理解“以人为本”的科学内涵，关键在于理解“人”和“本”。

1、“以人为本”的“人”

马克思主义从来反对的是关于人的抽象说教，主张对人作出具体的历史的规定。那么，我们党提出的“以人为本”中的“人”是抽象的人，还是具体的人？只要我们明确了“以人为本”的理论定位，这个问题自然就会迎刃而解。

“以人为本”从理论定位上来讲，它是我们党的执政理念，是科学发展观的核心，是中国特色社会主义理论的重要内容。从这个理论定位来看，其中所说的“人”，不用说是指在中国共产党领导下的、从事着中国特色社会主义建设的人，是在中国特色社会主义建设中从事着各种具体实践活动的人。具体地说，就是以工人、农民、知识分子为主体的，包括其它中国特色社会主义建设者在内的广大人民群众。因而，“以人为本”这一命题所处的特定的时代背景和所在的理论定位，已经排除了对其中所说的“人”的抽象理解。

目前在理论界有一种观点，有人主张用“以人民为本”来代替“以

人为本”，认为“以人民为本”的提法更为准确。我们知道，人民通常是个政治概念，有两个相对面，一是敌人，二是官员。而作为发展观范畴的“以人为本”，则是相对“以物为本”而言的。很显然，在涉及发展观问题上，没有必要用“人民”这一政治概念同“物”来相对应。

2、“以人为本”的“本”

在中国传统文化中，“以人为本”之“本”，就是根本、第一位的意思。但从我们党提出的“以人为本”的理论定位来理解，其中所说的“本”，除了含有根本之意以外，更强调的是目的之意。提出“以人为本”，就是要把实现人民群众的利益作为发展的根本目的，把发展看成是实现人民群众利益这一根本目的的手段。其中目的高于手段，手段服务于目的。也就是说，首先要讲发展是为了人，然后再讲发展要依靠人。

然而，在目的和手段之间的关系上，长期以来形成的形而上学的思维方式，导致人们在经济发展过程中偏离了“以人为本”这个原则和目的，把人当成了发展的手段，从而把“为了人而追求发展”变成了“为了发展而利用人”，人被淡出了目的之 外，这种形而上学的思维方式，使得人们在经济发展过程中必然地会陷入到“以物为本”的误区中去。因此，正确理解“以人为本”的“本”更强调的是目的之意，才能克服这种形而上学的思维方式，才能避免本末倒置，防止目的和手段关系的颠倒。

（二）“以人为本”的科学内涵

根据上述对“人”与“本”的定位，所谓“以人为本”，其基本含义

简要说就是：它是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定。强调为了人、尊重人、依靠人。就是把人看成是主体，而不是将人看成冷冰冰的客体，或者是把人看成是需要同情或照顾的他者。作为主体，自己就不仅仅只是别人对待的对象，不只是自己能否作某事，行不行？好不好 ？对不对？而是自己有权利作某事，自己做自己的主，不受外在因素的影响。

现实中，由于我国文化悠久而强大的历史渗透性，传统文化根深蒂固，我们党今天所强调的“以人为本”的执政理念，在一些人的理解中，在一些官员的实践中，仍然带有封建的烙印和历史的情愫。在有些时候，在一些领域，在一些单位，虽然“以人为本”登在报上、写在纸上、讲在会上，然而，就其实质来说其中原应为“本”的人，仍然只具有客体价值、工具价值、利用价值，而不具有主体价值、根本价值、终极价值。

以农民中的特殊群体农民工为例，虽然经常强调以人为本，实际上有多少人将他们看成是主体，在一部分人的眼里，他们至多是需要同情或照顾的对象，有时是需要被驱赶的对象，是需要严加防范、管束的对象，是客体，而不是主体。

实践中不仅农民工被看成了客体，其实很多时候普通老百姓在一些人的眼里同样被看成了客体，某杂志一片文章中有这样一段话，就充分说明了有一部分人对我们党“以人为本”执政理念的片面理解，把原本为主体的人看成了客体，这段话是这样写的：

„„“在当代中国，坚持‘以人为本’，基础在提高人的素

质，核心在满足人的需要，本质在释放人的潜能，目的在促进人的全面发展。”„„

在上述一段话中,运用了一连串的动词:“提高”、“满足”、“释放”、“促进”。我们知道，人的“素质”、“需要”、“潜能”和“发展”，是需要“提高”、“满足”、“释放”和“促进”的。但是，这段话中隐含的意思是：这种“提高”、“满足”、“释放”和“发展”，并不体现为人们自己的主体行为和自我动能，而是表现为外力和他者施加于主体或自我。

上述一段话其中的逻辑即在于，“人”本身不具备自我教育、自我提高、自我发展的基本功能，只能依靠高居于“人”之上的外力和他者来“提高”、“满足”、“释放”、“促进”。由此可见，这段论述中，“以人为本”中的“人”，并非主宰自身命运的自我和主体，而是这一系列动词后面被动的接受者与从属者，而“以人为本”中的“本”，却是那些隐匿于动词前面高居于“人”之上的外力和他者。所以说，学习实践科学发展观，正确理解和准确把握其中“以人为本”这个核心的科学内涵是关键，如果我们的理解有偏差，在实践中就会偏离“以人为本”的本意，从而偏离党的“以人为本”这一执政理念。

三、提出“以人为本”的意义

在当前，很多人认为，提出以人为本，主要就是为了纠正过去我国改革开放实践中出现的只见物不见人的偏差，由过于注重物质财富的积累走向关注人的全面发展。就总结过去我国改革开放实践的经验

教训来讲，这一观点具有合理性。然而，提出“以人为本”还有另一方面更重要的根据，那就是要反映人在社会历史发展中主体地位与作用日益突出这一时代发展的总趋势，与时俱进地强调我国发展应由过去过于注重物走向注重人。

（一）着眼于对过去我国改革与发展实践的反思

首先，是总结我国改革与发展实践的经验教训。改革开放20多年来，我们取得的巨大成就举世瞩目，但也付出了不小代价。面对我们付出的代价，我们要进行反思：我们发展是为了什么？不用说是为了人——为了人在更好的环境里生活。发展依靠什么？当然依靠的也是人。但是，这个简单的道理，曾一度变得模糊了，我们追求了经济的快速发展，却忽视了人和自然的协调发展。因而，在现代化的进程中，我国同其它许多国家一样面临着自然环境恶化，环境污染严重的问题。环境污染，不但一定程度上破坏了可持续发展能力，甚至可以说给我们带来了生存危机。因此，要纠正过去实践的偏差，就要从单纯追求物质增长的发展理念，转向以人为本的发展理念。

其次，是为了解决贫富差距问题。经过20多年的改革开放，中国对全球扶贫事业的贡献已经超过了世界上任何国家。然而，随着经济的发展，这些年，中国的城乡、地区、行业、社会阶层之间的收入差距和贫富差距却是越来越大。这种贫富差距增加了社会的不稳定因素。正视这一现实，尽一切办法维护贫困群体的基本需求、合法权益和独立人格，已显得非常重要。因此，解决贫富差距问题，就必须从过去只追求物质增长转变到在重视经济快速增长的同时，重视社会进

步和人的全面发展，使人人都能享受到改革发展的成果。

（二）着眼于时代发展的总趋势

提出“以人为本”，更是反映人在社会历史发展中主体地位与作用日益突出这一时代发展的总趋势而提出的一种发展理念。对这一点，一些人目前还认识不够。

社会历史发展的总趋势，主要表现在从注重“物质资源”走向注重“人力资源”这一趋势。人自身作为一种资源，在不同的社会历史阶段所起到的作用与具有的地位是不同的。

在古代，在经济发展上，主要依靠的是自然资源，人在促进经济发展方面的作用不大明显，人类并没有明显的主体意识。

到了农业社会，人开始以自身的体力和经验来从事农业生产，由此，人的体力、经验和主体性开始受到重视。

到了近代，随着机器大工业的出现，货币以及机器设备逐步登上历史舞台，进而取代了人们对自然资源的过分依赖。然而，人的主体性再次被淹没于货币中，人成了货币、资本和金钱以及机器的奴隶。

在当今知识经济社会，信息技术和网络技术的迅速扩张，促进了知识与技术的开发和创新，高科技成为首要的生产力，与之相应，人的知识、智力、技能和创新能力对经济社会发展的促进作用也日益取代土地、资本、机器等物质资源，人所拥有的知识和信息成为一种在推动经济社会发展中无法替代的资源，而人又是知识和信息的鲜活载体，因此，人在经济发展中的重要性就变

得非同寻常。这意味着人力资源已成为知识经济时代其它资源无法替代的最重要的资源，具有创新能力和创新技术的人才已成为经济发展中无法替代的关键因素，人在社会发展中的主体地位和作用越来越突出。

（三）着眼于政治上原则性与灵活性的统一。

目前有一部分人认为，“以人为本”的提法不如“以民为本”科学，主张用“以民为本”取代“以人为本”。实际上，“以人为本”既具有政治上的原则性，又具有政治上的灵活性：在党的执政活动过程中，在党与人民群众的关系中，当强调中国共产党人的政治本色和执政本质的时候，我们应讲“以民为本”，即把“以人为本”落实到执政党的政治实践活动中，“以人为本”就是“以民为本”，也就是我们平常所说的为人民服务，这是原则性；而当需要整合各种合理要求、凝聚一切积极力量的时候，当与西方进行交流、对话、合作并掌握意识形态领域的话语权的时候，我们应讲“以人为本”，这是灵活性。

“以人为本”与“以民为本”是有区别的：“以人为本”具有不同于“以民为本”的特殊内涵与意义。

第一，“以人为本”中的“人”首先是一个抽去“官”“民”的社会身份和等级的普遍性概念，指所有的人。而“民”则是一个具有社会身份差别的特殊性概念，它是整个社会中的一部分。因而，“以人为本”比“以民为本”的外延宽泛，更具包容性；

第二，“人”是一个哲学范畴，从社会地位和法律地位来说，“以人为

本”意味着人们之间具有共同人性，人人平等，互相尊重；而“民”则是一个政治学范畴，在中国现代社会中，“民”是与官相对应的，在官和民的由上对下的关系中，不管你怎么讲“以民为本”，“民”都包含了服从、依附。因而，“以人为本”比“以民为本”更具平等博爱精神； 第三，“以人为本”多是在民众之间来讲的，其主体和客体都指所有的人，强调的是人人都以他人为本，其实质是强调尊重每个人的基本需求、合法权益、独立人格和个性差异，而“以民为本”则多是在官和民的由上对下的关系中来讲的，主体是领导干部，客体是人民群众，强调的是领导干部以人民群众为本，其实质就是要求党和政府把广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，使社会发展成果惠及全体人民，因而带有明显特殊的政治含义。因此，“以人为本”更具人性化，更接近普通个人，更能调动每个人的积极性。

第四，“以人为本”是从全人类、全球性和普遍性角度来看问题的，因为今天人类面临日益增多的、需要超越阶级界限来思考和解决的全球性、全人类的问题，也需要积极吸收人类共同的文明成果；而“以民为本”则是从党执政的政治角度思考问题的。因而，当在意识形态领域就“人”的问题与西方进行对话、交流与合作的时候，讲“以人为本”就会使我们具有话语权和主动权，也有利于国际交流和国际合作。

四、实践科学发展观，要防止把“以人为本”思想引入误区

一是防止过份强调“以人为本”，放松必要的执法和管理。当前，在一些地方，一些单位，一些干部由于片面强调以人为本，对那些在法律边上打擦边球的，放松了必要的管理，本该用法律制度来约束管

理的，结果只靠说服教育，使得管理效果大不如从前。在执法方面，一些地方、一些单位，也自觉不自觉地有所放松。事实上，在执法方面，应该慎言“以人为本“。法律强调的是“以事实为依据，以法律为准绳”，在现代社会，司法的职责和作用从来都没有“以人为本”的概念，而只有对事不对人的“以事为本”的内涵。“以事为本”的司法原则体现的是法内无情，“以人为本”的人本关怀只能体现在司法的法外施恩中，二者不可混为一谈。假如司法也要“以人为本”的话，法律面前人人平等就会成为一句空话。

在司法反腐实践中，“财产来源不明罪”是典型的“以人为本”之罪。我们知道，腐败案件针对的是权力犯罪之事，而掌握权力的这些“人”几乎都是当官者，如果司法以人为本，那么众多的腐败犯罪之“人”几乎都可以在“以人为本”的“财产来源不明罪”面前享受重罪轻判或者轻罪不判的特别关照。因此，司法的原则就是对事不对人，司法的精神就是“以事为本”！司法的最高境界实际上追求的是以事为本，以“公正为本”，而不是“以人为本”。

所以，没有绝对的以人为本，只有不断完善的以人为本！二是防止在处理人民群众眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益方面失之偏颇。

有的基层干部，由于对“以人为本”缺乏正确的理解，把“以人为本”完全等同于“群众说了算”，在群众眼前的局部利益与长远的整体利益发生冲突时，使得一些原本该及时决定的事情难以及时拍板决定。比如，有的地方因修公路或水利设施，要占去部分农民的耕地或

宅基地，尽管从总体和长远看，是有利可行的，但也会因为损害部分群众的眼前利益，遭到部分群众的反对，如果片面强调“以人为本”在是否兴建的问题上就会出现搁置，甚至夭折，虽然坚持了“以人为本”，但却影响了群众的长远利益，得不偿失。

五、坚持“以人为本”，应当如何做？

（一）坚持“以人为本”，必须转变观念。

第一，要树立起“以人的生命安全为本”的观念。我们常说，“身体是革命的本钱”，但是，我们现在的许多做法却越来越多地背离了这个 “本”，更多地是追寻身体这个“本”以外的东西，身体的“本”反而被彻底地摧毁了。去年的山西襄汾尾矿溃坝事件；三鹿牌婴幼儿奶粉事件，就是忽略了人的生命安全，背离了“以人为本”，导致出现了让家人痛苦，让母亲泣血的惨剧。

山西襄汾溃坝事件与三鹿奶粉事件发生后，中央坚决对失职干部进行问责的行动，已经深深地印在了老百姓的脑海中。失职官员无论是主动辞职还是被免职，都体现了我们党和政府以人为本的立场。

去年5.12汶川地震发生后，举国上下共同的心声和共同的行动就是，“救人，救人，救人！快、快、快”。汶川特大地震惊天动地，同样惊天地、泣鬼神的，是在这场灾难开展的对人的生命的大抢救。一位 哲人曾说，在一切价值中，人的价值是第一位的，而尊重人的价值首要的是对一个个鲜活的个体生命之爱护和尊重。抗震救灾，抢救人的宝贵生命，并设立全国哀悼日为震灾中罹难的普通国民志哀，体现的正是我们党“生命至上”的价值观，体现的是我们党“以人

为本”的执政理念。

第二，坚持“以人为本”就要树立起“以人的价值为本”的观念。“以人为本”的一个重要含义，就是在生命存在的价值上，在法律上人人都是一样的，都是平等的。但是现实中，当有些人高喊着“以人为本”口号的时候，我们看到的却是由种种因素造成的、在人身上的不平等，是“高贵者”对“卑贱者”的蔑视和蹂躏。在一部分人的观念中，既有着强烈的政治优越感，也有着强烈的经济优越感。一个普通百姓，如果敢写一封短信伤害某重要官员，就有可能会立刻失去饭碗或人身自由；一个有着过亿家身的开发商，就敢用棍棒来结束阻挡他发财之路的普通人性命，而他只需付出一点钱财，有时甚至不用付。在权力和金钱面前，对生命已经有了不同的诠释，同样是“人”，“本”已截然不同。所以，有的时候，在有钱人和有权人眼里，“以人为本”也就成了装饰门面的样子货。因而，作为党的执政理念和根本价值取向，我们现在讲“以人为本”，已不仅仅只是局限于与“以物为本”相对，还有与“以权为本”，“以钱为本”相对的意思在里面。

第三，坚持“以人为本”就要树立起“以人的尊严为本”的观念。

我们今天讲的“以人为本”，除过对人的生命、对人的价值尊重之外，更应该包含着对人本身的尊重。我们中华传统美德讲的是“尊老爱幼”，“尊老”是因为他年老体衰，需要他人照顾。“爱幼”是因为他弱小，需要别人的呵护。但是，我们如今的做法中却有着很多与此相矛盾的规定。比如，有的高校和科研单位规定，出差开会，年轻的教授可以坐软卧，而同行的副教授，不管你的年龄多大，按规定你只

能去坐硬卧。我们可以想一想，当这些单位 的某些领导心安理得地做出这样规定的时候，尊敬的已经不是人的“本身”，而是附加在“人”身上的其他成分。其实，年轻的教授科研有成绩，完全可以给他创造更好的科研环境，让他在事业上得到更好的发展，而不是让他和年长者在一起时，感受生命上的高贵，享受本不需要呵护的呵护。

（二）坚持“以人为本”要实实在在地从每一件事做起

坚持“以人为本”，不是抽象、空洞的口号，因此，不能只是落在口号标语中，而是要实实在在的落在行动上，哪怕就是一点小事。虽然“以人为本”很多时候带有不能量化的缺陷，但正所谓天地之间有杆称，秤砣是老百姓，只要一项政策能让广大群众，让老百姓得到实惠，如春运车票不涨价，那就是以人为本。具体到除夕放假，虽然只是把假期提前一天，带有点朝三暮四的意思，在管理学上是创新，在执政方式上就是以人为本。“ 以人为本”要是认认真真，实实在在地去做，其实也很容易。

党的各项惠民政策，如取消农业税、农村免除义务教育阶段学杂费、建立城乡居民最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、解决农民工问题、解决低收入家庭住房问题、解决零就业家庭子女就业等政策，就很好地体现了“以人为本”的要求。党的十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的20字方略，更是落实我们党“以人为本” 执政理念的具体内容，20字方略使我们党对全体人民的承诺更明确、更具体，也必将全面引导社会建设朝着更公平、更合理、更为民所喜所享的方向发展。

以人为本”的提出，反映了历史的进步，这与我们曾经只承认“阶级性”，不承认“人性”，甚至将“人道主义”也视为洪水猛兽的年代相比，完全是不可同日而语的。“以人为本”理念的确立，对于旧的传统和体制，虽然具有颠覆性的意义，但是，按照中国的旧例，一个新的社会观念的提出，并不意味着它的即刻扎根与确立。在现实生活中，由于观念的桎梏和利益的羁绊，且不说束之高阁、阳奉阴违的种种表现，就是在贯彻之中也有羊头狗肉，改造扭曲的种种范例。因此，贯彻“以人为本”的执政理念，只有破除一味构筑空中楼阁、画梅充饥的思想作风和工作作风，“以人为本”才能成为我们党高扬的时代与进步的旗帜。

第五篇：以人为本促发展——学习科学发展观心得体会_

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以人为本促发展——学习科学发展观心得体会_

公文 以人为本促发展

————学习科学发展观心得

长期以来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体带领我们党不断探索和研究建设社会主义这个重大问题，取得了重要成果。党的十六以来，党中央继续和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四个方面，提纲挈领，切中实质，使我们对科学发展观的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展，这同党中央一再强调的科学发展观首先是用来指导发展的思想是一脉相承的。坚持用发展的方法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物1

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质基础。

科学发展观的核心是以人为本。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。以人为本是历史唯物主义的一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，全面回答了科学发展观的一系列基本问题。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要从人民群众的根本利益出发谋发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。全面，是指各方面都发展；协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。这就要求我们必须按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，促进经济社会和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发2

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展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验，也是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针。坚持统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。这就要求我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，按照“五个统筹”的要求，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重实现良性互动，着力加强经济社会发展的薄弱环节。

科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。党的十一届三中全会以来，邓小平和我们党明确提出走自己的路，建设中国特色社会主义，提出并实施现代化建设“三步走”发展战略，强调社会主义的根本任务是发展生产力，“发展才是硬道理”，制定了社会主义初级阶段的基本路线和一系列重大方针政策。这是对我国现代化建设规律认识的一次飞跃。以江泽民同志为核心的中央领导集体提出“三个代表”重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的方法解决前进中的问题，明确提出在发展社会主义市场经济条件下正确处理现代化建设中的一系列重大关系问3

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题，提出科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略等重大战略，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。以胡锦涛同志为总书记的党中央在邓小平和“三个代表”重要思想指导下，明确提出了科学发展观，把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，并强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展，这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入。科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。

科学发展观的实质是实现经济社会又好又快的发展。21世纪头20年，对我国来说，是一个重要战略机遇期。在当前国际国内形势下，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素。这里的关键在于，发展必须有新思路，必须把握和运用现代化建设规律，只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相关系的各方面重大关系，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面。因此，我们要站在能否抓住和用好战略机遇期，实现又好又快的发展的高度，来深刻认识和理解科学发展观的精神实质。

马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动是社会发展的推动力量，必须通过革命和改革，使生产力与生产关系的发展相适应，必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，不断解放和4

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发展生产力。

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